AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.DELEGUOTOJO AKTO BENDROSIOS APLINKYBĖS

Šiuo metu Reglamentu (ES) 2019/787 nereikalaujama, kad spiritinių gėrimų, susijusių su viena ar keliomis spiritinių gėrimų kategorijomis arba geografinėmis nuorodomis, teisinis pavadinimas būtų nurodytas tame pačiame regėjimo lauke kaip ir užuomina. Šiuo deleguotuoju aktu siekiama patikslinti tokių spiritinių gėrimų ženklinimo sąlygas.

Iš tiesų, nesant tokio reikalavimo, tikrasis spiritinio gėrimo pobūdis gali tapti neaiškus, o etiketė gali paskatinti vartotojus manyti, kad užuomina yra tikrasis spiritinio gėrimo pavadinimas. Dėl to tam tikrais atvejais gali būti piktnaudžiaujama spiritinio gėrimo (kategorijos ar geografinės nuorodos), į kurio teisinį pavadinimą daroma užuomina, reputacija, nors šiuo atveju jis nebeatitiktų Reglamento (ES) 2019/787 I priede kiekvienai spiritinių gėrimų kategorijai nustatytų gamybos reikalavimų arba atitinkamos produkto specifikacijos.

2.KONSULTACIJOS PRIEŠ PRIIMANT AKTĄ

Kai kurios valstybės narės nurodė Komisijai, kad, nesant nuostatos, reikalaujančios nurodyti spiritinio gėrimo teisinį pavadinimą tame pačiame regėjimo lauke kaip ir užuomina į vieną ar kelis spiritinius gėrimus, susilpninamos su tuo pavadinimu susijusios nuostatos.

Rengiantis Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo ekspertų grupės (spiritiniai gėrimai) posėdžiams ir jų metu (virtualiai) 2020 m. spalio 13 d. ir gruodžio 3 d., taip pat 2021 m. vasario 9 d. ir balandžio 28 d. vyko konsultacijos, kuriose dalyvavo ekspertai iš visų 27 valstybių narių. Per šias konsultacijas buvo iš esmės susitarta dėl deleguotojo reglamento projekto.

Šiam projektui taip pat buvo pritarta per bendras viešas konsultacijas, vykusias 2021 m. kovo 26 d. – balandžio 23 d. deleguotojo reglamento projektą paskelbiant Geresnio reglamentavimo portale. Apie tai pranešta PPO partneriams.

3.DELEGUOTOJO AKTO TEISINIAI ASPEKTAI

Deleguotasis aktas grindžiamas Reglamento (ES) 2019/787 50 straipsnio 3 dalimi ir yra susijęs tik su viena nuostata, pagal kurią Komisijai buvo suteikti įgaliojimai daryti pakeitimus pagal tą dalį. Jis turėtų būti priimtas taikant Reglamento (ES) 2019/787 46 straipsnyje nustatytą procedūrą.

1 straipsnis. Šiame straipsnyje numatyta, kad bet kurio spiritinio gėrimo, kuriuo daroma užuomina į spiritinių gėrimų kategorijos pavadinimą arba spiritinių gėrimų geografinę nuorodą, teisinis pavadinimas turi būti pateikiamas tame pačiame regėjimo lauke kaip ir užuomina. Taip siekiama, kad vartotojai nebūtų klaidinami dėl pagaminto spiritinio gėrimo sudėties.

2 straipsnis. Šiame straipsnyje numatytas pereinamasis laikotarpis, per kurį spiritinius gėrimus, kuriems taikomas šis reglamentas ir kurie buvo paženklinti iki 2022 m. gruodžio 31 d. laikantis Reglamento (EB) Nr. 110/2008 nuostatų, leidžiama toliau teikti rinkai nereikalaujant jų iš naujo perženklinti.

3 straipsnis. Šiame straipsnyje numatyta 1 straipsnyje numatytą pakeitimą taikyti kartu su jame nurodytomis nuostatomis (t. y. Reglamento (ES) 2019/787 12 straipsnio 4 dalimi), kurios pagal to reglamento 51 straipsnio 1 dalį bus taikomos nuo 2021 m. gegužės 25 d.

KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) …/...

2021 05 27

kuriuo dėl užuominų į spiritinių gėrimų teisinius pavadinimus arba spiritinių gėrimų geografines nuorodas vartojimo apibūdinant, pateikiant ir ženklinant kitus spiritinius gėrimus iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/787

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/787 dėl spiritinių gėrimų apibrėžties, apibūdinimo, pateikimo ir ženklinimo, spiritinių gėrimų pavadinimų naudojimo pateikiant ir ženklinant kitus maisto produktus, spiritinių gėrimų geografinių nuorodų apsaugos ir žemės ūkio kilmės etilo alkoholio ir distiliatų naudojimo gaminant alkoholinius gėrimus, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 110/2008 1 , ypač į jo 50 straipsnio 3 dalį,

kadangi:

(1)Reglamento (ES) 2019/787 12 straipsnio 4 dalyje nustatytos taisyklės, kaip pateikiant ir ženklinant alkoholinius gėrimus nurodyti užuominas į spiritinių gėrimų kategorijų teisinius pavadinimus arba spiritinių gėrimų geografinių nuorodas;

(2)Reglamento (ES) 2019/787 12 straipsnio 4 dalyje nereikalaujama, kad pagaminto alkoholinio gėrimo pavadinimas būtų pateikiamas tame pačiame regėjimo lauke, kaip ir užuomina. Tačiau tais atvejais, kai alkoholinio gėrimo pavadinimas matomas kitame regėjimo lauke nei užuomina, vartotojai vis dėlto gali būti skatinami manyti, kad užuomina yra alkoholinio gėrimo pavadinimo dalis, ypač tais atvejais, kai pagamintas alkoholinis gėrimas yra spiritinis gėrimas;

(3)Be to, tam tikrais atvejais naudojant tokią užuominą galima nepagrįstai piktnaudžiauti spiritinių gėrimų kategorijų arba geografinių nuorodų reputacija, nes tais atvejais, kai spiritiniai gėrimai pagaminti juos derinant su kitais maisto produktais, kurių naudoti tų gėrimų gamyboje nereikalaujama arba neleidžiama, tie spiritiniai gėrimai netenka savo ypatumų ir nebegali būti ženklinami kaip įprasta. Jei tie pavadinimai aiškiai nurodomi pateikiant ir ženklinant spiritinį gėrimą, su kuriuo pateikiama užuomina į tuos pavadinimus, tai gali reikšti neteisėtą tų pavadinimų reputacijos pasisavinimą;

(4)Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1169/2011 2 7 straipsnio 1 dalies a punkte reikalaujama, kad informacija apie maistą nebūtų klaidinanti, visų pirma dėl maisto produkto pobūdžio ir tapatumo. To reglamento 9 straipsnyje nustatyta, kad turi būti pateikiama privaloma informacija apie maistą, įskaitant maisto produkto pavadinimą, o to reglamento 13 straipsnyje reikalaujama, kad privaloma informacija būtų žymima gerai matomoje vietoje taip, kad būtų lengvai matoma, aiškiai įskaitoma ir, jei taikoma, neištrinama;

(5)pagal Reglamento (ES) 2019/787 9 straipsnį, Reglamente (ES) Nr. 1169/2011 nustatyti pateikimo ir ženklinimo reikalavimai taikomi alkoholiniams gėrimams, pagamintiems spiritinius gėrimus derinant su kitais maisto produktais. Siekiant užtikrinti, kad tų reikalavimų, visų pirma, taikomų spiritiniams gėrimams, kuriuose pateikiama užuomina į kitus spiritinius gėrimus, būtų kuo geriau laikomasi, tikslinga reikalauti, kad pagaminto spiritinio gėrimo teisinis pavadinimas būtų pateikiamas tame pačiame regėjimo lauke, kaip ir užuomina į spiritinį gėrimą. Tai turėtų būti daroma kiekvieną kartą, kai spiritinio gėrimo aprašyme, pateikime ar etiketėse nurodoma užuomina. Tai padės išvengti klaidinančios praktikos ir užtikrinti, kad vartotojai būtų tinkamai informuojami apie tikrąjį spiritinio gėrimo, pagaminto derinant spiritinius gėrimus su kitais maisto produktais, pobūdį;

(6)todėl Reglamentas (ES) 2019/787 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(7)turėtų būti nustatytas pereinamasis laikotarpis, per kurį būtų taikomos šiame reglamente nustatytos ženklinimo nuostatos, kad spiritinius gėrimus, paženklintus iki 2022 m. gruodžio 31 d. laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 110/2008 3 nuostatų, būtų galima toliau teikti rinkai nereikalaujant jų perženklinti;

(8)laikantis Reglamento (ES) 2019/787 51 straipsnio 3 dalies ir siekiant išvengti bet kokio reguliavimo vakuumo, šis reglamentas turėtų būti taikomas atgaline data nuo 2021 m. gegužės 25 d.,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (ES) 2019/787 12 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

„4.    2 ir 3 dalyse nurodytos užuominos:

(a)rašomos ne toje pačioje eilutėje kaip alkoholinio gėrimo pavadinimas;

(b)rašomos ne didesniu šriftu nei pusė alkoholinio gėrimo pavadinimui užrašyti naudojamo šrifto dydžio ir, jei vartojami sudėtiniai terminai, ne didesniu šriftu nei pusė tokiems sudėtiniams terminams užrašyti naudojamo šrifto dydžio pagal 11 straipsnio 3 dalies c punktą; taip pat

(c)užuominų į spiritinių gėrimų apibūdinimą, pateikimą ir ženklinimą atveju visada nurodomas spiritinio gėrimo teisinis pavadinimas, kuris pateikiamas tame pačiame regėjimo lauke kaip ir užuomina.“

2 straipsnis

Spiritinius gėrimus, kurie neatitinka Reglamento (ES) 2019/787 su pakeitimais, padarytais šiuo reglamentu, 12 straipsnio 4 dalies c punkte nustatytų reikalavimų, tačiau kurie atitinka Reglamento (EB) Nr. 110/2008 reikalavimus ir kurie buvo paženklinti iki 2022 m. gruodžio 31 d., galima toliau teikti rinkai, kol pasibaigs jų atsargos.

3 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo 2021 m. gegužės 25 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2021 05 27

(1)    OL L 130, 2019 5 17, p. 1.

(2)    2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB, Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004 (OL L 304, 2011 11 22, p. 18).

(3)    2008 m. sausio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 110/2008 dėl spiritinių gėrimų apibrėžimo, apibūdinimo, pateikimo, ženklinimo ir geografinių nuorodų apsaugos bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1576/89 (OL L 39, 2008 2 13, p. 16).