Užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacija

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Sprendimas (ES) 2021/1764 dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos, įskaitant Grenlandiją

KOKS ŠIO SPRENDIMO TIKSLAS?

• Šiuo sprendimu siekiama atnaujinti ir sustiprinti Europos Sąjungos (ES) ir jos užjūrio šalių bei teritorijų (UŠT) strateginę partnerystę.
• Sprendimas yra grindžiamas trimis ramsčiais: politika, prekyba ir bendradarbiavimu. Jis neturi galiojimo termino, ir juo nustatomas 2021–2027 m. finansinis paketas.
• Sprendimu panaikinamas ankstesnis Tarybos sprendimas 2013/755/ES dėl UŠT ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2014/137/ES dėl bendradarbiavimo su Grenlandija.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Užjūrio šalys ir teritorijos

• ES turi 13 UŠT (iki „Brexit’o“ jų buvo 25).
• Tai yra trijų valstybių narių (Danijos, Prancūzijos ir Nyderlandų), su kuriomis jos palaiko ypatingus konstitucinius ryšius, teritorijos dalis.
• Jos nėra ES teritorijos ar bendrosios rinkos dalis ir nėra saistomos acquis communautaire, priešingai nei ES atokiausi regionai.
• UŠT turi plačią autonomiją, apimančią tokias sritis kaip ekonominiai reikalai, visuomenės sveikata, vidaus reikalai ir muitinės, tačiau gynyba ir užsienio reikalai paprastai lieka atitinkamų valstybių narių kompetencija.

Tikslai

• Stiprinti UŠT konkurencingumą, didinti jų atsparumą, mažinti jų ekonomikos ir aplinkos pažeidžiamumą ir skatinti jų bei kitų partnerių bendradarbiavimą.
• Išsaugoti esamus ES ir Grenlandijos bei Danijos ryšius pripažįstant Grenlandijos geostrateginę poziciją Arkties regione ir išsaugoti esamus ES ir kitų UŠT ryšius pripažįstant jų geostrategines pozicijas Karibų jūros, Indijos vandenyno, Atlanto vandenyno ir Ramiojo vandenyno regione.

Prioritetai

Asociacija yra dialogo politikos klausimais ir bendradarbiavimo bendro intereso klausimais sistema. Sprendimu pirmenybė teikiama bendradarbiavimui įvairiose srityse, be kita ko:

• UŠT tvaraus ekonomikos įvairinimo, įskaitant jų tolesnę integraciją į pasaulio ir regioninę ekonomiką, o konkrečiai Grenlandijos atveju – poreikio gerinti jos darbo jėgos įgūdžius;
• mainų, bendradarbiavimo ir partnerysčių siekiant paspartinti darnaus vystymosi tikslų pasiekimą skatinimo;
• švietimo ir mokymo, visuomenės sveikatos, turizmo ir kultūros;
• tvaraus gamtos išteklių valdymo, įskaitant biologinės įvairovės ir ekosisteminių paslaugų išsaugojimą ir tausų naudojimą;
• klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie klimato kaitos poveikio;
• skaitmeninio prieinamumo;
• UŠT, jų kaimyninių šalių bei kitų partnerių socialinių, kultūrinių ir ekonominių mainų skatinimo.

Biudžetas ir finansavimas

• Sprendimu nustatoma asociacijos finansavimo programa 2021–2027 m., kurios vertė – 500 mln. eurų.
• ES parama UŠT dabar turi būti finansuojama iš ES bendrojo biudžeto pagal 2021–2027 m. daugiametę finansinę programą.
• Anksčiau ji buvo finansuojama Europos plėtros fondo ir iš dalies biudžeto lėšomis (ankstesnis Grenlandijos sprendimas).
• Sprendimo 1 priede nustatomos ES finansavimo formos ir tokio finansavimo teikimo taisyklės.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS SPRENDIMAS?

Sprendimas taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Užjūrio šalys ir teritorijos (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2021 m. spalio 5 d. Tarybos sprendimas (ES) 2021/1764 dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos, įskaitant Europos Sąjungos ir Grenlandijos bei Danijos Karalystės santykius (Sprendimas dėl užjūrio asociacijos, įskaitant Grenlandiją) (OL L 355, 2021 10 7, p. 6–134)

paskutinis atnaujinimas 01.12.2021