This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52025PC0291
Proposal for a COUNCIL DECISION establishing the position to be taken on behalf of the European Union in the Partnership Council established by the Trade and Cooperation Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community, of the one part, and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, of the other part, as regards a joint declaration of the Union and the United Kingdom in the Partnership Council of that Agreement
Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje, dėl joje Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pateiktinos bendros deklaracijos
Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje, dėl joje Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pateiktinos bendros deklaracijos
COM/2025/291 final/2
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2025 05 28
COM(2025) 291 final/2 Downgraded on 4.7.2025
2025/0152(NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje, dėl joje Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pateiktinos bendros deklaracijos
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.Pasiūlymo dalykas
Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu (toliau – Susitarimas arba Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas) įsteigtoje Partnerystės taryboje. Pozicija susijusi su bendra deklaracija, kurią turi pateikti Sąjunga ir Jungtinė Karalystė Susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje.
2.Pasiūlymo aplinkybės
2.1.ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas
Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas buvo pasirašytas 2020 m. gruodžio 30 d., laikinai taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d. ir įsigaliojo 2021 m. gegužės 1 d. Juo nustatomas Sąjungos ir Jungtinės Karalystės abipuses teises ir pareigas, bendrus veiksmus ir specialias procedūras apimančių plataus masto santykių pagrindas.
2.2.Partnerystės taryba
Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 7 straipsnio 1 dalimi įsteigiama Partnerystės taryba. Jos pagrindinės užduotys, apibrėžtos pagal Susitarimo 7 straipsnio 3 dalį, yra stebėti, kaip siekiama Susitarimo tikslų, ir prižiūrėti bei lengvinti Susitarimo įgyvendinimą ir taikymą. Europos Sąjunga ir Jungtinė Karalystė gali kreiptis į ją bet kuriuo Susitarimo įgyvendinimo, taikymo ir išaiškinimo klausimu.
2.3.Numatomas Partnerystės tarybos aktas
Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo šalys turi pateikti bendrą deklaraciją Susitarimo 7 straipsnio 1 dalimi įsteigtoje Partnerystės taryboje dėl politinio sutarimo, kad Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo antros dalies pirmo podalio VIII antraštinės dalies tikslų turėtų būti siekiama toliau, todėl tikslinga pratęsti VIII antraštinės dalies taikymą.
3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu
Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu, yra pritarti tam, kad būtų priimta Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pateiktina bendra deklaracija.
Įgyvendinant Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą, kaip abipusę naudą teikiančios plataus užmojo, plataus masto ir subalansuotos ekonominės partnerystės elementą, bendroje deklaracijoje turėtų būti išreikštas Sąjungos ir Jungtinės Karalystės politinis sutarimas, kad tikslinga toliau siekti Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo antros dalies pirmo podalio VIII antraštinės dalies „Energetika“ (toliau – VIII antraštinė dalis) tikslų ir pratęsti VIII antraštinės dalies taikymą. Tai būtų padaryta pagal Susitarimo 331 straipsnio 2 dalį.
4.Teisinis pagrindas
4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas
4.1.1.Principai
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti Tarybos sprendimai, kuriais nustatomos „pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.
4.1.2.Taikymas šiuo atveju
Partnerystės taryba yra susitarimu, būtent Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu, įsteigtas organas.
Bendra deklaracija, kurią Sąjunga ir Jungtinė Karalystė ketina pateikti Partnerystės taryboje, bus pateikta bendru sutarimu.
Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.
4.2.Materialinis teisinis pagrindas
4.2.1.Principai
Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.
Atsižvelgiant į tai, kad numatomu aktu siekiama kelių tikslų arba jį sudaro kelios dalys, kurie (-ios) yra neatsiejamai susiję (-usios) ir nė vienas (-a) iš jų nėra tik papildomas (-a), sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas išimties tvarka turės apimti įvairius atitinkamus teisinius pagrindus.
4.2.2.Taikymas šiuo atveju
Numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su energetika. Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 194 straipsnio 2 dalis.
4.3.Išvada
Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 194 straipsnio 2 dalis kartu su SESV 218 straipsnio 9 dalimi.
5.Numatomo akto skelbimas
Kadangi Partnerystės tarybos sprendimo tikslas – priimti sprendimą pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą, priimtą Partnerystės tarybos sprendimą tikslinga paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
2025/0152 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje, dėl joje Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pateiktinos bendros deklaracijos
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 194 straipsnio 2 dalį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)Tarybos sprendimu (ES) 2021/689 1 Sąjunga sudarė Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą (toliau – Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas arba Susitarimas) ir jisbuvo laikinai taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d., o įsigaliojo 2021 m. gegužės 1 d.;
(2)Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo antros dalies pirmo podalio VIII antraštinės dalies „Energetika“ (toliau – VIII antraštinė dalis) tikslai yra sudaryti palankesnes sąlygas Europos Sąjungos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės (toliau – Jungtinė Karalystė) tarpusavio prekybai ir investicijoms energetikos ir žaliavų srityse ir remti tiekimo saugumą ir aplinkos tvarumą, visų pirma prisidedant prie kovos su klimato kaita šiose srityse;
(3)pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 331 straipsnio 1 dalį, VIII antraštinė dalis nustoja galioti 2026 m. birželio 30 d.;
(4)pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 331 straipsnio 2 dalį, Partnerystės taryba nuo 2026 m. liepos 1 d. iki 2026 m. gruodžio 31 d. gali nuspręsti pratęsti VIII antraštinės dalies taikymą iki 2027 m. kovo 31 d. Nuo 2027 m. balandžio 31 d. iki 2027 m. gruodžio 27 d. ir bet kuriuo metu bet kuriais paskesniais metais Partnerystės taryba gali nuspręsti pratęsti VIII antraštinės dalies taikymą iki kitų metų kovo 31 d.;
(5)kad būtų pasiekti VIII antraštinės dalies tikslai, Sąjungai ir Jungtinei Karalystei tikslinga Partnerystės taryboje pateikti bendrą deklaraciją, kuria išreiškiamas jų politinis sutarimas, kad tikslinga pratęsti VIII antraštinės dalies taikymą;
(6)Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje Sąjunga ir Jungtinė Karalystė turi priimti bendrą deklaraciją;
(7)tikslinga nustatyti poziciją, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu, dėl Partnerystės taryboje Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pateiktinos bendros deklaracijos, kuria išreiškiamas jų politinis sutarimas, kad tikslinga pratęsti VIII antraštinės dalies taikymą. Tai turėtų būti padaryta pagal Susitarimo 331 straipsnio 2 dalį, visą laiką užtikrinant bendrą teisių ir pareigų pusiausvyrą,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje, dėl Sąjungos ir Jungtinės Karalystės bendros deklaracijos išdėstyta Partnerystės taryboje Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pateiktinos bendros deklaracijos projekte šio sprendimo I priede.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje
Tarybos vardu
Pirmininkas / Pirmininkė
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2025 05 28
COM(2025) 291 final/2 Downgraded on 4.7.2025
PRIEDAS
prie
pasiūlymo dėl TARYBOS SPRENDIMO
kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Partnerystės taryboje, dėl joje Sąjungos ir Jungtinės Karalystės pateiktinos bendros deklaracijos
PRIEDAS
EUROPOS SĄJUNGOS BEI EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJOS IR JUNGTINĖS DIDŽIOSIOS BRITANIJOS IR ŠIAURĖS AIRIJOS KARALYSTĖS PREKYBOS IR BENDRADARBIAVIMO SUSITARIMU ĮSTEIGTOJE PARTNERYSTĖS TARYBOJE SĄJUNGOS IR JUNGTINĖS KARALYSTĖS PATEIKTINA BENDRA DEKLARACIJA [ ]/2025
2025 [ ]
Europos Sąjunga ir Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė (toliau – Jungtinė Karalystė) dar kartą patvirtina savo įsipareigojimą iki galo įgyvendinti Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą, kaip abipusę naudą teikiančios plataus užmojo, plataus masto ir subalansuotos ekonominės partnerystės elementą.
Šiame kontekste ir atsižvelgdamos į Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo antros dalies pirmo podalio VIII antraštinės dalies „Energetika“ (toliau – VIII antraštinė dalis) tikslus, kuriais siekiama sudaryti palankesnes sąlygas Europos Sąjungos ir Jungtinės Karalystės tarpusavio prekybai ir investicijoms energetikos ir žaliavų srityse ir nuolat remti tiekimo saugumą ir aplinkos tvarumą, visų pirma prisidedant prie kovos su klimato kaita šiose srityse, Europos Sąjunga ir Jungtinė Karalystė laikosi bendro politinio sutarimo, kad šių tikslų reikia siekti nuolat ir kad tikslinga pratęsti VIII antraštinės dalies taikymą.
Tai bus daroma pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 331 straipsnio 2 dalį paeiliui priimamais sprendimais.
