23.12.2015   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 434/192

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnį ir Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

—

atsižvelgdamas į 2007 m. birželio 7 d. Tarybos sprendimą 2007/436/EB, Euratomas dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (1),

—

atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2),

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo (3),

—

atsižvelgdamas į 2012 m. birželio 28–29 d. Europos Tarybos sprendimą EUCO 76/12 dėl valstybių narių susitarimo dėl ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo,

—

atsižvelgdamas į 2012 m. kovo 14 d. rezoliuciją dėl bendrųjų gairių sudarant 2013 m. biudžetą, III skirsnis – Komisija (4),

—

atsižvelgdamas į 2012 m. kovo 29 d. rezoliuciją dėl Europos Parlamento 2013 finansinių metų įplaukų ir išlaidų sąmatos (5),

—

atsižvelgdamas į 2012 m. liepos 4 d. rezoliuciją dėl įgaliojimų, susijusių su trišaliu susitikimu dėl 2013 m. biudžeto projekto (6),

—

atsižvelgdamas į savo 2012 m. spalio 23 d. rezoliuciją dėl Tarybos pozicijos dėl 2013 m. biudžeto projekto (7),

—

atsižvelgdamas į tai, kad Taikinimo komitetas nesusitarė dėl bendro teksto per dvidešimt vienos dienos laikotarpį, nurodytą Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 6 dalyje,

—

atsižvelgdamas į 2012 m. lapkričio 23 d. Komisijos patvirtintą Europos Sąjungos 2013 finansinių metų bendrojo biudžeto projektą (COM(2012)0716),

—

atsižvelgdamas į 2012 m. lapkričio 29 d. surengto trišalio susitikimo biudžeto klausimu rezultatus,

—

atsižvelgdamas į poziciją dėl Europos Sąjungos 2013 finansinių metų naujo bendrojo biudžeto projekto, kurią Taryba priėmė 2012 m. gruodžio 6 d. ir kuri tą pačią dieną perduota Europos Parlamentui (17195/2012– C7-0399/2012),

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 75b straipsnį,

—

atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto pranešimą (A7-0410/2012),

1.

primena, kad „projekto paketą“, dėl kurio sutarta po sunkių Parlamento ir Tarybos derybų per 2012 m. lapkričio 29 d. vykusį trišalį susitikimą, sudaro trys elementai: Taisomasis biudžetas Nr. 6/2012, kurio suma 6 mlrd. EUR ir kuriuo iš dalies padengiamas mokėjimų trūkumas iki 2012 m. spalio 31 d., Sąjungos 2013 m. biudžetas, kurio bendra suma nustatyta 1 50  898,391 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 1 32  836,988 mln. EUR mokėjimų asignavimų, ir trys bendri pareiškimai, kuriuose užtikrinama, kad bus tinkamai padengti faktiniai 2012 m. ir 2013 m. mokėjimų poreikiai;

2.

palankiai vertina bendrą sutartą įsipareigojimų asignavimų lygį, kuris yra 1,1 mlrd. EUR didesnis, lyginant su pirmuoju Tarybos svarstymu; džiaugiasi, kad kitų metų biudžete užtikrinama didžiausia dalis jo politinių prioritetų, ypač daug dėmesio skiriant tinkamam augimo ir užimtumo skatinimui skirtų ES įsipareigojimų, nustatytų strategijoje „Europa 2020“, įgyvendinimui;

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad po to, kai buvo priimtas 6 mlrd. EUR Taisomasis biudžetas Nr. 6/2012, bendras sutartas 2013 m. asignavimų lygis yra 2,15 proc. mažesnis, lyginant su 2012 m. biudžetu;

4.

pažymi, kad dėl bekompromisės Tarybos pozicijos derybose bendras mokėjimų lygis nustatytas 5 mlrd. EUR mažesnis, negu Komisijos mokėjimų poreikių sąmata, pateikta jos 2013 m. biudžeto projekte; yra susirūpinęs, kad šis asignavimų lygis bus nepakankamas faktiniams kitų metų mokėjimams padengti ir valstybių narių susitarimui dėl ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo, dėl kurio Europos Vadovų Taryba susitarė 2012 m, birželio mėn., sparčiai įgyvendinti; vis dėlto yra įsitikinęs, kad nepasiekus sutarimo dėl biudžeto patirtos išlaidos sukeltų kur kas sunkesnių pasekmių ir padarytų kur kas labiau neigiamą poveikį Sąjungos veiksmų ir programų įgyvendinimui; reikalauja, kad Komisija teiktų Parlamentui ir Tarybai mėnesines valstybių narių mokėjimų prašymų, teikiamų struktūriniams fondams, sanglaudos fondui, kaimo plėtros ir žuvininkystės fondams, raidos nuo 2012 m. spalio 31 d. ataskaitas (kuriose pateikiama prašymų analizė pagal kiekvieną valstybę narę ir pagal kiekvieną fondą); ragina įsteigti tarpinstitucinę grupę mokėjimų klausimams nagrinėti, kurioje abi biudžeto valdymo institucijos turėtų teikti bendras išvadas apie tai, kaip dirbti toliau;

5.

todėl teikia didžiausią politinę svarbą prie šios rezoliucijos pridėtiems bendriems pareiškimams, dėl kurių sutarė Parlamentas, Taryba ir Komisija; visais lygmenimis ir visomis priemonėmis stebės, kad į šias deklaracijas būtų atsižvelgiama ir kad valstybės narės kitais metais suteiktų būtinų papildomų išteklių tam, kad Sąjunga galėtų apmokėti savo sąskaitas ir išlaikyti savo institucinį patikimumą ir mokumą

6.

pritariamai balsuoja dėl 2013 m. biudžeto, jei aukščiausiu politiniu trijų institucijų lygmeniu yra gautos konkrečios garantijos dėl 2,9 mlrd. EUR mokėjimų, kurių pritrūko 2012 m., finansavimo, ir tai jokiu būdu nereiškia, kad sumažės 2013 m. mokėjimų asignavimai;

7.

dar kartą patvirtina, kad vienintelis būdas išeiti iš šios aklavietės, dėl kurios derybos dėl biudžeto kiekvienais metais tampa vis sunkesnės, skubiai ir atsakingai išspręsti Sąjungos finansavimo klausimą – nuo kitos daugiametės finansinės programos pradžios pradėti taikyti nuosavų išteklių sistemą visiems laikams pašalinant ES suskirstymą į valstybes nares, iš ES biudžeto gaunančias daugiau įplaukų nei skiria jam nuosavų išteklių, ir valstybes nares, skiriančias nuosavų išteklių ES biudžetui daugiau nei gauna išmokų;

8.

pritaria, neteikdamas pakeitimų, naujam 2013 m. bendrojo biudžeto projektui su Tarybos padarytais pakeitimais.

9.

paveda Pirmininkui paskelbti, kad biudžetas galutinai priimtas, ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;

10.

paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, kitoms atitinkamoms institucijoms ir organams bei nacionaliniams parlamentams.