remti Juodkalnijos pastangas stiprinti demokratiją ir teisinę valstybę;
prisidėti prie politinio, ekonominio bei institucijų stabilumo Juodkalnijoje ir prie platesnio Vakarų Balkanų regiono stabilizavimo;
sukurti tinkamas sąlygas politiniam dialogui, kad ES ir Juodkalnija galėtų užmegzti glaudžius politinius tarpusavio santykius;
remti Juodkalnijos pastangas vystyti ekonominį ir tarptautinį bendradarbiavimą, taip pat padėti jai derinti jos teisės aktus su ES teisės aktais;
remti Juodkalnijos pastangas baigti perėjimo į veikiančią rinkos ekonomiką laikotarpį;
skatinti darnius ekonominius santykius ir palaipsniui vystyti ES ir Juodkalnijos laisvosios prekybos zoną;
skatinti regionų bendradarbiavimą visose šiame susitarime nustatytose srityse.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

SAS sudaro dešimt antraštinių dalių.

1)
Bendrieji principai
SAS grindžiamas keletu esminių principų. Juodkalnija sutinka:
- gerbti demokratijos principus, žmogaus teises, tarptautinės teisės principus (įskaitant visapusišką bendradarbiavimą su Tarptautiniu baudžiamuoju tribunolu buvusiajai Jugoslavijai), teisinę valstybę ir rinkos ekonomikos principus;
- bendradarbiauti kovojant su masinio naikinimo ginklų (MNG) ir jų gabenimo priemonių platinimu ir prisidėti prie tos kovos, be kita ko:
  - imtis veiksmų, kad būtų atitinkamai pasirašytos, ratifikuotos (arba prisijungta prie jų) ir visiškai įgyvendintos visos kitos susijusios tarptautinės priemonės,
  - sukurti veiksmingą nacionalinės eksporto kontrolės sistemą, kurią sudaro su MNG susijusių prekių eksporto ir tranzito kontrolė, įskaitant galutinio dvigubos paskirties technologijų naudojimo kontrolę, ir kurioje numatytos veiksmingos sankcijos už eksporto kontrolės pažeidimus,
  - kovoti su terorizmu ir vykdyti tarptautinius įsipareigojimus šioje srityje,
  - vykdyti tarptautinius įsipareigojimus;
- skatinti tarptautinę ir regioninę taiką, stabilumą, bendradarbiavimą bei gerus kaimyninius santykius regione, įskaitant:
  - rengti abiem šalims svarbius projektus,
  - užtikrinti atitinkamą asmenų, prekių, kapitalo ir paslaugų judėjimo abipusių lengvatų lygį.
2)
Politinis dialogas
Abiejų šalių politinis dialogas toliau plėtojamas. Juo visų pirma bus skatinama:
- užtikrinti visišką Juodkalnijos integraciją į demokratinių tautų bendriją ir laipsnišką suartėjimą su ES;
- mažinti šalių nuomonių tarptautiniais klausimais skirtumus;
- užtikrinti regionų bendradarbiavimą ir gerų kaimyninių santykių plėtojimą;
- užtikrinti vienodą požiūrį į saugumą ir stabilumą Europoje, įskaitant regionus, kuriems taikoma ES bendra užsienio ir saugumo politika.
3)
Regionų bendradarbiavimas
Juodkalnija turi:
- aktyviai skatinti regionų bendradarbiavimą;
- derėtis su šalimis, kurios jau yra su ES pasirašiusios SAS, siekdama sudaryti dvišalius susitarimus dėl regionų bendradarbiavimo;
- siekti regioninio bendradarbiavimo su kitomis šalimis, kuriose vyksta stabilizacijos ir asociacijos procesas, kai kuriose arba visose šiame susitarime nustatytose bendradarbiavimo srityse;
- sudaryti, jeigu įmanoma, bendradarbiavimo susitarimus su bet kuriomis ES šalimis kandidatėmis, nedalyvaujančiomis stabilizacijos ir asociacijos procese.
ES per savo techninės pagalbos programas remia projektus, susijusius su regionų ar tarpvalstybiniais klausimais.
4)
Laisvas prekių judėjimas
- Abi šalys yra įsipareigojusios palaipsniui, per ne daugiau kaip penkerius metų sukurti dvišalę laisvosios prekybos zoną.
- SAS nustatomas procesas, kaip mažinti ir pašalinti muitus ir kvotas prekėms iš ES ir Juodkalnijos.
5)
Darbuotojų judėjimas, įsisteigimas, paslaugų teikimas ir kapitalo judėjimas
- ES valstybėje narėje teisėtai dirbantys Juodkalnijos piliečiai turi būti nediskriminuojami. Juodkalnija turi taikyti tokią pat tvarką ES darbuotojams.
- Būtina nustatyti teisėtai valstybės narės teritorijoje dirbantiems Juodkalnijos piliečiams ir teisėtai toje šalyje gyvenantiems jų šeimos nariams taikomų socialinės apsaugos sistemų derinimo taisykles. Juodkalnija turi taikyti tokią pat tvarką ES darbuotojams.
- Vienos susitarimo šalies teritorijoje įsikūrusioms įmonėms (taip pat dukterinėms įmonėms ir filialams) bus leidžiama vykdyti operacijas kitos sutarties šalies teritorijoje tokiomis pačiomis sąlygomis, kaip ir toje teritorijoje įsikūrusioms įmonėms.
- Abi šalys privalo imtis veiksmų, kad palaipsniui sudarytų paslaugų teikimo galimybes savo įmonėms ar piliečiams kitos šalies teritorijoje.
- Mokėjimų balanso einamosios sąskaitos ES ir Juodkalnijos tarpusavio mokėjimus ir pervedimus turi būti leidžiama vykdyti laisvai konvertuojama valiuta.
6)
Nacionalinės teisės aktų derinimas su ES teisės aktais
- Juodkalnija sutinka, kad galiojantys ir būsimi teisės aktai palaipsniui būtų suderinti su ES acquis ir tokie teisės aktai būtų tinkamai įgyvendinami bei užtikrinamas jų taikymas.
- Abi pusės yra saistomos konkurencijos taisyklių, pagrįstų ES teise ir susijusių su veiksmais, galinčiais paveikti prekybą tarp abiejų šalių.
7)
Teisingumas, laisvė ir saugumas
SAS pabrėžiama teisinės valstybės ir institucijų stiprinimo svarba visais lygmenimis. Bendradarbiavimas sutelkiamas į keletą konkrečių sričių, įskaitant:
- teismų nepriklausomumą;
- jų veiksmingumo didinimą ir teisės specialistų mokymą;
- vizas, sienų kontrolę, prieglobstį ir migraciją;
- neteisėtos migracijos prevenciją ir kontrolę;
- pinigų plovimo, organizuoto nusikalstamumo, korupcijos, terorizmo ir kitų neteisėtų veikų prevenciją ir kovą su jomis.
8)
Bendradarbiavimo politika
ES ir Juodkalnija sutinka glaudžiai bendradarbiauti įvairiose politikos srityse siekdamos prisidėti prie Albanijos vystymosi ir augimo potencialo.
9)
Finansinis bendradarbiavimas
- Siekdama šio susitarimo tikslų, Juodkalnija gali gauti ES finansinę paramą subsidijų ir paskolų forma, įskaitant Europos investicijų banko paskolas.
- ES finansinė parama teikiama atsižvelgiant į padarytą pažangą siekiant įvykdyti Kopenhagos kriterijus.
10)
Priežiūra
- SAS įsteigiama Stabilizacijos ir asociacijos taryba, kuri prižiūri susitarimo taikymą ir įgyvendinimą.
- Jai padeda Stabilizacijos ir asociacijos komitetas, kurį sudaro Europos Sąjungos Tarybos bei Europos Komisijos atstovai ir Juodkalnijos Vyriausybės atstovai.

Yra du priedai, kuriuose aptariamos Juodkalnijos tarifų nuolaidos ES pramonės gaminiams.

Pasirašyti keli susitarimo protokolai. Jie yra susiję su:

Kroatijos įstojimu į ES 2013 m.;
prekybos perdirbtais žemės ūkio produktais tvarka;
vyno ir spiritinių gėrimų produktams taikoma tvarka;
neribotu tranzitu keliais tarp šalių;
valstybės pagalba plieno pramonėje;
šalių abipusės administracinės pagalbos taisyklėmis muitinės srityje;
ginčų sprendimu;
Juodkalnijos dalyvavimu ES programose.

ĮSIGALIOJIMO DATA

Susitarimas įsigaliojo 2010 m. gegužės 1 d..

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

Juodkalnija (Europos Komisija);
Vakarų Balkanai (Europos išorės veiksmų tarnyba);
Apžvalga – pasirengimo narystei paramos priemonė (Europos Komisija).

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Juodkalnijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos susitarimas (OL L 108, 2010 4 29, p. 3–354)

Vėlesni susitarimo pakeitimai buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2010 m. kovo 29 d. Tarybos ir Komisijos sprendimas 2010/224/ES, Euratomas dėl Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Juodkalnijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos susitarimo sudarymo (OL L 108, 2010 4 29, p. 1–2)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2021 m. rugsėjo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1529, kuriuo nustatoma Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP III) (OL L 330, 2021 9 20, p. 1–26)

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „2018 m. komunikatas dėl ES plėtros politikos“ (COM(2018) 450 final, 2018 4 17)

Komisijos tarnybų darbinis dokumentas „2018 m. Juodkalnijos ataskaita“, pridedamas prie Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „2018 m. komunikatas dėl ES plėtros politikos“ (SWD(2018) 150 final, 2018 4 17)

paskutinis atnaujinimas 28.11.2022

Top

All