Ribojamosios kovos su šiurkščiais žmogaus teisių pažeidimais priemonės

 

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Sprendimas (BUSP) 2020/1999 dėl ribojamųjų kovos su šiurkščiais žmogaus teisių pažeidimais priemonių

Reglamentas (ES) 2020/1998 dėl ribojamųjų kovos su šiurkščiais žmogaus teisių pažeidimais priemonių

KOKS ŠIO SPRENDIMO IR ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Jais nustatomas visuotinis Europos Sąjungos (ES) sankcijų už šiurkščius žmogaus teisių pažeidimus ir prievartą režimas.
• Reglamentas (ES) 2020/1998 automatiškai ir vienodai taikomas visose ES valstybėse narėse nuo pat jo įsigaliojimo, todėl jo nereikėjo perkelti į nacionalinę teisę. Jis buvo iš dalies pakeistas 2021 m. kovo 2 d. Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2021/371 ir 2021 m. kovo 22 d. Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2021/478.
• Sprendimu (BUSP) 2022/2376 iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2020/1999, atnaujinamas jo priedas ir iki 2023 m. gruodžio 8 d. pratęsiamas tame sprendime nustatytų priemonių taikymas.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

ES visuotinis sankcijų už žmogaus teisių pažeidimus režimas (EUGHRSR) suteikia teisinį pagrindą ES taikyti sankcijas asmenims, bendrovėms ir įstaigoms, įskaitant tuos, kurie yra ir kurie nėra susiję su nacionalinėmis vyriausybėmis, kurie yra atsakingi už šiurkščius žmogaus teisių pažeidimus visame pasaulyje, dalyvauja juos vykdant arba yra su jais susiję, nesvarbu, kur jie vyksta.

Taikymo sritis

EUGHRSR taikomas įvairiems žmogaus teisių pažeidimams, be kita ko:

• genocidui;
• nusikaltimams žmoniškumui;
• kankinimui ir kitokiam žiauriam, nežmoniškam ar žeminančiam elgesiui ir baudimui;
• vergijai;
• neteisminiam, neatidėliotinam ar savavališkam mirties bausmės vykdymui ir nužudymui;
• priverstiniam asmenų dingimui ir savavališkam areštui ar sulaikymui.

Sankcijų režimas taip pat taikomas toms veikoms, kurios yra plačiai paplitusios, sistemingos ar kitaip kelia rimtą susirūpinimą, kiek tai susiję su Europos Sąjungos sutarties 21 straipsnyje nustatytais bendros užsienio ir saugumo politikos (BUSP) tikslais. Tai yra:

• prekyba žmonėmis;
• nelegalių migrantų gabentojų vykdomi žmogaus teisių pažeidimai;
• seksualinis smurtas ir smurtas dėl lyties;
• laisvės pažeidimai:
  • taikių susirinkimų ir asociacijų laisvės pažeidimai,
  • nuomonės ir saviraiškos laisvės pažeidimai,
  • religijos ar tikėjimo laisvės pažeidimai.

Sankcijos ir išimtys

Ribojamosios priemonės apima draudimą asmenims keliauti ir lėšų įšaldymą tiek fiziniams, tiek juridiniams asmenims. Be to, ES fiziniams ir juridiniams asmenims bus draudžiama tiesiogiai ar netiesiogiai teikti lėšas į sąrašą įtrauktiems asmenims.

Valstybės narės gali taikyti priemonių išimtis, kai kelionė yra dėl:

• skubaus humanitarinio poreikio;
• dalyvavimo tarpvyriausybiniuose susitikimuose arba susitikimuose, kuriuos remia arba rengia ES;
• dalyvavimo teisminiame procese.

Sąrašo keitimas

Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai ir valstybės narės gali siūlyti sąrašo pakeitimus.

Sprendimą dėl pakeitimų priima Europos Sąjungos Taryba, ir šie pakeitimai skelbiami viešai.

Tam tikrų ES nepriklausančių šalių suderinimas su ES ribojančiomis priemonėmis

Šalys kandidatės Juodkalnija, Šiaurės Makedonija, Albanija ir Ukraina bei Europos laisvosios prekybos asociacijos šalys Islandija, Lichtenšteinas ir Norvegija (kurios taip pat yra Europos ekonominės erdvės narės) prisijungė prie šio sprendimo. Jos užtikrins, kad jų nacionalinė politika atitiktų šį sprendimą.

NUO KADA TAIKOMI ŠIS SPRENDIMAS IR REGLAMENTAS?

Jos taikomos nuo 2020 m. gruodžio 8 d.

KONTEKSTAS

EUGHRSR buvo vienas iš 2020–2024 m. ES žmogaus teisių ir demokratijos veiksmų plane nustatytų įsipareigojimų kovoti su šiurkščiais žmogaus teisių pažeidimais.

Daugiau informacijos žr.:

• ES turi naują galingą žmogaus teisių apsaugos priemonę – ES visuotinių sankcijų žmogaus teisių srityje režimą (ES išorės tarnyba).

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

2020 m. gruodžio 7 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2020/1999 dėl ribojamųjų kovos su šiurkščiais žmogaus teisių pažeidimais priemonių (OL L 410, 2020 12 7, p. 13–19).

Vėlesni Sprendimo (BUSP) 2020/1999 daliniai pakeitimai ir pataisos buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2020 m. gruodžio 7 d. Tarybos reglamentas (ES) 2020/1998 dėl ribojamųjų kovos su šiurkščiais žmogaus teisių pažeidimais priemonių (OL L 410I, 2020 12 7, p. 1–12).

Žr. konsoliduotą versiją.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2022 m. gruodžio 5 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/2376 kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (BUSP) 2020/1999 dėl ribojamųjų kovos su šiurkščiais žmogaus teisių pažeidimais priemonių (OL L 314, 2022 12 6, p. 90–96).

Bendras komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai „ES žmogaus teisių ir demokratijos veiksmų planas“ (JOIN(2020) 5 final, 2020 3 25).

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Penktoji dalis – Sąjungos išorės veiksmai. IV antraštinė dalis – Ribojančios priemonės. 215 straipsnis (EB sutarties ex 301 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 144).

paskutinis atnaujinimas 08.09.2023