EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R0331
Council Regulation (EU) 2023/331 of 14 February 2023 amending certain Council regulations concerning restrictive measures in order to insert provisions on a humanitarian exemption
Tarybos reglamentas (ES) 2023/331 2023 m. vasario 14 d. kuriuo iš dalies keičiami tam tikri Tarybos reglamentai dėl ribojamųjų priemonių, siekiant įtraukti nuostatas dėl humanitarinės išimties
Tarybos reglamentas (ES) 2023/331 2023 m. vasario 14 d. kuriuo iš dalies keičiami tam tikri Tarybos reglamentai dėl ribojamųjų priemonių, siekiant įtraukti nuostatas dėl humanitarinės išimties
ST/5296/2023/INIT
OL L 47, 2023 2 15, p. 1–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
2023 2 15 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 47/1 |
TARYBOS REGLAMENTAS (ES) 2023/331
2023 m. vasario 14 d.
kuriuo iš dalies keičiami tam tikri Tarybos reglamentai dėl ribojamųjų priemonių, siekiant įtraukti nuostatas dėl humanitarinės išimties
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 215 straipsnį,
atsižvelgdama į bendrą Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai ir Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
|
(1) |
Europos Sąjunga gali nustatyti ribojamąsias priemones, įskaitant lėšų ir ekonominių išteklių įšaldymą į sąrašą įtrauktiems fiziniams ar juridiniams asmenims, subjektams ir įstaigoms. Tokios priemonės įgyvendinamos Tarybos reglamentais; |
|
(2) |
2022 m. gruodžio 9 d. Jungtinių Tautų Saugumo Taryba (JT ST) priėmė Rezoliuciją 2664 (2022). Šios rezoliucijos 1 punktu nustatoma tam tikriems subjektams taikoma išimtis dėl Saugumo Tarybos arba jos Sankcijų komitetų nustatytų turto įšaldymo sankcijų, taikomų humanitarinei pagalbai ir kitai veiklai, kuria remiami pagrindiniai žmogiškieji poreikiai. Šio reglamento tikslais Rezoliucijos 2664 (2022) 1 punktas vadinamas humanitarine išimtimi; |
|
(3) |
2023 m. vasario 14 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2023/338 (1), siekdama įgyvendinti Rezoliuciją 2664 (2022) Sąjungos teisėje; |
|
(4) |
Rezoliucijoje 2664 (2022) pabrėžiama, kad jei humanitarinė išimtis prieštarauja ankstesnėms rezoliucijoms, ji turi viršenybę prieš tokias ankstesnes rezoliucijas tokia apimtimi, kokia joms prieštarauja. Vis dėlto Rezoliucijoje 2664 (2022) paaiškinta, kad JT ST rezoliucijos 2615 (2021) 1 punktas išlieka galioti; |
|
(5) |
Rezoliucijoje 2664 (2022) reikalaujama, kad humanitarine išimtimi besiremiantys teikėjai dėtų pagrįstai pakankamas pastangas, kad kuo labiau sumažintų bet kokios sankcijomis draudžiamos naudos, tiesiogiai ar netiesiogiai teikiamos ar nukreipiamos į sąrašą pagal atitinkamą reglamentą įtrauktiems asmenims ar subjektams, gavimą, be kita ko, stiprindami rizikos valdymo ir išsamaus patikrinimo strategijas ir procesus; |
|
(6) |
šie pakeitimai patenka į Sutarties taikymo sritį, todėl jiems įgyvendinti būtina imtis reguliavimo veiksmų Sąjungos lygmeniu, visų pirma, siekiant užtikrinti, kad visose valstybėse narėse jie būtų taikomi vienodai; |
|
(7) |
todėl Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1210/2003 (2), (EB) Nr. 305/2006 (3), (ES) Nr. 356/2010 (4), (ES) Nr. 224/2014 (5), (ES) Nr. 1352/2014 (6) ir (ES) 2022/2309 (7) turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1210/2003 iš dalies keičiamas taip:
|
1) |
4 straipsnis papildomas šia dalimi: „4. 1, 2 ir 3 dalys netaikomos teikiant lėšas ar ekonominius išteklius, būtinus siekiant užtikrinti, kad būtų laiku teikiama humanitarinė pagalba ir vykdoma kita pagrindinių žmogiškųjų poreikių tenkinimo veikla būtų vykdoma laiku, jeigu tokią pagalbą teikia ir kitą veiklą vykdo:
|
|
2) |
7 straipsnis pakeičiamas taip: „7 straipsnis 1. Draudžiama sąmoningai ir tyčia dalyvauti veikloje, kurios tikslas ar rezultatas – tiesiogiai ar netiesiogiai išvengti 4 straipsnio 1–3 dalies nuostatų taikymo arba skatinti 2 ir 3 straipsniuose nurodytus sandorius. 2. Visa informacija apie tai, kad šio reglamento nuostatų taikymo išvengta ar vengiama, pranešama V priede išvardytoms valstybių narių kompetentingoms institucijoms, ir tiesiogiai arba per šias kompetentingas institucijas ši informacija pateikiama Komisijai.“ |
2 straipsnis
Tarybos reglamento (EB) Nr. 305/2006 2 straipsnis papildomas šia dalimi:
„4. 1 ir 2 dalys netaikomos teikiant lėšas ar ekonominius išteklius, būtinus siekiant užtikrinti, kad būtų laiku teikiama humanitarinė pagalba ir vykdoma kita pagrindinių žmogiškųjų poreikių tenkinimo veikla, jeigu tokią pagalbą teikia ir kitą veiklą vykdo:
|
a) |
Jungtinės Tautos, įskaitant jų programas, fondus ir kitus subjektus bei įstaigas, taip pat jų specializuotos agentūros ir susijusios organizacijos; |
|
b) |
tarptautinės organizacijos; |
|
c) |
humanitarinės organizacijos, turinčios stebėtojo statusą Jungtinių Tautų Generalinėje Asamblėjoje, ir tų humanitarinių organizacijų nariai; |
|
d) |
dvišaliu ar daugiašaliu pagrindu finansuojamos nevyriausybinės organizacijos, dalyvaujančios Jungtinių Tautų humanitarinės pagalbos teikimo planuose, pagalbos teikimo pabėgėliams planuose, kitose Jungtinių Tautų apeliacijų ar humanitarinės pagalbos grupėse, koordinuojamose Jungtinių Tautų Humanitarinių reikalų koordinavimo biuro (OCHA); |
|
e) |
a–d punktuose nurodytų subjektų darbuotojai, dotacijų gavėjai, patronuojamosios įmonės ar įgyvendinantieji partneriai, kol jie eina šias pareigas ir tokia apimtimi, kokia jas eina, arba |
|
f) |
atitinkami kiti Sankcijų komiteto nustatyti subjektai.“ |
3 straipsnis
Tarybos reglamento (ES) Nr. 356/2010 4 straipsnis pakeičiamas taip:
„4 straipsnis
1. 2 straipsnio 1 ir 2 dalys netaikomos teikiant lėšas ar ekonominius išteklius, būtinus siekiant užtikrinti, kad būtų laiku teikiama humanitarinė pagalba ir vykdoma kita pagrindinių žmogiškųjų poreikių tenkinimo veikla, jeigu tokią pagalbą teikia ir kitą veiklą vykdo:
|
a) |
Jungtinės Tautos, įskaitant jų programas, fondus ir kitus subjektus bei įstaigas, taip pat jų specializuotos agentūros ir susijusios organizacijos; |
|
b) |
tarptautinės organizacijos; |
|
c) |
humanitarinės organizacijos, turinčios stebėtojo statusą Jungtinių Tautų Generalinėje Asamblėjoje, ir tų humanitarinių organizacijų nariai; |
|
d) |
dvišaliu ar daugiašaliu pagrindu finansuojamos nevyriausybinės organizacijos, dalyvaujančios Jungtinių Tautų humanitarinės pagalbos teikimo planuose, pagalbos teikimo pabėgėliams planuose, kitose Jungtinių Tautų apeliacijų ar humanitarinės pagalbos grupėse, koordinuojamose Jungtinių Tautų Humanitarinių reikalų koordinavimo biuro (OCHA); |
|
e) |
a–d punktuose nurodytų subjektų darbuotojai, dotacijų gavėjai, patronuojamosios įmonės ar įgyvendinantieji partneriai, kol jie eina šias pareigas ir tokia apimtimi, kokia jas eina, arba |
|
f) |
atitinkami kiti Sankcijų komiteto nustatyti subjektai. |
2. 1 dalyje nustatyta išimtis neužtraukia jokios lėšas arba ekonominius išteklius suteikusių fizinių ar juridinių asmenų, subjektų arba įstaigų atsakomybės, jeigu jie nežinojo ir neturėjo rimto pagrindo įtarti, kad jų veiksmams ši išimtis netaikoma.“
4 straipsnis
Tarybos reglamentas (ES) Nr. 224/2014 iš dalies keičiamas taip:
|
1) |
5 straipsnis papildomas šia dalimi: „4. 1 ir 2 dalys netaikomos teikiant lėšas ar ekonominius išteklius, būtinus siekiant užtikrinti, kad būtų laiku teikiama humanitarinė pagalba ir vykdoma kita pagrindinių žmogiškųjų poreikių tenkinimo veikla, jeigu tokią pagalbą teikia ir kitą veiklą vykdo:
|
|
2) |
12 straipsnis pakeičiamas taip: „12 straipsnis Draudžiama sąmoningai ir tyčia dalyvauti veikloje, kuria siekiama išvengti arba dėl kurios išvengiama 2 straipsnyje ir 5 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytų priemonių.“ |
5 straipsnis
Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1352/2014 iš dalies keičiamas taip:
|
1) |
2 straipsnis papildomas šia dalimi: „3. 1 ir 2 dalys netaikomos teikiant lėšas ar ekonominius išteklius, būtinus siekiant užtikrinti, kad būtų laiku teikiama humanitarinė pagalba ir vykdoma kita pagrindinių žmogiškųjų poreikių tenkinimo veikla, jeigu tokią pagalbą teikia ir kitą veiklą vykdo:
|
|
2) |
3a straipsnis pakeičiamas taip: „3a straipsnis 1. Nukrypstant nuo 1a ir 2 straipsnių, valstybių narių kompetentingos institucijos tokiomis sąlygomis, kokios joms atrodo tinkamos, ir su sąlyga, kad Sankcijų komitetas yra kiekvienu konkrečiu atveju nustatęs, kad siekiant sudaryti palankesnes sąlygas Jungtinių Tautų ir kitų humanitarinių organizacijų darbui Jemene arba bet kuriuo kitu tikslu, atitinkančiu JT ST rezoliucijos 2140 (2014) ir JT ST rezoliucijos 2216 (2015) tikslus, būtina taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą, gali leisti:
2. 1 dalies b punktas nepažeidžia 2 straipsnio 3 dalies.“ |
|
3) |
10 straipsnis pakeičiamas taip: „10 straipsnis Draudžiama sąmoningai ir tyčia dalyvauti veikloje, kurios tikslas arba poveikis yra išvengti 2 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytų priemonių.“ |
6 straipsnis
Tarybos reglamento (ES) 2022/2309 5 straipsnis pakeičiamas taip:
„5 straipsnis
3 straipsnio 1 ir 2 dalys netaikomos teikiant lėšas ar ekonominius išteklius, būtinus siekiant užtikrinti, kad būtų laiku teikiama humanitarinė pagalba ir vykdoma kita pagrindinių žmogiškųjų poreikių tenkinimo veikla, jeigu tokią pagalbą teikia ir kitą veiklą vykdo:
|
a) |
Jungtinės Tautos, įskaitant jų programas, fondus ir kitus subjektus bei įstaigas, taip pat jų specializuotos agentūros ir susijusios organizacijos; |
|
b) |
tarptautinės organizacijos; |
|
c) |
humanitarinės organizacijos, turinčios stebėtojo statusą Jungtinių Tautų Generalinėje Asamblėjoje, ir tų humanitarinių organizacijų nariai; |
|
d) |
dvišaliu ar daugiašaliu pagrindu finansuojamos nevyriausybinės organizacijos, dalyvaujančios Jungtinių Tautų humanitarinės pagalbos teikimo planuose, pagalbos teikimo pabėgėliams planuose, kitose Jungtinių Tautų apeliacijų ar humanitarinės pagalbos grupėse, koordinuojamose Jungtinių Tautų Humanitarinių reikalų koordinavimo biuro (OCHA); |
|
e) |
a–d punktuose nurodytų subjektų darbuotojai, dotacijų gavėjai, patronuojamosios įmonės ar įgyvendinantieji partneriai, kol jie eina šias pareigas ir tokia apimtimi, kokia jas eina, arba |
|
f) |
atitinkami kiti Sankcijų komiteto nustatyti subjektai.“ |
7 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2023 m. vasario 14 d.
Tarybos vardu
Pirmininkė
E. SVANTESSON
(1) Žr. šio Oficialiojo leidinio p. 50
(2) 2003 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1210/2003 dėl tam tikrų konkrečių ekonominių ir finansinių santykių su Iraku apribojimo ir panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 2465/96 (OL L 169, 2003 7 8, p. 6).
(3) 2006 m. vasario 21 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 305/2006, nustatantis specialias ribojančias priemones, taikomas tam tikriems asmenims, įtariamiems dalyvavus Libano buvusio Ministro Pirmininko Rafik Hariri nužudyme (OL L 51, 2006 2 22, p. 1).
(4) 2010 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 356/2010, kuriuo, atsižvelgiant į padėtį Somalyje, nustatomos tam tikros specialios ribojamosios priemonės tam tikriems fiziniams ar juridiniams asmenims, subjektams arba įstaigoms (OL L 105, 2010 4 27, p. 1).
(5) 2014 m. kovo 10 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 224/2014 dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Centrinės Afrikos Respublikoje (OL L 70, 2014 3 11, p. 1).
(6) 2014 m. gruodžio 18 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1352/2014 dėl ribojamųjų priemonių atsižvelgiant į padėtį Jemene (OL L 365, 2014 12 19, p. 60).
(7) 2022 m. lapkričio 25 d. Tarybos reglamentas (ES) 2022/2309 dėl ribojamųjų priemonių atsižvelgiant į padėtį Haityje (OL L 307, 2022 11 28, p. 17).