Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62026TN0037

Byla T-37/26: 2026 m. sausio 20 d. pareikštas ieškinys byloje Ispanija / Komisija

OL C, C/2026/1357, 2026 3 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1357/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1357/oj

European flag

Europos Sąjungos
oficialusis leidinys

LT

C serija


C/2026/1357

2026 3 16

2026 m. sausio 20 d. pareikštas ieškinys byloje Ispanija / Komisija

(Byla T-37/26)

(C/2026/1357)

Proceso kalba: ispanų

Šalys

Ieškovė: Ispanijos Karalystė, atstovaujama S. Núñez Silva

Atsakovė: Europos Komisija

Reikalavimai

Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:

panaikinti 2025 m. lapkričio 19 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2025/2334 dėl tam tikrų valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP), kiek jis susijęs su Ispanijos Karalyste ir kiek juo nefinansuojama DVIEJŲ MILIJONŲ SEPTYNIŲ ŠIMTŲ DEVYNIASDEŠIMT DEVYNIŲ TŪKSTANČIŲ SEPTYNIŲ ŠIMTŲ AŠTUONIASDEŠIMT ŠEŠIŲ EURŲ IR VIENO CENTO (2 799 786,01 EUR) suma,

priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi šiais pagrindais:

Pagrindai, grindžiami patikrinimais, ar laikomasi jaunojo ūkininko ir žemės ūkio veiklą pradedančio ūkininko apibrėžties.

A.

Patikrinimas, susijęs su žemės ūkio valdos įkūrimu pirmą kartą kaip valdos valdytojo.

Ginčijamame sprendime neteisingai aiškinamos reglamentuose Nr. 1307/2013 (1) ir 639/2014 (2) įtvirtintos taisyklės, susiaurinant „jaunojo ūkininko“ sąvoką taip, kad ji reiškia griežtesnį patikrinimą, susijusį su tokių ūkininkų žemės ūkio valdos įkūrimu kaip valdos valdytojų. Šis pirmasis pagrindas suskirstytas į toliau nurodytas dalis, kuriomis įrodomas Komisijos padarytas pažeidimas priimtame sprendime.

a)

Reglamento Nr. 1307/2013 30 straipsnio 6 ir 11 dalių ir 50 straipsnio bei Reglamento 639/2014 49 ir 50 straipsnių pažeidimas. Komisija pažeidė minėtas nuostatas, nes: i) iš Reglamento Nr. 1307/2013 30 straipsnio 11 dalies, siejamos su jo 50 straipsniu, formuluotės nematyti, kad pirmasis jaunojo ūkininko žemės ūkio valdos įkūrimas kaip valdos valdytojo reiškia, kad to nebuvo galima padaryti anksčiau, prieš pastaruosius penkerius metus; ii) iš šių nuostatų, siejamų su Reglamento Nr. 1307/2013 30 straipsnio 11 dalies b punktu, sisteminio aiškinimo matyti, kad sąvokos „veiklos pradėjimas“ ir „įkūrimas pirmą kartą“ turi būti sutapatintos; iii) iš šių nuostatų teleologinio aiškinimo matyti, kad teisės aktų leidėjas norėjo suderinti jauniesiems ūkininkams ir naują žemės ūkio veiklą pradedantiems ūkininkams teiktiną pirmenybę, kiek tai susiję su nacionaliniu rezervu.

b)

Teisinio saugumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos principų pažeidimas. Komisija pažeidžia teisinio saugumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos principus, nes ji buvo atlikusi išankstinį tyrimą 2016 m. (NAC/2016/012/ES), o Audito Rūmai – auditą, užbaigtą Specialiąja ataskaita 10/2018, ir niekada nebuvo pareikšti tokie prieštaravimai kaip ginčijamame sprendime. Todėl Ispanijos Karalystė bet kuriuo atveju veikė teisėtai tikėdamasi, kad jos pateiktas Sąjungos teisės aktų aiškinimas yra tinkamas, taigi pozicija, kurios dabar laikosi Komisija, pažeidžiami Ispanijos valdžios institucijoms sukelti teisėti lūkesčiai.

B.

Patikrinimas, ar laikomasi žemės ūkio valdos įkūrimo pirmą kartą sąlygų ir bendrosios paraiškos gauti pagalbą pateikimo datos.

Reglamento Nr. 1307/2013 30 straipsnio 11 dalies ir 50 straipsnio 2 dalies, taip pat Reglamento Nr. 639/2014 28 straipsnio 4 dalies bei 49 ir 50 straipsnių pažeidimas.

Ginčijamame sprendime neteisingai ir pernelyg siaurai aiškinamos reglamentuose Nr. 1307/2013 ir 639/2014 įtvirtintos taisyklės, nes konstatuota, kad „įkūrimo pirmą kartą“ kaip valdos valdytojo ir „žemės ūkio veiklos pradėjimo“ tinkamumo sąlygos turi būti įvykdytos ne vėliau kaip pateikiant paraišką gauti pagalbą. Iš kartu aiškinamų Reglamento Nr. 1306/2013 72 straipsnio 1 dalies ir Įgyvendinimo reglamento Nr. 809/2014 (3) 15 straipsnio matyti, kad paraiška negali būti laikoma išsamia, kol nesibaigė pakeitimo terminas, ir kad, atsižvelgiant į galimybę įtraukti arba pakoreguoti sklypus, jaunųjų ūkininkų įsikūrimo atveju, kol nesibaigė šis terminas, neįmanoma tiksliai žinoti, kurioje valdoje bus įsikurta, todėl šio įsikūrimo datai taikomas terminas turi būti toks pat.


(1)   2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1307/2013, kuriuo nustatomos pagal bendros žemės ūkio politikos paramos sistemas ūkininkams skiriamų tiesioginių išmokų taisyklės ir panaikinami Tarybos reglamentas (EB) Nr. 637/2008 ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 73/2009 (OL L 347, 2013, p. 608).

(2)   2014 m. kovo 11 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 639/2014, kuriuo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1307/2013, kuriuo nustatomos pagal bendros žemės ūkio politikos paramos sistemas ūkininkams skiriamų tiesioginių išmokų taisyklės, ir iš dalies keičiamas to reglamento X priedas (OL L 181, 2014, p. 1).

(3)   2014 m. liepos 17 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 809/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 nuostatų dėl integruotos administravimo ir kontrolės sistemos, kaimo plėtros priemonių ir kompleksinės paramos taikymo taisyklės (OL L 227, 2014, p. 69).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1357/oj

ISSN 1977-0960 (electronic edition)


Top