ES Alpių regiono strategija

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Komisijos komunikatas „Didesnio Alpių regiono klestėjimo link“ (COM(2015) 366 final)

SANTRAUKA

KAM SKIRTAS ŠIS KOMUNIKATAS?

Šiame Europos Komisijos komunikate siūloma ES Alpių regiono strategija (EUSALP), kurios tikslas – padėti Alpių regionui išspręsti įvairius ekonominius, demografinius ir aplinkos uždavinius. Strategijoje pateikiamas veiksmų planas, kuriuo siekiama skatinti tvarią ekonominę ir socialinę gerovę regione.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

EUSALP yra ketvirtoji ES makroregioninė strategija*. Ji skirta septynioms šalims ir 48 regionams, įskaitant:

—	penkias ES šalis: Austriją, Prancūziją, Vokietiją, Italiją ir Slovėniją;

—	dvi ne ES šalis: Lichtenšteiną ir Šveicariją.

Uždaviniai

Alpių regionas susiduria su keliais uždaviniais, kuriuos reikia spręsti bendrai:

—	demografinės tendencijos: visuomenės senėjimas, mažas gyventojų tankumas kalnuotose vietovėse ir nauji migracijos modeliai (t. y. gyventojų persikėlimas arčiau miestų dėl nepakankamos infrastruktūros kaimo vietovėse);

—	pražūtingi klimato kaitos padariniai ir jos poveikis aplinkai, biologinei įvairovei ir gyventojų gyvenimo sąlygoms;

—	dėl specifinės geografinės padėties Europoje regiono įgyta tranzitinės zonos reputacija;

—	energijos poreikio valdymas;

—	didelis sezoniškumas, ypač tam tikrose turistinėse vietovėse;

—	dideli socialiniai ir ekonominiai skirtumai tarp įvairių regiono vietovių.

Strategijos tikslai: trys teminiai ir vienas horizontalusis

Sprendžiant šiuos uždavinius būtinas veiksmingesnis regionų ir šalių bendradarbiavimas. Todėl strategija yra grindžiama trimis teminiais į veiksmus orientuotais tikslais.

Teminiai veiksmai:

1.

sudaryti sąžiningas galimybes patekti į darbo rinką, remiantis dideliu regiono konkurencingumu. Didinant ekonomikos augimą ir inovacijas šios srities veiksmai gali būti įgyvendinami vykdant mokslinių tyrimų veiklą Alpių regionui būdingų produktų, paslaugų ir novatoriškų metodų srityje, siekiant stiprinti regiono tvarumą;

2.

užtikrinti regioninę ir europinę susisiekimo sistemą ir transporto jungtis visiems regiono gyventojams. Šiais veiksmais siekiama skatinti didesnį judumą pasitelkiant įvairias keleivinio bei krovininio transporto alternatyvas (mišrųjį transportą ir sąveiką) ir didinti galimybes naudotis internetu bei telefonu atokiose vietovėse;

3.	didinti regiono aplinkos tvarumą ir patrauklumą telkiant bendrus išteklius, skirtus: — išsaugoti aplinką ir kultūros paveldą; — skatinti patikimų energijos sprendimų tvarų kūrimą.

Taip pat bus ketvirtas horizontalusis tikslas, kuriuo siekiama sukurti patikimą makroregioninio valdymo modelį bendradarbiavimui gerinti. Šioje plotmėje Komisija atliks nepriklausomo tarpininko vaidmenį ir bendradarbiaudama su dalyvaujančiosiomis šalimis bei regionais pagal subsidiarumo principą užtikrins strateginį koordinavimą.

Įgyvendinimas ir ES pridėtinė vertė

EUSALP tikslas – sukurti bendradarbiavimo sistemą, kurioje makroregioniniai klausimai galėtų būti bendrai sprendžiami, taip siekiant didesnės sanglaudos, ir kurioje dalyvautų daugiau įvairių lygių subjektų iš visų susijusių regionų.

EUSALP taip pat siekiama užmegzti ryšį tarp didmiesčių ir kalnuotų vietovių (įskaitant tarp jų esančias vietas).

Strategija bus grindžiama tais pačiais pagrindiniais principais, kurie yra taikomi jau esamoms makroregioninėms strategijoms:

—	jokių naujų ES lėšų,

—	jokių papildomų oficialių ES struktūrų ir

—	jokių papildomų ES teisės aktų.

Ji taip pat bus paremta koordinuotu požiūriu, sinergija ir veiksmingesniu esamų ES lėšų ir kitų finansinių priemonių panaudojimu.

Strategija sutelks ir suburs ES regioninės politikos 2014–2020 m. programas (kaip antai pagal ES struktūrinius ir investicijų fondus) ir kitas susijusias regionines bei nacionalines politikos sistemas.

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

*Makroregioninė strategija – integruota sistema, skirta spręsti bendrus uždavinius, su kuriais susiduria tam tikra geografinė vietovė.

Šiuo metu yra keturios ES makroregioninės strategijos:

—	ES Baltijos jūros regiono strategija,

—	ES strategija dėl Dunojaus regiono,

—	ES strategija dėl Adrijos ir Jonijos jūrų regiono ir

—	ES Alpių regiono strategija.

KONTEKSTAS

—	ES Alpių regiono strategija

—	Pranešimas spaudai

—	EUSALP interneto svetainė

DOKUMENTAS

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl Europos Sąjungos Alpių regiono strategijos (COM(2015) 366 final, 2015 7 28)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Komisijos tarnybų darbinis dokumentas „Veiksmų planas, pridėtas prie Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl Europos Sąjungos Alpių regiono strategijos“ ( SWD(2015) 147 final, 2015 7 28)

2013 m. gruodžio 19–20 d. Europos Vadovų Tarybos išvados

paskutinis atnaujinimas 16.11.2015