This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023PC0509
Recommendation for a COUNCIL DECISION authorising the opening of negotiations for an agreement between the European Union and the Swiss Confederation on the transfer of Passenger Name Record data from the EU to the Swiss Confederation for the prevention, detection, investigation and prosecution of terrorist offences and serious crime
Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza l'avvio di negoziati per un accordo tra l'Unione europea e la Confederazione svizzera sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione dall'UE alla Confederazione svizzera a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi
Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza l'avvio di negoziati per un accordo tra l'Unione europea e la Confederazione svizzera sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione dall'UE alla Confederazione svizzera a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi
COM/2023/509 final
COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 6.9.2023
COM(2023) 509 final
Raccomandazione di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza l'avvio di negoziati per un accordo tra l'Unione europea e la Confederazione svizzera sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione dall'UE alla Confederazione svizzera a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi
RELAZIONE
CONTESTO DELLA RACCOMANDAZIONE
1 2 Il rafforzamento della cooperazione internazionale nell'attività di contrasto, anche in materia di condivisione delle informazioni, è essenziale per affrontare le minacce poste dal terrorismo e dai reati gravi di natura transnazionale. L'ultima relazione riguardante la valutazione della minaccia rappresentata dalla criminalità organizzata e dalle forme gravi di criminalità (SOCTA) pubblicata da Europol illustra la dimensione internazionale delle attività delle organizzazioni criminali più importanti. Inoltre, l'ultima relazione di Europol sulla situazione e sulle tendenze del terrorismo (TE-SAT) sottolinea non solo i legami diretti tra i viaggi transnazionali e l'organizzazione di attività terroristiche e i reati gravi, ma anche l'importanza di accertare, indagare e perseguire efficacemente altri reati gravi ai fini della prevenzione e dell'individuazione dei reati di terrorismo.
I dati del codice di prenotazione (Passenger Name Record, PNR) sono informazioni fornite dai passeggeri, raccolte dai vettori aerei e conservate nei loro sistemi di prenotazione e di controllo delle partenze a fini commerciali. Il contenuto dei dati PNR varia a seconda delle informazioni fornite durante la procedura di prenotazione e di check-in e può comprendere, ad esempio, le date del viaggio e l'itinerario completo del passeggero o del gruppo di passeggeri che viaggiano insieme, i recapiti quali indirizzo e numero di telefono, informazioni sul pagamento, numero di posto e informazioni sul bagaglio.
La raccolta e l'analisi dei dati PNR possono fornire alle autorità elementi importanti che consentano loro di individuare modelli di viaggio sospetti e identificare complici di criminali e terroristi, in particolare quelli precedentemente sconosciuti alle autorità di contrasto. Di conseguenza, il trattamento dei dati PNR è diventato uno strumento di contrasto ampiamente utilizzato, nell'UE e nel resto del mondo, per individuare attività terroristiche e altri reati gravi, come i reati connessi alla droga, la tratta di esseri umani e lo sfruttamento sessuale dei minori, e per prevenire la commissione di tali reati. Ha inoltre dimostrato di costituire un'importante fonte di informazioni a sostegno delle indagini e dell'azione penale nei casi in cui tali illeciti sono stati commessi 3 .
Pur essendo fondamentali per combattere il terrorismo e i reati gravi, il trasferimento dei dati PNR a paesi terzi come pure il loro trattamento da parte delle autorità di tali paesi incidono sulla tutela dei diritti degli individui in relazione ai loro dati personali. Per questo motivo queste operazioni richiedono una base giuridica ai sensi del diritto dell'UE, e devono essere necessarie, proporzionate e soggette a rigorose limitazioni ed efficaci garanzie come assicurato dalla Carta dei diritti fondamentali dell'UE, in particolare dagli articoli 6, 7, 8, 21, 47 e 52. Per conseguire questi importanti obiettivi è necessario trovare un giusto equilibrio tra la finalità legittima di preservare la sicurezza pubblica e il diritto di ogni individuo di godere della protezione dei propri dati personali e della propria vita privata.
È in questo contesto che la Commissione ha esposto per la prima volta le linee generali della politica esterna dell'Unione in materia di PNR in una comunicazione del 2003 4 sull'approccio al trasferimento di tali dati dall'UE ai paesi terzi. Tali linee generali sono state riesaminate in una comunicazione adottata nel 2010 5 . Sono tre attualmente gli accordi internazionali in vigore tra l'UE e paesi terzi - vale a dire l'Australia 6 , gli Stati Uniti (2012) 7 e il Regno Unito (2020) 8 - riguardanti il trasferimento e il trattamento dei dati PNR dall'Unione. A seguito del parere della Corte del 2017 sull'accordo previsto tra l'UE e il Canada 9 , sono attualmente in corso negoziati sui dati PNR specificamente con tale paese 10 .
Nel frattempo, nel 2016, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato la direttiva (UE) 2016/681 sull'uso dei dati del codice di prenotazione (PNR) a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi ("direttiva PNR") 11 . Tale direttiva disciplina il trasferimento e il trattamento dei dati PNR nell'Unione europea e stabilisce importanti garanzie per la protezione dei diritti fondamentali, in particolare il diritto al rispetto della vita privata e il diritto alla protezione dei dati personali. Nel giugno 2022, nella sentenza nella causa C-817/19 12 , la Corte di giustizia dell'UE ha confermato la validità di tale direttiva e la sua conformità alla Carta dei diritti fondamentali dell'UE e ai trattati dell'Unione.
A livello internazionale, un numero crescente di paesi terzi ha iniziato a sviluppare le proprie capacità di raccolta dei dati PNR dai vettori aerei. Questa tendenza è ulteriormente incoraggiata dalle risoluzioni adottate dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (nel 2017 e nel 2019), che chiedono a tutti gli Stati di sviluppare la capacità di raccolta e di utilizzo dei dati PNR 13 , e sulla base delle quali nel 2020 l'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale (ICAO) ha adottato gli standard e le pratiche raccomandate in materia di PNR (SARP) mediante l'emendamento 28 dell'allegato 9 della convenzione di Chicago, entrati in vigore nel febbraio 2021 14 .
La posizione dell'Unione, quale sancita dalla decisione (UE) 2021/121 del Consiglio, accoglie con favore i SARP dell'ICAO sui PNR, in quanto stabiliscono garanzie ambiziose in materia di protezione dei dati e consentono così di compiere progressi significativi a livello internazionale. Allo stesso tempo, in tale decisione, il Consiglio ha ritenuto, imponendo agli Stati membri di registrare una differenza, che gli obblighi derivanti dal diritto dell'Unione (compresa la giurisprudenza rilevante) siano più rigorosi di alcuni standard ICAO, e che i trasferimenti dall'UE verso paesi terzi richiedano una base giuridica che stabilisca norme e garanzie chiare e precise in relazione all'uso dei dati PNR da parte delle autorità competenti di un paese terzo 15 .
In tale contesto, sebbene riguardi specificamente i negoziati con la Svizzera, la presente raccomandazione rientra in un più ampio sforzo della Commissione volto a perseguire un approccio coerente ed efficace per quanto riguarda il trasferimento dei dati PNR a paesi terzi, come annunciato nella strategia per l'Unione della sicurezza 2020-2025
16
, sulla base dei SARP dell'ICAO sui PNR e in linea con il diritto e la giurisprudenza dell'Unione. Un tale approccio è stato richiesto anche dal Consiglio nelle sue conclusioni del giugno 2021
17
.
La Commissione cerca inoltre di rispondere alle richieste dei vettori aerei di garantire una maggiore chiarezza giuridica e prevedibilità in merito ai trasferimenti di dati PNR verso paesi terzi
18
.
A tal fine, la Commissione ritiene che la dimostrazione del rispetto degli standard PNR dell'ICAO sia un elemento importante da prendere in considerazione per avviare un dialogo sui PNR con qualsiasi paese terzo. Un tale successivo dialogo sui PNR mirerà quindi a stabilire una base giuridica che consenta ai vettori aerei di trasferire i dati PNR dall'UE all'autorità competente di tale paese e a garantire che l'uso di tali dati ricevuti dall'UE sia soggetto a garanzie adeguate, come richiesto dal diritto dell'Unione.
OBIETTIVI DELLA RACCOMANDAZIONE
La Svizzera e gli Stati membri dell'UE che sono Parti contraenti della convenzione di Schengen hanno la responsabilità condivisa di garantire la sicurezza interna in uno spazio comune senza controlli alle frontiere interne, anche mediante lo scambio di informazioni pertinenti.
Il trattamento dei dati PNR ha dimostrato le sue potenzialità di rafforzamento della sicurezza dello spazio Schengen, migliorando la prevenzione e l'accertamento dei reati gravi e del terrorismo alle frontiere esterne e fornendo agli Stati membri un approccio basato sui dati e sul rischio da utilizzare all'interno dello spazio Schengen come misura compensativa per l'assenza di controlli alle frontiere interne 19 .
Nel 2016 la direttiva PNR ha istituito un sistema a livello dell'UE tra gli Stati membri quale importante strumento per contribuire a migliorare la sicurezza interna dell'UE. La Svizzera non è vincolata da tale direttiva, in quanto non costituisce uno sviluppo dell'acquis di Schengen.
Sulla base di scambi preliminari a livello tecnico, la Svizzera ha comunicato i suoi piani di avvio di un sistema PNR una volta entrata in vigore la legislazione nazionale rilevante.
La Svizzera sarà allora in grado di raccogliere e trattare i dati PNR sui voli in arrivo o in partenza dai suoi aeroporti.
Ai sensi del diritto dell'Unione, il trasferimento di dati personali dall'UE a un paese terzo può avvenire solo se tale paese garantisce un livello di protezione di tali dati sostanzialmente equivalente a quello garantito all'interno dell'Unione. Occorre rilevare che, nel recepire le norme in oggetto nel proprio ordinamento interno su questioni relative all'attuazione dell'acquis di Schengen, la Svizzera non è vincolata dalla direttiva (UE) 2016/680 20 , dato che non è uno Stato membro dell'UE.
In tali circostanze, in particolare in assenza di garanzie adeguate in relazione al trattamento specifico dei dati PNR, che devono essere stabilite mediante una base giuridica valida come richiesto dal diritto dell'UE, la Svizzera non può ricevere e trattare legalmente i dati PNR relativi ai voli effettuati da vettori aerei tra l'Unione e la Svizzera. È pertanto necessaria una soluzione per colmare questa lacuna esistente a livello di sicurezza nello spazio Schengen e per consentire il trasferimento dei dati PNR dall'Unione alla Svizzera, riconoscendo la necessità di utilizzare tali dati come strumento essenziale nella lotta contro il terrorismo e altri reati gravi.
In quest'ottica, l'obiettivo della conclusione di un accordo sui dati PNR è consentire alla Svizzera di ricevere legalmente tali dati dall'Unione e consentire alla sua autorità competente designata di utilizzarli in modo da garantire nel contempo la sicurezza delle persone che si spostano all'interno di uno spazio comune senza controlli alle frontiere interne e la protezione dei dati personali che li riguardano.
Negli ultimi anni, la Svizzera ha manifestato interesse a ricevere i dati PNR sui voli provenienti dall'Unione e ad avviare negoziati al fine di concludere un accordo PNR con l'UE. In tale contesto ha condiviso le informazioni rilevanti relative al processo di adozione della sua legislazione nazionale in materia di PNR, in particolare per quanto riguarda la sua prevista adesione agli standard ICAO in materia di PNR.
Per questi motivi la Commissione ritiene prioritario avviare negoziati con la Svizzera, e parallelamente con la Norvegia e l'Islanda, per un accordo bilaterale che consentirà all'autorità svizzera competente designata di ricevere e trattare i dati PNR dall'Unione, nel rispetto di garanzie adeguate. Un tale accordo costituirebbe inoltre un mezzo per promuovere la cooperazione nell'attività di contrasto migliorando le possibilità di scambio di dati PNR tra le autorità competenti della Svizzera e degli Stati membri dell'UE a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi.
ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA
La presente raccomandazione si basa sull'articolo 218, paragrafi 3 e 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea. Le direttive allegate alla presente raccomandazione per l'avvio di negoziati con la Svizzera su un accordo PNR tengono conto del quadro giuridico dell'UE applicabile in materia di protezione dei dati (ossia il regolamento (UE) 2016/679 21 e la direttiva (UE) 2016/680 22 ) e di trasferimento e trattamento dei dati PNR (in particolare la direttiva (UE) 2016/681), come interpretato dalla Corte di giustizia dell'Unione europea nella pertinente giurisprudenza, in particolare il parere 1/15 del 26 luglio 2017 23 e la sentenza nella causa C-817/2019 del 21 giugno 2022 24 , nonché del quadro giuridico dei trattati e della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea.
Raccomandazione di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza l'avvio di negoziati per un accordo tra l'Unione europea e la Confederazione svizzera sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione dall'UE alla Confederazione svizzera a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 218, paragrafi 3 e 4,
vista la raccomandazione della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1) È opportuno avviare negoziati in vista della conclusione di un accordo tra l'Unione e la Confederazione svizzera sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione (Passenger Name Record - PNR) dall'Unione alla Confederazione svizzera a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi.
(2) L'accordo dovrebbe rispettare i diritti fondamentali e osservare i principi riconosciuti dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea come interpretati dalla Corte di giustizia dell'Unione europea, segnatamente il diritto al rispetto della vita privata e della vita familiare di cui all'articolo 7, il diritto alla protezione dei dati di carattere personale di cui all'articolo 8 e il diritto a un ricorso effettivo e a un giudice imparziale di cui all'articolo 47. È opportuno che l'accordo sia applicato in conformità di tali diritti e principi e nel debito rispetto del principio di proporzionalità conformemente all'articolo 52, paragrafo 1, della Carta.
(3) Le disposizioni dell'accordo dovrebbero essere in linea con le norme internazionali applicabili in materia di PNR, quali contenute nella convenzione sull'aviazione civile internazionale, in particolare all'allegato 9 (Facilitazione), capo 9 (Sistemi di scambio di dati sui passeggeri), sezione D (Dati del codice di prenotazione - PNR)) 25 ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La Commissione europea è autorizzata ad avviare negoziati, a nome dell'Unione, per un accordo tra l'Unione e la Confederazione svizzera sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione (PNR) dall'Unione alla Confederazione svizzera a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi.
Articolo 2
Le direttive di negoziato figurano nell'allegato.
Articolo 3
I negoziati sono condotti in consultazione con il [nome del comitato speciale da inserire a cura del Consiglio].
Articolo 4
La Commissione è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio
Il presidente
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio "Strategia per uno spazio Schengen senza controlli alle frontiere interne pienamente funzionante e resiliente", COM(2021) 277 final del 2.6.2021, pag. 13.
COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 6.9.2023
COM(2023) 509 final
ALLEGATO
della
raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza l'avvio di negoziati per un accordo tra l'Unione europea e la Confederazione svizzera sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione dall’UE alla Confederazione svizzera a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi
ALLEGATO
Direttive di negoziato per un accordo tra l'Unione europea e la Confederazione Svizzera sul trasferimento dei dati del codice di prenotazione dall'UE alla Confederazione Svizzera a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi
I negoziati dovrebbero mirare a conseguire i seguenti obiettivi generali:
(1)L'accordo rispecchia la necessità e l'importanza del trattamento dei dati del codice di prenotazione (Passenger Name Record - PNR) nella lotta contro i reati gravi e il terrorismo, consentendone il trasferimento lecito dall'Unione alla Svizzera.
(2)Al fine di ottemperare alle pertinenti prescrizioni del diritto dell'UE, tra cui la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e la giurisprudenza rilevante della Corte di giustizia dell'Unione europea, l'accordo prevede una base giuridica, condizioni e garanzie per il trasferimento e il trattamento da parte della Svizzera dei dati PNR, e assicura un livello adeguato di protezione dei dati personali.
(3)L'accordo promuove e agevola la cooperazione fra gli Stati membri dell'Unione e la Svizzera disponendo modalità per uno scambio tempestivo, efficace ed efficiente dei dati PNR e dei risultati del loro trattamento.
I negoziati dovrebbero mirare a conseguire i seguenti obiettivi di sostanza:
(4)L'accordo individua l'autorità svizzera competente designata come responsabile a ricevere dai vettori aerei, e successivamente a trattare, i dati PNR in virtù dell'accordo.
(5)L'accordo precisa in modo esaustivo e chiaro gli elementi dei dati PNR da trasferire, conformemente alle norme internazionali e all'allegato I della direttiva 2016/681.
I trasferimenti di dati sono mantenuti al minimo necessario e sono proporzionati agli obiettivi specificati nell'accordo.
(6)L'accordo garantisce che i dati PNR siano trasferiti esclusivamente in base a un sistema "push". La frequenza e i tempi di tali trasferimenti non danno luogo a un onere eccessivo per i vettori aerei e si limitano a quanto strettamente necessario, passando ad esempio, se del caso, attraverso l'uso efficiente di soluzioni tecniche comuni.
(7)L'accordo garantisce che ai vettori aerei non sia richiesto raccogliere e trasferire dati supplementari oltre a quelli che già acquisiscono nell'ambito delle loro attività.
(8)(8) L'accordo include norme sulla sicurezza dei dati, in particolare consentendo l'accesso diretto ai dati PNR soltanto a un numero limitato di persone specificamente autorizzate appartenenti all'autorità svizzera competente designata, e prevedendo la notifica delle violazioni della sicurezza dei dati alle autorità europee responsabili del controllo della protezione dei dati.
(9)L'accordo espone le finalità del trattamento dei dati PNR in maniera esaustiva, segnatamente stabilendo che i dati PNR siano trasferiti e trattati unicamente a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi, in base alle definizioni di cui ai pertinenti strumenti del diritto dell'UE.
(10)L'accordo prevede che i dati sensibili a norma del diritto dell'Unione, compresi i dati personali che rivelano l'origine razziale o etnica, le opinioni politiche, le convinzioni religiose o filosofiche, l'appartenenza sindacale, o riguardanti la salute e la vita o l'orientamento sessuale di una persona, siano esclusi dal trattamento.
(11)L'accordo espone le specifiche modalità di trattamento dei dati PNR ricevuti nel suo ambito dall'autorità svizzera competente designata. Esso include garanzie per il trattamento automatizzato di tali dati, per assicurare che questo sia basato su criteri prestabiliti non discriminatori, specifici, oggettivi e affidabili, e che non sia utilizzato come base esclusiva per le decisioni che comportano conseguenze giuridiche negative per l'interessato, o che incidano gravemente sulla sua persona. Assicura inoltre che i dati PNR siano messi a confronto soltanto con banche dati pertinenti ai fini previsti dall'accordo, affidabili e aggiornate.
(12)L'accordo prevede che i dati PNR ricevuti nel suo ambito siano soggetti a periodi di conservazione limitati e non superiori a quanto necessario e proporzionato per l'obiettivo perseguito, ossia la prevenzione, l'accertamento, l'indagine e l'azione penale nei confronti dei reati gravi e dei reati di terrorismo. Questo garantisce che, in linea con la giurisprudenza pertinente della Corte di giustizia dell'Unione europea, i dati PNR possano essere conservati nell'ambito dell'accordo solo se viene stabilito un collegamento oggettivo fra i dati da conservare e l'obiettivo perseguito. L'accordo prevede che, allo scadere dei periodi di conservazione, i dati PNR siano cancellati oppure resi anonimi in modo tale che le persone interessate non siano più identificabili. L'accordo tiene debitamente conto della libera circolazione delle persone fra la Svizzera e l'Unione.
(13)L'accordo garantisce che la comunicazione di dati PNR da parte dell'autorità svizzera competente designata a un elenco chiuso di altre autorità competenti svizzere o ad autorità competenti di altri Stati, compresi gli Stati membri dell'Unione o altri paesi associati Schengen, possa avvenire solo caso per caso e nel rispetto di determinate condizioni e garanzie. In particolare, tale comunicazione può avvenire solo se l'autorità destinataria esercita funzioni legate alla lotta al terrorismo o ai reati gravi e garantisce forme di protezione uguali a quelle stabilite nell'accordo.
I trasferimenti successivi alle autorità competenti di altri paesi terzi sono limitati ai paesi con i quali l'Unione ha stipulato un accordo PNR equivalente o per i quali l'Unione ha adottato una decisione di adeguatezza ai sensi della propria normativa in materia di protezione dei dati personali che include le autorità cui sono destinati i dati PNR.
(14)L'accordo garantisce un sistema di sorveglianza da parte di un'autorità pubblica indipendente responsabile della protezione dei dati personali, dotata di poteri effettivi di indagine, intervento e contrasto, che le consenta di poter esercitare un controllo sulle autorità competenti designate e sulle altre autorità competenti che trattano i dati PNR nell'ambito dell'accordo. Tale autorità pubblica indipendente è competente a trattare i reclami di singoli individui, in particolare in merito al trattamento dei dati PNR che li riguardano.
(15)In linea con l'articolo 47 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, l'accordo garantisce il diritto a un mezzo di ricorso effettivo in sede amministrativa e giudiziale, su base non discriminatoria, indipendentemente dalla cittadinanza o dal luogo di residenza, per ogni persona i cui dati PNR siano trattati ai sensi dell'accordo.
(16)L'accordo contiene disposizioni per garantire ai passeggeri aerei informazioni adeguate e trasparenti in relazione al trasferimento e al successivo trattamento dei dati PNR che li riguardano, come pure il diritto a una notifica individuale in caso di comunicazione di tali dati e, se del caso, di rettifica e cancellazione, nella misura in cui tale notifica non comprometta eventuali indagini in corso svolte dalle autorità competenti avvalendosi di tali dati.
(17)L'accordo promuove la cooperazione di polizia e giudiziaria attraverso lo scambio di dati PNR, o dei risultati del trattamento di tali dati, fra l'autorità svizzera competente designata e le autorità di polizia e giudiziarie competenti degli Stati membri dell'Unione, come pure fra l'autorità svizzera competente designata, da un lato, e Europol o Eurojust nell'ambito delle loro rispettive competenze, dall'altro.
(18)L'accordo include disposizioni per un riesame periodico comune di tutti gli aspetti della sua attuazione. L'accordo è concluso per un periodo di tempo definito e contiene una disposizione che ne prevede il rinnovo per periodi della stessa durata, a meno che una Parte non notifichi la propria decisione di recesso. L'accordo prevede un meccanismo di risoluzione delle controversie relative alla sua interpretazione, applicazione e attuazione.
(19)L'accordo fa ugualmente fede nelle lingue bulgara, ceca, croata, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, irlandese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, e comprende una clausola linguistica a tale scopo.