Europos išleidžiamų ir perduodamų teršalų registras (E-PRTR)

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (EB) Nr. 166/2006 dėl Europos išleidžiamų ir perduodamų teršalų registro sukūrimo

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Šiuo reglamentu sukuriamas Europos išleidžiamų ir perduodamų teršalų registras (E-PRTR).
• Tai visuomenei prieinama elektroninė duomenų bazė su pagrindiniais duomenimis apie aplinką, gautais iš Europos pramonės objektų.
• 2019 m. Reglamentas (EB) Nr. 166/2006 buvo iš dalies pakeistas Reglamentu (ES) Nr. 1010/2019, siekiant supaprastinti ir racionalizuoti ataskaitų reikalavimus ES teisės aktuose, reglamentuojančiuose aplinkos apsaugą. Be kita ko, keičiančiu reglamentu Europos Komisijai buvo suteikti įgaliojimai priimti įgyvendinimo aktus, nurodančius informacijos, teikiamos ataskaitose pagal Reglamentą (EB) Nr. 166/2006, tipą, formą ir teikimo dažnumą.
• Komisijos įgyvendinimo sprendimu (ES) 2019/1741 buvo nustatyti papildomi Reglamento (ES) Nr. 1010/2019 pakeitimai, susiję su E-PRTR.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Visuomenė gali nemokamai internete susipažinti su E-PRTR. Jame pateikiamos informacijos galima ieškoti naudojantis įvairiais kriterijais (teršalų tipas, geografinė vieta, paveikta aplinka, taršos šaltinis ir pan.).

E-PRTR turinys

• Registre pateikiama informacija apie teršalus, išleidžiamus į orą, vandenį ir žemę, taip pat apie nuotekose ir atliekose esančius teršalus, perduodamus už objekto vietos ribų. Į registrą įtrauktas 91 teršalas, išvardytas Reglamento (EB) Nr. 166/2006 II priede, įskaitant šiltnamio efektą sukeliančias dujas, sunkiuosius metalus, pesticidus ir chlorintąsias organines medžiagas.
• Apie išleistus teršalus reikalaujama pranešti tuomet, kai jie viršija tam tikrą ribą ir yra susiję su viena iš 65 veiklos rūšių, išvardytų Reglamento (EB) Nr. 166/2006 I priede. Dauguma šių veiklos rūšių reglamentuojamos Direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (žr. santrauką) ir joms pirmiausia priskiriami objektai iš šių sektorių:
  • energijos gamyba,
  • metalų gamyba ir apdirbimas,
  • naudingųjų iškasenų pramonė,
  • chemijos pramonė,
  • atliekų ir nuotekų tvarkymas,
  • popieriaus ir medienos gamyba bei perdirbimas,
  • intensyvioji gyvulininkystė ir akvakultūra,
  • gyvūniniai ir augaliniai maisto ir gėrimų sektoriaus produktai ir
  • kitos veiklos rūšys, pvz., tekstilės gamyba, odos rauginimas.
• Jei reikia, registre taip pat pateikiama informacija apie teršalų išleidimą iš pasklidųjų taršos šaltinių į orą ir vandenį.

Kaip veikia E-PRTR

• Keičiančiu Reglamentu (ES) 2019/1010 reikalaujama, kad:
  • visų pramonės objektų operatoriai kasmet siųstų savo kompetentingai nacionalinei institucijai informaciją apie išleidžiamus ir perduodamus teršalus. Ši informacija apima teršalus, išleidžiamus į orą, vandenį ir žemę, taip pat už objekto vietos ribų perduodamus teršalus, esančius nutekamajame vandenyje ir atliekose;
  • ES šalys nacionaliniu lygiu lygintų ir tikrintų šią informaciją;
  • nacionalinės institucijos elektroniniu būdu siųstų šią informaciją Komisijai per 11 mėnesių nuo ataskaitinių metų pabaigos;
  • Komisija, kuriai padėtų Europos aplinkos agentūra, per 1 mėnesį įtrauktų ES šalių, Islandijos, Lichtenšteino, Norvegijos, Serbijos ir Šveicarijos pateiktą informaciją į E-PRTR.

• Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/1741:
  • nurodyta elektroninė forma, kurią ES šalys turi sukurti šioms ataskaitoms teikti, taip pat informacija, kurią turi pateikti ES šalys;
  • nustatyta, kad priede nustatyta informacija pirmą kartą pateikiama už 2019 ataskaitinius metus, nebent tame priede nustatyta kitaip;
  • nustatyta, kad priedo 1–4 skirsniuose nurodyta informacija Komisijai turi būti pateikta ne vėliau kaip kitų ataskaitinių metų rugsėjo 30 d.;
  • nustatyta, kad priedo 5–10 skirsniuose nurodyta informacija Komisijai turi būti pateikta ne vėliau kaip kitų ataskaitinių metų lapkričio 30 d.;
  • nustatyta, kad sprendimas peržiūrimas ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d., siekiant įvertinti, ar įmanoma pasiekti tikslą anksčiau viešai susipažinti su E-IPTR duomenimis.
• Šiais pakeitimais nuo 16 iki 12 mėnesių sutrumpinamas laikotarpis, per kurį ES šalių pateikta informacija įtraukiama į Europos PRTR, todėl visuomenė gali greičiau susipažinti su šia informacija.

Visuomenės dalyvavimas

Šis reglamentas yra pagrindinė priemonė įgyvendinant Orhuso konvencijos reikalavimus, nes juo visuomenei suteikiama galimybė dalyvauti priimant sprendimus dėl aplinkos.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas taikomas nuo 2006 m. vasario 24 d.

KONTEKSTAS

• E-PRTR buvo sukurtas, kai 2003 m. Jungtinių Tautų Europos ekonominė komisija priėmė Kijevo protokolą dėl išleidžiamų ir perduodamų teršalų registrų, kurį ES pasirašė 2003 m. gegužės mėn.
• Sprendimu 2006/61/EB sudaromas protokolas Europos bendrijos (dabar ES) vardu.

Daugiau informacijos žr.:

• Europos išleidžiamų ir perduodamų teršalų registras (E-PRTR) (Europos Komisija)
• Protokolą dėl išleidžiamų ir perduodamų teršalų registrų (JT EEK).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2006 m. sausio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 166/2006 dėl Europos išleidžiamų ir perduodamų teršalų registro sukūrimo ir iš dalies keičiantis Tarybos direktyvas 91/689/EEB ir 96/61/EB (OL L 33, 2006 2 4, p. 1–17)

Paskesni Reglamento (ES) Nr. 166/2006 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2019 m. rugsėjo 23 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/1741, kuriuo nustatomas duomenų, kuriuos valstybės narės turi pateikti pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 166/2006 dėl Europos išleidžiamų ir perduodamų teršalų registro sukūrimo ir iš dalies keičiantį Tarybos direktyvas 91/689/EEB ir 96/61/EB teikiamose ataskaitose, formatas ir dažnumas (OL L 267, 2019 10 21, p. 3–8)

2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/1010 dėl ataskaitų teikimo pareigų suderinimo aplinkos teisės aktų srityje, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 166/2006 ir (ES) Nr. 995/2010, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/49/EB, 2004/35/EB, 2007/2/EB, 2009/147/EB ir 2010/63/ES, Tarybos reglamentai (EB) Nr. 338/97 ir (EB) Nr. 2173/2005 ir Tarybos direktyva 86/278/EEB (OL L 170, 2019 6 25, p. 115–127)

Protokolas dėl išleidžiamų ir perduodamų teršalų registrų (OL L 32, 2006 2 4, p. 56–79)

2005 m. gruodžio 2 d. Tarybos sprendimas 2006/61/EB dėl JT EEK protokolo dėl išleidžiamų ir perduodamų teršalų registrų sudarymo Europos bendrijos vardu (OL L 32, 2006 2 4, p. 54–55)

paskutinis atnaujinimas 08.05.2020