(1)

Transeuropinė automatizuota realaus laiko atskirųjų atsiskaitymų skubių pervedimų sistema (TARGET2) dabar reglamentuojama Gairėmis ECB/2012/27 (1). Nuo 2023 m. kovo 20 d. TARGET2 sistema bus pakeista TARGET sistema, t. y. trečiosios kartos mokėjimų sistema, kurioje atsiskaitoma eurais centrinio banko pinigais. TARGET sistemą reguliuoja Europos Centrinio Banko gairės (ES) 2022/912 dėl naujos kartos Transeuropinės automatizuotos realaus laiko atskirųjų atsiskaitymų skubių pervedimų sistemos (TARGET) (ECB/2022/8) (2), o Gairės ECB/2012/27 panaikinamos nuo 2023 m. kovo 20 d. TARGET komponento sistemos yra atitinkamų TARGET2 komponento sistemų teisių perėmėjai;

(2)

kaip ir TARGET2 atveju, TARGET struktūrą sudaro įvairios realaus laiko atskirųjų atsiskaitymų sistemos, kurių kiekviena yra Eurosistemos centrinio banko (Eurosistemos CB) eksploatuojamas komponentas. Gairėmis (ES) 2022/912 (ECB/2022/8) kiek įmanoma labiau suderinami TARGET komponentai;

(3)

Eurosistemos centriniams bankams priklausančios ir jų eksploatuojamos TARGET2 komponento sistemos Europos Centrinio Banko reglamento (ES) Nr. 795/2014 (ECB/2014/28) (3) taikymo tikslais bendrai laikomos sistemiškai svarbiomis mokėjimo sistemomis (SIPS). Taip pat numatoma, kad atitinkamos TARGET komponentų sistemos, kaip mokėjimo sistemos, pakeičiančios tas TARGET2 komponentų sistemas, pateks į Reglamento (ES) Nr. 795/2014 (ECB/2014/28) taikymo sritį ir turės atitikti tame reglamente nustatytus priežiūros reikalavimus;

(4)

Gairių (ES) 2022/912 (ECB/2022/8) I priedo I dalies 28 straipsnio 1 dalyje nustatyti kiekvienam centriniam bankui (CB) taikomi tam tikri konfidencialumo įpareigojimai užtikrinti mokėjimų informacijos, priklausančios dalyviams, kurie tame CB turi TARGET sąskaitas, konfidencialumą;

(5)

pagal Gairių (ES) 2022/912 (ECB/2022/8) I priedo I dalies 28 straipsnio 3 dalį kiekvienam CB leidžiama atskleisti su dalyviu susijusią mokėjimų informaciją, gautą vykdant atitinkamo TARGET komponento operaciją tam tikrais tikslais;

(6)

jei naudojamų agreguotų TARGET mokėjimų duomenų CB nepakanka siekiant užtikrinti veiksmingą TARGET veikimą, CB reikėtų suteikti prieigą prie iš TARGET gautų visų TARGET komponentų dalyvių, įskaitant adresuojamo BIC turėtojus, operacijų duomenų. Visų CB prieiga prie tokių operacijų duomenų taip pat yra būtina Eurosistemos, kaip TARGET prižiūrinčio subjekto, viešosioms užduotims atlikti, jei nepakanka naudojamų agreguotų TARGET mokėjimų duomenų. Be to, visų CB prieiga prie tokių operacijų duomenų taip pat yra būtina atliekant analizę, reikalingą makroprudencinei priežiūrai, finansiniam stabilumui, finansinei integracijai, rinkos operacijoms, pertvarkymui ir pinigų politikos funkcijoms, taip pat Bendram priežiūros mechanizmui, laikantis atskyrimo principo;

(7)

prieiga CB prie visų dalyvių operacijų duomenų turėtų būti suteikiama tik tiek, kiek tai būtina tam, kad CB galėtų atlikti kiekybinę sandorių srautų tarp dalyvių analizę arba vykdyti TARGET atsiskaitymų procesų skaitmeninius modeliavimus, laikantis Gairių (ES) 2022/912 (ECB/2022/8) I priedo I dalies 28 straipsnio 3 dalies ir jos įgyvendinimo nuostatų, be to, tokia prieiga neturėtų apimti bet kokios informacijos apie dalyvių klientus, nebent tokie klientai yra netiesioginiai dalyviai arba adresuojamo BIC turėtojai;

(8)

kai kiekybinę analizę ir skaitmeninius modeliavimus CB atlieka kaip TARGET operatoriai, jais pirmiausia turėtų būti siekiama užtikrinti TARGET modelio veiksmingumą, padėti užtikrinti atitiktį priežiūros lūkesčiams, analizuoti TARGET operacinius trūkumus, analizuoti mokėjimo struktūrą ir likvidumo lygius, stebėti jos kainodaros mechanizmų poveikį ir išanalizuoti papildomų savybių ir paslaugų sąnaudų ir naudos santykį. Kai šią kiekybinę analizę ir skaitmeninius modeliavimus CB atlieka veikdami kaip TARGET prižiūrintys subjektai, jais visų pirma turėtų būti siekiama išanalizuoti ir stebėti su TARGET susijusią riziką ir remti reguliarius ir ad hoc priežiūros vertinimus laikantis taikomų standartų. Kai šią kiekybinę analizę ir skaitmeninius modeliavimus CB atlieka tam, kad padėtų vykdyti kitas pagrindines centrinio banko funkcijas, jomis visų pirma turėtų būti siekiama išanalizuoti pinigų rinkos raidą, įvertinti euro zonos finansinę integraciją, stebėti centrinio banko balansą ir likvidumo paskirstymą;

(9)

svarbiausia – išsaugoti operacijų duomenų konfidencialumą. Todėl prieiga prie operacijų duomenų ir jų naudojimas turėtų būti galimi tik nedidelei CB paskirtų darbuotojų grupei. Kartu su CB darbuotojams taikomomis profesinio elgesio ir konfidencialumo taisyklėmis Rinkos infrastruktūros valdyba (angl. Market Infrastructure Board, MIB) turėtų nustatyti specialias prieigos prie operacijų duomenų ir jų naudojimo taisykles. CB turėtų užtikrinti, kad jų paskirti darbuotojai laikytųsi šių taisyklių, o MIB turėtų stebėti, kaip jų laikomasi;

(10)

MIB turėtų turėti galimybę skelbti informaciją, gautą naudojant operacijų duomenis, jei iš šios informacijos neįmanoma tiesiogiai ar netiesiogiai identifikuoti dalyvių ar dalyvių klientų;

(11)

TARGET analitinė aplinka sudaro sąlygas Eurosistemai atlikti kiekybinę analizę ir skaitmeninius modeliavimus naudojant operacijų duomenis;

(12)

be Gairių (ES) 2022/912 (ECB/2022/8) I priedo I dalies 28 straipsnio 3 dalies, kuri taikoma operacijų duomenims, Gairių (ES) 2022/912 (ECB/2022/8) I priedo I dalies 28 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad CB gali naudoti, atskleisti arba paskelbti informaciją apie dalyvio arba dalyvio klientų mokėjimus dėl statistikos, istorinių, mokslinių arba kitų tikslų vykdydami savo viešąsias funkcijas arba, kad kiti viešieji subjektai, kuriems informacija yra atskleista, galėtų vykdyti savo funkcijas, jeigu iš tokios informacijos neįmanoma tiesiogiai ar netiesiogiai nustatyti dalyvio arba dalyvio klientų tapatybės. Nepažeidžiant CB galimybės naudoti, atskleisti arba paskelbti tokią informaciją pagal šį straipsnį, MIB turėtų koordinuoti CB veiksmus;

(13)

šio sprendimo nuostatos turėtų būti taikomos prisijungusiems nacionaliniams centriniams bankams (NCB) pagal prisijungusių NCB ir Eurosistemos CB susitarimą,