COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 18.5.2026
COM(2026) 246 final
ALLEGATO
della
Proposta di DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO
che modifica la decisione di esecuzione, del 13 luglio 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza della Slovacchia
{SWD(2026) 131 final}
ALLEGATO
SEZIONE 1: RIFORME E INVESTIMENTI NELL'AMBITO DEL PIANO PER LA RIPRESA E LA RESILIENZA
1.Descrizione delle riforme e degli investimenti
DELLA COMPONENTE 1: Fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche
Lo scopo della componente "fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche" del piano slovacco per la ripresa e la resilienza è contribuire direttamente al conseguimento degli obiettivi in materia di cambiamenti climatici per il 2030. Secondo il piano nazionale slovacco per l'energia e il clima, il conseguimento degli obiettivi climatici richiede una transizione significativa verso le fonti energetiche rinnovabili nel mix energetico slovacco.
In tale contesto, questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza mira a sostenere una più rapida diffusione degli investimenti nelle energie rinnovabili. Alla luce di tale obiettivo, le riforme modernizzeranno il mercato slovacco dell'energia elettrica e creeranno un contesto legislativo adeguato. Le modifiche legislative miglioreranno in particolare l'accesso di nuovi partecipanti al mercato, aumenteranno la certezza e la fiducia nelle misure di sostegno statale e miglioreranno l'integrazione delle energie rinnovabili nella rete elettrica slovacca. Il sostegno agli investimenti è convogliato verso l'aumento delle capacità di nuove fonti rinnovabili nonché verso la revisione della potenza degli impianti di energia rinnovabile esistenti, compresa la modernizzazione del biogas, la trasformazione degli impianti di produzione di energia elettrica da biogas in impianti di biometano e centrali idroelettriche. Gli investimenti nell'aumento della flessibilità della rete elettrica comprendono il sostegno a nuovi impianti di stoccaggio delle batterie, comprese soluzioni basate sull'idrogeno, nonché all'aumento della capacità di bilanciamento elettrico degli impianti idroelettrici.
La componente comprende due riforme e tre investimenti.
Tali misure contribuiscono all'obiettivo della transizione verde e della neutralità climatica, nonché al rispetto degli impegni assunti dalla Slovacchia nel piano nazionale per l'energia e il clima. La componente rafforza l'autonomia strategica e la sicurezza della Slovacchia aumentando la quota di fonti energetiche interne, in quanto le importazioni da paesi terzi rappresentano una parte significativa del suo consumo. Gli investimenti contribuiscono alla creazione di posti di lavoro a livello locale, anche per il settore delle PMI.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
Gli investimenti e le riforme contribuiscono a dare seguito alla raccomandazione specifica per paese trasmessa alla Slovacchia nel 2020 sulla necessità di "concentrare gli investimenti sulle transizioni digitali verdi, in particolare sulla produzione e sull'uso puliti ed efficienti dell'energia e delle risorse" (raccomandazione specifica per paese 3/2020).
A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: Adeguamento del quadro giuridico dell'energia elettrica
L'obiettivo della riforma è migliorare il quadro giuridico del mercato slovacco dell'energia elettrica modificando la legge 251/2012 Coll. sull'energia e la legge 250/2012 Coll. sulla regolamentazione delle industrie di rete conformemente ai requisiti della direttiva 2019/944. Inoltre, la struttura giuridica adattata agevolerà le nuove attività e l'accesso dei partecipanti al mercato dell'energia elettrica (comunità energetiche, aggregatori, autoconsumatori, stoccaggio dell'energia elettrica), aumentando nel contempo la flessibilità complessiva del sistema elettrico e migliorando le possibilità di connessione di nuove energie rinnovabili alla rete slovacca.
La riforma prevede inoltre (nell'ambito del traguardo 2) una misura volta a liberare le capacità tecniche di trasmissione dell'energia elettrica all'interno del sistema elettrico nazionale, agevolata dall'aumento della capacità del profilo di interconnessione elettrica tra Slovacchia e Ungheria.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2022.
Riforma 2: Il quadro giuridico per la promozione delle fonti energetiche rinnovabili
L'obiettivo della riforma è promuovere la diffusione di nuove fonti energetiche rinnovabili. Le nuove modifiche legislative creeranno meccanismi di sostegno efficienti per aumentare la quota di energie rinnovabili nei settori dei trasporti, dell'energia elettrica e del riscaldamento. Il quadro giuridico è modificato modificando le leggi 309/2009 Racc. sulla promozione delle fonti energetiche rinnovabili e della cogenerazione ad alto rendimento e la legge 657/2004 Racc. sull'energia termica.
La riforma comprende anche l'adozione di un piano di vendita all'asta a lungo termine per le nuove fonti rinnovabili. Tale misura contribuisce a una migliore prevedibilità della capacità installata complessiva di energie rinnovabili, creando un contesto più favorevole agli investimenti per gli investitori privati.
La riforma comprende inoltre l'adozione di regimi di investimento a sostegno delle fonti di energia elettrica rinnovabili. Il ministero dell'Economia adotta un regime d'asta per le nuove fonti energetiche rinnovabili (link all'investimento 1, componente 1) e regimi di sostegno per gli investimenti nella revisione della potenza (link all'investimento 2, componente 1) e nell'aumento della flessibilità del sistema elettrico (link all'investimento 3, componente 1). Le politiche di investimento dei regimi rispettano rigorosamente la legislazione ambientale dell'UE e nazionale, nonché gli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) per le attività e le imprese sostenute. Il piano slovacco per la ripresa e la resilienza sostiene solo gli investimenti nell'energia idroelettrica che sono in linea con l'acquis dell'UE.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2022.
Investimento 1: Costruzione di nuove fonti di energia elettrica rinnovabili
L' obiettivo di questa misura è sostenere la realizzazione di investimenti in nuove fonti rinnovabili di energia elettrica. Questa misura fa seguito alla creazione di un regime di sostegno nell'ambito della riforma 2.
Questa misura consiste nella fornitura di nuova capacità di generazione indotta da nuove fonti di energia rinnovabile collegate alla rete.
Investimento 2: Modernizzare le fonti energetiche rinnovabili esistenti (revisione della potenza)
L'obiettivo di questa misura è estendere la durata di vita tecnologica, aggiornare e aumentare l'efficienza delle capacità esistenti delle fonti energetiche rinnovabili (revisione della potenza). Questa misura fa seguito alla creazione di un regime di sostegno nell'ambito della riforma 2.
La misura consiste nella ristrutturazione delle stazioni di biogas, nella trasformazione degli impianti di produzione di energia elettrica da biogas in impianti di biometano e in impianti di produzione di energia idroelettrica.
Investimento 3: Aumentare la flessibilità dei sistemi elettrici per una maggiore integrazione delle energie rinnovabili
L'obiettivo di questa misura è aumentare la flessibilità della rete elettrica slovacca. Questa misura fa seguito alla creazione di un regime di sostegno nell'ambito della riforma 2.
Questa misura consiste nel sostenere gli impianti di stoccaggio dell'energia elettrica o nell'aumentare la capacità di bilanciamento dell'energia elettrica nelle centrali idroelettriche.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Riforma 1: Adeguare il quadro giuridico dell'energia elettrica
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Traguardo
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Riforma del mercato dell'energia elettrica
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Entrata in vigore delle modifiche legislative alla legge sull'energia e alla legge sulla regolamentazione delle industrie di rete
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T4
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2022
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Il quadro giuridico è modificato dalla legge di modifica 251/2012 Coll. sull'energia e dalla legge 250/2012 Coll. sulla regolamentazione nelle industrie di rete per recepire la direttiva 2019/944. Inoltre, il quadro giuridico aggiornato agevolerà le nuove attività e l'accesso dei partecipanti al mercato dell'energia elettrica (comunità energetiche, aggregatori, autoconsumatori, stoccaggio di energia elettrica), aumentando nel contempo la flessibilità complessiva del sistema elettrico e migliorando le possibilità di connessione di nuove fonti rinnovabili alla rete slovacca.
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2
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Riforma 1: Adeguare il quadro giuridico dell'energia elettrica
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Traguardo
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Abolizione delle restrizioni alle capacità tecniche per la trasmissione di energia elettrica all'interno del sistema elettrico slovacco
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Dichiarazione pubblica congiunta del ministero dell'Economia e del gestore del sistema di trasmissione slovacco Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s.
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T2
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2021
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Il ministero dell'Economia slovacco e il gestore del sistema slovacco di trasmissione dell'energia elettrica Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s. dichiarano l'abolizione delle restrizioni alle capacità tecniche di trasmissione dell'energia elettrica all'interno del sistema slovacco e un aumento della capacità di connessione delle fonti rinnovabili alla rete. La misura è agevolata dall'aumento della capacità netta di trasferimento delle interconnessioni di trasmissione con la Repubblica di Ungheria.
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3
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Riforma 2: Il quadro giuridico per la promozione delle fonti energetiche rinnovabili
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Traguardo
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Quadro di sostegno agli investimenti in nuove fonti rinnovabili
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Entrata in vigore delle modifiche legislative alla legge sulla promozione delle fonti energetiche rinnovabili e della cogenerazione ad alto rendimento e alla legge sull'energia termica.
Adozione di un piano d'asta a lungo termine da parte del ministero dell'Economia
Adozione di regimi di investimento da parte del ministero dell'Economia per la promozione di nuove fonti di energia elettrica da fonti rinnovabili (definiti nell'investimento 1), investimenti nella revisione della potenza (definiti nell'investimento 2) e investimenti volti ad aumentare la flessibilità del sistema elettrico (definiti nell'investimento 3)
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T4
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2022
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Le modifiche legislative creano meccanismi di sostegno per aumentare la quota di fonti energetiche rinnovabili nei settori dei trasporti, dell'elettricità e del riscaldamento. Il quadro giuridico è modificato modificando le leggi 309/2009 Racc. sulla promozione delle fonti energetiche rinnovabili e della cogenerazione ad alto rendimento e la legge 657/2004 Racc. sull'energia termica.
Il ministero dell'Economia adotta un piano di vendita all'asta a lungo termine per le nuove fonti rinnovabili, contribuendo a una migliore prevedibilità dell'aumento della capacità delle nuove fonti rinnovabili.
Il ministero dell'Economia adotta il nuovo regime d'asta per le nuove fonti di energia elettrica da fonti rinnovabili (definito nell'investimento 1), i regimi di sostegno agli investimenti nella revisione della potenza (definito nell'investimento 2) e nell'aumento della flessibilità del sistema elettrico (definito nell'investimento 3). I regimi specificano i criteri di ammissibilità per le imprese beneficiarie del sostegno, garantendo il rispetto dell'acquis ambientale dell'UE e nazionale, nonché degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) per le attività e/o le imprese beneficiarie del sostegno, aumentando nel contempo le nuove capacità in materia di fonti energetiche rinnovabili come specificato negli obiettivi corrispondenti (per gli investimenti 1, 2 e 3). I progetti relativi alla biomassa comportano l'ammodernamento delle stazioni di biogas al fine di conseguire una riduzione di almeno il 80 % delle emissioni di gas a effetto serra in relazione alla metodologia di riduzione dei gas a effetto serra e al comparatore di cui all'allegato VI della direttiva (UE) 2018/2001, in linea con le condizioni derivanti dal regolamento delegato (UE) 2021/2139 della Commissione. In caso di trasformazione in impianti che producono biometano, la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra è pari ad almeno il 70 % rispetto alla metodologia di riduzione dei gas a effetto serra e al combustibile fossile di riferimento di cui all'allegato VI di tale direttiva.
I progetti relativi alla biomassa e al biometano sono sostenibili in linea con la direttiva (UE) 2018/2001 sulle energie rinnovabili (RED II).
Sono sostenuti solo gli investimenti nell'energia idroelettrica che sono in linea con l'acquis dell'UE.
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4
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Investimento 1: Costruzione di nuove fonti di energia elettrica rinnovabili
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Obiettivo
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Nuova capacità delle fonti di energia rinnovabile
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MW
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0
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95
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T2
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2026
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Almeno 95 MW di nuova capacità di energia elettrica da fonti rinnovabili sono collegati alla rete nell'ambito del regime di sostegno della misura. È consegnata una copia del test funzionale della nuova fonte di energia elettrica (indicante la capacità installata in MW e il tipo di fonte di energia rinnovabile) e dell'accordo di connessione al sistema di distribuzione.
Il regime di sostegno assume la forma di aste per il sostegno agli investimenti in nuove fonti di energia elettrica da fonti rinnovabili (come previsto dalla riforma 2), ad eccezione dell'energia idroelettrica.
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5
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Investimento 2: Modernizzare le fonti energetiche rinnovabili esistenti (revisione della potenza)
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Obiettivo
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Modernizzare la capacità delle fonti energetiche rinnovabili
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MW
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0
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80
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T2
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2026
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Almeno 80 MW di capacità modernizzata (revisione della potenza) per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili o di biometano sono collegati alle reti.
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6
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Investimento 3: Aumentare la flessibilità dei sistemi elettrici per una maggiore integrazione delle energie rinnovabili
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Obiettivo
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Aumento cumulativo della capacità degli impianti che aumentano la flessibilità dei sistemi energetici
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MW
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0
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121.8
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T2
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2026
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Gli impianti sostenuti dal regime (attuato nell'ambito della riforma 2) entrano in funzione, con un conseguente aumento di almeno 121,8 MW delle capacità di stoccaggio dell'energia elettrica.
Le tecnologie sostenute comprendono nuovi sistemi di batterie o l'elettrolisi, o un aumento della capacità di bilanciamento delle centrali idroelettriche. Il sostegno agli investimenti nella capacità di bilanciamento delle centrali idroelettriche non supera 12 000 000 EUR nell'ambito della misura.
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DELLA COMPONENTE 2: Ristrutturazione degli edifici
Secondo il piano nazionale slovacco per l'energia e il clima e la strategia di ristrutturazione a lungo termine per gli edifici, il conseguimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni dell'UE per il 2030 e il 2050 richiede un passaggio significativo dall'attuazione di un risparmio di energia primaria parziale a quello medio (30-60 %) e di una ristrutturazione profonda (oltre il 60 %) degli edifici.
Questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza mira a ridurre il consumo energetico perseguendo una ristrutturazione globale delle abitazioni familiari, degli edifici pubblici storici e degli edifici elencati. Combina misure volte a migliorare la prestazione energetica degli edifici conseguendo almeno il 30 % del risparmio di energia primaria con misure volte a promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici (come l'installazione di tetti verdi e di sistemi di ritenzione idrica). La componente contribuisce agli obiettivi climatici e ambientali, promuovendo nel contempo la ripresa e la competitività del settore edile attraverso la creazione di più posti di lavoro, in particolare per le PMI a livello locale.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente comprende 3 riforme e 2 investimenti.
Tali investimenti e riforme contribuiscono a dare seguito alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovacchia negli ultimi due anni, sulla necessità di "concentrare la politica in materia di investimenti sull'efficienza energetica" (raccomandazione specifica per paese 3/2019) e di "concentrare gli investimenti sulla transizione verde" (raccomandazione specifica per paese 3/2020).
A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: L'armonizzazione dei meccanismi di sostegno per la ristrutturazione delle abitazioni familiari.
L'obiettivo della riforma è mappare, allineare e riunire diversi regimi di sostegno, uniformare e razionalizzare il processo di ristrutturazione e fornire incentivi ai proprietari per l'attuazione di una gamma più ampia di misure di ristrutturazione. La progettazione dei regimi di sostegno, i criteri e le condizioni nonché le fasi di attuazione sono delineati nel piano di attuazione che sarà pubblicato dall'Agenzia slovacca per l'ambiente entro il 30 settembre 2022. Per garantire un'attuazione efficace e tempestiva, occorre rafforzare le capacità dell'Agenzia slovacca per l'ambiente. Nella fase di attuazione, i proprietari delle abitazioni sono contattati attraverso una campagna di comunicazione e uffici regionali da istituire, nonché fornendo assistenza tecnica e consulenza.
L'attuazione della riforma è completata entro il 30 settembre 2022.
Investimento 1: Aumentare l'efficienza energetica delle abitazioni familiari.
L'obiettivo di questa misura è aumentare l'efficienza energetica delle abitazioni familiari. Questa misura consiste nella ristrutturazione di abitazioni selezionate nell'ambito di un invito a sostegno della ristrutturazione di abitazioni monofamiliari, che conseguono, in media, un risparmio di energia primaria pari ad almeno il 30 %.
Riforma 2: Aumentare la trasparenza e razionalizzare le decisioni del consiglio di amministrazione dei monumenti della Repubblica slovacca.
La riforma mira a migliorare la qualità e l'efficienza del processo decisionale del Monuments Board della Repubblica slovacca sviluppando tre metodologie per:
·classificare la dotazione dei monumenti,
·fissare criteri oggettivi in base ai quali il Monuments Board prende decisioni e
·quantificare i costi associati agli interventi del Monuments Board
Inoltre, l'obiettivo è riformare la mappatura dei monumenti di proprietà dello Stato valutandone gli aspetti tecnici di base, l'edilizia, l'economia, l'energia e altri aspetti. La mappatura comporta l'adozione di una diagnostica di almeno 1 000 monumenti di proprietà dello Stato pertinenti. La riforma agevola le decisioni di investimento in materia di ristrutturazione al fine di preservare il valore monumentale e migliorare l'efficienza energetica, se del caso.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2023.
Investimento 2: Ristrutturazione di edifici pubblici storici e quotati.
L'obiettivo di questa misura è aumentare l'efficienza energetica e l'integrità strutturale degli edifici pubblici storici e quotati, preservandone nel contempo il patrimonio storico e culturale e rendendoli più accessibili. Questa misura consiste nella ristrutturazione di edifici selezionati nell'ambito dell'invito o dell'invito diretto a sostegno di edifici pubblici storici ed elencati, conseguendo nel contempo, in media, almeno il 30 % del risparmio di energia primaria.
Riforma 3: La gestione dei rifiuti da costruzione e demolizione.
La riforma affronta il tasso di riciclaggio molto basso della Slovacchia ed è incentrata sulla revisione della legislazione in materia di gestione dei rifiuti per aumentare il potenziale dell'economia circolare nei rifiuti da costruzione e demolizione. Il ministero dell'Ambiente della Repubblica slovacca presenta la modifica della legislazione sui rifiuti, che prevede che almeno il 70 % dei rifiuti da costruzione e demolizione non pericolosi prodotti in fase di costruzione sia preparato per il riutilizzo o avviato al riciclaggio. Inoltre, la riforma introdurrà una demolizione selettiva obbligatoria, norme di qualità per il riciclaggio dei rifiuti da costruzione e demolizione, appalti pubblici verdi obbligatori per l'appalto di lavori di costruzione, semplificherà le norme e migliorerà i sistemi di raccolta dei dati per i rifiuti da costruzione. Una volta in vigore, la legislazione garantisce il rispetto del principio "non arrecare un danno significativo" per quanto riguarda il requisito del 70 % di riciclaggio e riutilizzo dei rifiuti da demolizione e costruzione non pericolosi da applicare alla ristrutturazione e alla costruzione di edifici finanziate nell'ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza.
L'attuazione della riforma è completata entro il 30 giugno 2022.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile.
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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2 — ristrutturazione degli edifici — Riforma 1: L'armonizzazione dei meccanismi di sostegno per la ristrutturazione delle abitazioni familiari
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Traguardo
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Piano di attuazione per mobilitare la ristrutturazione verde delle abitazioni familiari
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Adozione del piano di attuazione da parte del ministero dell'Ambiente
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T3
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2022
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Il piano di attuazione individua i diversi regimi di sostegno e li armonizza. Esso descrive in dettaglio i preparativi per l'avvio del regime, il calendario e la sua gestione, nonché il monitoraggio della ricostruzione e la verifica dei risparmi energetici, principalmente mediante attestati di prestazione energetica o altri documenti corrispondenti.
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2
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2 — ristrutturazione di edifici — Investimento 1: Aumentare l'efficienza energetica delle abitazioni a conduzione familiare
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Traguardo
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Avvio dei regimi di sostegno per mobilitare il risparmio energetico e la ristrutturazione verde
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Avvio dei regimi di sostegno per mobilitare il risparmio energetico e la ristrutturazione verde
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T3
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2022
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I regimi per mobilitare il risparmio energetico e la ristrutturazione verde sono concepiti e avviati in linea con le misure e il calendario adottati dal piano di attuazione. I rispettivi inviti sono pubblicati dall'Agenzia slovacca per l'ambiente su un sito web.
I regimi sono concepiti in modo da incentivare in media almeno il 30 % di risparmio di energia primaria e rispettare i requisiti degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
Un elenco di possibili misure comprende: isolamento, sostituzione delle finestre, ripristino del tetto, ritenzione dell'acqua piovana, sostituzione della caldaia o rimozione della copertura di amianto o altre misure in linea con la descrizione dell'investimento.
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4
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2 — ristrutturazione di edifici — Investimento 1: Aumentare l'efficienza energetica delle abitazioni a conduzione familiare
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Obiettivo
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Numero di abitazioni a conduzione familiare ristrutturate che raggiungono, in media, un risparmio di energia primaria di almeno il 30 %
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Numero
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0
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25 164
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T2
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2026
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25 164 abitazioni devono essere ristrutturate, selezionate nell'ambito dell'invito a sostegno della ristrutturazione di abitazioni monofamiliari. Gli edifici ristrutturati conseguono in media almeno il 30 % di risparmio di energia primaria.
Gli inviti garantiscono che le sostituzioni delle caldaie a gas siano conformi ai requisiti DNSH e rappresentino al massimo il 20 % dei programmi di ristrutturazione complessivi.
Nel caso in cui le caldaie a biomassa siano incluse nel regime di ristrutturazione, è consentita la sostituzione delle caldaie obsolete a carbone/petrolio/biomassa/gas con caldaie a biomassa, se sostituite da caldaie a biomassa ad alta efficienza che rientrano in una delle due classi di efficienza energetica più elevate ai sensi del regolamento sull'etichettatura energetica alimentate a pellet. Gli inviti non consentono la sostituzione delle caldaie a gas con caldaie a biomassa nelle zone di qualità dell'aria con il superamento dei valori limite di PM10.
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5
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2. Ristrutturazione degli edifici — Riforma 2: Aumentare la trasparenza e razionalizzare le decisioni del comitato per i monumenti della Repubblica slovacca
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Traguardo
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Metodologie per il processo decisionale del comitato per i monumenti della Repubblica slovacca
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Pubblicazione delle metodologie da parte del comitato per i monumenti
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3
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T4
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2023
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Sviluppo e adozione delle tre metodologie per classificare gli edifici monumentali al fine di aumentare la trasparenza, l'accettazione da parte del pubblico e accelerare i processi decisionali del consiglio dei monumenti della Repubblica slovacca. Sulla base di metodologie standardizzate, la diagnostica di almeno 1 000 monumenti di proprietà dello Stato è adottata dal comitato per i monumenti al fine di fornire una diagnostica degli aspetti tecnici di base, della costruzione, economici, connessi all'energia e di altro tipo dei pertinenti monumenti di proprietà dello Stato per facilitare le decisioni di ristrutturazione.
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7
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2- ristrutturazione degli edifici — Investimento 2: Ristrutturazione di edifici pubblici storici ed elencati
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Obiettivo
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Superficie coperta degli edifici pubblici storici ristrutturati e degli edifici elencati
conseguire, in media, almeno il 30 % del risparmio di energia primaria
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Superficie (m 2)
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0
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99 348
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T2
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2026
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Almeno 99 348 m 2 di edifici sono ristrutturati, selezionati nell'ambito dell'invito aperto o dell'invito diretto a sostegno di edifici pubblici storici ed elencati. L'invito definisce le condizioni per conseguire in media un risparmio di energia primaria di almeno il 30 %, è conforme ai principi DNSH e consente l'esecuzione di altre misure complementari (ad esempio ritenzione dell'acqua piovana, rimozione dell'amianto, accessibilità degli edifici). Se nell'ambito dell'invito è prevista la sostituzione della caldaia, questa rappresenta al massimo il 20 % del programma complessivo di ristrutturazione.
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8
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2 — ristrutturazione edilizia — Riforma 3: Gestione dei rifiuti da costruzione e demolizione
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Traguardo
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La modifica della legge sui rifiuti
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Entrata in vigore della modifica legislativa della legge sui rifiuti
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0
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1
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T2
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2022
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La legislazione riveduta in materia di rifiuti del ministero dell'Ambiente aumenterà il potenziale dell'economia circolare nel settore dei rifiuti da costruzione e demolizione e in quello delle costruzioni, portando ad almeno il 70 % il riciclaggio e il riutilizzo dei rifiuti da costruzione e demolizione non pericolosi. Comprende appalti pubblici verdi obbligatori per gli investimenti nell'edilizia all'interno dell'amministrazione statale, aumenta le tariffe legali per il collocamento in discarica e semplifica le norme per l'uso dei rifiuti da costruzione e demolizione.
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DELLA COMPONENTE 3: Trasporti sostenibili
La componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza mira ad aumentare la quota di forme di trasporto rispettose dell'ambiente, attraverso misure e soluzioni intelligenti basate sull'analisi dei dati, ad aumentare il numero di passeggeri che viaggiano su rotaia e il trasporto pubblico di passeggeri, il volume delle merci trasportate nel trasporto intermodale rispettoso dell'ambiente, nonché a sostenere lo sviluppo di infrastrutture di propulsione alternative, riducendo in tal modo le emissioni di CO2 nei trasporti e migliorando la qualità dell'aria. Gli investimenti intelligenti e digitali sostengono un trasporto ferroviario di passeggeri più rapido, affidabile ed efficiente e un trasporto pubblico di passeggeri pulito, motivando i passeggeri a passare dalle automobili e da altri mezzi di trasporto a base di carbonio. La componente consente un uso più ampio di propulsioni alternative per trasporti sostenibili, rispettosi dell'ambiente, economicamente accessibili e intelligenti, promuovendo nel contempo l'uso di reti intelligenti. Esso contribuisce alla competitività dell'economia creando condizioni di mercato per i fornitori di macchine per il trasporto.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
Le riforme e gli investimenti nell'ambito della componente rispondono direttamente alla raccomandazione del Consiglio sul programma nazionale di riforma 2020 della Slovacchia e al parere del Consiglio sul programma di stabilità 2020 della Slovacchia, secondo cui la Slovacchia "attua quanto prima progetti di investimento pubblico pronti e sostiene gli investimenti del settore privato a sostegno della ripresa economica. Concentrare gli investimenti sulle transizioni verde e digitale, in particolare su una produzione e un uso puliti ed efficienti dell'energia e delle risorse, su trasporti pubblici sostenibili e sulla gestione dei rifiuti ". La componente comprende quattro riforme e quattro investimenti.
A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1 sulla preparazione di progetti di investimento nel settore dei trasporti.
La riforma mira a migliorare la gestione degli investimenti e ad aumentarne i benefici economici. Tale obiettivo è conseguito attraverso le seguenti misure:
·l'elaborazione, entro il 30 giugno 2021, di un piano di investimenti per i progetti di infrastrutture ferroviarie che dia priorità ai progetti in base al loro rapporto qualità/prezzo;
·modifiche, entro il 31 marzo 2023, della legge sulle ferrovie e della relativa legislazione che semplificano e razionalizzano i requisiti legislativi e tecnici per i parametri dell'infrastruttura di trasporto;
·la pubblicazione, entro il 31 dicembre 2021, di una metodologia che determini come individuare i progetti con il miglior rapporto qualità/prezzo possibile e come contribuire all'obiettivo del trasferimento modale dei passeggeri dal trasporto individuale su strada alla bicicletta.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2023.
Riforma 2 sul trasporto pubblico di passeggeri.
La riforma mira a migliorare l'offerta di trasporto passeggeri. Un nuovo piano per i servizi di trasporto, seguito dall'ottimizzazione del trasporto ferroviario di passeggeri, costituisce una parte importante della riforma globale del trasporto pubblico. La riforma è sostenuta da una nuova legislazione che definisce norme, responsabilità e obblighi in materia di coordinamento, ordinazione e finanziamento dei servizi regionali di autobus e treni. La legislazione definisce un'autorità nazionale incaricata di coordinare, in cooperazione con gli integratori regionali, la creazione di un sistema nazionale di trasporto integrato con una tariffa unificata, nonché di coordinare la preparazione e l'attuazione delle procedure di appalto pubblico sia per i servizi pubblici di trasporto ferroviario di passeggeri che per i veicoli acquistati con il sostegno dei fondi dell'UE per la gestione di tali rotte nei periodi precedenti. È aumentata la frequenza del trasporto ferroviario sulle linee con il maggiore potenziale di trasferimento del traffico dalle automobili ai treni, consentendo un migliore coordinamento dei servizi pubblici regionali di autobus e treni. La riforma è sostenuta dalle seguenti misure specifiche:
·Entro il 31 marzo 2023 una nuova legge creerà norme in materia di trasporto pubblico di passeggeri e razionalizzerà l'ordine di servizio pubblico, attualmente frammentato e non sufficientemente coordinato tra lo Stato, le contee, le città e i comuni.
·Entro il 31 dicembre 2023 sono pubblicati grafici ottimizzati sul trasporto ferroviario;
Riforma 3 sul trasporto intermodale delle merci.
La riforma sostiene una maggiore intermodalità attraverso gli appalti, il coordinamento della logistica e la promozione del lancio di nuove rotte intermodali. L'obiettivo di questa riforma è trasferire il 30 % del trasporto su strada su distanze superiori a 300 km verso la ferrovia o le vie navigabili entro il 2030 e oltre il 50 % verso il 2050 (rispetto al 2005). In particolare promuovendo l'interesse dei vettori a trasferire il trasporto merci su strada verso il trasporto ferroviario/intermodale e impedendo un ulteriore trasferimento modale del trasporto ferroviario. La preparazione e l'approvazione di un concetto di sviluppo del trasporto intermodale, compresa la proposta delle necessarie modifiche legislative, consentono di adottare misure per lo sviluppo sistemico di modi di trasporto merci rispettosi dell'ambiente. Il sostegno è volto a eliminare i problemi tecnici nella transizione verso il trasporto intermodale e a renderlo più attraente.
L'attuazione della riforma dovrebbe iniziare entro il 31 dicembre 2021 e concludersi entro il 31 dicembre 2022.
La riforma 4 relativa all'introduzione di nuove politiche per la promozione a lungo termine dei combustibili alternativi nel settore dei trasporti.
La riforma è sostenuta mediante l'entrata in vigore, entro il 31 dicembre 2022, di nuove misure legislative volte a riformare le tariffe di distribuzione, semplificare e accelerare il processo di costruzione di infrastrutture di propulsione alternative. Introducono inoltre un "diritto di punto di ricarica" e un quadro pluriennale stabile e prevedibile per sostenere la costruzione delle pertinenti infrastrutture di propulsione alternativa.
L'investimento 1 sullo sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio.
L'obiettivo di questo investimento è promuovere l'uso di infrastrutture di trasporto pulite. L'investimento consiste nell'elettrificazione delle linee ferroviarie, nell'ammodernamento delle linee ferroviarie, nell'installazione di dispositivi di dispacciamento/sicurezza digitale e comunicazione, nella costruzione o nell'ammodernamento di linee tranviarie e filoviarie e nella costruzione di infrastrutture ciclabili.
Investimento 2 — Promozione di un trasporto passeggeri pulito.
L'obiettivo di questo investimento è promuovere la diffusione del trasporto passeggeri pulito. L'investimento consiste nella fornitura di materiale rotabile ferroviario e tranviario nuovo o ammodernato.
L'investimento 3 sullo sviluppo del trasporto merci intermodale.
L'obiettivo di questo investimento è aumentare il volume dei trasporti nel trasporto intermodale più rispettoso dell'ambiente. L'investimento consiste nel sostegno all'acquisto di unità di trasporto intermodale e di strutture di carico con capitale privato e al lancio di nuove rotte intermodali su rotte selezionate.
L'investimento 4 relativo al sostegno alla costruzione di infrastrutture di propulsione alternative.
L'obiettivo di questo investimento è l'installazione di punti di ricarica per le auto elettriche. L'investimento consiste in un meccanismo finanziario di regimi di aiuti per la costruzione di infrastrutture di punti di ricarica per veicoli a zero e a basse emissioni.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 1: Riforma della preparazione dei progetti di investimento nel settore dei trasporti
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Traguardo
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Piano di investimenti per progetti di infrastrutture ferroviarie
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Pubblicazione del piano di attuazione
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T2
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2021
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Il ministero dei Trasporti e dell'edilizia, in collaborazione con il ministero delle Finanze, elabora e pubblica un piano di investimenti per i progetti di infrastrutture ferroviarie contenente la metodologia, le priorità e il calendario per la costruzione dell'infrastruttura. Un piano di investimenti pubblicato per i progetti di infrastruttura ferroviaria che dia priorità ai progetti in base al loro rapporto costi-benefici garantisce la stabilità a lungo termine della loro preparazione e attuazione.
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2
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 1: Riforma della preparazione dei progetti di investimento nel settore dei trasporti
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Traguardo
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Metodologia di selezione, preparazione e attuazione dei progetti per la mobilità ciclistica
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Pubblicazione della metodologia
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T4
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2021
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La metodologia determina come individuare i progetti con il miglior rapporto qualità/prezzo possibile e contribuire all'obiettivo del trasferimento modale dei passeggeri dal trasporto individuale su strada alla bicicletta.
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3
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 1: Riforma della preparazione dei progetti di investimento nel settore dei trasporti
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Traguardo
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La modifica della legge sulle ferrovie e la relativa legislazione sui parametri dell'infrastruttura di trasporto
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Entrata in vigore di una modifica della legge sulle ferrovie da parte del Consiglio nazionale della Repubblica slovacca e adozione di una modifica del decreto n. 350/2010 Racc. sulla costruzione e l'ordine tecnico delle linee ferroviarie da parte del ministero dei Trasporti e dell'edilizia ed entrata in vigore della legislazione
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T1
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2023
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Le modifiche legislative semplificheranno e razionalizzeranno i requisiti legislativi e tecnici per i parametri dell'infrastruttura di trasporto, in linea con le buone pratiche in altri paesi dell'UE e con la legislazione europea, che creeranno le condizioni per accelerare il ritmo di preparazione degli ammodernamenti dell'infrastruttura ferroviaria, ridurre il costo per chilometro della linea modernizzata e consentire la costruzione anticipata di ferrovie più veloci e più sicure.
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4
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 2: Riforma del trasporto pubblico di passeggeri
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Traguardo
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Nuova legge sul trasporto pubblico di passeggeri
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Entrata in vigore della legge sul trasporto pubblico di passeggeri da parte del Consiglio nazionale della Repubblica slovacca ed entrata in vigore della legislazione per coordinare, integrare e gestire efficacemente il trasporto pubblico
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T1
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2023
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La legge deve standardizzare le norme in materia di trasporto pubblico di passeggeri e razionalizzare l'ordine di servizio pubblico, attualmente frammentato e non sufficientemente coordinato tra lo Stato, le contee, le città e i comuni.
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5
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 2: Riforma del trasporto pubblico di passeggeri
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Traguardo
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Attuazione di orari di trasporto ferroviario ottimizzati
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Entrata in vigore di un orario di trasporto ferroviario ottimizzato
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T4
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2023
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Il ministero dei Trasporti e dell'edilizia attua l'ordinazione dei servizi di trasporto ferroviario di passeggeri conformemente al piano definitivo dei servizi di trasporto entro il 31 dicembre 2023.
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6
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 2: Riforma del trasporto pubblico di passeggeri
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Obiettivo
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Numero di regioni autonome in cui è in atto un'integrazione tariffaria che consente di viaggiare con più modi di trasporto pubblico o per vettore per biglietto
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Numero
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1
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6
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T2
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2026
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È creato e operativo un sistema di trasporto integrato in almeno 6 regioni autonome, che consenta ai trasporti pubblici multimodali di passeggeri di viaggiare con un unico biglietto.
L'indicatore quantitativo si riferisce al numero di regioni autonome in cui è creato un sistema di trasporto integrato che consente ai trasporti pubblici multimodali di passeggeri di viaggiare con un unico biglietto.
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7
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 1: Sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio
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Obiettivo
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Lunghezza delle nuove infrastrutture ciclabili (km)
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Lunghezza (km)
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0
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161,8
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T2
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2026
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Costruzione di 161.8 chilometri di infrastrutture ciclabili di nuova installazione. Gli inviti includono come progetti ammissibili piste ciclabili e posti bici.
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8
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 1: Sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio
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Obiettivo
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Lunghezza delle infrastrutture di trasporto pubblico ricostruite o ristrutturate
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Lunghezza (km ponderati)
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0
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51,45
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T2
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2026
|
Ricostruzione o ammodernamento di almeno 51,45 km ponderati di infrastrutture di trasporto pubblico.
Gli investimenti comprendono uno o più dei seguenti tipi di progetti: una o due linee ricostruite (rinnovo della sottostruttura/fondazione del binario o linea/attrezzatura di trazione) (fattore di peso 0.5); linea ferroviaria a binario unico recentemente elettrificata e parzialmente ammodernata (fattore di peso 0.7); linea tranviaria a doppio binario completamente ristrutturata, compresi gli accessori (fattore di peso 1.9); linea di filobus a binario singolo a senso unico di nuova costruzione, compresa l'alimentazione elettrica (fattore di peso 0.2).
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9
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 1: Sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio
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Obiettivo
|
Lunghezza delle tratte delle linee ferroviarie protette digitalmente
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Lunghezza (km ponderati)
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0
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82
|
T2
|
2026
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Installazione di progetti di dispacciamento/sicurezza digitale e dispositivi di comunicazione su almeno 82 km ponderati di linee ferroviarie.
Gli investimenti comprendono uno o più dei seguenti tipi di progetti: linea/sezione ferroviaria di nuova spedizione (fattore di peso 1); linea/tratto ferroviario con nuovi dispositivi di sicurezza digitale (fattore di peso 0.7); miglioramento dei parametri sul binario già dispacciato (ad esempio aumentando il numero di divisioni del binario per migliorare il flusso di traffico) (fattore di peso 0.3); costruzione di un sistema di comunicazione GSM-R per aumentare la sicurezza del traffico sulle linee ferroviarie (fattore di ponderazione 0.1).
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10
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 2: Promuovere un trasporto passeggeri pulito
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Obiettivo
|
Numero di materiale rotabile passeggeri pulito consegnato (ponderato)
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Numero
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0
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12
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T2
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2026
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Consegna di 12 unità ponderate di nuovo materiale rotabile.
Il materiale rotabile deve comprendere i seguenti tipi di materiale rotabile: unità di treno elettrico chiuso standard (fattore di peso 1,0), unità di treno elettrico chiuso ad alta capacità (fattore di peso 3,0), tram (fattore di peso 0,3).
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11
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3- trasporti sostenibili — riforma 3: Riforma del trasporto intermodale delle merci
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Traguardo
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Concetto e richieste di nuovi regimi di sostegno
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Pubblicazione di inviti a presentare nuovi regimi di sostegno sulla base del concetto di sviluppo del trasporto intermodale
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T4
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2022
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Entro il 31 dicembre 2021 il governo slovacco dovrà approvare un concetto di sviluppo del trasporto intermodale che comprenderà proposte di modifiche legislative necessarie per adottare misure per lo sviluppo sistemico di modi di trasporto merci rispettosi dell'ambiente. Il sostegno è volto a eliminare i problemi tecnici nella transizione verso il trasporto intermodale e a renderlo più attraente. Su tale base, entro il 31 dicembre 2022 saranno lanciati nuovi regimi di sostegno che contribuiranno a migliorare la disponibilità del trasporto intermodale su base non discriminatoria, aprendo la strada al suo sviluppo in tutte le regioni della Slovacchia. Il bando è approvato dal Ministero dei trasporti e delle costruzioni.
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12
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 3: Sviluppo del trasporto merci intermodale
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Traguardo
|
Numero di unità di trasporto intermodale acquistate in unità equivalenti a venti piedi
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Contratti di acquisto di unità di trasporto intermodale
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T2
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2026
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Acquisizione di almeno 650 unità di trasporto intermodale (movimentazione di semirimorchi, casse mobili, container). Le unità di trasporto intermodali sono espresse in TEU (unità equivalente a venti piedi).
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13
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 4: Introduzione di nuove politiche per la promozione a lungo termine dei combustibili alternativi nel settore dei trasporti
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Traguardo
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un nuovo pacchetto di misure per promuovere propulsioni alternative
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Entrata in vigore della risoluzione per promuovere propulsioni alternative
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T4
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2022
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Le misure devono accelerare lo sviluppo di propulsioni alternative nel settore dei trasporti. Tali misure comprendono una riforma delle tariffe di distribuzione, misure volte a semplificare e accelerare il processo di costruzione di infrastrutture di propulsione alternative, l'introduzione di "diritti relativi ai punti di ricarica" e l'introduzione di un quadro pluriennale stabile e prevedibile per sostenere la costruzione di infrastrutture di propulsione alternative pertinenti.
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14
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 4: Sostegno allo sviluppo di infrastrutture per i veicoli alimentati con combustibili alternativi
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Obiettivo
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Numero di punti di ricarica installati
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|
Numero
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0
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1 500
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T2
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2026
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Installazione e connessione alla rete elettrica degli impianti per almeno 1 500 punti di ricarica pubblici.
Ciò comporterà anche l'installazione di punti di ricarica rapida di potenza pari o superiore a 50 kW in ciascuna regione autonoma della Slovacchia.
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DELLA COMPONENTE 4: Decarbonizzazione dell'industria
La riduzione delle emissioni di gas a effetto serra in Slovacchia e il conseguimento degli obiettivi nazionali stabiliti nel piano nazionale integrato per l'energia e il clima 2021-2030 richiedono anche un'azione accelerata da parte dell'industria. La Slovacchia è un'economia fortemente industrializzata, con un contributo dell'energia e dei processi industriali alle emissioni complessive di gas a effetto serra di poco superiore al 70 %. La Slovacchia si colloca tra gli Stati membri con le concentrazioni medie di particelle di polveri nell'aria più elevate nell'UE, in gran parte a causa dell'invecchiamento delle tecnologie industriali e della combustione di combustibili nelle famiglie.
In tale contesto, la componente 4 del piano slovacco di riforma e resilienza propone lo sviluppo e il funzionamento di un regime di decarbonizzazione per il settore industriale. Le misure comportano una riduzione delle emissioni di gas a effetto serra nelle imprese, una riduzione delle perdite energetiche e una maggiore diffusione di tecnologie ambientali innovative nella produzione industriale. La componente incorpora l'impegno di riforma assunto dal governo slovacco di abbandonare il carbone nella regione dell'Alta Nitra. Comprende inoltre l'impegno a porre fine al sostegno alla produzione di energia elettrica a partire da carbone di origine nazionale e alla chiusura della centrale elettrica a lignite di Nováky. L'investimento nelle attrezzature dell'ispettorato dell'ambiente slovacco rafforza la capacità di monitoraggio degli sforzi di decarbonizzazione da parte di tale istituzione.
La componente comprende due riforme e un investimento principale e un investimento complementare.
Tali riforme e investimenti contribuiscono all'obiettivo della transizione verde e all'obiettivo climatico. La decarbonizzazione avrà un impatto duraturo sull'ambiente e sulla qualità dell'aria in Slovacchia. Gli investimenti rafforzeranno la competitività dell'industria slovacca e garantiranno posti di lavoro a livello locale. La trasformazione della regione dell'Alta Nitra è un forte elemento di coesione, in particolare per sostenere la regione nella transizione verso l'abbandono del carbone.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
Le misure contribuiscono a dare seguito alla raccomandazione specifica per paese trasmessa alla Slovacchia nel 2020 sulla necessità di "concentrare gli investimenti sulle transizioni digitali verdi, in particolare sulla produzione e sull'uso puliti ed efficienti dell'energia e delle risorse" (raccomandazione specifica per paese 3/2020).
A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: La cessazione della produzione di energia elettrica dal carbone nella centrale elettrica di Nováky e la trasformazione della regione dell'Alta Nitra
Questa riforma incorpora l'impegno del governo slovacco a progredire nella transizione verso l'abbandono del carbone nella regione dell'Alta Nitra. La centrale elettrica regionale di Nováky è al terzo posto tra gli impianti slovacchi soggetti al sistema di scambio di quote di emissione dell'UE per quanto riguarda le emissioni di CO2.
L'obiettivo di questa misura è, per la centrale elettrica a lignite di Nováky, porre fine al sostegno alla produzione di energia elettrica e cessare la produzione di energia elettrica a partire dalla lignite. Ciò produce effetti positivi sull'ambiente e una riduzione dei prezzi per i consumatori finali di energia elettrica.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2023.
Riforma 2: Adozione del sistema competitivo per la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra nell'industria
Le autorità slovacche avviano un regime di decarbonizzazione competitivo aperto a tutti i settori industriali. Il regime di decarbonizzazione sostiene l'adozione delle migliori tecnologie attualmente disponibili nei processi industriali. Il sostegno è destinato ai processi e alle tecnologie a basse emissioni di carbonio nell'industria e all'adozione di misure di efficienza energetica.
La Slovacchia provvede affinché siano garantiti i rigorosi requisiti di conformità alla legislazione ambientale, sia a livello nazionale che dell'UE. Ciò include la conformità delle attività sostenute e delle imprese agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
Il sostegno agli impianti nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione dell'UE riduce le loro emissioni di gas a effetto serra notevolmente al di sotto del parametro di riferimento pertinente per l'offerta di progetto. La condizione "sostanzialmente al di sotto del parametro di riferimento" fa parte dei criteri di selezione per l'appalto.
La quantità di gas a effetto serra emessi (in unità di CO2 equivalente, media ponderata) dalle imprese beneficiarie del regime diminuisce di almeno il 30 % rispetto allo scenario controfattuale.
Le autorità slovacche forniscono dati sulla decarbonizzazione per i progetti nell'ambito del sistema (da mettere a disposizione al più tardi entro il 30 giugno 2026) o dimostrano che la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra dovrebbe essere conseguita sulla base di parametri presunti delle tecnologie sostenute nell'ambito della misura (sulla base di certificati rilasciati dai produttori) o della combinazione di entrambi gli approcci.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2022.
Investimento 1: Gestione del regime di decarbonizzazione dell'industria
L'obiettivo di questa misura è ridurre le emissioni di gas a effetto serra attraverso il sostegno dei progetti alle imprese industriali. Questa misura consiste nel completamento dell'attuazione dei progetti di decarbonizzazione dell'industria sostenuti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza.
Investimento 2: Sostegno al funzionamento dell'ispettorato dell'ambiente slovacco in relazione alla decarbonizzazione
L'obiettivo di questa misura è rafforzare la capacità di monitoraggio dell'ispettorato dell'ambiente slovacco nel processo di decarbonizzazione. La misura consiste nell'attuazione di investimenti per l'ammodernamento delle attrezzature e delle strutture di tale istituzione.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
|
Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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|
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Unità di misura
|
Basale
|
Obiettivo
|
Trimestre
|
Anno
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1
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4 — decarbonizzazione dell'industria — Riforma 1: La cessazione di
produzione di energia elettrica a partire dal carbone nella centrale elettrica di Nováky e trasformazione della regione dell'Alta Nitra
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Traguardo
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Abbandono graduale del carbone nella regione dell'Alta Nitra
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Cessazione della produzione di energia elettrica da lignite presso la centrale elettrica di Nováky
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T4
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2023
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Nel quadro della trasformazione della regione dell'Alta Nitra per la centrale elettrica di Nováky:
·Le autorità slovacche pongono fine al sostegno alla produzione di energia elettrica da lignite.
·La produzione di energia elettrica da lignite è interrotta
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2
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4 —
Decarbonizzazione dell'industria — Riforma 2: Il sistema competitivo per la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra nell'industria
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Traguardo
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Adozione della decarbonizzazione industriale
regime
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Adozione del regime sulla decarbonizzazione industriale da parte del ministero dell'Ambiente
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T4
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2022
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Adozione del regime di decarbonizzazione industriale che produce risultati efficienti da parte del ministero dell'Ambiente. Il regime di decarbonizzazione competitivo è attuato mediante una procedura di gara non discriminatoria, trasparente e aperta, aperta a tutti i settori industriali. Il sostegno è destinato ai processi e alle tecnologie a basse emissioni di carbonio nell'industria e all'adozione di misure di efficienza energetica.
La politica di investimento del regime comprende almeno i seguenti criteri di ammissibilità e di selezione dei progetti:
·l'obiettivo del prezzo più basso per tonnellata di gas a effetto serra risparmiato;
·garantire la conformità all'acquis dell'UE e alle normative nazionali in materia ambientale, nonché agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01), delle attività e delle imprese sostenute e specificare gli obiettivi di decarbonizzazione.
·sostenere solo i progetti conformi alle migliori tecnologie disponibili;
·gli impianti che beneficiano di un sostegno nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione dell'UE riducono le loro emissioni di gas a effetto serra notevolmente al di sotto del parametro di riferimento pertinente per l'offerta di progetto. La condizione "sostanzialmente al di sotto del parametro di riferimento" fa parte dei criteri di selezione per l'appalto.
·non è concesso alcun sostegno ai combustibili fossili solidi. I progetti che utilizzano il gas naturale come materia prima o fonte energetica principale non ricevono sostegno. Per i progetti in cui il gas naturale è utilizzato per essere ammissibile nell'ambito del regime del dispositivo per la ripresa e la resilienza, il gas naturale non rappresenta più del 20 % del consumo finale di energia delle attrezzature, dei macchinari e della produzione di energia.
·la quantità di gas a effetto serra emessi (in unità di CO2 equivalente, media ponderata) dalle imprese beneficiarie del regime diminuisce di almeno il 30 %.
Le autorità slovacche forniscono garanzie sulla trasmissione tempestiva dei dati per tutti i progetti sostenuti al più tardi entro il 30 giugno 2026 o dimostrano che la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra deve essere conseguita sulla base di parametri presunti delle tecnologie sostenute (sulla base di certificati rilasciati dai produttori) o della combinazione di entrambi gli approcci. La quantificazione preliminare delle riduzioni delle emissioni di gas a effetto serra da parte dei progetti di decarbonizzazione può basarsi su documenti tecnici che indichino i parametri chiave, il consumo di energia e i materiali in entrata delle tecnologie beneficiarie del sostegno.
Le autorità slovacche condividono con la Commissione gli scenari di base e l'impatto previsto delle tecnologie sostenute, a seguito della selezione dei progetti.
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3
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4 — decarbonizzazione dell'industria — Investimento 1: Funzionamento del regime di decarbonizzazione dell'industria
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Traguardo
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Completamento dei progetti di decarbonizzazione dell'industria sostenuti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza
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Completamento dei progetti di decarbonizzazione sostenuti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza
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T2
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2026
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I progetti finalizzati nell'ambito del regime di decarbonizzazione sostenuti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza devono conseguire una riduzione complessiva di 121 956.66 tonnellate di CO2 equivalente, in aggiunta allo scenario controfattuale presentato alla Commissione.
La riduzione delle emissioni è dimostrata mediante parametri delle tecnologie sostenute nell'ambito della misura.
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4
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4 — decarbonizzazione dell'industria — Investimento 2: Garantire il funzionamento dell'ispettorato slovacco dell'ambiente in relazione alla decarbonizzazione
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Traguardo
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Aumento della capacità di investimento per l'Ispettorato slovacco dell'ambiente
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Fornitura di nuove attrezzature e strutture modernizzate dell'Ispettorato slovacco dell'ambiente
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T2
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2025
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L'investimento comprende:
(1) Nuovi veicoli ispettivi dotati di tecnologia per ufficio e misurazione, in particolare per l'ispezione della protezione dell'aria, della protezione delle acque e della gestione dei rifiuti;
(2) Ristrutturazione dei locali degli edifici dell'Ispettorato, compresi, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, l'isolamento dei locali o la ristrutturazione dei sistemi igienico-sanitari
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DELLA COMPONENTE 5: Adattamento ai cambiamenti climatici
La componente 5 "Adattamento ai cambiamenti climatici" del piano slovacco per la ripresa e la resilienza mira ad aumentare la resilienza degli ecosistemi e degli insediamenti umani agli effetti negativi dei cambiamenti climatici attraverso riforme del sistema di gestione delle risorse idriche, della gestione del suolo, della protezione della natura e della biodiversità, l'attuazione di elementi verdi nel paesaggio e investimenti nell'impermeabilizzazione e lo sviluppo di infrastrutture verdi, compresi gli impianti.
La componente comprende due riforme e un investimento.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
Gli obiettivi di questa componente sono coerenti e fanno parte della strategia nazionale per la politica ambientale fino al 2030, della strategia di adattamento della Repubblica slovacca ai cambiamenti climatici, della visione e della strategia di sviluppo della Slovacchia fino al 2030, della strategia di sviluppo sostenibile a lungo termine della Repubblica slovacca — Slovacchia 2030, nonché delle strategie e degli obiettivi a lungo termine dell'Unione europea, in particolare il Green Deal europeo.
La riforma 2 contribuirà a dare seguito alla raccomandazione specifica per paese trasmessa alla Slovacchia nel 2024 sulla necessità di "rafforzare [...] la conservazione delle risorse naturali integrando soluzioni basate sulla natura e completando la zonizzazione delle aree naturali protette" (raccomandazione specifica per paese 3/2024).
A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1 sulla pianificazione del paesaggio.
La riforma fornisce una base per salvaguardare le strutture paesaggistiche, la stabilità ecologica e la biodiversità nella documentazione di pianificazione territoriale e nei successivi processi di approvazione per l'autorizzazione di edifici e attività. Unitamente ai documenti metodologici e alle mappe successive, l'atto fornisce la base tecnica per la documentazione di pianificazione territoriale e i successivi processi di approvazione per l'autorizzazione di edifici e attività. Ciò ha un impatto significativo sul mantenimento delle strutture paesaggistiche, sulla stabilità ecologica e sulla protezione della biodiversità. La loro perdita comprometterebbe la capacità di adattamento ai cambiamenti climatici.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2023.
Riforma 2 Riformare la conservazione della natura e la gestione delle risorse idriche nelle campagne
L'obiettivo della riforma è migliorare lo stato degli habitat nelle zone protette, garantire il loro crescente contributo a lungo termine alla protezione del paesaggio dai cambiamenti climatici e la loro resilienza agli effetti negativi dei cambiamenti climatici. Entro il 31 dicembre 2022 entrerà in vigore una legge modificata sulla tutela della natura e del paesaggio e sulla normativa in materia di acque. Tale legislazione rafforza la tutela istituzionale della natura, riduce al minimo i conflitti di competenza all'interno delle zone protette, semplifica il sistema di protezione, integra le reti di zone protette (nazionali, europee e internazionali) e crea le condizioni per la zonizzazione dei parchi nazionali. Il risultato è un sistema moderno con l'obiettivo primario di proteggere la natura e la biodiversità nei territori interessati, garantendo un contributo stabile a lungo termine degli ecosistemi all'adattamento ai cambiamenti climatici e alla loro mitigazione. Al tempo stesso, la riforma consentirà di rivitalizzare i corsi d'acqua e creerà spazio per la gestione ecologica, il ripristino dello spazio fluviale e la progressiva protezione dalle inondazioni, tenendo conto della protezione della natura e della ritenzione idrica nelle zone rurali.
La riforma consiste inoltre nell'entrata in vigore e nell'applicazione di decreti che istituiscono sette parchi nazionali (Slovenský kras, Velká Fatra, Muránska planina, Malá Fatra, Nízké Tatry, Vysoké Tatry e Poloniny) per garantire che le zone delle rispettive aree protette siano completate.
L'investimento 1 sull'adattamento delle regioni ai cambiamenti climatici, con particolare attenzione alla conservazione della natura e allo sviluppo della biodiversità.
L'investimento mira a garantire il contributo sostenibile a lungo termine degli ecosistemi all'adattamento ai cambiamenti climatici e alla loro mitigazione (mitigazione delle inondazioni, prevenzione della siccità) proteggendo gli ecosistemi. L'investimento consiste in un riallineamento delle proprietà, limitando il disboscamento, sviluppando la conservazione della natura e rivitalizzando i corsi d'acqua, comprese le zone umide, per garantire la ritenzione idrica nelle campagne e il loro graduale rilascio.
L'investimento 2 "Costruire foreste resilienti ai cambiamenti climatici".
L'obiettivo di questa misura è costruire foreste resilienti adattate agli impatti dei cambiamenti climatici. L'investimento consiste nell'attuazione di una serie di attività dedicate alla gestione sostenibile delle foreste.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Riforma 1: Riforma della pianificazione territoriale
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Traguardo
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la riforma della pianificazione territoriale
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Entrata in vigore della legge sulla pianificazione territoriale da parte del parlamento
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T4
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2023
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Entro il 31 dicembre 2023 il ministero dell'Ambiente elabora un atto che è successivamente approvato dal Consiglio nazionale della Repubblica slovacca. L'atto è accompagnato, entro il 31 dicembre 2023, dallo sviluppo di una metodologia per valutare il valore del paesaggio e degli ecosistemi che mira a garantire che le considerazioni relative all'adattamento ai cambiamenti climatici siano prese in considerazione nei processi decisionali e di costruzione a livello territoriale, promuovendo l'attuazione di misure di prevenzione delle inondazioni basate sulla natura e di misure volte a prevenire la siccità e la perdita di biodiversità.
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|
2
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Riforma 2: Riformare la conservazione della natura e la gestione delle risorse idriche nelle campagne
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Traguardo
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Applicazione più efficace delle misure di protezione della natura nei paesaggi delle aree protette e rilancio dei corsi d'acqua
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Entrata in vigore della legge modificata sulla tutela della natura e del paesaggio e della normativa sulle acque
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|
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T4
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2022
|
Il ministero dell'Ambiente prepara una modifica della legge sulla protezione della natura, che entrerà in vigore nel gennaio 2022. A tale modifica farà seguito l'elaborazione di una proposta relativa a un nuovo modello per il funzionamento delle aree protette (entro il 31 dicembre 2022). La riforma della gestione delle risorse idriche nel paese aprirà la strada al rilancio dei corsi d'acqua, aumentando in tal modo la protezione dalle inondazioni nel paese. Il ministero dell'Ambiente elabora un nuovo concetto di politica in materia di acque entro il 31 dicembre 2022 e modifica la legge sulle acque entro il 31 dicembre 2022, stabilendo norme tecniche che consentano di rivitalizzare i corsi d'acqua in modo da massimizzare la ritenzione idrica nel paese, rallentando i flussi d'acqua in uscita e ripristinando le riserve idriche sotterranee.
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|
4
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Investimento 1: Adattamento delle regioni ai cambiamenti climatici, con particolare attenzione alla conservazione della natura e allo sviluppo della biodiversità
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Obiettivo
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Rivitalizzazione dei corsi d'acqua (in km di corsi d'acqua rivitalizzati)
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Km di corsi d'acqua rivitalizzati
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Numero
|
0
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90
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T2
|
2026
|
I passaporti di rilancio sono forniti per almeno 90 km di corsi d'acqua, comprese le zone umide.
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5
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6 — adattamento ai cambiamenti climatici — Investimento 1: Adattamento delle regioni ai cambiamenti climatici, con particolare attenzione alla conservazione della natura e allo sviluppo della biodiversità
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Obiettivo
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Insediamento di proprietà con proprietari terrieri privati (in superficie di terreno insediata in ettari)
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|
Numero
|
0
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32.82
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T4
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2023
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Devono essere raggiunti gli insediamenti immobiliari per una superficie di 32,82 ha in aree naturali protette.
Entro il 30 giugno 2022, un gruppo di lavoro del Ministero dell'ambiente elabora una metodologia per la determinazione del valore e del prezzo dei terreni. Gli inviti per l'acquisto di terreni in aree protette, principalmente nei parchi nazionali, sono lanciati per aree selezionate su base continuativa fino al 31 dicembre 2023.
|
|
7
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6 — adattamento ai cambiamenti climatici — Investimento 1: Adattamento delle regioni ai cambiamenti climatici, con particolare attenzione alla conservazione della natura e allo sviluppo della biodiversità
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Obiettivo
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Elenco dei progetti selezionati per le regioni Muránska Planina e Polonina
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Numero
|
0
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2
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T2
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2022
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Il comitato direttivo seleziona i progetti per due regioni di Muránska Planina e Polonina conformemente al principio "non arrecare un danno significativo" sulla base di una discussione aperta con i pertinenti attori locali.
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8
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Riforma 2: Riformare la conservazione della natura e la gestione delle risorse idriche nelle campagne
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Traguardo
|
Processo di zonizzazione dei parchi nazionali
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Entrata in vigore e applicazione dei decreti governativi che istituiscono parchi nazionali, loro zone e aree protette
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|
|
T1
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2026
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Il governo completa il processo di zonizzazione adottando decreti che istituiscono i seguenti parchi nazionali, le loro zone e le rispettive aree protette:
I.Slovenský kras,
II.Velká Fatra,
III.Muránska planina,
IV.Malá Fatra,
V.Nízké Tatry,
VI.Vysoké Tatry, e
VII.Poloninia.
I rispettivi decreti governativi garantiscono che:
i) le aree con foreste primarie e antiche all'interno dei parchi nazionali sono coperte dalla zona A del 5o livello di protezione di cui agli articoli 16 e 30 della legge n. 543/2002 Racc. sulla protezione della natura, e
sono conformi al programma di conservazione del gallo cedrone (Tetrao urogallus Linnaeus, 1758) già approvato per gli anni 2025-2029, adottato il 20 gennaio 2025. Ne consegue che la zona A del 5o livello di protezione, ai sensi degli articoli 16 e 30 della legge n. 543/2002 Racc. sulla protezione della natura, è imposta nelle zone identificate come zone che non richiedono un intervento nel programma di conservazione.
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9
|
Investimento 2: Costruire foreste resilienti ai cambiamenti climatici
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Obiettivo
|
Attività di rimboschimento sostenibili
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Superficie terrestre con misure attuate di gestione sostenibile delle foreste
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ha
|
0
|
31 069
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T2
|
2026
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Le attività sovvenzionate sono realizzate esclusivamente su terreni forestali.
Sono escluse le seguenti zone:
·Natura 2000;
·4o e 5o livello di aree protette sulla base della legislazione slovacca;
·zone in cui è registrata la presenza di specie di gallo cedrone occidentale.
Viene rilasciato un protocollo di accettazione che dimostri che le misure di gestione sostenibile delle foreste sono state attuate su una superficie di 31 069 ha e che comprendeva le seguenti attività:
·Rigenerazione artificiale delle foreste di 1 972 ha;
·Rafforzare la rigenerazione naturale delle foreste di 188 ettari;
·Protezione della giovane copertura forestale di 15 421 ha;
·La cura dei giovani popolamenti forestali per garantire una composizione spaziale e delle specie di almeno 9 166 ettari;
·Primo diradamento fino a 50 anni per un massimo di 4 322 ha.
È redatta una relazione di un esperto indipendente attestante che:
·le attività sostenute sono state realizzate solo su terreni forestali e sono state escluse le zone Natura 2 000, le zone al 4o e al 5o livello di protezione e le zone con presenza registrata di gallo cedrone occidentale.
·le attività hanno contribuito alla costruzione di una foresta multispecie e multigenerazionale, per quanto riguarda la composizione spaziale e gestita secondo un approccio di silvicoltura a copertura continua,
·Per il rimboschimento sono state piantate solo specie arboree autoctone o adattate alle condizioni climatiche e pedoidrologiche previste.
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DELLA COMPONENTE 6: Accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva
L'obiettivo della componente è migliorare l'accessibilità e l'inclusività dell'istruzione scolastica e prescolastica tradizionale in Slovacchia. La componente migliorerà l'accesso all'istruzione prescolastica garantendo che i bambini di 5 anni abbiano un posto nel sistema prescolastico e introducendo il diritto legale all'istruzione prescolastica per i bambini di 4 e 3 anni. La componente consiste nel riformare il sistema di finanziamento dell'istruzione prescolare e nell'introdurre il sistema di misure inclusive di sostegno all'istruzione. La componente può contribuire a ridurre l'abbandono scolastico promuovendo il sistema di consulenza scolastica a livello secondario inferiore e a migliorare l'inclusione anche dei bambini Rom riducendo la segregazione nelle scuole. La componente attenua le carenze nei risultati scolastici dovute alla pandemia e aiuta i minori con bisogni educativi speciali mediante misure di sostegno più mirate.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente contribuirà a dare seguito alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovacchia negli ultimi due anni sulla necessità di migliorare la qualità e l'inclusività dell'istruzione a tutti i livelli e di promuovere le competenze. Migliorare l'accesso a un'assistenza all'infanzia e di lungo termine di qualità e a costi abbordabili; Promuovere l'integrazione dei gruppi svantaggiati, in particolare i rom; (Raccomandazione specifica per paese 2/2019).
A.1.
Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: "Garantire le condizioni per l'attuazione dell'istruzione prescolare obbligatoria per i bambini a partire dai 5 anni di età e introdurre il diritto legale a un posto negli asili nido o in altri istituti di istruzione prescolare a partire dai 3 anni di età".
L'obiettivo di questa riforma è soddisfare i prerequisiti per l'attuazione dell'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini di 5 anni e il diritto legale a un posto nell'istruzione prescolastica per i bambini di 3 e 4 anni. Questa misura consiste nella modifica della legislazione e nella creazione di capacità negli asili nido.
Riforma 2: La definizione del concetto di bisogni educativi speciali dei bambini e degli alunni e lo sviluppo di un modello per le misure di sostegno ammissibili nel settore dell'istruzione, compreso il loro sistema di finanziamento. L'obiettivo di questa riforma è sostenere gli alunni con bisogni educativi speciali. Questa misura consiste nella modifica della legislazione, nell'introduzione di misure di sostegno e nell'offerta di formazione.
Riforma 3: Riformare il sistema di consulenza e prevenzione e garantire la raccolta sistematica di dati nel settore della promozione della salute mentale per i bambini, gli alunni e gli studenti. L'obiettivo della riforma è quello di far sì che i nuovi centri di consulenza e prevenzione (CPP) operino più vicino alle scuole. Modificando i rispettivi atti giuridici, tali centri svolgono attività professionali senza definire gli svantaggi per la salute, come avviene attualmente, il che è fonte di discriminazione. Una modifica del sistema di consulenza è accompagnata da ulteriori misure di sostegno quali: modifica dei finanziamenti per l'avviamento sulla base delle attività professionali.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2023.
Riforma 4: Adattare i programmi di studio di tipo F.
L'obiettivo di questa riforma è introdurre la possibilità di raggiungere il livello di istruzione secondaria inferiore nei programmi di istruzione professionale secondaria inferiore, i cosiddetti "programmi F". Questa misura consiste nella modifica della legislazione e nell'adeguamento dell'elenco dei programmi F offerti.
Riforma 5: Promuovere la desegregazione scolastica.
L'obiettivo di questa riforma è introdurre una definizione giuridica di segregazione nelle scuole. Questa misura consiste nella modifica della legislazione e nella definizione di materiale metodologico e norme di desegregazione.
Riforma 6: Misure compensative per attenuare l'impatto della pandemia nell'istruzione degli alunni delle scuole primarie e secondarie.
La riforma istituisce un programma di lezioni destinato principalmente agli alunni che hanno avuto limitate opportunità di partecipare all'istruzione durante la pandemia. Il programma di lezioni è organizzato dalle scuole degli alunni partecipanti e si concentra in particolare su materie provenienti dai cosiddetti "settori educativi principali". La selezione degli alunni e la comunicazione con i loro rappresentanti legali sono responsabilità attribuite alla scuola.
Al fine di affrontare il problema della mancanza di dati completi sul corso dell'apprendimento a distanza, il ministero dell'Istruzione pubblica un invito a svolgere un'ampia ricerca pedagogica per analizzare l'impatto della pandemia sull'istruzione e le relative implicazioni per le politiche in materia di istruzione.
L'attuazione della riforma dovrebbe iniziare entro il 30 settembre 2021 e concludersi entro il 31 dicembre 2024.
Investimento 1: Eliminare gli ostacoli negli edifici scolastici.
L'obiettivo di questo investimento è eliminare le barriere architettoniche in 135 scuole secondarie. Questa misura consiste nell'elaborazione di un manuale e nell'eliminazione degli ostacoli in 135 scuole secondarie.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio dell'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
|
Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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|
|
|
|
|
|
Unità di misura
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Basale
|
Obiettivo
|
Trimestre
|
Anno
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1
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 1: 1.Garantire le condizioni per l'attuazione dell'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini di cinque anni e introdurre il diritto legale a un posto nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai tre anni di età
|
Traguardo
|
Introduzione di modifiche giuridiche relative a un'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini di cinque anni e introduzione di un diritto legale a un posto nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai tre anni di età.
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Adozione da parte del parlamento della legge n. 596/2003, della legge n. 245/2008, della legge n. 138/2019, modifica del decreto governativo n. 1/2020.
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|
|
|
T2
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2023
|
Le pertinenti disposizioni della legge n. 596/2003 sull'amministrazione statale nell'istruzione e sull'autonomia scolastica migliorano la trasparenza dei finanziamenti per l'istruzione prescolastica prima dell'introduzione del nuovo sistema di finanziamento prescrittivo.
La legge n. 245/2008 introduce un diritto universale a un posto nella scuola dell'infanzia o in altri istituti di istruzione prescolastica per i bambini a partire dai quattro anni di età e successivamente dai tre anni di età. La legislazione è adottata entro il 30 giugno 2023, con effetto a decorrere dagli anni 1.1.2024 e 1.1.2025, e prevede posti sufficienti nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica per tutti i bambini a partire dai 4 anni di età (dal 09/2024) e successivamente a partire dai tre anni di età (dal 09/2025).
La modifica della legge n. 138/2019 sul personale pedagogico e professionale e la modifica del decreto n. 1/2020 Coll. sui requisiti di qualifica per il personale docente e il personale specializzato introducono la condizione che il personale pedagogico degli asili o di altri istituti di istruzione prescolastica in qualità di insegnante abbia un diploma di istruzione superiore nel programma di insegnamento per l'istruzione prescolastica e prescolastica se insegna bambini per i quali l'istruzione prescolastica è obbligatoria. Inoltre, il regolamento introduce la condizione che ogni scuola dell'infanzia o altro istituto di istruzione prescolastica abbia almeno un membro del personale in possesso di un diploma di istruzione superiore nel programma di insegnamento per l'istruzione prescolastica e prescolastica che sia responsabile della supervisione della qualità pedagogica. La modifica è adottata entro il 30 giugno 2023, con data di applicazione a decorrere dal 1.1.2029.
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|
2
|
6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 1: 1.Garantire le condizioni per l'attuazione dell'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini di cinque anni e introdurre il diritto legale a un posto nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai tre anni di età
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Obiettivo
|
Tasso di iscrizione nelle scuole dell'infanzia per i bambini di età pari o superiore a 5 anni
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|
%
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88
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95
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T3
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2022
|
Per i bambini di 5 anni, l'istruzione prescolastica è obbligatoria. Ai sensi della modifica della legge sulla scuola, essi ricevono l'istruzione prescolastica: i) nella scuola materna/nella scuola materna speciale inclusa nella rete slovacca di scuole e istituti scolastici, ii) nell'istruzione individuale, ad esempio su richiesta di un rappresentante legale a casa, o iii) presso l'istituzione di un erogatore di istruzione prescolastica registrato.
|
|
3
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 1: 1.Garantire condizioni per l'attuazione dell'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini a partire dai 5 anni di età e introdurre il diritto legale a un posto nella scuola dell'infanzia o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai 3 anni di età
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Obiettivo
|
Numero di asili nido costruiti o ricostruiti
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|
Numero
|
0
|
220
|
T2
|
2026
|
220 gli asili nido devono essere di nuova costruzione o ricostruiti.
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|
4
|
6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 2: Definizione del concetto di bisogni educativi speciali di bambini e alunni e sviluppo di un modello per le misure di sostegno ammissibili nel settore dell'istruzione e dell'istruzione, compreso il loro sistema di finanziamento
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Traguardo
|
Adozione della legge sulla ridefinizione del concetto di bisogni educativi speciali e preparazione di materiale metodologico di accompagnamento per il personale docente, il personale specializzato e i dirigenti scolastici.
|
Approvazione da parte del parlamento della modifica della legge n. 245/2008 Racc., della legge n. 597/2003 Racc.;
Modifica del regolamento governativo n. 630/2008 e adozione da parte del governo di materiale metodologico sul modello verticale di misure di sostegno, materiale didattico e metodologico per l'insegnamento dello slovacco come seconda lingua e introduzione del sostegno ai bambini con lingue madri diverse nell'istruzione
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T4
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2022
|
La modifica della legge n. 245/2008 sull'istruzione (unitamente a un nuovo decreto separato) e la modifica della legge n. 597/2003 sul finanziamento delle scuole primarie, delle scuole secondarie e degli istituti di istruzione definiscono i bambini e gli alunni che incontrano ostacoli nell'accesso all'istruzione e il loro diritto al sostegno all'istruzione attraverso misure di sostegno specifiche.
Il regolamento del governo slovacco n. 630/2008 deve essere adattato, tenendo conto delle diverse specificità nel calcolo del contributo normativo mediante coefficienti.
La riforma richiede la preparazione di materiale metodologico di accompagnamento. Allo stesso tempo, sono elaborate schede metodologiche per gli insegnanti e schede di lavoro per gli alunni, volte a sviluppare le competenze linguistiche dei bambini e degli alunni con lingue madri diverse dalla lingua di insegnamento della scuola, per diversi livelli di competenze linguistiche e diverse fasce di età.
I materiali metodologici e didattici sono pubblicati su un portale web separato e sono liberamente accessibili a tutti i soggetti interessati del settore dell'istruzione.
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5
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 2: Definizione del concetto di bisogni educativi speciali di bambini e alunni e sviluppo di un modello per le misure di sostegno ammissibili nel settore dell'istruzione e dell'istruzione, compreso il loro sistema di finanziamento
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Traguardo
|
Entrata in vigore della ridefinizione del concetto di bisogni educativi speciali
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Entrata in vigore della modifica della legge n. 245/2008 Racc., della legge n. 597/2003 Racc.;
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T1
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2023
|
La modifica della legge n. 245/2008 sull'istruzione (unitamente a un nuovo decreto separato) definisce i bambini e gli alunni che incontrano ostacoli nell'accesso all'istruzione e il loro diritto al sostegno all'istruzione attraverso misure di sostegno specifiche entrerà in vigore entro il 31 marzo 2023.
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6
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 2: definizione del concetto di bisogni educativi speciali di bambini e alunni e sviluppo di un modello per le misure di sostegno ammissibili nel settore dell'istruzione, compreso il loro sistema di finanziamento
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Obiettivo
|
Numero di persone formate che sono insegnanti o specialisti dell'istruzione
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Numero
|
0
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10 000
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T4
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2025
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10 000 persone uniche che lavorano nel settore dell'istruzione devono completare almeno un programma di formazione.
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7
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 3: Riformare il sistema di consulenza e prevenzione e garantire la raccolta sistemica di dati nel settore della promozione della salute mentale per bambini, alunni e studenti
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Traguardo
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Entrata in vigore della normativa che istituisce il sistema globale di consulenza
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Entrata in vigore della modifica della legge n. 245/2008 Coll. e di decreti separati, probabile modifica e regolamento governativo n. 630/2008 Coll.
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T1
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2023
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La modifica della legge n. 245/2008 sull'istruzione e la formazione (unitamente a un nuovo decreto separato) sostituirà l'attuale concetto di sistema di consulenza con un sistema interconnesso incentrato sull'accessibilità, la complessità e la conformità ai contenuti e agli standard di prestazione.
Un sistema globale di consulenza e prevenzione è costituito dai centri di consulenza e prevenzione (CPP) di nuova creazione, che svolgono attività professionali senza concentrarsi sui gruppi destinatari in funzione dello svantaggio sanitario, come avviene attualmente, in modo che la possibilità di visitare il centro di consulenza e prevenzione non sia determinata sulla base dello svantaggio sanitario del minore. Le attività professionali sono svolte in stretta collaborazione tra squadre di sostegno nelle scuole e nelle scuole, compresa una squadra multidisciplinare.
Ciò crea le condizioni per un sostegno, un'assistenza e un intervento intensivi, tempestivi e di alta qualità per i minori, gli alunni, gli studenti, i rappresentanti legali, i rappresentanti istituzionali e altre controparti. La modifica del finanziamento consiste nel fissare il contributo sulla base delle attività professionali svolte. Nel contesto della modifica dei finanziamenti, potrebbe essere necessario modificare anche il regolamento governativo n. 630/2008 che stabilisce i dettagli della ripartizione dei fondi dal bilancio statale per le scuole e gli istituti di istruzione.
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8
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 4: Attuazione di strumenti per prevenire l'abbandono scolastico e adeguare i programmi di studio di tipo F
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Traguardo
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Entrata in vigore delle modifiche legislative volte a: Estensione della possibilità di acquisire l'istruzione secondaria inferiore nell'istruzione professionale secondaria inferiore (IFP) ottimizzazione dei programmi NSOV in risposta alle esigenze del mercato del lavoro e offerta di programmi NSOV in relazione alle esigenze educative del gruppo destinatario di alunni
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Entrata in vigore della modifica della legge n. 245/2008, della legge n. 61/2015 e della modifica del decreto n. 292/2019.Z. z.
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T1
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2023
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La modifica della legge n. 245/2008 sull'istruzione e la formazione (legge sulla scuola) prevede la possibilità di completare l'istruzione secondaria inferiore nell'istruzione professionale secondaria inferiore (NSOV) in un programma combinato di due e tre anni (a seconda dell'anno in cui l'alunno ha completato la scuola primaria) mediante un esame di comitatologia. L'obiettivo è eliminare i cosiddetti "vicoli ciechi" all'interno del sistema di istruzione e consentire agli alunni dell'NSOV di completare l'istruzione secondaria inferiore nell'ambito di un programma più efficiente. Vi è una maggiore copertura del sistema in relazione ai gruppi vulnerabili. L'offerta formativa è adattata alle esigenze del mercato del lavoro.
La modifica della legge n. 61/2015 sull'istruzione e la formazione professionale estende l'obbligo di definire piani di rendimento della scuola secondaria all'istruzione professionale secondaria inferiore.
È modificato il decreto n. 292/2019 che istituisce il sistema di pianificazione delle prestazioni per il programma di studi di tipo F definendo criteri specifici. Tali criteri tengono conto delle specificità del programma di studio di tipo F, quali i criteri a livello scolastico (prestazioni, frequenza, tasso di completamento della scuola primaria) e a livello sindacale — risultati sul mercato del lavoro dei "diplomati F".
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9
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 4: Adattare i programmi di studio di tipo F
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Traguardo
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Programmi F adattati
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Entrata in vigore della modifica del decreto n. 287/2022.
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T2
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2025
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L'elenco dei programmi F è adattato dopo aver richiesto il contributo delle organizzazioni professionali.
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10
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 5: Sostenere la desegregazione scolastica
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Traguardo
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Adozione di modifiche legislative che introducono nella legislazione la definizione di segregazione nelle scuole e lo sviluppo di materiale metodologico per l'attuazione della desegregazione
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Adozione da parte del parlamento di una modifica della legge n. 245/2008 o della legge n. 365/2004 e creazione e approvazione da parte del ministero dell'Istruzione di materiale metodologico
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T3
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2023
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Le modifiche della legislazione riguardano la legge contro la discriminazione (n. 365/2004 Racc.) o la legge sulle scuole (n. 245/2008 Racc.) e altre normative relative al finanziamento e alla gestione delle scuole. La definizione di segregazione determina chiaramente quali atti e omissioni sono considerati segreganti al fine di evitare interpretazioni divergenti.
I materiali metodologici forniscono orientamenti sulla prevenzione e l'eliminazione dell'istruzione segregata per i vari attori del settore dell'istruzione (quali creatori, scuole e strutture scolastiche, direttori e insegnanti) nella pratica.
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12
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 5: Promuovere la desegregazione scolastica
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Traguardo
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Introduzione di norme in materia di desegregazione
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Creazione di norme in materia di desegregazione ed entrata in vigore della modifica della legge n. 245/2008
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T4
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2025
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Sono stabiliti standard di desegregazione e un manuale contenente orientamenti sull'aggiornamento dei regolamenti scolastici per prevenire ed eliminare la segregazione.
Tutte le scuole elementari e secondarie sono giuridicamente tenute a integrare le norme in materia di desegregazione nella loro regolamentazione scolastica.
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13
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 6: Misure compensative per attenuare l'impatto della pandemia nell'istruzione per gli alunni delle scuole primarie e secondarie
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Obiettivo
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Numero di scuole che partecipano a programmi di insegnamento
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Numero
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0
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450
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T4
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2022
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450 scuole organizzano programmi di insegnamento. Raggiungendo questo numero di scuole, 12 000 alunni beneficeranno di programmi di insegnamento. In via prioritaria, i programmi di istruzione sono rivolti agli alunni che non sono stati in grado di partecipare pienamente all'istruzione durante il periodo di interruzione della frequenza scolastica nelle scuole negli anni scolastici 2019/2020 e 2020/2021. Le lezioni si svolgono in forma individuale o di gruppo e in aggiunta al normale orario scolastico. Esso si concentra in particolare su materie che rientrano nei cosiddetti "principali settori dell'istruzione".
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14
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Investimento 1: Rimuovere gli ostacoli negli edifici scolastici
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Traguardo
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Introduzione della definizione di standard di debarrierizzazione, creazione di un manuale di debarrierizzazione e mappatura delle esigenze scolastiche a tutti i livelli di istruzione
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Approvazione da parte del ministero dell'Istruzione delle norme di debarrierizzazione, del manuale di debarrierizzazione e pubblicazione dei risultati della mappatura delle esigenze sul sito web del ministero dell'Istruzione
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T1
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2022
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Il manuale definisce norme di debarrierizzazione per soddisfare le reali esigenze dei bambini, degli alunni e degli studenti con problemi di salute e per rispettare i principi della progettazione universale. Deve basarsi su un approccio olistico che garantisca la piena partecipazione alla vita scolastica (ossia la definizione di norme che creino uno spazio inclusivo in tutta la scuola e non si concentrino solo sull'eliminazione dei principali ostacoli, ad esempio all'ingresso nella scuola). Oltre alle norme spaziali (ad esempio le specifiche tecniche per i lavori di costruzione), il manuale definisce anche norme per la debarrierizzazione degli edifici scolastici (come la cooperazione della scuola con esperti e la comunità).
Il ministero dell'Istruzione, insieme all'Istituto per la ricerca sull'istruzione inclusiva di Brno, prepara un'analisi dello stato di avanzamento della debarrierizzazione nelle scuole in relazione agli standard stabiliti e, sulla base di tale analisi, dà priorità alle singole scuole per la debarrierizzazione.
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15
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Investimento 1: Rimuovere le barriere negli edifici scolastici
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Obiettivo
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Eliminazione delle barriere architettoniche nelle scuole secondarie
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Numero
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0
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135
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T2
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2025
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Le barriere architettoniche sono ridotte in 135 scuole secondarie.
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16
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 1: 1.Garantire le condizioni per l'attuazione dell'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini di cinque anni e introdurre il diritto legale a un posto nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai tre anni di età
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Traguardo
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Entrata in vigore di un nuovo sistema di finanziamento prescrittivo per l'istruzione pre-primaria basato sui costi annuali reali standardizzati per il personale e i costi operativi degli asili nido, nonché sul raggiungimento del tasso di iscrizione dei bambini di quattro anni.
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Adozione da parte del parlamento della legge n. 597/2003, della legge n. 596/2003, della legge n. 564/2004 racc., modifica del regolamento governativo n. 668/2004 racc., del regolamento governativo n. 630/2008 racc.
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T1
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2025
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Sono modificate le pertinenti disposizioni della legge 597/2003 Coll. sul finanziamento delle scuole primarie, secondarie e delle strutture scolastiche, della legge n. 596/2003 Coll. sull'amministrazione pubblica nell'istruzione e sull'autonomia scolastica, della legge 564/2004 Coll. sull'iscrizione in bilancio del gettito dell'imposta sul reddito degli enti locali e regionali, sulla revisione della formula di cui al regolamento governativo n. 668/2004 e sulla modifica del regolamento governativo n. 630/2008.
È istituito un sistema di finanziamento differenziato e trasparente per l'istruzione pre-primaria al fine di garantire la stabilità, la resilienza e la separazione dei fondi destinati all'istruzione. La legislazione è adottata entro il 30 giugno 2024 ed entra in vigore il 1.1.2025.
Entro il 30 settembre 2024 il tasso di iscrizione dei bambini di età pari o superiore a 4 anni all'istruzione prescolastica è almeno dell'82 %. Ciò comprende l'istruzione prescolastica: i) in asili nido/asili speciali inclusi nella rete slovacca di scuole, ii) nell'istruzione individuale, ad esempio su richiesta di un rappresentante legale a casa, o iii) presso l'istituzione di un erogatore di istruzione prescolastica registrato.
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DELLA COMPONENTE 7: Istruzione per il 21o secolo
Questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza introdurrà una riforma dei programmi di studio delle scuole primarie (ISCED 1, ISCED 2) creando nuovi contenuti di apprendimento organizzati in cicli pluriennali. L'obiettivo è sviluppare il pensiero critico e le competenze trasversali degli alunni quali la risoluzione dei problemi, la gestione delle informazioni, il lavoro in gruppo, la narrazione e la formulazione di domande, l'iniziativa e la responsabilità, la creazione e l'attuazione di progetti personali. Ciò richiede la fornitura dei libri di testo necessari per rinnovare lo stock attuale e un cambiamento delle competenze degli insegnanti per applicare tali cambiamenti nella pratica quotidiana. Allo stesso tempo, la componente rafforza la qualità delle competenze del personale docente e professionale e lo motiva per lo sviluppo professionale lungo tutto l'arco della vita. L'accento è posto anche sull'istruzione inclusiva e sull'acquisizione di competenze digitali.
La componente comprende due riforme e due investimenti.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente contribuirà ad attuare la raccomandazione specifica per paese rivolta alla Slovacchia sulla necessità di rafforzare le competenze digitali e garantire la parità di accesso a un'istruzione di qualità. (Raccomandazione specifica per paese 2/2020). Migliorare la qualità e l'inclusività dell'istruzione a tutti i livelli e promuovere le competenze (raccomandazione specifica per paese 2/2019).
A.1.
Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: Riforma del contenuto e della forma dell'istruzione. L'obiettivo della riforma è creare nuovi programmi di apprendimento per l'istruzione primaria e secondaria inferiore, organizzati in cicli di istruzione. Questa misura consiste nell'approvazione del nuovo programma statale di istruzione primaria, che consente una maggiore flessibilità nello sviluppo dei programmi scolastici, nell'attuazione di 40 centri regionali di sostegno alle scuole e nella fornitura di nuovi materiali didattici. Questa misura prevede inoltre la creazione di un ambiente di test online volto a digitalizzare il test finale (maturita) su tutte le scuole secondarie superiori.
Riforma 2: Preparare e sviluppare gli insegnanti a nuovi contenuti e forme di insegnamento (cambiamento nella formazione dell'istruzione superiore) e rafforzare lo sviluppo professionale degli insegnanti). L'obiettivo di questa riforma è rafforzare la qualità delle competenze del personale docente e professionale e motivarlo allo sviluppo professionale lungo tutto l'arco della vita. È introdotta un'indennità finanziaria per migliorare le competenze dell'insegnante. L'accento è posto sui nuovi programmi di studio, sull'istruzione inclusiva e sull'acquisizione di competenze digitali. Entro la fine del 2023 deve essere formato almeno il 55 % del personale pedagogico e professionale. Le rispettive modifiche legislative disciplinano le competenze e la gamma degli erogatori di insegnamento.
È previsto un programma di sovvenzioni per le università al fine di sostenere lo sviluppo di nuovi programmi di insegnamento. Ciò comprende il finanziamento di modifiche dei programmi che sostengono l'introduzione di un'istruzione inclusiva, l'istruzione di alunni con lingue madri diverse dalla lingua slovacca e lo sviluppo delle competenze digitali tra gli insegnanti studenti.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2025.
Investimento 1: Infrastrutture digitali nelle scuole. L'obiettivo di questo investimento è aumentare la percentuale di scuole con accesso digitale, creando in tal modo un ambiente che sostenga lo sviluppo delle competenze digitali e migliori l'inclusione digitale tra gli alunni svantaggiati. L'investimento consiste nella fornitura di attrezzature digitali al 60 % delle scuole.
Investimento 2: Completamento dell'infrastruttura scolastica. L'investimento mira a una migliore integrazione degli alunni provenienti da contesti svantaggiati. Questa misura consiste nell'eliminazione di 35 scuole a due turni in Slovacchia.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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7 — istruzione per il 21o secolo — Riforma 1: Contenuto dell'istruzione e riforma della forma
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Traguardo
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Nuovo programma di studio per tutte le scuole primarie organizzato nei cicli di istruzione pluriennali
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Approvazione del nuovo programma statale di istruzione primaria da parte del ministro dell'Istruzione.
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T1
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2023
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Un programma di studi integrato per le scuole primarie (ISCED 1 e ISCED 2) è attuato in cicli. I cicli definiscono obiettivi di apprendimento di base per i settori piuttosto che contenuti dettagliati, creando in tal modo flessibilità per sviluppare programmi di studio a livello scolastico. La fase di attuazione inizierà a settembre 2023 con l'obbligo di trasferire tutte le scuole primarie a un nuovo programma di studi entro il 09/2026.
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2
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7 — istruzione per il 21o secolo — Riforma 1: Contenuto dell'istruzione e riforma della forma
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Obiettivo
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Creazione di una rete di centri regionali di sostegno
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Numero
|
0
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40
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T3
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2024
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Sono istituiti a livello regionale 40 centri di gestione dei programmi di studio e di sostegno alle scuole. I centri sono composti da un gruppo di insegnanti e altri specialisti che forniscono tutoraggio o attività di sostegno analoghe.
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3
|
7 — istruzione per il 21o secolo — Riforma 1: Contenuto dell'istruzione e riforma della forma
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Traguardo
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Attuazione della riforma dei programmi di studio e nuovi materiali didattici per le scuole
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T4
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2025
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Almeno il 30 % delle scuole primarie attua il nuovo programma di studi.
Il ministero dell'Istruzione istituisce una procedura centrale di appalto pubblico per i nuovi materiali didattici o prevede un'indennità per il loro acquisto.
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4
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7 — istruzione per il 21o secolo — Riforma 1: Contenuto dell'istruzione e riforma della forma — Riforma dei libri di testo e dei programmi di studio
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Traguardo
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Introduzione di un esame finale online (maturita) per tutte le scuole secondarie di secondo grado
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T4
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2025
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L'esame finale per i laureati di tutte le scuole secondarie di secondo grado in cui si svolge la maturità si svolge online.
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5
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7 — istruzione per il 21o secolo — Riforma 2: Preparare e sviluppare gli insegnanti a nuovi contenuti e forme di insegnamento
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Traguardo
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Entrata in vigore delle modifiche legislative volte a rafforzare la qualità delle competenze del personale docente e professionale e a motivarlo per lo sviluppo professionale lungo tutto l'arco della vita
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Entrata in vigore delle modifiche della legge n. 138/2019 sui dipendenti pedagogici e professionali, della legge n. 597/2003 Racc., della legge n. 131/2002 sull'istruzione superiore e dei decreti n. 244/2019 e n. 1/2020 del ministero dell'Istruzione, della scienza, della ricerca e dello sport della Repubblica slovacca sul sistema delle unioni di studio della Repubblica slovacca.
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|
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T1
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2023
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Le modifiche legislative comportano:
·Introduzione dei nuovi programmi di studio per la preparazione dei futuri insegnanti,
·Un'indennità per motivare il personale docente e professionale a perseguire uno sviluppo professionale lungo tutto l'arco della vita;
·Regolamentazione delle competenze e della gamma di fornitori di istruzione per l'attestazione, la funzionalità e la qualifica nel settore dell'istruzione.
·Nuovo modello di accreditamento dei programmi di formazione per lo sviluppo professionale.
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6
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7 — istruzione per il 21o secolo — Riforma 2: Preparare e sviluppare gli insegnanti a nuovi contenuti e forme di insegnamento
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Obiettivo
|
Percentuale di personale pedagogico e professionale formato, in particolare in preparazione del nuovo programma di studio, dell'istruzione inclusiva e delle competenze digitali
|
|
%
|
0
|
55
|
T4
|
2023
|
Entro il 31 dicembre 2023 deve essere formato almeno il 55 % del personale pedagogico e professionale delle scuole.
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|
7
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7 — istruzione per il 21o secolo — Investimento 1: Infrastrutture digitali nelle scuole
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Obiettivo
|
Fornitura di attrezzature digitali alle scuole
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|
%
|
0
|
60
|
T4
|
2025
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Il 60 % delle scuole riceve apparecchiature digitali. Tali attrezzature comprendono, ad esempio, software, hardware e attrezzature compensative per gli alunni svantaggiati, nonché, ad esempio, attrezzature per una classe informatica.
|
|
8
|
7 — istruzione per il 21o secolo — Investimento 2: Completamento delle infrastrutture scolastiche
|
Obiettivo
|
Eliminazione delle scuole a doppio turno
|
|
Numero
|
0
|
35
|
T2
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2026
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Devono essere costruiti nuovi locali o ricostruiti locali esistenti al fine di eliminare doppi turni in 35 scuole.
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DELLA COMPONENTE 8: Migliorare le prestazioni delle università slovacche
L'obiettivo principale di questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza è migliorare la qualità delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi. La nuova forma di finanziamento dei programmi professionali di laurea di primo livello è introdotta per adattare meglio i programmi di studio alle esigenze del mercato del lavoro. Al fine di migliorare la qualità della scienza, è istituita una valutazione sistemica delle prestazioni a sostegno del nuovo sistema di accreditamento. La componente rafforza la riforma della gestione delle università conferendo maggiori poteri al rettore e al consiglio di amministrazione, nonché istituendo un regime che incentiva le fusioni dell'istituto di istruzione superiore a ridurre i costi amministrativi e a creare l'effetto di ricaduta positiva nella diffusione delle conoscenze tra le entità.
La componente comprende cinque riforme e un investimento.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente contribuirà a dare seguito alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovacchia negli ultimi due anni sulla necessità di migliorare la qualità e l'inclusività dell'istruzione a tutti i livelli e di promuovere le competenze. (Raccomandazione specifica per paese 2/2019) e garantire la parità di accesso a un'istruzione di qualità. (Raccomandazione specifica per paese 2/2020).
Vi è un forte legame con altre componenti, in particolare quelle relative alla ricerca e all'innovazione (componenti 9 e 17), alla riqualificazione e al soddisfacimento delle esigenze del mercato del lavoro (componente 10).
A.1.
Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: Modifica del finanziamento delle università mediante l'introduzione di contratti di rendimento. Sarà introdotto nel sistema giuridico un nuovo strumento, i contratti di rendimento, al fine di sostenere la profilazione e la diversificazione delle università sulla base dei loro punti di forza specifici e del loro potenziale di sviluppo. I contratti di prestazione devono essere firmati dal ministero dell'Istruzione, della scienza, della ricerca e dello sport della Repubblica slovacca (MŠVVaŠ SR) con università pubbliche. Sulla base dell'accordo con le università, sono fissati obiettivi che sono monitorati utilizzando l'approccio U-Multirank (metodologia unificata per effettuare la valutazione delle prestazioni) e si basano su un obiettivo a lungo termine nel settore delle università e delle esigenze nazionali.
L'attuazione della riforma dovrebbe iniziare entro il 31 dicembre 2022 e concludersi entro il 31 dicembre 2023.
Riforma 2: Introduzione di un sistema di valutazione periodica delle prestazioni scientifiche. L'obiettivo della riforma è introdurre un sistema di valutazione periodica delle prestazioni scientifiche delle università. Il ministero elabora, in collaborazione con le parti interessate, una metodologia per valutare le prestazioni scientifiche e la introduce nell'ordinamento giuridico. La valutazione delle prestazioni è organizzata dal ministero, direttamente o tramite un'istituzione autonoma, in modo che la valutazione si basi sui principi di indipendenza e trasparenza. Il gruppo di valutazione è composto da ricercatori di eccellenza nazionali e stranieri. La valutazione si baserà su sistemi di valutazione di alta qualità provenienti dall'estero, ispirandosi principalmente al British Research Excellence Framework (REF) e utilizzando parametri specifici adattati alla situazione delle istituzioni slovacche per valutare la qualità dei risultati ottenuti sul campo.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2022.
Riforma 3: Un nuovo approccio all'accreditamento dell'istruzione superiore. L'obiettivo della riforma è stabilire le nuove norme e i nuovi criteri per l'accreditamento dei programmi di studio che rafforzino le condizioni per garantire e realizzare i programmi di studio, migliorarne la qualità e introdurre processi di monitoraggio della qualità a lungo termine. Un nuovo sistema richiede che le università coinvolgano gli studenti e le parti interessate esterne (in particolare i datori di lavoro) nella progettazione, nel monitoraggio e nell'adeguamento dei programmi di studio e che le università monitorino attentamente i progressi e le esigenze degli studenti, l'adesione dei laureati e la soddisfazione generale degli studenti. L'Agenzia slovacca di accreditamento per l'istruzione superiore (SAAVŠ) esercita una supervisione esterna sull'attuazione delle presenti norme. La SAAVŠ si avvale anche di valutatori e professionisti stranieri nella valutazione dei programmi universitari. Si prevede che almeno il 90 % delle università chieda di verificare la conformità dei sistemi di qualità interni e dei programmi di studio alle norme di accreditamento.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2022.
Riforma 4: Riforma della governance delle università. La riforma mediante la modifica della legge sull'istruzione superiore aumenterà il potere del rettore e del consiglio di amministrazione in modo da rispecchiare meglio la responsabilità e consentire una maggiore flessibilità all'interno dell'istituto di istruzione superiore. La riforma eliminerà inoltre le restrizioni alla nomina di professori e professori (l'attuale requisito di un'abilitazione supplementare o di una procedura inaugurale e i titoli di professore e professore), promuovendo in tal modo l'apertura dell'ambiente accademico ai candidati sia professionali che stranieri. L'assunzione di posti dirigenziali universitari (rettore, decano di facoltà) è professionalizzata e assume la forma di concorsi generali o audizioni pubbliche. Inoltre, gli esperti possono partecipare ai concorsi generali di assunzione. La legge sull'istruzione superiore elimina la condizione secondo cui il personale che occupa posizioni di professore e docente deve essere in possesso di un diploma scientifico/pedagogico.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2021.
Riforma 5: Concentrazione di eccellenti capacità di istruzione e ricerca. L'obiettivo di questa riforma è aumentare la cooperazione tra le università. Questa misura consiste nella definizione di tabelle di marcia e consorzi.
Investimento 1: Sostegno agli investimenti per lo sviluppo strategico delle università. L'obiettivo di questo investimento è investire nelle infrastrutture delle università. Questa misura consiste nella ricostruzione e nel rinnovo delle infrastrutture delle università.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
|
Nome
|
Indicatori qualitativi (per i traguardi)
|
Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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8 — aumento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 1: Modifica dei finanziamenti per le università, compresa l'introduzione di contratti di rendimento
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Traguardo
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Introduzione di contratti di esecuzione
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Conclusione dell'accordo generale del ministero dell'Istruzione, della scienza, della ricerca e dello sport della Repubblica slovacca (MŠVVaŠ SR) con le università
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T4
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2022
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I contratti di rendimento sostengono la profilazione e la diversificazione delle università sulla base dei loro punti di forza, del loro potenziale di sviluppo, della riduzione del numero di programmi di studio e della concentrazione delle risorse. L'obiettivo è, tra l'altro, aumentare la percentuale di programmi di istruzione pubblica superiore orientati alla professione dal 4 % al 10 % fino al 4 202o trimestre 5.
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2
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8 — aumento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 1: Modifica dei finanziamenti per le università, compresa l'introduzione di contratti di rendimento
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Obiettivo
|
Contratti di esecuzione firmati con università pubbliche (in percentuale)
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N. P.
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%
|
0
|
90
|
T4
|
2023
|
Firma di almeno il 90 % dei contratti di esecuzione.
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3
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 2: Introduzione di un sistema di valutazione scientifica periodica delle prestazioni
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Traguardo
|
Definizione del sistema di valutazione periodica delle prestazioni scientifiche introdotto dalla legge n. 172/2005
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Entrata in vigore della legge n. 172/2005 per la valutazione delle prestazioni scientifiche e metodologia per la valutazione periodica delle prestazioni scientifiche
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T1
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2022
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È istituito un sistema di valutazione periodica delle prestazioni scientifiche delle università, con la partecipazione di valutatori internazionali, al fine di garantire la diversificazione delle università per quanto riguarda la qualità delle loro prestazioni scientifiche nei singoli settori e l'individuazione di gruppi di ricerca di eccellenza nelle singole università.
La valutazione sarà pertanto valida per tutte le università, ma anche per altri istituti di ricerca (SAV, altri istituti di ricerca privati e non).
|
|
4
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 2: Introduzione di un sistema di valutazione scientifica periodica delle prestazioni
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Obiettivo
|
Numero di valutazioni effettuate
|
|
Numero
|
0
|
20
|
T4
|
2022
|
L'obiettivo si riferisce a tutte le università pubbliche.
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|
5
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 3: un nuovo approccio all'accreditamento dell'istruzione superiore
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Obiettivo
|
Percentuale di università che chiedono di verificare la conformità dei sistemi di qualità interni e dei programmi di studio alle norme
|
|
%
|
0
|
90
|
T4
|
2022
|
Almeno il 90 % delle università ha chiesto una verifica della conformità dei propri sistemi di qualità interni e dei programmi di studio alle nuove norme di accreditamento.
Le nuove norme di accreditamento inaspriscono le norme e le condizioni per la garanzia e la realizzazione dei programmi di studio. Per l'accreditamento e l'attuazione di un sistema di istruzione di qualità incentrato sugli studenti sono necessari cinque accademici con risultati scientifici di alta qualità.
I valutatori stranieri sono inoltre regolarmente coinvolti nella valutazione della conformità alle norme di accreditamento per la qualità dell'istruzione. Norme più rigorose porteranno a una riduzione del numero di programmi di studio, a una maggiore diversificazione e definizione dei profili e a un maggiore orientamento degli studenti, in quanto le università si concentreranno su programmi in cui possono fornire la massima qualità dell'istruzione.
|
|
6
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 4: Riforma della gestione delle università
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Traguardo
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La riforma del sistema di gestione degli istituti di istruzione superiore
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Entrata in vigore della modifica della legge n. 131/2002 sull'istruzione superiore,
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T4
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2021
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La modifica della legge n. 131/2002 sull'istruzione superiore riformerà il sistema di gestione delle università. La modifica della legge sull'istruzione superiore rafforza le competenze del rettore e del consiglio di amministrazione, la cui composizione è riformata, il metodo di elezione del rettore è modificato, il meccanismo dei posti funzionali è aperto e i requisiti per l'organizzazione interna del mondo accademico sono semplificati, garantendo l'autonomia scolastica e la libertà scientifica.
Il rafforzamento delle competenze del consiglio di amministrazione affronta questioni di governance strategica dell'Università, mentre la partecipazione dei rappresentanti dello Stato è limitata in modo tale che il governo centrale non possa assumere il controllo del consiglio di amministrazione. La libertà accademica non è in alcun modo pregiudicata.
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7
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8 — aumento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 5: Concentrazione di capacità di istruzione e ricerca eccellenti
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Traguardo
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Iniziare a riunire le università in unità più grandi
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Una tabella di marcia approvata dal ministero dell'Istruzione, della scienza, della ricerca e dello sport della Repubblica slovacca (MŠVVaŠ SR) per il raggruppamento di almeno 2 unità universitarie.
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|
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T4
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2021
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Una tabella di marcia approvata per il raggruppamento di almeno 2 unità universitarie. La tabella di marcia elabora il calendario e le varie fasi che portano al collegamento degli istituti di istruzione superiore. Lo stesso processo di finanziamento misto è sostenuto da investimenti a titolo del dispositivo per la ripresa e la resilienza, nonché da contratti di prestazione dovuti a costi di transazione diretti (come l'unificazione dei sistemi informatici), anche per costruire nuove capacità infrastrutturali (come l'eliminazione delle duplicazioni e l'unificazione dei siti interessati non devono semplicemente essere in grado di trasferire i luoghi di lavoro e devono essere costruite nuove capacità).
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8
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8 — aumento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 5: Concentrazione di capacità di istruzione e ricerca eccellenti
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Traguardo
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Riunire le università attraverso consorzi
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Costituzione di almeno 2 consorzi, una tabella di marcia e un contratto firmato tra il ministero e l'università per la costituzione del consorzio collegato a quest'ultima tabella di marcia.
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T2
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2026
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Almeno 2 consorzi costituiti conformemente allo statuto di ciascun consorzio.
Ogni statuto deve indicare che il consorzio intende impegnarsi:
·Armonizzazione dei sistemi interni di qualità.
·L'offerta di programmi di studio congiunti.
·Consentire agli studenti di seguire corsi presso ciascuna università del consorzio.
·Integrare le attività o le capacità di ricerca. Ad esempio, coordinare e condurre progetti di ricerca comuni.
·Condividere le infrastrutture di ricerca e istruzione. Ad esempio locali, aule specializzate e laboratori.
·Integrazione di almeno un sistema digitale. Ad esempio, la biblioteca, l'editoria o i sistemi informatici.
Sono istituiti almeno 5 programmi di studio congiunti per consorzio. Almeno una di queste, per ciascun consorzio, è costituita in un settore di studio in cui una o più università che offrono il programma congiunto mostrano prestazioni superiori alla media nel sistema di valutazione delle prestazioni scientifiche.
Definizione di una tabella di marcia per un terzo consorzio e firma di un contratto tra il ministero e l'università per la costituzione di tale consorzio.
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9
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8 — aumento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi —Investimento 1: sostegno allo sviluppo strategico delle università
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Traguardo
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Almeno 2 inviti conclusi per sostenere lo sviluppo strategico delle università
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Aggiudicazione dei contratti a seguito dei bandi
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T3
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2023
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2 gli inviti a sostenere lo sviluppo strategico delle università, come descritto nella riforma 5, devono prevedere:
a) Il sottoprogramma per lo sviluppo universitario sostiene progetti infrastrutturali per lo sviluppo di infrastrutture di ricerca, istruzione e alloggio ad alto valore aggiunto per la ricerca di eccellenza e l'internazionalizzazione: ad esempio, l'ammodernamento di spazi esistenti o nuovi per la concentrazione di studi di ricerca e dottorato di eccellenza, compresi i ricercatori stranieri, l'ammodernamento di spazi esistenti o nuovi per l'insegnamento pratico nei corsi professionali di laurea di primo livello, l'ammodernamento di locali esistenti o nuovi per strutture al chiuso, la debarrierizzazione e la moderna digitalizzazione degli edifici.
b) Il programma di sviluppo universitario sostiene la gestione dei progetti e gli investimenti indotti riunendo le università. Una volta approvata, e in funzione della sua fattibilità e ambizione, nonché giustificando gli investimenti necessari e garantendone la sostenibilità costante, la tabella di marcia include un piano di investimenti legato al processo di raggruppamento delle unità universitarie.
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10
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8 — aumento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Investimento 1: sostegno allo sviluppo strategico delle università
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Obiettivo
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Area universitaria ricostruita o rinominata e dormitorio
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Numero
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0
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126 826
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T2
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2026
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126 826 m 2 devono essere ricostruiti o ristrutturati.
Gli edifici sottoposti a ristrutturazione contribuiscono alla transizione verde conseguendo in media almeno il 30 % del risparmio di energia primaria.
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DELLA COMPONENTE 9: Gestione più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti per R & S & I
Questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza affronta importanti strozzature strutturali nell'ecosistema slovacco di ricerca, sviluppo e innovazione (RSI), quali la frammentazione della governance della RSI, l'insufficiente cooperazione tra settore privato e mondo accademico, l'internazionalizzazione e i finanziamenti RSI. L'obiettivo a più lungo termine è stimolare la partecipazione privata alla RSI aumentando la spesa privata in R & S.
La componente mira a rafforzare le prestazioni in materia di RSI e il potenziale di innovazione, che sono un prerequisito necessario per una crescita economica competitiva e sostenibile. Le misure proposte sono incentrate sul rafforzamento della governance in materia di RSI, sul coordinamento generale, sull'impatto e sull'efficacia degli investimenti in RSI, nonché sulla promozione della cooperazione pubblico-privato e degli investimenti privati. Le misure sostengono l'eccellenza e l'internazionalizzazione della ricerca, nonché l'attrazione e il mantenimento dei talenti nella scienza e nell'innovazione. L'obiettivo dei regimi di investimento è generare nuovi progetti di RSI in settori chiave dell'economia con un potenziale di trasformazione per sostenere la creazione di posti di lavoro a più alto valore aggiunto e stimolare la crescita dell'ecosistema dell'innovazione a livello nazionale e regionale.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente è composta da 2 riforme e 6 investimenti, che sono strettamente interconnessi. Le riforme in materia di RSI sono concepite come un prerequisito per un assorbimento efficiente ed efficace degli investimenti.
Tutti i regimi di investimento rispettano i principi DNSH che richiedono investimenti tecnologicamente neutri a livello di applicazioni ed escludono settori potenzialmente dannosi come i combustibili fossili, compreso l'uso a valle. La pubblicazione di tutti gli inviti a presentare proposte concorrenziali comprende criteri di ammissibilità che garantiscono che i progetti selezionati siano conformi ai principi DNSH mediante l'uso di un elenco di esclusione e il requisito di conformità alla pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale.
Gli investimenti e le riforme contribuiscono alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovacchia negli ultimi due anni, sulla necessità di "concentrare la politica in materia di investimenti sulla ricerca e l'innovazione" (raccomandazioni specifiche per paese 2/2019), di "concentrare gli investimenti sulla transizione verde e digitale" (raccomandazioni specifiche per paese Recommendation3/2020) e di "rafforzare il coordinamento e l'elaborazione delle politiche" (raccomandazioni specifiche per paese 4/2020).
A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: Riforma della governance, valutazione e sostegno nei settori della scienza, della ricerca e dell'innovazione.
La riforma si concentra sulla modifica della legislazione pertinente in materia di RSI, che migliorerà la struttura di governance della RSI, rafforzerà e professionalizzerà il coordinamento interministeriale delle politiche di RSI. La nuova struttura di governance è composta dal governo slovacco, dal Consiglio governativo per la scienza, la tecnologia e l'innovazione e dal segretariato creato sotto l'egida dell'ufficio governativo. La riforma si basa su 5 pilastri: i) forte strategia e coordinamento sovragovernativi, ii) norme trasversali efficaci per gli strumenti di sostegno, iii) consolidamento delle agenzie di sovvenzione e sviluppo delle loro competenze, iv) applicazione dei principi di buona governance ed efficienza e v) sistema unificato di valutazione istituzionale e di finanziamento istituzionale della RSI.
La revisione della legislazione (legge n. 172/2005) è proposta dal ministero dell'Istruzione, della scienza, della ricerca e dello sport ed entra in vigore entro il 31 marzo 2022. La riforma comprende l'adozione di una nuova strategia nazionale per la RSI al fine di fornire un orientamento politico strategico, obiettivi e strumenti da applicare a tutti i tipi di sostegno pubblico, compresi i fondi nazionali e dell'UE in modo coerente e complementare. Il governo adotta la strategia entro il 30 settembre 2022. Al fine di ridurre al minimo le inefficienze, i principi della buona governance e dell'efficienza dei finanziamenti si traducono in una metodologia da applicare ex ante agli investimenti in RSI. La nuova strategia e le nuove misure in materia di RSI tengono conto della strategia riveduta di specializzazione intelligente per promuovere la concentrazione tematica, nonché delle raccomandazioni di studi recenti quali l'OCSE per migliorare l'attuazione degli investimenti in materia di RSI e degli "insegnamenti tratti" dai periodi di programmazione della politica di coesione. Il processo di valutazione è riformato per aumentare il ricorso al gruppo di esperti e ai valutatori stranieri e le procedure amministrative sono gradualmente razionalizzate.
L'attuazione della riforma è completata entro il 30 settembre 2022.
Riforma 2: Riforma dell'organizzazione e del finanziamento degli istituti di ricerca, in particolare l'Accademia slovacca delle scienze.
La riforma mira a completare la trasformazione dell'Accademia slovacca delle scienze (SAS) in un'organizzazione pubblica per stimolare i finanziamenti da più fonti e la cooperazione con il settore privato. La riforma sarà resa possibile da una revisione dei due atti legislativi (legge n. 133/2002 sulla SAS e legge n. 243/2017 sugli istituti pubblici di ricerca) proposti dal ministero dell'Istruzione, della scienza, della ricerca e dello sport. Consente al SAS di avviare relazioni commerciali e di proprietà relative alla RSI con la piena tutela dei diritti di proprietà intellettuale e dei profitti finanziari.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2021.
Investimento 1: Promuovere la cooperazione internazionale e la partecipazione ai progetti di Orizzonte Europa e dell'EIT.
L'obiettivo di questa misura è consentire una maggiore partecipazione delle istituzioni, dei ricercatori e delle imprese slovacchi a progetti all'avanguardia dello Spazio europeo della ricerca (SER).
La misura consiste in un sostegno sotto forma di sovvenzioni alla preparazione delle domande nell'ambito di Orizzonte Europa, progetti di alta qualità che ricevono un punteggio molto elevato nei programmi del SER ma non ricevono finanziamenti o progetti di alta qualità attraverso "sovvenzioni abbinate" per mobilitare le risorse generate nell'ambito di Orizzonte 2020/Horizon Europa.
Investimento 2: Sostenere la cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di R & S.
L'obiettivo dell'investimento è aumentare la partecipazione privata alla RSI e la quota di imprese innovative nell'economia.
Questa misura consiste in un sostegno sotto forma di sovvenzioni attraverso vari regimi: "sovvenzioni corrispondenti", regimi di sostegno "voucher" e sostegno alla creazione di "consorzi trasformativi e innovativi".
Investimento 3: Eccellenza scientifica.
L'obiettivo dell'investimento è creare un ambiente competitivo a livello internazionale per i migliori scienziati in termini di salari e disponibilità di programmi di ricerca attraenti.
Questa misura consiste nel concedere un sostegno ai ricercatori di eccellenza.
Investimento 4: Ricerca e innovazione per decarbonizzare l'economia.
L'obiettivo dell'investimento è migliorare le sinergie in materia di RSI "verde" tra il livello nazionale e quello dell'UE.
La misura consiste in sovvenzioni a progetti a sostegno della transizione verde, della resilienza e dell'adattamento ai cambiamenti climatici, in linea con le priorità tematiche di Orizzonte Europa, quali ad esempio l'energia senza emissioni di carbonio, l'elettrificazione, l'idrogeno, le tecnologie delle batterie e i combustibili alternativi, i processi e i materiali industriali a basse emissioni e la bioeconomia. Il sostegno è destinato all'intero ciclo di ricerca e innovazione (livello di maturità tecnologica 1-9).
Investimento 5: Ricerca e innovazione per la digitalizzazione dell'economia.
L'obiettivo dell'investimento è migliorare le sinergie in materia di RSI "digitale" tra il livello nazionale e quello dell'UE.
La misura consiste in sovvenzioni e/o sostegno mediante strumenti finanziari a progetti a sostegno della digitalizzazione dell'economia, in linea con le priorità tematiche di Orizzonte Europa, quali ad esempio le tecnologie digitali e industriali, l'Internet delle cose, l'intelligenza artificiale e la robotica. Il sostegno è destinato all'intero ciclo di ricerca e innovazione (livello di maturità tecnologica 1-9).
Investimento 6: Strumenti finanziari a sostegno dell'innovazione.
L'obiettivo dell'investimento è contribuire ad aumentare la quota di imprese innovative e investire in imprese con potenziale tecnologico e innovativo.
La misura consiste nella creazione di strumenti finanziari per investire nelle imprese in fase iniziale (fase seed) e in quelle in fase di crescita.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Riforma 1: Riforma della governance, valutazione e sostegno nei settori della scienza, della ricerca e dell'innovazione
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Traguardo
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Riforma della governance e sostegno alla ricerca, allo sviluppo e all'innovazione.
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Entrata in vigore della modifica della legge 172/2005
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T1
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2022
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La modifica della legge rafforzerà il ruolo di coordinamento della nuova struttura di governance per la ricerca, lo sviluppo e l'innovazione (ad esempio definendo il ruolo del Consiglio per la scienza, la tecnologia e l'innovazione del governo slovacco e del suo segretariato posto sotto l'autorità del governo). La legge disciplina i diversi tipi di sostegno pubblico per garantire il coordinamento e la coerenza degli interventi pubblici. Consente la graduale integrazione dei processi e la valutazione da parte di esperti dei progetti di sviluppo rurale, la semplificazione e la standardizzazione dei processi di valutazione dei progetti di sviluppo rurale da parte delle agenzie.
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2
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Riforma 1: Riforma della governance, valutazione e sostegno nei settori della scienza, della ricerca e dell'innovazione
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Traguardo
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Elaborazione della strategia nazionale globale in materia di RSI
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Adozione della strategia nazionale in materia di RSI da parte del governo
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T3
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2022
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Il governo approva la strategia nazionale per la ricerca, lo sviluppo e l'innovazione (RSI) affinché diventi un documento generale per tutti i finanziamenti pubblici alla RSI entro il 2030. Riflette sulle esperienze passate e offre il quadro orizzontale per integrare le strategie esistenti (come la strategia di specializzazione intelligente). Esso fornisce un quadro e un orientamento strategici per la politica in materia di RSI e definisce gli obiettivi e le misure per conseguirli.
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|
3
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Riforma 2: Riforma dell'organizzazione e del finanziamento degli istituti di ricerca non commerciali, in particolare l'Accademia slovacca delle scienze
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Traguardo
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Riforma dell'Accademia slovacca delle scienze (SaS)
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Entrata in vigore di una modifica della legge n. 133/2002 sulla SAS e di una modifica della legge n. 243/2017 sull'istituto pubblico di ricerca
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T4
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2021
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Entrata in vigore delle modifiche delle leggi, che trasformeranno l'Accademia slovacca delle scienze (SAS) in un'istituzione pubblica che consente finanziamenti da più fonti, anche dal settore privato, garantendo nel contempo la piena protezione della proprietà intellettuale e della redditività finanziaria.
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4
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 1: Promuovere la cooperazione internazionale e la partecipazione ai progetti di Orizzonte Europa e dell'EIT
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Traguardo
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Pubblicazione di inviti a presentare progetti per sostenere la partecipazione degli attori slovacchi a Orizzonte Europa
|
Pubblicazione di inviti a presentare progetti per sostenere la partecipazione degli attori slovacchi a Orizzonte Europa
|
|
|
3
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T4
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2022
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Sono pubblicati almeno tre inviti a presentare progetti per sostenere la partecipazione degli attori slovacchi al programma Orizzonte Europa nell'ambito dei seguenti regimi:
• Regime a sostegno della preparazione delle domande per Orizzonte Europa
• Regime a sostegno di progetti che hanno ottenuto un marchio di eccellenza o un punteggio elevato
• "sovvenzioni corrispondenti" per i progetti di successo in H2020/Horizon Europa
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5
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 1: Promuovere la cooperazione internazionale e la partecipazione ai progetti di Orizzonte Europa e dell'EIT
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Obiettivo
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Numero di progetti volti ad aumentare la partecipazione agli inviti a presentare proposte nell'ambito di Orizzonte Europa
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|
Numero di progetti
|
0
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765
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T1
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2026
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Dell'obiettivo generale di 770 progetti, la concessione di sovvenzioni ad almeno 765 progetti nell'ambito degli inviti volti ad aumentare la partecipazione al programma Orizzonte Europa.
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6
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9 —
Governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 2: Sostegno alla cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di sviluppo rurale
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Traguardo
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Pubblicazione di inviti a presentare progetti per sostenere la cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni e voucher di R & S
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Pubblicazione di inviti a presentare progetti a sostegno della cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni e voucher di R & S
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|
|
4
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T4
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2022
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Sono pubblicati almeno quattro inviti a presentare progetti conformemente al principio "non arrecare un danno significativo" per sostenere la cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di R & S e per sostenere regimi di buoni:
• "abbinare" le sovvenzioni agli istituti di ricerca per mobilitare le risorse del settore privato nel quadro della collaborazione in materia di ricerca.
• creazione di consorzi "trasformativi e innovativi"
• Regimi di sostegno tramite buoni, che comprendono buoni per l'innovazione e buoni digitali.
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|
7
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 2: Sostegno alla cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di sviluppo rurale
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Obiettivo
|
Numero di progetti collaborativi e buoni
|
|
Numero di progetti
|
0
|
3 538
|
T4
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2024
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Dell'obiettivo generale di 3 931 progetti, sovvenzioni ad almeno 3 538 progetti di cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni e voucher di R & S.
Si prevede che l'investimento si tradurrà in:
• Creazione di almeno 2 consorzi "trasformativi e innovativi"
• 2 760 progetti collaborativi nell'ambito di sovvenzioni corrispondenti
• 450 voucher innovativi e 720 voucher digitali
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8
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 2: Sostegno alla cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di sviluppo rurale
|
Traguardo
|
Attuazione di inviti a presentare progetti per sostenere la cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di sviluppo rurale e voucher
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Approvazione del Consiglio governativo per la scienza, la tecnologia e l'innovazione.
|
|
|
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T1
|
2026
|
Una relazione di sintesi intermedia è approvata dal consiglio governativo per la scienza, la tecnologia e l'innovazione.
Tale relazione esamina il contributo dei progetti completati e in corso nell'ambito degli inviti a presentare proposte agli obiettivi della componente 9.
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|
9
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 3: Eccellenza scientifica
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Traguardo
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Pubblicazione di inviti a sostenere ricercatori eccellenti
|
Pubblicazione di inviti a presentare progetti a sostegno di ricercatori eccellenti
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|
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6
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T4
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2022
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Sono pubblicati almeno sei inviti a presentare progetti per sostenere ricercatori eccellenti nel rispetto del principio "non arrecare un danno significativo" nell'ambito dei seguenti regimi:
• borse di studio per ricercatori di primo livello — R1
• borse di studio per ricercatori riconosciuti — R2
• borse di studio per ricercatori confermati — R3
• borse di studio per ricercatori di punta — R4
• Grandi progetti per ricercatori eccellenti
• Borse di ricerca "per la fase iniziale"
• Aumento di capitale per i regimi di sostegno alla R & S esistenti
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10
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 3: Eccellenza scientifica
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Obiettivo
|
Numero di ricercatori eccellenti beneficiari di un sostegno
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|
Numero di ricercatori
|
0
|
650
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T1
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2024
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Dell'obiettivo generale di sostenere 715 ricercatori, almeno 650 ricercatori eccellenti ricevono sostegno nell'ambito degli inviti a presentare proposte.
Si prevede che l'investimento si tradurrà in:
• Selezione di 15 borse di importo elevato per eccellenti équipe di ricercatori
Sostegno a:
• 425 borse di studio per ricercatori in diverse fasi della carriera (R1-R4)
• 200 borse di ricerca "all'inizio della carriera" per giovani ricercatori
• 90 progetti sotto forma di aumento di capitale
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11
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 3: Eccellenza scientifica
|
Traguardo
|
Attuazione degli inviti a sostenere i ricercatori di eccellenza
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Approvazione del Consiglio governativo per la scienza, la tecnologia e l'innovazione
|
|
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|
T1
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2026
|
Una relazione di sintesi intermedia è approvata dal consiglio governativo per la scienza, la tecnologia e l'innovazione.
Tale relazione esamina il contributo dei progetti completati e in corso nell'ambito degli inviti a presentare proposte agli obiettivi della componente 9.
|
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12
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 4: Ricerca e innovazione per decarbonizzare l'economia
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Traguardo
|
Pubblicazione di inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda per affrontare le sfide della transizione verde
|
Pubblicazione di inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda per affrontare le sfide della transizione verde
|
|
|
2
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T4
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2022
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Sono pubblicati almeno due inviti tematici per progetti orientati alla domanda conformemente al principio "non arrecare un danno significativo" che affrontano le sfide della transizione verde, della decarbonizzazione nonché della resilienza e dell'adattamento ai cambiamenti climatici.
Il sostegno è destinato ai temi previsti nelle priorità tematiche di Orizzonte Europa, quali:
• Energia senza emissioni di carbonio
• elettrificazione
• Idrogeno, tecnologie delle batterie e combustibili alternativi
• Processi e materiali industriali a basse emissioni
• Bioeconomia, agricoltura e silvicoltura sostenibili.
Gli inviti a presentare progetti coprono cumulativamente l'intero ciclo di ricerca e innovazione (livelli di maturità tecnologica1-9).
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|
13
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 4: Ricerca e innovazione per decarbonizzare l'economia
|
Obiettivo
|
Numero di progetti selezionati che affrontano le sfide della transizione verde
|
|
Numero di progetti
|
0
|
27
|
T4
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2024
|
Dell'obiettivo generale di 30 progetti, concessione di sovvenzioni ad almeno 27 progetti, nell'ambito degli inviti a presentare proposte che affrontano le sfide della transizione verde e della decarbonizzazione
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|
14
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 4: Ricerca e innovazione per decarbonizzare l'economia
|
Traguardo
|
Attuazione degli inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda che affrontano le sfide della transizione verde
|
Approvazione del Consiglio governativo per la scienza, la tecnologia e l'innovazione.
|
|
|
|
T1
|
2026
|
Una relazione di sintesi intermedia è approvata dal consiglio governativo per la scienza, la tecnologia e l'innovazione.
Tale relazione esamina il contributo dei progetti completati e in corso nell'ambito degli inviti a presentare proposte agli obiettivi della componente 9.
|
|
15
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 5: Ricerca e innovazione per la digitalizzazione dell'economia
|
Traguardo
|
Pubblicazione di inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda per affrontare le sfide della transizione digitale
|
Pubblicazione di inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda per affrontare le sfide della transizione digitale
|
|
|
2
|
T4
|
2022
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Almeno due regimi tematici (come gli inviti basati sulla domanda e/o gli strumenti finanziari) per i progetti sono avviati conformemente al principio "non arrecare un danno significativo", affrontando le sfide della trasformazione digitale e contribuendo a realizzare le ambizioni della Commissione in materia di autonomia digitale.
Il sostegno è destinato a temi in linea con le priorità tematiche di Orizzonte Europa, quali:
• Tecnologie digitali fondamentali (come la cibersicurezza, tecnologie quantistiche per la cibersicurezza, i sensori e l'Internet delle cose; microelettronica, componenti elettronici e soluzioni cloud)
• Intelligenza artificiale e robotica
I regimi per i progetti coprono cumulativamente l'intero ciclo di ricerca e innovazione (livello di maturità tecnologica 1-9).
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16
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 5: Ricerca e innovazione per la digitalizzazione dell'economia
|
Obiettivo
|
Numero di progetti di RSI selezionati nell'ambito degli inviti che affrontano le sfide della trasformazione digitale.
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|
Numero di progetti
|
0
|
140
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T4
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2024
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Dell'obiettivo generale di 155 progetti, sovvenzioni/prestiti assegnati ad almeno 140 progetti nell'ambito dei regimi tematici (come gli inviti basati sulla domanda e/o gli strumenti finanziari) per progetti tematici che affrontano le sfide della trasformazione digitale.
|
|
17
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 5: Ricerca e innovazione per la digitalizzazione dell'economia
|
Traguardo
|
Attuazione degli inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda che affrontano le sfide della transizione digitale
|
Approvazione del Consiglio governativo per la scienza, la tecnologia e l'innovazione.
|
|
|
|
T1
|
2026
|
Una relazione di sintesi intermedia è approvata dal consiglio governativo per la scienza, la tecnologia e l'innovazione.
Tale relazione esamina il contributo dei progetti completati e in corso nell'ambito degli inviti a presentare proposte agli obiettivi della componente 9.
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|
18
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 6: Strumenti finanziari a sostegno dell'innovazione
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Traguardo
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Varo e attuazione di strumenti finanziari a sostegno dell'innovazione
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Avvio della fase di investimento degli strumenti finanziari a sostegno dell'innovazione in linea con la strategia di investimento
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|
|
2
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T4
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2023
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Nella fase di investimento devono essere lanciati almeno due strumenti finanziari in linea con una strategia di investimento/un accordo contrattuale, che siano conformi ai principi degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) che richiedono criteri di esclusione dell'investimento e il rispetto della pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale.
Gli aspetti DNSH sono adeguatamente rispecchiati nell'accordo contrattuale tra le autorità slovacche e i partner esecutivi/gli intermediari finanziari.
Gli strumenti finanziari sostengono l'innovazione nelle imprese e comprendono i seguenti regimi:
• Apporto di capitale nelle prime fasi del ciclo di vita dell'impresa
• Apporto di capitale alle imprese in fase di crescita
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|
19
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 6: Strumenti finanziari a sostegno dell'innovazione
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Obiettivo
|
Numero di imprese sostenute mediante strumenti finanziari
|
|
Numero di società
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0
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36
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T2
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2026
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Dell'obiettivo generale di sostenere 40 imprese, almeno 36 sono sostenute da strumenti finanziari sotto forma di apporti di capitale.
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DELLA COMPONENTE 10: Attrarre e trattenere talenti
L'obiettivo di questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza è sviluppare politiche efficaci per promuovere la mobilità degli studenti e dei lavoratori, motivare attivamente esperti stranieri altamente qualificati (compresi i cittadini slovacchi), studenti e imprenditori a stabilirsi in Slovacchia. L'obiettivo di tali misure è la necessità di attrarre e trattenere il capitale umano essenziale per lo sviluppo economico della Slovacchia. L'ambizione delle autorità è aumentare, su un orizzonte di cinque anni, la percentuale di cittadini stranieri altamente qualificati nella forza lavoro dal 0,5 % al 1 % e livellare l'equilibrio tra studenti in uscita e in entrata negli istituti di istruzione superiore slovacchi.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
Le misure di questa componente contribuiscono a dare seguito alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovacchia, in particolare per quanto riguarda il "miglioramento della qualità e dell'inclusività dell'istruzione a tutti i livelli e la promozione delle competenze" e la "promozione dell'integrazione dei gruppi svantaggiati" (raccomandazione specifica per paese 2, 2019), nonché la "resilienza del sistema sanitario nei settori del personale sanitario" (raccomandazione specifica per paese 1, 2020).
A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: Riforma della legislazione in materia di residenza e lavoro
Le procedure applicabili in Slovacchia in materia di permessi di lavoro e di soggiorno sono generalmente impegnative sia per il lavoratore che per l'impresa e tendono a essere lunghe. L'obiettivo di questa riforma è abbreviare e semplificare in modo significativo tali procedure per i cittadini di paesi terzi altamente qualificati, compresi i loro familiari.
La riforma si avvarrà dell'attuale procedura accelerata per i visti nazionali (D) nell'interesse del paese, aprendolo a una nuova categoria di cittadini di paesi terzi altamente qualificati in cerca di lavoro. Questa categoria di lavoratori è esentata dall'obbligo di dimostrare di avere un lavoro garantito prima di entrare nel paese ed è autorizzata a iniziare a lavorare con un visto nazionale (D) immediatamente dopo aver trovato un lavoro. Deve essere garantita la compatibilità con la revisione della direttiva sulla Carta blu.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2022.
Riforma 2: Semplificazione del regime di riconoscimento delle qualifiche e delle qualifiche professionali per l'esercizio delle professioni regolamentate
La riforma semplificherà il riconoscimento dei titoli di studio da parte dei lavoratori stranieri, al fine di facilitarne lo stabilimento in Slovacchia.
Per i paesi che hanno concluso un accordo bilaterale di riconoscimento delle qualifiche, i richiedenti sono esentati dal fornire un'attestazione dell'accreditamento dell'università per fornire l'istruzione pertinente. Occorre inoltre rafforzare la capacità del Centro per il riconoscimento dell'istruzione al fine di accelerare il processo di riconoscimento delle qualifiche per tutti i paesi.
Per quanto riguarda le qualifiche dei medici, la riforma:
-ridurre i termini per il riconoscimento dei diplomi elencati nell'allegato 3 della legge sui prestatori di assistenza sanitaria da tre mesi a un mese. Riconoscimento automatico delle specializzazioni coordinate a livello dell'UE di medici e dentisti;
-ridurre da tre a due mesi i termini per il riconoscimento dei diplomi non elencati nell'allegato 3 della legge sui prestatori di assistenza sanitaria rilasciati dalle autorità competenti ai sensi della legislazione degli Stati membri;
-ridurre da tre a due mesi i termini per il riconoscimento dei diplomi rilasciati dalle autorità competenti a norma della legislazione di paesi terzi. Adeguare i termini per il riconoscimento dei diplomi rilasciati in un altro paese da quattro a due mesi;
-estendere l'istituzione dei tirocini temporanei oltre l'attuale periodo di crisi, modificando l'articolo 30 bis della legge sui prestatori di assistenza sanitaria.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2022.
Investimento 1: Strumenti di sostegno e assistenza per gruppi destinatari specifici
L'obiettivo di questa misura è contribuire a integrare nella società slovacca i lavoratori stranieri altamente qualificati, gli studenti stranieri dell'istruzione superiore, gli slovacchi che vivono all'estero e i familiari di questi gruppi destinatari.
Questa misura consiste nel fornire consulenze o servizi di sostegno a questi gruppi destinatari.
Investimento 2: Rafforzare le relazioni con la diaspora
L'obiettivo di questa misura è rafforzare le relazioni con gli slovacchi all'estero, aumentare la probabilità del loro ritorno a casa e promuovere la circolazione dei cervelli.
La misura consiste nel realizzare eventi con gli slovacchi all'estero.
Investimento 3: Borse di studio per studenti di talento nazionali e stranieri
L'obiettivo di questa misura è sostenere finanziariamente gli studenti di talento nazionali e stranieri. Questa misura consiste nel concedere borse di studio a questi gruppi destinatari.
Investimento 4: Promuovere l'internazionalizzazione in ambito accademico
L'obiettivo di questa misura è sostenere l'internazionalizzazione degli istituti di istruzione superiore o degli istituti di ricerca in Slovacchia.
La misura consiste nell'adozione di una strategia per l'internazionalizzazione delle università, che comprende il sostegno a programmi universitari congiunti, misure volte ad attrarre studenti e accademici stranieri e ad attuare i principi della strategia in materia di risorse umane per la ricerca (HRS4R) e la realizzazione di progetti volti all'internazionalizzazione degli istituti di istruzione superiore o degli istituti di ricerca.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Riforma 1: Riforma della legislazione in materia di residenza e lavoro
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Traguardo
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Regime che definisce una nuova categoria di richiedenti il visto nazionale (D).
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Adozione del programma mediante una risoluzione del governo ed entrata in vigore.
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T1
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2022
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Adozione di un regime che definisca la categoria dei richiedenti il visto nazionale (D) nell'interesse della Repubblica slovacca. È introdotta la nuova categoria di visti che copre i cittadini di paesi terzi altamente qualificati in cerca di lavoro, esenti dall'obbligo di dimostrare un lavoro garantito prima di entrare in Slovacchia. Le persone devono poter iniziare immediatamente a lavorare con un visto nazionale (D). La misura riguarda categorie quali laureati provenienti da università leader a livello mondiale (indipendentemente dal settore); laureati di terzo livello delle principali università e istituti di ricerca del mondo (indipendentemente dal settore); altri gruppi selezionati in base agli interessi economici della Slovacchia (ad esempio esperti informatici, esperti in settori ad alto valore aggiunto, medici).
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2
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Riforma 1: Riforma della legislazione in materia di residenza e lavoro
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Traguardo
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Agevolazione del ritorno nel paese e aumento dell'attrattiva del paese per gli stranieri con legami familiari
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Adozione da parte del Parlamento ed entrata in vigore
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T1
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2022
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Modifica della legge n. 40/1993 sulla cittadinanza slovacca che agevola il ritorno nel paese e ne aumenta l'attrattiva per gli stranieri con legami familiari in Slovacchia. L'emendamento introduce un regime semplificato per l'ottenimento della cittadinanza eliminando il requisito di un periodo minimo di residenza in Slovacchia.
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3
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Riforma 2: Semplificazione del regime di riconoscimento delle qualifiche e delle qualifiche professionali per l'esercizio delle professioni regolamentate
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Traguardo
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Semplificazione del riconoscimento dei titoli di studio e professionali
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Adozione da parte del Parlamento ed entrata in vigore
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T1
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2022
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La modifica della legge n. 422/2015 relativa al riconoscimento dei titoli di formazione e al riconoscimento delle qualifiche professionali consente:
• Facilitare il riconoscimento dei diplomi/documenti di formazione per i paesi con i quali la Slovacchia ha concluso accordi bilaterali nel settore del riconoscimento dei diplomi/documenti di formazione, riducendo i documenti richiesti al richiedente (ad esempio certificati universitari di idoneità a fornire l'istruzione pertinente);
• Rafforzare le competenze del Centro per il riconoscimento delle qualifiche (SUDV) per il riconoscimento dei documenti per la convalida dei titoli di istruzione superiore anche per i paesi al di fuori dello Spazio europeo dell'istruzione superiore (SEIS) senza un accordo bilaterale, il che accelererà e semplificherà notevolmente il processo rispetto alla situazione attuale in cui gli unici istituti ammissibili sono le università per facilitare il riconoscimento di diplomi/documenti per i paesi con cui la Slovacchia ha accordi bilaterali sul riconoscimento di diplomi/documenti di formazione.
La modifica della legge n. 578/2004 relativa ai prestatori di assistenza sanitaria, agli operatori sanitari e alle organizzazioni professionali del settore sanitario consente:
• abbreviare il termine per il riconoscimento dei documenti di perfezionamento professionale per i professionisti sanitari altamente qualificati;
• Proroga del tirocinio temporaneo per i medici oltre la pandemia
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4
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Investimento 1: Strumenti di sostegno e assistenza per gruppi destinatari specifici
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Obiettivo
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Numero di sportelli unici per l'integrazione in Slovacchia
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Numero
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0
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3
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T4
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2024
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Istituzione di tre sportelli unici per la prestazione di servizi volti a facilitare lo stabilimento in Slovacchia. È elaborato un documento concettuale per l'istituzione di sportelli unici.
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5
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Investimento 1: Strumenti di sostegno e assistenza per gruppi destinatari specifici
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Obiettivo
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Numero di beneficiari che utilizzano i servizi del centro informazioni sulle migrazioni dell'OIM
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Numero
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0
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7 000
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T4
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2024
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Nel periodo 2022-2024, almeno 7 000 beneficiari riceveranno i servizi del centro d'informazione sulle migrazioni dell'OIM. I beneficiari rientrano in uno dei seguenti gruppi destinatari specifici: lavoratori stranieri altamente qualificati, studenti stranieri dell'istruzione superiore, beneficiari appartenenti ai gruppi selezionati definiti nella risoluzione sulla riforma 1 o familiari di tali gruppi destinatari.
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6
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Investimento 2: Rafforzare le relazioni con la diaspora
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Obiettivo
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Numero di eventi che rafforzano le relazioni con la diaspora
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Numero
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0
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200
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T1
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2026
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Organizzare 200 eventi con slovacchi all'estero.
Ogni evento verte su almeno uno dei seguenti argomenti:
— legislazione in materia di soggiorno e cittadinanza in Slovacchia;
internazionalizzazione degli istituti di istruzione superiore o di ricerca;
— cooperazione tra istituti di ricerca nazionali e internazionali;
— promozione delle opportunità di carriera in Slovacchia.
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7
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Investimento 3: Borse di studio per studenti di talento nazionali e stranieri
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Obiettivo
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Numero di borse di studio assegnate a studenti di talento
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Numero
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0
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4 226
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T4
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2024
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Assegnare almeno 4 226 borse di studio per:
a)la maggior parte degli studenti nazionali di talento, tenendo conto del loro diploma di scuola superiore;
b)talenti di alto livello provenienti dall'estero — misurati mediante test internazionali standardizzati; e
c)studenti di talento socialmente svantaggiati, tenendo conto del loro diploma di scuola superiore.
Il dispositivo per la ripresa e la resilienza sostiene gli studenti che entrano in un istituto di istruzione superiore tra il 2022 e il 2024.
Il programma prevede borse di studio per studenti selezionati nel corso di tre anni di studi superiori. Sono firmati contratti per fornire incentivi finanziari alle università che accolgono gli studenti.
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8
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Investimento 4: Promuovere l'internazionalizzazione in ambito accademico
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Traguardo
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Strategia per l'internazionalizzazione delle università
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Adozione della strategia da parte del governo
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T4
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2021
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Adozione di una strategia di internazionalizzazione per le università, volta a proporre misure per sostenere la preparazione di programmi di studio congiunti, attrarre studenti e accademici stranieri o attuare cambiamenti istituzionali sistemici nelle università slovacche.
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9
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Investimento 4: Promuovere l'internazionalizzazione nell'ambiente accademico
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Obiettivo
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Numero di progetti finalizzati all'internazionalizzazione degli istituti di istruzione superiore o degli istituti di ricerca slovacchi
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Numero
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0
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28
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T4
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2025
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Almeno 28 progetti, finalizzati all'internazionalizzazione degli istituti di istruzione superiore o degli istituti di ricerca slovacchi, devono comportare:
a) l'adozione di un piano d'azione basato sulla valutazione delle attività di internazionalizzazione a livello degli istituti di istruzione superiore o degli istituti di ricerca; oppure
b) l'introduzione di determinate misure a breve termine raccomandate nel piano d'azione elaborato a norma della lettera a); oppure
c) la partecipazione degli istituti di istruzione superiore slovacchi a fiere o eventi internazionali e a eventi di reclutamento di studenti all'estero.
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DELLA COMPONENTE 11: Un'assistenza sanitaria moderna e accessibile
L'obiettivo di questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza è creare una rete ospedaliera moderna, accessibile ed efficiente che fornisca un'assistenza sanitaria di qualità, un ambiente attraente per il personale, processi efficienti e una gestione sana. L'obiettivo è anche quello di aumentare la disponibilità di servizi sanitari di emergenza, sulla base delle esigenze della nuova rete ospedaliera, e di rafforzare l'assistenza sanitaria di base, che dovrebbe essere un punto di integrazione essenziale per l'assistenza ai pazienti.
La componente comprende cinque riforme e quattro investimenti.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente risponde alla raccomandazione specifica per paese 1 del 2020 che fa riferimento al rafforzamento della resilienza del sistema sanitario nei settori del personale sanitario, dei prodotti medici critici e delle infrastrutture; e il miglioramento della prestazione di assistenza sanitaria di base e del coordinamento tra i tipi di assistenza.
A.1.
Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: Ottimizzazione della rete ospedaliera
L'obiettivo della riforma è migliorare la qualità e l'efficienza dell'assistenza sanitaria ospedaliera attraverso la definizione della tipologia e della gerarchia delle cure ospedaliere, nonché la definizione delle condizioni minime per la prestazione di servizi medici.
La misura consiste nella definizione dei profili degli ospedali. Per profilo si intende una serie di servizi obbligatori e di altri requisiti che un fornitore a un certo livello deve rispettare. Dopo aver modificato il profilo, alcuni ospedali saranno obbligati a coprire diversi servizi raggruppati nel profilo specificato. Alcuni amplieranno la portata delle attività, altri trasformeranno i reparti di letti acuti in reparti di assistenza a lungo termine.
Riforma 2: Riforma della preparazione di progetti di investimento nel settore sanitario
Il ministero della Salute, in stretta collaborazione con il ministero delle Finanze, adotta il piano per tutti i progetti di investimento nel settore sanitario. Il piano è accompagnato dalla metodologia per la valutazione degli investimenti nel settore sanitario, che stabilisce criteri decisionali basati sui benefici finanziari, medici, sociali e socioeconomici.
L'attuazione della riforma è completata entro il 30 giugno 2022.
Riforma 3: Centralizzazione della gestione dei maggiori ospedali
L'obiettivo di questa misura è migliorare il coordinamento e l'efficienza degli ospedali statali attraverso un sistema di gestione centrale.
Questa misura consiste nell'istituzione di un organo centrale di gestione degli ospedali e nell'avvio di un progetto pilota che coinvolga i 19 ospedali, compresi 1) il controllo centrale, la programmazione di bilancio, la pianificazione e il monitoraggio delle prestazioni; 2) processi per l'acquisto centralizzato di medicinali, materiali medici e attrezzature; 3) centralizzazione dei servizi di sostegno; 4) gestione delle risorse umane.
Riforma 4: Ottimizzare la rete di assistenza di emergenza e la nuova definizione di assistenza di emergenza
La riforma affronterà le modifiche giuridiche necessarie per aumentare la disponibilità universale delle ambulanze entro 15 minuti per oltre il 90 % della popolazione del paese. La modifica della legge prevede un'equa distribuzione geografica delle stazioni di ambulanza. La rete di assistenza di emergenza si basa sulla domanda di interventi in base alla diagnosi e alle regioni, sulla distribuzione geografica delle stazioni di ambulanza, tenendo conto della rete stradale e delle infrastrutture, sulla disponibilità di tipologie adeguate di strutture ospedaliere, utilizzando nel contempo modelli matematici e simulazioni a partire da dati reali (come il modello p-mediano).
La nuova definizione di cure di emergenza è introdotta per individuare il numero di utenti autorizzati dei servizi di ambulanza e come rispondere alla domanda di tali utenti.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2023.
Riforma 5: Riforma dell'assistenza sanitaria di base per adulti, bambini e giovani
L'obiettivo della riforma è garantire l'accesso ai servizi di assistenza primaria nelle regioni che soffrono di una carenza di medici di base e pediatri. La legislazione pertinente deve definire i requisiti per il numero e l'ubicazione ottimali dei medici di base e dei pediatri sulla massima distanza (numero ottimale di medici definito dalla popolazione della contea e dalla struttura di età) e introdurre criteri di zonizzazione e il processo di valutazione annuale. Lo scopo della zonizzazione è classificare i territori in base alla gravità delle carenze di medicinali generici individuate. Questa mappa dettagliata delle lacune nella fornitura di assistenza sanitaria di base consente di orientare meglio le azioni correttive, compresa la modulazione degli incentivi per i medici ad avviare nuove pratiche nelle zone scarsamente servite. Questi ultimi dovrebbero quindi avere accesso al sostegno per la medicina generale, in particolare sotto forma di sovvenzioni finanziarie per l'istituzione e l'attrezzatura di pratiche di medicina generale o di pagamenti compensativi al momento dell'apertura di una nuova pratica nelle zone scarsamente servite (in relazione all'investimento 1).
L'attuazione della riforma è completata entro il 30 giugno 2022.
Investimento 1: Sostenere l'apertura di nuove pratiche di assistenza primaria nelle zone scarsamente servite
L'obiettivo di questa misura è garantire un'adeguata copertura sanitaria nelle regioni scarsamente servite sostenendo la creazione di nuove pratiche ambulatoriali nelle zone in cui si registra una carenza di medici generici sia per gli adulti che per i bambini.
La misura consiste nel fornire un sostegno finanziario temporaneo ai medici che istituiscono nuovi ambulatori, a copertura dei costi operativi del primo anno o delle spese di investimento iniziali.
Investimento 2: Nuova rete ospedaliera: costruzione, ricostruzione e attrezzature
L'obiettivo della misura è aggiornare le infrastrutture ospedaliere esistenti e costruire nuove strutture in linea con le esigenze di un sistema sanitario moderno.
Questa misura consiste nella costruzione o ricostruzione di strutture ospedaliere espressa in capacità di posti letto ospedalieri.
Investimento 3: Digitalizzazione nel settore sanitario
L'obiettivo di questa misura è sostenere l'attuazione della riforma 3 nell'ambito di questa componente, incentrata sulla centralizzazione degli ospedali più grandi. Centralizzazione della gestione degli ospedali più grandi.
Questa misura consiste nell'appalto della piattaforma centrale di integrazione (CIP) per 19 ospedali sotto la responsabilità del ministero della Salute e nell'appalto e nell'installazione di tecnologie mediche in tre istituti cardiovascolari per consentire lo svolgimento di interventi di fibrillazione atriale.
Investimento 4: Costruzione di stazioni di ambulanza
L'obiettivo di questa misura è sostenere l'attuazione della riforma 1 e della riforma 4, volte a ottimizzare le reti ospedaliere e di assistenza di emergenza, compresa la riorganizzazione delle stazioni di ambulanza.
Questa misura consiste nella costruzione di stazioni di ambulanza, garantendo che soddisfino gli standard di efficienza energetica e di distribuzione geografica equa.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
|
Trimestre
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Anno
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1
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 1 — Ottimizzazione della rete ospedaliera (ONU)
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Traguardo
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Introduzione della rete ospedaliera
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Entra in vigore la modifica legislativa
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T1
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2022
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Modifiche legislative delle leggi e degli atti giuridici correlati (leggi incluse: 576/2004, 577/2004, 578/2004, 579/2004, 581/2004) l'introduzione dell'ottimizzazione della rete ospedaliera deve definire la gerarchia dei prestatori di cure ospedaliere in funzione della complessità delle cure fornite, della portata dei servizi e dell'accessibilità del tempo.
Vi saranno 5 livelli di prestatori di cure ospedaliere. La legge stabilisce i servizi obbligatori che i prestatori sono tenuti a fornire a ciascun livello. Definisce inoltre gli indicatori di qualità, i requisiti per le attrezzature tecniche, le capacità del personale e i tempi di attesa per determinati servizi.
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2
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 1 — Ottimizzazione della rete ospedaliera
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Obiettivo
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Ospedali riprofilati nell'ambito della nuova rete ospedaliera
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numero di ospedali
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0
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37
|
T4
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2025
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È messo a disposizione un elenco pubblicato di almeno 37 ospedali con decisione finale sul profilo di servizio, da cui risulta che tali ospedali sono stati riprofilati conformemente ai requisiti già stabiliti nella riforma 1 nell'ambito di questa componente.
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3
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 2 Riforma della preparazione dei piani di investimento nel settore sanitario
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Traguardo
|
Un piano di investimenti prioritario secondo la metodologia di valutazione degli investimenti adottata dal ministero della Salute
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piano di investimenti prioritario pubblicato sul sito web del ministero della Salute
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T2
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2022
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Il piano comprende tutti gli investimenti da finanziare a titolo del piano per la ripresa e la resilienza e dei fondi strutturali dell'UE e inizia a preparare tali progetti in via prioritaria per l'attuazione (in relazione agli investimenti 1, 2 e 3).
È elaborata una metodologia per valutare gli investimenti nel settore sanitario, che determinerà i criteri decisionali sulla base dei benefici finanziari, medici ma anche indiretti, compresi i benefici sociali e socioeconomici. Occorre definire un modello per il processo decisionale sull'efficienza economica di un investimento nel settore sanitario, tenendo conto non solo dei benefici finanziari diretti dell'investimento, ma anche di tutti i benefici indiretti (ad esempio un maggiore comfort dei pazienti).
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4
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 3 Centralizia della gestione dei maggiori ospedali
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Traguardo
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Istituzione di un organo centrale di gestione ospedaliera dal punto di vista organizzativo, operativo ed economico
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Autorità centrale di Gestione Ospedaliera approvata dal Ministero della Salute e pienamente operativa
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T4
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2023
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Tale autorità deve fornire efficacemente la struttura di governo per i 19 ospedali che consisteranno nella rete ospedaliera in fase pilota (cfr. obiettivo in appresso). Ciò significa che: gestire, guidare e valutare la pianificazione e le prestazioni degli ospedali, quali il controllo finanziario, il controllo della conformità, le risorse umane, la qualità e la gestione del rischio con un collegamento ai processi clinici. Formula inoltre raccomandazioni per l'ottimizzazione delle spese e degli inventari dei medicinali e dei dispositivi medici.
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5
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 3 Centralizia della gestione dei maggiori ospedali
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Obiettivo
|
Numero di ospedali coinvolti nel sistema di gestione centrale
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Numero
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0
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19
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T2
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2025
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Il sistema di gestione centrale comprende 19 ospedali controllati dallo Stato nella fase pilota.
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6
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 4 — Ottimizzazione della rete di assistenza di emergenza e nuova definizione di assistenza di emergenza
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Traguardo
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Modifica della legge sulla rete ottimale di assistenza di emergenza e nuova definizione di assistenza di emergenza
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Entra in vigore la legislazione sulla nuova rete ottimale di assistenza di emergenza.
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T1
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2023
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Le modifiche legislative introdurranno una nuova rete di stazioni di ambulanza e una nuova definizione di assistenza di emergenza. La nuova rete deve garantire la disponibilità di servizi di emergenza entro 15 minuti per il 90 % della popolazione. Essa è collegata, dal punto di vista geografico e procedurale, alla nuova rete ospedaliera. La nuova definizione di assistenza di emergenza determina il numero di utenti autorizzati dei servizi di ambulanza e le modalità per rispondere alla richiesta di tali utenti.
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7
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11 — un'assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 5 della prestazione di assistenza sanitaria di base per adulti, bambini e giovani
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Traguardo
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La nuova legge sulla creazione della rete di prestatori di assistenza generale e l'introduzione della zonizzazione
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Entrata in vigore dell'atto legislativo
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T2
|
2022
|
La nuova legislazione stabilisce norme per la rete di assistenza primaria al fine di determinare il numero e la distribuzione dei medici di medicina generale sulla base di:
-disponibilità (tempo massimo di viaggio per medico);
-esigenze in termini di capacità (numero di medici generici di adulti e minori necessari, in base alle dimensioni e alla struttura di età della popolazione).
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|
8
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 1 — Sostenere l'apertura di una nuova assistenza sanitaria di base
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Traguardo
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L'opinione pubblica chiede l'istituzione di nuove strutture di assistenza sanitaria di base ambulatoriali
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Pubblicazione di inviti pubblici
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|
|
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T2
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2025
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Pubblicazione di inviti pubblici per l'istituzione di nuove pratiche ambulatoriali di assistenza primaria per i medici generici in otto regioni:
-Regione di Bratislava,
-Regione di Trnava,
-Regione di Trenčín,
-Regione di Nitra,
-Regione di Žilina,
-Regione di Banská Bystrica,
-Regione di Prešov,
-Regione di Košice,
|
|
14
|
11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 2 Nuova rete ospedaliera — Costruzione, ricostruzione e attrezzature
|
Obiettivo
|
Capacità di posti letto ospedalieri disponibili a livello di struttura di comodo e di struttura centrale.
|
Numero
|
|
|
1 431
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T2
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2026
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Nuovi ospedali con una capacità di almeno 1 431 posti letto costruiti a livello di "guscio e nucleo" *. I nuovi ospedali sono tenuti ad avere una domanda stimata di energia primaria inferiore di almeno il 20 % rispetto al requisito degli edifici a energia quasi zero (edifici a energia quasi zero, direttive nazionali), come dimostrato dalla valutazione preliminare BREEAM. Sono previsti appalti pubblici aggiudicati per la costruzione di ciascun ospedale.
* Guscio e anima — fondazioni, strutture/strutture portanti, tubazioni — impermeabilizzazione verticale principale, impermeabilizzazione orizzontale, acque reflue esterne, installazioni esterne, senza macchinari, riscaldamento centrale, cablaggi, pavimenti, finiture finali e attrezzature.
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|
10
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 2 Nuova rete ospedaliera — Costruzione, ricostruzione e attrezzature
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Obiettivo
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Capacità in termini di posti letto negli ospedali
disponibile negli ospedali ristrutturati
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|
Numero
|
0
|
1 190
|
T2
|
2026
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Ospedali ristrutturati con una capacità di 1 190 posti letto al livello di "allestimento completo" *. Sono previsti appalti pubblici aggiudicati per l'ammodernamento di ciascun ospedale.
* L'allestimento completo è definito come a) ristrutturazione, costruzione, ampliamento, completamento o sovrastruttura e altre trasformazioni; e b) fornitura di attrezzature fisiche e tecniche, di nuova acquisizione o esistenti.
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11
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 3 Digitalizzazione della salute
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Obiettivo
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Hardware e software della piattaforma centrale di integrazione (CIP) — appalto per 19 ospedali pubblici gestiti a livello centrale.
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Numero
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0
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19
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T4
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2025
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Notifica dell'aggiudicazione dell'appalto pubblico per la piattaforma centrale di integrazione (CIP) — hardware e software — per il controllo centralizzato e la gestione dei processi.
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12
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 3 Digitalizzazione della salute
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Obiettivo
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Aumento della fornitura di interventi chirurgici di fibrillazione atriale
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%
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0
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20
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T4
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2024
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3 gli istituti di malattie cardiovascolari sono dotati di una tecnologia complessa (apparecchiature per la navigazione intracardiacica e apparecchiature per l'ablazione dei campi elettrici pulsati con le pertinenti attrezzature mediche complementari) per effettuare interventi di fibrillazione atriale, che:
·ridurre il tempo medio dedicato all'intervento chirurgico di fibrillazione atriale di almeno il 30 % rispetto allo scenario di riferimento pre-investimento (ossia il tempo medio per intervento chirurgico del periodo quinquennale pre-investimento 2018-2022 rispetto al periodo 2024).
·aumentare il numero di interventi di ablazione della fibrillazione atriale eseguiti con successo di almeno il 20 % entro il T4 2024 rispetto allo scenario di riferimento precedente all'investimento (ossia il volume medio annuo del periodo quinquennale precedente all'investimento 2018-2022 rispetto al periodo 2024).
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13
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 4 — Costruzione di stazioni di ambulanza
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Obiettivo
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Numero di stazioni di ambulanza costruite
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Numero
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0
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55
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T2
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2026
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Costruire edifici per stazioni di ambulanza di emergenza, che devono essere inseriti nella rete delle cure di emergenza. Gli edifici di nuova costruzione devono essere conformi alla classe di efficienza energetica A0 per l'indicatore di energia primaria.
Un'equa distribuzione geografica si basa sulla legislazione in materia di ubicazione delle stazioni e su uno studio dell'Università di Žilina.
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DELLA COMPONENTE 12: Assistenza per la salute mentale umana, moderna e accessibile
L'obiettivo della componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza è promuovere miglioramenti sistemici nell'assistenza per la salute mentale in Slovacchia, sostenuti dalla cooperazione tra diversi settori della pubblica amministrazione e delle organizzazioni professionali. Le misure mirano a modernizzare l'assistenza psichiatrica e psicologica socio-medica, a promuovere la salute mentale e la prevenzione dei disturbi psicologici nella popolazione in generale, a rafforzare l'assistenza socio-medica e ad aumentarne l'accessibilità.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
Le misure di questa componente contribuiscono a dare seguito alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovacchia, in particolare per quanto riguarda la resilienza del sistema sanitario e il coordinamento tra i tipi di assistenza (raccomandazione specifica per paese 1, 2020) e l'assistenza a lungo termine (raccomandazione specifica per paese 2, 2019).
A.1.
Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: Coordinamento della cooperazione e della regolamentazione interministeriali
L'obiettivo di questa riforma è migliorare il coordinamento delle politiche nel settore della salute mentale in tutta la pubblica amministrazione. Tale misura consiste nell'istituzione di un consiglio governativo quale organismo di coordinamento, nell'ampliamento delle competenze di un'associazione di psicologi e nella presentazione di uno studio epidemiologico in vista di una futura pubblicazione.
Investimento 2: Creazione di centri di detenzione
L'obiettivo di questo investimento è fornire assistenza ai pazienti psichiatrici che hanno commesso reati gravi. Tale misura consiste nella costruzione completa di un centro di trattenimento e nel completamento della costruzione in corso di un secondo centro di trattenimento.
Investimento 3: Costruzione di centri di assistenza sanitaria per la salute mentale a livello di comunità
L'obiettivo di questo investimento è aumentare la disponibilità di centri di assistenza sanitaria mentale di prossimità. Questa misura consiste nell'istituzione di centri psicosociali, centri di stazionamento psichiatrico e centri per disturbi dello spettro autistico.
Investimento 7: Umanizzazione dell'assistenza psichiatrica istituzionale
L'obiettivo di questo investimento è migliorare le condizioni in cui avviene il ricovero in strutture di assistenza psichiatrica istituzionale. Questa misura consiste nella ricostruzione di strutture di assistenza psichiatrica istituzionale.
Investimento 8: Formazione in materia di salute mentale per il personale
L'obiettivo di questo investimento è aumentare la disponibilità e la qualità dell'assistenza sanitaria per la salute mentale. Questa misura consiste nella formazione delle persone che lavorano nel settore dell'assistenza sanitaria mentale.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Linea di base
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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12 — assistenza sanitaria mentale umana, moderna e accessibile — Riforma 1: Coordinamento della cooperazione e della regolamentazione interministeriali
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Traguardo
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Istituzione di un'entità per la salute mentale e ampliamento delle competenze di un'associazione di psicologi
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Istituzione di un consiglio governativo come organismo di coordinamento, ampliamento delle competenze per un'associazione di psicologi e presentazione di uno studio epidemiologico
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T2
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2025
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È istituito un consiglio governativo incaricato di coordinare la politica in materia di salute mentale in tutti i ministeri.
L'ordine professionale degli psicologi è responsabile della tenuta di un registro degli psicologi.
Uno studio che mappa la situazione epidemiologica dei disturbi mentali in Slovacchia è presentato a una rivista sottoposta a valutazione inter pares in vista di una futura pubblicazione.
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2
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12 — assistenza per la salute mentale umana, moderna e accessibile — Investimento 2: Creazione di centri di detenzione
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Traguardo
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Capacità dei pazienti delle strutture di trattenimento
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Creazione di due centri di trattenimento
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T4
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2025
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Sono istituiti due centri di trattenimento, ciascuno con una capacità di almeno 75 posti letto.
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3
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12 — assistenza per la salute mentale umana, moderna e accessibile — Investimento 3: Costruzione di centri di assistenza sanitaria per la salute mentale a livello di comunità
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Obiettivo
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Numero di centri di assistenza per la salute mentale stabiliti a livello di comunità
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Numero
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0
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27
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T4
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2025
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Sono istituiti 11 centri psicosociali, 12 centri di stazionamento psichiatrico e 4 centri per i disturbi dello spettro autistico, attraverso la costruzione di nuovi edifici o la ristrutturazione di quelli esistenti.
Gli edifici sottoposti a ristrutturazione contribuiscono alla transizione verde conseguendo in media almeno il 30 % del risparmio di energia primaria.
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5
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12 — assistenza per la salute mentale umana, moderna e accessibile — Investimento 7: Assistenza psichiatrica istituzionale (Humanisa-tion of institutional psychiatric care)
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Traguardo
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Reconstru —
assistenza psichiatrica istituzionale
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Strutture psichiatriche ricostruite
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T4
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2025
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Le strutture psichiatriche devono essere costruite o ricostruite in un totale di 11 siti. In alcuni di essi devono essere allestiti locali di isolamento.
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6
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12 — assistenza per la salute mentale umana, moderna e accessibile — Investimento 8: Formazione in materia di salute mentale per il personale
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Obiettivo
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Numero di persone che hanno ricevuto una formazione in materia di assistenza sanitaria mentale
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Numero
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0
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336
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T2
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2025
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336 persone che lavorano nel settore della salute mentale devono ricevere una formazione.
Una linea nazionale per la salute mentale sarà operativa dal 2021 al 2023.
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DELLA COMPONENTE 13: Assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità
Il sistema di assistenza a lungo termine della Slovacchia non è pronto per il previsto rapido invecchiamento della popolazione. La percentuale della popolazione di età superiore a 65 anni aumenterà dall'attuale 16 % a oltre il 24 % entro il 2040. L'accesso a un'assistenza a lungo termine di qualità e a prezzi accessibili è insufficiente a causa del sottofinanziamento generale dei servizi di assistenza a domicilio e di prossimità, della governance frammentata e della mancanza di coordinamento sistemico dei servizi sociali e sanitari. Non esiste una strategia globale e adeguata che comprenda sia gli aspetti sociali che quelli sanitari. Anche la valutazione delle esigenze di assistenza a lungo termine per le persone con disabilità è incoerente. La supervisione dell'assistenza sociale è inefficiente e particolarmente insufficiente per quanto riguarda l'assistenza domiciliare. Inoltre, il sistema di finanziamento è frammentato e favorisce l'assistenza istituzionalizzata in un contesto di mancanza di sostegno ai servizi a domicilio e di prossimità. Per questo motivo mancano adeguati servizi di assistenza a lungo termine e palliativa, in particolare nei contesti di assistenza domiciliare e di prossimità.
Questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza prepara la Slovacchia a un rapido invecchiamento della popolazione garantendo un sostegno di alta qualità, accessibile e completo alle persone che necessitano di cure palliative e a lungo termine. La prestazione di tale assistenza aumenta inoltre l'inclusione delle persone con disabilità nella società, nonché il loro livello di protezione sociale. Le riforme normative mirano a un sistema di assistenza più coerente e meglio coordinato che colleghi l'assistenza sociale e sanitaria, a un migliore regime di finanziamento incentrato sulle esigenze delle persone e che fornisca migliori incentivi per l'assistenza di prossimità, a una valutazione più coerente delle esigenze di assistenza per le persone con disabilità e a una migliore supervisione dell'assistenza sociale. Gli investimenti si traducono in ulteriori capacità di assistenza a lungo termine, cure palliative e servizi di assistenza successiva, in particolare nella prestazione di assistenza domiciliare e sul territorio.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente contribuisce a dare seguito alla raccomandazione specifica per paese n. 2 del 2019, migliorando l'accesso a un'assistenza a lungo termine di qualità e a prezzi accessibili, e alla raccomandazione specifica per paese n. 1 del 2020, migliorando il coordinamento tra i tipi di assistenza. Contribuisce inoltre a salvaguardare la sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche, in particolare del sistema sanitario, come raccomandato nella raccomandazione specifica per paese n. 1 del 2019.
Riforma 1: Integrazione e finanziamento dell'assistenza sociale e sanitaria a lungo termine
L'obiettivo di questa riforma è migliorare il coordinamento e l'efficacia dell'assistenza sociale e sanitaria a lungo termine istituendo un quadro che comprenda entrambi i settori.
Questa misura consiste nell'introduzione di un sistema di finanziamento per le persone con esigenze di assistenza che vivono a casa, basato sui principi del bilancio personale, stabilizzando nel contempo il finanziamento dei servizi sociali. Semplifica i finanziamenti per le persone con esigenze di assistenza e mira a promuovere l'assistenza domiciliare e di prossimità, con una nuova legislazione che dovrebbe entrare in vigore entro scadenze specifiche.
Riforma 2: Valutazione delle esigenze di assistenza
La valutazione delle esigenze di assistenza a lungo termine per le persone con disabilità è incoerente in un sistema frammentato. Sebbene non sia il caso della prestazione di servizi sociali, il riconoscimento delle disabilità gravi è una condizione preliminare per la concessione dell'assistenza personale e dell'assegno di assistenza.
La riforma migliorerà e razionalizzerà le modalità di riconoscimento delle persone con gravi disabilità. Introduce un quadro e un sistema di valutazione unificati per l'assistenza personale e l'assistenza alle persone con gravi disabilità. La valutazione principale è effettuata dagli uffici del lavoro, sociali e familiari e secondo una metodologia uniforme basata sull'allegato 2.0 della valutazione della disabilità dell'Organizzazione mondiale della sanità, che valuta un'ampia gamma di esigenze. Per ridurre gli oneri amministrativi e nell'ambito degli sforzi di digitalizzazione, i valutatori utilizzano il sistema di sanità elettronica. I valutatori delle 46 succursali ricevono le attrezzature necessarie per svolgere il loro lavoro.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2024.
Riforma 3: Consolidamento della supervisione dell'assistenza sociale e fornitura delle infrastrutture necessarie
Il sistema di supervisione della prestazione di assistenza sociale è frammentato e inefficiente. La supervisione e il controllo sono attualmente svolti da diverse autorità a livello nazionale e regionale senza una chiara ripartizione delle competenze. Le capacità di supervisione sono insufficienti. L'assistenza informale e l'assistenza personale, in particolare l'assistenza domiciliare fornita dai familiari, non sono coperte.
Tale riforma consoliderà la supervisione dell'assistenza sociale. È istituita un'autorità di controllo unificata. Supervisiona l'erogazione dei servizi sociali e la loro qualità, la qualità e la portata dell'assistenza per le persone che ricevono un bilancio personale per le esigenze di assistenza e l'erogazione dell'assistenza sanitaria nei servizi sociali (insieme all'Autorità di vigilanza sanitaria). La qualità dell'assistenza è valutata secondo una metodologia sviluppata in linea con lo strumentario dell'OMS per i diritti di qualità. La misura fornisce inoltre l'infrastruttura necessaria per il nuovo sistema di supervisione, composto dalla sede centrale e da otto sedi regionali, compresi locali, veicoli e attrezzature informatiche.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2024.
Investimento 1: Rafforzare le capacità di assistenza sociale a livello di comunità
L'obiettivo di questo investimento è affrontare lo squilibrio dei servizi sociali slovacchi spostando l'attenzione dall'assistenza residenziale su larga scala al miglioramento delle strutture di prossimità e ambulatoriali.
La misura consiste nella creazione di unità di capacità in strutture di assistenza socio-sanitaria di prossimità e a bassa capacità e in strutture ambulatoriali.
Investimento 2: Ampliamento e rinnovo delle capacità di assistenza post-sanitaria e infermieristica
L'obiettivo di questo investimento è migliorare l'assistenza post-ospedaliera per i pazienti e potenziare le capacità di assistenza infermieristica domiciliare al fine di ridurre i reinsediamenti inutili.
La misura consiste nella creazione di nuovi posti letto post-assistenza e nel sostegno ai prestatori di assistenza infermieristica a domicilio mediante la creazione di nuovi posti letto e l'equipaggiamento delle strutture esistenti.
Investimento 3: Migliorare e ripristinare le capacità di cure palliative
L'obiettivo di questo investimento è migliorare la rete di servizi palliativi per i pazienti con malattie terminali.
La misura consiste nella creazione di nuovi letti per cure palliative in hospice a bassa capacità, nel miglioramento dei reparti palliativi ospedalieri e nell'estensione dei servizi mobili di cure palliative mediante la creazione di nuovi hospice mobili e il potenziamento di quelli esistenti.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 1: Assistenza socio-sanitaria a lungo termine disponibile e di qualità — Riforma dell'integrazione e del finanziamento dell'assistenza sociale e sanitaria a lungo termine
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Traguardo
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Nuovo quadro legislativo per la salute a lungo termine e le cure palliative
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Entrata in vigore di una nuova legge sulle cure palliative e a lungo termine e della regolamentazione del finanziamento delle cure palliative e infermieristiche
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T1
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2023
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La prima fase di attuazione della riforma consiste nel disciplinare il rimborso da parte delle compagnie di assicurazione sanitaria delle cure infermieristiche nelle strutture dei servizi sociali, le modalità del contratto di cure infermieristiche da parte delle compagnie di assicurazione e l'adeguamento dei rimborsi da parte delle compagnie di assicurazione sanitaria per le cure palliative, ambulatoriali e ospedaliere. L'adozione di questa modifica legislativa è prevista entro il 1 202o trimestre 2.
La prossima fase di attuazione consiste nell'elaborazione e nell'approvazione di una nuova legislazione. Una nuova legge sulla salute definisce l'ambito di applicazione dell'assistenza sanitaria e palliativa a lungo termine e definisce il post-assistenza e il suo collegamento con altri tipi di assistenza. Tale legge è adottata entro il 1 202o trimestre 3. Le modifiche legislative disciplinano i settori attualmente definiti dalla legge n. 576/2004 sull'assistenza sanitaria e i servizi connessi alla prestazione di assistenza sanitaria.
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2
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 1: Assistenza socio-sanitaria a lungo termine disponibile e di qualità — Riforma dell'integrazione e del finanziamento dell'assistenza sociale e sanitaria a lungo termine
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Traguardo
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Pubblicazione del concetto di finanziamento dei servizi sociali per il dibattito pubblico
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Concetto pubblicato sul finanziamento dei servizi sociali
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T4
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2023
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A seguito della prima fase di preparazione della riforma del finanziamento dei servizi sociali, il ministero del Lavoro, degli affari sociali e della famiglia della Repubblica slovacca proporrà un nuovo concetto per il finanziamento dei servizi sociali ai fini della consultazione delle parti interessate.
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3
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 1: Assistenza socio-sanitaria a lungo termine disponibile e di qualità — Riforma dell'integrazione e del finanziamento dell'assistenza sociale e sanitaria a lungo termine
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Traguardo
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Il nuovo sistema di finanziamento dei servizi sociali — introduzione di un bilancio personale
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Disposizione che indica l'entrata in vigore della legge sul finanziamento dei servizi sociali
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T4
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2025
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Disposizione che indica l'entrata in vigore della legislazione sui servizi sociali che introduce un nuovo sistema di finanziamento basato su un bilancio personale per le persone indigenti.
Per l'entrata in vigore graduale si applica un periodo transitorio. Tale periodo transitorio inizia con la pubblicazione dell'atto nella Gazzetta ufficiale e termina non oltre il 31 dicembre 2026.
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4
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 2: Assistenza socio-sanitaria a lungo termine disponibile e di alta qualità — Valutazione delle esigenze di assistenza
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Traguardo
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Unificazione del sistema di valutazione
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Entrata in vigore della legge sui servizi sociali e modifica della legge 447/2008 sul risarcimento delle persone gravemente disabili
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T1
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2024
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Entrata in vigore della normativa sui servizi sociali che riunisce il lavoro di valutazione svolto finora da vari organismi e, nel contempo, modifica la legge n. 447/2008 sull'indennizzo delle persone gravemente disabili.
La riforma del lavoro di valutazione elimina le inefficienze e gli oneri burocratici per gli esaminatori medici e gli esaminatori. Sono definiti nuovi criteri uniformi per la sottodipendenza al fine di rendere la valutazione più trasparente. Il lavoro di valutazione è digitalizzato: gli esaminatori medici utilizzano il sistema di sanità elettronica. Per garantire un'attuazione efficace della riforma, le risorse finanziarie previste da quest'ultima saranno utilizzate per fornire attrezzature informatiche e d'ufficio a 200 addetti alle valutazioni.
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5
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 3: Riformare la supervisione dell'assistenza sociale e fornire infrastrutture per la sua attuazione
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Traguardo
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Riforma della supervisione dell'assistenza sociale
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Entrata in vigore della legge sul controllo dell'assistenza sociale
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T2
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2022
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Entrata in vigore di una legge in materia di vigilanza sull'assistenza sociale che unifichi i poteri di vigilanza e — Creare la base legislativa per il funzionamento della nuova supervisione/ispezione in materia di previdenza sociale; — Definire nuove condizioni per la qualità dell'assistenza nei servizi sociali e nelle famiglie; — Estendere l'ambito della vigilanza per includere la supervisione dell'assistenza domiciliare informale.
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6
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 3: Riformare la supervisione dell'assistenza sociale e fornire infrastrutture per la sua attuazione
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Obiettivo
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Istituzione di un sistema di vigilanza unificato con sede centrale e 8 succursali
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Numero
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0
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9
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T1
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2024
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Completamento dell'infrastruttura necessaria per il funzionamento dell'organismo di vigilanza — sede centrale e 8 filiali regionali. I costi comprendono locali, veicoli, attrezzature informatiche e altri prerequisiti.
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8
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 1: Rafforzamento delle capacità di assistenza sociale a livello di comunità
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Traguardo
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Potenziamento delle capacità dei servizi residenziali a livello di comunità e delle strutture sanitarie e sociali a bassa capacità
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Costruzione e ristrutturazione di strutture di prossimità e di assistenza sociosanitaria
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T2
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2026
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La costruzione di nuovi edifici e la ristrutturazione di quelli esistenti comportano la creazione di un totale di 3,982 unità di capacità ponderata. Le strutture di prossimità hanno una capacità massima di 12 posti ciascuna e le strutture di assistenza sanitaria e sociale hanno una capacità massima di 30 posti ciascuna.
Tutte le strutture devono rispettare i principi della progettazione universale e rispettare la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità.
Nel caso di ristrutturazioni edilizie, l'obiettivo minimo è conseguire un risparmio medio di energia primaria del 30 %.
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10
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 1: Rafforzamento delle capacità di assistenza sociale a livello di comunità
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Traguardo
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Ampliamento delle capacità dei servizi ambulatoriali
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Costruzione e ristrutturazione di impianti
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T2
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2026
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La costruzione di nuovi edifici o la ristrutturazione di quelli esistenti comporta la creazione di 1,259 unità di capacità ponderata per i servizi ambulatoriali.
Tutte le strutture devono rispettare i principi della progettazione universale e rispettare le condizioni della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità.
Nel caso di ristrutturazioni edilizie, l'obiettivo minimo è conseguire un risparmio medio di energia primaria del 30 %.
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11
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 2: Ampliamento e ripristino delle capacità di assistenza post-sanitaria e infermieristica
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Traguardo
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Proroga e rinnovo dei prestatori di assistenza infermieristica a domicilio
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Investimenti nelle attrezzature tecniche dei prestatori di assistenza infermieristica a domicilio
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T1
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2025
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Devono essere istituite almeno 11 nuove agenzie di assistenza infermieristica a domicilio e almeno 80 agenzie di assistenza infermieristica a domicilio esistenti devono essere riattrezzate.
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12
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 2: Ampliamento e ripristino delle capacità di assistenza post-sanitaria e infermieristica
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Obiettivo
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Creazione di posti letto per la gestione successiva alla chiusura in almeno 10 strutture
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Numero
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0
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10
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T2
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2026
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Devono essere creati posti letto per la gestione successiva alla chiusura in almeno 10 strutture.
650 posti letto per la gestione successiva alla chiusura.
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13
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 3: Ampliamento e ripristino delle capacità di cure palliative
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Traguardo
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Ampliamento e rinnovamento delle capacità di cure palliative residenziali
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Costruzione o ristrutturazione di hospice e letti nei reparti di cure palliative
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T3
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2025
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La costruzione di nuovi hospice e letti o la ristrutturazione di quelli esistenti nei dipartimenti di cure palliative deve fornire cure palliative a lungo termine, con una capacità combinata di 270 posti letto creati o ripristinati.
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14
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 3: Ampliamento e ripristino delle capacità di cure palliative
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Obiettivo
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Estensione e rinnovo della rete di hospice mobili (indicatore: numero di unità nuove e ricostruite)
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Numero
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0
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26
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T1
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2025
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Attrezzatura tecnica di 26 hospice mobili, a sostegno sia delle unità nuove che di quelle esistenti.
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DELLA COMPONENTE 14: Migliorare il contesto imprenditoriale
Il contesto imprenditoriale slovacco sta lentamente perdendo terreno. Le frequenti modifiche del contesto legislativo e gli elevati oneri normativi comportano costi per le imprese, procedure di insolvenza lunghe e costose ostacolano la riassegnazione delle risorse e un quadro poco trasparente in materia di appalti pubblici rallenta gli investimenti e porta ad appalti non ottimali.
Questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza mira ad apportare vari miglioramenti al contesto imprenditoriale. Le misure mirano a ridurre gli oneri amministrativi per le imprese, ad aggiornare e digitalizzare il quadro in materia di insolvenza e a migliorare le procedure di appalto pubblico.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente contribuisce in tal modo ad attuare la raccomandazione specifica per paese 4 del 2020 per garantire un contesto imprenditoriale favorevole e la raccomandazione specifica per paese 3 del 2019 affrontando le sfide in materia di appalti pubblici.
Riforma 1: Ridurre gli oneri normativi per le imprese
L'obiettivo della riforma è ridurre gli oneri amministrativi per le imprese. Questa misura consiste nell'introduzione di tre strumenti per ridurre l'onere normativo, vale a dire la regola "1-in 2-out", il principio della protezione contro la sovraregolamentazione ingiustificata e la valutazione ex post delle normative esistenti. La misura consiste inoltre nell'entrata in vigore di 300 misure volte a ridurre gli oneri amministrativi a carico delle imprese.
Riforma 2: Armonizzare e digitalizzare le procedure di insolvenza
Le procedure di insolvenza della Slovacchia sono lunghe e costose. Mancano adeguati meccanismi di allerta precoce, non esistono tribunali specializzati per gestire le procedure di insolvenza e la mancanza di un flusso di lavoro completamente digitalizzato rallenta i processi.
Tale riforma istituisce procedure di insolvenza e ristrutturazione unificate e digitalizzate che ne migliorano la trasparenza, i tempi e i costi. Istituisce un quadro migliore e armonizzato in materia di insolvenza, compresi strumenti di allerta precoce e la specializzazione in materia di insolvenza nei tribunali delle imprese.
La legislazione relativa ai meccanismi di allerta precoce entra in vigore entro il 31 gennaio 2022. Le rispettive modifiche legislative della legge n. 7/2005 sul fallimento e la ristrutturazione, della legge n. 328/1991 sul fallimento e il concordato, della legge n. 8/2005 sui fiduciari, della legge n. 757/2004 sui tribunali e della legge n. 371/2004 sulle sedi e i distretti dei tribunali della Repubblica slovacca entrano in vigore entro il 31 marzo 2023.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2023.
Riforma 3: Procedure di appalto pubblico
La complessità e la durata delle procedure di verifica degli appalti pubblici rimangono un fattore di blocco per i potenziali beneficiari. Vi è inoltre margine per aumentare l'uso di criteri relativi alla qualità e ai costi del ciclo di vita. Allo stesso tempo, devono essere garantite garanzie adeguate. In un contesto di sfiducia nei confronti delle istituzioni pubbliche, gli acquirenti pubblici devono prodigare sforzi maggiori per riconquistare la fiducia delle imprese, dei media e dell'opinione pubblica. I benefici degli sforzi di professionalizzazione compiuti finora stanno emergendo solo lentamente.
La riforma degli appalti pubblici semplifica e accelera le procedure, garantendo nel contempo garanzie adeguate. Mira inoltre a migliorare il controllo digitalizzando e automatizzando l'aggiudicazione e la valutazione dei contratti. La riforma legislativa disciplina sia le procedure pubbliche al di sopra che al di sotto dei limiti, nonché quelle di valore modesto. Le procedure di appalto pubblico sono semplificate e abbreviate, le procedure di controllo sono migliorate e la trasparenza è aumentata, in particolare mediante la creazione di un'unica piattaforma elettronica pubblica per l'intera procedura di appalto, anche per i contratti di valore inferiore alla soglia e per quelli di valore modesto. Tutte le modifiche, in particolare per quanto riguarda le garanzie adeguate quali i requisiti di trasparenza, le procedure di riesame e la separazione dei compiti e delle competenze, devono essere pienamente conformi al diritto dell'UE. Al fine di migliorare l'uso dei criteri di qualità, le norme per gli appalti pubblici verdi dovrebbero essere rafforzate. Si prevede un ulteriore rafforzamento dell'uso dei criteri di qualità mediante strumenti non normativi. La misura rafforza l'ulteriore professionalizzazione degli appalti pubblici sviluppando le capacità dell'Ufficio per gli appalti pubblici. In particolare, sarà impartita una formazione in vari formati per migliorare l'applicazione delle procedure di appalto pubblico.
La riforma della legge sugli appalti pubblici entrerà in vigore entro il 31 marzo 2022. La piattaforma elettronica unica è operativa entro il 30 giugno 2023.
Investimento 1: Capacità di riforma per ridurre gli oneri normativi
L'obiettivo dell'investimento è disporre di gruppi di progetto temporanei per progettare e attuare la riforma 1. Questa misura consiste in corsi di formazione per i notificatori di materiali legislativi e non legislativi coinvolti nell'applicazione della regola "1-in 2-out", del principio di protezione contro la sovraregolamentazione ingiustificata e della valutazione ex post delle normative esistenti.
Investimento 2: Digitalizzazione dei processi di insolvenza
L'obiettivo dell'investimento è digitalizzare e abbreviare le procedure di insolvenza. Questa misura consiste nell'avvio di un sistema informatico per gestire le procedure di insolvenza.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Antecedenti
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Riforma 1: Ridurre gli oneri normativi che gravano sulle imprese
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Traguardo
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introduzione dei nuovi strumenti di riduzione degli oneri normativi: — Attuazione della regola del "1in-2out" — Introduzione della valutazione ex post dei regolamenti esistenti (materiali legislativi e non legislativi) — Introduzione della protezione contro la sovraregolamentazione ingiustificata
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Entrata in vigore delle risoluzioni che aggiornano la metodologia unificata per la valutazione degli impatti selezionati
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T1
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2023
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Entrata in vigore delle risoluzioni del governo che aggiornano la metodologia unificata per la valutazione degli impatti selezionati e introducono nuovi strumenti per ridurre gli oneri normativi: — Introduzione della regola del "1-in-2out" nel 1Q/2022 — Introduzione della valutazione ex post dei regolamenti esistenti (materiali legislativi fino al 1Q/2022 e materiali non legislativi fino al 1Q/2023) per quanto riguarda la loro efficacia e giustificazione — Introduzione della protezione contro la sovraregolamentazione ingiustificata entro il 4Q/2022 — Attuazione degli investimenti per attuare misure volte a ridurre gli oneri normativi per le imprese.
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2
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Riforma 1: Ridurre gli oneri normativi che gravano sulle imprese
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Traguardo
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Riduzione degli oneri amministrativi a carico degli imprenditori
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Entrata in vigore di 300 misure
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T4
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2024
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300 misure, incluse in due pacchetti, entrano in vigore.
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3
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Investimento 1: Capacità di riforma per ridurre gli oneri normativi
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Traguardo
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Applicazione della regola dei 1in-2out, del principio di protezione contro la sovraregolamentazione ingiustificata e delle valutazioni ex post della regolamentazione vigente
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Corsi di formazione per i notificatori di materiali legislativi e non legislativi
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T2
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2025
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Sono organizzati corsi di formazione per i soggetti che hanno presentato materiali legislativi e non legislativi sull'applicazione della regola del "1-in 2-out", sul principio della protezione contro la sovraregolamentazione ingiustificata e sulla valutazione ex post dei regolamenti esistenti.
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4
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Riforma 2: Riforma del quadro in materia di insolvenza — Adeguamento della legislazione
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Traguardo
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Riforma della disciplina dell'insolvenza
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Entrata in vigore di una serie di leggi che disciplinano le procedure di insolvenza.
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T1
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2023
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Entrata in vigore di leggi che stabiliscono il quadro giuridico per l'unificazione e la piena digitalizzazione della liquidazione, del fallimento, della ristrutturazione e dell'esdebitazione e, se del caso, la risoluzione dell'imminente fallimento, nonché la modifica dei quadri giuridici e procedurali per la digitalizzazione dei processi di liquidazione forzata. Comprende l'introduzione di strumenti di allerta precoce e crea una specializzazione in materia di insolvenza a livello dei tribunali delle imprese.
Il governo e il parlamento approvano un insieme di leggi: — una nuova legge sulla ristrutturazione finanziaria non pubblica e sulla ristrutturazione preventiva pubblica; — modifica della legge n. 7/2005 sul fallimento e la ristrutturazione; — modifica della legge n. 8/2005 sugli amministratori; — modifica della legge n. 328/1991 sul fallimento e il concordato; — modifica della legge n. 757/2004 sui tribunali; — modifica della legge n. 371/2004 sulle sedi e i distretti dei tribunali della Repubblica slovacca.
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5
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Investimento 2: Digitalizzazione delle procedure di insolvenza
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Traguardo
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Un unico processo di insolvenza completamente digitalizzato è pienamente operativo.
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Avvio del sistema informatico per le procedure concorsuali, verificato dal protocollo di accettazione
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T4
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2024
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È avviato il sistema informatico per le procedure di insolvenza. Il sistema informatico digitalizza la liquidazione, il fallimento, la ristrutturazione, la liberazione dai debiti e le procedure di pre-insolvenza. Esso consente lo scambio transfrontaliero di informazioni e la fornitura di dati statistici semplici.
Gli organi giurisdizionali, i creditori e il pubblico vi hanno accesso.
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6
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Riforma 3: Riforma degli appalti pubblici — adeguamento della legislazione
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Traguardo
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Riforma della legge sulle procedure di appalto pubblico
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Entrata in vigore della legge riveduta sulle procedure di appalto pubblico da parte del Parlamento
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T1
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2022
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Una modifica della legge sulle procedure di appalto pubblico approvata dal governo e dal parlamento ed entrata in vigore garantirà:
— Accelerare e semplificare la procedura di appalto.
— Accelerare il processo anche al fine di esercitare i diritti dei candidati, degli offerenti, dei partecipanti e delle altre persone interessate.
— Migliorare il controllo degli appalti pubblici automatizzando l'aggiudicazione e la valutazione dei contratti e garantendo una raccolta e un'analisi efficienti dei dati sui prezzi.
— Garantire garanzie adeguate, in particolare per quanto riguarda la trasparenza, e qualsiasi modifica proposta sarà in linea sia con le pertinenti direttive del Parlamento europeo e del Consiglio sia con le norme stabilite nel trattato sul funzionamento dell'UE.
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7
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Riforma 3: Riforma degli appalti pubblici — digitalizzazione delle procedure di appalto pubblico
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Traguardo
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Digitalizzazione delle procedure di appalto pubblico attraverso una piattaforma elettronica unica.
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La piattaforma elettronica unica è pienamente operativa per quanto riguarda le 6 nuove funzionalità.
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T2
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2023
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La digitalizzazione delle procedure di appalto pubblico è testata e pienamente operativa, compresa l'interoperabilità con il sistema informatico di gestione dei dati di riferimento centrali (IS CSRÚ) a norma della legge n. 305/2013 Coll. che consente il completamento automatico dei dati degli enti aggiudicatori e l'estensione dell'ambito di applicazione a tutti i beni e servizi. Elementi caratteristici:
— La presentazione di lavori, forniture e servizi al di sotto della soglia, non solo di quelli normalmente disponibili sul mercato;
— Aggiudicazione di un appalto con un criterio diverso dal prezzo;
— Ricerche di mercato per appalti di valore modesto;
— Pubblicazione di contratti di valore modesto;
— Creazione della funzionalità per la classificazione automatizzata delle offerte;
—.Integrazione con il sistema di informazione della gestione dei dati di riferimento centrale (IS CSRÚ) ai sensi della legge n. 305/2013 racc.
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DELLA COMPONENTE 15: Riforma giudiziaria
In Slovacchia sono state sollevate preoccupazioni specifiche in merito all'integrità generale del suo sistema giudiziario e la fiducia nel sistema giudiziario si colloca a un livello basso rispetto ad altri paesi dell'UE. La corruzione continua a rappresentare una sfida e la percezione della corruzione rimane problematica.
Questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza mira ad aumentare ulteriormente l'efficienza, l'integrità e l'indipendenza del sistema giudiziario e a combattere la corruzione. L'obiettivo della riforma della mappa giudiziaria è introdurre la specializzazione dei giudici e creare così le condizioni per decisioni giudiziarie migliori e più rapide. Gli investimenti connessi alla riforma della mappa giudiziaria hanno due obiettivi generali. Il primo obiettivo è l'ammodernamento dei locali esistenti e la costruzione o l'acquisizione di nuovi locali per i principali organi giurisdizionali nella nuova mappa giudiziaria. Il secondo obiettivo è investire nelle capacità analitiche, nelle tecnologie digitali e nell'elettronicizzazione dei processi giudiziari, al fine di contribuire a servizi di migliore qualità e più rapidi e a una maggiore trasparenza procedurale, nonché di ridurre le possibilità di pratiche di corruzione.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente contribuisce a dare seguito alla raccomandazione specifica per paese 2019.4 e alla raccomandazione specifica per paese 2020.4, in particolare per migliorare l'efficacia e affrontare le preoccupazioni in materia di integrità nel sistema giudiziario, nonché per intensificare gli sforzi volti a individuare e perseguire la corruzione e garantire una vigilanza e un'applicazione efficaci del quadro antiriciclaggio.
Riforma 1: Riorganizzare la mappa giudiziaria
La frammentazione del sistema giudiziario slovacco ne compromette l'efficacia. I giudici non sono in grado di specializzarsi in misura sufficiente, il che ostacola l'efficienza e la qualità delle decisioni giudiziarie. Inoltre, l'eterogeneità del sistema si traduce in una mancanza di trasparenza.
La riforma migliorerà pertanto l'efficienza e la qualità del sistema giudiziario. A tal fine, riorganizza il sistema degli organi giurisdizionali razionalizzandolo e consentendo in tal modo una maggiore specializzazione dei giudici nella giustizia penale, civile, commerciale e familiare, aprendo la strada a decisioni giudiziarie migliori e più rapide. Comprende una nuova rete di tribunali amministrativi e ordinari di primo grado (compresi i tribunali municipali), corti d'appello e una Corte suprema amministrativa.
La legislazione principale di attuazione della riforma della mappa giudiziaria entrerà in vigore entro il 31 dicembre 2021. La transizione del sistema giudiziario verso un numero inferiore di tribunali e con giudici specializzati sarà completata entro il 31 marzo 2023.
Riforma 2: Lotta alla corruzione e rafforzamento dell'integrità e dell'indipendenza della magistratura
L'elevato livello di corruzione percepito è associato a una mancanza di fiducia nel sistema giudiziario. Desta particolare preoccupazione la mancanza di mezzi per perseguire la corruzione e il riciclaggio di denaro.
Tale riforma comporta un pacchetto di modifiche legislative volte a migliorare l'integrità e l'indipendenza della magistratura e a combattere più efficacemente la corruzione e il riciclaggio di denaro. Tale riforma è attuata in conformità dell'articolo 19 TUE per garantire una tutela giurisdizionale effettiva.
Rafforzare l'integrità e l'indipendenza della magistratura:
·La Corte suprema amministrativa è istituita con il potere di agire in qualità di tribunale disciplinare per giudici, pubblici ministeri, ufficiali giudiziari, notai e amministratori (collegato alla riforma 1).
·Il Consiglio giudiziario riceve maggiori competenze nella verifica dei beni e competenze giudiziarie dei giudici. Inoltre, è introdotto un principio regionale per l'elezione del Consiglio giudiziario al fine di garantire una migliore rappresentatività.
·L'elezione dei giudici della Corte costituzionale deve essere migliorata e resa più trasparente con diversi mezzi, quali una salvaguardia contro la passività parlamentare nell'elezione dei giudici, l'introduzione di un'elezione dei giudici basata sul principio di rotazione per ridurre il rischio che un numero eccessivo di giudici sia selezionato da un determinato partito politico. Sono introdotte udienze pubbliche per l'elezione dei giudici chiave (della Corte costituzionale, del procuratore generale e del procuratore speciale).
·Sono modificate le norme sull'esercizio della professione giudiziaria, compreso un limite di età di 67 anni per i giudici e di 72 anni per i giudici costituzionali.
Garantire una vigilanza e un'applicazione efficaci del quadro antiriciclaggio:
·È istituito l'Ufficio per la gestione dei beni sequestrati, unitamente a un quadro giuridico migliorato che consenta un sequestro e una gestione più efficaci dei beni. Questa misura è collegata agli sforzi antiriciclaggio nell'ambito della componente 16 del piano slovacco per la ripresa e la resilienza.
Individuare e perseguire i casi di corruzione:
·Sono introdotti nuovi reati se i dipendenti pubblici chiedono o promettono vantaggi indebiti.
Una parte di queste modifiche legislative era prevista per il 31 dicembre 2020. L'intero pacchetto legislativo entra in vigore entro il 30 settembre 2021.
L'attuazione della riforma è completata entro il 30 settembre 2021.
Investimento 1: Edifici per il sistema giudiziario riorganizzato
L'obiettivo della misura è modernizzare gli edifici giudiziari nell'ambito della nuova mappa giudiziaria.
La misura consiste nella ristrutturazione e nell'ammodernamento degli edifici esistenti, nonché nell'acquisto di nuovi locali idonei per gli organi giurisdizionali.
Investimento 2: Digitalizzazione e capacità analitiche
L'obiettivo della misura è migliorare l'efficacia della rete giudiziaria riformata migliorando l'uso della tecnologia digitale.
La misura consiste in una serie di azioni, tra cui l'appalto di strumenti informatici per il personale giudiziario e gli edifici, lo sviluppo di un registro digitale delle imprese che consenta agli imprenditori e agli organi giurisdizionali di svolgere le attività dei registri delle imprese interamente per via elettronica e una piattaforma di supporto analitico per la giurisprudenza che consenta ai giudici di accelerare il lavoro di analisi.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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|
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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15 — riforma del sistema giudiziario — Riforma 1: Riforma della mappa giudiziaria — Legislazione
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Traguardo
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Definizione di una nuova mappa giudiziaria
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Entrata in vigore della legge sulle residenze e i distretti
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T4
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2021
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L'entrata in vigore della modifica legislativa definisce un nuovo sistema giudiziario.
Le modifiche della mappa giudiziaria adeguano la rete degli organi giurisdizionali ordinari di primo grado, creano organi giurisdizionali amministrativi, adeguano gli organi giurisdizionali ordinari di appello e creano la Corte suprema amministrativa della Repubblica slovacca.
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2
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15 — riforma del sistema giudiziario — Riforma 1: Riforma della mappa giudiziaria — Legislazione
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Traguardo
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L'introduzione della nuova rete giudiziaria
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La rete riorganizzata dei tribunali è operativa
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T1
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2023
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La transizione dell'amministrazione della giustizia verso un numero inferiore di tribunali è stata completata e i giudici sono stati designati per una specializzazione (tra diritto civile, di famiglia, penale e commerciale) in almeno 3 ordini del giorno in ogni nuovo distretto giudiziario (Q1/2023). È istituita e operativa la nuova rete dei tribunali ordinari e amministrativi di primo grado, delle corti d'appello ordinarie e della Corte suprema amministrativa della Repubblica slovacca (Q1/2023).
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3
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15 — riforma del sistema giudiziario — Investimento 1: riorganizzazione degli organi giurisdizionali — Ristrutturazione degli edifici
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Obiettivo
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Superficie ricostruita degli edifici giudiziari in m²)
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Superficie (m 2)
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0
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48 388
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T2
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2026
|
Ristrutturazione di 48 388 metri quadrati di edifici giudiziari.
Le ristrutturazioni conseguono risparmi energetici pari in media ad almeno il 30 %.
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4
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15 — riforma del sistema giudiziario — Investimento 1: Riorganizzazione dei tribunali — Costruzione/pensionamento di nuovi edifici
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Obiettivo
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Superficie degli edifici giudiziari costruiti o acquistati (in m²)
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Superficie (m 2)
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0
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24 909
|
T4
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2025
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Devono essere consegnati contratti di acquisto firmati per 24 909 metri quadrati di edifici giudiziari.
Per tutti gli edifici acquistati sono rilasciati attestati di prestazione energetica che riportano un'etichetta di efficienza energetica pari o superiore a "B".
Per gli edifici che richiedono un'ulteriore ristrutturazione, deve essere consegnato un protocollo di accettazione firmato per la ristrutturazione.
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|
5
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15 — riforma del sistema giudiziario — Riforma 2: Lotta alla corruzione e rafforzamento dell'integrità e dell'indipendenza del sistema giudiziario
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Traguardo
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Pacchetto di leggi per combattere la corruzione e rafforzare l'integrità e l'indipendenza del sistema giudiziario
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Entrata in vigore della legge di riforma giudiziaria, della legge costitutiva, della legge modificata sulla procura, del codice penale modificato e delle norme disciplinari dell'amministrazione suprema della Corte di giustizia della Repubblica slovacca
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T3
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2021
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Entrata in vigore della legge sulla gestione dei beni congelati, della legge sulla riforma giudiziaria, della legge costituzionale, della legge modificata sulla procura e del codice penale modificato.
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6
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15 — riforma del sistema giudiziario — Investimento 2: Strumenti di sostegno per la riforma della mappa giudiziaria — Registro delle imprese e sistema centralizzato di governance giudiziaria
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Traguardo
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Sviluppo e trasferimento di un sistema informatico — Registro delle imprese
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Creazione di un registro delle imprese
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T2
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2026
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Creazione di un registro elettronico centralizzato delle imprese. Le funzionalità consentono agli imprenditori e agli organi giurisdizionali di utilizzare e comunicare con il registro per via elettronica, ad esempio per registrare, modificare e cancellare informazioni dal registro delle imprese con l'ausilio di moduli precompilati, costituire una società e garantire l'interconnessione automatizzata con altri registri.
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8
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15 — riforma del sistema giudiziario — Investimento 2:
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Obiettivo
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Ammodernamento delle attrezzature informatiche dei tribunali per il personale giudiziario
|
|
Numero
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0
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24 000
|
T2
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2025
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Consegna di 24 000 attrezzature informatiche moderne ai tribunali (tra i nuovi notebook, docking station, monitor, telefoni e licenze MS Teams).
Inoltre, la fornitura di tecnologie digitali agli organi giurisdizionali per lo svolgimento efficiente delle udienze e dei procedimenti a distanza. Ciò comprende:
-Server di rete per l'archiviazione centrale di componenti di rete e sistemi informativi;
-Schede di rete a supporto della tecnologia di videoconferenza;
-Componenti di rete e resort Wi-Fi: Rete geografica (WAN), reti locali (LAN), infrastruttura Wi-Fi, firewall, gestione della sicurezza dell'identità e del contesto e reti private virtuali (VPN);
-Tecnologia di videoconferenza: una piattaforma server e hardware di videoconferenza
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9
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15 — riforma del sistema giudiziario — Investimento 2: Strumenti di sostegno alla riforma della mappa giudiziaria — Piattaforma di sostegno analitico
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Traguardo
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Creazione di una piattaforma di supporto analitico per l'accesso alla giurisprudenza degli organi giurisdizionali
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Protocollo di accettazione
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T4
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2025
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Una piattaforma di supporto analitico consente ai giudici di accedere a una banca dati centralizzata che fornisce il monitoraggio della giurisprudenza e la ricerca analitica della giurisprudenza.
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DELLA COMPONENTE 16: Lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro, sicurezza e protezione della popolazione
La Slovacchia si colloca in una posizione bassa per quanto riguarda gli indicatori di percezione della corruzione e la fiducia nella polizia. La governance è frammentata e ha capacità limitate, il che ostacola l'erogazione di servizi pubblici e gli investimenti pubblici, e la criminalità finanziaria non è affrontata in misura sufficiente.
Gli obiettivi principali di questa componente 16 del piano slovacco per la ripresa e la resilienza sono intensificare gli sforzi per individuare e perseguire la corruzione, combattere la criminalità ambientale, rafforzare le capacità degli sforzi antiriciclaggio, ottimizzare la gestione delle crisi e rafforzare le capacità amministrative a diversi livelli di governo.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
Contribuisce in tal modo a dare seguito alla raccomandazione specifica per paese 4 del 2020, in particolare per garantire una vigilanza e un'applicazione efficaci del quadro antiriciclaggio e per assicurare un contesto imprenditoriale favorevole e servizi pubblici di qualità. Viene inoltre affrontata la raccomandazione specifica per paese 4 del 2019, anche per quanto riguarda i maggiori sforzi per individuare e perseguire la corruzione.
Riforma 1: Rendere più efficace la lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro
Le nuove tendenze della criminalità organizzata internazionale, fra cui l'uso improprio di soggetti giuridici a scopo di riciclaggio, impongono un potenziamento della rete antiriciclaggio della Slovacchia per prevenire e combattere la criminalità economica.
La riforma mira a rafforzare la lotta contro il riciclaggio di denaro e la corruzione. Essa migliora il quadro giuridico per il congelamento dei beni, compresa l'istituzione di un ufficio che gestisca tali beni e la competenza della polizia a verificarne l'origine. Introduce inoltre un registro centrale dei conti.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2022.
Investimento 1: Strumenti e capacità per la lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro
La lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro richiede strumenti adeguati, comprese soluzioni e capacità digitali.
Tale investimento fornirà diversi strumenti e misure di sviluppo delle capacità a sostegno della riforma 1. Ciò comprende soluzioni software digitali per le indagini finanziarie e per il registro centrale dei conti. Le capacità di indagine finanziaria delle forze di polizia sono rafforzate attraverso formazioni e attrezzature, nonché una riorganizzazione, che creerà il Centro nazionale per i reati speciali (NCODK) insieme agli uffici regionali e ai servizi analitici dell'Agenzia nazionale per la criminalità (NAKA). Sono inoltre adottate misure per rendere pienamente operativo l'ufficio dell'informatore, al fine di sostenere la lotta contro la corruzione. Ciò comprende la fornitura di attrezzature tecniche.
L'investimento sarà completato entro il 31 dicembre 2023.
Riforma 2: Modernizzare e sviluppare le capacità delle forze di polizia
Le strutture e le capacità delle forze di polizia sono obsolete e mancano servizi specializzati che si occupino di nuove forme di criminalità e di analisi criminale. La riforma rivede l'organizzazione delle forze di polizia, rafforzando le capacità analitiche e un servizio tecnologico criminale, nonché le indagini sulla criminalità ambientale. Istituisce un servizio di ingegnere criminale, unità di analisi criminale e un'unità per combattere la criminalità ambientale e il personale e attrezzarlo adeguatamente.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2021.
Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia
L'obiettivo della misura è sviluppare le capacità delle forze di polizia e digitalizzare i processi per renderle più efficaci.
La misura consiste in una serie di azioni quali l'offerta di formazione e veicoli, la ristrutturazione degli edifici e l'appalto di soluzioni informatiche modernizzate.
Riforma 3: Ottimizzare la gestione delle crisi
Molteplici crisi, compresa la pandemia, hanno evidenziato debolezze nei meccanismi di risposta alle crisi.
La riforma ottimizza la gestione delle crisi e le rispettive capacità e l'efficiente coordinamento dei servizi di soccorso. Ciò comprende una chiara definizione dei ruoli e degli accordi di cooperazione dei servizi di risposta alle emergenze del sistema integrato di soccorso, l'istituzione di procedure comuni per la reazione alle crisi e un meccanismo di coordinamento congiunto. Istituisce inoltre una rete di centri di sicurezza integrati (cfr. investimento 3 di questa componente, Modernizzazione del sistema antincendio e di soccorso).
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2023.
Riforma 4: Audit e controllo
L'obiettivo della misura è garantire la tutela efficace degli interessi finanziari dell'Unione nell'attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza, che è subordinato all'istituzione di misure adeguate per prevenire, individuare e rettificare le frodi, la corruzione e i conflitti di interessi quali definiti all'articolo 61 del regolamento finanziario. Il miglioramento dell'ambiente di controllo e di audit è pertanto un prerequisito per l'attuazione efficiente del piano in conformità del diritto dell'Unione e nazionale applicabile. La riforma comprende una nuova misura per tutelare gli interessi finanziari dell'Unione nel contesto del dispositivo per la ripresa e la resilienza, in particolare l'adozione a) di una metodologia di gestione del rischio di corruzione e b) di procedure relative alla supervisione da parte della NIKA dell'attuazione di tale metodologia.
Questo traguardo deve essere conseguito prima della presentazione della sesta richiesta di pagamento alla Commissione.
Investimento 3: Ammodernamento del sistema antincendio e di soccorso
L'obiettivo della misura è la fornitura delle infrastrutture fisiche e digitali necessarie per la modernizzazione del sistema di gestione delle crisi.
L'investimento consiste nella creazione di un centro di sicurezza integrato e nella costruzione e ristrutturazione di stazioni antincendio.
Investimento 4: Razionalizzare, ottimizzare e rafforzare la capacità amministrativa ai diversi livelli di governo
Gli investimenti pubblici sono frenati dalla mancanza di capacità amministrativa nell'attuazione a diversi livelli. Investimenti consistenti previsti nel piano implicano la necessità di aumentare ulteriormente le capacità di gestione di tali investimenti. Inoltre, l'erogazione dei servizi è ostacolata dalla frammentazione della governance a livello comunale.
Tale riforma rafforzerà le capacità amministrative sia a livello locale che nazionale per l'attuazione delle riforme e degli investimenti del piano slovacco per la ripresa e la resilienza. A tal fine è istituita l'autorità nazionale di attuazione e coordinamento del piano slovacco per la ripresa e la resilienza (NIKA). L'entrata in vigore della legge sul dispositivo per la ripresa e la resilienza è effettiva al momento della prima richiesta di pagamento e in quel momento non si discosta in modo sostanziale dalla descrizione fornita nel piano slovacco definitivo. Entro il 31 dicembre 2021 dovrebbe essere confermato l'operatività di un sistema di archivi per la registrazione e la conservazione di tutti i dati pertinenti relativi all'attuazione del piano per la ripresa e la resilienza — il conseguimento dei traguardi e degli obiettivi, i dati sui destinatari finali, sui contraenti, sui subappaltatori e sui titolari effettivi. La Slovacchia presenta un'apposita relazione di audit che conferma l'efficacia delle funzionalità del sistema di archivi.
Si prevede inoltre di sostenere i media e le attività di comunicazione. I centri di servizi condivisi da istituire mirano a migliorare l'efficienza dell'erogazione dei servizi pubblici a livello locale, in particolare nelle regioni svantaggiate.
L'atto legislativo sul dispositivo per la ripresa e la resilienza entra in vigore entro il 31 dicembre 2021. La relazione di audit che conferma le funzionalità del sistema di archiviazione è completata entro il 31 dicembre 2021. Il sistema informatico per il NIKA sarà operativo entro il 30 settembre 2022.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Riforma 1: Rendere più efficace la lotta contro la corruzione e l'antiriciclaggio
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Traguardo
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Riforme volte a razionalizzare e migliorare le indagini finanziarie
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Entrata in vigore della legge 312/2020 sul congelamento dei beni e di un atto che istituisce un registro centrale dei conti
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T1
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2022
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Entrata in vigore della normativa che istituisce un quadro per l'entrata in funzione del registro centrale dei conti. Sarà ampliata l'autorità di polizia incaricata di controllare i beni in caso di discrepanza tra il reddito legale e i beni usati. È operativo un ufficio per la gestione dei beni sequestrati e sono ampliate le possibilità di congelamento dei beni.
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2
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 1: Strumenti e capacità per la lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro
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Traguardo
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Fornire le infrastrutture necessarie per sostenere la lotta contro il riciclaggio di denaro e la corruzione
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L'infrastruttura relativa alla resistenza agli antimicrobici e agli informatori è pienamente operativa.
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T4
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2023
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Completamento delle seguenti fasi:
-Acquisto dello strumento software "go AML" fino al Q4/2022 e sua implementazione entro il Q3/2023.
- Avvio di una versione di prova del registro centrale dei conti con tutte le funzionalità predefinite nella legge con accesso ai dati fino al Q2/2022 e successivo avvio della versione definitiva nel Q4/2022.
-Operatività e piena attrezzatura tecnica dell'ufficio per la protezione degli informatori fino al Q3/2022.
-Adeguamento dei locali e delle attrezzature TIC delle unità NCODK e NAKA per l'indagine finanziaria e la verifica dell'origine dei beni per livello regionale (modello 1 + 4) fino al Q4/2023.
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3
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 1: Strumenti e capacità per la lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro
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Obiettivo
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Riqualificazione dei funzionari di polizia nelle indagini finanziarie e nelle attività di analisi
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% di personale formato
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0
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100
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T4
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2023
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Istituzione del centro di analisi della NAKA e degli uffici regionali di analisi e di indagine finanziaria della NAKA e istituzione di uffici regionali di analisi e di indagine finanziaria del centro nazionale per i reati speciali (NCODK) nel Q1/2022. Tutto il personale nominato nelle nuove unità delle forze di polizia ha partecipato a corsi di formazione, workshop e seminari con la partecipazione di docenti stranieri e nazionali, nonché alla cooperazione in materia di formazione con CEPOL ed EUROPOL.
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4
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Riforma
2: Modernisa-zione e
sviluppo delle capacità delle forze di polizia
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Traguardo
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Attuazione di modifiche organizzative per la polizia al fine di aumentare l'efficienza dell'individuazione dei reati, delle indagini e dell'accertamento della corruzione
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Il cambiamento organizzativo delle forze di polizia è efficace.
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T4
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2021
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Modifiche organizzative volte a creare un'unità per l'individuazione e le indagini sulla criminalità ambientale (centro e regioni), ad ampliare le capacità analitiche delle forze di polizia a livello regionale e a istituire una nuova unità per i servizi tecnologici per la criminalità (centro e regioni).
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5
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — formazione
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Obiettivo
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Introduzione della formazione relativa alla riforma della polizia
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% di personale formato
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0
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100
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T4
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2024
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Tutti i funzionari nominati nelle nuove unità delle forze di polizia (criminalità ambientale, analisi criminali, servizi tecnologici criminali) ricevono una formazione. Formazione di almeno 300 agenti di polizia per migliorare la qualità della comunicazione con le vittime di reato.
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6
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16 — lotta alla corruzione e al riciclaggio di denaro — Investimento 2: Equipaggiamento e digitalizzazione delle forze di polizia — Rinnovo del parco veicoli
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Obiettivo
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Acquisto di veicoli nuovi (10 % del parco veicoli) di veicoli elettrici e ibridi
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Numero
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0
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700
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T4
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2022
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Dell'obiettivo generale di rinnovare 705 veicoli del parco della polizia con veicoli elettrici e ibridi (326 veicoli entro il Q2/2022 e 379 veicoli entro il Q4/2022), almeno 700 veicoli della polizia devono essere sostituiti.
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7
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — Restrengu —
lavori di costruzione
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Traguardo
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Estensione della superficie ristrutturata degli edifici della polizia per ridurre l'intensità energetica degli edifici (in m²)
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Numero
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0
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45 000
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T2
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2025
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Devono essere forniti protocolli di accettazione firmati per la ristrutturazione di 45 000 metri quadrati negli edifici della polizia, unitamente alle valutazioni energetiche del progetto e agli attestati di prestazione energetica che dimostrano un risparmio energetico pari in media ad almeno il 30 %.
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8
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — moduli nuovi o aggiornati del sistema informativo di registrazione dei residenti stranieri (ECU IS)
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Traguardo
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Processi elettronici di rilascio dei permessi di soggiorno per semplificare le procedure per il pubblico
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Consegna dei moduli nuovi o aggiornati
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T4
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2024
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I moduli nuovi o aggiornati del sistema di informazione sui residenti stranieri sono forniti con le seguenti funzionalità chiave: miglioramento delle caratteristiche di sicurezza digitale nell'ambito della presentazione di una domanda di soggiorno per i cittadini di paesi terzi, del rinnovo della residenza, della registrazione della residenza per i residenti dell'Unione europea, dell'informatizzazione della domanda di documento, dei moduli di notifica e dell'informatizzazione della comunicazione nel corso della procedura.
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9
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — Sistema automatizzato per l'individuazione delle infrazioni stradali
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Traguardo
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Miglioramento del sistema di individuazione delle infrazioni stradali
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Protocolli di accettazione
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T2
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2026
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Potenziamento del sistema automatizzato di registrazione delle infrazioni al codice della strada. Tra le nuove funzionalità figurano: (1) registrazione e individuazione delle infrazioni al codice della strada, (2) modifiche al sistema esistente per la generazione automatica delle decisioni e (3) statistiche, relazioni e analisi.
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18
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — Piattaforma di intelligenza artificiale
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Traguardo
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Nuova piattaforma di intelligenza artificiale
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Realizzazione della nuova piattaforma di intelligenza artificiale
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T2
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2026
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È fornita una nuova piattaforma di intelligenza artificiale.
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10
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Riforma 3: Ottimizzare la gestione delle crisi
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Traguardo
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Entrata in vigore della gestione ottimizzata delle crisi
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Entrata in vigore della legge modificata 129/2002 sul sistema integrato di soccorso
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T1
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2023
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Il concetto di ottimizzazione della gestione delle crisi definisce chiaramente le relazioni tra i servizi di risposta alle emergenze del sistema integrato di soccorso, stabilisce procedure comuni per affrontare le situazioni di crisi, prevede un coordinamento congiunto tra le componenti, tenendo conto sia del livello strategico che del livello operativo della gestione delle crisi, e propone una rete di centri di sicurezza integrati. La legislazione entrerà in vigore entro il 1 202o trimestre 3.
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11
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 3: Modernisa —
installazione del sistema antincendio e di soccorso — creazione di una rete di centri di sicurezza integrati
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Traguardo
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Realizzazione di un centro di sicurezza integrato e di un centro di sicurezza integrato virtuale
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Ristrutturazione del centro di sicurezza integrato e lancio del centro di sicurezza integrato virtuale
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T2
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2026
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Sarà realizzato il rinnovamento di un centro di sicurezza integrato, a partire dal quale saranno dispiegati i servizi di emergenza.
Deve essere operativa la versione sperimentale del centro di sicurezza integrato virtuale, compresa l' integrazione delle linee telefoniche 112, 158, 150, 18300, 155 e la modernizzazione dell'infrastruttura hardware, nonché deve essere presentato un piano completo di migrazione della produzione in preparazione del lancio.
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12
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 3: Modernisa —
incendio e soccorso
rinnovo del sistema degli edifici delle stazioni antincendio
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Obiettivo
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Ammodernamento delle stazioni antincendio
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Numero
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0
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2
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T2
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2026
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Costruzione di una nuova stazione antincendio e ristrutturazione di una stazione antincendio esistente. Per la stazione antincendio ristrutturata deve essere conseguito un risparmio energetico di almeno il 30 %.
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13
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzare la capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — Istituzione di un'autorità nazionale di attuazione e coordinamento
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Traguardo
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Ridurre al minimo il rischio di attuazione istituendo un organismo di coordinamento, finanziario e di attuazione (NIKA) per il dispositivo per la ripresa e la resilienza
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Istituzione e sviluppo di capacità per l'autorità responsabile del piano per la ripresa e la resilienza
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T3
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2022
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Nika sarà istituita entro il 3 202o trimestre 1. Sarà l'organismo di coordinamento, finanziario e di attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza. Le fasi successive comportano: Rafforzare la capacità del NIKA e l'audit del governo entro il Q4/2021. Un nuovo sistema informatico ai fini della NIKA sarà operativo entro il Q3/2022.
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14
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzare la capacità amministrativa ai diversi livelli di governo
istituzione di un'autorità nazionale di attuazione e coordinamento
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Traguardo
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Audit & controlli: base giuridica
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Entrata in vigore del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza
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T4
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2021
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L'approvazione parlamentare e l'entrata in vigore legale della legge sul dispositivo per la ripresa e la resilienza devono essere completate prima della prima richiesta di pagamento.
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15
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzare la capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — Istituzione di un'autorità nazionale di attuazione e coordinamento
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Traguardo
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Sistema di archivio del PNRR: informazioni per il monitoraggio dell'attuazione del PRR
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Relazione di audit che conferma le funzionalità del sistema di archiviazione
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T4
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2021
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È istituito e operativo un sistema di archiviazione, che può assumere la forma di un foglio Excel, per monitorare l'attuazione del PRR.
Il sistema deve comprendere quanto meno funzionalità che consentono di: raccolta di dati e monitoraggio del conseguimento di traguardi e obiettivi; raccogliere e archiviare i dati di cui all'articolo 22, paragrafo 2, lettera d), punti da i) a iii), del regolamento RRF e garantirvi l'accesso.
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16
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzamento dell'amministrazione
capacità ai diversi livelli di governo — istituzione di centri di servizi condivisi
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Obiettivo
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Istituzione di centri di servizi condivisi.
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0
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20
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T4
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2024
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Sono istituiti 20 centri di servizi condivisi, con particolare attenzione alle regioni più in ritardo di sviluppo. Tali centri di servizi condivisi contribuiscono a mettere in comune le capacità a livello locale nella fornitura di servizi pubblici.
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19
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzare la capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — Nuove attrezzature hardware per la pubblica amministrazione
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Traguardo
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Nuove attrezzature hardware per la pubblica amministrazione (ministero dell'Interno dello Stato socialista)
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Consegna del nuovo hardware (compresi, ad esempio, le necessarie periferiche, gli accessori, il software per garantire la funzionalità o i servizi hardware) per il ministero dell'Interno della Repubblica slovacca e le organizzazioni e i dipartimenti ad esso subordinati
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T2
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2026
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Consegna di nuove attrezzature hardware (compresi, ad esempio, periferiche, accessori, software necessari per garantire la funzionalità o i servizi hardware) per il ministero dell'Interno della Repubblica slovacca e le organizzazioni e i dipartimenti ad esso subordinati, che a livello organizzativo appartengono al ministero dell'Interno della Repubblica slovacca, comprese le unità di polizia incaricate della lotta alla corruzione e al riciclaggio di denaro e delle indagini sui reati PIF, per un importo di 30 000 EUR 000.
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20
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzare la capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — Nuove attrezzature informatiche per la pubblica amministrazione
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Traguardo
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Nuove attrezzature informatiche per la pubblica amministrazione.
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Consegna delle nuove attrezzature informatiche (ad esempio hardware e periferiche, accessori e software necessari per garantire la funzionalità hardware, licenze, sistemi operativi e hardware per la sicurezza delle infrastrutture informatiche, attrezzature informatiche per il callcenter, infrastrutture di rete informatiche e componenti di rete o servizi correlati) per la pubblica amministrazione
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T2
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2026
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Sono fornite nuove attrezzature informatiche (ad esempio hardware e periferiche, accessori e software necessari per garantire la funzionalità hardware, licenze, sistemi operativi e hardware per la sicurezza delle infrastrutture informatiche, attrezzature informatiche per call center, infrastrutture di rete informatiche e componenti di rete o servizi correlati) per le istituzioni della pubblica amministrazione diverse dal ministero dell'Interno della Repubblica slovacca e le organizzazioni e i dipartimenti ad esso subordinati. La consegna comprende nuove apparecchiature per l'archiviazione e il supporto dei dati e per garantire il funzionamento sicuro del centro dati. L'importo totale dell'investimento è pari a 31 172 711,83 EUR.
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17
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Riforma 4: Audit e controllo
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Traguardo
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Adozione a) di una metodologia di gestione del rischio di corruzione e
b) delle procedure relative alla supervisione da parte della NIKA dell'attuazione di tale metodologia
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Adozione e pubblicazione della metodologia riveduta per la gestione dei rischi di corruzione applicabile a tutti gli organismi che attuano il dispositivo per la ripresa e la resilienza e adozione della procedura dell'organismo di coordinamento per la supervisione dell'attuazione di tale metodologia
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T2
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2025
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L'ufficio del governo adotta la metodologia riveduta per la gestione dei rischi di corruzione.
La metodologia è vincolante per tutti gli organismi che attuano il dispositivo per la ripresa e la resilienza e fornisce norme minime per la gestione dei rischi di corruzione.
L'organismo di coordinamento adotta inoltre una procedura sulle modalità di monitoraggio dell'attuazione della metodologia per la gestione dei rischi di corruzione.
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DELLA COMPONENTE 17: SLOVACCHIA DIGITALE (STATO DELLA MOBILITÀ, CIBERSICUREZZA, INTERNET VELOCE PER TUTTI, ECONOMIA DIGITALE)
L'obiettivo di questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza è conseguire progressi sostanziali della Slovacchia verso una società e un'economia preparate al digitale. Tale obiettivo è conseguito attraverso misure volte alla digitalizzazione della pubblica amministrazione e dell'erogazione dei servizi pubblici, migliorando la cibersicurezza attraverso approcci standardizzati per la prevenzione e la risoluzione degli incidenti in tutti i soggetti della pubblica amministrazione, una strategia globale in materia di competenze digitali e il sostegno ai progetti e agli investimenti multinazionali dell'UE nello sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
Le misure di questa componente contribuiscono a dare seguito alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovacchia, in particolare per quanto riguarda le competenze digitali (raccomandazione specifica per paese 2, 2020) la trasformazione digitale (raccomandazione specifica per paese 3, 2020), il contesto imprenditoriale e la qualità dei servizi pubblici (raccomandazione specifica per paese 4, 2020), la ricerca e l'innovazione (raccomandazione specifica per paese 3, 2019) e la competitività delle PMI (raccomandazione specifica per paese 3, 2019).
A.1.
Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Riforma 1: Creare soluzioni di eGovernment per le situazioni di vita prioritarie
Tale riforma porterà alla preparazione e all'adozione, da parte del ministero degli Investimenti, dello sviluppo regionale e dell'informatizzazione (MIRRI), di un piano di investimenti per le "situazioni di vita" prioritarie dei cittadini e delle imprese. L'obiettivo è consentire ai cittadini e alle imprese di risolvere amministrativamente tali situazioni di vita in un unico luogo in modo rapido e semplice.
Il piano di investimento individua 16 situazioni di vita prioritarie, descrive lo stato attuale e futuro dei processi ed elenca le azioni di investimento che devono essere realizzate nelle entità amministrative e nei loro sistemi di informazione. Le situazioni di vita prioritarie sono selezionate conformemente all'elenco delle situazioni di vita monitorate dall'indice di riferimento eGov e tenendo conto delle situazioni di vita di cui all'allegato II del regolamento sullo sportello digitale unico.
La riforma porterà all'introduzione di un pacchetto di modifiche legislative volte a introdurre nuovi servizi pubblici digitali con una progettazione unificata.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2023.
Riforma 2: Gestione centrale delle risorse informatiche
Nell'ambito di tale riforma è istituita una piattaforma centrale per gli appalti per l'acquisto e l'utilizzo di risorse informatiche. Tali risorse saranno successivamente messe a disposizione per lo sviluppo di sistemi di informazione nella pubblica amministrazione, con l'obiettivo generale di ridurre i tempi e i costi di tali sviluppi.
Le risorse informatiche sono acquisite a livello centrale attraverso un contratto quadro e gli enti della pubblica amministrazione hanno il diritto di attingervi utilizzando una piattaforma centrale, un mercato digitale. Le riduzioni dei costi sono conseguite attraverso un acquisto e un'assegnazione più efficienti delle capacità informatiche.
La piattaforma è introdotta in due fasi:
-In primo luogo, sarà creato un catalogo per le risorse informatiche sulla base di chiare condizioni di ammissibilità in base alle quali le risorse possono essere registrate nel catalogo. Si tiene conto della sicurezza dei sistemi, dei requisiti dell'architettura di riferimento e della qualità dei servizi e dei prodotti.
-In secondo luogo, l'acquisizione di tali risorse è completata da MIRRI con l'obiettivo di metterle a disposizione degli utenti nella qualità e quantità necessarie.
La piattaforma fornisce una funzionalità di valutazione del valore degli investimenti informatici monitorando i costi, i depositi, le transazioni e i rendimenti.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2023.
Investimento 1: Servizi migliori per i cittadini e le imprese
L'obiettivo di questa misura è aumentare la diffusione dei servizi di eGovernment.
Questa misura consiste nell'avviare 16 situazioni di vita prioritarie e nel metterle a disposizione del pubblico utilizzando soluzioni di eGovernment.
Investimento 2: Trasformazione digitale dell'erogazione dei servizi pubblici
L'obiettivo di questa misura è digitalizzare la pubblica amministrazione.
Questa misura consiste in una serie di azioni, in particolare i) nella digitalizzazione dei processi di 34 sezioni della pubblica amministrazione, ii) nell'integrazione di ulteriori enti pubblici nel sistema Econmico Centrale (CES) e iii) nella digitalizzazione del sistema di pagamenti istantanei per il Tesoro di Stato.
Riforma 3: Gestire la trasformazione digitale dell'economia e della società
Tale riforma introduce una nuova struttura di governance per le riforme e gli investimenti nell'economia digitale coinvolgendo gli organismi competenti a diversi livelli. A livello politico, il consiglio governativo per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e il mercato unico digitale, in qualità di organo consultivo, di coordinamento e di iniziativa del governo su questioni relative alla digitalizzazione, monitora l'attuazione e la realizzazione di riforme e progetti nel settore dell'economia digitale. A livello operativo, la sezione "Agenda digitale" del MIRRI si adopera per garantire l'attuazione delle riforme e degli investimenti, nonché il conseguimento dei traguardi e degli obiettivi stabiliti. A livello di valutazione, l'unità analitica di MIRRI garantisce la coerenza tematica degli interventi con le priorità delle politiche/dei documenti strategici (RIS3, SACI, Strategia di trasformazione digitale 2030 per la Slovacchia). A livello di consultazione, il gruppo di lavoro sulla trasformazione digitale della Slovacchia assiste la sezione "Agenda digitale" del MIRRI nell'attuazione delle riforme e degli investimenti nell'economia digitale.
Nell'ambito di tale riforma, il MIRRI adotta un nuovo documento strategico — Piano d'azione per la trasformazione digitale della Slovacchia per il periodo 2023-2026.
L'attuazione della riforma è completata entro il 30 giugno 2026.
Investimento 3: Partecipare a progetti multinazionali europei relativi all'economia digitale
L'obiettivo di questa misura è aumentare la competitività della Slovacchia nell'economia digitale. Questa misura consiste nel commissionare un supercomputer, creare una rete di poli europei dell'innovazione digitale in Slovacchia e sostenere la partecipazione della Slovacchia a progetti multinazionali europei.
Il dispositivo per la ripresa e la resilienza sostiene parte dei costi di tale investimento. Tale investimento può anche ricevere sostegno da altri programmi o strumenti dell'Unione per i costi che non sono sostenuti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza.
Investimento 4: Sostegno a progetti finalizzati allo sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali
L'obiettivo di questa misura è sviluppare tecnologie e infrastrutture digitali.
Questa misura consiste nel concedere sostegno a progetti nell'ambito di programmi dell'UE a gestione diretta o a progetti selezionati a livello nazionale.
Il dispositivo per la ripresa e la resilienza sostiene parte dei costi di tale investimento. Tale investimento può anche ricevere sostegno da altri programmi o strumenti dell'Unione per i costi che non sono sostenuti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza.
Investimento 5: Hackathon
L'obiettivo di questa misura è progettare soluzioni digitali per affrontare le sfide sociali.
Questa misura consiste nell'organizzare hackathon in collaborazione con gli enti della pubblica amministrazione e coinvolgendo rappresentanti delle seguenti categorie: start-up, altre imprese, istituti di ricerca, università e relativi studenti o altri specialisti.
Riforma 4: Standardizzazione delle soluzioni tecniche e procedurali di cibersicurezza (ITVS — Tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
Gli attuali requisiti di cibersicurezza nella pubblica amministrazione differiscono in termini di elaborazione, qualità e chiarezza. Soluzioni di cibersicurezza personalizzate comportano costi complessivi più elevati e ambiguità per una serie di operatori di servizi. Inoltre, gli orientamenti metodologici applicabili in materia di cibersicurezza sono obsoleti e non adatti allo scopo in un contesto di minacce informatiche in rapida evoluzione. L'obiettivo di questa riforma è aggiornare i requisiti di cibersicurezza applicabili e aumentare la standardizzazione delle soluzioni per tutti i soggetti della pubblica amministrazione.
In particolare, la riforma porterà allo sviluppo di un quadro metodologico unico per la cibersicurezza; la creazione di un manuale procedurale per la valutazione della cibersicurezza; creazione di un supporto specialistico centrale per l'attuazione delle misure di cibersicurezza; la definizione delle categorie di organizzazioni ai fini della cibersicurezza; definizione dei requisiti di base della protezione della cibersicurezza nella pubblica amministrazione.
Il concetto nazionale di informatizzazione della pubblica amministrazione (NKIVS) definisce il quadro di normazione per i requisiti di cibersicurezza.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2025.
Riforma 5: Formazione e competenze in materia di cibersicurezza (ITVS — Tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
L'obiettivo di questa misura è migliorare le competenze in materia di cibersicurezza nella pubblica amministrazione.
Questa misura consiste nell'erogazione di corsi di formazione in materia di cibersicurezza e nell'istituzione di centri di competenza.
Investimento 6: Misure preventive, velocità di individuazione e risoluzione degli incidenti (ITVS — tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
L'obiettivo di questa misura è aumentare la resilienza in materia di cibersicurezza e la sicurezza delle infrastrutture critiche della pubblica amministrazione.
Questa misura consiste nell'ulteriore ampliamento di un sistema di risposta rapida per la cibersicurezza della pubblica amministrazione e nella ricostruzione e/o sostituzione di elementi (ad esempio infrastrutture e attrezzature tecniche e fisiche) di spazi sicuri per le infrastrutture critiche.
Riforma 6: Un approccio strategico all'istruzione nelle competenze digitali in collaborazione con i rappresentanti dei principali portatori di interessi
Tale riforma elabora una strategia nazionale coerente per lo sviluppo delle competenze digitali attraverso l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita, che riguardi le persone in età produttiva e post-produttiva. La strategia è elaborata dal MIRRI in collaborazione con i ministeri competenti e i rappresentanti delle principali parti interessate.
La strategia comprende un'analisi dello stato di avanzamento delle competenze digitali in Slovacchia, l'individuazione degli ostacoli esistenti al loro sviluppo, una visione di apprendimento per il periodo successivo, nonché raccomandazioni di misure affinché le autorità pubbliche migliorino la situazione e raggiungano gli obiettivi. La strategia propone inoltre un sistema di finanziamento e sostegno sostenibile a lungo termine per le competenze digitali, mirando nel contempo a creare un ambiente attraente per prevenire la fuga di cervelli e attrarre esperti e ricercatori stranieri.
La riforma sarà completata entro il 31 dicembre 2022.
Investimento 7: Competenze digitali degli anziani o delle persone svantaggiate
L'obiettivo di questa misura è formare gli anziani o le persone svantaggiate ad acquisire competenze digitali.
Questa misura consiste nell'offrire formazioni in materia di competenze digitali agli anziani o alle persone svantaggiate e nel dotare ciascun partecipante di attrezzature digitali.
A.2.
Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 1: Creare soluzioni di eGovernment per le situazioni di vita prioritarie
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Traguardo
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Piano di investimenti per le situazioni di vita prioritarie
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Pubblicazione dell'elenco di priorità approvato dal MIRRI
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T4
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2022
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Pubblicazione dell'elenco dei servizi elettronici prioritari approvati dal regolamento MIRRI, sulla base del parametro di riferimento eGOV e tenendo conto dell'allegato II del regolamento sullo sportello digitale unico.
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2
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 1: Creare soluzioni di eGovernment per le situazioni di vita prioritarie
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Traguardo
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Tabella di marcia delle situazioni di vita prioritarie
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Pubblicazione della tabella di marcia
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T4
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2023
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Analisi della progettazione dei servizi e individuazione delle carenze (tabella di marcia) per il loro miglioramento attraverso tutte le istituzioni pubbliche interessate
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3
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 2: Gestione centrale delle risorse informatiche
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Traguardo
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Piattaforma centrale per l'utilizzo delle risorse informatiche (mercato digitale)
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Lancio della piattaforma
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T4
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2023
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Entrata in servizio di una piattaforma di strumenti e politiche per un nuovo modo di acquistare e utilizzare prodotti informatici, competenze, uso di servizi cloud e codice sorgente aperto. I servizi sono appaltati a livello centrale (contratto quadro) e gli utenti dei servizi hanno la possibilità di attingere dinamicamente alla piattaforma centrale, se necessario.
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5
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 1: Servizi migliori per i cittadini e le imprese
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Obiettivo
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Numero di situazioni di vita prioritarie avviate e messe a disposizione del pubblico utilizzando soluzioni di eGovernment
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Numero
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0
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16
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T2
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2026
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Avvio di 16 situazioni di vita prioritarie che saranno messe a disposizione del pubblico utilizzando soluzioni di eGovernment.
Ogni situazione di vita prioritaria comporta i seguenti benefici per i cittadini: misure proattive da parte dello Stato nei confronti dei cittadini, moduli di domanda elettronici nuovi o semplificati, semplificazione dei processi (eliminazione o automatizzazione delle fasi del processo), accesso centralizzato alle informazioni, comunicazione bidirezionale con il pubblico, una versione mobile del sito web e, se del caso, pagamenti online.
Ciascuna soluzione di eGovernment implementa o apporta modifiche al back-end, al middleware, al front-end o all'infrastruttura tecnica di supporto.
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8
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 2: Trasformazione digitale dell'erogazione dei servizi pubblici
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Obiettivo
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Trasformazione digitale dei processi delle sezioni della pubblica amministrazione
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Numero
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0
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34
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T2
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2026
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I processi di 34 sezioni della pubblica amministrazione sono digitalizzati a) fornendo una nuova soluzione digitale o b) aggiornando la soluzione digitale esistente.
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8bis
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 2: Trasformazione digitale dell'erogazione dei servizi pubblici
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Obiettivo
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Integrazione degli enti della pubblica amministrazione nel sistema economico centrale (CES)
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Numero
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277
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291
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T2
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2026
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7 ospedali pubblici e la regione autonoma di Košice (KSGR) con le sue 6 entità subordinate devono essere integrati nel CES.
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8ter
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 2: Trasformazione digitale dell'erogazione dei servizi pubblici
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Traguardo
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TARGET Instant Payment Settlement (TIPS) in Slovacchia
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Avvio di pagamenti istantanei presso il Tesoro di Stato attraverso l'integrazione con TIPS e servizi correlati
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T2
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2026
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Avvio di pagamenti istantanei presso il Tesoro di Stato della Repubblica slovacca attraverso l'integrazione con TIPS, l'acquisto di infrastrutture hardware e software e la realizzazione della funzionalità Verification oif Payee.
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9
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 3: Gestire la trasformazione digitale dell'economia e della società
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Traguardo
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Piano d'azione per la trasformazione digitale della Slovacchia per il periodo 2023-2026
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Sviluppo e adozione da parte del MIRRI
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T4
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2022
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Adozione da parte del MIRRI di un nuovo documento strategico — Piano d'azione per la trasformazione digitale della Slovacchia per il periodo 2023-2026. Il piano d'azione presenta azioni volte a migliorare le prestazioni digitali della Slovacchia, sulla base della strategia di trasformazione digitale del 2030 per la Slovacchia e dell'attuale tabella di marcia 2019-2022.
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10
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 3: Partecipare a progetti multinazionali europei relativi all'economia digitale
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Obiettivo
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Numero di poli dell'innovazione digitale/poli europei dell'innovazione digitale
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Numero
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0
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5
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T3
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2022
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Tale obiettivo è conseguito mediante:
1. La creazione di una rete di quattro poli europei dell'innovazione digitale (EDIH) in Slovacchia che fornirà servizi alle imprese per sostenere la diffusione delle nuove tecnologie e dell'innovazione. Essi partecipano alla rete paneuropea degli EDIH. I candidati per l'istituzione dei quattro poli europei dell'innovazione digitale sono stati nominati nel settembre 2020.
2.Oltre ai 4 EDIH, è istituito almeno un centro supplementare secondo una delle due opzioni seguenti:
a) EDIH senza il sostegno finanziario del programma Europa digitale, cui è assegnato il marchio di eccellenza nel concorso della Commissione europea; oppure
b) un polo dell'innovazione digitale locale selezionato nell'ambito del regime nazionale e che dovrebbe integrare la rete degli EDIH esistenti.
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11
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 3: Partecipare a progetti multinazionali europei relativi all'economia digitale
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Traguardo
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Supercomputer per la Repubblica slovacca
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Messa in servizio di un supercomputer
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T4
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2025
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La messa in servizio di infrastrutture di calcolo con due cluster HPC che raggiungono una capacità di calcolo combinata di almeno 24 petaFLOP.
Il supercomputer deve raggiungere un valore di efficienza energetica superiore a 60 GFLOPs/Watt per la parte più efficiente del supercomputer.
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12
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 3: Partecipare a progetti multinazionali europei relativi all'economia digitale
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Obiettivo
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Erogazione di 8 711 034.58 EUR
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EUR
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0
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8 711 034.58
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T2
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2026
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Partecipazione a due progetti digitali multinazionali tra quelli proposti dalla Commissione europea: Centri operativi di sicurezza, MediaInvest, infrastruttura europea di servizi blockchain, EuroQCI, corridoi 5G, infrastruttura comune europea di dati, processori e chip a semiconduttori, pubblica amministrazione connessa, genoma dell'Europa o competenze digitali.
Almeno 8 711 034,58 EUR sono versati ai due progetti nell'ambito di questo obiettivo al fine di sostenere l'impegno della Slovacchia nei progetti multinazionali europei relativi all'economia digitale.
Eventuali importi forniti da altri programmi o strumenti dell'Unione non sono conteggiati ai fini di tale importo.
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13
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 4: Sostegno a progetti finalizzati allo sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali
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Traguardo
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Progettazione di un regime di sostegno per lo sviluppo e l'applicazione di tecnologie digitali
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Avvio di un regime di sostegno
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T2
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2022
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L'unità di attuazione del MIRRI istituisce e pubblica un regime di sostegno alla ricerca e allo sviluppo di soluzioni digitali per le piccole e medie imprese, le grandi imprese, gli istituti privati di R & S, gli istituti pubblici di R & S, compresi il mondo accademico e l'Accademia slovacca delle scienze, le organizzazioni non governative e senza scopo di lucro, i media, le istituzioni pubbliche, compresi i comuni, e altri richiedenti ammissibili.
Il sistema funge anche da meccanismo di cofinanziamento per i progetti che hanno successo in programmi dell'UE a gestione diretta (Europa digitale, Orizzonte Europa e il meccanismo per collegare l'Europa). È data priorità ai progetti di successo basati su una valutazione degli IPCEI da parte della Commissione europea. I progetti sono inoltre valutati sulla base dei settori prioritari definiti nella dimensione 4 (Trasformazione digitale della Slovacchia) della strategia di specializzazione intelligente (RIS3).
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14
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 4: Sostegno a progetti finalizzati allo sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali
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Obiettivo
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Erogazione di 7 104 859 EUR 47
|
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EUR
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0
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7 104 859 47
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T2
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2026
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Almeno 710 485 947 EUR sono versati a progetti volti a sostenere lo sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali.
Eventuali importi forniti da altri programmi o strumenti dell'Unione non sono conteggiati ai fini di tale importo.
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15
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 4: Sostegno a progetti finalizzati allo sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali
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Obiettivo
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Numero di progetti per lo sviluppo di tecnologie digitali
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Numero
|
0
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44
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T2
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2026
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Sono firmati contratti per fornire sostegno finanziario a 44 progetti per lo sviluppo di tecnologie digitali nell'ambito della strategia RIS 3, settore 3.
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16
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 5: Hackathon
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Obiettivo
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Numero di hackathon organizzati
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Numero
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0
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17
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T3
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2025
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Sono organizzati 17 hackathon.
Gli hackathon coinvolgono un organismo della pubblica amministrazione e rappresentanti delle seguenti categorie: start-up, altre imprese, istituti di ricerca, università e relativi studenti o altri specialisti.
Le squadre vincitrici forniscono le loro soluzioni alla pubblica amministrazione.
Sono firmati contratti con gli enti della pubblica amministrazione per fornire loro fondi per l'attuazione delle soluzioni degli hackathon.
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17
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 5: Formazione e competenze in materia di cibersicurezza (ITVS — Tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
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Obiettivo
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Numero di membri del personale informatico della pubblica amministrazione che hanno ricevuto una formazione in materia di cibersicurezza
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Numero
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29
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600
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T2
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2026
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Formazione in materia di cibersicurezza di 571 membri del personale informatico della pubblica amministrazione.
La riforma comprende inoltre:
— istituire almeno 3 centri di competenza sulla cibersicurezza nelle università, che si impegnano nella cooperazione internazionale con le autorità internazionali per la cibersicurezza;
— istituire un programma di sensibilizzazione alla cibersicurezza e una formazione complementare per il personale della pubblica amministrazione; e
— messa a disposizione di una metodologia per l'istituzione di unità di cibersicurezza negli enti della pubblica amministrazione.
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18
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 6: Misure preventive, velocità di individuazione e risoluzione degli incidenti (ITVS — tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
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Obiettivo
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Numero di sistemi informatici sicuri nella pubblica amministrazione
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Numero
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70
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1 000
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T4
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2024
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Messa in sicurezza di 930 sistemi informatici. I sistemi informatici sono integrati nel sistema di gestione degli incidenti di cibersicurezza, che fa parte del sistema di allarme rapido (SAR). Per ciascun sistema informatico sono protetti i necessari elementi hardware/software, la comunicazione bidirezionale criptata e l'invio di avvisi.
Le nuove soluzioni tecnologiche del sistema di allarme rapido sono integrate nell'infrastruttura di gestione degli incidenti di cibersicurezza.
È istituito un catalogo delle minacce ed è elaborata una metodologia per la gestione della cibersicurezza.
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|
19
|
17 — Slovacchia digitale — Investimento 6: Misure preventive, velocità di individuazione e risoluzione degli incidenti (ITVS — tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
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Traguardo
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Audit di sicurezza dei sistemi e delle applicazioni informatiche nella pubblica amministrazione e ricostruzione degli spazi sicuri per le infrastrutture critiche
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Introduzione di un nuovo strumento e test di penetrazione
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T1
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2026
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Introduzione di un nuovo strumento di audit che valuti sistematicamente la vulnerabilità dei sistemi informatici in termini di cibersicurezza. La vulnerabilità di cibersicurezza delle applicazioni informatiche è valutata mediante test di penetrazione. Gli elementi (ad esempio infrastrutture o attrezzature tecniche e fisiche) di 50 spazi sicuri per le infrastrutture critiche devono essere ricostruiti e/o sostituiti.
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20
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 6: Un approccio strategico all'istruzione nelle competenze digitali in collaborazione con i rappresentanti dei principali portatori di interessi
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Traguardo
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Strategia nazionale per le competenze digitali
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Approvazione della strategia per le competenze digitali da parte del governo slovacco e pubblicazione
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T4
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2022
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La strategia si concentra sulle persone in età produttiva e post-produttiva e comprende un'analisi della situazione attuale, una definizione degli ostacoli esistenti e una visione dell'istruzione per il prossimo periodo e dell'apprendimento permanente in linea con le raccomandazioni dell'OCSE del 2020, nonché una proposta di misure e raccomandazioni per le pubbliche amministrazioni al fine di migliorare lo status quo e conseguire gli obiettivi fissati. Le misure sono finanziate da fonti diverse dal dispositivo per la ripresa e la resilienza.
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21
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 7: Competenze digitali degli anziani o delle persone svantaggiate
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Obiettivo
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Numero di anziani e persone svantaggiate che hanno ricevuto una formazione in competenze digitali di base
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Numero
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0
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1 000
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T2
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2022
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Attuazione di un progetto pilota per convalidare le attività e le soluzioni proposte per aumentare le competenze digitali tra un campione di 1 000 anziani e persone svantaggiate. Tale obiettivo deve essere conseguito mediante il completamento di un programma di formazione seguito dalla distribuzione di attrezzature sovvenzionate.
I risultati del progetto pilota sono valutati e portano a una decisione sulla forma del proseguimento del progetto.
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22
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 7: Competenze digitali degli anziani o delle persone svantaggiate
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Obiettivo
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Numero di anziani e persone svantaggiate che hanno ricevuto una formazione in competenze digitali e hanno ricevuto un'apparecchiatura digitale
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Numero
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1 000
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100 440
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T2
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2026
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A seguito del progetto pilota, formare 99 440 anziani o persone svantaggiate affinché acquisiscano competenze digitali.
Tale obiettivo è conseguito attraverso l'erogazione di programmi di formazione e la distribuzione di attrezzature per ciascuna persona, unitamente alla distribuzione di buoni per la fornitura di accesso a internet.
È creata una domanda per gli anziani.
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23
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 4: Standardizzazione delle soluzioni tecniche e procedurali di cibersicurezza (ITVS — Tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
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Traguardo
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Concetto nazionale di informatizzazione della pubblica amministrazione (NKIVS) 2021-2030
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Adozione e approvazione del concetto nazionale di informatizzazione della pubblica amministrazione da parte del MIRRI e pubblicazione
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T4
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2021
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Il concetto nazionale di informatizzazione della pubblica amministrazione (NKIVS) definisce il quadro per le riforme digitali in modo sincronizzato con il PRR. Le singole azioni e i singoli progetti del PRR attuano i pertinenti compiti strategici del NKIVS. Il NKIVS stabilisce il quadro di normazione per i requisiti di cibersicurezza. Sarebbero necessarie ulteriori azioni per definire le norme tecniche e procedurali in materia di cibersicurezza.
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DELLA COMPONENTE 18: Finanze pubbliche sane, sostenibili e competitive
La Slovacchia si trova ad affrontare rischi elevati per la sostenibilità di bilancio a causa di una combinazione di fattori quali l'invecchiamento della popolazione, un sistema pensionistico non sostenibile dal punto di vista del bilancio e un quadro di politica di bilancio che non incentiva sufficientemente la sostenibilità di bilancio. Inoltre, il potenziale di gettito delle imposte ambientali e patrimoniali è sottoutilizzato rispetto ad altri paesi dell'UE.
L'obiettivo di questa componente del piano slovacco per la ripresa e la resilienza è migliorare la sostenibilità, la solidità e la competitività delle finanze pubbliche mediante tre elementi di riforma, vale a dire una riforma delle pensioni, massimali di spesa pluriennali e una riforma della gestione degli investimenti pubblici.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici DNSH (2021/C58/01).
La componente contribuisce in tal modo a dare seguito alla raccomandazione specifica per paese 2019.1 di salvaguardare la sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche, in particolare del sistema pensionistico, e alla raccomandazione specifica per paese 2020.1 di perseguire politiche di bilancio volte a conseguire posizioni di bilancio a medio termine prudenti e ad assicurare la sostenibilità del debito quando le condizioni economiche lo consentano. Contribuisce inoltre ad attuare la raccomandazione specifica per paese 2020.3 e la raccomandazione specifica per paese 2019.3 per anticipare progetti di investimento pubblico maturi e concentrare gli investimenti in settori specifici.
Riforma 1: Migliorare la sostenibilità del sistema pensionistico
Le finanze pubbliche della Slovacchia si trovano ad affrontare elevati rischi per la sostenibilità sia a medio che a lungo termine. Ciò è dovuto in parte al rapido invecchiamento della popolazione. Si prevede che l'indice di dipendenza degli anziani (confrontando la percentuale di persone anziane con la percentuale di popolazione attiva o in formazione) sarà quasi triplicato entro il 2060. I limiti di età pensionabile aggravano le implicazioni per la sostenibilità di bilancio a lungo termine. Inoltre, i risparmi nel secondo pilastro del sistema pensionistico sono inefficienti e producono bassi rendimenti, mentre la consapevolezza della popolazione è scarsa.
La riforma delle pensioni migliora la sostenibilità di bilancio a lungo termine del sistema pensionistico. A tal fine, collega l'età pensionabile alla speranza di vita e abolisce i limiti di età pensionabile. Garantisce inoltre il diritto a una prestazione neutrale dal punto di vista attuariale dopo un numero minimo di anni di lavoro e introduce una nuova strategia di risparmio predefinita basata sul ciclo di vita nel secondo pilastro pensionistico che investe meno in obbligazioni a basso rendimento, con un'opzione di non partecipazione, al fine di aumentare l'efficienza dei risparmi nel secondo pilastro. Aumenta inoltre la trasparenza informando regolarmente i cittadini in merito alle pensioni attese.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2023.
Riforma 2: Introduzione di massimali di spesa pluriennali
Il quadro di bilancio a medio termine della Slovacchia non ha favorito una disciplina di bilancio sufficiente. La Slovacchia non è riuscita a perseguire una politica di bilancio anticiclica in periodi di congiuntura economica favorevole. Ciò incide sulla sostenibilità di bilancio a medio e lungo termine.
La riforma rafforza pertanto la disciplina di bilancio al fine di migliorare la sostenibilità di bilancio a medio e lungo termine. A tal fine, sono introdotti massimali di spesa pluriennali vincolanti quale strumento fondamentale per perseguire meglio una politica di bilancio anticiclica, migliorare la pianificazione di bilancio e conseguire la sostenibilità di bilancio a lungo termine. Tali massimali di spesa sono collegati ai saldi strutturali previsti connessi agli obiettivi di sostenibilità a lungo termine. Esso è attuato nel programma di stabilità 2022-2025 nell'aprile 2022 per coprire l'intero ciclo di bilancio per il 2023.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2021.
Riforma 3: Razionalizzare gli investimenti pubblici
L'obiettivo di questa riforma è migliorare la qualità degli investimenti pubblici significativi, migliorare la pianificazione e l'esecuzione del bilancio e razionalizzare la definizione delle priorità degli investimenti pubblici.
La riforma consiste nell'introduzione di una metodologia armonizzata per la valutazione degli investimenti pubblici significativi, che deve essere valutata a livello centrale dal ministero delle Finanze e sin dalle prime fasi.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
|
Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Basale
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Obiettivo
|
Trimestre
|
Anno
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|
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1
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18 — finanze pubbliche sane, sostenibili e competitive — Riforma 1: Migliorare la sostenibilità del sistema pensionistico
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Traguardo
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Riforma del sistema pensionistico
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Entrata in vigore del pacchetto di modifiche (n. 461/2003 Coll. sull'assicurazione sociale e n. 43/2004 Coll. sui risparmi per le pensioni di vecchiaia)
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|
|
T1
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2023
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Entrata in vigore del pacchetto da parte del parlamento (legge sull'assicurazione sociale e legge sul risparmio pensionistico di vecchiaia) entro la fine del T4 2022 con effetto dal T1 2023, che dovrebbe migliorare la sostenibilità finanziaria a lungo termine del sistema pensionistico, vale a dire: 1) collegare l'aumento dell'età pensionabile all'aumento della speranza di vita, 2) introdurre il diritto a prestazioni neutre dal punto di vista attuariale dal primo pilastro pensionistico a ripartizione per le persone dopo un numero minimo di anni di servizio stabilito per legge, 3) introdurre una strategia di risparmio predefinita basata sul principio del ciclo di vita per i risparmiatori nuovi e progressivamente esistenti nel secondo pilastro (con la possibilità di respingere questa strategia predefinita)
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|
2
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18 — finanze pubbliche sane, sostenibili e competitive — Riforma 2: Introduzione di massimali di spesa
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Traguardo
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Ancorare i massimali di spesa nella legge 523/2004 sulle norme di bilancio
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Entrata in vigore della modifica dell'atto 523/2004 sulle norme di bilancio
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|
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T4
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2021
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Entrata in vigore dei massimali pluriennali di spesa pubblica e sua attuazione nel programma di stabilità 2022-2025 nell'aprile 2022 per coprire l'intero ciclo di bilancio per il 2023.
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|
3
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18 — finanze pubbliche sane, sostenibili e competitive — Riforma 3: Riforma della gestione degli investimenti pubblici
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Traguardo
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applicazione della metodologia per le procedure di preparazione e definizione delle priorità degli investimenti
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Valutazione preliminare dei progetti di investimento pubblico in linea con la metodologia adottata
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T2
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2026
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La valutazione preliminare di tutti i nuovi progetti di investimento pubblico superiori a 40 milioni di EUR (o a 10 milioni di EUR nel settore informatico) è effettuata secondo la metodologia armonizzata pubblicata.
Le valutazioni sono effettuate a livello centrale dal ministero delle Finanze e pubblicate.
L'attuazione è documentata attraverso la legislazione adottata e la metodologia pubblicata, in linea con i principi del rapporto qualità/prezzo.
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DELLA COMPONENTE 19: REPowerEU
L'obiettivo della componente REPowerEU del piano slovacco per la ripresa e la resilienza è ridurre la dipendenza complessiva dalle importazioni di combustibili fossili dalla Russia e aumentare la sicurezza energetica. In particolare, gli investimenti nelle infrastrutture energetiche, unitamente alle misure relative alle procedure di autorizzazione, all'efficienza energetica degli edifici, ai trasporti a zero emissioni e alla promozione delle competenze verdi, dovrebbero contribuire a ridurre la dipendenza dai combustibili fossili e a integrare più rapidamente e più ampiamente le energie rinnovabili nel mix energetico slovacco.
Delle 14 misure del capitolo slovacco dedicato a REPowerEU, otto hanno una dimensione transfrontaliera. Il maggiore investimento con una dimensione transfrontaliera o multinazionale riguarda la modernizzazione e la digitalizzazione delle reti di trasmissione e distribuzione dell'energia elettrica (investimento 1), con l'obiettivo di ammodernare 250 km di linee di trasmissione per contribuire a mantenere la trasmissione dell'energia elettrica generata da fonti rinnovabili in tutta Europa. Anche le misure volte ad aumentare l'efficienza energetica nelle ristrutturazioni degli edifici, compresi il ripristino degli edifici storici o la ristrutturazione delle famiglie monoparentali, hanno una dimensione transfrontaliera pertinente in quanto si prevede che contribuiranno a ridurre la domanda di combustibili fossili importati. Anche le misure volte ad aumentare l'efficienza energetica nelle ristrutturazioni degli edifici (investimento 3), compresi il restauro di edifici storici o la ristrutturazione di abitazioni monofamiliari, hanno una dimensione transfrontaliera pertinente in quanto si prevede che contribuiranno a ridurre la domanda di combustibili fossili importati.
Il capitolo dedicato al piano REPowerEU contribuisce a dare seguito alle raccomandazioni volte ad aumentare gli investimenti pubblici nella transizione verde e digitale e nella sicurezza energetica, nonché alla raccomandazione sulla riduzione della dipendenza complessiva dai combustibili fossili e sulla diversificazione delle importazioni di energia. Nello specifico, attraverso le aree tematiche 1 e 2, l'attuazione del capitolo dedicato al piano REPowerEU dovrebbe accelerare la diffusione delle fonti energetiche rinnovabili semplificando l'accesso alla rete, razionalizzando e semplificando le procedure amministrative e di autorizzazione, modernizzando il sistema elettrico, nonché adattando, accelerando e sostenendo le ristrutturazioni edilizie.
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle misure di mitigazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
A.1.
Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
Area tematica 1: Energie rinnovabili e procedure di autorizzazione
Questo settore tematico comprende due riforme, la prima sulla promozione dell'energia sostenibile e la seconda sul sostegno alla transizione verde nel settore delle energie rinnovabili. L'obiettivo di tali riforme è semplificare le procedure di autorizzazione e amministrative per l'ulteriore sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili, compresa la digitalizzazione dei processi e la creazione di "zone di riferimento" pilota adatte allo sviluppo dell'energia eolica. La riforma comprende anche il necessario aggiornamento delle competenze e il rafforzamento della capacità amministrativa, entrambi necessari per affrontare le strozzature legate alla diffusione delle fonti energetiche rinnovabili.
L'obiettivo degli investimenti è sviluppare e modernizzare ulteriormente il sistema di trasmissione dell'energia elettrica e le reti di distribuzione regionali, consentendo in tal modo di aumentare la capacità tecnica per un'integrazione accelerata delle energie rinnovabili su piccola e larga scala nella rete. L'investimento nel Centro dati sull'energia dovrebbe consentire l'integrazione di nuovi partecipanti al mercato slovacco dell'energia, in particolare nel settore degli investimenti nelle energie rinnovabili.
Componente 19 — Riforma 1: Promuovere l'energia sostenibile
La riforma comprende sei sottomisure volte a creare un ambiente favorevole a un'attuazione rapida ed efficiente della sostituzione dei combustibili fossili in Slovacchia, attraverso progetti in materia di energie rinnovabili e decarbonizzazione.
C19.R1. Sottomisura 1: Modifiche legislative e procedurali che accelerano il rilascio delle autorizzazioni ambientali
L'obiettivo di questa sottomisura è semplificare e accelerare le procedure di valutazione ambientale dei progetti di energia rinnovabile proposti o modificati nell'ambito della legislazione pertinente. La misura consiste nell'adozione di modifiche legislative che attuano procedure semplificate per i progetti proposti o le loro modifiche nel settore delle energie rinnovabili.
C19.R1. Sottomisura 2: Migliorare l'uso dell'energia geotermica
L'obiettivo di questa sottomisura è migliorare l'uso dell'energia geotermica in Slovacchia. La sottomisura consiste nell'attuazione del "passaporto" dei pozzi geotermici volto a determinarne il potenziale geotermico.
C19.R1. Sottomisura 3: Supporto per pompe di calore
L'obiettivo di questa sottomisura è sostenere la realizzazione di investimenti nelle pompe di calore acqua-acqua. Tale misura consiste nell'adozione di una modifica della legislazione che introduce un'esenzione dall'obbligo di pagare un canone per l'uso delle acque sotterranee (ad eccezione delle acque geotermiche) per l'uso di energia per le pompe di calore acqua-acqua.
C19.R1. Sottomisura 4: Istituzione di un centro BAT e fornitura di documenti di riferimento sulle BAT
L'obiettivo di questa sottomisura è stabilire una competenza nazionale per le migliori tecnologie disponibili (BAT) al fine di migliorare la condivisione delle conoscenze e il coordinamento in materia di tecniche e tecnologie innovative per la decarbonizzazione, l'efficienza energetica e la protezione dell'ambiente. Comporta la gestione dell'agenda sulle BAT e la fornitura di accesso alle informazioni pertinenti, come i documenti di riferimento sulle BAT (BREF), per sostenere la diversificazione energetica, la decarbonizzazione dell'industria e le iniziative in materia di economia circolare.
C19.R1. Sottomisura 5: Preparazione di una valutazione delle traiettorie dell'uso sostenibile e dell'approvvigionamento di biomassa in Slovacchia per il periodo 2025-2035
L'obiettivo di questa sottomisura è promuovere lo sviluppo dell'uso sostenibile della biomassa a fini energetici e valutare i volumi e le risorse di biomassa sostenibile disponibili in Slovacchia. La sottomisura consiste nella pubblicazione di una valutazione delle traiettorie dell'uso sostenibile della biomassa in Slovacchia e del suo impatto sui pozzi di assorbimento legati all'uso del suolo, al cambiamento di uso del suolo e alla silvicoltura (LULUCF) e sulla biodiversità per il periodo fino al 2035.
C19.R1. Sottomisura 6: Sviluppare e promuovere la produzione di biometano sostenibile, fertilizzanti organici e bioeconomia circolare
L'obiettivo di questa sottomisura è definire il potenziale di produzione di biogas e biometano della Slovacchia. La sottomisura consiste nella realizzazione di una mappa completa del potenziale di produzione di biogas e biometano, di cataloghi tecnologici e di una tabella di marcia per la bioeconomia circolare che individua i settori appropriati per lo sviluppo di una bioeconomia circolare. Consiste inoltre nell'introduzione di misure volte a rimuovere gli ostacoli individuati per l'autorizzazione e la produzione o l'immissione del biometano nella rete.
Componente 19. Riforma 2: Sostenere la transizione verde nel settore delle energie rinnovabili
La riforma si compone di tre sottomisure e di un investimento suddiviso in due sottoparti. L'obiettivo di questa riforma è accelerare la diffusione di nuove fonti energetiche rinnovabili in Slovacchia.
C19.R2. Sottomisura 1: Sviluppo di metodologie e istituzione di "zone di riferimento" pilota adatte allo sviluppo dell'energia eolica
L'obiettivo della sottomisura è aumentare il potenziale di investimento nell'energia eolica in Slovacchia. Questa misura consiste nell'introdurre specifiche procedure di autorizzazione semplificate per lo sviluppo di impianti all'interno delle "zone di riferimento" e nell'istituire "zone di riferimento" pilota.
C19.R2. Sottomisura 2: Piano d'azione della strategia nazionale per l'idrogeno della Repubblica slovacca e condizioni abilitanti per lo sviluppo dell'economia dell'idrogeno in Slovacchia
L'obiettivo di questa sottomisura è definire obiettivi per l'uso dell'idrogeno e stabilire priorità per lo sviluppo di un ecosistema nazionale dell'idrogeno prevalentemente rinnovabile, sulla base di scenari di bilancio della produzione di idrogeno, del consumo di idrogeno e dei bilanci delle importazioni e delle esportazioni di idrogeno all'interno della rete europea di trasporto dell'idrogeno. Questa sottomisura consiste nell'adozione del piano d'azione per l'idrogeno, un documento strategico sull'ecosistema slovacco dell'idrogeno, e nell'entrata in vigore di misure legislative e norme tecniche.
C19.R2. Sottomisura 3: Integrazione delle energie rinnovabili nella rete elettrica
L'obiettivo della sottomisura è migliorare l'uso della capacità disponibile della rete elettrica e contribuire a una più rapida diffusione degli investimenti nelle energie rinnovabili in Slovacchia.
Questa sottomisura consiste nello stabilire nuove norme e procedure per la connessione alla rete vincolanti per tutti e tre i gestori regionali dei sistemi di distribuzione nel territorio della Repubblica slovacca.
C19. Investimento 1: Modernizzazione e digitalizzazione del sistema di trasmissione e dei sistemi di distribuzione regionali
L'obiettivo dell'investimento 1 del capitolo dedicato al piano REPowerEU, costituito da due parti, è contribuire alla modernizzazione e alla digitalizzazione delle reti elettriche in Slovacchia. In particolare, contribuisce a far fronte al previsto aumento delle energie rinnovabili intermittenti.
Investimento 1 — parte 3: L'obiettivo di questo investimento è rendere più solido il sistema slovacco di distribuzione dell'energia elettrica, anche in vista dell'aumento dei volumi di connessione alle fonti energetiche rinnovabili. La misura consiste nell'attuare investimenti nella modernizzazione delle reti elettriche a livello di distribuzione in Slovacchia.
Investimento 1 — parte 4: sostiene l'attuazione del sistema di informazione del Centro dati sull'energia (EDC).
L'investimento reagisce alle modifiche del quadro giuridico slovacco, in particolare alla modifica della legge sull'energia (251/2012 Racc.) in vigore dal 1º ottobre 2022 nell'ambito del piano per la ripresa e la resilienza. Il CDE dovrebbe agevolare le nuove attività e l'accesso dei nuovi partecipanti al mercato dell'energia elettrica, aiutandoli nel contempo a salvaguardare i loro diritti nel nuovo contesto di mercato.
L'obiettivo dell'investimento è attuare il sistema di informazione dell'EDC per garantirne il funzionamento efficiente al fine di consentire una migliore integrazione delle fonti energetiche rinnovabili nella rete. L'EDC migliora i prerequisiti per la connessione delle fonti energetiche rinnovabili razionalizzando i dati richiesti. In particolare, l'investimento affronta questioni quali l'aggregazione della flessibilità; Comunità energetiche e condivisione dell'energia da fonti rinnovabili; accumulo, gestione dei dati di base; dati provenienti da sistemi di misurazione intelligenti; condivisione dei dati sulla produzione di energia elettrica (a sostegno della fatturazione, della compensazione e del regolamento degli sbilanciamenti) e comunicazione.
Settore tematico 2: Ristrutturazione e gestione degli edifici
Riforma 3: Creazione di una banca dati e di un sistema di scambio di dati sulla prestazione energetica degli edifici
L'obiettivo di questa misura è ridurre il consumo energetico degli edifici pubblici e privati. Questa misura consiste nell'introduzione di una piattaforma digitale per la raccolta, il trattamento, l'archiviazione e la condivisione dei dati sulla prestazione energetica degli edifici, che contribuirà ad accelerare e dare priorità agli investimenti nella ristrutturazione degli edifici.
Riforma 4: Gestione degli edifici dell'amministrazione centrale
L'obiettivo di questa misura è creare il quadro per una gestione efficiente degli edifici del governo centrale. Questa misura consiste nella creazione di una strategia per la gestione degli edifici del governo centrale e di un organismo centrale di coordinamento per gli edifici amministrativi del governo centrale, per una maggiore efficienza energetica, un uso più efficiente dello spazio edificabile e una pianificazione strategica e prioritaria della ristrutturazione e della costruzione degli edifici.
Investimento 2: Aumentare l'efficienza energetica degli edifici pubblici
L'obiettivo di questa misura è ridurre il consumo energetico negli edifici pubblici. Questa misura consiste in interventi di efficienza energetica selezionati nell'ambito di un invito a sostegno degli edifici pubblici.
Investimento 3: Ristrutturazione di edifici pubblici storici ed elencati
L'obiettivo di questa misura è aumentare l'efficienza energetica e migliorare le condizioni strutturali degli edifici pubblici storici e quotati in borsa. Questa misura consiste nella ristrutturazione di almeno 135 105 m² di superficie coperta di ulteriori superfici ristrutturate di edifici selezionati nell'ambito di un invito a presentare proposte o di un invito diretto a sostegno di edifici pubblici storici ed elencati, conseguendo nel contempo, in media, almeno il 30 % del risparmio di energia primaria.
Investimento 4: Sostenere la ristrutturazione delle famiglie a rischio di povertà energetica
L'obiettivo di questa misura è ridurre la povertà energetica. Questa misura consiste nel sostenere la ristrutturazione delle abitazioni selezionate nell'ambito di un invito a sostenere la ristrutturazione delle abitazioni monofamiliari delle persone a rischio di povertà energetica.
Settore tematico 3: Trasporti sostenibili
Gli investimenti mirano a integrare le misure connesse agli investimenti esistenti nella componente 3. L'obiettivo degli investimenti è sostenere lo sviluppo dei trasporti a zero emissioni e delle infrastrutture pertinenti, comprese le ferrovie e i tram. L'obiettivo degli investimenti è rispondere agli obiettivi di REPowerEU di ridurre il consumo di combustibili fossili nei trasporti, rendere il settore più efficiente e accelerare la transizione verso veicoli a emissioni zero nei trasporti pubblici attraverso un'ulteriore elettrificazione.
Investimento 5: Sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio
L'obiettivo di questa misura è potenziare la misura esistente nell'ambito dell'investimento 1 della componente 3, conformemente all'articolo 21 quater, paragrafo 2, del regolamento che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza. L'investimento consiste nella ricostruzione, nell'ammodernamento o nella costruzione di ulteriori linee di filobus elettrici a binario unico a Bratislava.
Investimento 6: Promuovere un trasporto passeggeri pulito
L'obiettivo di questa misura è potenziare la misura esistente nell'ambito dell'investimento 2 della componente 3, conformemente all'articolo 21 quater, paragrafo 2, del regolamento che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza. L'investimento consiste nella realizzazione di ulteriori unità ferroviarie elettriche standard chiuse e tram aggiuntivi.
Settore tematico 4: Competenze verdi
Riforma 6: Competenze per la transizione verde
L'obiettivo della misura è aggiornare gli attuali programmi di istruzione e formazione per tenere conto delle attuali esigenze del mercato del lavoro in termini di competenze verdi.
Questa misura consiste nell'adattare il programma di studi per le scuole professionali secondarie, nell'aggiornare le norme in materia di qualifiche per la formazione degli insegnanti e nello sviluppare programmi di formazione per adulti incentrati sulle fonti energetiche rinnovabili e sull'elettromobilità.
Investimento 7: attrezzature e formazione delle scuole
L'obiettivo della misura è fornire agli studenti delle scuole professionali secondarie l'accesso a corsi sulle fonti energetiche rinnovabili e sull'elettromobilità.
Questa misura consiste nel dotare le scuole professionali secondarie dei materiali e delle infrastrutture necessari e nel fornire nuovi moduli di formazione entro l'anno scolastico 2025/26.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Ss. NUM.
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Misura correlata (riforma o investimento)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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Indicatori qualitativi (per i traguardi)
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Indicatori quantitativi (per gli obiettivi)
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Calendario indicativo per il completamento
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Descrizione e chiara definizione di ciascun traguardo e obiettivo
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Unità di misura
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Linea di base
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Obiettivo
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Trimestre
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Anno
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1
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1 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 1 — Modifiche legislative e procedurali per accelerare il rilascio delle autorizzazioni ambientali
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Obiettivo
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Assistenza tecnica per accelerare e migliorare la qualità delle procedure di autorizzazione ambientale
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Pubblicazione dei cambiamenti organizzativi strategici dell'ispettorato slovacco dell'ambiente (SEI) e degli organismi competenti
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Numero di dipendenti a tempo pieno.
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0
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115
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T2
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2026
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115 ulteriore personale tecnico messo a disposizione per accelerare le procedure previste dalla legge VIA e le successive procedure di autorizzazione per il rilascio di autorizzazioni integrate per progetti di energia rinnovabile proposti o modificati. Almeno 100 dei 115 membri del personale devono lavorare su uno o più dei seguenti elementi:
a)le autorizzazioni per gli sviluppi della VIA,
b)i successivi permessi di costruzione di impianti di produzione di energia rinnovabile;
c)vigilare sul rispetto delle autorizzazioni rilasciate per gli impianti di energia rinnovabile.
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2
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2 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 1 — Modifiche legislative e procedurali per accelerare il rilascio delle autorizzazioni ambientali
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Traguardo
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Entrata in vigore delle modifiche legislative e procedurali
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Disposizione nelle leggi che indica l'entrata in vigore
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T2
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2025
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Le modifiche legislative razionalizzano le procedure per i progetti di energia rinnovabile ai sensi delle leggi VIA e IPPC istituendo un unico processo che comprenda sia l'impatto ambientale che altre valutazioni, unitamente a un permesso di costruzione, creando un'autorizzazione integrata. Il rilascio di un permesso di costruzione dipende dal completamento delle procedure di autorizzazione. La legislazione garantisce che vi sia un diritto chiaramente stabilito del pubblico interessato di presentare ricorso contro le decisioni emesse ai sensi della legge VIA. Per i progetti che non saranno soggetti a una procedura integrata, la procedura di autorizzazione è semplificata aggiornando e collegando tra loro i registri e i sistemi di informazione esistenti.
Il SEI diventa l'autorità responsabile del suddetto processo unico. La competenza a valutare l'impatto dell'attività proposta o modificata e a rilasciare un'autorizzazione integrata spetta alla SEI. A tal fine, è introdotta una nuova competenza per le singole autorità all'interno della struttura del SEI, con gli ispettorati regionali che fungono da autorità di primo grado e la sede del SEI designata come autorità di secondo grado per la VIA in relazione alle fonti energetiche rinnovabili.
I valori soglia di cui agli allegati della legge VIA sono modificati per accelerare le procedure VIA per l'energia geotermica ed eolica. Invece di una valutazione VIA obbligatoria, è richiesta una procedura di screening ai sensi della legge VIA per l'installazione di singole turbine eoliche di potenza compresa tra 0.1 e 1 MW inclusi. Per quanto riguarda l'energia geotermica, essa deve essere sottoposta a una procedura di screening ai sensi della legge VIA per i pozzi di profondità superiore a 300 m (inclusi).
La legge VIA modificata introdurrà nuovi termini vincolanti e applicabili per tutte le procedure previste dalla legge VIA e creerà un' "amministrazione statale parzialmente specializzata" per le procedure previste dalla legge VIA. Per tutti i progetti di energie rinnovabili, ad eccezione dell'energia idroelettrica, una valutazione obbligatoria non richiede più di 8 mesi e una valutazione di screening non supera i 3 mesi.
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3
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3 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 2 — Migliorare l'uso dell'energia geotermica
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Obiettivo
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"Passporti-sation" dei pozzi geotermici
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Numero di pozzi geotermici "passportizzati"
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0
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60
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T2
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2026
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Almeno 60 pozzi geotermici in Slovacchia devono essere "passaportizzati", il che significa che le informazioni sui siti geotermici devono essere messe a disposizione del pubblico sul sito web dell'Istituto geologico statale di Dionyza Stura, che comprende le seguenti informazioni: localizzazione del pozzo, sua profondità, stato tecnico, parametri idrici e potenziale di utilizzo geotermico.
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4
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4 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 3 — Sostegno alle pompe di calore
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Traguardo
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Entrata in vigore della modifica legislativa
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Disposizione nella legge indicante l'entrata in vigore
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T3
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2024
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Una modifica legislativa introduce un'esenzione dall'obbligo di pagare un canone per l'uso delle acque sotterranee (ad eccezione delle acque geotermiche) per l'uso di energia per le pompe di calore acqua-acqua.
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5
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5 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 4 — Centro per le migliori tecnologie disponibili
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Obiettivo
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Istituzione di un centro per le migliori tecnologie disponibili (BAT) e fornitura di documenti di riferimento sulle BAT
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Istituzione del centro BAT e pubblicazione dei documenti di riferimento sulle BAT
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T4
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2025
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Il centro BAT coordina e agevola lo scambio di informazioni sulle BAT e sulle nuove tecnologie, anche in settori quali la circolarità industriale, la decarbonizzazione industriale e la diversificazione energetica.
I documenti sulle BAT (BREF) tradotti in slovacco sono pubblicati e resi accessibili all'industria e agli organismi preposti al rilascio delle autorizzazioni al fine di garantire la transizione verso processi industriali più puliti.
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6
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5 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 5 — Preparazione di una valutazione delle traiettorie dell'uso sostenibile e dell'approvvigionamento di biomassa in Slovacchia per il periodo 2025-2035
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Traguardo
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Valutazione delle traiettorie dell'uso sostenibile della biomassa e dell'approvvigionamento di biomassa in Slovacchia
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Pubblicazione della valutazione
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T2
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2025
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Il ministero dell'Ambiente pubblica la valutazione delle traiettorie dell'uso sostenibile della biomassa in Slovacchia e del suo impatto sull'uso del suolo, sul cambiamento di uso del suolo e sulla silvicoltura, sulla biodiversità e sulla qualità dell'aria in Slovacchia per il periodo fino al 2035. L'impatto sulla qualità dell'aria è valutato in base ai dati disponibili e, se del caso, la valutazione individua le lacune nella disponibilità dei dati. La valutazione formula raccomandazioni per orientare i futuri investimenti nella biomassa. La valutazione esamina lo stato delle aree protette e degli ecosistemi forestali, le emissioni di gas a effetto serra associate alla coltivazione, alla trasformazione e al trasporto della biomassa e include l'impatto delle importazioni di biomassa da altri paesi.
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7
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7- REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 6 — Sviluppare e promuovere la produzione di biometano, fertilizzanti organici e bioeconomia circolare
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Traguardo
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Sviluppo e promozione della produzione di biometano, fertilizzanti organici e bioeconomia circolare
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Pubblicazione della tabella di marcia per la bioeconomia circolare, di una mappa completa e di due cataloghi tecnologici. Entrata in vigore di misure legislative e/o pubblicazione di misure non legislative che agevolino gli investimenti nel biometano.
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T4
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2025
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La tabella di marcia per la bioeconomia circolare è pubblicata e:
-valutare il potenziale della Slovacchia per la produzione di biogas e biometano;
-Valutare l'effettiva integrazione del biometano nella rete
- individuare stazioni di biogas adatte alla trasformazione in impianti di produzione di biometano.
- fornire scenari per raggiungere il potenziale nazionale individuato entro il 2030 e il 2050.
In caso di misure non legislative, entra in vigore o è pubblicata una serie di misure legislative o non legislative necessarie per eliminare gli ostacoli individuati all'autorizzazione e alla produzione o all'immissione del biometano nella rete.
Occorre esaminare la fattibilità dell'uso di CO2 biogenico.
Sul sito web del ministero dell'Agricoltura sono pubblicati una mappa completa del potenziale di produzione di biometano e biometano, due cataloghi tecnologici e un catalogo con misure, nonché una tabella di marcia per la bioeconomia circolare.
La mappa completa comprende:
-raccolta e aggiornamento dei dati sulla qualità, la quantità e l'ubicazione spaziale dei rifiuti organici in Slovacchia adatti al recupero di energia e nutrienti;
-dati sulla rete di impianti di biogas e biometano, sulle sue condizioni strutturali e sui parametri operativi.
La mappa completa è preparata per servire agli investimenti sia del settore privato che del settore pubblico.
È introdotto un piano che fornisce uno scenario di investimento per raggiungere il potenziale nazionale individuato entro il 2030 e il 2050.
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8
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8 — REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 1 — Adozione di metodologie e 2 aree pilota adatte allo sviluppo dell'energia eolica
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Traguardo
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Entrata in vigore della legislazione sulle "zone di riferimento" per le energie rinnovabili e adozione della metodologia per l'istituzione delle "zone di riferimento"
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Disposizione nelle leggi che indica l'entrata in vigore
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T4
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2024
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Entrata in vigore della legislazione sulle "zone di riferimento", che introduce specifiche procedure di autorizzazione semplificate per lo sviluppo di impianti all'interno di tali zone. La riforma razionalizza inoltre le procedure di screening e di valutazione obbligatoria (ai sensi della legge VIA) relative alle zone di riferimento.
Adozione della versione definitiva della metodologia per la creazione di "zone di riferimento" adatte allo sviluppo dell'energia eolica ("Metodologia dell'energia eolica"), sotto forma di decreto. La metodologia per l'energia eolica introduce criteri unificati per la selezione e la valutazione dei siti adatti allo sviluppo dell'energia eolica. La metodologia introduce inoltre criteri ambientali, economici, tecnici e di partecipazione del pubblico e di connettività alla rete per delimitare le zone di riferimento. La metodologia è sviluppata in cooperazione con i pertinenti portatori di interessi, anche attraverso una consultazione pubblica e un dialogo trasparente.
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9
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9 — REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 1 — Adozione di metodologie e istituzione di 2 "zone di riferimento" pilota adatte allo sviluppo dell'energia eolica
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Obiettivo
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Istituzione di "zone di riferimento" pilota adatte allo sviluppo dell'energia eolica
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MW
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0
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300
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T4
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2025
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Le "zone di riferimento" pilota per l'energia eolica sono istituite in linea con la metodologia adottata per l'energia eolica, con una capacità installata totale potenziale di almeno 300 MW. Le aree di riferimento del pilota devono includere le loro mappe digitali (tra cui, ma non solo, la velocità del vento e l'energia eolica, il numero di giorni di vento, la distanza dalle traiettorie di volo, le zone cuscinetto, le zone di alimentazione degli uccelli, i corridoi di migrazione). Un'autorizzazione ai sensi della legge VIA è rilasciata per le zone di riferimento per progetti e investimenti sul suo territorio al fine di semplificare le procedure di autorizzazione per i progetti all'interno della zona.
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10
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10- REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 2 — Piano d'azione per l'idrogeno
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Traguardo
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Pubblicazione del piano d'azione per l'idrogeno
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Adozione del piano d'azione da parte del governo
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T2
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2024
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Il piano d'azione definisce le priorità per lo sviluppo di un ecosistema dell'idrogeno principalmente rinnovabile in Slovacchia, in particolare analizzando i vari segmenti dell'economia slovacca dell'idrogeno, in particolare allineando l'offerta e la domanda di idrogeno rinnovabile al quadro legislativo dell'UE.
Il piano d'azione stabilisce le priorità di finanziamento pubblico per i diversi segmenti dell'ecosistema slovacco dell'idrogeno e fissa il calendario per la pubblicazione dei pertinenti inviti a presentare proposte di finanziamento.
Il piano d'azione è accompagnato da un elenco di atti di diritto primario, diritto derivato e norme tecniche vincolanti da adottare per allinearsi al quadro giuridico dell'UE.
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11
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11- REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 2 — Piano d'azione per l'idrogeno
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Traguardo
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Misure per promuovere la diffusione dell'idrogeno
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Entrata in vigore di una serie di misure legislative e di altro tipo
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T2
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2025
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Nell'ambito delle condizioni abilitanti del piano d'azione per l'idrogeno, le autorità slovacche adottano misure legislative e misure tecniche per la produzione di idrogeno rinnovabile, norme in materia di stoccaggio dell'idrogeno e per l'uso industriale ed energetico e per vari modi di trasporto. In particolare, la Slovacchia modifica il proprio quadro legislativo per fissare obiettivi per i combustibili rinnovabili di origine non biologica.
Le misure legislative sono adottate dal Consiglio nazionale della Repubblica slovacca ed entrano in vigore entro il 31 dicembre 2025.
L'elenco delle misure si basa sull'elenco delle misure legislative e delle norme tecniche accompagnate dal piano d'azione per l'idrogeno. Il governo slovacco adotta un documento strategico sull'ecosistema dell'idrogeno della Slovacchia. Il documento strategico definisce le priorità per lo sviluppo dell'ecosistema nazionale dell'idrogeno e gli obiettivi per il 2050 in materia di idrogeno rinnovabile sulla base di scenari di equilibrio della produzione, del consumo di idrogeno e dei bilanci delle importazioni e delle esportazioni di idrogeno all'interno della rete europea di trasporto dell'idrogeno.
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12
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11 — REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 3 — Integrazione delle energie rinnovabili nella rete elettrica
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Traguardo
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Misure per razionalizzare e accelerare la connessione delle energie rinnovabili alla rete
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Entrata in vigore di una serie di misure obbligatorie che perseguono cinque obiettivi
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T1
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2025
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Le misure applicate dalle autorità nazionali o dai gestori di rete comprendono:
1/lowering ostacoli alla connessione alla rete attraverso l'adeguamento delle norme per il ripristino delle capacità inutilizzate; e almeno uno dei seguenti criteri: a) specificare i termini per la riserva di capacità di rete; l'introduzione di incentivi finanziari che scoraggino il mancato utilizzo delle capacità assegnate in tempo utile;
2/measures aumentare la trasparenza del processo di connessione (in particolare delle decisioni di connessione) attraverso informazioni online regolarmente aggiornate sulle capacità di connessione alla rete disponibili e altre informazioni pertinenti, sia a livello dei gestori dei sistemi di distribuzione regionali che del gestore del sistema di trasmissione. Gli obblighi di trasparenza dovrebbero essere unificati in tutte le imprese di distribuzione.
3/harmonisation delle norme per la connessione degli impianti rinnovabili ai sistemi di distribuzione dell'energia elettrica in tutti i gestori dei sistemi di distribuzione regionali, in particolare attraverso un processo unificato di rilascio delle approvazioni per la connessione alla rete.
4/adoption dei meccanismi normativi di incentivazione per i gestori dei sistemi di distribuzione da parte dell'autorità di regolamentazione delle industrie di rete per investire nello sviluppo della rete di distribuzione al fine di sostenere l'integrazione delle fonti energetiche rinnovabili nella rete.
5/introduction di termini vincolanti per le procedure di connessione alla rete per le energie rinnovabili locali e su piccola scala.
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15
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15 — REPowerEU — Investimento 1.3: Modernizzazione e digitalizzazione del sistema di trasmissione e dei sistemi di distribuzione regionali — modernizzazione dei sistemi di distribuzione
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Obiettivo
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Completamento degli investimenti per la modernizzazione delle reti di distribuzione nella Repubblica slovacca
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MW
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0
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1 263 MW
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T2
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2026
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Realizzazione di almeno 1 263 MW di capacità aggiuntiva cumulativa per la connessione di fonti energetiche rinnovabili alle reti di distribuzione in Slovacchia.
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16
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16 — REPowerEU — Investimento 1.4: Modernizzazione e digitalizzazione del sistema di trasmissione e dei sistemi di distribuzione regionali — Centro dati sull'energia
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Traguardo
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Entrata in funzione del centro dati sull'energia
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La messa in servizio delle attività di produzione del centro dati sull'energia.
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T3
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2024
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Il centro dati sull'energia inizia la sua attività di produzione.
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17
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17 — REPowerEU — Riforma 3: Creazione di una banca dati e di un sistema di scambio di dati sulla prestazione energetica degli edifici
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Obiettivo
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Raccolta di dati sui certificati energetici e sui passaporti di ristrutturazione degli edifici pubblici
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Numero
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0
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1 025
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T2
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2026
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Sono raccolti i dati relativi agli attestati di certificazione energetica e ai passaporti di ristrutturazione degli edifici per almeno 1 025 edifici pubblici, di cui almeno 250 devono avere una superficie superiore a 2 000 m². I dati sono caricati nella nuova banca dati funzionale.
La banca dati:
- essere il punto di accesso centrale ai dati degli edifici a livello dei singoli edifici,
- garantisce l'interoperabilità con i sistemi edilizi nazionali esistenti;
-e consente il trasferimento dei dati all'Osservatorio del parco immobiliare dell'UE.
La riforma prevede inoltre i) una campagna di informazione rivolta ai proprietari di edifici pubblici per sostenere la diffusione delle ristrutturazioni e del risparmio energetico e ii) attività di formazione per esperti indipendenti incaricati della preparazione dei passaporti di ristrutturazione degli edifici.
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18
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18 — REPowerEU — Riforma 4: Gestione degli edifici dell'amministrazione centrale
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Traguardo
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Strategia per la gestione degli edifici dell'amministrazione centrale
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Adozione della strategia da parte del governo
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T2
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2025
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La strategia per la gestione degli edifici del governo centrale definisce gli strumenti e i processi per i) la gestione del parco immobiliare del governo centrale e l'aumento del suo tasso di utilizzo; l'aumento dell'efficienza energetica, il perseguimento del risparmio energetico e l'aumento dell'uso di energie rinnovabili e di soluzioni rispettose dell'ambiente e iii) la riduzione del costo complessivo dell'uso degli edifici.
La strategia comprende una panoramica degli attuali quadri normativi, finanziari e operativi per gli edifici statali ed è adottata dal governo.
La strategia comprende anche uno studio di mappatura dei regimi e degli strumenti di sostegno alla ristrutturazione, unitamente a proposte per ottimizzarli e a raccomandazioni per le ristrutturazioni profonde e le pratiche di gestione dell'energia.
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19
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19 — REPowerEU — Riforma 4: Gestione degli edifici dell'amministrazione centrale
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Traguardo
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Istituzione di un organismo centrale di coordinamento per gli edifici amministrativi del governo centrale
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Entrata in vigore della normativa che istituisce l'organismo di coordinamento
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T2
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2026
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Entra in vigore la legislazione che istituisce un organismo centrale di coordinamento per gli edifici amministrativi del governo centrale. L'organismo centrale di coordinamento ha i seguenti compiti: gestione immobiliare, parere vincolante sulle politiche di ristrutturazione e sulla politica di locazione e proprietà, gestione delle strutture e pubblicazione di orientamenti in materia di gestione dell'energia.
Tale organismo centrale di coordinamento è istituito sulla base di una tabella di marcia e delle conclusioni formulate nella strategia.
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20
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20 — REPowerEU — Investimento 2: Aumentare l'efficienza energetica degli edifici pubblici
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Obiettivo
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Superficie coperta totale degli edifici con misure di efficienza energetica installate
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Superficie (m 2)
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0
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449 829
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T2
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2026
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Gli interventi di efficienza energetica sono attuati in almeno 212 edifici selezionati mediante un invito a presentare proposte a sostegno degli edifici pubblici, per una superficie totale di almeno 449 829 m 2.
L'invito richiede l'introduzione di almeno due dei seguenti interventi di efficienza energetica: i) sostituzione delle finestre, ii) gestione energetica dell'edificio (ad esempio installazione di sistemi intelligenti di misurazione dell'energia, introduzione di modalità di risparmio energetico, controllo equitermico o di zona nel sistema di riscaldamento, installazione di termostati), iii) ammodernamento dell'illuminazione e iv) isolamento termico del tetto o attico.
I certificati energetici e i passaporti di ristrutturazione sono rilasciati e inseriti nella banca dati nell'ambito della riforma 3 (senza contare ai fini dell'obiettivo di cui alla riforma 3).
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21
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21 — REPowerEU — Investimento 3: Ristrutturazione di edifici pubblici storici ed elencati — Misura SCALE UP SK-C [C2] -I [I2]
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Obiettivo
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Ristrutturazione di edifici pubblici storici ed elencati
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Superficie (m 2)
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99 348
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135 105
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T2
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2026
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Almeno 35 757 m 2 di superficie supplementare di edifici sono ristrutturati, selezionati nell'ambito di un invito o di un invito diretto a sostegno di edifici pubblici storici ed elencati, per raggiungere l'obiettivo finale di almeno 135 105 m 2 di superficie ristrutturata. L'invito definisce le condizioni per conseguire in media almeno il 30 % di risparmio di energia primaria, rispettare i principi DNSH e consentire l'esecuzione di altre misure complementari. Le sovvenzioni concesse dopo il 1o gennaio 2025 non sostengono la sostituzione delle caldaie a gas.
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22
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22 — REPowerEU — Investimento 4: Sostegno alla ristrutturazione delle famiglie a rischio di povertà energetica — regime di ristrutturazione leggera
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Obiettivo
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Numero di abitazioni ristrutturate di persone a rischio di povertà energetica
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numero
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0
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4 080
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T3
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2025
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Devono essere ristrutturate almeno 4 080 abitazioni, selezionate nell'ambito di un invito a sostenere la ristrutturazione delle abitazioni monofamiliari delle persone a rischio di povertà energetica.
L'invito richiede l'installazione di almeno una delle seguenti misure: isolamento termico, sostituzione del riscaldamento e impianti FER. Non è consentito il sostegno per gli impianti di caldaie a gas.
Se rientrano nel sistema, le caldaie a biomassa devono essere conformi ai requisiti degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01). La sostituzione di caldaie obsolete a carbone/petrolio/gas/biomassa con caldaie a biomassa è consentita se sostituita da caldaie a biomassa ad alta efficienza che rientrano in una delle due classi di efficienza energetica più elevate ai sensi del regolamento sull'etichettatura energetica. Nelle zone di qualità dell'aria non è consentita la sostituzione delle caldaie a gas con caldaie a biomassa che superano i valori limite di PM10.
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23
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23 — REPowerEU — Investimento 4: Sostegno alla ristrutturazione delle famiglie a rischio di povertà energetica — regime di ristrutturazione leggera
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Obiettivo
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Numero di consultazioni fornite
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numero
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0
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20 000
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T2
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2026
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La rete dei centri regionali esistenti dell'Agenzia slovacca per l'ambiente sarà rafforzata da un organico supplementare di 35 persone a tempo pieno e da esperti esterni.
L'assistenza tecnica offre consultazioni sulle misure di efficienza energetica, assistenza nella procedura di domanda di sovvenzione o ispezione in loco dell'oggetto della ristrutturazione.
Le consultazioni sono fornite a 20 000 case.
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24
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24 — REPowerEU — Investimento 5: Sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio, misura SCALE UP SK-C [C3] -I [I1.a]
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Obiettivo
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Lunghezza dell'infrastruttura dei binari ricostruita o ristrutturata per il trasporto passeggeri pulito (in km ponderati)
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Lunghezza (km ponderati)
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51,45
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53,45
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T2
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2026
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La ricostruzione, l'ammodernamento o la costruzione di almeno 2 km ponderati di linee a binario singolo a senso unico di filobus elettrici.
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25
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25 — REPowerEU — Investimento 6: Promozione di trasporti di passeggeri rispettosi dell'ambiente, misura di sviluppo specifico SK-C [C3] -I [I2]
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Obiettivo
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Numero di materiale rotabile per il trasporto di passeggeri pulito acquistato (ponderato)
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Numero
(ponderato)
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12
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20
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T2
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2026
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Consegna di almeno 8 ulteriore materiale rotabile passeggeri pulito ponderato. Il materiale rotabile deve comprendere: unità standard di treni elettrici chiusi (fattore di peso 1,0) e tram (fattore di peso 0,3).
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26
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26 — REPowerEU — Riforma 6: Competenze per la transizione verde
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Traguardo
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Nuovi moduli di formazione nei programmi di istruzione delle scuole professionali secondarie e un programma di formazione per insegnanti e adulti
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Approvazione da parte del ministero dell'Istruzione, della scienza, della ricerca e dello sport della Repubblica slovacca del programma di studi aggiornato per le scuole secondarie professionali e del programma di formazione per insegnanti e adulti
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T4
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2024
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Il programma di studi aggiornato e il programma per gli insegnanti sono elaborati in linea con la classificazione ESCO (classificazione europea delle professioni, delle abilità e delle competenze) delle competenze verdi. Il programma aggiornato è approvato dalle scuole secondarie di formazione professionale, il programma per gli insegnanti è approvato dal ministero dell'Istruzione, della scienza, della ricerca e dello sport della Repubblica slovacca.
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29
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29 — REPowerEU — Investimento 7:
attrezzature scolastiche e formazione degli insegnanti
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Traguardo
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Nuovi moduli di formazione nei programmi di istruzione delle scuole secondarie professionali forniti nell'anno scolastico 2025/26
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Fornitura di fonti di energia rinnovabili e corsi di elettromobilità nelle scuole professionali secondarie
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T4
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2025
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Moduli nel settore delle fonti energetiche rinnovabili e dell'elettromobilità sono forniti in 13 scuole professionali secondarie a partire dall'anno scolastico 2025/26, in spazi attrezzati e adattati, da insegnanti formati.
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2.Costo totale stimato del piano per la ripresa e la resilienza
Il costo totale stimato del piano della Slovacchia è pari a 6 408 465 020 EUR.
I costi totali stimati del capitolo dedicato al piano REPowerEU ammontano a 403 000 000 EUR. In particolare, i costi totali stimati delle misure di cui all'articolo 21 quater, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE) 2023/435 ammontano a 0 EUR, mentre i costi delle altre misure del capitolo REPowerEU ammontano a 403 000 000 EUR.
SEZIONE 2: SOSTEGNO FINANZIARIO
1.Contributi finanziari
Le rate di cui all'articolo 2, paragrafo 2, sono strutturate secondo le seguenti modalità:
1.Prima rata (sostegno non rimborsabile):
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Numero sequenziale
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Misura correlata (riforma o investimenti)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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1
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energeticheRiforma 1: Adeguare il quadro giuridico dell'energia elettrica
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Traguardo
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Abolizione delle restrizioni alle capacità tecniche per la trasmissione di energia elettrica all'interno del sistema elettrico slovacco
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2
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 1: Riforma della preparazione dei progetti di investimento nel settore dei trasporti
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Traguardo
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Piano di investimenti per progetti di infrastrutture ferroviarie
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3
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 1: Riforma della preparazione dei progetti di investimento nel settore dei trasporti
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Traguardo
|
Metodologia di selezione, preparazione e attuazione dei progetti per la mobilità ciclistica
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4
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8 — miglioramento dei risultati degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 4: Riforma della gestione delle università
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Traguardo
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La riforma del sistema di gestione degli istituti di istruzione superiore
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5
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8 — miglioramento dei risultati degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Riforma 5: Concentrazione delle capacità di eccellenza nel campo dell'istruzione e della ricerca
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Traguardo
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Iniziare a riunire le università in unità più grandi
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6
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9 — governance più efficiente e rafforzamento del finanziamento della RSI — Riforma 2: Riforma dell'organizzazione e del finanziamento degli istituti di ricerca non commerciali, in particolare l'Accademia slovacca delle scienze
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Traguardo
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Riforma dell'Accademia slovacca delle scienze (SaS)
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7
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10 — attrarre e trattenere talenti — Investimento 4: Promuovere l'internazionalizzazione in ambito accademico
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Traguardo
|
Strategia per l'internazionalizzazione delle università
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|
8
|
15 — riforma giudiziaria — Riforma 2: Lotta alla corruzione e rafforzamento dell'integrità e dell'indipendenza della magistratura
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Traguardo
|
Pacchetto di leggi per combattere la corruzione e rafforzare l'integrità e l'indipendenza del sistema giudiziario
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|
9
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15 — riforma giudiziaria — Riforma 1: Riforma della mappa giudiziaria — Legislazione
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Traguardo
|
Definizione di una nuova mappa giudiziaria
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10
|
16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Riforma 2: Modernizzazione e rafforzamento delle capacità delle forze di polizia
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Traguardo
|
Attuazione di modifiche organizzative per la polizia al fine di aumentare l'efficienza dell'individuazione dei reati, delle indagini e dell'accertamento della corruzione
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|
11
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzamento della capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — istituzione di un'autorità nazionale di attuazione e coordinamento
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Traguardo
|
Audit & controlli: base giuridica
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|
12
|
16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzamento della capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — Istituzione di un'autorità nazionale di attuazione e coordinamento
|
Traguardo
|
Sistema di archivio del PNRR: informazioni per il monitoraggio dell'attuazione del PRR
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|
13
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17 — riforma digitale Slovacchia-4: Standardizzazione delle soluzioni tecniche e procedurali in materia di cibersicurezza
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Traguardo
|
Concetto nazionale di informatizzazione della pubblica amministrazione (NKIVS) 2021-2030
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|
14
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18 — finanze pubbliche sane, sostenibili e competitive — Riforma 2: Introduzione di massimali di spesa
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Traguardo
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Ancorare i massimali di spesa nella legge 523/2004 sulle norme di bilancio
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Importo della rata
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458 277 000 DI EUR
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2.Seconda rata (sostegno non rimborsabile):
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Numero sequenziale
|
Misura correlata (riforma o investimenti)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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1
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2 — ristrutturazione edilizia — Riforma 3: La gestione dei rifiuti da costruzione
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Traguardo
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La modifica della legge sui rifiuti
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2
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Investimento 1: Adattamento delle regioni ai cambiamenti climatici, con particolare attenzione alla conservazione della natura e allo sviluppo della biodiversità
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Obiettivo
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Elenco dei progetti selezionati per le regioni Muránska Planina e Polonina
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3
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Investimento 1: Rimozione delle barriere negli edifici scolastici
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Traguardo
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Introduzione della definizione di standard di debarrierizzazione, creazione di un manuale di debarrierizzazione e mappatura delle esigenze scolastiche a tutti i livelli di istruzione
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4
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacco- Riforma 2: Introduzione di un sistema di valutazione periodica delle prestazioni scientifiche
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Traguardo
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Definizione del sistema di valutazione periodica delle prestazioni scientifiche introdotto dalla legge n. 172/2005
|
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5
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Riforma 1: Riforma della governance, valutazione e sostegno nei settori della scienza, della ricerca e dell'innovazione
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Traguardo
|
Riforma della governance e sostegno alla ricerca, allo sviluppo e all'innovazione.
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|
6
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10 — attrarre e trattenere talenti — Riforma 1: Riforma della legislazione in materia di residenza e lavoro
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Traguardo
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Agevolazione del ritorno nel paese e aumento dell'attrattiva del paese per gli stranieri con legami familiari
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|
7
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10 — attrarre e trattenere talenti — Riforma 1: Riforma della legislazione in materia di residenza e lavoro
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Traguardo
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Regime che definisce una nuova categoria di richiedenti il visto nazionale (D).
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|
8
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10 — attrarre e trattenere talenti — Riforma 2: Semplificazione del regime di riconoscimento delle qualifiche e delle qualifiche professionali per l'esercizio delle professioni regolamentate
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Traguardo
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Semplificazione del riconoscimento dei titoli di studio e professionali
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9
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 1 — Ottimizzazione della rete ospedaliera (ONU)
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Traguardo
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Introduzione della rete ospedaliera
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10
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 2 Riforma della preparazione dei piani di investimento nel settore sanitario
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Traguardo
|
Un piano di investimenti prioritario secondo la metodologia di valutazione degli investimenti adottata dal ministero della Salute
|
|
11
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 5 — Riforma dell'assistenza sanitaria di base per adulti, bambini e giovani
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Traguardo
|
La nuova legge sulla creazione della rete di prestatori di assistenza generale e l'introduzione della zonizzazione
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|
12
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riformare la supervisione dell'assistenza sociale e fornire infrastrutture per la sua attuazione
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Traguardo
|
Riforma della supervisione dell'assistenza sociale
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13
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Riforma 3: Riforma degli appalti pubblici — adeguamento della legislazione
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Traguardo
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Riforma della legge sulle procedure di appalto pubblico
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14
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Riforma 1: Rendere più efficace la lotta contro la corruzione e l'antiriciclaggio
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Traguardo
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Riforme volte a razionalizzare e migliorare le indagini finanziarie
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15
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 4: Sostegno a progetti finalizzati allo sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali
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Traguardo
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Progettazione di un regime di sostegno per lo sviluppo e l'applicazione di tecnologie digitali
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16
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 7: Competenze digitali degli anziani o delle persone svantaggiate
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Obiettivo
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Numero di anziani e persone svantaggiate che hanno ricevuto una formazione in competenze digitali di base
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Importo della rata
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814 715 000 DI EUR
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3.Terza rata (sostegno non rimborsabile):
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Numero sequenziale
|
Misura correlata (riforma o investimenti)
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Traguardo/obiettivo
|
Nome
|
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1
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Riforma 1: Adeguare il quadro giuridico dell'energia elettrica
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Traguardo
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Riforma del mercato dell'energia elettrica
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2
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Riforma 2: Il quadro giuridico per la promozione delle fonti energetiche rinnovabili
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Traguardo
|
Quadro di sostegno agli investimenti in nuove fonti rinnovabili
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3
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2 — ristrutturazione edilizia — Riforma 1: L'armonizzazione dei meccanismi di sostegno per la ristrutturazione delle abitazioni familiari
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Traguardo
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Piano di attuazione per mobilitare la ristrutturazione verde delle abitazioni familiari
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4
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2 — ristrutturazione edilizia — Riforma 1: Aumentare l'efficienza energetica delle abitazioni a conduzione familiare
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Traguardo
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Avvio dei regimi di sostegno per mobilitare il risparmio energetico e la ristrutturazione verde
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5
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 3: Riforma del trasporto intermodale delle merci
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Traguardo
|
Concetto e richieste di nuovi regimi di sostegno
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|
6
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 4: Introduzione di nuove politiche per la promozione a lungo termine dei combustibili alternativi nel settore dei trasporti
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Traguardo
|
Un nuovo pacchetto di misure per promuovere propulsioni alternative
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7
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4 — decarbonizzazione dell'industria — Riforma 2: Il sistema competitivo per la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra nell'industria
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Traguardo
|
Adozione del regime di decarbonizzazione industriale
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|
8
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Riforma 2: Riformare la conservazione della natura e la gestione delle risorse idriche nelle campagne
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Traguardo
|
Applicazione più efficace delle misure di protezione della natura nei paesaggi delle aree protette e rilancio dei corsi d'acqua
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|
9
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 1: Garantire le condizioni per l'attuazione dell'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini di cinque anni e introdurre il diritto legale a un posto nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai tre anni di età
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Obiettivo
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Tasso di iscrizione nelle scuole dell'infanzia per i bambini di età pari o superiore a cinque anni
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10
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 1: 1. Garantire le condizioni per l'attuazione dell'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini di cinque anni e introdurre il diritto legale a un posto nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai tre anni di età
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Traguardo
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Introduzione di modifiche giuridiche relative a un'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini di cinque anni e introduzione di un diritto legale a un posto nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai tre anni di età.
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11
|
6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 2: Definizione del concetto di bisogni educativi speciali dei bambini e degli alunni e sviluppo di un modello per le misure di sostegno ammissibili nel settore dell'istruzione e dell'istruzione, compreso il loro sistema di finanziamento
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Traguardo
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Adozione della legge sulla ridefinizione del concetto di bisogni educativi speciali e preparazione di materiale metodologico di accompagnamento per il personale docente, il personale specializzato e i dirigenti scolastici.
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12
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 6: Misure compensative per attenuare l'impatto della pandemia nell'istruzione degli alunni delle scuole primarie e secondarie
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Obiettivo
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Numero di alunni che partecipano a programmi di insegnamento
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13
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacco- Riforma 1: Modifica dei finanziamenti per le università, compresa l'introduzione di contratti di performance
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Traguardo
|
Introduzione di contratti di esecuzione
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14
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacco- Riforma 2: Introduzione di un sistema di valutazione periodica delle prestazioni scientifiche
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Obiettivo
|
Numero di valutazioni effettuate
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15
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacco- Riforma 3: Un nuovo approccio all'accreditamento dell'istruzione superiore
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Obiettivo
|
Percentuale di università che chiedono di verificare la conformità dei sistemi di qualità interni e dei programmi di studio alle norme
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16
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Riforma 1: Riforma della governance, valutazione e sostegno nei settori della scienza, della ricerca e dell'innovazione
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Traguardo
|
Elaborazione della strategia nazionale globale in materia di RSI
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17
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 1: Promuovere la cooperazione internazionale e la partecipazione ai progetti di Orizzonte Europa e dell'EIT
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Traguardo
|
Pubblicazione di inviti a presentare progetti per sostenere la partecipazione degli attori slovacchi a Orizzonte Europa
|
|
18
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 2: Sostegno alla cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di sviluppo rurale
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Traguardo
|
Pubblicazione di inviti a presentare progetti per sostenere la cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni e voucher di R & S
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19
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 3: Eccellenza scientifica
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Traguardo
|
Pubblicazione di inviti a sostenere ricercatori eccellenti
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20
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 4: Ricerca e innovazione per decarbonizzare l'economia
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Traguardo
|
Pubblicazione di inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda per affrontare le sfide della transizione verde
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21
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 5: Ricerca e innovazione per la digitalizzazione dell'economia
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Traguardo
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Pubblicazione di inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda per affrontare le sfide della transizione digitale
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|
22
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzamento della capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — istituzione di un'autorità nazionale di attuazione e coordinamento
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Traguardo
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Ridurre al minimo il rischio di attuazione istituendo un organismo di coordinamento, finanziario e di attuazione (NIKA) per il dispositivo per la ripresa e la resilienza
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23
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — rinnovo del parco veicoli
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Obiettivo
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Acquisto di veicoli nuovi (10 % del parco veicoli) di veicoli elettrici e ibridi
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24
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 3: Partecipare a progetti multinazionali europei relativi all'economia digitale
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Obiettivo
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Numero di poli dell'innovazione digitale in Slovacchia/polo europeo dell'innovazione digitale che creano una rete
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25
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 1: Creare soluzioni di eGovernment per le situazioni di vita prioritarie
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Traguardo
|
Piano di investimenti per le situazioni di vita prioritarie
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26
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 3: Gestire la trasformazione digitale dell'economia e della società
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Traguardo
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Piano d'azione per la trasformazione digitale della Slovacchia per il periodo 2023-2026
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27
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 6: Un approccio strategico all'istruzione nelle competenze digitali in collaborazione con i rappresentanti dei principali portatori di interessi
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Traguardo
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Strategia nazionale per le competenze digitali
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Importo della rata
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814 715 000 DI EUR
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4.Quarta rata (sostegno non rimborsabile):
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Numero sequenziale
|
Misura correlata (riforma o investimenti)
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Traguardo/obiettivo
|
Nome
|
|
1
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 1: Riforma della preparazione dei progetti di investimento nel settore dei trasporti
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Traguardo
|
La modifica della legge sulle ferrovie e i relativi regolamenti sui parametri dell'infrastruttura di trasporto
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2
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 2: Riforma del trasporto pubblico di passeggeri
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Traguardo
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Nuova legge sul trasporto pubblico di passeggeri
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3
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 2: Definizione del concetto di bisogni educativi speciali dei bambini e degli alunni e sviluppo di un modello per le misure di sostegno ammissibili nel settore dell'istruzione e dell'istruzione, compreso il loro sistema di finanziamento
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Traguardo
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Entrata in vigore della ridefinizione del concetto di bisogni educativi speciali
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4
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 3: Riformare il sistema di consulenza e prevenzione e garantire la raccolta sistematica di dati nel settore della promozione della salute mentale per i bambini, gli alunni e gli studenti
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Traguardo
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Entrata in vigore della normativa che istituisce il sistema globale di consulenza
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5
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 4: Attuazione di strumenti per prevenire l'abbandono scolastico e adattare i programmi di studio di tipo F
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Traguardo
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Entrata in vigore delle modifiche legislative volte a: Estensione della possibilità di acquisire l'istruzione secondaria inferiore nell'istruzione professionale secondaria inferiore (IFP) ottimizzazione dei programmi NSOV in risposta alle esigenze del mercato del lavoro e offerta di programmi NSOV in relazione alle esigenze educative del gruppo destinatario di alunni
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6
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7 — istruzione per il secolo 21 — Riforma 1: Contenuto dell'istruzione e riforma della forma — Riforma dei libri di testo e dei programmi di studio
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Traguardo
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Approvazione della versione definitiva del nuovo programma di studi per tutte le scuole primarie e secondarie inferiori organizzate in cicli di istruzione pluriennali
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7
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7 — istruzione per il secolo 21 — Riforma 2: Preparare e sviluppare gli insegnanti a nuovi contenuti e forme di insegnamento
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Traguardo
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Entrata in vigore delle modifiche legislative volte a rafforzare la qualità delle competenze del personale docente e professionale e a motivarlo per lo sviluppo professionale lungo tutto l'arco della vita
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8
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 4 — Ottimizzazione della rete di assistenza sanitaria acuta e nuova definizione di assistenza sanitaria di emergenza
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Traguardo
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Modifica della legge sulla rete di ambulanza ottimale e nuova definizione di assistenza sanitaria di emergenza
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9
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma dell'integrazione e del finanziamento dell'assistenza sociale e sanitaria a lungo termine
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Traguardo
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Nuovo quadro legislativo per la salute a lungo termine e le cure palliative
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10
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Riforma 1: Ridurre gli oneri normativi che gravano sulle imprese
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Traguardo
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introduzione dei nuovi strumenti di riduzione degli oneri normativi: Attuazione della regola "1in-2out" — Introduzione della valutazione ex post dei regolamenti esistenti (materiali legislativi e non legislativi) — Introduzione della protezione contro la sovraregolamentazione ingiustificata
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11
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Riforma 3: Riforma degli appalti pubblici — digitalizzazione delle procedure di appalto pubblico
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Traguardo
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Digitalizzazione delle procedure di appalto pubblico attraverso una piattaforma elettronica unica.
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12
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Riforma 2: Riforma del quadro in materia di insolvenza — adeguamento della legislazione
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Traguardo
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Riforma della disciplina dell'insolvenza
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13
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15 — riforma giudiziaria — Riforma 1: Riforma della mappa giudiziaria — Legislazione
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Traguardo
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L'introduzione della nuova rete giudiziaria
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14
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Riforma 3: Ottimizzare la gestione delle crisi
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Traguardo
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Entrata in vigore della gestione ottimizzata delle crisi
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15
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18 — finanze pubbliche sane, sostenibili e competitive — Riforma 1: Migliorare la sostenibilità del sistema pensionistico
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Traguardo
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Riforma del sistema pensionistico
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Importo della rata
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923 828 000 DI EUR
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5.Quinta rata (sostegno non rimborsabile):
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Numero sequenziale
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Misura correlata (riforma o investimenti)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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1
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2 — ristrutturazione edilizia — Riforma 2: Aumentare la trasparenza e razionalizzare le decisioni del comitato per i monumenti della Repubblica slovacca
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Traguardo
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Metodologie per il processo decisionale del comitato per i monumenti della Repubblica slovacca
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2
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 2: Riforma del trasporto pubblico di passeggeri
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Traguardo
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Attuazione di orari di trasporto ferroviario ottimizzati
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3
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4 — decarbonizzazione dell'industria — Riforma 1: La cessazione della produzione di energia elettrica dal carbone nella centrale elettrica di Nováky e la trasformazione della regione dell'Alta Nitra
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Traguardo
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Abbandono graduale del carbone nella regione dell'Alta Nitra
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4
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Riforma 1: Riforma della pianificazione territoriale
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Traguardo
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La riforma della pianificazione territoriale
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5
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Investimento 1: Adattamento delle regioni ai cambiamenti climatici, con particolare attenzione alla conservazione della natura e allo sviluppo della biodiversità
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Obiettivo
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Insediamento di proprietà con proprietari terrieri privati (in superficie di terreno insediata in ettari)
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6
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 5: Sostenere la desegregazione scolastica
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Traguardo
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Adozione di modifiche legislative che introducono nella legislazione la definizione di scuola e lo sviluppo di materiale metodologico per l'attuazione della desegregazione
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7
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7 — istruzione per il secolo 21 — Riforma 2: Preparare e sviluppare gli insegnanti a nuovi contenuti e forme di insegnamento
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Obiettivo
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Percentuale di insegnanti formati, in particolare in preparazione del nuovo programma di studio, istruzione inclusiva e competenze digitali
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8
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacco- Riforma 1: Modifica dei finanziamenti per le università, compresa l'introduzione di contratti di performance
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Obiettivo
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Contratti di esecuzione firmati con università pubbliche (in percentuale)
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9
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8 — aumento della performance di
Istituti di istruzione superiore slovacchi —
Investimento 1: sostegno alla strategia
sviluppo delle università
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Traguardo
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Almeno 2 inviti conclusi per sostenere lo sviluppo strategico delle università
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10
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 3: Eccellenza scientifica
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Obiettivo
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Numero di ricercatori eccellenti beneficiari di un sostegno
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11
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 6: Strumenti finanziari a sostegno dell'innovazione
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Traguardo
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Varo e attuazione di strumenti finanziari a sostegno dell'innovazione
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12
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11 — un'assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 3: Centralizzazione della gestione dei maggiori ospedali
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Traguardo
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Istituzione di un organo centrale di gestione ospedaliera dal punto di vista organizzativo, operativo ed economico
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13
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 1: Assistenza socio-sanitaria a lungo termine disponibile e di qualità — Riforma dell'integrazione e del finanziamento dell'assistenza sociale e sanitaria a lungo termine
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Traguardo
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Pubblicazione del concetto di finanziamento dei servizi sociali per il dibattito pubblico
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14
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 2: Valutazione delle esigenze di assistenza
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Traguardo
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Unificazione del sistema di valutazione
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15
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 3: Riformare la supervisione dell'assistenza sociale e fornire infrastrutture per la sua attuazione
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Obiettivo
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Istituzione di un sistema di vigilanza unificato con sede centrale e 8 succursali
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16
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 1: Strumenti e capacità per la lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro
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Traguardo
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Fornire le infrastrutture necessarie per sostenere la lotta contro il riciclaggio di denaro e la corruzione
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17
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 1: Strumenti e capacità per la lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro
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Obiettivo
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Riqualificazione dei funzionari di polizia nelle indagini finanziarie e nelle attività di analisi
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18
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 1: Creare soluzioni di eGovernment per le situazioni di vita prioritarie
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Traguardo
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Tabella di marcia delle situazioni di vita prioritarie
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19
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17 — Slovacchia digitale — Riforma 2: Gestione centrale delle risorse informatiche
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Traguardo
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Piattaforma centrale per l'utilizzo delle risorse informatiche (mercato digitale)
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20
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19 — REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 2: Piano d'azione per l'idrogeno
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Traguardo
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Pubblicazione del piano d'azione per l'idrogeno
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21
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19 — REPowerEU — Investimento 1.4: Modernizzazione e digitalizzazione del sistema di trasmissione e dei sistemi di distribuzione regionali — Centro dati sull'energia
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Traguardo
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Entrata in funzione del centro dati sull'energia
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Importo della rata
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570 388 736 DI EUR
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6.Sesta rata (sostegno non rimborsabile):
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Numero sequenziale
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Misura correlata (riforma o investimenti)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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1
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 1: 1. Garantire le condizioni per l'attuazione dell'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini di cinque anni e introdurre il diritto legale a un posto nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai tre anni di età
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Traguardo
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Entrata in vigore di un nuovo sistema di finanziamento prescrittivo per l'istruzione prescolastica basato sui costi effettivi del personale e sui costi operativi della struttura interessata, nonché sul raggiungimento del tasso di iscrizione dei bambini di quattro anni.
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2
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7 — istruzione per il secolo 21 — Riforma 1: Contenuto dell'istruzione e riforma della forma
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Obiettivo
|
Creazione di una rete di centri regionali di sostegno
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3
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 5: Ricerca e innovazione per la digitalizzazione dell'economia
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Obiettivo
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Numero di progetti di RSI selezionati nell'ambito degli inviti che affrontano le sfide della trasformazione digitale.
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4
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 2: Sostegno alla cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di sviluppo rurale
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Obiettivo
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Numero di progetti collaborativi e buoni
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5
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 4: Ricerca e innovazione per decarbonizzare l'economia
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Obiettivo
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Numero di progetti selezionati che affrontano le sfide della transizione verde
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6
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10 — attrarre e trattenere i talenti — Investimento 1: Strumenti di sostegno e assistenza per gruppi destinatari specifici
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Obiettivo
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Numero di sportelli unici per l'integrazione in Slovacchia
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|
7
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10 — attrarre e trattenere talenti — Investimento 1: Strumenti di sostegno e assistenza per gruppi destinatari specifici
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Obiettivo
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Numero di beneficiari che utilizzano il centro informazioni sulle migrazioni dell'OIM
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8
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10 — attrarre e trattenere talenti — Investimento 3: Borse di studio per studenti di talento nazionali e stranieri
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Obiettivo
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Numero di borse di studio assegnate a studenti di talento
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9
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 3: Digitalizzazione nel settore sanitario
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Obiettivo
|
Aumento della fornitura di interventi chirurgici di fibrillazione atriale
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10
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Investimento 1: Ridurre gli oneri normativi che gravano sulle imprese
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Traguardo
|
Riduzione degli oneri amministrativi a carico degli imprenditori
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11
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14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Investimento 2: Digitalizzazione dei processi di insolvenza
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Traguardo
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Un unico processo di insolvenza completamente digitalizzato è pienamente operativo.
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12
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — formazione
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Obiettivo
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Introduzione della formazione relativa alla riforma della polizia
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13
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzamento della capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — istituzione di centri di servizi condivisi
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Obiettivo
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Istituzione di centri di servizi condivisi
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14
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Riforma 4: Controlli e audit
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Traguardo
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Adozione a) di una metodologia di gestione del rischio di corruzione e b) di procedure relative alla supervisione da parte della NIKA dell'attuazione di tale metodologia
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15
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 6: Misure preventive, velocità di individuazione e risoluzione degli incidenti (ITVS — tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
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Obiettivo
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Numero di sistemi informatici sicuri nella pubblica amministrazione
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16
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19 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 3: Supporto per pompe di calore
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Traguardo
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Entrata in vigore della modifica legislativa della legge sulle acque n. 364/2004
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17
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19 — REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 1: Sviluppo di metodologie e 2 aree pilota adatte allo sviluppo dell'energia eolica
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Traguardo
|
Entrata in vigore della normativa sulle "zone di riferimento" per le energie rinnovabili e pubblicazione della metodologia per l'istituzione delle "zone di riferimento"
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18
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19 — REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 3: Integrazione delle energie rinnovabili nella rete elettrica
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Traguardo
|
Misure per razionalizzare e accelerare la connessione delle energie rinnovabili alla rete
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19
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19 — REPowerEU — Riforma 6: Competenze per la transizione verde
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Traguardo
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Nuovi moduli di formazione nei programmi di istruzione delle scuole professionali secondarie e un programma di formazione per insegnanti e adulti
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Importo della rata
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683 255 024 DI EUR
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7.Settima rata (sostegno non rimborsabile):
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Numero sequenziale
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Misura correlata (riforma o investimenti)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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1
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4 — decarbonizzazione dell'industria — Investimento 2: Garantire il funzionamento dell'ispettorato slovacco dell'ambiente in relazione alla decarbonizzazione
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Traguardo
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Aumento della capacità di investimento per l'Ispettorato slovacco dell'ambiente
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2
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 4: Adattare i programmi di studio di tipo F
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Traguardo
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Programmi F adattati
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3
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Investimento 1: Rimozione delle barriere negli edifici scolastici
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Obiettivo
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Eliminazione delle barriere architettoniche nelle scuole secondarie
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4
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 3 — Centralizzazione della gestione dei maggiori ospedali
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Obiettivo
|
Numero di ospedali coinvolti nel sistema di gestione centrale
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5
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 1 Sostegno all'apertura di una nuova assistenza sanitaria di base
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Traguardo
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Inviti pubblici per l'istituzione di nuove pratiche ambulatoriali di assistenza primaria
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|
6
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12 — assistenza sanitaria mentale umana, moderna e accessibile — Riforma 1: Coordinamento della cooperazione e della regolamentazione interministeriali
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Traguardo
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Istituzione di un'entità per la salute mentale e ampliamento delle competenze di un'associazione di psicologi
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|
7
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12 — assistenza sanitaria mentale umana, moderna e accessibile — Investimento 8: Formazione in materia di salute mentale per il personale
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Obiettivo
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Numero di persone che hanno ricevuto una formazione in materia di assistenza sanitaria mentale
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|
8
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Proroga e ripristino delle capacità di assistenza post-sanitaria e infermieristica
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Traguardo
|
Proroga e rinnovo dei prestatori di assistenza infermieristica a domicilio
|
|
9
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Estensione e ripristino delle capacità di assistenza palliativa
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Obiettivo
|
Estensione e rinnovo della rete di hospice mobili (indicatore: numero di fornitori nuovi e ricostruiti)
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|
10
|
14 — migliorare il contesto imprenditoriale — Investimento 1: Capacità di riforma per ridurre gli oneri normativi
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Traguardo
|
Applicazione della regola del "1-in 2-out", del principio di protezione contro la sovraregolamentazione ingiustificata e delle valutazioni ex post della regolamentazione vigente
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|
11
|
15 — riforma giudiziaria — Investimento 2: Digitalizzazione e capacità analitiche
|
Obiettivo
|
Ammodernamento delle attrezzature informatiche dei tribunali per il personale giudiziario
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|
12
|
16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro, — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — moduli nuovi o aggiornati del sistema informativo di registrazione dei residenti stranieri (IS ECU)
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Traguardo
|
Processi elettronici di rilascio dei permessi di soggiorno per semplificare le procedure per il pubblico
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13
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — Ricostruzione di edifici
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Traguardo
|
Estensione della superficie ristrutturata degli edifici della polizia per ridurre l'intensità energetica degli edifici (in m²)
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14
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 5: Hackathon
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Obiettivo
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Numero di hackathon organizzati
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15
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19 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 1: Modifiche legislative e procedurali che accelerano il rilascio delle autorizzazioni ambientali
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Traguardo
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Entrata in vigore delle modifiche legislative e procedurali
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|
16
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19 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 5: Preparazione di una valutazione delle traiettorie dell'uso sostenibile e dell'approvvigionamento di biomassa in Slovacchia per il periodo 2025-2035
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Traguardo
|
Valutazione delle traiettorie dell'uso sostenibile della biomassa e dell'approvvigionamento di biomassa in Slovacchia
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|
17
|
19 — REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 2 — Piano d'azione per l'idrogeno
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Traguardo
|
Misure per promuovere la diffusione dell'idrogeno
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18
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19 — REPowerEU — Riforma 4: Gestione degli edifici dell'amministrazione centrale
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Traguardo
|
Strategia per la gestione degli edifici dell'amministrazione centrale
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|
|
|
Importo della rata
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761 212 461 DI EUR
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8.Ottava rata (sostegno non rimborsabile):
|
Numero sequenziale
|
Misura correlata (riforma o investimenti)
|
Traguardo/obiettivo
|
Nome
|
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1
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5- adattamento ai cambiamenti climatici — Riforma 2: Riformare la conservazione della natura e la gestione delle risorse idriche a livello nazionale
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Traguardo
|
Completamento del processo di zonizzazione del parco nazionale
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|
2
|
6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 2: La definizione del concetto di bisogni educativi speciali dei bambini e degli alunni e lo sviluppo di un modello per le misure di sostegno ammissibili nel settore dell'istruzione, compreso il loro sistema di finanziamento;
|
Obiettivo
|
Numero di persone formate che sono insegnanti o specialisti dell'istruzione
|
|
3
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 5: Promuovere la desegregazione scolastica
|
Traguardo
|
Introduzione di norme in materia di desegregazione
|
|
4
|
7 — istruzione per il secolo 21 — Riforma 1: Contenuto dell'istruzione e riforma della forma
|
Traguardo
|
Attuazione della riforma dei programmi di studio e nuovi materiali didattici per le scuole
|
|
5
|
7 — istruzione per il secolo 21 — Riforma 1: Contenuto dell'istruzione e riforma della forma
|
Traguardo
|
Introduzione di un esame finale online (maturita) per tutte le scuole secondarie di secondo grado
|
|
6
|
7 — istruzione per il 21o secolo — Investimento 1: Infrastrutture digitali nelle scuole
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Obiettivo
|
Fornitura di attrezzature digitali alle scuole
|
|
7
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 1: Promuovere la cooperazione internazionale e la partecipazione ai progetti di Orizzonte Europa e dell'EIT
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Obiettivo
|
Numero di progetti sostenuti volti ad aumentare la partecipazione agli inviti a presentare proposte nell'ambito di Orizzonte Europa
|
|
8
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 2: Sostegno alla cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di sviluppo rurale
|
Traguardo
|
Attuazione di inviti a presentare progetti per sostenere la cooperazione tra imprese, mondo accademico e organizzazioni di sviluppo rurale e voucher
|
|
9
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 3: Eccellenza scientifica
|
Traguardo
|
Attuazione degli inviti a sostenere i ricercatori di eccellenza
|
|
10
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 4: Ricerca e innovazione per decarbonizzare l'economia
|
Traguardo
|
Attuazione degli inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda che affrontano le sfide della transizione verde
|
|
11
|
9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 5: Ricerca e innovazione per la digitalizzazione dell'economia
|
Traguardo
|
Attuazione degli inviti a presentare progetti tematici orientati alla domanda che affrontano le sfide della transizione digitale
|
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12
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10 — attrarre e trattenere talenti — Investimento 4: Promuovere l'internazionalizzazione in ambito accademico
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Obiettivo
|
Numero di progetti finalizzati all'internazionalizzazione degli istituti di istruzione superiore o degli istituti di ricerca slovacchi
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13
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Riforma 1 — Ottimizzazione della rete ospedaliera
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Obiettivo
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Percentuale di ospedali riqualificati (autorizzati nell'ambito degli ospedali generali e specializzati) nell'ambito della nuova rete ospedaliera. Ospedali riprofilati nell'ambito della nuova rete ospedaliera.
|
|
14
|
11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 3 Digitalizzazione della sanità
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Obiettivo
|
Piattaforma centrale di integrazione (CIP) — hardware e software — appalto per 19 ospedali pubblici gestiti a livello centrale
|
|
15
|
12 — assistenza sanitaria mentale umana, moderna e accessibile — Investimento 2: Creazione di centri di detenzione
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Traguardo
|
Capacità dei pazienti delle strutture di trattenimento
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|
16
|
12 — assistenza sanitaria mentale umana, moderna e accessibile — Investimento 3: Costruzione di centri di assistenza sanitaria per la salute mentale a livello di comunità
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Obiettivo
|
Numero di centri di assistenza per la salute mentale stabiliti a livello di comunità
|
|
17
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12 — assistenza sanitaria mentale umana, moderna e accessibile — Investimento 7: Umanizzazione dell'assistenza psichiatrica istituzionale
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Traguardo
|
Ricostruzione dell'assistenza psichiatrica istituzionale
|
|
18
|
13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Riforma 1: Assistenza a lungo termine disponibile e di qualità — Riforma dell'integrazione e del finanziamento dell'assistenza sociale e sanitaria a lungo termine
|
Traguardo
|
Il nuovo sistema di finanziamento dei servizi sociali — introduzione di un bilancio personale
|
|
19
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 3: Ampliamento e ripristino delle capacità di cure palliative
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Traguardo
|
Ampliamento e rinnovamento delle capacità di cure palliative residenziali
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20
|
15 — riforma del sistema giudiziario — Investimento 1: Riorganizzazione dei tribunali — Costruzione/appalto di nuovi edifici
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Obiettivo
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Superficie degli edifici giudiziari costruiti o acquistati (in m²)
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21
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15 — riforma giudiziaria — Investimento 2: Digitalizzazione e capacità analitiche
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Traguardo
|
Creazione di una piattaforma di supporto analitico per l'accesso alla giurisprudenza degli organi giurisdizionali
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22
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 3: Partecipare a progetti multinazionali europei relativi all'economia digitale
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Traguardo
|
Supercomputer per la Repubblica slovacca
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23
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 6: Misure preventive, velocità di individuazione e risoluzione degli incidenti (ITVS — tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
|
Traguardo
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Audit di sicurezza dei sistemi e delle applicazioni informatiche nella pubblica amministrazione e ricostruzione degli spazi sicuri per le infrastrutture critiche
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24
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19 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 4: Centro per le migliori tecnologie disponibili (Best Available Technology Centre)
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Obiettivo
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Istituzione di un centro per le migliori tecnologie disponibili (BAT) e fornitura di documenti di riferimento sulle BAT
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25
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19 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 6: Sviluppo e promozione della produzione di biometano, fertilizzanti organici e bioeconomia circolare
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Traguardo
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Sviluppo e promozione della produzione di biometano, fertilizzanti organici e bioeconomia circolare
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26
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19 — REPowerEU — Riforma 2 — Sottomisura 1: Sviluppo di metodologie e istituzione di 2 "zone di riferimento" pilota adatte allo sviluppo dell'energia eolica
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Obiettivo
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Creazione di "zone di riferimento" pilota adatte allo sviluppo dell'energia eolica. Adozione e applicazione della metodologia definitiva per l'istituzione delle zone di riferimento.
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27
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19 — REPowerEU — Investimento 4: Sostegno alla ristrutturazione delle famiglie a rischio di povertà energetica — regime di ristrutturazione leggera
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Obiettivo
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Numero di abitazioni ristrutturate di persone a rischio di povertà energetica
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28
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19 — REPowerEU — Investimento 7: attrezzature scolastiche e formazione degli insegnanti
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Traguardo
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Nuovi moduli di formazione nei programmi di istruzione delle scuole secondarie professionali forniti nell'anno scolastico 2025/26
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Importo della rata
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735 378 736 DI EUR
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9.Nona rata (sostegno non rimborsabile):
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Numero sequenziale
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Misura correlata (riforma o investimenti)
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Traguardo/obiettivo
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Nome
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1
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Investimento 1: Costruzione di nuove fonti di energia elettrica rinnovabili
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Obiettivo
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Nuova capacità delle fonti di energia rinnovabile
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2
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Investimento 2: Modernizzare le fonti energetiche rinnovabili esistenti (revisione della potenza)
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Obiettivo
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Capacità delle fonti energetiche modernizzabili
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3
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1 — fonti energetiche rinnovabili e infrastrutture energetiche — Investimento 3: Aumentare la flessibilità dei sistemi elettrici per una maggiore integrazione delle energie rinnovabili
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Obiettivo
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Aumento cumulativo della capacità degli impianti che aumentano la flessibilità dei sistemi energetici
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4
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2 — ristrutturazione edilizia — Investimento 1: Aumentare l'efficienza energetica delle abitazioni a conduzione familiare
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Obiettivo
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Numero di abitazioni a conduzione familiare ristrutturate che conseguono almeno il 30 % di risparmio di energia primaria
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5
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2 — ristrutturazione edilizia — Investimento 2: Ristrutturazione di edifici pubblici storici ed elencati
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Obiettivo
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Superficie coperta degli edifici pubblici storici ristrutturati e degli edifici elencati che conseguono, in media, almeno il 30 % del risparmio di energia primaria
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6
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3 — trasporti sostenibili — Riforma 2: Riforma del trasporto pubblico di passeggeri
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Obiettivo
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Numero di regioni autonome in cui è in atto un'integrazione tariffaria che consente di viaggiare con più modi di trasporto pubblico o per vettore per biglietto
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7
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 1: Sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio
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Obiettivo
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Lunghezza delle nuove infrastrutture ciclabili (km)
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8
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 1: Sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio
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Obiettivo
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Lunghezza dell'infrastruttura ferroviaria pulita per il trasporto di passeggeri ricostruita o ristrutturata (in km ponderati)
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9
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 1: Sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio
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Obiettivo
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Lunghezza delle tratte delle linee ferroviarie dispacciate (km)
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10
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 2: Promuovere un trasporto passeggeri pulito
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Obiettivo
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Numero di materiale rotabile per il trasporto di passeggeri pulito acquistato (ponderato)
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11
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 3: Sviluppo del trasporto merci intermodale
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Obiettivo
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Numero di unità di trasporto intermodale acquistate in unità equivalenti a venti piedi
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12
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3 — trasporti sostenibili — Investimento 4: Sostegno allo sviluppo di infrastrutture per i veicoli alimentati con combustibili alternativi
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Obiettivo
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Numero di punti di ricarica o di punti di rifornimento di idrogeno in funzione.
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13
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4 — decarbonizzazione dell'industria — Investimento 1: Gestione del regime di decarbonizzazione dell'industria
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Traguardo
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Completamento dell'attuazione dei progetti di decarbonizzazione dell'industria cofinanziati dal dispositivo per la ripresa e la resilienza
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14
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Investimento 1: Adattamento delle regioni ai cambiamenti climatici, con particolare attenzione alla conservazione della natura e allo sviluppo della biodiversità
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Obiettivo
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Ripristino dei corsi d'acqua (in km di corsi d'acqua ripristinati)
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15
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5 — adattamento ai cambiamenti climatici — Investimento 2: Costruire foreste resilienti ai cambiamenti climatici
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Obiettivo
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Attività di rimboschimento sostenibili
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16
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6 — accessibilità, sviluppo e qualità dell'istruzione inclusiva — Riforma 1: Creare le condizioni per l'attuazione dell'istruzione prescolastica obbligatoria per i bambini a partire dai 5 anni di età e introdurre il diritto legale a un posto nella scuola materna o in altri istituti di istruzione prescolastica a partire dai 3 anni di età
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Obiettivo
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Numero di asili nido costruiti o ricostruiti
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17
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7 — istruzione per il secolo 21 — Investimento 2: Completamento delle infrastrutture scolastiche
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Obiettivo
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Eliminazione delle scuole a doppio turno
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18
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8 — miglioramento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacco- Riforma 5: Concentrazione delle capacità di eccellenza nel campo dell'istruzione e della ricerca
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Traguardo
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Riunire le università attraverso consorzi
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19
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8 — aumento delle prestazioni degli istituti di istruzione superiore slovacchi — Investimento 1: sostegno allo sviluppo strategico delle università
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Obiettivo
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Area universitaria ricostruita o ristrutturata e dormitoria con un risparmio di energia primaria superiore al 30 % (in m 2)
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20
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9 — governance più efficiente e rafforzamento dei finanziamenti RSI — Investimento 6: Strumenti finanziari a sostegno dell'innovazione
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Obiettivo
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Numero di imprese sostenute mediante strumenti finanziari
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21
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10 — attrarre e trattenere talenti — Investimento 2: Rafforzare le relazioni con la diaspora
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Obiettivo
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Numero di eventi che rafforzano le relazioni con la diaspora
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22
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 2 Nuova rete ospedaliera — Costruzione, ricostruzione e attrezzature
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Obiettivo
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Capacità di posti letto ospedalieri disponibili a livello di struttura di comodo e di struttura centrale
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23
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 2 Nuova rete ospedaliera — Costruzione, ricostruzione e attrezzature
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Obiettivo
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Capacità di posti letto ospedalieri disponibile negli ospedali ristrutturati
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24
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11 — assistenza sanitaria moderna e accessibile — Investimento 4 — Costruzione di stazioni di ambulanza
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Obiettivo
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Numero di stazioni di ambulanza costruite
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25
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 1: Rafforzamento delle capacità di assistenza sociale a livello di comunità
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Traguardo
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Potenziamento delle capacità dei servizi residenziali a livello di comunità e delle strutture sanitarie e sociali a bassa capacità
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26
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 1: Rafforzamento delle capacità di assistenza sociale a livello di comunità
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Traguardo
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Espansione del servizio ambulatoriale
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27
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13 — assistenza socio-sanitaria a lungo termine accessibile e di alta qualità — Investimento 2: Ampliamento e ripristino delle capacità di assistenza post-sanitaria e infermieristica
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Obiettivo
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Creazione di posti letto per la gestione successiva alla chiusura in almeno 10 strutture
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28
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15 — riforma del sistema giudiziario — Investimento 2: Strumenti di sostegno alla riforma della mappa giudiziaria — Registro delle imprese e sistema centralizzato di governance giudiziaria
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Traguardo
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Sviluppo e trasferimento di un sistema informatico — Registro delle imprese
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29
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15 — riforma del sistema giudiziario — Investimento 1: riorganizzazione degli organi giurisdizionali — Ristrutturazione degli edifici
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Obiettivo
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Superficie ricostruita degli edifici giudiziari (in m²)
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30
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — Sistema automatizzato per l'individuazione delle infrazioni stradali
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Traguardo
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Miglioramento del sistema di individuazione delle infrazioni stradali
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31
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 2: Attrezzare e digitalizzare le forze di polizia — Piattaforma di intelligenza artificiale
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Traguardo
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Nuova piattaforma di intelligenza artificiale
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32
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 3: Ammodernamento del sistema antincendio e di soccorso — creazione di una rete di centri di sicurezza integrati
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Traguardo
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Realizzazione di un centro di sicurezza integrato e di un centro di sicurezza integrato virtuale
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33
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 3: Ammodernamento del sistema antincendio e di soccorso — rinnovo degli edifici delle stazioni antincendio
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Obiettivo
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Ammodernamento delle stazioni antincendio
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34
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzare la capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — Nuove attrezzature hardware per la pubblica amministrazione
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Traguardo
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Nuove attrezzature hardware per la pubblica amministrazione (ministero dell'Interno dello Stato socialista)
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35
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16 — lotta contro la corruzione e il riciclaggio di denaro — Investimento 4: Rafforzare la capacità amministrativa ai diversi livelli di governo — Nuove attrezzature informatiche per la pubblica amministrazione
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Traguardo
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Nuove attrezzature informatiche per la pubblica amministrazione
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36
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 1: Servizi migliori per i cittadini e le imprese
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Obiettivo
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Numero di situazioni di vita prioritarie avviate e messe a disposizione del pubblico utilizzando soluzioni di eGovernment
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37
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 2: Trasformazione digitale dell'erogazione dei servizi pubblici
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Obiettivo
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Trasformazione digitale dei processi delle sezioni della pubblica amministrazione
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38
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 2: Trasformazione digitale dell'erogazione dei servizi pubblici
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Traguardo
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TARGET Instant Payment Settlement (TIPS) in Slovacchia
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39
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 2: Trasformazione digitale dell'erogazione dei servizi pubblici
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Obiettivo
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Integrazione degli enti della pubblica amministrazione nel sistema economico centrale
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40
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 2: Trasformazione digitale dell'erogazione dei servizi pubblici
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Traguardo
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TARGET Instant Payment Settlement (TIPS) in Slovacchia
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41
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 3: Partecipare a progetti multinazionali europei relativi all'economia digitale
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Obiettivo
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Erogazione di 8 711 034,58 EUR
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42
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17 — Digital Slovacchia-Investimento 4: Sostegno a progetti finalizzati allo sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali
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Obiettivo
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Erogazione di 7 104 859,47 EUR
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43
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17 — Slovacchia digitale — Investimento 4: Sostegno a progetti finalizzati allo sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali
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Obiettivo
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Numero di progetti per lo sviluppo di tecnologie digitali
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44
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17 — riforma digitale Slovacchia-5: Formazione e competenze in materia di cibersicurezza (ITVS — Tecnologie dell'informazione per la pubblica amministrazione)
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Obiettivo
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Numero di membri del personale informatico della pubblica amministrazione che hanno ricevuto una formazione in materia di cibersicurezza
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45
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17 — Digital Slovacchia-Investimento 7: Competenze digitali degli anziani o delle persone svantaggiate
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Obiettivo
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Numero di anziani e persone svantaggiate che hanno ricevuto una formazione in competenze digitali di base
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46
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18 — finanze pubbliche sane, sostenibili e competitive — Riforma 3: Riforma della gestione degli investimenti pubblici
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Traguardo
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Applicazione della metodologia per le procedure di preparazione e definizione delle priorità degli investimenti
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47
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19 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 1: Modifiche legislative e procedurali che accelerano il rilascio delle autorizzazioni ambientali
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Obiettivo
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Assistenza tecnica per accelerare e migliorare la qualità delle procedure di autorizzazione ambientale
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48
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19 — REPowerEU — Riforma 1 — Sottomisura 2: Migliorare l'uso dell'energia geotermica
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Obiettivo
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"Passportizzazione" delle celle geotermiche
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49
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19 — REPowerEU — Investimento 1.3: Modernizzazione e digitalizzazione del sistema di trasmissione e dei sistemi di distribuzione regionali — modernizzazione dei sistemi di distribuzione
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Obiettivo
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Completamento degli investimenti per l'ammodernamento delle reti di distribuzione nella Repubblica slovacca
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50
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19 — REPowerEU — Riforma 3: Creazione di una banca dati e di un sistema di scambio di dati sulla prestazione energetica degli edifici
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Obiettivo
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Raccolta di dati sui certificati energetici e sui passaporti di ristrutturazione degli edifici pubblici
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51
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19 — REPowerEU — Riforma 4: Gestione degli edifici dell'amministrazione centrale
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Traguardo
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Istituzione di un organismo centrale di coordinamento per gli edifici amministrativi del governo centrale
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52
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19 — REPowerEU — Investimento 2: Aumentare l'efficienza energetica degli edifici pubblici
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Obiettivo
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Superficie coperta totale degli edifici con misure di efficienza energetica installate
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53
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19 — REPowerEU — Investimento 3: Ristrutturazione di edifici pubblici storici ed elencati — Misura SCALE UP SK-C [C2] -I [I2]
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Obiettivo
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Ristrutturazione di edifici pubblici storici ed elencati
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54
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19 — REPowerEU — Investimento 4: Sostegno alla ristrutturazione delle famiglie a rischio di povertà energetica — regime di ristrutturazione leggera
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Obiettivo
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Numero di consultazioni fornite
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55
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19 — REPowerEU — Investimento 5: Sviluppo di infrastrutture di trasporto a basse emissioni di carbonio — Misura SCALE UP SK-C [C3] -I [I1.a]
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Obiettivo
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Lunghezza delle infrastrutture dei binari ricostruite o ristrutturate per il trasporto pulito di passeggeri (in km ponderati)
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56
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19 — REPowerEU — Investimento 6: Promozione di trasporti di passeggeri rispettosi dell'ambiente — Misura semplificata SK-C [C3] -I [I2]
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Obiettivo
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Numero di materiale rotabile per il trasporto di passeggeri pulito acquistato (ponderato)
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Importo della rata
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646 695 062 DI EUR
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SEZIONE 3: DISPOSIZIONI SUPPLEMENTARI
1. Modalità di monitoraggio e attuazione del piano per la ripresa e la resilienza
Il monitoraggio e l'attuazione del piano per la ripresa e la resilienza della Slovacchia avvengono secondo le modalità seguenti:
Al fine di garantire compiti, competenze e poteri ben definiti, la Repubblica slovacca ha adottato una legge specifica sul dispositivo per la ripresa e la resilienza e ha modificato alcuni atti ("legge sul dispositivo per la ripresa e la resilienza"). La legge disciplina, tra l'altro, la selezione del destinatario finale, le responsabilità delle parti coinvolte, il modo in cui devono essere effettuate le rettifiche finanziarie e le irregolarità, il conflitto di interessi e il trattamento dei dati personali. Introduce inoltre misure volte a tutelare gli interessi finanziari dell'Unione europea a livello di ciascuna entità coinvolta nell'attuazione. Disciplina il monitoraggio del conseguimento dei traguardi e degli obiettivi e il sistema di raccolta dei dati relativi ai titolari effettivi.
L'autorità nazionale per l'attuazione e il coordinamento (NIKA) è lo sportello unico per l'attuazione del piano slovacco per la ripresa e la resilienza. Coordina e guida l'attuazione ed effettua controlli sugli organismi di attuazione, sugli intermediari e sui destinatari finali. È responsabile del monitoraggio e della valutazione dell'attuazione del piano e del conseguimento dei traguardi e degli obiettivi, nonché della fornitura alla Commissione, su richiesta, dei dati raccolti.
2. Modalità per fornire alla Commissione il pieno accesso ai dati sottostanti
L'autorità nazionale per l'attuazione e il coordinamento (NIKA), in qualità di organismo centrale di coordinamento del piano per la ripresa e la resilienza della Slovacchia e della sua attuazione, è responsabile del coordinamento e del monitoraggio generali del piano. In particolare, funge da organismo di coordinamento per il monitoraggio dei progressi compiuti in relazione ai traguardi e agli obiettivi, per il monitoraggio e, se del caso, per l'attuazione delle attività di controllo e di audit, nonché per la presentazione delle richieste di pagamento alla Commissione. Coordina la rendicontazione riguardante i traguardi e gli obiettivi, gli indicatori pertinenti, ma anche le informazioni finanziarie qualitative e altri dati, ad esempio sui destinatari finali. A tal fine è in funzione e operativo un sistema di archiviazione per monitorare l'attuazione dello strumento, che sarà gradualmente sostituito dal sistema informatico denominato ISPO.
A norma dell'articolo 24, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/241, una volta completati i pertinenti traguardi e obiettivi concordati di cui alla sezione 2.1 del presente allegato, la Slovacchia presenta alla Commissione una richiesta debitamente motivata di pagamento del contributo finanziario. La Slovacchia provvede affinché, su richiesta, la Commissione abbia pieno accesso ai dati pertinenti sottostanti a sostegno della debita giustificazione della richiesta di pagamento, sia per la valutazione della richiesta di pagamento a norma dell'articolo 24, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2021/241 sia a fini di audit e controllo.