14.12.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/15

---

2011 m. kvietimas teikti paraiškas – Programa „Europa piliečiams“ (2007–2013 m.)

Šių programos veiksmų įgyvendinimas: Aktyvių piliečių Europa, Aktyvi Europos pilietinė visuomenė ir Gyva Europos atmintis

2011/C 364/08

ĮVADAS

Šis kvietimas teikti paraiškas skelbiamas remiantis 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu Nr. 1904/2006/EB, įkuriančiu 2007–2013 m. programą „Europa piliečiams“ aktyviam Europos pilietiškumui skatinti (1). Išsamias šio kvietimo teikti paraiškas sąlygas galima rasti programos „Europa piliečiams“ vadove, kurį galima rasti Europos tinklavietėje (žr. VII punktą). Programos vadovas yra neatskiriama šio kvietimo teikti paraiškas dalis.

I.   Tikslai

Specialieji programos „Europa piliečiams“ tikslai yra šie:

—	suburti vietos bendruomenių narius iš visos Europos, kad jie galėtų dalytis ir keistis patirtimi, nuomonėmis ir vertybėmis, mokytis iš istorijos ir kurti ateitį,

—	skatinti veiksmus, diskusijas ir svarstymus pilietiškumo ir demokratijos Europoje, bendrų vertybių, bendros istorijos ir kultūros klausimais, bendradarbiaujant su pilietinės visuomenės organizacijoms Europos mastu,

—	priartinti Europą prie jos piliečių propaguojant Europos vertybes bei pasiekimus ir kartu išsaugant praeities atmintį,

—

skatinti visų dalyvaujančių šalių piliečių ir pilietinės visuomenės organizacijų sąveiką, prisidedant prie kultūrų dialogo ir pabrėžiant Europos įvairovę bei vienovę, ypač daug dėmesio skiriant veiklai, kuria siekiama plėtoti Europos Sąjungos valstybių narių, jos narėmis tapusių iki 2004 m. balandžio 30 d., ir valstybių narių, narėmis tapusių po šios datos, piliečių glaudesnius ryšius.

II.   Reikalavimus atitinkantys pareiškėjai

Programoje gali dalyvauti programoje dalyvaujančioje šalyje įsisteigę projektų vykdytojai. Priklausomai nuo priemonės, tai turi būti:

—	viešoji įstaiga, arba

—	ne pelno organizacija, turinti juridinio asmens statusą (juridinis asmuo).

Tačiau kiekvienas programos veiksmas skirtas konkretesniam organizacijų ratui. Todėl reikalavimai paraiškas teikiančioms organizacijoms programos vadove atskirai apibrėžti konkrečiai kiekvienai priemonei ir (arba) šalutinei priemonei.

Pagal šią programą reikalavimus atitinkančios šalys yra šios:

—	ES valstybės narės (2),

—

Kroatija,

—

Albanija,

—	buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija.

III.   Reikalavimus atitinkanti veikla

Pagal programą „Europa piliečiams“ remiami projektai, kuriais skatinamas aktyvus pilietiškumas Europoje.

Šis kvietimas apima toliau nurodytus programos „Europa piliečiams“ veiksmus, kuriems numatoma skirti dviejų rūšių dotacijas: projekto ir veiklos.

Pirmasis veiksmas –   Aktyvių piliečių Europa

1 priemonė.   Miestų giminiavimosi veikla

Ši priemonė skirta veiklai, kurią vykdant vyksta ar yra skatinami tiesioginiai Europos piliečių mainai jiems dalyvaujant miestų giminiavimosi veikloje.

1.1 priemonė.   Miestų giminiavimosi veiklai skirti piliečių susitikimai (projekto dotacija)

Ši priemonė skirta veiklai, kurią vykdant vyksta ar yra skatinami tiesioginiai Europos piliečių mainai jiems dalyvaujant miestų giminiavimosi veikloje. Projekte turi dalyvauti bent dviejų dalyvaujančių šalių, iš kurių bent viena turi būti ES valstybė narė, savivaldybės. Projekte turi būti bent 25 tarptautiniai dalyviai iš pakviestų savivaldybių. Susitikimo trukmė – ne ilgesnė kaip 21 diena. Didžiausia skiriama dotacija – 25 000 EUR vienam projektui. Mažiausia skiriama dotacija – 5 000 EUR.

Dotacijos miestų giminiavimosi piliečių susitikimams, skirtos priimančiojo miesto organizacinėms išlaidoms ir pakviestų dalyvių kelionės išlaidoms bendrai finansuoti. Dotacijos yra fiksuoto dydžio ir (arba) vienkartinės.

1.2 priemonė.   Susigiminiavusių miestų tinklai (projekto dotacija)

Šia priemone remiama plėtra tinklų, sukurtų remiantis susigiminiavusių miestų ryšiais, kurie svarbūs užtikrinant organizuotą, intensyvų ir įvairiapusį savivaldybių bendradarbiavimą, ir taip prisidedant prie programos poveikio didinimo. Projekte turi būti numatyti bent trys renginiai. Projekte turi dalyvauti bent keturių šalių, iš kurių bent viena turi būti ES valstybė narė, savivaldybės. Projekte turi būti bent 30 tarptautinių dalyvių iš pakviestų savivaldybių. Ilgiausia projekto trukmė – 24 mėnesiai. Kiekvieno renginio trukmė – ne ilgesnė kaip 21 diena.

Didžiausia reikalavimus atitinkanti suma vienam projektui pagal šią priemonę – 150 000 EUR. Mažiausia reikalavimus atitinkanti suma – 10 000 EUR. Dotacijos yra fiksuoto dydžio ir (arba) vienkartinės.

2 priemonė.   Piliečių projektai ir remiamosios priemonės

2.1 priemonė.   Piliečių projektai (projekto dotacija)

Ši priemonė susijusi su vienu didžiausių šių dienų Europos Sąjungos iššūkių – mažinti atotrūkį tarp Europos Sąjungos ir jos piliečių. Ja siekiama tirti originalias ir pažangias metodikas, galinčias padėti skatinti piliečius dalyvauti Europos piliečių ir Europos Sąjungos institucijų dialoge ir skatinti patį dialogą.

Projektas turi apimti bent penkias dalyvaujančias šalis, iš kurių bent viena turi būti ES valstybė narė. Projekte turi dalyvauti bent 200 dalyvių. Ilgiausia projekto trukmė – 12 mėnesių.

Dotacijos suma apskaičiuojama remiantis subalansuotu išsamiu prognozuojamu biudžetu, sudarytu eurais. Skiriama dotacija negali būti didesnė kaip 60 proc. visos reikalavimus atitinkančių projekto išlaidų sumos. Mažiausia teikiama dotacija – 100 000 EUR. Didžiausia reikalavimus atitinkanti dotacijos suma vienam projektui pagal šią priemonę – 250 000 EUR.

2.2 priemonė.   Remiamosios priemonės (projekto dotacija)

Šia priemone siekiama remti veiklą, kurios rezultatas gali būti ilgalaikės partnerystės ir tinklai, jungiantys įvairius aktyvų pilietiškumą skatinančius suinteresuotuosius subjektus ir taip padedantys užtikrinti didesnį susidomėjimą programos tikslais ir stipresnį bendrą jos poveikį ir veiksmingumą.

Projekte turi dalyvauti bent dvi šalys, iš kurių bent viena turi būti ES valstybė narė. Ilgiausia projekto trukmė – 12 mėnesių. Kiekviename projekte turi būti numatyti bent du renginiai.

Dotacijos suma apskaičiuojama remiantis subalansuotu išsamiu prognozuojamu biudžetu, sudarytu eurais. Dotacija negali būti didesnė kaip 80 proc. visų šiam veiksmui reikalingų reikalavimus atitinkančių išlaidų. Mažiausia reikalavimus atitinkanti dotacija – 30 000 EUR. Didžiausia reikalavimus atitinkanti dotacijos suma vienam projektui pagal šią priemonę – 100 000 EUR.

Antrasis veiksmas –   Aktyvi Europos pilietinė visuomenė

1 ir 2 priemonės:   Struktūrinė parama Europos viešosios politikos tyrimų organizacijoms ir ES lygmens pilietinės visuomenės organizacijoms (veiklos dotacijos (3))

1 priemonė. Struktūrinė parama Europos viešosios politikos tyrimų organizacijoms (ekspertų grupėms) skiriama siekiant remti Europos viešosios politikos tyrimų organizacijų (ekspertų grupių), galinčių pasiūlyti naujų idėjų ir svarstyti Europai aktualius klausimus, susijusius su aktyviu pilietiškumu Europos lygmeniu arba Europos vertybėmis, veiklą.

2 priemonė. Struktūrinė parama ES lygmens pilietinės visuomenės organizacijoms skiriama siekiant padėti užtikrinti Europos pilietinių visuomenės organizacijų gebėjimus ir stabilumą plėtojant savo veiklą Europos lygmeniu. Tikslas – padėti sukurti organizuotą, nuoseklią ir aktyvią pilietinę Europos visuomenę.

Veiklos vykdymo laikotarpis turi sutapti su pareiškėjo biudžetiniais metais, nurodytais patvirtintose organizacijos ataskaitose. Jei pareiškėjo biudžetiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, leistinas veiklos vykdymo laikotarpis yra sausio 1 d.–gruodžio 31 d. Jei pareiškėjo biudžetiniai metai nesutampa su kalendoriniais metais, leistinas veiklos vykdymo laikotarpis yra 12 mėnesių nuo jo biudžetinių metų pradžios.

Dotacija gali būti skaičiuojama dviem skirtingais būdais:

a)	fiksuoto dydžio ir (arba) vienkartinės išmokos;

b)	biudžetas, pagrįstas realiomis išlaidomis. Dotacijos suma apskaičiuojama remiantis subalansuotu išsamiu prognozuojamu biudžetu, sudarytu eurais. Dotacija negali būti didesnė kaip 80 proc. visų šiam veiksmui reikalingų reikalavimus atitinkančių išlaidų.

Didžiausia skiriama dotacija – 100 000 EUR.

3 priemonė.   Parama pilietinės visuomenės organizacijų vykdomiems projektams (projekto dotacija)

Šios priemonės tikslas – remti konkrečius projektus, kuriuos vykdo įvairių dalyvaujančių šalių pilietinės visuomenės organizacijos. Šiais projektais turėtų būti ugdomas su Europos interesu susijusių dalykų supratimas, prisidedama prie abipusio skirtingų kultūrų supratimo skatinimo ir bendrų vertybių nustatymo bendradarbiaujant Europos lygmeniu.

Projekte turi dalyvauti bent dvi šalys, iš kurių bent viena turi būti ES valstybė narė. Ilgiausia projekto trukmė – 18 mėnesių.

Dotacija skaičiuojama dviem skirtingais skirtingus požiūrius atitinkančiais metodais, kuriems taikomos specialios taisyklės:

a)	fiksuoto dydžio ir (arba) vienkartinės išmokos;

b)	biudžetas, pagrįstas realiomis išlaidomis. Šiuo atveju prašoma dotacija negali būti didesnė kaip 70 proc. visų šiam veiksmui reikalingų reikalavimus atitinkančių išlaidų.

Didžiausia skiriama dotacija – 150 000 EUR. Mažiausia dotacija – 10 000 EUR.

Bendrojo Europos intereso siekiančioms organizacijoms, kurios buvo atrinktos veiklos dotacijai 2012 m. gauti pagal antrojo veiksmo 1 ir 2 priemones, finansavimas pagal šią priemonę 2012 m. negali būti skiriamas.

Ketvirtasis veiksmas –   Gyva Europos atmintis (projekto dotacija)

Pagal šį veiksmą remiamų projektų tikslas – išlaikyti gyvą atmintį apie nacizmo ir stalinizmo aukas ir siekti, kad dabartinės ir būsimosios kartos žinotų ir geriau suprastų tai, kas vyko koncentracijos stovyklose ir kitose masinių civilių gyventojų žudynių vietose, ir kodėl.

Ilgiausia projekto trukmė – 18 mėnesių.

Dotacija gali būti skaičiuojama dviem skirtingais būdais:

a)	fiksuoto dydžio ir (arba) vienkartinės išmokos;

b)	biudžetas, pagrįstas realiomis išlaidomis. Šiuo atveju prašoma dotacija negali būti didesnė kaip 70 proc. visų šiam veiksmui reikalingų reikalavimus atitinkančių išlaidų.

Didžiausia skiriama dotacija – 100 000 EUR. Mažiausia dotacija – 10 000 EUR.

IV.   Paramos skyrimo kriterijai

Projekto dotacijoms:

Kokybės kriterijai (80 proc. galimų taškų):

—	tiesioginis projekto ryšys su programos tikslais ir prioritetais (25 proc.),

—	siūlomo projekto ir metodų kokybė (25 proc.),

—	poveikis (15 proc.),

—	matomumas ir tolesni veiksmai (15 proc.).

Kiekybės kriterijai (20 proc. galimų taškų):

—	geografinis poveikis (10 proc.),

—	tikslinė grupė (10 proc.).

Taikant lygybės principą, Komisija ir vykdomoji agentūra pasilieka teisę, laikydamosi nešališkumo principo kokybės požiūriu, užtikrinti proporcingą geografinį kiekvienam veiksmui atrinktų projektų paskirstymą atsižvelgiant į tas šalis, kurioms aiškiai skiriama nepakankamai dotacijų.

Veiklos dotacijoms:

Kokybės kriterijai (80 proc. galimų taškų):

—	tiesioginis projekto ryšys su programos „Europa piliečiams“ tikslais ir prioritetais (30 proc.),

—	veiklos programos adekvatumas, rišlumas ir išbaigtumas (20 proc.),

—	veiklos programos poveikis (10 proc.),

—	nauda Europai (10 proc.),

—	veiklos matomumas, informacijos apie rezultatus teikimas Europos piliečiams ir kitoms suinteresuotosioms šalims bei jos naudojimas (10 proc.).

Kiekybės kriterijai (20 proc. galimų taškų):

—	geografinis poveikis (10 proc.),

—	tikslinė grupė (10 proc.).

Taikant lygybės principą, Komisija ir vykdomoji agentūra pasilieka teisę užtikrinti proporcingą geografinį kiekvienam veiksmui atrinktų projektų paskirstymą.

V.   Biudžetas

Numatomas 2012 m. biudžetas šiems veiksmams

Pirmasis veiksmas. 1.1 priemonė	Miestų giminiavimosi veiklai skirti piliečių susitikimai	6 107 000 EUR
Pirmasis veiksmas. 1.2 priemonė	Susigiminiavusių miestų teminiai tinklai	4 528 000 EUR
Pirmasis veiksmas. 2.1 priemonė	Piliečių projektai	1 308 000 EUR
Pirmasis veiksmas. 2.2 priemonė	Remiamosios priemonės	805 000 EUR
Antrasis veiksmas. 3 priemonė	Parama pilietinės visuomenės organizacijų vykdomiems projektams	2 807 000 EUR
Ketvirtasis veiksmas	Gyva Europos atmintis	2 414 000 EUR

Šis kvietimas teikti paraiškas bus vykdomas, jei biudžeto valdymo institucija priims 2012 m. Europos Sąjungos biudžetą.

VI.   Paraiškų teikimo terminai

Veiksmai		Paraiškų pateikimo terminas
Pirmasis veiksmas. 1.1 priemonė	Miestų giminiavimosi veiklai skirti piliečių susitikimai	Vasario 1 d. Birželio 1 d. Rugsėjo 1 d.
Pirmasis veiksmas. 1.2 priemonė	Susigiminiavusių miestų teminiai tinklai	Vasario 1 d. Rugsėjo 1 d.
Pirmasis veiksmas. 2.1 priemonė	Piliečių projektai	Birželio 1 d.
Pirmasis veiksmas. 2.2 priemonė	Remiamosios priemonės	Birželio 1 d.
Antrasis veiksmas. 1 ir 2 priemonės	Struktūrinė parama ES viešosios politikos tyrimų organizacijoms (ekspertų grupėms) ir ES lygmens pilietinės visuomenės organizacijoms	Spalio 15 d.
Antrasis veiksmas. 3 priemonė	Parama pilietinės visuomenės organizacijų vykdomiems projektams	Vasario 1 d.
Ketvirtasis veiksmas	Gyva Europos atmintis	Birželio 1 d.

Paraiškas privaloma pateikti iki paskutinės paraiškų pateikimo dienos 12 valandos (vidurdienio Briuselio laiku). Jei paraiškos pateikimo terminas yra savaitgalį, pirmoji darbo diena po savaitgalio laikoma paraiškų pateikimo termino diena.

Paraiškos siunčiamos šiuo adresu:

EACEA

Unit P7 Citizenship

Applications — ‘Measure XXX’

Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1 (BOUR 01/04A)

1140 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Bus svarstomos tik paraiškos, apimančios užpildytą oficialią elektroninę paraiškos formą (el. formą) ir pasirašytos asmens, įgalioto prisiimti teisinius įsipareigojimus paraiškėjo vardu.

Paštu, faksu arba tiesiogiai elektroniniu paštu pateiktos paraiškos nebus svarstomos.

VII.   Kita informacija

Išsamias projektų pasiūlymų teikimo sąlygas ir paraiškos formas rasite atnaujintame programos „Europa piliečiams“ vadove šiose svetainėse:

http://ec.europa.eu/citizenship/index_en.html

Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji agentūra:

http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm

---

(1)  OL L 378, 2006 12 27, p. 32.

(2)  27 ES valstybės narės: Austrija, Belgija, Bulgarija, Kipras, Čekija, Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Graikija, Vengrija, Airija, Italija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Nyderlandai, Lenkija, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Slovėnija, Ispanija, Švedija, Jungtinė Karalystė.

(3)  Šis kvietimas teikti paraiškas susijęs su 2013 m. finansinių metų metinėmis veiklos dotacijomis.

---