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Document 52016PC0453
Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be adopted on behalf of the European Union in the Association Committee in Trade configuration established by the Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and the Republic of Moldova, of the other
Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in seno al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" istituito dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra
Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in seno al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" istituito dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra
COM/2016/0453 final - 2016/0211 (NLE)
COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 11.7.2016
COM(2016) 453 final
2016/0211(NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in seno al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" istituito dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra
RELAZIONE
1.CONTESTO DELLA PROPOSTA
Motivi e obiettivi della proposta
L'allegata proposta di decisione del Consiglio definisce la posizione dell'Unione in merito a una decisione del Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" istituito dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra ("l'accordo") in relazione all'aggiornamento dell'allegato XVI ("elenco della legislazione e relativo calendario di ravvicinamento") e dell'allegato XXIX (appalti pubblici) dell'accordo. L'accordo è stato firmato il 27 giugno 2014 ed è applicato in via provvisoria dal 1º settembre 2014.
L'aggiornamento dei suddetti allegati è necessario al fine di tener conto dell'evoluzione dell'acquis dell'Unione che ha avuto luogo dopo la sigla dell'accordo in data 29 novembre 2013. La proposta è coerente con gli obblighi delle parti stabiliti agli articoli 436 e 449 dell'accordo.
Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato
La presente proposta attua la politica commerciale comune dell'Unione nei confronti della Repubblica di Moldova, un paese partner del vicinato orientale, sulla base delle disposizioni del suddetto accordo e in particolare l'obiettivo di creare una zona di libero scambio tra le parti.
Coerenza con le altre normative dell'Unione
La presente proposta è coerente con le altre politiche esterne dell'Unione e contribuisce alla loro attuazione, in particolare con la politica europea di vicinato e la politica di cooperazione allo sviluppo relativa alla Repubblica di Moldova.
2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ
Base giuridica
La base giuridica che definisce la posizione che l'Unione deve adottare in seno ai comitati istituiti dall'accordo è il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9.
Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)
Conformemente all'articolo 3 del TFUE, la politica commerciale comune è definita come competenza esclusiva dell'Unione. Il principio di sussidiarietà non è pertanto d'applicazione.
Proporzionalità
La presente proposta è necessaria al fine di attuare gli impegni internazionali dell'Unione stabiliti nell'accordo con la Repubblica di Moldova.
Scelta dell'atto giuridico
La presente proposta è conforme all'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE, che prevede l'adozione delle decisioni da parte del Consiglio. Non esiste nessun altro strumento giuridico che potrebbe essere impiegato per conseguire l'obiettivo espresso nella presente proposta.
3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO
Valutazioni ex post / Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente
Non pertinente.
Consultazioni dei portatori di interesse
Le consultazioni dei portatori di interesse non sono applicabili alla presente proposta, poiché essa mira semplicemente ad aggiornare i riferimenti all'acquis dell'Unione già elencati nell'Accordo per il ravvicinamento della Repubblica di Moldova.
Ricorso al parere di esperti
Non pertinente.
Valutazione d'impatto
Nel 2009 le disposizioni sugli scambi e sulle questioni commerciali dell'accordo sono state oggetto di una valutazione d'impatto ex-ante, seguita dalla valutazione d'impatto della sostenibilità commerciale del 2012 effettuata dalla Direzione generale del Commercio della Commissione, utilizzate successivamente nei negoziati relativi alla zona di libero scambio globale e approfondito. Tale studio ha confermato che l'attuazione delle disposizioni sugli scambi e sulle questioni commerciali non avrebbe alcun impatto negativo per l'Unione, il suo acquis o le sue politiche, e avrebbe nel contempo un impatto positivo sullo sviluppo economico della Repubblica di Moldova. La proposta non ha alcun impatto negativo sulla politica economica, sociale o ambientale dell'Unione.
Efficienza normativa e semplificazione
Nella fase attuale l'accordo non è soggetto alle procedure REFIT, non comporta costi per le PMI dell'Unione e non pone problemi dal punto di vista dell'ambiente digitale.
Diritti fondamentali
La proposta non ha conseguenze per la tutela dei diritti fondamentali nell'Unione.
4.INCIDENZA SUL BILANCIO
Non pertinente.
5.ALTRI ELEMENTI
• Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione
L'attuazione dell'accordo è periodicamente riesaminata dal consiglio di associazione UE-Repubblica di Moldova e dagli organismi ad esso subordinati istituiti dall'accordo. La Commissione europea si è inoltre impegnata a presentare annualmente al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull'applicazione del titolo V (Scambi e questioni commerciali) dell'accordo, ivi compresi gli elementi contenuti nella presente proposta.
Documenti esplicativi (per le direttive)
Non pertinente.
Illustrazione dettagliata delle disposizioni specifiche della proposta
La proposta mira ad adottare una posizione dell'Unione in merito all'aggiornamento dell'allegato XVI e XXIX dell'accordo. L'allegato XVI dell'accordo stabilisce l'elenco dell'acquis dell'Unione cui la Repubblica di Moldova intende ravvicinare la propria legislazione interna relativa a regolamenti tecnici, norme e valutazione di conformità (titolo V, capo 3 dell'accordo). L'allegato XXIX dell'accordo fornisce l'elenco dell'acquis dell'Unione per il ravvicinamento da parte della Repubblica di Moldova in materia di appalti pubblici (titolo V, capitolo 8, dell'accordo).
Gli aggiornamenti di tali allegati sono necessari alla luce dell'evoluzione dell'acquis dell'Unione ivi elencato successiva alla sigla dell'accordo in data 29 novembre 2013. La presente proposta è conforme agli obblighi dell'Unione e della Repubblica di Moldova sul ravvicinamento dinamico di cui all'articolo 449 dell'accordo, e mira ad agevolare il processo di ravvicinamento all'acquis dell'Unione nella Repubblica di Moldova.
L'articolo 436, paragrafo 3, dell'accordo dispone che il Consiglio di associazione ha il potere di aggiornare o modificare gli allegati dell'accordo; con la decisione n. 3/2014, del 16 dicembre 2014, il Consiglio di associazione ha delegato il potere di aggiornare o modificare alcuni allegati attinenti al commercio al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio". Di conseguenza, la posizione dell'Unione è adottata in seno al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio".
2016/0211 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in seno al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" istituito dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)L'articolo 464, paragrafi 3 e 4, dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra ("l'accordo"), prevede l'applicazione in via provvisoria dell'accordo nelle parti specificate dall'Unione.
(2)L'articolo 3 della decisione 2014/492/UE del Consiglio 1 , del 16 giugno 2014, indica le disposizioni dell'accordo da applicarsi in via provvisoria, comprese le disposizioni sull'istituzione e il funzionamento del Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio", sugli ostacoli tecnici al commercio, la normazione, la metrologia, l'accreditamento e la valutazione della conformità, l'allegato XVI dell'accordo, le disposizioni relative agli appalti pubblici e l'allegato XXIX dell'accordo. L'applicazione provvisoria delle disposizioni in questione è in vigore dal 1º settembre 2014.
(3)L'articolo 173 dell'accordo stabilisce che la Repubblica di Moldova è tenuta a raggiungere gradualmente la conformità con il pertinente acquis dell'Unione conformemente alle disposizioni dell'allegato XVI dell'accordo.
(4)L'articolo 273 dell'accordo stabilisce che la Repubblica di Moldova è tenuta a garantire che la sua legislazione in materia di appalti pubblici sia resa progressivamente compatibile con il pertinente acquis dell'Unione, in linea con il calendario di cui all'allegato XXIX dell'accordo.
(5)Diversi atti dell'Unione elencati negli allegati XVI e XXIX dell'accordo sono stati modificati o abrogati successivamente alla sigla dell'accordo di associazione in data 29 novembre 2013. Alcuni atti dell'Unione elencati nell'allegato XVI dell'accordo sono elencati anche in altri allegati. A fini di chiarezza degli obblighi, è opportuno allineare le scadenze per il ravvicinamento applicabili a tali atti.
(6)L'articolo 269 dell'accordo dispone che le soglie di valore per i contratti di appalti pubblici di cui all'allegato XXIX-A dell'accordo siano riviste periodicamente, a decorrere dall'anno di entrata in vigore dell'accordo.
(7)È inoltre opportuno tener conto dei progressi compiuti dalla Repubblica di Moldova nel processo di ravvicinamento all'acquis dell'Unione modificando alcune scadenze.
(8)È pertanto necessario aggiornare gli allegati XVI e XXIX per tenere conto dell'evoluzione dell'acquis dell'Unione ivi elencato, e rivedere il valore delle soglie per i contratti di appalti pubblici di cui all'allegato XXIX-A dell'accordo.
(9)L'articolo 269 dell'accordo dispone che la revisione del valore delle soglie previste nell'allegato XXIX-A dell'accordo è adottata tramite decisione del Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio".
(10)L'articolo 436, paragrafo 3, dell'accordo dispone che il Consiglio di associazione ha il potere di aggiornare o modificare gli allegati dell'accordo.
(11)L'articolo 1 della decisione del Consiglio di associazione n. 3/2014, del 16 dicembre 2014, delega il potere di aggiornare o modificare gli allegati dell'accordo in materia di commercio al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio", compreso l'allegato XVI relativo al capo 3 (Ostacoli tecnici al commercio, normazione, metrologia, accreditamento e valutazione della conformità) e l'allegato XXIX relativo al capo 8 (Appalti pubblici) del titolo V (Scambi e questioni commerciali) dell'accordo.
(12)È pertanto opportuno definire la posizione dell'Unione che deve essere adottata dal Comitato di associazione, riunito nella formazione "Commercio", in merito all'aggiornamento degli allegati XVI e XXIX dell'accordo.
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione che l'Unione europea deve adottare in seno al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" istituito dall'articolo 438 dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, in merito all'aggiornamento dell'allegato XVI dell'accordo di associazione si basa sul progetto di decisione di detto comitato allegato alla presente decisione.
I rappresentanti dell'Unione nel Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" possono accettare modifiche minori del progetto di decisione senza un'ulteriore decisione del Consiglio.
Articolo 2
La posizione che l'Unione europea deve adottare in seno al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" istituito dall'articolo 438 dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, in merito all'aggiornamento dell'allegato XXIX dell'accordo di associazione si basa sul progetto di decisione di detto comitato allegato alla presente decisione.
I rappresentanti dell'Unione nel Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" possono accettare modifiche minori del progetto di decisione senza un'ulteriore decisione del Consiglio.
Articolo 3
Una volta adottate, le decisioni del Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio
Il presidente
COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 11.7.2016
COM(2016) 453 final
ALLEGATO
della
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in seno al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" istituito dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra
Progetto di
decisione n. 2/2016 del Comitato di associazione UE-REPUBBLICA DI MOLDOVA riunito nella formazione "Commercio"
del ... 2016
che aggiorna l'allegato XXIV dell'accordo di associazione
IL COMITATO DI Associazione RIUNITO NELLA FORMAZIONE "COMMERCIO",
visto l'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, firmato a Bruxelles il 27 giugno 2014, in particolare l'articolo 173 e l'articolo 436,
considerando quanto segue:
(1)A norma dell'articolo 464 dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra ("l'accordo"), alcune parti dell'accordo, comprese le disposizioni relative agli ostacoli tecnici al commercio, la normazione, la metrologia, l'accreditamento e la valutazione della conformità, sono applicate in via provvisoria a decorrere dal 1º settembre 2014.
(2)L'articolo 173 dell'accordo stabilisce che la Repubblica di Moldova è tenuta a conformarsi progressivamente all'acquis pertinente dell'Unione a norma delle disposizioni dell'allegato XVI dell'accordo.
(3)Diversi atti dell'Unione elencati nell'allegato XVI dell'accordo sono stati rifusi o abrogati e sostituiti da un nuovo atto dell'Unione successivamente alla sigla dell'accordo in data 29 novembre 2013. In particolare, l'Unione ha adottato e notificato alla Repubblica di Moldova i seguenti atti:
a)Direttiva 2014/35/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato del materiale elettrico destinato a essere adoperato entro taluni limiti di tensione (rifusione) 1 .
b)Direttiva 2014/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di recipienti semplici a pressione (rifusione) 2 .
c)Direttiva 2014/30/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla compatibilità elettromagnetica (rifusione) 3 .
d)Direttiva 2014/34/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative agli apparecchi e sistemi di protezione destinati a essere utilizzati in atmosfera potenzialmente esplosiva (rifusione) 4 .
e) Direttiva 2014/28/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato e al controllo degli esplosivi per uso civile (rifusione) 5 .
f)Direttiva 2014/33/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, per l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative agli ascensori e ai componenti di sicurezza per ascensori (rifusione) 6 .
g)Direttiva 2014/32/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di strumenti di misura (rifusione) 7 .
h)Direttiva 2014/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di strumenti per pesare a funzionamento non automatico (rifusione) 8 .
i) Direttiva 2014/68/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di attrezzature a pressione (rifusione) 9 .
j)Direttiva 2014/53/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di apparecchiature radio e che abroga la direttiva 1999/5/CE 10 .
k)Direttiva 2013/53/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 novembre 2013, relativa alle imbarcazioni da diporto e alle moto d'acqua e che abroga la direttiva 94/25/CE 11 .
l)Direttiva 2013/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 giugno 2013, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di articoli pirotecnici (rifusione) 12 .
m)Direttiva 2010/35/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 giugno 2010, in materia di attrezzature a pressione trasportabili e che abroga le direttive del Consiglio 76/767/CEE, 84/525/CEE, 84/526/CEE, 84/527/CEE e 1999/36/CE 13 .
n)Regolamento (UE) n. 168/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 gennaio 2013, relativo all'omologazione e alla vigilanza del mercato dei veicoli a motore a due o tre ruote e dei quadricicli 14 .
o)Regolamento (UE) n. 167/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 febbraio 2013, relativo all'omologazione e alla vigilanza del mercato dei veicoli agricoli e forestali 15 .
p)Regolamento (UE) n. 649/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 luglio 2012, sull'esportazione e importazione di sostanze chimiche pericolose 16 .
q)Direttiva 2012/18/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 luglio 2012, sul controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose, recante modifica e successiva abrogazione della direttiva 96/82/CE del Consiglio 17 .
r)Direttiva 2012/19/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 luglio 2012, sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) 18 .
(4)Alcuni atti dell'Unione elencati nell'allegato XVI figurano anche nell'allegato IV (Protezione dei consumatori) e XI (Ambiente) dell'accordo. A fini di chiarezza, i termini applicabili per il ravvicinamento di tali atti di cui all'allegato XVI dovrebbero essere allineati con i termini di cui all'allegato IV (Protezione dei consumatori) e I (Ambiente) dell'accordo.
(5)È necessario aggiornare l'allegato XVI dell'accordo al fine di rispecchiare l'evoluzione dell'acquis dell'Unione elencato in tale allegato, conformemente all'articolo 436, paragrafo 3, dell'accordo. A fini di chiarezza, le sezioni dell'allegato XVI dell'accordo interessate dai cambiamenti dovrebbero essere aggiornate integralmente.
(6)La Repubblica di Moldova porta avanti il processo di ravvicinamento della sua legislazione all'acquis dell'Unione conformemente alle tempistiche e alle priorità definite nell'allegato XVI dell'accordo. È pertanto opportuno garantire che i recenti aggiornamenti dell'acquis dell'Unione siano prontamente ed efficacemente integrati nell'attuale processo di ravvicinamento e tengano conto dei progressi già compiuti dalla Repubblica di Moldova.
(7)È opportuno prevedere periodi di transizione per la Repubblica di Moldova, al fine di rispecchiare opportunamente i nuovi atti dell'Unione nella sua legislazione interna, e prevedere un periodo di adattamento alla comunità dei produttori e degli importatori. Di conseguenza, i termini per il ravvicinamento della sua legislazione a tali atti dell'Unione sono prorogati.
(8)A norma dell'articolo 436 dell'accordo il Consiglio di associazione UE-Repubblica di Moldova ha il potere di aggiornare o modificare gli allegati dell'accordo. Con la decisione n. 3/2014 del 16 dicembre 2014, il Consiglio di associazione ha conferito al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" il potere di aggiornare o modificare determinati allegati attinenti al commercio,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La sezione "Quadro legislativo orizzontale per la commercializzazione dei prodotti", la sezione "Legislazione basata sui principi del "nuovo approccio" che prevedono la marcatura CE", la sezione "Direttive basate sui principi del 'nuovo approccio' o dell''approccio globale' che non prevedono la marcatura CE", la sottosezione 2 "Veicoli a motore a due o tre ruote", e la sottosezione 3 "Trattori agricoli e forestali a ruote" della sezione "Costruzione di veicoli a motore", la sottosezione 1 "REACH e sua attuazione", la sottosezione 2 "Sostanze chimiche pericolose" e la sottosezione 3 "Classificazione, imballaggio ed etichettatura" della sezione "Sostanze chimiche" dell'allegato XVI dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, sono sostituite come indicato nel testo dell'appendice della presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Fatto a …, il …
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Per il Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" |
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Il presidente |
Appendice
AGGIORNAMENTO dell'allegato XXIV dell'accordo di associazione
La sezione "Quadro legislativo orizzontale per la commercializzazione dei prodotti", la sezione "Legislazione basata sui principi del "nuovo approccio" che prevedono la marcatura CE", la sezione "Direttive basate sui principi del 'nuovo approccio' o dell''approccio globale' che non prevedono la marcatura CE", la sottosezione 2 "Veicoli a motore a due o tre ruote", e la sottosezione 3 "Trattori agricoli e forestali a ruote" della sezione "Costruzione di veicoli a motore", la sottosezione 1 "REACH e sua attuazione", la sottosezione 2 "Sostanze chimiche pericolose" e la sottosezione 3 "Classificazione, imballaggio ed etichettatura" della sezione "Sostanze chimiche" dell'allegato XVI dell'accordo sono così sostituite e modificate:
"
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Legislazione dell'Unione |
Termine per il ravvicinamento |
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Quadro legislativo orizzontale per la commercializzazione dei prodotti |
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Regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, che pone norme in materia di accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti Decisione n. 768/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, relativa a un quadro comune per la commercializzazione dei prodotti |
Ravvicinamento in coincidenza con la data di entrata in vigore della legge n. 235 del 1° dicembre 2011 |
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Direttiva 2001/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 dicembre 2001, relativa alla sicurezza generale dei prodotti |
2016 |
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Direttiva 85/374/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1985, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi |
2012 |
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Regolamento (UE) n. 1025/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, sulla normazione europea |
2015 |
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Direttiva 80/181/CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1979, per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle unità di misura, modificata dalla direttiva 2009/3/CE del Parlamento europeo e del Consiglio |
2015 |
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LEGISLAZIONE BASATA SUI PRINCIPI DEL "NUOVO APPROCCIO" CHE PREVEDONO LA MARCATURA CE |
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Direttiva 2014/35/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato del materiale elettrico destinato a essere adoperato entro taluni limiti di tensione (rifusione) |
2017 |
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Direttiva 2014/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di recipienti semplici a pressione (rifusione). |
2017 |
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Regolamento (UE) n. 305/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2011, che fissa condizioni armonizzate per la commercializzazione dei prodotti da costruzione |
Pieno ravvicinamento: 2015 |
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Direttiva 2014/30/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alla compatibilità elettromagnetica (rifusione). |
2017 |
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Direttiva 89/686/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1989, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di protezione individuale |
Riesame e pieno ravvicinamento: 2015 |
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Direttiva 2009/142/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, in materia di apparecchi a gas |
Riesame e pieno ravvicinamento: 2016 |
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Direttiva 2000/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 marzo 2000, relativa agli impianti a fune adibiti al trasporto di persone |
2015 |
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Direttiva 2014/34/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative agli apparecchi e sistemi di protezione destinati a essere utilizzati in atmosfera potenzialmente esplosiva (rifusione) |
2017 |
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Decisione 2004/388/CE della Commissione, del 15 aprile 2004, relativa alla documentazione sul trasferimento intracomunitario di esplosivi Direttiva 2008/43/CE della Commissione, del 4 aprile 2008, relativa all'istituzione, a norma della direttiva 93/15/CEE del Consiglio, di un sistema di identificazione e tracciabilità degli esplosivi per uso civile |
2017 |
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Direttiva 2014/33/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, per l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative agli ascensori e ai componenti di sicurezza per ascensori (rifusione) |
2017 |
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Direttiva 2006/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 maggio 2006, relativa alle macchine |
2015 |
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Direttiva 2014/32/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di articoli pirotecnici (rifusione) |
2017 |
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Direttiva 93/42/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, concernente i dispositivi medici Direttiva 90/385/CEE del Consiglio, del 20 giugno 1990, per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi medici impiantabili attivi Direttiva 98/79/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 ottobre 1998, relativa ai dispositivi medico-diagnostici in vitro |
Riesame e pieno ravvicinamento: 2015 |
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Direttiva 92/42/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, concernente i requisiti di rendimento per le nuove caldaie ad acqua calda alimentate con combustibili liquidi o gassosi |
Pieno ravvicinamento: 2017 |
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Direttiva 2014/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di strumenti per pesare a funzionamento non automatico (rifusione) |
2017 |
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2017 |
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Direttiva 2014/53/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di apparecchiature radio e che abroga la direttiva 1999/5/CE |
2017 |
|
Direttiva 2013/53/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 novembre 2013, relativa alle imbarcazioni da diporto e alle moto d'acqua e che abroga la direttiva 94/25/CE |
2018 |
|
Direttiva 2009/48/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2009, sulla sicurezza dei giocattoli |
Riesame e pieno ravvicinamento: 2015 |
|
Direttiva 2013/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 giugno 2013, concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di articoli pirotecnici (rifusione) |
2017 |
|
DIRETTIVE BASATE SUI PRINCIPI DEL "NUOVO APPROCCIO" O DELL'"APPROCCIO GLOBALE" CHE NON PREVEDONO LA MARCATURA CE |
|
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Direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 1994, sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio |
2015 |
|
Direttiva 2010/35/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 giugno 2010, in materia di attrezzature a pressione trasportabili e che abroga le direttive del Consiglio 76/767/CEE, 84/525/CEE, 84/526/CEE, 84/527/CEE e 1999/36/CE, |
2017 |
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COSTRUZIONE DI VEICOLI A MOTORE |
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2. Veicoli a motore a due o tre ruote |
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Regolamento (UE) n 168/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 gennaio 2013, relativo all'omologazione e alla vigilanza del mercato dei veicoli a motore a due o tre ruote e dei quadricicli |
2017 |
|
3. Trattori agricoli o forestali a ruote |
|
|
Regolamento (UE) n. 167/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 febbraio 2013, relativo all'omologazione e alla vigilanza del mercato dei veicoli agricoli e forestali |
2016 |
|
Direttiva 2008/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 gennaio 2008, concernente il campo di visibilità e i tergicristalli dei trattori agricoli o forestali a ruote |
2016 |
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SOSTANZE CHIMICHE |
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1. REACH e sua attuazione |
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Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze chimiche |
2019 |
|
Regolamento (CE) n. 440/2008 della Commissione, del 30 maggio 2008, che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH) |
2019 |
|
2. Sostanze chimiche pericolose |
|
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Regolamento (UE) n. 649/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 luglio 2012, sull'esportazione e importazione di sostanze chimiche pericolose |
2017 |
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Direttiva 2012/18/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 luglio 2012, sul controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose, recante modifica e successiva abrogazione della direttiva 96/82/CE del Consiglio |
2021 |
|
Direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2011, sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche |
2014 |
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Direttiva 2012/19/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 luglio 2012, sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) |
2016 |
|
Direttiva 2006/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 settembre 2006, relativa a pile e accumulatori e ai rifiuti di pile e accumulatori |
2013-14 |
|
Direttiva 96/59/CE del Consiglio, del 16 settembre 1996, concernente lo smaltimento dei policlorodifenili e dei policlorotrifenili (PCB/PCT) |
Ravvicinamento realizzato nel 2009 |
|
Regolamento (CE) n. 850/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo agli inquinanti organici persistenti |
2013-14 |
|
3. Classificazione, imballaggio ed etichettatura |
|
|
Regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele |
2021 |
"
Progetto di
decisione n. 3/2016 del Comitato di associazione UE-REPUBBLICA DI MOLDOVA riunito nella formazione "Commercio"
del … 2016
che aggiorna l'allegato XXIX dell'accordo di associazione
IL COMITATO DI Associazione RIUNITO NELLA FORMAZIONE "COMMERCIO",
visto l'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, firmato a Bruxelles il 27 giugno 2014, in particolare l'articolo 269, l'articolo 273 e l'articolo 436,
considerando quanto segue:
(1)A norma dell'articolo 464 dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra ("l'accordo"), alcune parti dell'accordo, comprese le disposizioni relative agli appalti pubblici, sono applicate in via provvisoria a decorrere dal 1º settembre 2014.
(2)L'articolo 269 dell'accordo stabilisce che le soglie di valore per i contratti di appalti pubblici di cui all'allegato XXIX-A devono essere riviste periodicamente, a decorrere dall'anno di entrata in vigore dell'accordo, e che la revisione deve essere adottata tramite decisione del Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" di cui all'articolo 438, paragrafo 4, dell'accordo.
(3)L'articolo 273 dell'accordo stabilisce che la Repubblica di Moldova è tenuta a garantire che la sua legislazione in materia di appalti pubblici sia resa progressivamente compatibile con il pertinente acquis dell'Unione, in linea con il calendario di cui all'allegato XXIX dell'accordo.
(4)Diversi atti dell'Unione elencati nell'allegato XXIX dell'accordo sono stati rifusi o abrogati e sostituiti da un nuovo atto dell'Unione successivamente alla sigla dell'accordo in data 29 novembre 2013. In particolare, l'Unione ha adottato e notificato alla Repubblica di Moldova i seguenti atti:
a)Direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di concessione 19
b)Direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE 20
c)Direttiva 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali e che abroga la direttiva 2004/17/CE 21
(5)Le summenzionate nuove direttive hanno modificato le soglie di valore per gli appalti pubblici di cui all'allegato XXIX-A.
(6)È necessario aggiornare l'allegato XXIX dell'accordo al fine di rispecchiare le modifiche apportate all'acquis dell'Unione elencato in tale allegato, conformemente agli articoli 269, 273 e 436 dell'accordo.
(7)Il nuovo acquis dell'Unione in materia di appalti pubblici presenta una nuova struttura. È opportuno rispecchiare questa nuova struttura nell'allegato XXIX. Per ragioni di chiarezza, è opportuno aggiornare l'allegato XXIX integralmente e sostituirlo con l'allegato che figura nell'appendice della presente decisione. È inoltre opportuno tener conto dei progressi compiuti dalla Repubblica di Moldova nel processo di ravvicinamento all'acquis dell'Unione.
(8)A norma dell'articolo 436, paragrafo 3, dell'accordo il Consiglio di associazione UE-Repubblica di Moldova ha il potere di aggiornare o modificare gli allegati dell'accordo. Nella decisione n. 3/2014 del 16 dicembre 2014, il Consiglio di associazione ha conferito al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" il potere di aggiornare o modificare determinati allegati attinenti al commercio,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'allegato XXIX dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, è sostituito dall'allegato di cui all'appendice della presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Fatto a …, il …
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Per il Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" |
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Il presidente |
Appendice
AGGIORNAMENTO dell'allegato XXIX dell'accordo di associazione
L'allegato XXIX dell'accordo è sostituito dal seguente:
"Allegato XXIX
Appalti pubblici
Allegato XXIX-A
Soglie
1.Le soglie di valore di cui all'articolo 269, paragrafo 3, del presente accordo sono per entrambe le Parti le seguenti:
a)134 000 EUR per gli appalti pubblici di forniture e di servizi aggiudicati dalle autorità governative centrali e per i concorsi di progettazione indetti da tali autorità;
b)207 000 EUR nel caso di appalti pubblici di forniture e di servizi non contemplati alla lettera a);
c)5 186 000 EUR nel caso di appalti pubblici di lavori;
d)5 186 000 EUR nel caso di appalti di lavori nel settore dei servizi di pubblica utilità;
e)5 186 000 EUR nel caso di concessioni;
f)414 000 EUR nel caso di appalti di forniture e servizi nel settore dei servizi di pubblica utilità;
g)750 000 EUR per appalti pubblici di servizi sociali e di altri servizi specifici;
h)1 000 000 di EUR per appalti di servizi per i servizi sociali e altri servizi specifici di pubblica utilità.
2.Le soglie in EUR di cui al paragrafo 1 sono adeguate per rispecchiare le soglie applicabili a norma delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE al momento dell'entrata in vigore del presente accordo.
Allegato XXIX-B
Calendario indicativo per le riforme istituzionali, il ravvicinamento e l'accesso al mercato
|
Fase |
Calendario indicativo |
Accesso al mercato concesso all'UE dalla Moldova |
Accesso al mercato concesso alla Moldova dall'UE |
||
|
1 |
Attuazione dell'articolo 270, paragrafo 2, e dell'articolo 271 del presente accordo Accordo sulla strategia di riforma di cui all'articolo 272 del presente accordo |
9 mesi dall'entrata in vigore del presente accordo |
Forniture per le autorità governative centrali |
Forniture per le autorità governative centrali |
|
|
2 |
Ravvicinamento e attuazione di elementi di base delle direttive 2014/24/UE e 89/665/CEE |
5 anni dall'entrata in vigore del presente accordo |
Forniture per lo Stato, gli enti territoriali e gli organismi di diritto pubblico |
Forniture per lo Stato, gli enti territoriali e gli organismi di diritto pubblico |
Allegati XXIX-C e XXIX-N |
|
Ravvicinamento e attuazione di elementi di base delle direttive 2014/25/UE e 92/13/CEE |
5 anni dall'entrata in vigore del presente accordo |
Forniture per tutti gli enti aggiudicatori nel settore dei servizi di pubblica utilità |
Forniture per tutti gli enti aggiudicatori |
Allegati XXIX-G e XXIX-Q |
|
|
Ravvicinamento e attuazione di altri elementi della direttiva 2014/24/UE |
5 anni dall'entrata in vigore del presente accordo |
Appalti di servizi e lavori per tutte le amministrazioni aggiudicatrici |
Appalti di servizi e lavori per tutte le amministrazioni aggiudicatrici |
Allegati XXIX-D, XXIX-E e XXIX-O |
|
|
3 |
Ravvicinamento e attuazione della direttiva 2014/23/UE |
6 anni dall'entrata in vigore del presente accordo |
Concessioni per tutte le amministrazioni aggiudicatrici |
Concessioni per tutte le amministrazioni aggiudicatrici |
Allegati XXIX-K e XXIX-L |
|
4 |
Ravvicinamento e attuazione di altri elementi della direttiva 2014/25/UE |
8 anni dall'entrata in vigore del presente accordo |
Appalti di servizi e di lavori per tutti gli enti aggiudicatori nel settore dei servizi di pubblica utilità |
Appalti di servizi e di lavori per tutti gli enti aggiudicatori nel settore dei servizi di pubblica utilità |
Allegati XXIX-H, XXIX-I e XXIX-R |
Allegato XXIX-C
Elementi di base della direttiva 2014/24/UE
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE
(Fase 2)
TITOLO I
Campo di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Campo di applicazione e definizioni
Sezione 1 – Oggetto e definizioni
|
articolo 1 |
Oggetto e campo di applicazione: paragrafi 1, 2, 5 e 6 |
|
articolo 2 |
Definizioni: paragrafo 1, punti 1), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 18), 19), 20), 22), 23), 24) |
|
articolo 3 |
Appalti misti |
Sezione 2 – Soglie
|
articolo 4 |
Importi delle soglie |
|
articolo 5 |
Metodi di calcolo del valore stimato degli appalti |
Sezione 3 – Esclusioni
|
articolo 7 |
Appalti aggiudicati nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali |
|
articolo 8 |
Esclusioni specifiche nel settore delle comunicazioni elettroniche |
|
articolo 9 |
Appalti pubblici aggiudicati e concorsi di progettazione organizzati in base a norme internazionali |
|
articolo 10 |
Esclusioni specifiche per gli appalti di servizi |
|
articolo 11 |
Appalti di servizi aggiudicati in base a un diritto esclusivo |
|
articolo 12 |
Appalti pubblici tra enti nell'ambito del settore pubblico |
Sezione 4 – Situazioni specifiche
|
Sottosezione 1: |
Appalti sovvenzionati e servizi di ricerca e sviluppo |
|
articolo 13 |
Appalti sovvenzionati dalle amministrazioni aggiudicatrici |
|
articolo 14 |
Servizi di ricerca e sviluppo |
|
Sottosezione 2: |
Appalti concernenti aspetti di difesa e di sicurezza |
|
articolo 15 |
Difesa e sicurezza |
|
articolo 16 |
Appalti misti concernenti aspetti di difesa o di sicurezza |
|
articolo 17 |
Appalti pubblici e concorsi di progettazione concernenti aspetti di difesa o di sicurezza che sono aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali |
CAPO II
Disposizioni generali
|
articolo 18 |
Principi per l'aggiudicazione degli appalti |
|
articolo 19 |
Operatori economici |
|
articolo 21 |
Riservatezza |
|
articolo 22 |
Disposizioni applicabili alle comunicazioni: paragrafi 2-6 |
|
articolo 23 |
Nomenclature |
|
articolo 24 |
Conflitti di interesse |
TITOLO II
Disposizioni relative agli appalti pubblici
CAPO I
Procedure
|
articolo 26 |
Scelta delle procedure: paragrafi 1, 2, prima alternativa del paragrafo 4, paragrafo 5 e 6 |
|
articolo 27 |
Procedura aperta |
|
articolo 28 |
Procedura ristretta |
|
articolo 29 |
Procedura competitiva con negoziazione |
|
articolo 32 |
Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 1 – Preparazione
|
articolo 40 |
Consultazioni preliminari di mercato |
|
articolo 41 |
Coinvolgimento preventivo di candidati o offerenti |
|
articolo 42 |
Specifiche tecniche |
|
articolo 43 |
Etichette |
|
articolo 44 |
Relazioni di prova, certificazione e altri mezzi di prova paragrafi 1, 2 |
|
articolo 45 |
Varianti |
|
articolo 46 |
Suddivisione degli appalti in lotti |
|
articolo 47 |
Fissazione dei termini |
Sezione 2 – Pubblicità e trasparenza
|
articolo 48 |
Avvisi di preinformazione |
|
articolo 49 |
Bandi e avvisi di gara |
|
articolo 50 |
Avvisi relativi agli appalti aggiudicati: paragrafi 1 e 4 |
|
articolo 51 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, primo comma, paragrafo 5, primo comma |
|
articolo 53 |
Disponibilità elettronica dei documenti di gara |
|
articolo 54 |
Inviti ai candidati |
Sezione 3 – Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti
|
articolo 56 |
Principi generali |
|
Sottosezione 1: |
Criteri di selezione qualitativa |
|
articolo 57 |
Motivi di esclusione |
|
articolo 58 |
Criteri di selezione |
|
articolo 59 |
Documento di Gara Unico Europeo: paragrafo 1 per analogia, paragrafo 4 |
|
articolo 60 |
Mezzi di prova |
|
articolo 62 |
Norme di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale: paragrafi 1 e 2 |
|
articolo 63 |
Affidamento sulle capacità di altri soggetti |
|
Sottosezione 2: |
Riduzione del numero di candidati, di offerte e soluzioni |
|
articolo 65 |
Riduzione del numero di candidati altrimenti qualificati da invitare a partecipare |
|
articolo 66 |
Riduzione del numero di offerte e soluzioni |
|
Sottosezione 3: |
Aggiudicazione dell'appalto |
|
articolo 67 |
Criteri di aggiudicazione dell'appalto |
|
articolo 68 |
Costi del ciclo di vita: paragrafi 1 e 2 |
|
articolo 69 |
Offerte anormalmente basse: paragrafi 1 - 4 |
CAPO IV
Esecuzione dell'appalto
|
articolo 70 |
Condizioni di esecuzione dell'appalto |
|
articolo 71 |
Subappalto |
|
articolo 72 |
Modifica di contratti durante il periodo di validità |
|
articolo 73 |
Risoluzione dei contratti |
TITOLO III
Regimi di appalto particolari
CAPO I
|
articolo 74 |
Aggiudicazione degli appalti di servizi sociali e di altri servizi specifici |
|
articolo 75 |
Pubblicazione dei bandi e degli avvisi |
|
articolo 76 |
Principi per l'aggiudicazione degli appalti |
ALLEGATI
|
ALLEGATO II |
ELENCO DELLE ATTIVITÀ DI CUI ALL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, PUNTO 6, LETTERA A) |
|
|
ALLEGATO III |
ELENCO DEI PRODOTTI DI CUI ALL'ARTICOLO 4, LETTERA B) PER QUANTO RIGUARDA GLI APPALTI AGGIUDICATI DALLE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI NEL SETTORE DELLA DIFESA |
|
|
ALLEGATO IV |
REQUISITI RELATIVI AGLI STRUMENTI E AI DISPOSITIVI DI RICEZIONE ELETTRONICA DELLE OFFERTE E DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE, NONCHÉ DEI PIANI E PROGETTI NEI CONCORSI |
|
|
ALLEGATO V |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI |
|
|
Parte A: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI CHE ANNUNCIANO LA PUBBLICAZIONE NEL PROFILO DI COMMITTENTE DI UN AVVISO DI PREINFORMAZIONE |
|
|
Parte B: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI PREINFORMAZIONE (di cui all'articolo 48) |
|
|
Parte C: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI E BANDI DI GARA (di cui all'articolo 49) |
|
|
Parte D: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI RELATIVI AGLI APPALTI AGGIUDICATI (di cui all'articolo 50) |
|
|
Parte G: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI MODIFICA DI UN CONTRATTO DURANTE IL PERIODO DI VALIDITÀ DELLO STESSO (di cui all'articolo 72, paragrafo 1) |
|
|
Parte H: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEI BANDI DI GARA E NEGLI AVVISI DI AGGIUDICAZIONE PER I CONTRATTI DI SERVIZI SOCIALI E DI ALTRI SERVIZI SPECIFICI (di cui all'articolo 75, paragrafo 1) |
|
|
Parte I: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI PREINFORMAZIONE PER I SERVIZI SOCIALI E ALTRI SERVIZI SPECIFICI (di cui all'articolo 75, paragrafo 1) |
|
|
Parte J: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI AGGIUDICAZIONE PER I CONTRATTI DI SERVIZI SOCIALI E DI ALTRI SERVIZI SPECIFICI (di cui all'articolo 75, paragrafo 2) |
|
|
ALLEGATO VII |
DEFINIZIONE DI TALUNE SPECIFICHE TECNICHE |
|
|
ALLEGATO IX |
CONTENUTO DEGLI INVITI A PRESENTARE OFFERTE, A PARTECIPARE AL DIALOGO O A CONFERMARE INTERESSE, PREVISTI DALL'ARTICOLO 54 |
|
|
ALLEGATO X |
ELENCO DELLE CONVENZIONI INTERNAZIONALI IN MATERIA SOCIALE E AMBIENTALE DI CUI ALL'ARTICOLO 18, PARAGRAFO 2 |
|
|
ALLEGATO XII |
MEZZI DI PROVA DEI CRITERI DI SELEZIONE |
|
|
ALLEGATO XIV |
SERVIZI DI CUI ALL'ARTICOLO 74 |
|
Allegato XXIX-D
Altri elementi obbligatori della direttiva 2014/24/UE
(Fase 2)
TITOLO I
Campo di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Campo di applicazione e definizioni
Sezione 1 – Oggetto e definizioni
|
articolo 2 |
Definizioni (paragrafo 1, punto 21) |
|
articolo 22 |
Disposizioni applicabili alle comunicazioni: paragrafo 1 |
TITOLO II
Disposizioni relative agli appalti pubblici
CAPO I
Procedure
|
articolo 26 |
Scelta delle procedure: paragrafo 3, seconda alternativa del paragrafo 4 |
|
articolo 30 |
Dialogo competitivo |
|
articolo 31 |
Partenariati per l'innovazione |
CAPO II
Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici e aggregati
|
articolo 33 |
Accordi quadro |
|
articolo 34 |
Sistemi dinamici di acquisizione |
|
articolo 35 |
Aste elettroniche |
|
articolo 36 |
Cataloghi elettronici |
|
articolo 38 |
Appalti congiunti occasionali |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 2 – Pubblicità e trasparenza
|
articolo 50 |
Avvisi relativi agli appalti aggiudicati: paragrafi 2 e 3 |
TITOLO III
Regimi di appalto particolari
CAPO II
Regole sui concorsi di progettazione
|
articolo 78 |
Campo di applicazione |
|
articolo 79 |
Bandi e avvisi |
|
articolo 80 |
Organizzazione dei concorsi di progettazione e selezione dei partecipanti |
|
articolo 81 |
Composizione della commissione giudicatrice |
|
articolo 82 |
Decisioni della commissione giudicatrice |
ALLEGATI
|
ALLEGATO V |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI |
|
|
Parte E: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI CONCORSI DI PROGETTAZIONE (di cui all'articolo 79, paragrafo 1) |
|
|
Parte F: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI SUI RISULTATI DI UN CONCORSO (di cui all'articolo 79, paragrafo 2) |
|
|
ALLEGATO VI |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEI DOCUMENTI DI GARA RELATIVI ALLE ASTE ELETTRONICHE (ARTICOLO 35, PARAGRAFO 4) |
|
Allegato XXIX-E
Altri elementi non obbligatori della direttiva 2014/24/UE
(Fase 2)
Il ravvicinamento degli elementi della direttiva di cui al presente allegato non è obbligatorio, ma raccomandato. La Repubblica di Moldova può procedere al ravvicinamento di tali elementi entro i termini stabiliti all'allegato XXIX-B.
TITOLO I
Campo di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Campo di applicazione e definizioni
Sezione 1 – Oggetto e definizioni
|
articolo 2 |
Definizioni (paragrafo 1, punti 14 e 16) |
|
articolo 20 |
Appalti riservati |
CAPO II
Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici e aggregati
|
articolo 37 |
Attività di centralizzazione delle committenze e centrali di committenza |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 3 – Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti
|
articolo 64 |
Elenchi ufficiali di operatori economici riconosciuti e certificazione da parte di organismi di diritto pubblico o privato |
TITOLO III
Regimi di appalto particolari
CAPO I
|
articolo 77 |
Appalti riservati per determinati servizi |
Allegato XXIX-F
Disposizioni della direttiva 2014/24/UE al di fuori dell'ambito del ravvicinamento
Gli elementi di cui al presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
TITOLO I
Campo di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Campo di applicazione e definizioni
Sezione 1 – Oggetto e definizioni
|
articolo 1 |
Oggetto e campo di applicazione: paragrafi 3 e 4 |
|
articolo 2 |
Definizioni: paragrafo 2 |
Sezione 2 – Soglie
|
articolo 6 |
Revisione delle soglie e dell'elenco delle autorità governative centrali |
TITOLO II
Disposizioni relative agli appalti pubblici
CAPO I
Procedure
|
articolo 25 |
Condizioni relative all'AAP e ad altri accordi internazionali |
CAPO II
Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici e aggregati
|
articolo 39 |
Appalti che coinvolgono amministrazioni aggiudicatrici di Stati membri diversi |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 1 – Preparazione
|
articolo 44 |
Relazioni di prova, certificazione e altri mezzi di prova paragrafo 3 |
Sezione 2 – Pubblicità e trasparenza
|
articolo 51 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, secondo comma, paragrafi 2, 3, 4, paragrafo 5, secondo comma, paragrafo 6 |
|
articolo 52 |
Pubblicazione a livello nazionale |
Sezione 3 – Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti
|
articolo 61 |
Registro online dei certificati (e-Certis) |
|
articolo 62 |
Norme di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale: paragrafo 3 |
|
articolo 68 |
Costi del ciclo di vita: paragrafo 3 |
|
articolo 69 |
Offerte anormalmente basse: paragrafo 5 |
TITOLO IV
GOVERNANCE
|
articolo 83 |
Esecuzione |
|
articolo 84 |
Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti |
|
articolo 85 |
Presentazione di relazioni nazionali e informazioni statistiche |
|
articolo 86 |
Cooperazione amministrativa |
TITOLO V
POTERI DELEGATI, COMPETENZE DI ESECUZIONE E DISPOSIZIONI FINALI
|
articolo 87 |
Esercizio della delega di poteri |
|
articolo 88 |
Procedura d'urgenza |
|
articolo 89 |
Procedura di comitato |
|
articolo 90 |
Recepimento e disposizioni transitorie |
|
articolo 91 |
Abrogazioni |
|
articolo 92 |
Riesame |
|
articolo 93 |
Entrata in vigore |
|
articolo 94 |
Destinatari |
ALLEGATI
|
ALLEGATO I |
AUTORITÀ GOVERNATIVE CENTRALI |
|
ALLEGATO VIII |
CARATTERISTICHE RELATIVE ALLA PUBBLICAZIONE |
|
ALLEGATO XI |
REGISTRI |
|
ALLEGATO XIII |
ELENCO DELLA LEGISLAZIONE DELL'UE DI CUI ALL'ARTICOLO 68, PARAGRAFO 3 |
|
ALLEGATO XV |
TAVOLA DI CONCORDANZA |
Allegato XXIX-G
Elementi di base della direttiva 2014/25/UE
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali e che abroga la direttiva 2004/17/CE
(Fase 2)
TITOLO I
Campo di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Oggetto e definizioni
|
articolo 1 |
Oggetto e campo di applicazione: paragrafi 1, 2, 5 e 6 |
|
articolo 2 |
Definizioni: punti 1-9, 13-16 e 18-20 |
|
articolo 3 |
Amministrazioni aggiudicatrici (paragrafi 1 e 4) |
|
articolo 4 |
Enti aggiudicatori: paragrafi 1-3 |
|
articolo 5 |
Appalti misti che riguardano la medesima attività |
|
articolo 6 |
Appalti che riguardano più attività |
CAPO II
Attività
|
articolo 7 |
Disposizioni comuni |
|
articolo 8 |
Gas e riscaldamento |
|
articolo 9 |
Elettricità |
|
articolo 10 |
Acqua |
|
articolo 11 |
Servizi di trasporto |
|
articolo 12 |
Porti e aeroporti |
|
articolo 13 |
Servizi postali |
|
articolo 14 |
Estrazione di petrolio e gas e prospezione o estrazione di carbone o di altri combustibili solidi |
CAPO III
Campo di applicazione materiale
Sezione 1 – Soglie
|
articolo 15 |
Importi delle soglie |
|
articolo 16 |
Metodi di calcolo del valore stimato degli appalti: paragrafi 1-4 e 7-14 |
Sezione 2 – Appalti e concorsi di progettazione esclusi: Disposizioni particolari per l'aggiudicazione degli appalti concernenti aspetti della difesa e della sicurezza
|
Sottosezione 1: |
Esclusioni riguardanti tutti gli enti aggiudicatori ed esclusioni speciali per i settori dell'acqua e dell'energia |
|
articolo 18 |
Appalti aggiudicati a scopo di rivendita o di locazione a terzi: paragrafo 1 |
|
articolo 20 |
Appalti aggiudicati e concorsi di progettazione organizzati in base a norme internazionali |
|
articolo 21 |
Esclusioni specifiche per gli appalti di servizi |
|
articolo 22 |
Appalti di servizi aggiudicati in base a un diritto esclusivo |
|
articolo 23 |
Appalti aggiudicati da talune amministrazioni aggiudicatrici per l'acquisto di acqua e per la fornitura di energia o di combustibili destinati alla produzione di energia |
|
Sottosezione 2: |
Appalti concernenti aspetti di difesa e di sicurezza |
|
articolo 24 |
Difesa e sicurezza |
|
articolo 25 |
Appalti misti riguardanti la medesima attività e concernenti aspetti di difesa e di sicurezza |
|
articolo 26 |
Appalti che riguardano più attività e concernenti aspetti di difesa e di sicurezza |
|
articolo 27 |
Appalti e concorsi di progettazione concernenti aspetti di difesa o di sicurezza che sono aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali |
|
Sottosezione 3: |
Relazioni speciali (cooperazione, imprese affiliate e joint-venture) |
|
articolo 28 |
Appalti tra amministrazioni aggiudicatrici |
|
articolo 29 |
Appalti aggiudicati a un'impresa affiliata |
|
articolo 30 |
Appalti aggiudicati a una joint-venture o a un ente aggiudicatore facente parte di una joint-venture |
|
Sottosezione 4: |
Situazioni specifiche |
|
articolo 32 |
Servizi di ricerca e sviluppo |
CAPO IV
Principi generali
|
articolo 36 |
Principi per l'aggiudicazione degli appalti |
|
articolo 37 |
Operatori economici |
|
articolo 39 |
Riservatezza |
|
articolo 40 |
Disposizioni applicabili alle comunicazioni |
|
articolo 41 |
Nomenclature |
|
articolo 42 |
Conflitti di interesse |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti
CAPO I
Procedure
|
articolo 44 |
Scelta delle procedure: paragrafi 1, 2, 4 |
|
articolo 45 |
Procedura aperta |
|
articolo 46 |
Procedura ristretta |
|
articolo 47 |
Procedura negoziata con previa indizione di gara |
|
articolo 50 |
Uso della procedura negoziata senza previa indizione di gara: lettere a) – i) |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 1 – Preparazione
|
articolo 58 |
Consultazioni preliminari di mercato |
|
articolo 59 |
Coinvolgimento preventivo di candidati o offerenti |
|
articolo 60 |
Specifiche tecniche |
|
articolo 61 |
Etichette |
|
articolo 62 |
Relazioni di prova, certificazione e altri mezzi di prova |
|
articolo 63 |
Comunicazione delle specifiche tecniche |
|
articolo 64 |
Varianti |
|
articolo 65 |
Suddivisione degli appalti in lotti |
|
articolo 66 |
Fissazione dei termini |
Sezione 2 – Pubblicità e trasparenza
|
articolo 67 |
Avvisi periodici indicativi |
|
articolo 68 |
Avvisi sull'esistenza di un sistema di qualificazione |
|
articolo 69 |
Bandi e avvisi di gara |
|
articolo 70 |
Avvisi relativi agli appalti aggiudicati: paragrafi 1, 3, 4 |
|
articolo 71 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, paragrafo 5, primo comma |
|
articolo 73 |
Disponibilità elettronica dei documenti di gara |
|
articolo 74 |
Inviti ai candidati |
|
articolo 75 |
Informazioni a coloro che hanno chiesto una qualificazione, ai candidati e agli offerenti |
Sezione 3 – Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti
|
articolo 76 |
Principi generali |
|
Sottosezione 1: |
Qualificazione e selezione qualitativa |
|
articolo 78 |
Criteri di selezione qualitativa |
|
articolo 79 |
Affidamento sulle capacità di altri soggetti: paragrafo 2 |
|
articolo 80 |
Uso dei motivi di esclusione e dei criteri di selezione di cui alla direttiva 2014/24/UE |
|
articolo 81 |
Norme di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale: paragrafi 1, 2 |
|
Sottosezione 2: |
Aggiudicazione dell'appalto |
|
articolo 82 |
Criteri di aggiudicazione dell'appalto |
|
articolo 83 |
Costi del ciclo di vita: paragrafi 1 e 2 |
|
articolo 84 |
Offerte anormalmente basse: paragrafi 1-4 |
CAPO IV Esecuzione dell'appalto
|
articolo 87 |
Condizioni di esecuzione dell'appalto |
|
articolo 88 |
Subappalto |
|
articolo 89 |
Modifica di contratti durante il periodo di validità |
|
articolo 90 |
Risoluzione dei contratti |
TITOLO III
Regimi di appalto particolari
CAPO I
Servizi sociali e altri servizi specifici
|
articolo 91 |
Aggiudicazione degli appalti di servizi sociali e di altri servizi specifici |
|
articolo 92 |
Pubblicazione dei bandi e degli avvisi |
|
articolo 93 |
Principi per l'aggiudicazione degli appalti |
ALLEGATI
|
ALLEGATO I |
Elenco delle attività di cui all'articolo 2, punto 2, lettera a) |
|
ALLEGATO V |
Requisiti relativi agli strumenti e ai dispositivi di ricezione elettronica delle offerte, delle domande di partecipazione, delle domande di qualificazione, nonché dei piani e progetti nei concorsi |
|
ALLEGATO VI A |
Informazioni che devono figurare negli avvisi periodici indicativi (di cui all'articolo 67) |
|
ALLEGATO VI B |
Informazioni che devono figurare negli avvisi che annunciano la pubblicazione nel profilo di committente di un avviso periodico indicativo, che non funge da mezzo di indizione di una gara (di cui all'articolo 67, paragrafo 1) |
|
ALLEGATO VIII |
Definizione di talune specifiche tecniche |
|
ALLEGATO IX |
Caratteristiche relative alla pubblicazione |
|
ALLEGATO X |
Informazioni che devono figurare negli avvisi sull'esistenza di un sistema di qualificazione (di cui all'articolo 44, paragrafo 4, lettera b) e all'articolo 68) |
|
ALLEGATO XI |
Informazioni che devono figurare nei bandi e negli avvisi di gara (di cui all'articolo 69) |
|
ALLEGATO XII |
Informazioni che devono figurare negli avvisi relativi agli appalti aggiudicati (di cui all'articolo 70) |
|
ALLEGATO XIII |
Contenuto dell'invito a presentare offerte, a partecipare al dialogo, a negoziare o a manifestare il proprio interesse a norma dell'articolo 74 |
|
ALLEGATO XIV |
Elenco delle convenzioni internazionali in materia sociale e ambientale di cui all'articolo 36, paragrafo 2 |
|
ALLEGATO XVI |
Informazioni che devono figurare negli avvisi di modifica di un contratto durante il periodo di validità dello stesso (di cui all'articolo 89, paragrafo 1) |
|
ALLEGATO XVII |
Servizi di cui all'articolo 91 |
|
ALLEGATO XVIII |
Informazioni che devono figurare nei bandi e negli avvisi di gara relativi agli appalti di servizi sociali e di altri servizi specifici (di cui all'articolo 92) |
Allegato XXIX-H
Altri elementi obbligatori della direttiva 2014/25/UE
(Fase 4)
TITOLO I
Campo di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Oggetto e definizioni
|
articolo 2 |
Definizioni: punto 17 |
CAPO III
Campo di applicazione materiale
Sezione 1 – Soglie
|
articolo 16 |
Metodi di calcolo del valore stimato degli appalti: paragrafi 5, 6 |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti
CAPO I
Procedure
|
articolo 44 |
Scelta delle procedure: paragrafo 3 |
|
articolo 48 |
Dialogo competitivo |
|
articolo 49 |
Partenariati per l'innovazione |
|
articolo 50 |
Uso della procedura negoziata senza previa indizione di gara: lettera j) |
CAPO II
Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici e aggregati
|
articolo 51 |
Accordi quadro |
|
articolo 52 |
Sistemi dinamici di acquisizione |
|
articolo 53 |
Aste elettroniche |
|
articolo 54 |
Cataloghi elettronici |
|
articolo 56 |
Appalti congiunti occasionali |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 2 – Pubblicità e trasparenza
|
articolo 70 |
Avvisi relativi agli appalti aggiudicati: paragrafo 2 |
Sezione 3 – Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti
|
Sottosezione 1: |
Qualificazione e selezione qualitativa |
|
articolo 77 |
Sistemi di qualificazione |
|
articolo 79 |
Affidamento sulle capacità di altri soggetti: paragrafo 1 |
TITOLO III
Regimi di appalto particolari
CAPO II
Regole sui concorsi di progettazione
|
articolo 95 |
Campo di applicazione |
|
articolo 96 |
Bandi e avvisi |
|
articolo 97 |
Organizzazione dei concorsi di progettazione, selezione dei partecipanti e commissione giudicatrice |
|
articolo 98 |
Decisione della commissione giudicatrice |
ALLEGATI
|
ALLEGATO VII |
Informazioni che devono figurare nei documenti di gara relativi alle aste elettroniche (articolo 53, paragrafo 4) |
|
ALLEGATO XIX |
Informazioni che devono figurare negli avvisi di concorsi di progettazione (di cui all'articolo 96, paragrafo 1) |
|
ALLEGATO XX |
Informazioni che devono figurare negli avvisi sui risultati dei concorsi di progettazione (di cui all'articolo 96, paragrafo 1) |
Allegato XXIX-I
Altri elementi non obbligatori della direttiva 2014/25/UE
(Fase 4)
Il ravvicinamento degli elementi della direttiva 2014/25/UE di cui al presente allegato non è obbligatorio, ma raccomandato. La Repubblica di Moldova può procedere al ravvicinamento di tali elementi entro i termini stabiliti all'allegato XXIX-B.
TITOLO I
Campo di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Oggetto e definizioni
|
articolo 2 |
Definizioni: punti 10-12 |
CAPO IV
Principi generali
|
articolo 38 |
Appalti riservati |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti
CAPO I
Procedure
|
articolo 55 |
Attività di centralizzazione delle committenze e centrali di committenza |
TITOLO III
Regimi di appalto particolari
CAPO I
Servizi sociali e altri servizi specifici
|
articolo 94 |
Appalti riservati per determinati servizi |
Allegato XXIX-J
Disposizioni della direttiva 2014/25/UE al di fuori dell'ambito del ravvicinamento
Gli elementi di cui al presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
TITOLO I
Campo di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Oggetto e definizioni
|
articolo 1 |
Oggetto e campo di applicazione: paragrafi 3 e 4 |
|
articolo 3 |
Amministrazioni aggiudicatrici: paragrafi 2 e 3 |
|
articolo 4 |
Enti aggiudicatori: paragrafo 4 |
CAPO III
Campo di applicazione materiale
Sezione 1 – Soglie
|
articolo 17 |
Revisione delle soglie |
Sezione 2 – Appalti e concorsi di progettazione esclusi: Disposizioni particolari per l'aggiudicazione degli appalti concernenti aspetti della difesa e della sicurezza
|
Sottosezione 1: |
Esclusioni riguardanti tutti gli enti aggiudicatori ed esclusioni speciali per i settori dell'acqua e dell'energia |
|
articolo 18 |
Appalti aggiudicati a scopo di rivendita o di locazione a terzi: paragrafo 2 |
|
articolo 19 |
Appalti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati per fini diversi dal perseguimento di un'attività interessata o per l'esercizio di un'attività in un paese terzo: paragrafo 2 |
|
Sottosezione 3: |
Relazioni speciali (cooperazione, imprese affiliate e joint-venture) |
|
articolo 31 |
Notifica di informazioni |
|
Sottosezione 4: |
Situazioni specifiche |
|
articolo 33 |
Appalti sottoposti a un regime speciale |
|
Sottosezione 5: |
Attività direttamente esposte alla concorrenza e pertinenti disposizioni procedurali |
|
articolo 34 |
Attività direttamente esposte alla concorrenza |
|
articolo 35 |
Procedura atta a stabilire se l'articolo 34 è applicabile |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti
CAPO I
Procedure
|
articolo 43 |
Condizioni relative all'AAP e ad altri accordi internazionali |
CAPO II
|
articolo 57 |
Appalti che coinvolgono enti aggiudicatori di Stati membri diversi |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 2 – Pubblicità e trasparenza
|
articolo 71 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafi 2, 3, 4, paragrafo 5, secondo comma, paragrafo 6 |
|
articolo 72 |
Pubblicazione a livello nazionale |
Sezione 3 – Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti
|
articolo 81 |
Norme di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale: paragrafo 3 |
|
articolo 83 |
Costi del ciclo di vita: paragrafo 3 |
Sezione 4 – Offerte contenenti prodotti originari di paesi terzi e relazioni con detti paesi
|
articolo 85 |
Offerte contenenti prodotti originari di paesi terzi |
|
articolo 86 |
Relazioni con i paesi terzi per quanto riguarda gli appalti di lavori, forniture e servizi |
TITOLO IV
Governance
|
articolo 99 |
Esecuzione |
|
articolo 100 |
Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti |
|
articolo 101 |
Presentazione di relazioni nazionali e informazioni statistiche |
|
articolo 102 |
Cooperazione amministrativa |
TITOLO V
POTERI DELEGATI, COMPETENZE DI ESECUZIONE E DISPOSIZIONI FINALI
|
articolo 103 |
Esercizio della delega |
|
articolo 104 |
Procedura d'urgenza |
|
articolo 105 |
Procedura di comitato |
|
articolo 106 |
Recepimento e disposizioni transitorie |
|
articolo 107 |
Abrogazione |
|
articolo 108 |
Riesame |
|
articolo 109 |
Entrata in vigore |
|
articolo 110 |
Destinatari |
ALLEGATI
|
ALLEGATO II |
Elenco degli atti giuridici dell'Unione di cui all'articolo 4, paragrafo 3 |
|
ALLEGATO III |
Elenco degli atti giuridici dell'Unione di cui all'articolo 34, paragrafo 3 |
|
ALLEGATO IV |
Termini per l'adozione degli atti di esecuzione di cui all'articolo 35 |
|
ALLEGATO XV |
Elenco degli atti giuridici dell'Unione di cui all'articolo 83, paragrafo 3 |
ALLEGATO XXIX-K
Elementi obbligatori della direttiva 2014/23/UE
(Fase 3)
TITOLO I
Oggetto, campo di applicazione, principi e definizioni
CAPO I
Campo di applicazione, principi generali e definizioni
Sezione I – Oggetto, campo di applicazione, principi generali, definizioni e soglia
|
articolo 1 |
Oggetto e campo di applicazione: paragrafi 1, 2 e 4 |
|
articolo 2 |
Principio di libera amministrazione delle autorità pubbliche |
|
articolo 3 |
Principio della parità di trattamento, non discriminazione e trasparenza |
|
articolo 4 |
Libertà di definire servizi di interesse economico generale |
|
articolo 5 |
Definizioni |
|
articolo 6 |
Amministrazioni aggiudicatrici: paragrafi 1 e 4 |
|
articolo 7 |
Enti aggiudicatori |
|
articolo 8 |
Soglia e metodi di calcolo del valore stimato delle concessioni |
Sezione II – Esclusioni
|
articolo 10 |
Esclusioni riguardanti le concessioni aggiudicate da amministrazioni aggiudicatrici e da enti aggiudicatori |
|
articolo 11 |
Esclusioni specifiche nel settore delle comunicazioni elettroniche |
|
articolo 12 |
Esclusioni specifiche nel settore idrico |
|
articolo 13 |
Concessioni aggiudicate a un'impresa affiliata |
|
articolo 14 |
Concessioni aggiudicate a una joint venture o a un ente aggiudicatore facente parte di una joint-venture |
|
articolo 17 |
Concessioni tra enti nell'ambito del settore pubblico |
Sezione III – Disposizioni generali
|
articolo 18 |
Durata della concessione |
|
articolo 19 |
Servizi sociali e altri servizi specifici |
|
articolo 20 |
Appalti misti |
|
articolo 21 |
Appalti misti concernenti aspetti di difesa o di sicurezza |
|
articolo 22 |
Contratti concernenti sia le attività di cui all'allegato II sia altre attività |
|
articolo 23 |
Concessioni riguardanti sia attività di cui all'allegato II sia attività concernenti aspetti di difesa o di sicurezza |
|
articolo 25 |
Servizi di ricerca e sviluppo |
CAPO II
Principi
|
articolo 26 |
Operatori economici |
|
articolo 27 |
Nomenclature |
|
articolo 28 |
Riservatezza |
|
articolo 29 |
Disposizioni applicabili alle comunicazioni |
TITOLO II
Norme sull'aggiudicazione di concessioni: Principi generali e garanzie procedurali
CAPO I
Principi generali
|
articolo 30 |
Principi generali: paragrafi 1, 2 e 3 |
|
articolo 31 |
Bandi di concessione |
|
articolo 32 |
Avvisi di aggiudicazione delle concessioni |
|
articolo 33 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, primo comma |
|
articolo 34 |
Disponibilità elettronica dei documenti relativi alla concessione |
|
articolo 35 |
Lotta alla corruzione e prevenzione dei conflitti di interesse |
CAPO II
Garanzie procedurali
|
articolo 36 |
Requisiti tecnici e funzionali |
|
articolo 37 |
Garanzie procedurali |
|
articolo 38 |
Selezione e valutazione qualitativa dei candidati |
|
articolo 39 |
Termini di ricezione delle domande di partecipazione e delle offerte per la concessione |
|
articolo 40 |
Comunicazione ai candidati e agli offerenti |
|
articolo 41 |
Criteri di aggiudicazione |
TITOLO III
Norme di esecuzione delle concessioni
|
articolo 42 |
Subappalto |
|
articolo 43 |
Modifica di contratti durante il periodo di validità |
|
articolo 44 |
Risoluzione delle concessioni |
|
articolo 45 |
Monitoraggio e relazioni |
ALLEGATI
|
ALLEGATO I |
ELENCO DELLE ATTIVITÀ DI CUI ALL'ARTICOLO 5, PUNTO 7 |
|
ALLEGATO II |
ATTIVITÀ SVOLTE DAGLI ENTI AGGIUDICATORI DI CUI ALL'ARTICOLO 7 |
|
ALLEGATO III |
ELENCO DEGLI ATTI GIURIDICI DELL'UNIONE DI CUI ALL'ARTICOLO 7, PARAGRAFO 2, LETTERA B) |
|
ALLEGATO IV |
SERVIZI DI CUI ALL'ARTICOLO 19 |
|
ALLEGATO V |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEI BANDI DI CONCESSIONE DI CUI ALL'ARTICOLO 31 |
|
ALLEGATO VI |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEGLI AVVISI DI PREINFORMAZIONE CONCERNENTI LE CONCESSIONI DI SERVIZI SOCIALI E DI ALTRI SERVIZI SPECIFICI, DI CUI ALL'ARTICOLO 31, PARAGRAFO 3 |
|
ALLEGATO VII |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEGLI AVVISI DI AGGIUDICAZIONE DI CONCESSIONI DI CUI ALL'ARTICOLO 32 |
|
ALLEGATO VIII |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEGLI AVVISI DI AGGIUDICAZIONE DI CONCESSIONI CONCERNENTI SERVIZI SOCIALI E ALTRI SERVIZI SPECIFICI DI CUI ALL'ARTICOLO 32 |
|
ALLEGATO IX |
CARATTERISTICHE RELATIVE ALLA PUBBLICAZIONE |
|
ALLEGATO X |
ELENCO DELLE CONVENZIONI INTERNAZIONALI IN MATERIA SOCIALE E AMBIENTALE DI CUI ALL'ARTICOLO 30, PARAGRAFO 3 |
|
ALLEGATO XI |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEGLI AVVISI DI MODIFICHE DI UNA CONCESSIONE DURANTE IL PERIODO DI VALIDITÀ DELLA STESSA A NORMA DELL'ARTICOLO 43 |
Allegato XXIX-L
Altri elementi non obbligatori della direttiva 2014/23/UE
(Fase 3)
Il ravvicinamento degli elementi della direttiva 2014/23/UE di cui al presente allegato non è obbligatorio, ma raccomandato. La Repubblica di Moldova può procedere al ravvicinamento di tali elementi entro i termini stabiliti all'allegato XXIX-B.
TITOLO I
Oggetto, campo di applicazione, principi e definizioni
CAPO I
Campo di applicazione, principi generali e definizioni
Sezione IV – Situazioni specifiche
|
articolo 24 |
Concessioni riservate |
Allegato XXIX-M
Disposizioni della direttiva 2014/23/UE al di fuori dell'ambito del ravvicinamento
Gli elementi di cui al presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
TITOLO I
Oggetto, campo di applicazione, principi e definizioni
CAPO I
Campo di applicazione, principi generali e definizioni
Sezione I – Oggetto, campo di applicazione, principi generali, definizioni e soglia
|
articolo 1 |
Oggetto e campo di applicazione: paragrafo 3 |
|
articolo 6 |
Amministrazioni aggiudicatrici: paragrafi 2 e 3 |
|
articolo 9 |
Revisione della soglia |
Sezione II – Esclusioni
|
articolo 15 |
Notifica di informazioni da parte degli enti aggiudicatori |
|
articolo 16 |
Esclusione di attività direttamente esposte alla concorrenza |
TITOLO II
Norme sull'aggiudicazione di concessioni: Principi generali e garanzie procedurali
CAPO I
Principi generali
|
articolo 30 |
Principi generali: paragrafo 4 |
|
articolo 33 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, secondo comma, paragrafi 2, 3 e 4 |
TITOLO IV
Modifiche delle direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE
|
articolo 46 |
Modifiche della direttiva 89/665/CEE |
|
articolo 47 |
Modifiche della direttiva 92/13/CEE |
TITOLO V
Poteri delegati, competenze di esecuzione e disposizioni finali
|
articolo 48 |
Esercizio della delega |
|
articolo 49 |
Procedura d'urgenza |
|
articolo 50 |
Procedura di comitato |
|
articolo 51 |
Recepimento |
|
articolo 52 |
Disposizioni transitorie |
|
articolo 53 |
Monitoraggio e relazioni |
|
articolo 54 |
Entrata in vigore |
|
articolo 55 |
Destinatari |
Allegato XXIX-N
Elementi di base della direttiva 89/665/CEE
del 21 dicembre 1989, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori, modificata dalla direttiva 2007/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2007, che modifica le direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE del Consiglio per quanto riguarda il miglioramento dell'efficacia delle procedure di ricorso in materia d'aggiudicazione degli appalti pubblici e dalla direttiva 2014/23/UE
(Fase 2)
|
articolo 1 |
Ambito di applicazione e accessibilità delle procedure di ricorso |
|
articolo 2 |
Requisiti per le procedure di ricorso |
|
articolo 2 bis |
Termine sospensivo |
|
articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo, articolo 2 ter, primo comma, lettera b) |
|
articolo 2 quater |
Termini per la proposizione del ricorso |
|
articolo 2 quinquies |
Inefficacia paragrafo 1, lettera b) paragrafi 2 e 3 |
|
articolo 2 sexies |
Violazioni della presente direttiva e sanzioni alternative |
|
articolo 2 septies |
Termini |
Allegato XXIX-O
Altri elementi della direttiva 89/665/CEE
(Fase 2)
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articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera c) |
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articolo 2 quinquies |
Inefficacia articolo 2 quinquies, primo comma, lettera c) paragrafo 5 |
Allegato XXIX-P
Disposizioni della direttiva 89/665/CEE al di fuori dell'ambito del ravvicinamento
Gli elementi di cui al presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
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articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera a) |
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articolo 2 quinquies |
Inefficacia articolo 2 quinquies, primo comma, lettera a) paragrafo 4 |
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articolo 3 |
Meccanismo correttivo |
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articolo 3 bis |
Contenuto dell'avviso per la trasparenza ex ante volontaria |
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articolo 3 ter |
Procedura di comitato |
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articolo 4 |
Attuazione |
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articolo 4 bis |
Riesame |
Allegato XXIX-Q
Elementi di base della direttiva 92/13/CEE del Consiglio
del 25 febbraio 1992, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle norme comunitarie in materia di procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia e degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni (direttiva 92/13/CEE)
modificata dalla direttiva 2007/66/CE e dalla direttiva 2014/23/UE
(Fase 2)
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articolo 1 |
Ambito di applicazione e accessibilità delle procedure di ricorso |
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articolo 2 |
Requisiti per le procedure di ricorso |
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articolo 2 bis |
Termine sospensivo |
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articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera b) |
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articolo 2 quater |
Termini per la proposizione del ricorso |
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articolo 2 quinquies |
Inefficacia paragrafo 1, lettera b) paragrafi 2 e 3 |
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articolo 2 sexies |
Violazioni della presente direttiva e sanzioni alternative |
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articolo 2 septies |
Termini |
Allegato XXIX-R
Altri elementi della direttiva 92/13/CEE
(Fase 4)
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articolo 2 ter |
articolo 2 ter, primo comma, lettera c) paragrafo 5 |
Allegato XXIX-S
Disposizioni della direttiva 92/13/CEE al di fuori dell'ambito del ravvicinamento
Gli elementi di cui al presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
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articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera a) |
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articolo 2 quinquies |
Inefficacia articolo 2 ter, primo comma, lettera a) paragrafo 4 |
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articolo 3 bis |
Contenuto dell'avviso per la trasparenza ex ante volontaria |
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articolo 3 ter |
Procedura di comitato |
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articolo 8 |
Meccanismo correttivo |
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articolo 12 |
Attuazione |
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articolo 12 bis |
Riesame |
Allegato XXIX-T
Repubblica di Moldova: elenco indicativo dei temi di cooperazione
1.Formazione, nell'Unione e nella Repubblica di Moldova, dei funzionari di enti pubblici della Repubblica di Moldova che si occupano di appalti pubblici.
2.Formazione dei fornitori interessati a partecipare ad appalti pubblici.
3.Scambio di informazioni e di esperienze sulle pratiche ottimali e sulle norme che disciplinano la sfera degli appalti pubblici.
4.Miglioramento della funzionalità del sito web dedicato agli appalti pubblici e istituzione di un sistema di monitoraggio degli appalti pubblici.
5.Consultazioni e assistenza metodologica fornita dall'Unione per quanto riguarda l'applicazione delle moderne tecnologie elettroniche in tema di appalti pubblici.
6.Rafforzamento degli organismi incaricati di garantire l'applicazione di una politica coerente in tutti i settori connessi con gli appalti pubblici ed esame indipendente e imparziale (riesame) delle decisioni delle amministrazioni aggiudicatrici. (Cfr. articolo 270 del presente accordo).