20.10.2011   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

CE 308/86

A.

considerando l'importanza dei legami politici, economici e culturali esistenti tra l'Unione europea e la Siria,

B.

considerando che Haythan Al-Maleh, un avvocato siriano per i diritti umani di 80 anni, è stato arrestato dagli ufficiali del servizio generale di intelligence il 14 ottobre 2009, tenuto in segregazione fino al 20 ottobre 2009 quando è stato interrogato dal procuratore militare, e condannato il 4 luglio 2010 dalla seconda Corte militare di Damasco a tre anni di reclusione con l'accusa di «aver trasmesso notizie false ed esagerate che indeboliscono i sentimenti nazionali» in forza degli articoli 285 e 286 del Codice penale siriano, sebbene i tribunali militari non siano competenti a processare i civili,

C.

considerando che, secondo i rapporti delle missioni di monitoraggio dei processi organizzate da organizzazioni internazionali della società civile, nel processo di Al-Maleh non sono state rispettate le norme internazionali di equità, compreso il diritto alla presunzione di innocenza e alla difesa,

D.

considerando che ad Al-Maleh, affetto da artrite, diabete e problemi alla tiroide, è negato un accesso regolare ai farmaci; che le sue condizioni di salute sono gravemente peggiorate nel corso dell'estate 2010,

E.

considerando che altri noti difensori dei diritti umani siriani, tra cui Muhannad Al-Hassani e Ali Al-Abdullah, sono tuttora detenuti nel paese,

F.

considerando che il procedimento giudiziario e la condanna di Al-Maleh per accuse connesse con le dichiarazioni pubbliche da lui rilasciate sul sistema politico e giuridico in Siria e di Muhannad Al-Hassani per accuse relative alle sue attività professionali di avvocato, tra cui osservare le audizioni pubbliche dinnanzi alla Corte di sicurezza dello Stato e riferirne in merito, costituiscono una forma di punizione per aver esercitato il loro diritto legittimo alla libertà di espressione sancito dal patto internazionale sui diritti civili e politici di cui la Siria è firmataria,

G.

considerando che le pratiche di vessazione, restrizione della libertà di circolazione e arresto arbitrario sono utilizzate regolarmente dalle autorità siriane nei confronti dei difensori dei diritti umani nel paese; che tali pratiche contraddicono il ruolo importante svolto dalla Siria nella regione,

H.

considerando che la continuata applicazione della legge di emergenza sta in realtà limitando i cittadini nell'esercizio del loro diritto alla libertà di espressione, associazione e assemblea,

I.

considerando che l'accordo di associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica araba siriana, dall'altra, deve ancora essere firmato; considerando che la firma di detto accordo viene posticipata dall'ottobre 2009 su richiesta della Siria; considerando che il rispetto dei diritti umani costituisce parte essenziale dell'accordo,

J.

considerando che il partenariato tra i paesi partecipanti all'Unione per il Mediterraneo si basa sull'impegno a rispettare pienamente i diritti democratici, i diritti umani e le libertà fondamentali, quali sanciti dal diritto internazionale in materia di diritti umani,

1.

esprime profonda preoccupazione circa la situazione di Haythan Al-Maleh e invita le autorità siriane a rilasciarlo immediatamente ed incondizionatamente e a garantire in tutte le circostanze il suo benessere fisico e psicologico;

2.

invita il governo siriano a riesaminare tutti i casi dei prigionieri di coscienza in conformità della Costituzione nazionale e degli impegni internazionali del paese e a rilasciare immediatamente tutti i prigionieri di coscienza, compresi Muhannad Al-Hassani, Ali Al-Abdullah, Anour Al-Bunni e Kamal Labwani;

3.

invita le autorità siriane a porre fine ad ogni persecuzione o vessazione nei confronti dei difensori dei diritti umani e dei loro familiari e a garantire che essi siano liberi di svolgere liberamente le loro attività senza incontrare ostacoli o subire intimidazioni;

4.

invita le autorità siriane a rispettare le norme del diritto internazionale in materia di diritti umani e gli impegni internazionali che il paese ha liberamente sottoscritto e che garantiscono la libertà di opinione e di espressione e il diritto a un giusto processo, e ad assicurare che i detenuti ricevano un trattamento adeguato, non subiscano torture o maltrattamenti e sia loro concesso un accesso rapido, regolare e illimitato alle loro famiglie, avvocati e medici;

5.

invita le autorità siriane a garantire un funzionamento trasparente del sistema giudiziario in particolare per quanto riguarda la Corte suprema di sicurezza dello Stato;

6.

ribadisce il suo appello alla cessazione dello stato di emergenza in Siria, posto in essere più di quaranta anni fa;

7.

ritiene che la prospettiva di firmare l'accordo di associazione costituisca un'opportunità importante offerta per far fronte alle attuali violazioni dei diritti umani e per rafforzare il processo di riforma in Siria; invita il Consiglio e la Commissione ad utilizzare pienamente questa leva di cruciale importanza adottando un piano d'azione bilaterale per i diritti umani e la democrazia che indichi chiaramente i miglioramenti relativi ai diritti umani che si attendono dalle autorità siriane;

8.

sottolinea che, conformemente all'articolo 218 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, il Parlamento dovrebbe essere pienamente informato in tutte le fasi dei negoziati degli accordi internazionali; esorta pertanto la Commissione a comunicare al Parlamento lo stato delle discussioni con le autorità siriane relative sulla firma del trattato di associazione;

9.

accoglie con favore il proseguimento del dialogo tra l'Unione europea e la Siria e auspica che gli sforzi attualmente profusi portino a miglioramenti non solo per quanto riguarda la situazione economica e sociale in Siria, come già sta avvenendo, ma anche per quanto riguarda la situazione politica e dei diritti umani;

10.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Vicepresidente della Commissione/Alto Rappresentante dell'Unione per la politica estera e di sicurezza nonché al governo e al parlamento della Repubblica araba siriana.