This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R0629
Commission Delegated Regulation (EU) 2021/629 of 4 November 2020 amending Delegated Regulations (EU) No 532/2014 and (EU) No 1255/2014 supplementing Regulation (EU) No 223/2014 of the European Parliament and of the Council on the Fund for European Aid to the Most Deprived, as regards the detailed minimum requirements for audit purposes and the data to be recorded and stored
Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/629 2020 m. lapkričio 4 d. kuriuo dėl išsamių audito tikslais taikytinų būtiniausių reikalavimų ir dėl saugotinų bei registruotinų duomenų iš dalies keičiami deleguotieji reglamentai (ES) Nr. 532/2014 ir (ES) Nr. 1255/2014, kuriais papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 223/2014 dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo
Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/629 2020 m. lapkričio 4 d. kuriuo dėl išsamių audito tikslais taikytinų būtiniausių reikalavimų ir dėl saugotinų bei registruotinų duomenų iš dalies keičiami deleguotieji reglamentai (ES) Nr. 532/2014 ir (ES) Nr. 1255/2014, kuriais papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 223/2014 dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo
C/2020/7504
OL L 132, 2021 4 19, p. 4–16
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Completion | 32014R0223 | 20/04/2021 | |||
Modifies | 32014R0532 | papildymas | straipsnis 3a | 20/04/2021 | |
Modifies | 32014R0532 | pakeitimas | priedas I | 20/04/2021 | |
Modifies | 32014R1255 | pakeitimas | priedas | 20/04/2021 |
2021 4 19 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 132/4 |
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2021/629
2020 m. lapkričio 4 d.
kuriuo dėl išsamių audito tikslais taikytinų būtiniausių reikalavimų ir dėl saugotinų bei registruotinų duomenų iš dalies keičiami deleguotieji reglamentai (ES) Nr. 532/2014 ir (ES) Nr. 1255/2014, kuriais papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 223/2014 dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2014 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 223/2014 dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo (1), ypač į jo 13 straipsnio 6 dalį ir 32 straipsnio 8 bei 9 dalis,
kadangi:
(1) |
Reglamentu (ES) Nr. 223/2014 Komisijai leidžiama priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų papildomi jo neesminiai su Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondu (EPLSAF) susiję elementai; |
(2) |
Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 532/2014 (2) Reglamentas (ES) Nr. 223/2014 papildomas nuostatomis dėl būtiniausių audito sekos reikalavimų ir dėl kiekvieno veiksmo duomenų, būtinų stebėsenos, vertinimo, finansų valdymo, tikrinimo ir audito tikslais, kuriuos vadovaujančioji institucija turi registruoti ir saugoti sistemoje, sąrašo; |
(3) |
Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 1255/2014 (3) Reglamentas (ES) Nr. 223/2014 papildomas nustatant metinių ir galutinių įgyvendinimo ataskaitų turinį, įskaitant bendrų rodiklių sąrašą; |
(4) |
Reglamentas (ES) Nr. 223/2014 Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2020/559 (4) iš dalies pakeistas dėl konkrečių kovos su COVID-19 protrūkiu priemonių nustatymu. Visų pirma Reglamentu (ES) 2020/559 valstybėms narėms suteikta galimybė pagalbą maistu ir pagrindinę materialinę pagalbą arba ir pagalbą maistu, ir pagrindinę materialinę pagalbą labiausiai skurstantiems asmenims teikti netiesiogiai, pavyzdžiui naudojant čekius, korteles ar kitas priemones; |
(5) |
dėl netiesioginio pagalbos maistu ir pagrindinės materialinės pagalbos teikimo naudojant čekius, korteles ar kitas priemones kyla konkrečių įgyvendinimo sunkumų, palyginti su atvejais, kai ši pagalba teikiama tiesiogiai labiausiai skurstantiems asmenims. Todėl tikslinga numatyti konkrečias tiesioginio pagalbos teikimo sistemų nuostatas, susijusias su būtiniausiais audito sekos reikalavimais, siekiant patikslinti duomenų, kuriuos vadovaujančioji institucija turi registruoti ir saugoti sistemoje apie kiekvieną veiksmą stebėsenos, vertinimo, finansų valdymo, tikrinimo ir audito tikslais, sąrašą ir patikslinti rodiklių, kuriuos turi teikti vadovaujančioji institucija, sąrašą; |
(6) |
siekiant sumažinti didesnę pažeidimų ir sukčiavimo riziką, kai pagalba maistu arba pagrindinė materialinė pagalba arba ir pagalba maistu, ir pagrindinė materialinė pagalba teikiama naudojant popierinius čekius arba korteles, tikslinga tokiais atvejais nustatyti papildomus būtinuosius audito sekos reikalavimus; |
(7) |
siekiant sudaryti sąlygas nedelsiant taikyti šiame reglamente numatytas priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią pažeidimams ir sukčiavimui, šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje; |
(8) |
todėl deleguotieji reglamentai (ES) Nr. 532/2014 ir (ES) Nr. 1255/2014 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 532/2014 iš dalies keičiamas taip:
1) |
įterpiamas šis straipsnis: „3a straipsnis Labiausiai skurstantiems asmenims netiesiogiai teikiamos pagalbos, pavyzdžiui, naudojant čekius, korteles ar kitas priemones, išsamūs būtiniausi audito sekos reikalavimai (Reglamento (ES) Nr. 223/2014 32 straipsnio 9 dalis) 1. Be 3 straipsnyje nustatytų išsamių būtiniausių audito sekos reikalavimų, veiksmų, kuriais pagalba maistu arba pagrindinė materialinė pagalba arba ir pagalba maistu, ir pagrindinė materialinė pagalba labiausiai skurstantiems asmenims teikiama naudojant čekius, korteles ar kitas priemones pagal Reglamento (ES) Nr. 223/2014 23 straipsnio 4a dalį, audito seka:
Jei naudojamos kortelės, čekiai ar kitos priemonės, audito seka parodo, kad čekiai, kortelės ar kitos priemonės naudojamos tik maistui ar pagrindinei materialinei pagalbai, arba ir maistui, ir pagrindinei materialinei pagalbai įsigyti. 2. Jei pagalba maistu ir (arba) pagrindinė materialinė pagalba labiausiai skurstantiems asmenims teikiama naudojant čekius, korteles ar kitas popierines priemones, audito seka taip pat apima:
|
2) |
I priedas pakeičiamas šio reglamento I priedo tekstu. |
2 straipsnis
Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1255/2014 priedas pakeičiamas šio reglamento II priedo tekstu.
3 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2020 m. lapkričio 4 d.
Komisijos vardu
Pirmininkė
Ursula VON DER LEYEN
(2) 2014 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 532/2014, kuriuo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 223/2014 dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo (OL L 148, 2014 5 20, p. 54).
(3) 2014 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1255/2014, kuriuo, nustatant metinių ir galutinių įgyvendinimo ataskaitų turinį, įskaitant bendrų rodiklių sąrašą, papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 223/2014 dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo (OL L 337, 2014 11 25, p. 46).
(4) 2020 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/559, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 223/2014, kiek tai susiję su konkrečių kovos su COVID-19 protrūkiu priemonių nustatymu (OL L 130, 2020 4 24, p. 7).
I PRIEDAS
„I PRIEDAS
Stebėsenos sistemoje kompiuterine forma registruotinų ir saugotinų duomenų sąrašas (nurodytas 2 straipsnyje)
Reikalaujama pagal VP I ir VP II (1) visais teikimo būdais remiamų veiksmų duomenų, nebent antrame stulpelyje nurodyta kitaip.
Duomenų laukai |
VP arba teikimo būdų, apie kuriuos duomenų pateikti nereikia, tipo nuoroda |
||
Paramos gavėjo duomenys (2) |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Veiksmo duomenys |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
Netaikoma VP II |
||
|
Netaikoma VP I |
||
|
|
||
|
|
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma maistą teikiant netiesiogiai, pavyzdžiui, naudojant čekius, korteles ar kitas priemones |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma maistą teikiant netiesiogiai, pavyzdžiui, naudojant čekius, korteles ar kitas priemones |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma maistą teikiant netiesiogiai, pavyzdžiui, naudojant čekius, korteles ar kitas priemones |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma maistą teikiant netiesiogiai, pavyzdžiui, naudojant čekius, korteles ar kitas priemones |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma maistą teikiant netiesiogiai, pavyzdžiui, naudojant čekius, korteles ar kitas priemones |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma maistą teikiant netiesiogiai, pavyzdžiui, naudojant čekius, korteles ar kitas priemones |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma maistą teikiant netiesiogiai, pavyzdžiui, naudojant čekius, korteles ar kitas priemones |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma pagalbą maistu ir (arba) pagrindinę materialinę pagalbą teikiant tiesiogiai. |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma pagalbą maistu ir (arba) pagrindinę materialinę pagalbą teikiant tiesiogiai. |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma pagalbą maistu ir (arba) pagrindinę materialinę pagalbą teikiant tiesiogiai. |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma pagalbą maistu ir (arba) pagrindinę materialinę pagalbą teikiant tiesiogiai. |
||
|
Netaikoma VP II Netaikoma pagalbą maistu ir (arba) pagrindinę materialinę pagalbą teikiant tiesiogiai. |
||
Rodiklių duomenys |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
Netaikoma VP I |
||
|
Netaikoma VP I |
||
|
Netaikoma VP I |
||
|
Netaikoma VP I |
||
|
Netaikoma VP I |
||
|
Netaikoma VP I |
||
|
Netaikoma VP I |
||
|
Netaikoma VP I |
||
|
|
||
Kiekvieno veiksmo finansiniai duomenys (veiksmui taikoma valiuta) |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Paramos gavėjo mokėjimo prašymų duomenys (veiksmui taikoma valiuta) |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Realiosiomis išlaidomis grindžiamų į paramos gavėjo mokėjimo prašymą įtrauktų išlaidų duomenys (veiksmui taikoma valiuta) |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Fiksuotaisiais vieneto įkainiais grindžiamų į paramos gavėjo mokėjimo prašymą įtrauktų išlaidų duomenys (sumos nurodomos veiksmui taikoma valiuta) |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Fiksuotųjų sumų mokėjimu grindžiamų į paramos gavėjo mokėjimo prašymą įtrauktų išlaidų duomenys (sumos nurodomos veiksmui taikoma valiuta) |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Fiksuotosiomis normomis grindžiamų į paramos gavėjo mokėjimo prašymą įtrauktų išlaidų duomenys (veiksmui taikoma valiuta) |
|||
|
|
||
|
|
||
Susigrąžinimo iš paramos gavėjo duomenys |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Komisijai teikiamų mokėjimo prašymų duomenys (EUR) |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Pagal Reglamento (ES) Nr. 223/2014 48 straipsnį Komisijai pateiktų sąskaitų duomenys (EUR) |
|||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
(1) VP I – tai pagalbos maisto srityje ir (arba) materialinės pagalbos veiksmų programos, o VP II – tai labiausiai skurstančių asmenų socialinės įtraukties veiksmų programos.
(2) Jei taikoma, paramos gavėjai yra ir kiti subjektai, vykdant veiksmą patiriantys išlaidų, kurios laikomos paramos gavėjo patirtomis išlaidomis.
(3) 2014 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 532/2014, kuriuo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 223/2014 dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo (OL L 148, 2014 5 20, p. 54).
(4) 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo (OL L 134, 2004 4 30, p. 114).
(5) 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/23/ES dėl koncesijos sutarčių skyrimo (OL L 94, 2014 3 28, p. 1).
II PRIEDAS
„PRIEDAS
VP I IR VP II BENDRI RODIKLIAI
Išteklių rodikliai
1) |
Visa tinkamų finansuoti viešųjų išlaidų, patvirtintų dokumentuose, kuriuose nustatomos veiksmų finansavimo sąlygos, suma |
2) |
Visa įgyvendinant veiksmus paramos gavėjų patirtų ir sumokėtų tinkamų finansuoti viešųjų išlaidų suma
Iš jos prireikus:
|
3) |
Visa Komisijai deklaruota tinkamų finansuoti viešųjų išlaidų suma |
Šie duomenys nurodomi eurais.
TIESIOGIAI LABIAUSIAI SKURSTANTIEMS ASMENIMS TEIKIAMOS PAGALBOS VP I BENDRI RODIKLIAI
Teiktos pagalbos maistu produkto rodikliai (1)
4) |
Vaisių ir daržovių kiekis |
5) |
Mėsos, kiaušinių, žuvies ir jūros gėrybių kiekis |
6) |
Miltų, duonos, bulvių, ryžių ir kitų krakmolingų produktų kiekis |
7) |
Cukraus kiekis |
8) |
Pieno produktų kiekis |
9) |
Riebalų, aliejaus kiekis |
10) |
Paruoštų maisto produktų, kitų maisto produktų (nepriskirtų prie minėtų kategorijų) kiekis |
11) |
Visas paskirstytos pagalbos maistu kiekis
Iš kurio:
|
12) |
Visas paskirstytų paruošto maisto davinių, iš dalies arba visiškai finansuotų pagal VP, skaičius (3) |
13) |
Visas paskirstytų maisto paketų, iš dalies arba visiškai finansuotų pagal VP, skaičius (4) |
Teiktos pagalbos maistu rezultatų rodikliai (5)
14) |
Visas pagalbą maistu gaunančių asmenų skaičius
Iš kurio:
|
Teiktos pagrindinės materialinės pagalbos produkto rodikliai
15) |
Visa paskirstytų prekių piniginė vertė
Iš kurios:
|
16) |
Vaikams paskirstytų svarbiausių kategorijų prekių sąrašas (6)
|
17) |
Benamiams paskirstytų svarbiausių kategorijų prekių sąrašas (6)
|
18) |
Kitoms tikslinėms grupėms paskirstytų svarbiausių kategorijų prekių sąrašas (6)
|
Teiktos pagrindinės materialinės pagalbos rezultatų rodikliai (5)
19) |
Visas pagrindinę materialinę pagalbą gaunančių asmenų skaičius
Iš kurio:
|
NETIESIOGIAI LABIAUSIAI SKURSTANTIEMS ASMENIMS TEIKIAMOS PAGALBOS, PAVYZDŽIUI, NAUDOJANT ČEKIUS, KORTELES AR KITAS PRIEMONES, VP I BENDRI RODIKLIAI
Paramos, teiktos naudojant elektroninius čekius, korteles ir kitas netiesioginio teikimo priemones, rezultatų rodikliai (5)
(19bis) |
Visas asmenų, gaunančių paramą naudojant čekius, korteles ar kitas netiesioginio teikimo priemones, skaičius
Iš kurio:
|
VP II BENDRI RODIKLIAI
Pagalbos socialinei įtraukčiai skatinti produkto rodikliai
20) |
Visas pagalbą socialinei įtraukčiai skatinti gaunančių asmenų skaičius
Iš kurio:
|
Šie VP II duomenys yra asmens duomenys pagal Direktyvos 95/46/EB 7 straipsnį. Tvarkant tokius duomenis būtina laikytis teisinės prievolės, kuri duomenų valdytojui nustatyta Direktyvos 95/46/EB 7 straipsnio c punkte. Duomenų valdytojo sąvokos apibrėžtis pateikta Direktyvos 95/46/EB 2 straipsnyje.“
(1) 4–11 rodikliai apima bet kokio pavidalo maisto produktus, pvz., šviežius, konservuotus ir užšaldytus maisto produktus; duomenys nurodomi tonomis.
(2) Šio rodiklio vertės nustatomos remiantis organizacijų partnerių pateiktu informacija pagrįstu įverčiu.
(3) Valgio porcijos apibrėžtis gali būti nustatyta organizacijos partnerės ir (arba) veiksmo ir (arba) vadovaujančios institucijos lygmeniu. Šio rodiklio vertės nustatomos pagal organizacijų partnerių pateiktą vertinimą.
(4) Maisto paketo apibrėžtis gali būti nustatyta organizacijos partnerės ir (arba) veiksmo ir (arba) vadovaujančios institucijos lygmeniu. Maisto paketo dydis arba turinys neprivalo būti standartizuotas. Šio rodiklio vertės nustatomos pagal organizacijų partnerių pateiktą vertinimą.
(5) Šių rodiklių vertės nustatomos remiantis organizacijų partnerių pateiktu informacija pagrįstu įverčiu. Nesitikima ir nereikalaujama, kad šie rodikliai būtų pagrįsti galutinių paramos gavėjų pateikta informacija.
(6) Į sąrašą įtraukiamos visos svarbios kategorijos, apimančios bent 75 % paskirstytų prekių.