(1)

vadovaujantis Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 8 straipsnio 4 dalies a punktu, Specialusis energetikos komitetas (toliau – Specialusis komitetas) turi įgaliojimus savo kompetencijos srityje stebėti bei vertinti, kaip įgyvendinamas Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas, ir užtikrinti tinkamą jo veikimą. Vadovaujantis 8 straipsnio 4 dalies c punktu, jis turi įgaliojimus priimti sprendimus ir rekomendacijas visais klausimais, jei taip yra numatyta Prekybos ir bendradarbiavimo susitarime, arba klausimais, kurių atžvilgiu Partnerystės taryba savo įgaliojimus yra perdavusi Specialiajam komitetui pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 7 straipsnio 4 dalies f punktą. Vadovaujantis Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 329 straipsnio 3 dalimi, Specialusis komitetas, tokia apimtimi, kokia to prireiktų, teikia rekomendacijas, kad būtų užtikrintas veiksmingas VIII antraštinės dalies skyrių, už kuriuos jis yra atsakingas, įgyvendinimas;

(2)

vadovaujantis Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 312 straipsnio 1 dalimi, Specialusis komitetas, pirmiausia, imasi būtinų priemonių pagal 317 straipsnį siekdamas užtikrinti, kad perdavimo sistemos operatoriai (toliau – PSO) per konkretų laikotarpį parengtų tvarką, kurioje pagal 29 priedą būtų išdėstytos techninės procedūros;

(3)

2023 m. vasario 7 d. Specialusis komitetas priėmė Rekomendaciją Nr. 1/2023 (2), ragindamas kiekvieną Šalį savo atitinkamų PSO paprašyti per penkis mėnesius nuo kiekvienos Šalies prašymo pateikimo dienos pateikti tos rekomendacijos II priede nurodytą papildomą informaciją;

(4)

Europos Sąjungos (toliau – ES) ir Jungtinės Karalystės (toliau – JK) PSO tą papildomą informaciją pateikė atsakymuose į atitinkamus Šalių prašymus. Atitinkamai, ES ir JK reguliavimo institucijos 2023 m. liepos mėn. Šalims pateikė nuomones dėl tos papildomos informacijos. 2023 m. lapkričio 9 d. Specialusis komitetas savo posėdyje palankiai atsiliepė apie šį svarbų indėlį įgyvendinant Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo VIII antraštinę dalį;

(5)

tiek ES, tiek JK PSO ir reguliavimo institucijos nustatė didelę manipuliavimo rinka riziką, susijusią su preliminarios pavedimų knygos metodo taikymu kitos paros prekybos elektros energija tvarkai, grindžiamai apytikslio kelių regionų pajėgumų susiejimo (angl. multi-regional loose volume coupling, toliau – MRLVC) koncepcija;

(6)

tiek ES, tiek JK PSO ir reguliavimo institucijos nustatė, kad MRLVC reikmėms skirto bendrosios pavedimų knygos metodo nauda priklausys nuo to, ar bus išspręstos kelios esminės modelio kūrimo problemos. Prieš priimant bet kokį sprendimą dėl įgyvendinimo, reikia atlikti papildomus konkrečius darbus – sukurti patikimą MRLVC modelį, grindžiamą bendrosios pavedimų knygos metodu. Tas modelis, be kitų dalykų, turės padėti užtikrinti saugų ir efektyvų atitinkamų ES ir JK didmeninių elektros energijos rinkų veikimą ir užtikrinti MRLVC efektyvumo ir saugaus bei efektyvaus ES ir JK elektros energijos didmeninių rinkų veikimo poreikių balansą. Prieš priimant bet kokį sprendimą dėl įgyvendinimo taip pat reikės nuodugniai konsultuotis, įvertinti ir išbandyti mechanizmą. Be to, Specialusis komitetas pažymėjo, kad kuriant modelį turi būti laikomasi Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 312 straipsnio 1 dalyje, 312 straipsnio 2 dalyje bei 317 straipsnyje išdėstyto proceso ir 29 priede išdėstytų reikalavimų;

(7)

remiantis tiek 2021 m. sąnaudų ir naudos analize, tiek 2023 m. papildoma informacija, kurią parengė ES ir JK PSO, nustatyta, kad MRLVC efektyvumas labai priklausys nuo besiribojančių prekybos zonų grynosios pozicijos prognozavimo mechanizmo tikslumo. Prieš priimant sprendimą dėl įgyvendinimo, reikia atlikti papildomus konkrečius darbus – parengti to prognozavimo mechanizmo koncepciją ir patvirtinti jos tinkamumą. Specialusis komitetas pažymėjo, kad ES ir JK PSO savo ataskaitoje pasiūlė prognozavimo mechanizmą kurti laipsniškai, pradedant nuo pirminio etapo, kuriame bus sukurtas ir patvirtintas pirminis prototipas;

(8)

tiek ES, tiek JK turi plataus užmojo tikslus išnaudoti jūrų atsinaujinančiųjų išteklių energijos potencialą Šiaurės jūrose ir taip užtikrinti geresnį įperkamos energijos prieinamumą ir savo spartesnį perėjimą prie neutralaus poveikio klimatui ekonomikos. Vadovaujantis Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 321 straipsniu, Šalys bendradarbiauja jūrų atsinaujinančiųjų išteklių energijos plėtojimo srityje: keičiasi geriausios praktikos pavyzdžiais ir, kai tinkama, sudaro palankesnes sąlygas įgyvendinti konkrečius projektus. ES ir JK PSO savo ataskaitoje nurodė, kad, norint ateityje plėtoti hibridinius jūrinius projektus, prekybos elektros energija tvarka turi padėti taikyti efektyvią kainodarą ir efektyviai naudoti pajėgumus. Specialusis komitetas pripažino, kad reikia daugiau dėmesio skirti pastangoms užtikrinti, kad ES ir JK prekybos elektros energija tvarka padėtų abiem Šalims įgyvendinti savo užmojus sparčiai plėtoti atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektus Šiaurės jūrose;

(9)

2021 m. sąnaudų ir naudos analizėje nustatyta, kad visų svarstomų MRLVC modelio galimybių prielaida turi būti laikoma viena Didžiosios Britanijos galutinė kaina kitos paros laikotarpiu. 2023 m. rugpjūčio mėn. JK paskelbė savo atsakymą į konsultacijas dėl pakartotinio atitinkamų Didžiosios Britanijos tarpvalstybinės prekybos su ES aukcionų susiejimo kitos paros laikotarpiu. JK analizė parodė, kad dauguma respondentų pritarė per konsultacijas pateiktiems pasiūlymams. Nuo to laiko JK bendradarbiavo su Specialiuoju komitetu bei pristatė konsultacijų rezultatus;

(10)

atsižvelgdamas į iki šiol PSO padarytą pažangą ir papildomą informaciją, pateiktą atsakymuose į Rekomendacijos Nr. 1/2023 II priedą, Specialusis komitetas Šalis turėtų paraginti užtikrinti, kad PSO pradėtų kitą darbo etapą. Atliekant tą darbą daugiausia dėmesio turėtų būti skiriama pastangoms spręsti anksčiau iškeltus esminius modelio kūrimo klausimus, kad Specialusis komitetas galėtų įvykdyti savo įsipareigojimus pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 312 straipsnio 1 dalį;

(11)

Specialusis komitetas atkreipė dėmesį į Šalių lūkestį, kad MRLVC techninės procedūros būtų rengiamos etapais, pradedant nuo pirminio koncepcijos patvirtinimo etapo. Atsižvelgiant į 2023 m. liepos mėn. pateiktos PSO ataskaitos išvadas, būtina atlikti tolesnę analizę ir įtraukti ją į koncepcijos patvirtinimo etapą. Remiantis tuo pirminiu koncepcijos patvirtinimo etapu gauta informacija bei indėliu ir vadovaujantis Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 312 straipsnio 1 dalimi bei 317 straipsnio 2 dalimi, turėtų būti parengtas bendras techninių MRLVC procedūrų projektų rinkinys;

(12)

vadovaujantis Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 317 straipsnio 4 dalimi, priimtas Specialiojo komiteto sprendimas dėl bendrosios pavedimų knygos metodu grindžiamos MRLVC techninių procedūrų įgyvendinimo turėtų būti paremtas konsultacijomis su suinteresuotaisiais subjektais, deramais bandymų laikotarpiais ir atnaujinta sąnaudų ir naudos analize,

a)

optimalų veiklos tvarkaraštį, apimantį su MRLVC susijusią veiklą, ES bendrą kitos paros prekybos rinkų susiejimą ir Didžiosios Britanijos didmeninės elektros energijos rinkos tvarką pagal bendrosios pavedimų knygos metodą, be kita ko optimalią patvirtinimo ir atsarginę tvarką. Optimalus veiklos tvarkaraštis turėtų padėti užtikrinti patikimą ir efektyvų jungiamųjų linijų naudojimą ir kartu kuo labiau sumažinti riziką saugiam ES ir JK didmeninių elektros energijos rinkų veikimui, taip pat turėtų būti atsižvelgta į galimus rinkos pokyčius iki 2030–2035 m. Reikėtų įvertinti ir, kiek įmanoma, kiekybiškai apskaičiuoti su tuo tvarkaraščiu susijusią operacinę riziką tiek su ES bendram kitos paros prekybos rinkų susiejimui, tiek Didžiosios Britanijos didmeninei elektros energijos rinkai. Siekiant padėti nustatyti ir įvertinti optimalaus tvarkaraščio pagrįstumą, į pagalbinę analizę turėtų būti įtrauktos įvairios veiklos terminų galimybės;

b)

besiribojančių prekybos zonų grynosios pozicijos prognozavimo mechanizmo prototipo pasiūlymo specifikacijų projektą: