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visti i conti annuali definitivi Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell’informazione relativi all’esercizio 2011,

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vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell’informazione relativi all’esercizio 2011, corredata delle risposte dell’Agenzia (1),

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vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

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visto l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

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visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 185,

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visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (3), in particolare l’articolo 208,

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visto il regolamento (CE) n. 460/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2004, che istituisce l’Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell’informazione (4), in particolare l’articolo 17,

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visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), e in particolare l’articolo 94,

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visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento,

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vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0100/2013),

A.

considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto ragionevole garanzia dell’affidabilità dei conti annuali dell’esercizio 2011 nonché della legittimità e regolarità delle relative operazioni;

B.

considerando che il 10 maggio 2012 il Parlamento ha concesso il discarico al direttore esecutivo dell’Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell’informazione per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2010 (6) e che, nella sua risoluzione che accompagna la decisione di discarico, il Parlamento ha, tra l’altro:

C.

considerando che il bilancio complessivo dell’Agenzia per l’esercizio 2011 è stato di 8 102 921 EUR, pari a una diminuzione dello 0,003 % rispetto al bilancio per il 2010 (8 133 188 EUR); che per il 2011 il contributo iniziale dell’Unione al bilancio dell’Agenzia ammontava a 7 931 858 EUR (7), rispetto a 7 928 200 EUR nel 2010;

1.

ricorda che il contributo iniziale dell’Unione per il 2011 era di 7 931 858 EUR; rileva che l’esecuzione del bilancio è migliorata rispetto all’esercizio precedente;

2.

riconosce dai conti annuali che la dotazione di bilancio iniziale 2011 dell’Agenzia per l’esercizio 2011 ammontava a 7 931 858 EUR; rileva tuttavia che il consiglio di amministrazione ha modificato il bilancio onde riflettere il contributo di 171 063 EUR dei paesi dell’Associazione europea di libero scambio;

3.

constata, sulla base dei conti annuali, che gli stanziamenti sono stati impegnati a un tasso del 100 %, rispetto al 99,95 % del 2010, mentre i pagamenti hanno raggiunto un livello pari all’85,82 % del totale degli stanziamenti gestiti, contro il 75,46 % nel 2010;

4.

prende atto dai conti annuali dell’Agenzia che 1 166 895 EUR degli stanziamenti d’impegno assegnati entro la fine del 2011 ma non ancora erogati sono stati riportati al 2012; osserva inoltre che il totale degli stanziamenti riportati annullati (ossia riportati dal 2010 e non erogati nel 2011) ammonta nel 2011 a 130 133 EUR;

5.

è preoccupato per il fatto che, ancora una volta, la Corte dei conti ha osservato che il 33 % dei riporti proveniva dal bilancio operativo dell’Agenzia (titolo III); esprime preoccupazione perché tale situazione è indicativa di ritardi nell’esecuzione delle attività dell’Agenzia finanziate a carico del titolo III ed è in contrasto con il principio dell’annualità del bilancio; esorta nuovamente l’Agenzia a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate per ovviare a tale carenza; rileva altresì che la situazione è migliorata rispetto all’esercizio precedente (52 %);

6.

ricorda che la Corte dei conti ha osservato che il 34 % dei riporti proveniva dal bilancio amministrativo dell’Agenzia (titolo III); constata che tale situazione non è in linea con il principio dell’annualità del bilancio; esorta nuovamente l’Agenzia a informare l’autorità di discarico in merito alle misure adottate per ovviare a tale carenza;

7.

apprende dalla relazione della Corte dei conti che l’Agenzia deve migliorare la documentazione relativa alle immobilizzazioni dato che gli acquisti di beni immobili sono registrati a livello di fattura e non di ogni singola voce; esorta l’Agenzia a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni adottate per ovviare a tale carenza;

8.

rileva che non sono state adottate misure idonee a porre rimedio alla scarsa trasparenza delle procedure di assunzione rilevata dalla Corte nel 2010 e che la Corte ha nuovamente indicato che l’Agenzia deve migliorare la trasparenza di dette procedure; invita l’Agenzia a informare l’autorità di discarico in merito alle azioni adottate per ovviare a tale carenza; ritiene che alcune disposizioni dello Statuto del personale possano rappresentare un considerevole onere amministrativo; incoraggia quindi la Commissione a consentire un certo grado di semplificazione, in conformità con l’articolo 110 dello Statuto dei funzionari, per quanto riguarda le Agenzie;

9.

rimanda, per le altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 17 aprile 2013 (8) sull’efficienza, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie.