Byla C‑83/21

Airbnb Ireland UC plc
ir
Airbnb Payments UK Ltd

prieš

Agenzia delle Entrate

(Consiglio di Stato prašymas priimti prejudicinį sprendimą)

2022 m. gruodžio 22 d. Teisingumo Teismo (antroji kolegija) sprendimas

„Prašymas priimti prejudicinį sprendimą – Vidaus rinka – SESV 114 straipsnio 2 dalis – Netaikymas fiskalinėms nuostatoms – Direktyva 2000/31/EB – Informacinės visuomenės paslaugos – Elektroninė prekyba – Nekilnojamojo turto tarpininkavimo elektroninių paslaugų portalas – 1 straipsnio 5 dalies a punktas – Netaikymas „mokesčių srityje“ – Direktyva 2006/123/EB – Paslaugos vidaus rinkoje – 2 straipsnio 3 dalis – Netaikymas „mokesčių sričiai“ – Direktyva (ES) 2015/1535 – 1 straipsnio 1 dalies e ir f punktai – Sąvokos „paslaugų taisyklė“ ir „techninis reglamentas“ – Nekilnojamojo turto tarpininkavimo paslaugų teikėjų pareiga surinkti ir pateikti mokesčių administratoriui nuomos sutarčių duomenis ir nuo sumokėtų sumų išskaičiuoti mokestį prie pajamų šaltinio – Paslaugų teikėjų, kurie Italijoje neturi nuolatinės buveinės, pareiga paskirti mokesčių atstovą – SESV 56 straipsnis – Ribojamasis pobūdis – Teisėtas tikslas – Pareigos paskirti mokesčių atstovą neproporcingumas – SESV 267 straipsnio trečia pastraipa – Nacionalinio teismo, dėl kurio sprendimų pagal vidaus teisę negali būti pareikštas ieškinys teisme, įgaliojimai“

1. Teisės aktų derinimas – Elektroninė komercija – Direktyva 2000/31 – Taikymo sritis – Mokesčių sritis – Netaikymas

   (SESV 114 straipsnio 2 dalis; Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/31 12 ir 13 konstatuojamosios dalys ir 1 straipsnio 5 dalies a punktas)

   (žr. 25, 34 punktus)

2. Įsisteigimo laisvė – Laisvė teikti paslaugas – Paslaugos vidaus rinkoje – Direktyva 2006/123 – Taikymo sritis – Mokesčių sritis

   (Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/123 29 konstatuojamoji dalis ir 2 straipsnio 3 dalis)

   (žr. 26–28 punktus)

3. Teisės aktų derinimas – Informacijos apie techninius standartus, reglamentus ir informacinės visuomenės paslaugų taisykles teikimo tvarka – Direktyva 2015/1535

   (SESV 43 straipsnis, 114 straipsnio 2 dalis ir 337 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2015/1535 1 straipsnio 1 dalies f punkto iii papunktis)

   (žr. 29, 30 punktus)

4. Teisės aktų derinimas – Elektroninė komercija – Direktyva 2000/31 – Informacijos apie techninius standartus, reglamentus ir informacinės visuomenės paslaugų taisykles teikimo tvarka – Direktyva 2015/1535

   (SESV 114 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/31 1 straipsnio 5 dalies a punktas, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/123 2 straipsnio 3 dalis ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2015/1535)

   (žr. 31, 34–38 punktus)

5. Laisvė teikti paslaugas – Apribojimai – Mokesčių teisės aktai

   (SESV 56 straipsnis)

   (žr. 44, 45, 48–55 punktus, rezoliucinės dalies 1 punktą)

6. Laisvė teikti paslaugas – Apribojimai – Mokesčių teisės aktai

   (SESV 56 straipsnis)

   (žr. 58–60, 62, 63, 65, 66, 69, 71–75, 77 punktus, rezoliucinės dalies 1 punktą)

7. Prejudiciniai klausimai – Kreipimasis į Teisingumo Teismą – Aiškinimo klausimai

   (SESV 267 straipsnis)

   (žr. 79 ir 80, 83–85 punktus, rezoliucinės dalies 2 punktą)

Žr. sprendimo tekstą.