(1)

2019 m. rugpjūčio 14 d. įsigaliojo Reglamentas (ES) 2019/1241 dėl žuvininkystės išteklių išsaugojimo priemonių ir jūrų ekosistemų apsaugos taikant technines priemones (Techninių priemonių reglamentas). Šiuo reglamentu padedama siekti bendros žuvininkystės politikos reglamento 2 straipsnyje nustatytų tikslų, įskaitant aplinkos apsaugos tikslus pagal direktyvas 92/43/EEB, 2000/60/EB ir 2008/56/EB. Jo VI priede nustatomos specialios nuostatos dėl regioninio lygmens techninių priemonių šiaurės vakarų vandenų Sąjungos vandenyse;

(2)

2022 m. birželio 10 d. šiaurės vakarų vandenų regiono valstybės narės (Belgija, Airija, Ispanija, Prancūzija ir Nyderlandai) pateikė Komisijai bendrą rekomendaciją. Joje siūloma 1) pratęsti dabartinių techninių priemonių, įvestų Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2021/2324, taikymą iki 2023 m. gruodžio 31 d., 2) iš dalies pakeisti omarų žvejybai ICES 7b–e ir 7g–k kvadratuose (Keltų jūroje) naudojamų tralų dvigubo maišo viršutinės dalies techninę specifikaciją ir 3) panaikinti dalį Airijos jūrai skirtos priemonės;

(3)

priimant konkrečias technines priemones atlantinių menkių ir paprastųjų merlangų priegaudai Keltų jūroje ir gretimuose rajonuose mažinti siekiama padėti įgyvendinti išsaugojimo priemonių, daugiamečių planų ir išmetimo į jūrą mažinimo plano šiaurės vakarų vandenyse tikslus. Keltų jūroje ištekliams, kurių biomasės dydis nesiekia Blim, taikomomis taisomosiomis priemonėmis numatoma įgyvendinti (2019 m. kovo 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos) Reglamento (ES) 2019/472 8 straipsnio reikalavimus, siekiant užtikrinti, kad ištekliai ar funkcinis vienetas greitai atsikurtų iki dydžio, viršijančio dydį, kuriam esant užtikrinamas MSY;

(4)

bendrą rekomendaciją 2022 m. birželio mėn. įvertino Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (ŽMTEK). Atsižvelgdama į ŽMTEK rekomendaciją, Komisija paragino valstybes nares bendrą rekomendaciją suderinti su moksliniu vertinimu. Taigi 2022 m. rugpjūčio mėn. valstybės narės pateikė patikslintą bendrą rekomendaciją;

(5)

šiame reglamente nustatytos Sąjungos vandenyse taikytinos priemonės yra skirtos ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 494 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytiems tikslams pasiekti ir yra susijusios su to susitarimo 494 straipsnio 3 dalyje nurodytais principais. Jos nedaro poveikio jokioms Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės vandenyse taikomoms priemonėms;

(6)

į šį reglamentą įtrauktos priemonės įvertintos pagal Reglamento (ES) 2019/1241 15 straipsnį. Valstybės narės pateikė įrodymų, kad pasiūlymai atitinka Reglamento (ES) 2019/1241 15 straipsnio 4 ir 5 dalis;

(7)

2022 m. rugsėjo 14 d. dėl bendros rekomendacijos konsultuotasi su Žuvininkystės ekspertų grupe;

(8)

bendroje rekomendacijoje pasiūlyta pratęsti specialių techninių priemonių, kuriomis siekiama sumažinti atlantinių menkių ir paprastųjų merlangų priegaudą Keltų jūroje ir gretimuose rajonuose, remiantis 2022 m. taikytomis taisomosiomis priemonėmis (2), galiojimą. Šios specialios techninės priemonės taikomos žvejybai dugniniais tralais ir traukiamaisiais tinklais ICES 7g kvadrato, 7h kvadrato dalies į šiaurę nuo 49°30′ šiaurės platumos ir 7j kvadrato dalies į šiaurę nuo 49°30' šiaurės platumos bei į rytus nuo 11° vakarų ilgumos Sąjungos vandenyse, taip pat dugniniais tralais žvejojantiems laivams, kurių ne mažiau kaip 20 % laimikio, įvertinto prieš bet kokias išmetimo į jūrą operacijas, sudaro juodadėmės menkės. ŽMTEK padarė išvadą (3), kad pagal šias priemones siūlomi įrankiai yra selektyvesni nei tie, kurie siūlomi pagal į Reglamentą (ES) 2019/1241 įtrauktas priemones. Todėl dabartinių priemonių taikymo laikotarpis turėtų būti pratęstas iki 2023 m. gruodžio 31 d.;

(9)

bendroje rekomendacijoje siūloma pratęsti su laimikio sudėtimi susijusių specialių sąlygų taikymą Keltų jūroje, visų pirma tais atvejais, kai menkių priegauda neviršija 1,5 % visų jūrų biologinių išteklių individų, iškrautų po kiekvieno žvejybos reiso, svorio. Atsižvelgdamas į prastą šių išteklių būklę šiuose rajonuose, ŽMTEK paprastai nėra linkęs pritarti priegaudos ribomis grindžiamam sąlygų nustatymui. Tačiau jis taip pat pažymėjo (4), kad net jei 1,5 % menkių priegaudos riba nebūtų viršyta nė per vieną reisą, bendroje rekomendacijoje nurodyti alternatyvūs žvejybos įrankiai vis tiek būtų selektyvesni nei Reglamente (ES) 2019/1241 nustatyti pagrindiniai žvejybos įrankiai. Todėl dabartinės su laimikio sudėtimi susijusios sąlygos galiojimas turėtų būti pratęstas iki 2023 m. gruodžio 31 d.;

(10)

bendroje rekomendacijoje pasiūlyta pratęsti konkrečių techninių priemonių taikymą dugniniams tralams ir traukiamiesiems tinklams, naudojamiems ICES 7g–k kvadratų Sąjungos vandenyse ir ICES 7e kvadrato dalyje į vakarus nuo 5° vakarų ilgumos. ŽMTEK padarė išvadą, kad šios priemonės yra selektyvesnės nei į Reglamentą (ES) 2019/1241 įtrauktos priemonės. Todėl dabartinių priemonių galiojimas turėtų būti pratęstas iki 2023 m. gruodžio 31 d.;

(11)

bendroje rekomendacijoje pasiūlyta pratęsti specialių sąlygų taikymą Keltų jūroje tais atvejais, kai daugiau kaip 30 % laimikio sudaro norveginiai omarai. ŽMTEK padarė išvadą (5), kad siūlomi įrankių variantai apskritai yra selektyvesni nei žvejybos įrankiai, nurodyti specializuotajai žvejybai skirtose Reglamento (ES) 2019/1241 nukrypti leidžiančiose nuostatose, arba bent jiems lygiaverčiai. Todėl dabartinių priemonių galiojimas turėtų būti pratęstas iki 2023 m. gruodžio 31 d.; Dėl dvigubo tralo maišo specifikacijų, bendroje rekomendacijoje pasiūlyta dugninių tralų ir traukiamųjų tinklų, kuriuos laivai naudoja omarų žvejybai ICES 7b–e ir 7g–k kvadratuose (Keltų jūroje), viršutinės dvigubo tralo maišo dalies akių dydį padidinti nuo 90 mm iki 100 mm; ŽMTEK įvertino naująsias technines specifikacijas ir padarė išvadą, kad jos turi potencialą sumažinti nepageidaujamų rūšių priegaudą, kartu išlaikant tikslinių rūšių laimikį. Todėl techninė specifikacija turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeista;

(12)

bendroje rekomendacijoje pasiūlyta pratęsti specialių sąlygų taikymą Keltų jūroje tais atvejais, kai daugiau kaip 55 % laimikio sudaro paprastieji merlangai arba 55 % laimikio drauge sudaro europiniai jūrų velniai, europinės jūrinės lydekos arba paprastieji megrimai. Nors sąlygų, susijusių su laimikio sudėtimi, nustatymui ŽMTEK nėra linkęs pritarti (6), jis daro išvadą, kad siūlomos priemonės vis tiek yra selektyvesnės nei Reglamentu (ES) 2019/1241 nustatytos pagrindinės priemonės. Todėl dabartinių priemonių galiojimas turėtų būti pratęstas iki 2023 m. gruodžio 31 d.;

(13)

bendroje rekomendacijoje pasiūlyta pratęsti techninių priemonių taikymą į vakarus nuo Škotijos. Kalbant apie priimtą nuostatą dėl 120 mm tinklo akių pagrindinio žvejybos įrankio naudojimo į vakarus nuo Škotijos, ŽMTEK padarė išvadą, kad siūloma įtraukti su pagrindiniu įrankiu susijusi nukrypti leidžianti nuostata gali pagerinti atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir paprastųjų merlangų žvejybos selektyvumą. Todėl priemonių galiojimas turėtų būti pratęstas iki 2023 m. gruodžio 31 d.;

(14)

bendroje rekomendacijoje pasiūlyta pratęsti specialių techninių priemonių taikymą žvejybai Airijos jūroje dugniniais tralais arba traukiamaisiais tinklais, kurių tralo maišo akių dydis yra ne mažesnis kaip 70 mm, tačiau mažesnis kaip 100 mm, jei daugiau kaip 30 % sužvejojamo laimikio sudaro norveginiai omarai. ŽMTEK padarė išvadą (7), kad šiais žvejybos įrankiais sužvejojamas atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir paprastųjų merlangų laimikis greičiausiai bus mažesnis, nei taikant Reglamente (ES) 2019/1241 nustatytas priemones. Todėl dabartinių priemonių galiojimas turėtų būti pratęstas iki 2023 m. gruodžio 31 d.;

(15)

taigi, siekiant optimizuoti išteklių naudojimo modelius, padidinti žvejybos įrankių selektyvumą ir sumažinti nepageidaujamą laimikį, valstybių narių pasiūlytas technines priemones tikslinga priimti;

(16)

šiame reglamente nustatytos priemonės daro tiesioginį poveikį laivų žvejybos sezono planavimui ir atitinkamai ekonominei veiklai, todėl šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo. Jis taikomas nuo 2023 m. sausio 1 d.,