Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022R2334

    Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/2334 2022 m. lapkričio 29 d. kuriuo dėl sprendimų, susijusių su privalomąja informacija, stebėsenos taikymo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/2447 ir nustatoma prekių kilmės įrodymų išdavimo arba surašymo tvarkos lankstumo priemonė

    C/2022/8497

    OL L 309, 2022 11 30, p. 1–5 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2334/oj

    2022 11 30   

    LT

    Europos Sąjungos oficialusis leidinys

    L 309/1


    KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2022/2334

    2022 m. lapkričio 29 d.

    kuriuo dėl sprendimų, susijusių su privalomąja informacija, stebėsenos taikymo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/2447 ir nustatoma prekių kilmės įrodymų išdavimo arba surašymo tvarkos lankstumo priemonė

    EUROPOS KOMISIJA,

    atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

    atsižvelgdama į 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (1), ypač į jo 25 ir 66 straipsnius,

    kadangi:

    (1)

    Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447 (2) 20 straipsnyje nustatyta, kad tada, kai muitinės formalumus, susijusius su prekėmis, kurioms taikomas privalomosios tarifinės informacijos (PTI) sprendimas, atlieka pats PTI sprendimo adresatas arba tai daroma jo vardu, tai muitinės deklaracijoje nurodoma įrašant į ją PTI sprendimo registracijos numerį. Įpareigojimas muitinės deklaracijoje nurodyti sprendimo dėl privalomosios kilmės informacijos registracijos numerį nustatytas tik Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446 (3) B priede kaip pastaba prie 12 12 001 000 duomenų elemento;

    (2)

    siekiant muitinei sudaryti sąlygas tinkamai stebėti, kaip sprendimo dėl privalomosios kilmės informacijos adresatas juo naudojasi ir kaip vykdomi su tuo sprendimu susiję įpareigojimai, visiems su privalomąja informacija susijusiems sprendimams turėtų būti taikomas Įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447 20 straipsnyje nustatytas reikalavimas nurodyti sprendimo registracijos numerį muitinės deklaracijoje;

    (3)

    2020 m. vasario 5 d. Briuselyje įvykusiame pirmame techniniame susitikime dėl pereinamojo laikotarpio kilmės taisyklių Sąjunga ir 20 kitų Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninės konvencijos (4) (toliau – PEM konvencija) susitariančiųjų šalių susitarė, kad nuo 2021 m. rugsėjo 1 d. laikinai įgyvendins peržiūrėtas PEM konvencijos taisykles (5) (toliau – pereinamojo laikotarpio kilmės taisyklės) lygiagrečiai su PEM konvencijos taisyklėmis, kol bus priimtos peržiūrėtos PEM konvencijos taisyklės;

    (4)

    nuo 2021 m. rugsėjo 1 d. jau įsigaliojo 13 Sąjungos ir PEM konvencijos susitariančiųjų šalių dvišalių protokolų dėl kilmės taisyklių ir todėl galima taikyti pereinamojo laikotarpio taisykles (6). Likusiose susitariančiosiose šalyse įgyvendinant pereinamojo laikotarpio taisykles pasiekta pažanga, bet šalys turi užbaigti priėmimo procedūras;

    (5)

    pereinamojo laikotarpio kilmės taisyklių tikslas – nustatyti ne tokias griežtas taisykles, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos prekėms nustatyti lengvatinės kilmės statusą. Kadangi pereinamojo laikotarpio kilmės taisyklės apskritai yra ne tokios griežtos, palyginti su PEM konvencijoje nustatytomis taisyklėmis, galėtų būti laikoma, kad pastarąsias taisykles atitinkančios prekės taip pat turi kilmės statusą pagal pereinamojo laikotarpio kilmės taisykles, išskyrus kai kuriuos žemės ūkio produktus, priskiriamus 2, 4–15, 16 skyriams (išskyrus perdirbtus žuvininkystės produktus) ir 17–24 skyriams – juose pereinamojo laikotarpio kilmės taisyklės yra tokios pat griežtos kaip ir PEM konvencijoje nustatytos kilmės taisyklės. Todėl 61 ir 62 straipsniai turėtų būti iš dalies pakeisti, siekiant suteikti galimybę ES eksportuotojams prašyti išduoti judėjimo sertifikatą arba surašyti kilmės deklaraciją remiantis tiekėjo deklaracijomis, pateiktomis pagal PEM konvenciją;

    (6)

    pereinamojo laikotarpio kilmės taisyklės ir PEM konvencijos kilmės taisyklės taikomos lygiagrečiai, taip sukuriant dvi atskiras kumuliacijos zonas. Todėl tiekėjo deklaracijoje tiekėjas turėtų nurodyti teisinę sistemą, pagal kurią nustatoma prekių kilmė, kad eksportuotojui būtų sudarytos sąlygos nustatyti prekių kilmės statusą pagal teisingą sistemą, kai tos medžiagos atitinka abu prekių kilmės taisyklių rinkinius;

    (7)

    Įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447 22–17 ir 22–18 prieduose pateikta tiekėjo deklaracija yra naudojama produktams, neturintiems lengvatinės kilmės statuso. Atsižvelgiant į tai, kad tuos produktus galima pagaminti tik naudojant kilmės statuso neturinčias medžiagas, pildyti antrą deklaracijos punktą neturėtų būti privaloma. Todėl Įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447 22–17 priedo 4 ir 5 išnašos bei 22–18 priedo 5 ir 6 išnašos turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistos;

    (8)

    pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447 61 straipsnio 3 dalį tiekėjai gali pateikti tiekėjo deklaracijas bet kuriuo metu, net ir pristačius prekes, be to, pagal to reglamento 62 straipsnio 2 dalies b punktą ilgalaikės tiekėjo deklaracijos surašomos siuntoms, išsiunčiamoms per laikotarpį, kuris negali prasidėti anksčiau nei 12 mėnesių iki ilgalaikės tiekėjo deklaracijos išdavimo dienos ir baigiasi praėjus daugiausia šešiems mėnesiams po to, kai ji buvo išduota. Tam, kad medžiagų atsargoms, sukauptoms po 2021 m. rugsėjo 1 d., būtų galima naudoti tiekėjo deklaracijas, kurios buvo išduotos anksčiau, nei įsigalios šis reglamentas, iš dalies keičiantis kitą teisės aktą, šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2021 m. rugsėjo 1 d., t. y. nuo dienos, kai Sąjungoje ir keliose PEM konvencijos susitariančiosiose šalyse įsigaliojo pereinamojo laikotarpio kilmės taisyklės;

    (9)

    todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/2447 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

    (10)

    šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Muitinės kodekso komiteto nuomonę,

    PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

    1 straipsnis

    Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/2447 iš dalies keičiamas taip:

    1)

    20 straipsnis pakeičiamas taip:

    „20 straipsnis

    Su privalomąja informacija susijusių sprendimų stebėsena

    (Kodekso 23 straipsnio 5 dalis)

    Kai muitinės formalumus, susijusius su prekėmis, kurioms taikomas su privalomąja informacija susijęs sprendimas, atlieka pats sprendimo adresatas arba tai daroma jo vardu, muitinės deklaracijoje tai nurodoma įrašant į ją sprendimo registracijos numerį.“;

    2)

    61 straipsnyje įterpiamos šios 1a ir 1b dalys:

    „1a.   Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninės konvencijos (*1) (toliau – PEM konvencija) susitariančiųjų šalių tarpusavio prekyboje, kai taikomi du ar daugiau prekių kilmės taisyklių rinkinių, lengvatinė prekių kilmė gali būti nustatoma pagal vieną ar kelis prekių kilmės taisyklių rinkinius.

    Tiekėjai nurodo teisinę sistemą, kurią naudojant nustatoma prekių kilmė. Jei tokia teisinė sistema nėra nurodyta, paprastai laikoma, kad tiekėjo deklaracijoje nurodyta, jog prekių kilmei nustatyti buvo taikyta PEM konvencija.

    1b.   PEM konvencijos susitariančiųjų šalių tarpusavio prekybos tikslu eksportuotojas, prašydamas išduoti judėjimo sertifikatą arba surašydamas kilmės deklaraciją pagal pereinamojo laikotarpio kilmės taisykles (*2), taikomas lygiagrečiai su PEM konvencijos prekių kilmės taisyklėmis, gali naudoti tiekėjo deklaracijas kaip papildančius dokumentus, kai:

    a)

    tiekėjo deklaracijose nurodomas produktų, priskiriamų Suderintos sistemos 1, 3 ir 16 skyriams (perdirbtų žuvininkystės produktų atveju) ir 25–97 skyriams, kilmės statusas pagal PEM konvencijos prekių kilmės taisykles, taip pat

    b)

    netaikoma kumuliacija su PEM konvencijos susitariančiosiomis šalimis, taikančiomis tik PEM konvenciją.

    Eksportuotojas imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad prekių kilmės įrodymo dokumentai būtų išduodami ar surašomi laikantis sąlygų, nustatytų konkrečiame prekių kilmės taisyklių rinkinyje.

    (*1)  OL L 54, 2013 2 26, p. 1."

    (*2)  Pereinamojo laikotarpio kilmės taisyklės yra peržiūrėtos PEM konvencijos taisyklės (OL L 339, 2019 12 30, p. 1) – jos pereinamuoju laikotarpiu laikinai taikomos lygiagrečiai su galiojančiomis PEM konvencijos taisyklėmis, kol bus priimtos peržiūrėtos PEM konvencijos taisyklės.“;"

    3)

    62 straipsnyje įterpiamos šios 1a ir 1b dalys:

    „1a.   PEM konvencijos susitariančiųjų šalių tarpusavio prekyboje, kai taikomi du ar daugiau prekių kilmės taisyklių rinkinių, lengvatinė prekių kilmė gali būti nustatoma pagal vieną ar kelis prekių kilmės taisyklių rinkinius.

    Tiekėjai nurodo teisinę sistemą, kurią naudojant nustatoma prekių kilmė. Jei tokia teisinė sistema nėra nurodyta, paprastai laikoma, kad tiekėjo deklaracijoje nurodyta, jog buvo taikyta PEM konvencija prekių kilmei nustatyti.

    1b.   PEM konvencijos susitariančiųjų šalių tarpusavio prekybos tikslu eksportuotojas, prašydamas išduoti judėjimo sertifikatą arba surašydamas kilmės deklaraciją pagal pereinamojo laikotarpio kilmės taisykles, taikomas lygiagrečiai su PEM konvencija, gali naudoti tiekėjo deklaracijas kaip papildančius dokumentus, kai:

    a)

    tiekėjo deklaracijose nurodomas produktų, priskiriamų Suderintos sistemos 1, 3 ir 16 skyriams (perdirbtų žuvininkystės produktų atveju) ir 25–97 skyriams, kilmės statusas pagal PEM konvencijos prekių kilmės taisykles, taip pat

    b)

    netaikoma kumuliacija su PEM konvencijos susitariančiosiomis šalimis, taikančiomis tik PEM konvenciją.

    Eksportuotojas imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad prekių kilmės įrodymo dokumentai būtų išduodami ar surašomi laikantis sąlygų, nustatytų konkrečiame prekių kilmės taisyklių rinkinyje.“;

    4)

    22–15 priedo 3 išnaša pakeičiama taip:

    „(3)

    Atitinkama šalis, šalių grupė arba teritorija. Kai lengvatinė šalies, šalių grupės arba teritorijos produkto kilmė gali būti nustatyta pagal daugiau nei vieną prekių kilmės taisyklių rinkinį, tiekėjai nurodo teisinę sistemą, kurią naudojant nustatoma prekių kilmė (t. y. PEM konvenciją ir (arba) pereinamojo laikotarpio kilmės taisykles).

    Jei šalis, šalių grupė arba teritorija yra PEM konvencijos susitariančioji šalis ir jei teisinė sistema nėra nurodyta, paprastai laikoma, kad tiekėjo deklaracijoje nurodyta, jog prekių kilmei nustatyti buvo taikyta PEM konvencija.“;

    5)

    22–16 priedo 5 išnaša pakeičiama taip:

    „(5)

    Atitinkama šalis, šalių grupė arba teritorija. Kai lengvatinė šalies, šalių grupės arba teritorijos produkto kilmė gali būti nustatyta pagal daugiau nei vieną prekių kilmės taisyklių rinkinį, tiekėjai nurodo teisinę sistemą, kurią naudojant nustatoma prekių kilmė (t. y. PEM konvenciją ir (arba) pereinamojo laikotarpio kilmės taisykles).

    Jei šalis, šalių grupė arba teritorija yra PEM konvencijos susitariančioji šalis ir jei teisinė sistema nėra nurodyta, paprastai laikoma, kad tiekėjo deklaracijoje nurodyta, jog prekių kilmei nustatyti buvo taikyta PEM konvencija.“;

    6)

    22–17 priedo 4 išnaša pakeičiama taip:

    „(4)

    Pildyti tik kai reikia. Sąjunga, šalis, šalių grupė arba teritorija, kuri yra medžiagų kilmės vieta.“;

    7)

    22–17 priedo 5 išnaša pakeičiama taip:

    „(5)

    Pildyti tik kai reikia. Atitinkama šalis, šalių grupė arba teritorija. Kai lengvatinė šalies, šalių grupės arba teritorijos produkto kilmė gali būti nustatyta pagal daugiau nei vieną prekių kilmės taisyklių rinkinį, tiekėjai nurodo teisinę sistemą, kurią naudojant nustatoma prekių kilmė (t. y. PEM konvenciją ir (arba) pereinamojo laikotarpio kilmės taisykles).

    Jei šalis, šalių grupė arba teritorija yra PEM konvencijos susitariančioji šalis ir jei teisinė sistema nėra nurodyta, paprastai laikoma, kad tiekėjo deklaracijoje nurodyta, jog prekių kilmei nustatyti buvo taikyta PEM konvencija.“;

    (8)

    22–18 priedo 5 išnaša pakeičiama taip:

    „(5)

    Pildyti tik kai reikia. Sąjunga, šalis, šalių grupė arba teritorija, kuri yra medžiagų kilmės vieta.“;

    (9)

    22–18 priedo 6 išnaša pakeičiama taip:

    „(6)

    Pildyti tik kai reikia. Atitinkama šalis, šalių grupė arba teritorija. Kai lengvatinė šalies, šalių grupės arba teritorijos produkto kilmė gali būti nustatyta pagal daugiau nei vieną prekių kilmės taisyklių rinkinį, tiekėjai nurodo teisinę sistemą, kurią naudojant nustatoma prekių kilmė (t. y. PEM konvenciją ir (arba) pereinamojo laikotarpio kilmės taisykles).

    Jei šalis, šalių grupė arba teritorija yra PEM konvencijos susitariančioji šalis ir jei teisinė sistema nėra nurodyta, paprastai laikoma, kad tiekėjo deklaracijoje nurodyta, jog prekių kilmei nustatyti buvo taikyta PEM konvencija p.“

    2 straipsnis

    Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

    1 straipsnio 2–9 punktai taikomi nuo 2021 m. rugsėjo 1 d.

    Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

    Priimta Briuselyje 2022 m. lapkričio 29 d.

    Komisijos vardu

    Pirmininkė

    Ursula VON DER LEYEN


    (1)  OL L 269, 2013 10 10, p. 1.

    (2)  2015 m. lapkričio 24 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/2447, kuriuo nustatomos išsamios tam tikrų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, nuostatų įgyvendinimo taisyklės (OL L 343, 2015 12 29, p. 558).

    (3)  2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos (OL L 343, 2015 12 29, p. 1).

    (4)  OL L 54, 2013 2 26, p. 4.

    (5)  OL L 339, 2019 12 30, p. 1.

    (6)  OL C 202, 2022 5 19, p. 1.


    Top