Parole chiave
Massima

Parole chiave

1 . CONCORRENZA - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - SALVAGUARDIA DELLE PREROGATIVE DELLA DIFESA - MANCATA COMUNICAZIONE COMPLETA ALL ' IMPRESA DI UN DOCUMENTO COPERTO DAL SEGRETO PROFESSIONALE - INAMMISSIBILITA DEL DOCUMENTO COME MEZZO DI PROVA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ARTT . 19 , N . 1 E 20 , N . 2 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 99/63 , ART . 4 )

2 . CONCORRENZA - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - SALVAGUARDIA DELLE PREROGATIVE DELLA DIFESA - RICHIAMO NELLA DECISIONE FINALE A DOCUMENTI NON NOMINATI NELLA COMUNICAZIONE DEGLI ADDEBITI - INAMMISSIBILITA DEI DOCUMENTI COME MEZZI DI PROVA - DOCUMENTI NOTI ALL ' IMPRESA - IRRILEVANZA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 19 , N . 1 ; REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE N . 99/63 , ART . 4 )

3 . CONCORRENZA - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - SALVAGUARDIA DELLE PREROGATIVE DELLA DIFESA - TRASGRESSIONE LIMITATA A QUALCHE ASPETTO PARTICOLARE DEL PROCEDIMENTO - INCIDENZA - LIMITI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 19 , N . 1 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 99/63 , ART . 4 )

4 . CONCORRENZA - INTESE - SISTEMI DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI - MIGLIORAMENTO DELLA CONCORRENZA SOTTO PROFILI DIVERSI DA QUELLO DEI PREZZI

( TRATTATO CEE , ART . 85 )

5 . CONCORRENZA - INTESE - SISTEMI DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI - CRITERI OBIETTIVI DI SELEZIONE DEI RIVENDITORI - APPLICAZIONE DI ALTRI CRITERI - DIVIETO

6 . CONCORRENZA - INTESE - SISTEMI DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA - RIFIUTO DI AMMETTERE DISTRIBUTORI IN POSSESSO DEI REQUISITI QUALITATIVI - NATURA GIURIDICA - COMPORTAMENTO UNILATERALE CHE ESULA DAL DIVIETO DELLE INTESE - INSUSSISTENZA - ATTO CHE FA PARTE DEI RAPPORTI CONTRATTUALI FRA PRODUTTORE E RIVENDITORE

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 1 )

7 . CONCORRENZA - INTESE - SISTEMI DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI - AMMISSIONE DEI RIVENDITORI SUBORDINATA ALL ' IMPEGNO DA PARTE LORO DI PRATICARE DEI PREZZI CHE CONSENTANO UN ELEVATO UTILE - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 85 )

8 . CONCORRENZA - NORME COMUNITARIE - TRASGRESSIONE COMMESSA DA UN ' AFFILIATA - IMPUTAZIONE ALLA SOCIETA MADRE - PRESUPPOSTI

9 . CONCORRENZA - INTESE - PREGIUDIZIO PER IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI - CRITERI - QUOTA DI MERCATO

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 1 )

10 . CONCORRENZA - INTESE - PREGIUDIZIO PER IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI - CRITERI - SISTEMI DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA - LIMITAZIONE DA PARTE DEL PRODUTTORE DELLA LIBERTA D ' AZIONE DEI RIVENDITORI - MANCANZA DI SCAMBI INTRACOMUNITARI IN ATTO AD OPERA DEI RIVENDITORI AMMESSI O CHE CHIEDONO L ' AMMISSIONE - CIRCOSTANZA CHE NON CONSENTE DI PER SE DI ESCLUDERE LA POSSIBILITA DI OSTACOLI PER IL COMMERCIO INTRACOMUNITARIO

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 1 )

11 . CONCORRENZA - INTESE - SISTEMI DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA - AMMISSIBILITA - LIMITI - GARANZIA AI RIVENDITORI AMMESSI DI UN ELEVATO MARGINE DI UTILE - OSTACOLO PER L ' INCLUSIONE NEL SISTEMA DI NUOVE FORME DI COMMERCIO - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 85 )

12 . CONCORRENZA - NORME COMUNITARIE - TRASGRESSIONE - AMMENDE - APPLICAZIONE - INTERESSI DI MORA - AMMISSIBILITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 15 )

Massima

1 . QUANTO SI TRATTA DI UN PROCEDIMENTO PER L ' ACCERTAMENTO DI TRASGRESSIONI DELLE NORME COMUNITARIE SULLA CONCORRENZA , LA COMMISSIONE , QUALORA RITENGA DI NON POTER TRASMETTERE PER INTERO UN DOCUMENTO ALL ' IMPRESA PER MOTIVI DI RISERVATEZZA E DI TUTELA DEL SEGRETO COMMERCIALE , DEVE RINUNZIARE A SERVIRSI DEL DOCUMENTO STESSO COME MEZZO DI PROVA .

NON CI SI PUO INFATTI SERVIRE CONTRO UN ' IMPRESA DI UN DOCUMENTO UNA PARTE DEL QUALE NON LE SIA STATA COMUNICATA E NON SPETTA ALLA COMMIS SIONE LO STABILIRE SE UN DOCUMENTO O UNA PARTE DELLO STESSO SIA UTILE PER LA DIFESA DELL ' IMPRESA INTERESSATA .

2 . QUANDO DEI DOCUMENTI NOMINATI IN UNA DECISIONE A NORMA DELL ' ART . 85 DEL TRATTATO NON COMPAIONO NELLA COMUNICAZIONE DEGLI ADDEBITI , L ' IMPRESA HA IL DIRITTO DI RITENERE CHE ESSI SIANO IRRILEVANTI .

NON INFORMANDO L ' IMPRESA CHE TALI DOCUMENTI SARANNO USATI NELLA DECISIONE , LA COMMISSIONE IMPEDISCE ALL ' IMPRESA STESSA DI MANIFESTARE TEMPESTIVAMENTE IL PROPRIO PUNTO DI VISTA SUL VALORE PROBATORIO DEGLI STESSI . NE CONSEGUE CHE QUESTI NON POSSONO ESSERE CONSIDERATI VALIDI MEZZI DI PROVA , NEMMENO SE SI TRATTA DI DOCUMENTI NOTI ALL ' IMPRESA IN QUANTO PROVENGONO DAI SUOI UFFICI .

3 . L ' INOSSERVANZA DELLE PREROGATIVE DELLA DIFESA CHE RIGUARDI SOLO QUALCHE ASPETTO PARTICOLARE DI UN PROCEDIMENTO PER L ' ACCERTAMENTO DI TRASGRESSIONI DELLE NORME COMUNITARIE SULLA CONCORRENZA NON PUO IMPLICARE L ' IRRITUALITA DEL PROCEDIMENTO NEL SUO COMPLESSO . L ' ESCLUSIONE DI TALUNI DOCUMENTI USATI DALLA COMMISSIONE IN ISPREGIO ALLE PREROGATIVE DELLA DIFESA HA IMPORTANZA SOLO QUALORA GLI ADDEBITI FORMULATI DALLA COMMISSIONE POSSANO ESSERE PROVATI SOLO CON RIFERIMENTO A TALI DOCUMENTI .

4 . BENCHE I SISTEMI DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA INFLUISCANO NECESSARIAMENTE SULLA CONCORRENZA NEL MERCATO COMUNE , ESIGENZE LEGITTIME , QUALI LA SALVAGUARDIA DI UN COMMERCIO SPECIA LIZZATO IN GRADO DI FORNIRE PRESTAZIONI SPECIFICHE PER PRODOTTI DI ALTO LIVELLO QUALITATIVO E TECNICO , GIUSTIFICANO TUTTAVIA LA LIMITAZIONE DELLA CONCORRENZA SUI PREZZI A VANTAGGIO DELLA CONCORRENZA RIGUARDANTE ASPETTI DIVERSI DAI PREZZI . IN QUANTO MIRANO A RAGGIUNGERE UN RISULTATO LEGITTIMO , CHE PUO MIGLIORARE LA CONCORRENZA QUANTO QUESTA NON SI ESPLICA UNICAMENTE SUI PREZZI , I SISTEMI DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA COSTITUISCONO QUINDI UN FATTORE DI CONCORRENZA CONFORME ALL ' ART . 85 , N . 1 , DEL TRATTATO .

LE LIMITAZIONI INERENTI AD UN SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA SONO TUTTAVIA AMMESSE SOLTANTO ALLA CONDIZIONE CHE ESSE MIRINO EFFETTIVAMENTE A REALIZZARE UN MIGLIORAMENTO DELLA CONCORRENZA NEL SENSO SUDDETTO . ALTRIMENTI ESSE SAREBBERO PRIVE DI QUALSIASI GIUSTIFICAZIONE , IN QUANTO IL LORO SOLO EFFETTO SAREBBE QUELLO DI LIMITARE LA CONCORRENZA SUI PREZZI .

5 . I SISTEMI DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA COSTITUISCONO , FRA GLI ALTRI , UN FATTORE DI CONCORRENZA CONFORME ALL ' ART . 85 , N . 1 , DEL TRATTATO PURCHE LA SCELTA DEI RIVENDITORI AVVENGA SECONDO CRITERI OGGETTIVI DI CARATTERE QUALITATIVO RIGUARDANTI LA QUALIFICAZIONE PROFESSIONALE DEL RIVENDITORE , DEL SUO PERSONALE E DEI SUOI IMPIANTI , QUESTI REQUISITI SIANO RICHIESTI INDISTINTAMENTE PER TUTTI I RIVENDITORI POTENZIALI E VENGANO VALUTATI IN MODO NON DISCRIMINATORIO .

L ' ATTUAZIONE DI UN SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA FONDATO SU CRITERI DIVERSI DA QUELLI SUDDETTI COSTITUISCE TRASGRESSIONE DELL ' ART . 85 , N . 1 . LO STESSO VALE NEL CASO IN CUI UN SISTEMA IN LINEA DI PRINCIPIO CONFORME AL DI RITTO COMUNITARIO VENGA APPLICATO IN PRATICA IN MODO INCOMPATIBILE CON ESSO .

6 . IL RIFIUTO DEL PRODUTTORE DI AMMETTERE DISTRIBUTORI CHE POSSIEDANO I REQUISITI QUALITATIVI DEL SUO SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA NON COSTITUISCE UN COMPORTAMENTO UNILATERALE DELL ' IMPRESA SOTTRATTO IN QUANTO TALE AL DIVIETO DI CUI ALL ' ART . 85 , N . 1 , DEL TRATTATO . UN COMPORTAMENTO DEL GENERE FA INVECE PARTE DEI RAPPORTI CONTRATTUALI FRA L ' IMPRESA ED I RIVENDITORI , DATO CHE L ' AMMISSIONE DEL RIVENDITORE SI BASA SULL ' ACCETTAZIONE ESPRESSA O TACITA DA PARTE DEI CONTRAENTI DELLA POLITICA SEGUITA DALL ' IMPRESA , LA QUALE ESIGE , FRA L ' ALTRO , L ' ESCLUSIONE DALLA RETE DI DISTRIBUTORI CHE , PUR AVENDO I REQUISITI PER ESSERVI AMMESSI , NON SIANO DISPOSTI AD ADERIRE A TALE POLITICA .

7 . LA LIMITAZIONE DELLA CONCORRENZA SUI PREZZI INERENTE A QUALSIASI SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA E LECITA SOLO QUALORA LA CONSERVAZIONE DI UN CERTO LIVELLO DI PREZZI SIA RIGOROSAMENTE GIUSTIFICATA DALLE ESIGENZE DEL SISTEMA NELL ' AMBITO DEL QUALE LA CONCORRENZA DEVE CONTINUARE A SVOLGERE IL COMPITO ATTRIBUITOLE DAL TRATTATO . SCOPO DI UN SIFFATTO SISTEMA E INFATTI UNICAMENTE QUELLO DI MIGLIORARE LA CONCORRENZA NELLA PARTE IN CUI ESSA VERTE SU FATTORI DIVERSI DAL PREZZO , NON GIA QUELLO DI GARANTIRE UN MARGINE DI PROFITTO ELEVATO AI RIVENDITORI AUTORIZZATI .

IL PRODUTTORE CHE PRATICHI UN SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA NON PUO QUINDI RITENERE CHE L ' ACCETTAZIONE DELL ' IMPEGNO DI PRATICARE PREZZI CHE CONSENTANO UN MARGINE DI PROFITTO ABBASTANZA ELEVATO COSTITUISCA UNA CONDIZIONE LECITA PER L ' AMMISSIONE A DETTO SISTEMA . PER IL FATTO STESSO CH ' ESSO PUO NON AMMETTERE E NON CONSERVARE NELLA PROPRIA RETE DISTRIBUTIVA I COMMERCIANTI CHE NON SIANO O NON SIANO PIU IN GRADO DI FORNIRE LE PRESTAZIONI TIPICHE DEL COMMERCIO SPECIALIZZATO , EGLI DISPONE DI TUTTI I MEZZI NECESSARI PER GARANTIRE L ' EFFICACE APPLICAZIONE DEL SISTEMA . DATE QUESTE CIRCOSTANZE , L ' ESIGENZA DI UN IMPEGNO IN FATTO DI PREZZI COSTITUISCE PERCIO UNA CONDIZIONE MANIFESTAMENTE ESTRANEA ALLE NECESSITA DI UN SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA ED INCIDE QUINDI ANCHE SULLA LIBERA CONCORRENZA .

8 . LA CIRCOSTANZA CHE UN ' AFFILIATA ABBIA PERSONALITA GIURIDICA DISTINTA NON BASTA PER ESCLUDERE LA POSSIBILITA CHE IL SUO COMPORTAMENTO SIA IMPUTATO ALLA SOCIETA MADRE , IN PARTICOLARE QUALORA L ' AFFILIATA , PUR AVENDO PERSONALITA GIURIDICA DISTINTA , NON DETERMINI IN MODO AUTONOMO IL PROPRIO COMPORTAMENTO SUL MERCATO , MA APPLICHI IN SOSTANZA LE DIRETTIVE IMPARTITELE DALLA SOCIETA MADRE .

9 . L ' IMPRESA CHE DETENGA CIRCA IL 5 % DEL MERCATO DI CUI TRATTASI HA DIMENSIONI SUFFICIENTI PERCHE IL SUO COMPORTAMENTO POSSA IN LINEA DI MASSIMA PREGIUDICARE IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI .

10 . IL SEMPLICE FATTO CHE IN UN DATO MOMENTO I COMMERCIANTI CHE CHIEDONO DI ESSERE AMMESSI IN UNA RETE DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA O CHE VI SONO GIA STATI AMMESSI NON EFFETTUINO SCAMBI INTRACOMUNITARI NON PUO BASTARE PER ESCLUDERE CHE LIMITAZIONI DELLA LORO LIBERTA D ' AZIONE IMPOSTE DAL PRODUTTORE POSSANO OSTACOLARE IL COMMERCIO INTRACOMUNITARIO , DAL MOMENTO CHE LA SITUAZIONE PUO CAMBIARE DI ANNO IN ANNO IN RELAZIONE A MODIFICHE NELLE CONDIZIONI O NELLA STRUTTURA DEL MERCATO , SIA NEL COMPLESSO DEL MERCATO COMUNE , SIA NEI VARI MERCATI NAZIONALI .

11 . LA POLITICA DI DISTRIBUZIONE INFORMATA , NEL CONTEMPO , ALL ' INTENTO DI GARANTIRE AI RIVENDITORI AUTORIZZATI UN MARGINE DI PROFITTO ELEVATO E DI OSTA COLARE , PER QUANTO POSSIBILE , L ' AMMISSIONE DELLE NUOVE FORME DI COMMERCIO , RITENUTE ' A PRIORI ' INCAPACI DI SODDISFARE LE CONDIZIONI DEL COMMERCIO SPECIALIZZATO POSSIEDE CARATTERISTICHE INCONCILIABILI CON LA CORRETTA APPLICAZIONE DI UN SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA .

12 . L ' IMPRESA CUI SIA STATA INFLITTA UN ' AMMENDA A NORMA DELL ' ART . 15 DEL REGOLAMENTO N . 17 DEVE VERSARE INTERESSI DI MORA FINO ALLA DATA DEL PAGAMENTO EFFETTIVO DELL ' AMMENDA .