EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2017 10 18
COM(2017) 599 final
2017/0261(NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl valstybių narių Europos plėtros fondui mokėtinų finansinių įnašų, įskaitant 2017 m. trečiąją įnašo dalį
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017PC0599
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by Member States to finance the European Development Fund, including the third instalment for 2017
Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl valstybių narių Europos plėtros fondui mokėtinų finansinių įnašų, įskaitant 2017 m. trečiąją įnašo dalį
Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl valstybių narių Europos plėtros fondui mokėtinų finansinių įnašų, įskaitant 2017 m. trečiąją įnašo dalį
COM/2017/0599 final - 2017/0261 (NLE)
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2017 10 18
COM(2017) 599 final
2017/0261(NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl valstybių narių Europos plėtros fondui mokėtinų finansinių įnašų, įskaitant 2017 m. trečiąją įnašo dalį
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
Šis pasiūlymas susijęs su Tarybos sprendimo dėl valstybių narių Europos plėtros fondui (EPF) 2017 m. mokėtinos trečiosios finansinių įnašų dalies projektu.
11-ojo EPF ir kitų EPF (t. y. 8-ojo, 9-ojo ir 10-ojo EPF) vis dar naudojamos lėšos valdomos remiantis šiuo taisyklių rinkiniu, kurį sudaro:
- dabartinis Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimas (toliau – AKR ir ES partnerystės susitarimas) su paskutiniais pakeitimais 1 ,
- Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimas dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 2 (toliau – Vidaus susitarimas dėl 11-ojo EPF),
- Tarybos reglamentas (ES) 2015/323 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento 3 (toliau – 11-ajam EPF taikomas finansinis reglamentas).
Į pirmiau minėtus dokumentus įtraukti valstybių narių daugiamečiai įsipareigojimai finansiškai remti EPF iždą. 11-jam EPF taikomame finansiniame reglamente nustatyta, kad valstybės narės reguliariai moka įnašus į EPF iždą pagal iš anksto nustatytus finansinius įsipareigojimus. Reguliarūs įnašai mokami pagal techninius Tarybos sprendimus, kuriais įgyvendinami anksčiau priimti finansiniai įsipareigojimai.
Todėl kai kurios aiškinamojo memorandumo antraštės nėra taikomos tokiems kaip šis reguliariems kvietimams sumokėti įnašus.
•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
Žr. 1 punktą „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
Žr. 1 punktą „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•Teisinis pagrindas
Pagal Reglamento dėl 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 21 straipsnio 7 dalį atskirai nurodoma Komisijos valdoma suma ir Europos investicijų banko (EIB) valdoma suma.
Pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 52 straipsnį EIB atsiuntė Komisijai atnaujintas jos valdomų priemonių įsipareigojimų ir mokėjimų sąmatas.
11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 22 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kvietimuose sumokėti įnašus pirmiausia paeiliui panaudojamos ankstesniems EPF skirtos sumos. Komisija panaudojo visas ankstesnių EPF lėšas, todėl šiame pasiūlyme kvietimai sumokėti įnašus yra susiję su 11-ojo EPF lėšomis.
Pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 21 straipsnio 5 dalį sprendimą dėl šio pasiūlymo Taryba priima ne vėliau kaip per 21 kalendorinę dieną nuo tos dienos, kai Komisija pateikė pasiūlymą.
Pagal Tarybos sprendimo (ES) 2017/1206 4 2 straipsnį sumažinami Vidaus susitarimų dėl 8-ojo ir 9-ojo EPF 1 straipsnio 2 dalies a punkte nustatyti valstybių narių įnašai. Atsižvelgiant į kiekvienos valstybės narės pasirinktą koregavimo metodą, bus mažinama trečioji 2017 m. įnašo dalis ir (arba) pirmoji 2018 m. įnašo dalis.
11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 23 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad valstybei narei nesumokėjus mokėtinos įnašo dalies iki nustatyto termino, jos bus pareikalauta sumokėti nesumokėtos sumos palūkanas. Nesumokėtos sumos palūkanos mokamos tame straipsnyje nustatyta tvarka.
•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
Žr. 1 punktą „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
•Proporcingumo principas
Žr. 1 punktą „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
•Priemonės pasirinkimas
Žr. 1 punktą „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
•Galiojančių teisės aktų ex-post vertinimas ir (arba) tinkamumo patikros
Netaikoma
•Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
Netaikoma
•Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
Netaikoma
•Poveikio vertinimas
Netaikoma
•Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas
Netaikoma
•Pagrindinės teisės
Netaikoma
4.POVEIKIS BIUDŽETUI
Netaikoma
5.KITI ELEMENTAI
•Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka
Netaikoma
•Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)
Netaikoma
•Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
Netaikoma
2017/0261 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl valstybių narių Europos plėtros fondui mokėtinų finansinių įnašų, įskaitant 2017 m. trečiąją įnašo dalį
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį ir Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimą dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 5 (toliau – Vidaus susitarimas), ypač į jo 7 straipsnio 2 dalį,
atsižvelgdama į 2015 m. kovo 2 d. Tarybos reglamentą (ES) 2015/323 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento 6 (toliau – 11-ajam EPF taikomas finansinis reglamentas), ypač į jo 21 straipsnio 5 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 21straipsnio 5 dalyje nustatytą tvarką Komisija iki 2017 m. spalio 10 d. pateikia pasiūlymą, kuriame nurodoma a) trečiosios 2017 m. įnašo dalies suma ir b) patikslinta metinė 2017 m. įnašo suma, jei suma neatitinka realių poreikių;
(2)pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 52 straipsnį Europos investicijų bankas atsiuntė Komisijai atnaujintas jo valdomų priemonių įsipareigojimų ir mokėjimų sąmatas;
(3)11-jam EPF taikomo finansinio reglamento 22 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kvietimuose sumokėti įnašus pirmiausia paeiliui panaudojamos sumos, nustatytos ankstesniems EPF. Todėl lėšos pagal 11-ąjį EPF turėtų būti skirtos Europos Komisijai;
(4)remdamasi Europos Komisijos pasiūlymu, 2016 m. lapkričio 11 d. Taryba priėmė Sprendimą (ES) 2016/2026, kuriuo nustatė, kad valstybių narių Europos Komisijai ir Europos investicijų bankui mokėtina 2017 m. EPF metinė įnašo suma yra atitinkamai 3 850 000 000 EUR ir 150 000 000 EUR 7 ;
(5)Taryba valstybių narių įnašus 8-ajam ir 9-ajam EPF finansuoti sumažino 200 000 000 EUR nepanaudotų 8-ojo ir 9-ojo EPF lėšų suma 8 ,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Kiekvienos valstybės narės Europos Komisijai ir Europos investicijų bankui mokėtinos Europos plėtros fondo 2017 m. trečiosios įnašų dalys nustatytos šio sprendimo priede pateiktoje lentelėje.
Laikantis kiekvienos valstybės narės pateikto koregavimo plano, tų įnašų mokėjimai gali būti koreguojami atsižvelgiant į 200 000 000 EUR sumažintą nepanaudotų 8-ojo ir 9-ojo EPF lėšų sumą.
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje
Tarybos vardu
Pirmininkas
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2017 10 18
COM(2017) 599 final
PRIEDAS
prie
pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
dėl valstybių narių Europos plėtros fondui mokėtinų finansinių įnašų, įskaitant 2017 m. trečiąją įnašo dalį
PRIEDAS
|
VALSTYBĖ NARĖ |
10-asis EPF % |
11-asis EPF % |
2017 m. trečioji įnašo dalis (EUR) |
Iš viso |
|
|
Komisija |
EIB |
||||
|
11-asis EPF |
10-asis EPF |
||||
|
BELGIJA |
3,53 |
3,24927 |
27 618 795,00 |
0,00 |
27 618 795,00 |
|
BULGARIJA |
0,14 |
0,21853 |
1 857 505,00 |
0,00 |
1 857 505,00 |
|
ČEKIJA |
0,51 |
0,79745 |
6 778 325,00 |
0,00 |
6 778 325,00 |
|
DANIJA |
2,00 |
1,98045 |
16 833 825,00 |
0,00 |
16 833 825,00 |
|
VOKIETIJA |
20,50 |
20,57980 |
174 928 300,00 |
0,00 |
174 928 300,00 |
|
ESTIJA |
0,05 |
0,08635 |
733 975,00 |
0,00 |
733 975,00 |
|
AIRIJA |
0,91 |
0,94006 |
7 990 510,00 |
0,00 |
7 990 510,00 |
|
GRAIKIJA |
1,47 |
1,50735 |
12 812 475,00 |
0,00 |
12 812 475,00 |
|
ISPANIJA |
7,85 |
7,93248 |
67 426 080,00 |
0,00 |
67 426 080,00 |
|
PRANCŪZIJA |
19,55 |
17,81269 |
151 407 865,00 |
0,00 |
151 407 865,00 |
|
KROATIJA |
0,00 |
0,22518 |
1 914 030,00 |
0,00 |
1 914 030,00 |
|
ITALIJA |
12,86 |
12,53009 |
106 505 765,00 |
0,00 |
106 505 765,00 |
|
KIPRAS |
0,09 |
0,11162 |
948 770,00 |
0,00 |
948 770,00 |
|
LATVIJA |
0,07 |
0,11612 |
987 020,00 |
0,00 |
987 020,00 |
|
LIETUVA |
0,12 |
0,18077 |
1 536 545,00 |
0,00 |
1 536 545,00 |
|
LIUKSEMBURGAS |
0,27 |
0,25509 |
2 168 265,00 |
0,00 |
2 168 265,00 |
|
VENGRIJA |
0,55 |
0,61456 |
5 223 760,00 |
0,00 |
5 223 760,00 |
|
MALTA |
0,03 |
0,03801 |
323 085,00 |
0,00 |
323 085,00 |
|
NYDERLANDAI |
4,85 |
4,77678 |
40 602 630,00 |
0,00 |
40 602 630,00 |
|
AUSTRIJA |
2,41 |
2,39757 |
20 379 345,00 |
0,00 |
20 379 345,00 |
|
LENKIJA |
1,30 |
2,00734 |
17 062 390,00 |
0,00 |
17 062 390,00 |
|
PORTUGALIJA |
1,15 |
1,19679 |
10 172 715,00 |
0,00 |
10 172 715,00 |
|
RUMUNIJA |
0,37 |
0,71815 |
6 104 275,00 |
0,00 |
6 104 275,00 |
|
SLOVĖNIJA |
0,18 |
0,22452 |
1 908 420,00 |
0,00 |
1 908 420,00 |
|
SLOVAKIJA |
0,21 |
0,37616 |
3 197 360,00 |
0,00 |
3 197 360,00 |
|
SUOMIJA |
1,47 |
1,50909 |
12 827 265,00 |
0,00 |
12 827 265,00 |
|
ŠVEDIJA |
2,74 |
2,93911 |
24 982 435,00 |
0,00 |
24 982 435,00 |
|
JUNGTINĖ KARALYSTĖ |
14,82 |
14,67862 |
124 768 270,00 |
0,00 |
124 768 270,00 |
|
IŠ VISO ES 28 |
100,00 |
100,00 |
850 000 000,00 |
0,00 |
850 000 000,00 |