COMMISSIONE EUROPEA

Bruxelles, 24.4.2023

COM(2023) 204 final

RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO

sull'esercizio del potere di adottare atti delegati conferito alla Commissione in applicazione della direttiva a (UE) 2018/2001 sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili

1.INTRODUZIONE

La direttiva (UE) 2018/2001, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili ("direttiva") stabilisce un quadro comune per la promozione dell'energia da fonti rinnovabili. Entrata in vigore il 24 dicembre 2018, fissa un obiettivo vincolante dell'Unione per la quota complessiva di energia da fonti rinnovabili sul consumo finale lordo di energia dell'Unione nel 2030. Detta anche norme relative al sostegno finanziario per l'energia elettrica da fonti rinnovabili, all'autoconsumo di tale energia elettrica, all'uso di energia da fonti rinnovabili nel settore del riscaldamento e raffrescamento e nel settore dei trasporti, alla cooperazione regionale tra gli Stati membri e tra gli Stati membri e i paesi terzi, alle garanzie di origine, alle procedure amministrative e all'informazione e alla formazione. Fissa altresì criteri di sostenibilità e di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per i biocarburanti, i bioliquidi e i combustibili da biomassa.

La direttiva conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati in una serie di settori e le impone l'obbligo di riferire ai colegislatori in merito.

2.BASE GIURIDICA

La presente relazione è dovuta ai sensi dell'articolo 35, paragrafo 2, della direttiva, secondo il quale la Commissione deve elaborare una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni che inizia il 24 dicembre 2018.

L'articolo 35 conferisce alla Commissione il potere di adottare gli atti delegati di cui all'articolo 7, paragrafo 3, quinto comma, all'articolo 8, paragrafo 3, secondo comma, all'articolo 25, paragrafo 2, secondo comma, all'articolo 26, paragrafo 2, quarto e quinto comma, all'articolo 27, paragrafo 1, lettera c), all'articolo 27, paragrafo 3, settimo comma, all'articolo 28, paragrafo 5, all'articolo 28, paragrafo 6, secondo comma e all'articolo 31, paragrafo 5, secondo comma. Il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione per un periodo di cinque anni a decorrere dal 24 dicembre 2018 conformemente all'articolo 35, paragrafo 2, ad eccezione dell'articolo 7, paragrafo 3, quinto comma, se, conformemente all'articolo 35, paragrafo 3, il periodo è di soli due anni.

Fatto salvo il potere di adottare gli atti delegati di cui all'articolo 7, paragrafo 3, quinto comma, la delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo.

3.ESERCIZIO DELLA DELEGA

a)Sono stati adottati gli atti delegati riportati di seguito.

Durante il periodo di riferimento della relazione la Commissione si è avvalsa della delega di potere adottando gli atti delegati seguenti:

Gli ultimi due regolamenti delegati sono stati adottati il 10 febbraio 2023. Non erano ancora entrati in vigore alla data di adozione della presente relazione ed erano ancora all'esame del Parlamento europeo e del Consiglio.

b)I lavori sugli atti delegati che seguono sono in corso.

Gli atti seguenti sono in preparazione:

c)Ad oggi non è stato ritenuto necessario esercitare il potere di delega.

Durante il periodo di riferimento la Commissione ha ritenuto che non fosse necessario adottare atti delegati per i punti seguenti:

d) Consultazione precedente l'adozione

Durante la preparazione degli atti delegati a norma della direttiva la Commissione ha sempre consultato gli esperti nominati dagli Stati membri e i portatori di interessi pertinenti, in riunioni periodiche dedicate del gruppo di esperti della Commissione e consultazioni scritte. Il Parlamento europeo è stato invitato a partecipare a tutte le attività di consultazione. I documenti relativi alle suddette consultazioni sono stati contestualmente trasmessi al Parlamento europeo e al Consiglio, come previsto dalla convenzione d'intesa sugli atti delegati. Si sono tenute consultazioni pubbliche per dare a tutti i portatori di interessi la possibilità di esprimersi.

Le osservazioni presentate in occasione di tali consultazioni sono state prese in considerazione al momento della preparazione della versione definitiva dell'atto delegato.

4.CONCLUSIONI

Negli ultimi cinque anni la Commissione ha esercitato correttamente i poteri delegati che le sono conferiti in virtù della direttiva. Poiché non tutti gli atti delegati per i quali la Commissione ha ricevuto un conferimento di poteri erano adottati al momento della stesura della presente relazione, la Commissione ritiene necessario prorogare tutti i poteri di adottare atti delegati previsti dalla direttiva oltre l'attuale periodo di cinque anni. La Commissione invita il Parlamento europeo e il Consiglio a prendere atto della presente relazione.