AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.DELEGUOTOJO AKTO BENDROSIOS APLINKYBĖS
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2024/1143 nustatoma nauja Sąjungos geografinių nuorodų sistema trijuose žemės ūkio sektoriuose (vyno, spiritinių gėrimų ir žemės ūkio produktų). Todėl juo tiek, kiek būtina, iš dalies keičiami arba panaikinami reglamentai, kuriuose anksčiau buvo nustatytos tuose sektoriuose taikytinos atskiros sistemos: vyno sektoriuje – Reglamentas (ES) Nr. 1308/2013, spiritinių gėrimų sektoriuje – Reglamentas (ES) 2019/787, o žemės ūkio ir maisto produktų sektoriuje – Reglamentas (ES) Nr. 1151/2012). Visų pirma, Reglamentu (ES) 2024/1143 atitinkamai išbrauktos, iš dalies arba naujomis pakeistos Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos, o Komisijai suteikti įgaliojimai priimti deleguotuosius ir įgyvendinimo aktus, kuriais nustatoma nauja vienoda visuose atitinkamuose žemės ūkio sektoriuose (vyno, spiritinių gėrimų ir žemės ūkio produktų) taikytina geografinių nuorodų registravimo procedūra.
Todėl Komisija, naudodamasi Reglamentu (ES) Nr. 1308/2013 suteiktais įgaliojimais, turėtų išbraukti arba iš dalies pakeisti deleguotųjų ir įgyvendinimo aktų, priimtų remiantis tuo pačiu Reglamentu (ES) Nr. 1308/2013, nuostatas tiek, kiek būtina, kad jos atitiktų Reglamentą (ES) 2024/1143 ir tuo reglamentu nustatytus įgaliojimus. Tarp tokių aktų – Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/33 ir Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/34, kurie turi būti iš dalies pakeisti, nes į juos įtrauktos ir kitos nuostatos, nesusijusios su geografinėmis nuorodomis.
Šio deleguotojo akto paskirtis yra iš dalies pakeisti Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/33, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl vyno sektoriaus kilmės vietos nuorodų, geografinių nuorodų ir tradicinių terminų apsaugos paraiškų, prieštaravimo procedūros, vartojimo apribojimų, produkto specifikacijų keitimo, apsaugos panaikinimo, ženklinimo ir pateikimo. Atliekant šį pakeitimą išbraukiamos taisyklės, kurios nebereikalingos, nes jos pakeistos taisyklėmis, nustatytomis Reglamente (ES) 2024/1143 ir deleguotuosiuose bei įgyvendinimo aktuose, grindžiamuose tuo reglamentu suteiktais įgaliojimais, ir atitinkamai tuo tikslu atliekami kiti būtini Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/33 teksto patikslinimai.
2.KONSULTACIJOS PRIEŠ PRIIMANT AKTĄ
Konsultacijos, kuriose dalyvavo ekspertai iš visų 27 valstybių narių, vyko bendruose Žemės ūkio ir kaimo plėtros darnaus vystymosi ir kokybės ekspertų grupės, Žemės ūkio rinkų ekspertų grupės (su Vieno BRO reglamentu susijusių aspektų) Vynų pogrupio ir Žemės ūkio rinkų ekspertų grupės (su Vieno BRO reglamentu susijusių aspektų) Spiritinių gėrimų pogrupio posėdžiuose.
Per šiuos posėdžius Komisija pateikė iš dalies pakeistas teksto redakcijas, kuriose išsamiai atsižvelgė į kiekviename posėdyje pateiktas arba Komisijos tarnyboms atsiųstas rašytines pastabas ir komentarus.
Per šias konsultacijas buvo iš esmės susitarta dėl deleguotojo reglamento projekto.
Atsiliepimus Geresnio reglamentavimo portale buvo galima teikti nuo 2024 m. rugpjūčio 12 d. iki rugsėjo 9 d. Gautas 1 komentaras. Gavus atsiliepimą, aktas persvarstytas nebuvo.
3.DELEGUOTOJO AKTO TEISINIAI ASPEKTAI
Šiuo deleguotuoju aktu iš dalies keičiamas Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/33, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl vyno sektoriaus kilmės vietos nuorodų, geografinių nuorodų ir tradicinių terminų apsaugos paraiškų, prieštaravimo procedūros, vartojimo apribojimų, produkto specifikacijų keitimo, apsaugos panaikinimo, ženklinimo ir pateikimo, išbraukiant jo nuostatas arba jas iš dalies pakeičiant tiek, kiek būtina, kad jos atitiktų Reglamentą (ES) 2024/1143 ir tuo reglamentu nustatytus įgaliojimus.
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) …/...
2024 10 30
kuriuo iš dalies keičiamas Deleguotasis reglamentas (ES) 2019/33, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl vyno sektoriaus kilmės vietos nuorodų, geografinių nuorodų ir tradicinių terminų apsaugos paraiškų, prieštaravimo procedūros, vartojimo apribojimų, produkto specifikacijų keitimo, apsaugos panaikinimo, ženklinimo ir pateikimo
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007, ypač į jo 109 straipsnį,
kadangi:
(1)Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2024/1143 nustatoma viena bendra Sąjungos geografinių nuorodų registravimo ir apsaugos sistema trijuose žemės ūkio sektoriuose (vyno, spiritinių gėrimų ir žemės ūkio produktų). Šiuo tikslu tuo reglamentu tiek, kiek būtina, iš dalies keičiami arba panaikinami reglamentai, kuriuose anksčiau buvo nustatytos tuose sektoriuose taikytinos atskiros sistemos: iš dalies pakeistos Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl vyno sektoriaus geografinių nuorodų ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/787 nuostatos dėl spiritinių gėrimų sektoriaus geografinių nuorodų, o Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1151/2012, susijęs su žemės ūkio ir maisto produktų sektoriaus geografinėmis nuorodomis, – panaikintas;
(2)Reglamentu (ES) 2024/1143 Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius ir įgyvendinimo aktus, kuriais nustatoma vienoda vyno, spiritinių gėrimų ir žemės ūkio produktų sektorių geografinių nuorodų registravimo procedūra. Todėl deleguotieji ir įgyvendinimo aktai, anksčiau priimti naudojantis sektorių reglamentuose nustatytais įgaliojimais, turi būti iš dalies pakeisti arba panaikinti tiek, kiek būtina, kad jie atitiktų Reglamentą (ES) 2024/1143 ir jo pagrindu priimtus antrinės teisės aktus;
(3)Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/33 Reglamentas (ES) Nr. 1308/2013 papildomas nuostatomis dėl, be kita ko, kilmės vietos nuorodų ir geografinių nuorodų apsaugos paraiškų, prieštaravimo procedūros, vartojimo apribojimų, produkto specifikacijų keitimo, apsaugos panaikinimo, ženklinimo ir pateikimo. Pagal Reglamentu (ES) 2024/1143 nustatytą naująją Sąjungos geografinių nuorodų sistemą, apimančią tris žemės ūkio sektorius (vyno, spiritinių gėrimų ir žemės ūkio produktų), dalis Deleguotajame reglamente (ES) 2019/33 nustatytų taisyklių pakeičiamos tam tikromis nuostatomis, įtrauktomis į Reglamentą (ES) 2024/1143, o kai kurios kitos tokios taisyklės – nuostatomis, įtrauktomis į Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2024/XXXX [Leidinių biuro prašoma įrašyti nuorodą į C(2024) 8001], kuriuo Reglamentas (ES) 2024/1143 papildomas taisyklėmis, be kita ko, susijusiomis su prieštaravimo procedūromis, Sąjungos lygmens pakeitimais, taip pat standartinių ir laikinų pakeitimų tvirtinimu ir pranešimu apie juos. Todėl tam tikros su vyno sektoriumi susijusios Deleguotojo reglamento (ES) 2019/33 nuostatos turėtų būti išbrauktos, nes jos prieštarautų nuostatoms, įtrauktoms į Reglamentą (ES) 2024/1143 arba Deleguotąjį reglamentą (ES) 2024/XXXX [Leidinių biuro prašoma įrašyti nuorodą į C(2024)8001], kurie taip pat taikomi vyno sektoriui;
(4)tačiau Deleguotojo reglamento (ES) 2019/33 nuostatos dėl registruoto pavadinimo kalbos, nuostatos dėl reikalavimo pakuoti (taip pat ir išpilstyti į butelius) vyną geografinėje vietovėje pagrindimo, su gamyba nustatytų ribų geografinėje vietovėje susijusios nukrypti leidžiančios nuostatos ir nuostatos, leidžiančios nukrypti nuo įpareigojimo etiketėse vartoti terminą „saugoma kilmės vietos nuoroda“, išdėstytos to deleguotojo reglamento atitinkamai 2 straipsnio 1 dalyje, 4 straipsnio 2 dalyje, 5 straipsnyje ir 23 straipsnyje, turėtų būti paliktos galioti, nes yra labai svarbios sistemai: jos neįtrauktos į Reglamentą (ES) 2024/1143 ir negali būti įtrauktos į Deleguotąjį reglamentą (ES) 2024/XXXX [Leidinių biuro prašoma įrašyti nuorodą į C(2024)8001], naudojantis Reglamente (ES) 2024/1143 nustatytais įgaliojimais;
(5)taip pat reikėtų palikti galioti Deleguotojo reglamento (ES) 2019/33 nuostatas, nesusijusias su geografinėmis nuorodomis;
(6)todėl Deleguotasis reglamentas (ES) 2019/33 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Deleguotasis reglamentas (ES) 2019/33 iš dalies keičiamas taip:
(1)pavadinimas pakeičiamas taip:
„2018 m. spalio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/33, kuriuo dėl kilmės vietos nuorodų ir geografinių nuorodų apsaugos paraiškų ir ženklinimo, tradicinių terminų apsaugos paraiškų, prieštaravimo procedūros, jų keitimo ir panaikinimo, taip pat ženklinimo ir pateikimo vyno sektoriuje papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1308/2013“;
(2)1 straipsnis pakeičiamas taip:
„1 straipsnis
Dalykas
Šiame reglamente nustatomos taisyklės, kuriomis papildomas Reglamentas (ES) Nr. 1308/2013 ir kurios susijusios su:
a) vyno sektoriaus saugomomis kilmės vietos nuorodomis ir saugomomis geografinėmis nuorodomis:
i) saugotinu pavadinimu;
ii) produkto specifikacijoms taikomais papildomais reikalavimais;
iii) nuostatomis, leidžiančiomis nukrypti nuo gamybos nustatytų ribų geografinėje vietovėje reikalavimų;
iv) nuostatomis, leidžiančiomis nukrypti nuo įpareigojimo etiketėse vartoti terminą „nuoroda“;
b) vyno sektoriuje vartojamais tradiciniais terminais:
i) apsaugos paraiškomis;
ii) prieštaravimo procedūra;
iii) keitimu;
iv) panaikinimu;
c) visame vyno sektoriuje: ženklinimu ir pateikimu.“;
(3)2 straipsnio 2 dalis, 3 straipsnis, 4 straipsnio 1 dalis ir 7–21 straipsniai išbraukiami;
(4) 59 straipsnis pakeičiamas taip:
„59 straipsnis
Procedūrinė kalba
Visi Komisijai siunčiami dokumentai ir informacija, susiję su šiame reglamente nurodytais aspektais, turi būti parengti viena iš oficialiųjų Sąjungos kalbų arba prie jų turi būti pridedamas patvirtintas vertimas į vieną iš tų kalbų.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2024 10 30
Pirmininkė
Ursula VON DER LEYEN
