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visti i conti annuali definitivi della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro relativi all’esercizio 2011,

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vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte della Fondazione (1),

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vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

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visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

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visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

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visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

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visto il regolamento (CEE) n. 1365/75 del Consiglio, del 26 maggio 1975, sull’istituzione di una della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (4), in particolare l’articolo 16,

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visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l’articolo 94,

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visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

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visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l’occupazione e gli affari sociali (A7-0067/2013),

A.

considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di avere ottenuto una garanzia ragionevole dell’affidabilità dei conti annuali relativi all’esercizio 2011 nonché della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti,

B.

considerando che il 10 maggio 2012 il Parlamento ha concesso alla Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro («la Fondazione») il discarico per l’esecuzione del bilancio della Fondazione per l’esercizio 2010 (6) e, nella risoluzione che accompagna il discarico, fra l’altro:

C.

considerando che il bilancio generale della Fondazione per l’anno 2011 è stato pari a 20 600 000 EUR, il che rappresenta una diminuzione rispetto all’esercizio 2010 (20 900 000 EUR), e che nel 2011 il contributo iniziale dell’Unione al bilancio della Fondazione è pari a 20 210 000 EUR, rispetto alla cifra di 19 067 159 EUR del 2010,

1.

Rileva, dalla lettura dei conti annuali, che la somma di 1 166 895 EUR di stanziamenti di impegno assunti prima della fine del 2011, ma non ancora liquidati, è stata riportata al 2012; osserva inoltre che il totale degli stanziamenti riportati annullati nel 2011 (ossia riportati dall’esercizio 2010 e non pagati nel 2011) è pari a 130 133 EUR;

2.

Esprime preoccupazione per il fatto che la Corte dei conti abbia rilevato che la Fondazione ha riportato oltre il 47 % degli stanziamento del titolo III (spese operative), pari a 3 400 000 EUR, dei quali 1 600 000 EUR non programmati (pari al 22 % del titolo III); esprime preoccupazione per il fatto che tale situazione denoti ritardi nell’esecuzione delle attività della Fondazione e sia in contrasto con il principio dell’annualità di bilancio;

3.

invita la Fondazione a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni da essa intraprese per colmare tale lacuna nonché alle azioni da adottare per prevenire il ripetersi in futuro di una simile situazione; rileva inoltre che, rispetto all’anno precedente, la situazione è peggiorata;

4.

Accoglie con favore la relazione della Fondazione sulle misure adottate alla luce delle raccomandazioni dell’autorità di bilancio del 2010; rileva in particolare che, stando alla Fondazione:

5.

invita la Commissione a esplorare ulteriormente, in collaborazione con la Fondazione europea per la formazione, il Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, la Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro e l’Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul posto di lavoro, le sinergie esistenti tra dette agenzie e a riferire, prima dell’esame di ogni decisione riguardante eventuali cambiamenti nelle rispettive responsabilità e/o metodi di lavoro, all’autorità di discarico su un’eventuale maggiore integrazione di dette quattro agenzie; invita le suddette agenzie e la Commissione a valutare se una più intensa cooperazione possa portare a economie di scala e all’ottimizzazione dei relativi risultati;

6.

Rileva che la Corte dei conti ha individuato la necessità di migliorare la trasparenza delle procedure di assunzione; osserva che le riunioni della commissione esaminatrice non sono sempre state sufficientemente documentate e non vi è prova alcuna del fatto che le domande per le interviste o le prove scritte siano state preparate prima dei colloqui o degli esami;

7.

Invita la Fondazione a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni da essa intraprese per colmare tale lacuna; reputa che alcune disposizioni dello statuto del personale possano rappresentare un notevole onere amministrativo; esorta pertanto la Commissione a consentire una certa semplificazione dell’articolo 110 dello statuto per quanto riguarda le agenzie;

8.

Rinvia, per le altre osservazioni di carattere orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 17 aprile 2013 (7) sull’efficienza finanziaria e il controllo della agenzie.