(1)

Tarybos direktyva 2009/119/EB (1) siekiama užtikrinti aukšto lygio naftos tiekimo saugumą Sąjungoje taikant patikimus ir skaidrius mechanizmus, grindžiamus valstybių narių solidarumu. Konkrečiai, jame nustatytos taisyklės ir procedūros, taikytinos ekstremaliose situacijose. 2022 m. kovo 1 d. ir balandžio 1 d. Tarptautinė energetikos agentūros valdyba priėmė planus, pagal kuriuos numatoma koordinuotai panaudoti atitinkamai 60 ir 120 mln. barelių ekstremalioms situacijoms skirtų naftos atsargų (2);

(2)

Komisija ir valstybės narės keturiuose Naftos koordinavimo grupės posėdžiuose (vasario 22 ir 25 d. ir kovo 2 ir 31 d.) aptarė Tarptautinės energetikos agentūros kolektyvinių veiksmų galimybę, tikėtiną naudą ir poveikį. 2022 m. kovo 4 d. ir balandžio 5 d. raštais Naftos koordinavimo grupei Komisijos tarnybos priminė valstybėms narėms atitinkamas nuostatas ir pareigas pagal Sąjungos teisę;

(3)

aštuoniolika valstybių narių (įskaitant dvi valstybes nares, kurios nėra Tarptautinės energetikos agentūros narės) įsitraukė į Tarptautinės energetikos agentūros kolektyvinį veiksmą ir pažadėjo savanoriškai patiekti maždaug 40 mln. žalios naftos ekvivalento barelių;

(4)

šiuo metu Sąjungoje privalomųjų naftos atsargų laikoma mažiausiai nuo 2013 m. Kaip numatyta Direktyvos 2009/119/EB 3 straipsnyje, jos atspindi 2020 m. grynąjį žalios naftos ir naftos produktų importą, kuris dėl sanitarinių kovos su COVID-19 pandemija priemonių (izoliacijos ir judėjimo suvaržymų) sumažėjus vartojimui buvo neįprastai mažas. Tikimasi, kad žalios naftos ir naftos produktų kiekio, reikalingo siekiant įvykdyti naują metinį atsargų saugojimo įpareigojimą, galiosiantį 12 mėnesių nuo 2022 m. liepos 1 d., padidėjimas kai kuriose valstybėse narėse sieks iki 30 %;

(5)

dabar tvyrant netikrumui dėl karo Ukrainoje raidos, itin svarbu kuo labiau riboti žalios naftos ir naftos produktų paklausą ir vengti papildomo spaudimo naftos rinkoje. Todėl nepageidautina, kad valstybės narės artimiausiu laikotarpiu pildytų tas privalomąsias naftos atsargas, kurios naudojamos arba bus naudojamos pagal Direktyvos 2009/119/EB 20 straipsnį, nebent kiltų pavojus jų parengčiai užtikrinti tiekimo saugumą. Nustatyti galutinį atsargų papildymo terminą dar per anksti;

(6)

rengdamosi vykdyti naują nuo 2022 m. liepos mėn. galiosiantį metinį atsargų saugojimo įpareigojimą, valstybės narės turėtų vengti pirkti papildomą žalią naftą ir naftos produktus, nes dėl to neišvengiamai padidėtų dabartinė šių žaliavų paklausa. Remdamasi Direktyvos 2009/119/EB 20 straipsnio 6 dalimi, Komisija pagal dabartinės krizės pokyčius persvarstys laikotarpį, per kurį valstybės narės privalo užtikrinti, kad jų atsargos atitiktų minimalius reikalaujamus lygius;

(7)

Komisija dėl šios rekomendacijos 2021 m. kovo 14 d. posėdyje konsultavosi su Naftos koordinavimo grupe, dalyvaujant Tarptautinės energetikos agentūros sekretoriato atstovams,