12.7.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 179/16

(1)

2014 m. rugsėjo 10 d. Komisijos sprendimu C(2014) 6501 atsisakyta užregistruoti pasiūlytą piliečių iniciatyvą „Sustabdykime TPIP“. Europos Sąjungos Bendrasis Teismas 2017 m. gegužės 10 d. sprendimu byloje T-754/14 panaikino tą sprendimą. Kad būtų galima imtis būtinų priemonių Bendrojo Teismo sprendimui įvykdyti, turi būti priimtas naujas Komisijos sprendimas dėl prašymo užregistruoti pasiūlytą piliečių iniciatyvą;

(2)

pasiūlytos piliečių iniciatyvos „Sustabdykime TPIP“ dalykas suformuluotas taip: „Mes raginame Europos Komisiją rekomenduoti Tarybai panaikinti įgaliojimus derėtis dėl Transatlantinės prekybos ir investicijų partnerystės susitarimo (TPIP) ir nesudaryti Išsamaus ekonomikos ir prekybos susitarimo (IEPS).“;

(3)

pasiūlytos piliečių iniciatyvos tikslai: „Norime užkirsti kelią TPIP ir IEPS, nes į tuos susitarimus įtraukti keli itin svarbūs grėsmę demokratijai ir teisinei valstybei keliantys klausimai, pavyzdžiui, investuotojų ir valstybės ginčų sprendimo tvarka ir su reglamentavimu susijusio bendradarbiavimo taisyklės. Norime užkirsti kelią užimtumo, socialinės, aplinkos apsaugos, privatumo ir vartotojų apsaugos standartų suprastėjimui ir užtikrinti, kad dėl neskaidrių derybų nebūtų panaikintas reguliavimas viešųjų paslaugų (pavyzdžiui, vandens tiekimo) ir kultūros vertybių srityse. Šia Europos piliečių iniciatyva remiamas alternatyvios prekybos ir investicijų politikos taikymas Europos Sąjungoje.“;

(4)

Tarybos sprendimai, kuriais suteikiami įgaliojimai pradėti derybas dėl tarptautinių Sąjungos ir trečiųjų valstybių susitarimų, pavyzdžiui, Transatlantinės prekybos ir investicijų partnerystės susitarimo ir Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamaus ekonomikos ir prekybos susitarimo (IEPS), taip pat Tarybos sprendimai, kuriais suteikiami įgaliojimai pasirašyti arba sudaryti tokius susitarimus, yra Sutartims įgyvendinti skirti Sąjungos teisės aktai, kurie priimami remiantis Komisijos rekomendacija arba pasiūlymu. Todėl dėl šių teisės aktų gali būti teikiama Europos piliečių iniciatyva;

(5)

tačiau, priėmus Tarybos sprendimą (ES) 2017/37 (2), 2016 m. spalio 30 d. IEPS pasirašytas. Todėl pasiūlyta piliečių iniciatyva neteko prasmės, nes ja buvo siekiama, kad Komisija pateiktų pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo nepasirašyti IEPS;

(6)

Europos Sąjungos sutartimi sustiprinama Sąjungos pilietybė ir dar labiau sutvirtinamas demokratinis Sąjungos veikimas, nes joje, inter alia, nustatyta, kad kiekvienam piliečiui turi būti suteikta teisė dalyvauti demokratiniame Sąjungos gyvenime, teikiant Europos piliečių iniciatyvą;

(7)

todėl procedūros ir sąlygos, kurias reikia taikyti siekiant įgyvendinti piliečių iniciatyvą, turėtų būti aiškios, paprastos, lengvos taikyti ir turėtų atitikti piliečių iniciatyvos pobūdį, kad būtų skatinamas piliečių dalyvavimas, o Sąjunga būtų prieinamesnė;

(8)

dėl šių priežasčių tikslinga laikyti, kad nėra taip, kad pasiūlyta piliečių iniciatyva akivaizdžiai nepatektų į Komisijos įgaliojimus pagal reglamento 4 straipsnio 2 dalies b punktą pateikti pasiūlymą dėl Sutartims įgyvendinti reikalingo Sąjungos teisės akto;

(9)

todėl pasiūlyta piliečių iniciatyva „Sustabdykime TPIP“ turėtų būti užregistruota. Tačiau pritarimo šiai pasiūlytai piliečių iniciatyvai pareiškimai turėtų būti renkama tik jei ta iniciatyva siekiama, kad Komisija pateiktų pasiūlymų ar rekomendacijų dėl kitų teisės aktų nei Tarybos sprendimas nepasirašyti IEPS,