Europos teritorinio bendradarbiavimo stiprinimas

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) Nr. 1299/2013 dėl konkrečių Europos regioninės plėtros fondo paramos Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslui taisyklių

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Šiuo reglamentu nustatomi Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) tikslai, kriterijai ir lėšos 2014–2020 m. laikotarpiui, ypatingą dėmesį skiriant vienam iš Europos Sąjungos (ES) regioninės politikos tikslų – Europos teritoriniam bendradarbiavimui (ETB).

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Bendri tikslai

ETB yra ES regioninės politikos esminis tikslas, ir jį finansuoja ERPF. Reglamente aprašomas ETB kontekstas ir bendri principai, apibrėžiama ERPF aprėptis siekiant 2014–2020 m. teritorinio bendradarbiavimo tikslų.

ETB tikslas – skatinti skirtingų ES valstybių narių ir kitų Europos šalių regionus ir miestus kartu dirbti ir mokytis vieniems iš kitų per bendras programas, projektus ir tinklus.

Yra trijų rūšių ETB programos:

• tarpvalstybinio bendradarbiavimo programos, pagal kurias finansuojami bendri projektai, įgyvendinami ES pasienyje, pavyzdžiui, tarp kaimyninių regionų prie sausumos ir jūrų sienų arba tarp regiono bent vienoje valstybėje narėje ir vienoje prie ES išorės sienos esančioje ES nepriklausančioje šalyje. ES nepriklausančių šalių regionai neįtraukiami į programas pagal ES išorės finansavimo priemones;
• tarptautinio bendradarbiavimo programos, kuriose dalyvauja nacionaliniai, regioniniai ir vietos partneriai, bendradarbiaujantys platesnėse srityse, kaip antai Baltijos jūros regionas;
• tarpregioninio bendradarbiavimo programos, kuriose gali dalyvauti visos valstybės narės. Jas sudaro projektai ir tinklai, kuriuose skirtingų šalių regioninės ir vietos institucijos keičiasi patirtimi ir gerąja praktika. Projektų tikslas – užtikrinti veiksmingą sanglaudos politikos išteklių panaudojimą.

Programų valdymas

ETB programose dalyvauja valstybių narių grupė ir kartais ES nepriklausančios šalys, todėl jas valdo dalyvaujančiųjų šalių bendrai paskirta institucija.

Ataskaitų teikimas

Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2015/207 nustatomos išsamios taisyklės, kuriomis vadovaujančiosios institucijos turi vadovautis rengdamos metines ir galutines įgyvendinimo ataskaitas.

Biudžetas

ERPF biudžetas, skirtas ETB 2014–2020 m. laikotarpiui, sudaro 8,9 mlrd. eurų. Jis padalijamas taip:

• tarpvalstybiniam bendradarbiavimui – 6,6 mlrd. eurų;
• tarptautiniam bendradarbiavimui – 1,8 mlrd. eurų;
• tarpregioniniam bendradarbiavimui – 500 mln. eurų.

Bendradarbiavimo programų sąrašas

Įgyvendinimo sprendimu 2014/366/ES sudaromas bendradarbiavimo programų sąrašas ir nustatoma kiekvienai programai skiriama paramos iš ERPF suma.

Programos įgyvendinimo sutrikdymas dėl Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą

Sutrikus programų įgyvendinimui dėl Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą ir Baltarusijos įsitraukimo į tą agresiją, Reglamentu (ES) 2022/2192 nustatomos konkrečios nuostatos dėl 2014–2020 m. bendradarbiavimo programų, remiamų pagal Europos kaimynystės priemonę ir įgyvendinamų pagal Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslą, įgyvendinimo sutrikdymo. Reglamentu (ES) 2022/2192 sudaroma galimybė šias programas veiksmingai įgyvendinti. Tuo tikslu:

• užtikrinama, kad valstybės narės ir regionai galėtų naudotis sanglaudos ištekliais remdamos priemones, skirtas spręsti su migracija susijusius iššūkius dėl Rusijos veiksmų;
• leidžiama taikyti išimtį iš įprastų bendro finansavimo taisyklių, taip užtikrinant lankstumą, būtiną telkiant turimus investavimo išteklius kovoje su invazijos į Ukrainą tiesioginiu ir netiesioginiu poveikiu;
• leidžiama tęsti projektus tik valstybių narių pasienyje, jei kiti paramos gavėjai negali dalyvauti;
• užtikrinamas teisinis tikrumas kitiems aspektams, su kuriais susiduria programos institucijos.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas taikomas nuo 2014 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

ERPF yra vienas iš penkių Europos struktūrinių ir investicijų fondų, kurie dirba drauge, kad remtų ES ekonominę, socialinę bei teritorinę sanglaudą.

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1299/2013 dėl konkrečių Europos regioninės plėtros fondo paramos Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslui nuostatų (OL L 347, 2013 12 20, p. 259–280).

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2022 m. lapkričio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/2192, kuriuo dėl 2014–2020 m. bendradarbiavimo programų, remiamų pagal Europos kaimynystės priemonę ir įgyvendinamų pagal Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslą, įgyvendinimo sutrikdymo nustatomos konkrečios nuostatos (OL L 292, 2022 11 11, p. 1–11).

2015 m. sausio 20 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/207, kuriuo nustatomos išsamios Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013 nuostatų dėl pažangos ataskaitos modelių, informacijos apie didelės apimties projektą teikimo, bendrojo veiksmų plano, investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslo įgyvendinimo ataskaitų, valdymo pareiškimo, audito strategijos, audito nuomonės ir metinės kontrolės ataskaitos modelių, taip pat išlaidų ir naudos analizės atlikimo metodikos ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1299/2013 nuostatų dėl Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslo įgyvendinimo ataskaitų modelio įgyvendinimo taisyklės (OL L 38, 2015 2 13, p. 1–122).

Vėlesni Įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/207 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2014 m. liepos 28 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 821/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013 nuostatų dėl išsamios programų įnašų pervedimo ir valdymo tvarkos, finansinių priemonių ataskaitų teikimo, veiksmams skirtų informavimo ir komunikacijos priemonių techninių charakteristikų ir duomenų įrašymo ir saugojimo sistemos taikymo taisyklės (OL L 223, 2014 7 29, p. 7–18).

Žr. konsoliduotą versiją.

2014 m. birželio 16 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas 2014/388/ES dėl regionų ir teritorijų, tinkamų gauti Europos regioninės plėtros fondo finansavimą pagal Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslo tarpvalstybinius ir tarptautinius komponentus 2014–2020 m., sąrašo sudarymo (OL L 183, 2014 6 24, p. 75–134).

2014 m. birželio 16 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas 2014/366/ES, kuriuo sudaromas bendradarbiavimo programų sąrašas ir nustatoma 2014–2020 m. kiekvienai programai iš Europos regioninės plėtros fondo skiriamos visos paramos bendra suma Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslui siekti (OL L 178, 2014 6 18, p. 18–25).

Žr. konsoliduotą versiją.

2014 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 232/2014, kuriuo sukuriama Europos kaimynystės priemonė (OL L 77, 2014 3 15, p. 27–43).

2014 m. kovo 3 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 480/2014, kuriuo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos (OL L 138, 2014 5 13, p. 5–44).

Žr. konsoliduotą versiją.

2014 m. kovo 4 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 481/2014, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1299/2013 papildomas konkrečiomis bendradarbiavimo programų išlaidų tinkamumo finansuoti taisyklėmis (OL L 138, 2014 5 13, p. 45–50).

Žr. konsoliduotą versiją.

2014 m. vasario 25 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 288/2014, kuriuo nustatomos taisyklės, taikomos investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslo veiksmų programų modeliui laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos, ir taisyklės, taikomos Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslo bendradarbiavimo programų modeliui laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1299/2013 dėl konkrečių Europos regioninės plėtros fondo paramos Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslui nuostatų (OL L 87, 2014 3 22, p. 1–48).

Žr. konsoliduotą versiją.

2014 m. vasario 25 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 184/2014, kuriuo, remiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos, nustatomos valstybių narių ir Komisijos elektroninio keitimosi duomenimis sistemos nuostatos ir sąlygos ir, remiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1299/2013 dėl konkrečių Europos regioninės plėtros fondo paramos Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslui nuostatų, patvirtinama Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslą atitinkančios paramos iš Europos regioninės plėtros fondo intervencinių veiksmų kategorijų nomenklatūra (OL L 57, 2014 2 27, p. 7–20).

Žr. konsoliduotą versiją.

2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL L 347, 2013 12 20, p. 320–469).

Žr. konsoliduotą versiją.

2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1301/2013 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir dėl konkrečių su investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslu susijusių nuostatų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1080/2006 (OL L 347, 2013 12 20, p. 289–302).

Žr. konsoliduotą versiją.

2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1082/2006 dėl Europos teritorinio bendradarbiavimo grupės (ETBG) (OL L 210, 2006 7 31, p. 19–24).

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 30.03.2023