(1)

2022 m. liepos 13 d. Komisijai pateiktas prašymas užregistruoti Europos piliečių iniciatyvą „Saugoti ES kaimo paveldą, užtikrinti apsirūpinimo maistu saugumą ir tiekimą“ („Protect the ES’s Rural Heritage, Food Security and Supply“);

(2)

organizatoriai išdėstė šiuos iniciatyvos tikslus: „Europos kaimo regionuose nyksta paveldas, pramonė ir vertybės, mažėja gyventojų, o tai visoje ES kelia grėsmę apsirūpinimo maistu saugumui ir tiekimui. Siekdami ateities kartoms išsaugoti šių regionų unikalumą ir ilgam užtikrinti ES maistą gaminančių bendruomenių ateitį, turime pasiekti, kad ES iš naujo įsipareigotų populiarinti regioninį paveldą, skatinti tvarų kaimo ekonomikos augimą ir kelti gyvenimo lygį. Šia Europos piliečių iniciatyva ES prašoma atnaujinti savo įsipareigojimus kaimo vietovėms, kad būtų atsižvelgiama į poreikį geriau apsirūpinti maistu, tiekti žemės ūkio žaliavas ir saugoti kaimišką gyvenseną, t. y. kaime gyvenančius žmones, jų vertybes ir pragyvenimo šaltinius.“;

(3)

iniciatyvos priede, išsamiai išdėstant priežastis ją remti, pateikiama papildomos informacijos apie iniciatyvos dalyką, tikslus ir aplinkybes. Organizatoriai teigia, kad „kaimo sektoriai ir juose dirbantys asmenys patiria vis didesnį spaudimą ir turi vis mažiau paskatų tęsti veiklą, todėl, jei nebus imtasi spręsti šių problemų, išnyks kai kurios svarbiausios pamatinės Europos bendruomenės ir vertybės“. Jie ragina Komisiją, neviršijant Sutartimis Sąjungai suteiktų kompetencijų, pateikti pasiūlymą dėl regioninio paveldo ir pramonės stiprinimo bei išsaugojimo visoje Sąjungoje, siekiant skatinti kaimo ekonomikos augimą ir remti kaimo vietovių darbo vietas ir veiklą. Organizatoriai taip pat prašo pripažinti apsirūpinimo maistu, be kita ko, trąšomis ir biodujų žaliavomis, saugumo ir tiekimo svarbą, kad maisto tiekimas Sąjungos regionuose išliktų tvirtas. Jie ragina Komisiją imtis veiksmų, kad Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai būtų naudojamas kaimo paveldui populiarinti ir apsirūpinimo maistu saugumo ir tiekimo svarbai pripažinti, taip pat mini poreikį išplėsti ilgalaikės ES kaimo vietovių vizijos iki 2040 m., Kaimo pakto ir ES kaimo veiksmų plano aprėptį (2);

(4)

laikantis Sutarties 39 straipsnyje nustatytų bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) tikslų, Reglamentu dėl BŽŪP strateginių planų (3) siekiama bendrųjų tikslų: puoselėti pažangų, konkurencingą, atsparų ir įvairesnį žemės ūkio sektorių, užtikrinantį ilgalaikį aprūpinimą maistu, remti ir stiprinti aplinkos apsaugą ir stiprinti socioekonominę kaimo vietovių struktūrą (4). Kadangi Reglamentu (ES) 2021/2115 neapimamas iniciatyvos tikslas saugoti Sąjungos kaimo paveldą ir užtikrinti apsirūpinimo maistu saugumą ir tiekimą, Komisija, remdamasi Sutarties 42 straipsniu ir 43 straipsnio 2 dalimi, turi įgaliojimus pateikti pasiūlymą dėl teisės akto;

(5)

dėl šių priežasčių nėra taip, kad kuri nors iniciatyvos dalis akivaizdžiai nepatektų į Komisijos įgaliojimus pateikti pasiūlymą dėl Sąjungos teisės akto siekiant įgyvendinti Sutartis;

(6)

ta išvada nedaro poveikio vertinimui, ar šiuo atveju būtų tenkinamos konkrečios materialinės sąlygos, įskaitant atitikties proporcingumo bei subsidiarumo principams ir suderinamumo su pagrindinėmis teisėmis sąlygas, kad Komisija galėtų imtis veiksmų;

(7)

organizatorių grupė pateikė tinkamų įrodymų, kad ji atitinka Reglamento (ES) 2019/788 5 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytus reikalavimus, ir pagal to reglamento 5 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą paskyrė asmenis ryšiams;

(8)

šia iniciatyva nėra aiškiai siekiama piktnaudžiauti, ji nėra lengvabūdiška, nepagrįsta ar akivaizdžiai prieštaraujanti Europos Sąjungos sutarties 2 straipsnyje išdėstytoms Sąjungos vertybėms ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintoms teisėms;

(9)

todėl pasiūlyta piliečių iniciatyva „Saugoti ES kaimo paveldą, užtikrinti apsirūpinimo maistu saugumą ir tiekimą“ turėtų būti užregistruota;

(10)

išvada, kad Reglamento (ES) 2019/788 6 straipsnio 3 dalyje nustatytos registravimo sąlygos įvykdytos, nereiškia, kad Komisija kokiu nors būdu patvirtina faktinį iniciatyvos turinio tikslumą – už jį atsako tik iniciatyvos organizatorių grupė. Iniciatyvos turinys atspindi tik organizatorių grupės nuomonę ir jokiu būdu negali būti laikomas atspindinčiu Komisijos nuomonę,