52018AE3474

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52018AE3474 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52018AE3474

Help

Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl padangų ženklinimo pagal degalų naudojimo efektyvumą ir kitus esminius parametrus, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1222/2009 (COM(2018) 296 final – 2018/0148 (COD))

EESC 2018/03474

OL C 62, 2019 2 15, p. 280–285 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

15.2.2019

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 62/280

(COM(2018) 296 final – 2018/0148 (COD))

(2019/C 62/44)

Pranešėjas

András EDELÉNYI

Konsultavimasis	Europos Parlamentas, 2018 6 11 Taryba, 2018 6 14
Reglamentavimo pagrindas	Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 194 straipsnio 2 dalis, 114 ir 304 straipsniai

Atsakingas skyrius	Transporto, energetikos, infrastruktūros ir informacinės visuomenės skyrius
Priimta skyriuje	2018 10 4
Priimta plenarinėje sesijoje	2018 10 17
Plenarinės sesijos Nr.	538
Balsavimo rezultatai (už / prieš / susilaikė)	215/1/2

1. Išvados ir rekomendacijos

1.1.

EESRK dar kartą išreiškia palankią nuomonę dėl to, kad ES teisės aktų leidėjas, atsižvelgdamas į jo nurodymus, nusprendė persvarstyti ES naudojamoms padangoms taikomus efektyvumo ir kokybės reikalavimus bei jų ženklinimą. Kadangi padangos yra vienintelis transporto priemonės ir kelio sąlyčio taškas, jos turi gana didelę įtaką viso transporto saugai bei degalų sąnaudoms.

1.1.1.

EESRK pritaria, kad pagerinus padangų ženklinimą vartotojai gaus daugiau informacijos apie degalų naudojimo efektyvumą, saugą ir triukšmą ir pirkdami padangas turės galimybę susipažinti su tikslia, svarbia ir palyginama informacija ir priimti informacija pagrįstus sprendimus.

1.1.2.

Kitas svarbus aspektas yra tas, kad tinkamas ženklinimas padeda vartotojui sprendimus priimti geriau suderinus pasirinkimo kriterijus: eksploatacinius parametrus, prekių ženklo įvaizdį ir kainų lygius. Be to, taip sąmoningiems pirkėjams padedama priimti ekonomiškai naudingus ir aplinkai nekenkiančius sprendimus, kurie būtų ir palankūs aplinkai, ir, kas ne mažiau svarbu, padeda sutaupyti.

1.1.3.

EESRK pripažįsta, kad pasiūlymu dėl reglamento bus galima padidinti padangų ženklinimo sistemos veiksmingumą siekiant užtikrinti švaresnes, saugesnes ir tylesnes transporto priemones bei kuo labiau padidinti sistemos indėlį modernizuojant transporto sektorių ir mažinant jo priklausomybę nuo iškastinio kuro.

1.1.4.

Projektuojant, gaminant ir restauruojant aukštos kokybės padangas taip pat galima netiesiogiai svariai prisidėti prie didelę pridėtinę vertę turinčios europinės gamybos ir kartu padėti užtikrinti kokybiškas darbo vietas. Plačiajai visuomenei tai gali būti svarbu tuo, kad galėtų sumažėti bendrosios galutinio naudotojo sąnaudos ir išlaidos, tiek finansiniu, tiek sveikatos ir eismo įvykių prevencijos požiūriu.

1.1.5.

EESRK pritaria padangų ženklinimo sistemos persvarstymui, nes remia ES pastangas sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį ir oro taršą bei padidinti kelių transporto saugą, sveikatos apsaugą bei ekonominį ir aplinkosauginį veiksmingumą.

1.1.6.

EESRK mano, kad ateities judumo sistema privalo būti saugi, švari ir veiksminga visiems Sąjungos piliečiams. Siekiama tikslo padaryti judumą Europoje saugesnį ir prieinamesnį, Europos pramonę – konkurencingesnę, Europos darbo vietas – saugesnes, kad Sąjunga taptų švaresnė ir geriau prisitaikytų prie būtinybės imtis su klimato kaita susijusių priemonių. Tam reikės visiško Sąjungos, valstybių narių ir suinteresuotųjų šalių įsipareigojimo.

1.2.

EESRK palankiai vertina reikalavimo rodyti etiketę sugriežtinimą tais atvejais, kai vartotojai nemato padangos ar padangų, kurias ketina pirkti (nes padangos saugomos kur nors kitur, vyksta nuotolinė prekyba arba prekyba internetu).

1.2.1.

Komitetas teigiamai vertina tai, kad pasiūlyme numatyta įtraukti padangas į gaminių registravimo duomenų bazę, neseniai sukurtą vadovaujantis Reglamentu (ES) 2017/1369, siekiant pagerinti rinkos priežiūrą ir vartotojų informavimą.

1.2.2.

EESRK palankiai vertina tai, kad tiekėjai privalėtų įkelti informaciją į naująją gaminių registravimo duomenų bazę. Tai informacija, kurią šiuo metu jie turi teikti nacionalinėms rinkos priežiūros institucijoms jų prašymu. Todėl manoma, kad papildoma našta bus minimali ir proporcinga pranašumams, visų pirma dėl to, kad tokiomis aplinkybėmis galima sujungti esamas duomenų bazes ir stengtis neužkrauti vartotojų informacija.

1.2.3.

Siekiant kruopščiai pasirengti reglamento įgyvendinimui, reikėtų vienais metais pratęsti jo įgyvendinimo terminą. Ataskaitine data reikėtų laikyti ant gaminio nurodytą pagaminimo datą, o ne pateikimo rinkai datą, nes galima dubliavimosi arba dvejybinio įrašo rizika.

1.2.4.

Pasiūlymas etiketėje privalomai nurodyti padangų žiemines charakteristikas ir naujas sukibimo su ledu logotipas (kurio modelį 2018 m. gruodžio mėn. pristatys Tarptautinė standartizacijos organizacija (ISO)) yra geros iniciatyvos, ypač svarbios Šiaurės Europos šalims. Todėl būtų pagrįsta parengti ir galutinai priimti sukibimo su ledu bandymo metodą bei laipsniškai pradėti jį taikyti.

1.2.5.

EESRK teigiamai vertina tai, kad etiketėse bus nurodoma daugiau ir svarbesnių saugos parametrų duomenų. Bet atrodo, kad tai nesuderinama su siūlomu etiketės formato, visų pirma vidinių proporcijų ir matmenų, pakeitimu.

1.2.6.

Kadangi ši tema labai sudėtinga, prieš atliekant bet kokį esminį techninį pakeitimą, ateityje reikėtų išsaugoti tinkamai veikiančią reglamento periodinio persvarstymo sistemą, kurią sudaro ir moksliniai tyrimai, poveikio vertinimas bei konsultacijos. Per laikotarpį tarp dviejų persvarstymų Komisijai suteikiami deleguotieji įgaliojimai atlikti technikos pažangos nulemtus pagrįstus nedidelius dalinius pakeitimus.

1.2.7.

Esama parametrų klasifikacija bus tinkama taikyti bent vieną papildomo persvarstymo ciklą, nes mastelio pakeitimas nėra pagrįstas dėl to, kad aukštesniosioms klasėms šiuo metu praktiškai nepriskiriami jokie gaminiai.

1.2.8.

Valstybės narės turėtų skatinti gamintojus siekti pastovių geros kokybės rezultatų taršos ir technikos pažangos srityse, tačiau, vadovaujantis bendraisiais principais, reikia, kad jie ir toliau atitiktų ne žemesnio nei C klasės lygio standartus.

1.2.9.

Ateityje būtų galima skatinti etiketėje ar techninių duomenų dokumentuose nurodyti ridos ir dilimo parametrus. Tačiau mes neturime tinkamo standartizuoto tyrimo metodo, todėl negalime leisti sau pakenkti ženklinimo patikimumui dėl etiketėse pateikiamos neapibrėžtos ir nepakankamai pagrįstos informacijos.

1.2.10.

Palankiai vertintina tai, kad ateityje bus įdiegta restauruotų C3 klasės padangų ženklinimo sistema. Šiuo atveju taip pat reikės iš anksto parengti tinkamus ir patikimus bandymo metodus. Reikės apsaugoti restauravimo veikla užsiimančias MVĮ nuo bet kokių papildomų sąnaudų, susijusių su bandymo metodais.

1.2.11.

Siekiant užtikrinti sėkmingą reglamentavimą, svarbiausia pateikti tinkamą informaciją bei užtikrinti, kad vartotojai ir naudotojai turėtų reikalingų žinių ir būtų tinkamai parengti šiuo tikslu užtikrinant mokymą, informavimą, konsultavimą pirkimo klausimais ir aktyvų pilietinės visuomenės dalyvavimą.

2. Įžanga. Pasiūlymo pateikimo aplinkybės ir svarbiausios pasiūlymo nuostatos

2.1.

Nagrinėjamu pasiūlymu dėl reglamento panaikinamas ir pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1222/2009 (1) dėl padangų ženklinimo atsižvelgiant į degalų naudojimo efektyvumą ir kitus esminius parametrus (toliau – Padangų ženklinimo reglamentas arba PŽR).

2.1.1.

Prieš 2012 m. pradedant jį įgyvendinti, 2011 m. PŽR buvo du kartus iš dalies pakeistas. Pirmą kartą – siekiant įtraukti naują sukibimo su šlapia danga bandymo metodą, po to – siekiant nustatyti griežtesnę laboratorijos derinimo procedūrą riedėjimo varžai matuoti. Šie du daliniai pakeitimai yra įtraukti į Komisijos pateiktą dabartinį pasiūlymą.

2.2.

2009 m. Sąjunga, atsižvelgdama į naujus poreikius ir į specialistų nuomonę, priėmė du su padangomis susijusių taisyklių rinkinius:

—	PŽR, kuriame nustatyti Sąjungos reikalavimai, kuriais suderinama galutiniams vartotojams teiktina informacija apie padangų parametrus, siekiant sudaryti jiems galimybę perkant priimti informacija pagrįstus sprendimus, ir

—	reglamentą (2) dėl variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo reikalavimų (Bendrosios saugos reglamentas, toliau – BSR), kuriuo buvo nustatyti suderinti techniniai reikalavimai, kuriuos padangos turi atitikti prieš jas pateikiant Sąjungos rinkai.

2.2.1.

BSR nustatyti minimalūs reikalavimai dėl padangų i) riedėjimo varžos, ii) sukibimo su šlapia danga efektyvumo ir iii) išorinio riedėjimo triukšmo.

2.3.

Šie reikalavimai įsigaliojo 2012 m. lapkričio 1 d., o antrasis griežtesnių riedėjimo varžos reikalavimų taikymo etapas prasidėjo 2016 m. lapkričio 1 d. (papildomi pakeitimai bus pradėti taikyti 2018 m. ir 2020 m.).

2.3.1.

Bendroji energijos vartojimo efektyvumo ženklinimo sistema buvo atnaujinta 2017 m. priėmus Reglamentą (ES) Nr. 2017/1369 (3). Juo buvo panaikinta ir pakeista Direktyva 2010/30/ES ir įtraukta keletas naujų elementų, kaip antai gaminių registravimo duomenų bazė ir naujosios taisyklės dėl vaizdinės reklamos ir nuotolinės prekybos ir prekybos internetu.

2.4.

2008 m. gruodžio 17 d. Taryba nusprendė pasikonsultuoti su EESC dėl pirmojo pasiūlymo, ir jo kompetentingas skyrius 2009 m. kovo 12 d. priėmė atitinkamą nuomonę (TEN/369; pranešėjas Virgilio Ranocchiari). EESRK priėmė šią nuomonę 452-ojoje plenarinėje sesijoje 2009 m. kovo 25 d.

2.5.

Siekdama įvertinti Reglamento (EB) Nr. 1222/2009 veiksmingumą, Europos Komisija užsakė išsamų tyrimą ir poveikio vertinimą (SWD(2018) 189 final), kurio išvadomis rėmėsi kaip pagrindu pateikti savo pasiūlymą dėl pakeitimo. Ji įtraukė į BSR du parametrus, t. y. galimybę nurodyti: iv) sukibimą su sniegu ir v) sukibimą su ledu. Abiejų matuojamų parametrų sąsaja ir atitinkamos sritys yra nurodytos toliau pateiktoje lentelėje:

Sritis	Parametras
Sritis	Pasipriešinimas riedėjimui	Sukibimas su šlapia danga	Triukšmas	Sniegas.	Ledas
Aplinkos apsauga	X		X
Energetika	X
Sauga		X		X	X

3. Bendrosios nuostatos

3.1.

Transporto sektoriui tenka daugiau kaip 30 % visų ES energijos sąnaudų. Kelių transporto sektoriuje išmetama apie 22 % viso Sąjungoje išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekio. 2016 m. komunikatu Europos mažataršio judumo strategija siekta tikslo iki 2050 m. bent 60 % sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, palyginti su jų lygiu 1990 m. Trečiuoju judumo priemonių teisės aktų rinkiniu siekiama sumažinti lengvųjų automobilių ir sunkvežimių išmetamą dujų kiekį, padidinti kelių transporto saugą ir sumažinti taršą. Juo taip pat siekiama sumažinti Sąjungos priklausomybę nuo importuojamos energijos. Transporto priemonių padangos daro poveikį degalų sąnaudoms (taigi ir ŠESD kiekiui), triukšmui bei saugai.

3.2.

Dabartinio Padangų ženklinimo reglamento tinkamumo patikrinimo rezultatai parodė, kad tas reglamentas nebuvo pakankamai veiksmingas, kad būtų galima visiškai įgyvendinti tikslą padidinti kelių transporto aplinkosauginį veiksmingumą, skatinant naudoti saugias, netriukšmingas ir tausias padangas. Tai visų pirma paaiškinama:

a)	prastu matomumu ir visuomenės neinformavimu apie padangų ženklinimą;

b)	problemomis, susijusiomis su nuostatų paisymu bei netinkamu valstybių narių teisės aktų taikymu;

c)	neaiškiomis eksploatacinių charakteristikų klasėmis ir neišsamia bei klaidinga informacija.

3.3.

Sąjungos reglamentavimo veiksmais užtikrinami:

a)	suvienodintas galutinių naudotojų informavimas bet kurioje valstybėje narėje, kurioje jie įsigyja padangas;

b)	mažesnės sąnaudos tiekėjams, kurie gali savo padangas parduoti visoje Sąjungoje su viena ir ta pačia etikete.

3.4.

Visų pirma, šie pranašumai yra naudingi vartotojams, nes jais užtikrinamas didesnis jų saugumas ir stiprinamas ES padangų pramonės konkurencingumas. Dėl jų sudaromos palankesnės sąlygos prekybai padangomis vidaus rinkoje, o vartotojams užtikrinamos mažesnės bendrosios sąnaudos ir platesnis gaminių asortimentas. Kad šis Sąjungos masto veiksmas būtų vaisingas, siekiant paremti vidaus rinką, visoje Sąjungoje turi būti vienodai vykdomi rinkos priežiūros darbai. Reikia skatinti gamintojus investuoti lėšas į tausių padangų projektavimą, gamybą ir pardavimą.

3.5.

Per viešas konsultacijas paaiškėjo, kad visuotinai sutariama dėl to, kad reikia gerinti žinias apie ženklinimą, šiuo tikslu rengiant informuotumo didinimo kampanijas, įdiegti privalomą internetinį ženklinimą ir su naujais automobiliais parduodamų originalių padangų ženklinimą. Respondentai sutaria, kad, siekiant padidinti vartotojų pasitikėjimą, reikėjo sugriežtinti rinkos priežiūrą ir sukurti institucijoms geresnę veiklos vykdymo ir koordinavimo platformą.

3.6.

Reikia teigiamai vertinti tai, kad etiketėse bus nurodoma daugiau ir svarbesnių saugos parametrų duomenų. Tačiau tai neatrodo suderinama su santykiniu šiems parametrams atvaizduoti skiriamos erdvės sumažėjimu, dėl kurio reikia iš dalies pakeisti etiketės išvaizdą. Taip pat nesuprantama, kodėl reikia iš dalies pakeisti etiketės matmenis.

3.7.

Atlikus išsamesnį poveikio įvertinimą, paaiškėjo, kad pasitikėjimas ženklinimo sistemomis yra opus ir svarbus klausimas, todėl reglamentavimas yra labai atsakingas procesas, nes reikia atrinkti ir paskelbti nedaug tikslių ir patikimų informacijos parametrų. Be to, tai yra brangi užduotis kompetentingoms nacionalinėms rinkos priežiūros institucijoms, nes jos privalo apsaugoti ne tik vartotojus, bet ir garbingus gamintojus, kad jie neatsidurtų nepalankioje konkurencinėje padėtyje, palyginti su įmonėmis, kurios yra mažiau patikimos arba visiškai nepatikimos, todėl patiria mažesnes sąnaudas ir taiko mažesnes kainas.

3.8.

Susiejus visus pirmiau minėtus elementus galima sukurti tinkamą sistemą moksliniams tyrimams, plėtrai ir inovacijoms paremti bei veiksmingai nukreipti keliamus tikslus ir pagrindinius išteklius, skiriamus jiems įgyvendinti.

4. Konkrečios pastabos

4.1.

Siekdama nustatyti naujus reikalavimus ir priedus pritaikyti atsižvelgiant į technikos pažangą, Europos Komisija – įgijusi deleguotuosius įgaliojimus – privalės pasikonsultuoti su ekspertais. Tačiau iš dalies keičiant šį reglamentą pasinaudojant deleguotaisiais įgaliojimais, reikėtų imtis tik tų priemonių, kurias nulėmė technologijų pažanga, bet nedaryti esminių pakeitimų, kaip antai nepriimti naujų nuostatų dėl ridos, padangų dilimo ar restauravimo, nes dėl šių aspektų siūloma periodiškai persvarstyti reglamentą. Tai padeda užtikrinti geresnę teisėkūrą (4). Šiuo požiūriu reikia užtikrinti tvirtą atstovavimą pilietinės visuomenės profesinėms organizacijoms. Iš tikrųjų šios organizacijos – priešingai nei kitos institucijos, disponuojančios momentiniais, cikliniais ar netiesioginiais duomenimis, – tarpininkaujant naudotojų bendruomenei (individualiems vartotojams ir automobilių parkų valdytojams), gauna tiesioginę ir nuolat atnaujinamą informaciją.

4.2.

Remdamasis mokslinio tyrimo ataskaita, parengta siekiant persvarstyti reglamentą ir duomenis, gautus atlikus rinkos tyrimus, EESRK mano, kad keisti parametrų klases dar per anksti: iš tikrųjų, įvertinus riedėjimo varžą ir sukibimo su šlapia danga efektyvumą, A klasei priskiriamas vos 1 % rinkai tiekiamų gaminių, taigi ši kategorija praktiškai yra tuščia. Pagal Reglamentą (ES) 2017/1369 skalė gali būti pagrįstai keičiama tik tuo atveju, kai 30 % gaminių priskiriama aukštesnei klasei. Be to, 6–7 lygių skalė, iš kurių du aukščiausi būtų nenaudojami, nesukelia didelės motyvacijos. Techniniu požiūriu reikia atsižvelgti ir į aplinkybę, kad tos pačios padangų serijos bandymai kartais gali būti priskiriami dviem skirtingoms klasėms.

4.3.

EESRK remia siekį ateityje nustatyti parametrus, susijusius su rida ir dilimu – jeigu bus prieinami aiškūs ir reikšmingi duomenys. Tačiau jis nurodo, kad per pastarąjį šimtmetį nebuvo rasta jokio tinkamo ir pritaikyto šių sričių bandymo metodo (išskyrus praktinį bandymą). Šiais bandymo metodais iš tikrųjų turėtų būti siekiama nustatyti tvaraus, kintamo bei ilgalaikio naudojimo ypatybes. Modeliuojant visus šiuos parametrus laboratorijoje, veiksmingai ir už priimtiną kainą, būtinai reikia atlikti paspartintą perkrovos bandymą, kurio rezultatai nebūtinai atspindi tikrųjų reikalavimų įvairovę ir skirtingą natūralią reakciją į šias sąlygas. Atlikus šiuos bandymus skirtingomis sąlygomis, pagal ridą ir dilimą gaminiai priskiriami skirtingoms klasifikacijoms ir lygiams.

4.3.1.

Iš to galima daryti išvadą, kad, jeigu vartotojas nustatytų, jog praktikoje gaminio padangų eksploatacinės savybės skiriasi nuo etiketėje pateikiamos informacijos, tai būtų pavojinga ir fatališka ženklinimo patikimumo požiūriu. Vertinant kitus parametrus, tokio tipo problemų nekyla, nes modeliuojama ir demonstruojama laikina momentinė sąveika. Abiejų minėtų parametrų įtraukimas į etiketę yra labai rizikingas ir šiuo metu nerekomenduojamas dalykas.

4.3.2.

Kadangi yra nustatytas įvairus neigiamas poveikis aplinkai, svarbu mažinti padangų dėvėjimosi padarinius: tiek plastiko dalelių kiekį vandens telkiniuose, nors gumos padangose yra santykinai mažai, tiek labai silpnos koncentracijos benzopireno kiekį ore, veikiausiai ten patenkantį dėl šiluminės energijos gavybos iš atliekų, nes jis didele dalimi nulemia ir smogo susidarymą bei tam tikrus kvėpavimo takų susirgimus.

4.4.

Iš esmės EESRK pritaria požiūriui, kad C3 klasės padangų restauravimas yra priemonė visame pasaulyje taupyti žaliavas ir energiją. Vis dėlto reikia pažymėti, kad restauruotoms padangoms tegali būti ribotai taikomi tik trys šiuo metu etiketėse nurodomi parametrai. Vertinant naudojimo laiko ir dilimo duomenis, kyla dar didesnių neaiškumų dėl atsakomybės už jų kokybę paskirstymo padangos korpuso gamintojui ir restauruotojui. Dėl to šių parametrų įtraukti į etiketę nerekomenduojama. Atsižvelgiant į tai, kad jų rinkos dalis yra maža, ekonominiu ir aplinkos atžvilgiais būtų nepagrįsta restauruotas C1 ir C2 klasių padangas įtraukti į PŽR taikymo sritį. Tačiau, siekiant patenkinti pirkėjų minimalaus ženklinimo poreikius, derėtų numatyti galimybę gamintojams savanoriškai ženklinti restauruotas C1 ir C2 klasių padangas.

4.4.1.

EESRK įspėja, kad, pradėjus registruoti restauruotas padangas panašiai kaip naujas, gali eksponentiškai išaugti įrašų į gaminių registravimo duomenų bazę skaičius. Atsižvelgiant į restauratoriaus ir korpuso gamintojo duomenis, restauravimo numerį ir įvairias restauravimo technikas, sudaromas naujas gaminio numeris. Gausūs gaminių bandymai tampa per didele finansine našta gamintojams, kurių didelė dauguma yra MVĮ, o vartotojui nepavyksta perprasti pernelyg didelės gaminių įvairovės.

4.5.

EESRK mano, kad numatomas pasirengimo reglamento įgyvendinimui laikotarpis yra per trumpas ir kad reikėtų jį pratęsti vieneriais metais. Gaminių, kuriems taikomos šios nuostatos, duomenis būtų kur kas paprasčiau ir lengviau valdyti, jeigu būtų atsižvelgiama į jų pagaminimo datą, o ne pateikimo rinkai datą. Iš tikrųjų padangos pagaminimo data visam laikui lieka ant jos, todėl galima išvengti pakartotinio duomenų įtraukimo į duomenų bazę.

4.6.

Be to, vadovaujantis tik naujuoju reglamentu, vartotojams ne visada pavyksta palyginti padangų eksploatacines savybes ir kainas atsižvelgiant į degalų naudojimo efektyvumą. Nors informacija apie vartojimą dažnu atveju pateikiama pardavimo taškuose arba transporto priemonių naudojimo instrukcijose, dauguma vartotojų vis dar neturi pakankamai žinių ir išsamios informacijos šia tema.

4.6.1.

Kadangi padangų eksploatacinės savybės yra ir susijusios tarpusavyje, ir viena kitai prieštarauja, informacija bus susijusi su kiek galima geresniu šių parametrų pasirinkimo optimizavimu. Bet net ir turėdamas visa tai omenyje, vartotojas negali pasirinkti sąmoningai, nes nesuvokia nurodytų parametrų tarpusavio ryšių.

4.6.2.

EESRK rekomenduoja, kad nacionalinės ir ES profesinės organizacijos, už kelių bei transporto saugą atsakingos civilinės ir policijos institucijos bei transporto priemonių vairavimo mokyklos į savo švietimo, ryšių bei tęstinio profesinio mokymo programas ir egzaminus įtrauktų žinias apie padangas bei visus techninius parametrus ir simbolius, kurie pagal reglamentą bus taikomi ateityje.

4.6.3.

Taip pat būtų svarbu, kad gamintojas savo ruožtu prižiūrėtų, kad jo verslo partneriai, dažnu atveju padangų pardavėjai, tinkamai informuotų pirkėją apie parduodamą transporto priemonę arba norimas įsigyti padangas ir, kiek galėdami, pasiūlytų jam alternatyvas bei duotų patarimų.

4.6.4.

EESRK teigimu, Sąjunga turėtų veikti taip, kad valstybės narės rengtų informavimo ir informuotumo didinimo kampanijas ne tik dėl reglamento, bet ir kitais su padangomis susijusiais klausimais, kaip antai metų laiką atitinkančių padangų naudojimo, bendro padangų naudojimo ir pan.

4.7. Ateityje svarstytinos pastabos

4.7.1.

Ilgesniu laikotarpiu Europos Sąjunga turėtų apsvarstyti galimybę numatyti teikti patariamąją informaciją dėl padangų tinkamumo perdirbti gyvavimo ciklo pabaigoje ne etiketėje, bet techniniuose dokumentuose ir techninėje reklaminėje medžiagoje.

4.7.2.

Po kito reglamento peržiūros laikotarpio vertėtų apsvarstyti, ar reikia taikyti papildomą diferencijavimą žieminėms padangoms (atliekant bandymus, techninių dokumentų ir techninės reklaminės medžiagos ar etikečių).

2018 m. spalio 17 d., Briuselis

Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto pirmininkas

Luca JAHIER

(1) OL L 342, 2009 12 22, p. 46.

(2) OL L 200, 2009 7 31, p. 1.

(3) OL L 198, 2017 7 28, p. 1.

(4) OL L 123, 2016 5 12, p. 1.

Top

Choose the experimental features you want to try