This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52010AP0188
Community financial assistance with respect to the decommissioning of Units 1 to 4 of the Kozloduy Nuclear Power Plant in Bulgaria ‘Kozloduy Programme’ * European Parliament legislative resolution of 20 May 2010 on the proposal for a Council regulation on Community financial assistance with respect to the decommissioning of Units 1 to 4 of the Kozloduy Nuclear Power Plant in Bulgaria - ‘Kozloduy Programme’ (COM(2009)0581 – C7-0289/2009 – 2009/0172(NLE))
Bendrijos finansinė pagalba Bulgarijos Kozlodujaus branduolinės elektrinės I–IV blokų eksploatavimo nutraukimui finansuoti, Kozlodujaus programa * 2010 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl Bendrijos finansinės pagalbos Bulgarijos Kozlodujaus branduolinės elektrinės I–IV blokų eksploatavimo nutraukimui finansuoti. „Kozlodujaus programa“ (COM(2009)0581 – C7-0289/2009 – 2009/0172(NLE))
Bendrijos finansinė pagalba Bulgarijos Kozlodujaus branduolinės elektrinės I–IV blokų eksploatavimo nutraukimui finansuoti, Kozlodujaus programa * 2010 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl Bendrijos finansinės pagalbos Bulgarijos Kozlodujaus branduolinės elektrinės I–IV blokų eksploatavimo nutraukimui finansuoti. „Kozlodujaus programa“ (COM(2009)0581 – C7-0289/2009 – 2009/0172(NLE))
OL C 161E, 2011 5 31, p. 273–281
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
31.5.2011 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
CE 161/273 |
2010 m. gegužės 20 d., ketvirtadienis
Bendrijos finansinė pagalba Bulgarijos Kozlodujaus branduolinės elektrinės I–IV blokų eksploatavimo nutraukimui finansuoti, Kozlodujaus programa *
P7_TA(2010)0188
2010 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl Bendrijos finansinės pagalbos Bulgarijos Kozlodujaus branduolinės elektrinės I–IV blokų eksploatavimo nutraukimui finansuoti. „Kozlodujaus programa“ (COM(2009)0581 – C7-0289/2009 – 2009/0172(NLE))
2011/C 161 E/38
(Konsultavimasis)
Europos Parlamentas,
atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai (COM(2009)0581),
atsižvelgdamas į Akto dėl Bulgarijos Respublikos ir Rumunijos stojimo sąlygų ir sutarčių, kuriomis yra grindžiama Europos Sąjunga, pritaikomųjų pataisų, 30 straipsnį, susijusį su Kozlodujaus branduolinės elektrinės I–IV blokais,
atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui „Branduolinis saugumas Europos Sąjungoje“ (COM(2002)0605),
atsižvelgdamas į Euratomo sutarties 203 straipsnį, pagal kuriuos Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos (C7–0289/2009),
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,
atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą ir Biudžeto komiteto bei Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomones (A7–0142/2010),
1. |
pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais; |
2. |
mano, kad pasiūlyme dėl teisės akto nurodyto finansinio paketo suma neviršija 2007–2013 m. daugiametės finansinės programos (DFP) 1a išlaidų subkategorijoje nustatytos viršutinės ribos, bet 1a išlaidų subkategorijoje likusi 2011–2013 m. marža yra itin maža; pabrėžia, kad naujos veiklos finansavimas neturi trukdyti egzistuojančioms programoms ir 1a išlaidų subkategorijoje numatytoms iniciatyvoms; |
3. |
dar kartą pakartoja, kad atliekant DFP laikotarpio vidurio peržiūrą būtina pateikti ilgametę Kozlodujaus branduolinės elektrinės eksploatavimo nutraukimo strategiją ir kitus politinius prioritetus pagal 1a subkategoriją, kartu pateikiant konkretų pasiūlymą, kurį būtina pritaikyti ir peržiūrėti iki 2010 m. pirmojo semestro, remiantis priemonėmis, turimomis pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo (1) (2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinis susitarimas), ypač nurodytomis 21–23 susitarimo punktuose; |
4. |
pažymi, kad Kozlodujaus branduolinės elektrinės eksploatavimo nutraukimo programai skirta metinė suma bus nustatyta vykdant metinę biudžeto sudarymo procedūrą, kaip numatyta 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo 38 punkte; |
5. |
ragina Komisiją pagal Euratomo sutarties 106a straipsnį ir Sutarties dėl ES veikimo 293 straipsnio 2 dalį atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą; |
6. |
ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas; |
7. |
ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą; |
8. |
paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai. |
KOMISIJOS SIŪLOMAS TEKSTAS |
PAKEITIMAS |
||||
Pakeitimas 1 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 1 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 2 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 2 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 3 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 2 a konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 4 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 4 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 5 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 5 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 6 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 6 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 7 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 6 a konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 8 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 6 b konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 9 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 6 c konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 10 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 7 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 11 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 7 a konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 12 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 8 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 13 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 10 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 14 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 11 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 15 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 11 a konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 16 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 12 konstatuojamoji dalis |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 17 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 12 a konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 18 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 12 b konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 19 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 13 a konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 20 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 13 b konstatuojamoji dalis (nauja) |
|||||
|
|
||||
Pakeitimas 21 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnis |
|||||
Šiuo reglamentu nustatoma programa, kuria išdėstomos išsamios Bendrijos finansinio įnašo, skirto Kozlodujaus branduolinės elektrinėsI–IV blokų eksploatavimui nutraukti ir jų uždarymo pasekmėms Bulgarijoje mažinti, skyrimo taisyklės(toliau – Kozlodujaus programa). |
Šiuo reglamentu nustatoma programa, kuria išdėstomos išsamios Bendrijos finansinio įnašo, skirto tęsti Kozlodujaus branduolinės elektrinės I–IV blokų eksploatavimo nutraukimą ir jų ankstyvo uždarymo pasekmėms , atsižvelgiant į aplinką, ekonomiką ir tiekimo saugumą regione, Bulgarijoje mažinti, skyrimo taisyklės(toliau – Kozlodujaus programa). |
||||
Pakeitimas 22 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnis |
|||||
Bendrijos įnašas į Kozlodujaus programą skiriamas siekiant teikti finansinę paramą, kad būtų įgyvendinamos priemonės, susijusios su Kozlodujaus branduolinės elektrinės eksploatavimo nutraukimu, taip pat priemonės, skirtos aplinkos apsaugai gerinti laikantis acquis ir įprastiniams elektros energijos gamybos pajėgumams, kurie pakeis keturių Kozlodujaus branduolinės elektrinės reaktorių gamybos pajėgumus, modernizuoti, ir kitos priemonės, kurios susijusios su sprendimu galutinai uždaryti šią elektrinę bei nutraukti jos eksploatavimą ir kurios prisidės prie būtino restruktūrizavimo, aplinkos atkūrimo ir Bulgarijos energijos gamybos, perdavimo ir paskirstymo sektorių modernizavimo, taip pat prie energijos tiekimo saugumo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo Bulgarijoje. |
Bendrijos įnašas į Kozlodujaus programą skiriamas pirmiausia siekiant teikti finansinę paramą, kad būtų įgyvendinamos priemonės, susijusios su Kozlodujaus branduolinės elektrinės I–IV blokų eksploatavimo nutraukimu. Taip pat numatomos priemonės, skirtos aplinkos apsaugai gerinti laikantis acquis ir įprastiniams sutartiniams elektros energijos gamybos pajėgumams, kurie pakeis keturių Kozlodujaus branduolinės elektrinės reaktorių gamybos pajėgumus, modernizuoti, ir kitos priemonės, kurios susijusios su sprendimu galutinai uždaryti šiuos blokus bei nutraukti jų eksploatavimą, ir kurios prisidės prie būtino restruktūrizavimo, aplinkos atkūrimo ir Bulgarijos energijos gamybos, perdavimo ir paskirstymo sektorių modernizavimo ir stiprinimo , taip pat prie energijos tiekimo saugumo didinimo ir aukštesnio energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančios energijos naudojimo lygio Bulgarijoje, įskatinant energiją tausojančias priemones ir atsinaujinančius energijos šaltinius. Finansinę paramą taip pat galima teikti siekiant sušvelninti socialinį ir ekonominį paveiktų gyventojų bendruomenių pertvarkymą, pavyzdžiui, naujų tvarių darbo vietų ir pramonės plėtrą. |
||||
Pakeitimas 23 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 3 straipsnio 1 dalis |
|||||
1. Kozlodujaus programai įgyvendinti 2010 m. sausio 1 d.–2013 m. gruodžio 31 d. nustatoma 300 mln. EUR finansinė orientacinė suma. |
1. Kozlodujaus programai įgyvendinti, kaip nurodyta 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo 38 punkte, 2010 m. sausio 1 d.–2013 m. gruodžio 31 d. nustatoma 300 mln. EUR finansinė orientacinė suma. |
||||
Pakeitimas 24 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 3 straipsnio 2 dalis |
|||||
2. Metinius asignavimus patvirtina biudžeto valdymo institucija, atsižvelgdama į finansinių perspektyvų ribas. |
2. Metinius asignavimus patvirtina biudžeto valdymo institucija, atsižvelgdama į finansinių perspektyvų ribas ir laikydamasi elektrinės eksploatavimo nutraukimo reikalavimų . |
||||
Pakeitimas 25 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 3 straipsnio 3 dalis |
|||||
3. Kozlodujaus programai įgyvendinti skirtų asignavimų dydis gali būti persvarstytas nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d., siekiant atsižvelgti į pažangą, padarytą įgyvendinant programą, ir užtikrinti, kad išteklių programavimas ir skyrimas būtų grindžiami faktiniais finansavimo poreikiais ir paramos panaudojimo gebėjimais. |
3. Kozlodujaus programai įgyvendinti skirtų asignavimų dydis persvarstomas kasmet nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. ir siekiant atsižvelgti į pažangą, padarytą įgyvendinant programą, ir į ankstyvo Kozlodujaus branduolinės elektrinės I – IV blokų uždarymo ilgalaikį poveikį ir pasekmes aplinkai, ekonomikai ir tiekimo saugumui, ir užtikrinti, kad išteklių programavimas ir skyrimas būtų grindžiami faktiniais finansavimo poreikiais ir paramos panaudojimo gebėjimais. |
||||
Pakeitimas 26 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 5 straipsnio 2 dalis |
|||||
2. Kozlodujaus programos priemonės priimamos pagal 8 straipsnio 2 dalį. |
2. Kozlodujaus programos priemonės priimamos pagal 8 straipsnio 2 dalį. Priemonės atitinka Europos Sąjungos viešųjų pirkimų taisykles. |
||||
Pakeitimas 27 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 6 straipsnio 1 dalis |
|||||
1. Komisija, pasitelkdama tiesiogiai savo darbuotojus arba kitą pasirinktą kvalifikuotą išorės įstaigą, gali atlikti paramos panaudojimo auditą. Toks auditas gali būti atliekamas visą Bendrijos ir ERPB susitarimo dėl Bendrijos lėšų skyrimo Tarptautiniam Kozlodujaus branduolinės elektrinės eksploatavimo nutraukimo rėmimo fondui galiojimo laikotarpį ir penkerius metus nuo likučio išmokėjimo dienos. Komisija, remdamasi audito rezultatais, gali nuspręsti išmokėtas lėšas susigrąžinti. |
1. Komisija, pasitelkdama tiesiogiai savo darbuotojus arba kitą pasirinktą kvalifikuotą išorės įstaigą, gali atlikti paramos panaudojimo auditą. Toks auditas gali būti atliekamas visą Bendrijos ir ERPB susitarimo dėl Bendrijos lėšų skyrimo Tarptautiniam Kozlodujaus branduolinės elektrinės eksploatavimo nutraukimo rėmimo fondui galiojimo laikotarpį laikantis Tarptautinės atominės energijos agentūros ir Tarptautinės energetikos agentūros taisyklių ir penkerius metus nuo likučio išmokėjimo dienos. Komisija, remdamasi audito rezultatais, gali nuspręsti išmokėtas lėšas susigrąžinti. Tokių auditų ir bet kokių kitų įvertinimų finansavimas nebus įtrauktas eksploatavimo nutraukimo pagalbos biudžetą. |
||||
Pakeitimas 28 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 6 straispnio 2 dalies 1 pastraipa |
|||||
2. Komisijos darbuotojai ir jos įgalioti išorės įstaigų darbuotojai turi tinkamą prieigos teisę, visų pirma teisę patekti į paramos gavėjo darbo patalpas bei gauti visą informaciją, įskaitant informaciją elektronine forma, kuri reikalinga tokiam auditui atlikti. |
2. Komisijos darbuotojai ir jos įgalioti išorės įstaigų darbuotojai turi tinkamą prieigos teisę, visų pirma teisę patekti į paramos gavėjo darbo patalpas bei gauti visą informaciją, įskaitant informaciją elektronine forma, kuri reikalinga tokiam auditui atlikti. Auditas apima ir etapą, kai teikiami leidimai nutraukti elektrinės eksploatavimą. |
||||
Pakeitimas 29 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 6 straipsnio 2 dalies antra pastraipa |
|||||
Audito Rūmai turi tokias pačias teises kaip ir Komisija, visų pirma prieigos teisę. |
Audito Rūmai ir Europos Parlamentas turi tokias pačias teises kaip ir Komisija, visų pirma prieigos teisę. |
||||
Pakeitimas 30 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 7 straipsnis |
|||||
Komisija užtikrina šio reglamento įgyvendinimą ir reguliariai teikia ataskaitas Europos Parlamentui ir Tarybai. Ji atlieka laikotarpio vidurio peržiūrą , kaip numatyta 3 straipsnio 3 dalyje. |
Komisija užtikrina šio reglamento įgyvendinimą ir pateikia metines ataskaitas Europos Parlamentui ir Tarybai. Ji atlieka laikotarpio vidurio vertinimą ir ex-post vertinimą, kaip numatyta 3 straipsnio 3 dalyje ir juos abu pateikia Europos Parlamentui. |
||||
|
Siekiant geriau planuoti branduolinių elektrinių uždarymus ateityje, ex-post vertinimas apima visą ir tikslų uždarymo sąnaudų biudžetą. Jame taip pat analizuojamos ekonominės, socialinės ir ekologinės sąnaudos, atkreipiant dėmesį į liekamąją radiaciją ir energijos tiekimo saugumo pasekmes. |
||||
Pakeitimas 31 |
|||||
Pasiūlymas dėl reglamento 7 a straipsnis (naujas) |
|||||
|
7a straipsnis Komisija atlieka atitikties vertinimą tarptautiniu mastu pripažintų standartų atžvilgiu, mažiausiai ERPB apskaitos, audito, vidaus kontrolės ir įsigijimo procedūrų, prieš pasirašant įnašų susitarimus. |
(1) OL C 139, 2006 6 14, p. 1.
(2) SEC (2009) 1431.
(3) OL L 124, 2005 5 17, p. 1.
(4) OL L 159, 1996 6 29, p. 1.
(5) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
(6) OL L 357, 2002 12 31, p. 1.