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Document 61978CJ0230

Massime della sentenza

Parole chiave
Massima

Parole chiave

1 . AGRICOLTURA - POLITICA AGRICOLA COMUNE - REGOLAMENTI - PROCEDURA DI ELABORAZIONE - DISTINZIONE FRA REGOLAMENTI DI BASE E REGOLAMENTI D ' ATTUAZIONE

( TRATTATO CEE , ART . 43 )

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ZUCCHERO - REGIME DELLE QUOTE - MODIFICA DELLE QUOTE DI BASE - COMPETENZA ATTRIBUITA A UNO STATO MEMBRO - LEGITTIMITA - PRESUPPOSTI

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO N . 3330/74 , ART . 24 , N . 2 , E N . 3331/74 , ART . 2 , N . 2 )

3 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - REGOLAMENTI - OBBLIGO DI MOTIVARE - REGOLAMENTO D ' ATTUAZIONE - RINVIO AL REGOLAMENTO DI BASE

( TRATTATO CEE , ART . 190 )

4 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - DISCRIMINAZIONE FRA PRODUTTORI O CONSUMATORI DELLA COMUNITA - NOZIONE

5 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - REGOLAMENTO MODIFICATIVO - DIRITTO QUESITO DEGLI OPERATORI ECONOMICI ALLA CONSERVAZIONE DEI VANTAGGI PRECEDENTI - INSUSSISTENZA - LESIONE DI UN DIRITTO FONDAMENTALE - INESISTENZA

6 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ZUCCHERO - REGIME DELLE QUOTE - MODIFICA DELLE QUOTE DI BASE - PROGETTI DI RIORGANIZZAZIONE - NOZIONE - DEFINIZIONE - CRITERI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3331/74 , ART . 2 , N . 2 )

7 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ZUCCHERO - REGIME DELLE QUOTE - MODIFICA DELLE QUOTE DI BASE - COMPETENZA ATTRIBUITA A UNO STATO MEMBRO - LIMITI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3331/74 , ART . 2 , N . 2 )

8 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - REGOLAMENTI - EFFICACIA DIRETTA - COMPETENZA D ' ATTUAZIONE ATTRIBUITA A UNO STATO MEMBRO - COMPATIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 189 )

Massima

1 . NON SI PUO PRETENDERE CHE TUTTI I PARTICOLARI DEI REGOLAMENTI RELATIVI ALLA POLITICA AGRICOLA COMUNE VENGANO FISSATI DAL CONSIGLIO MEDIANTE IL PROCEDIMENTO DI CUI ALL ' ART . 43 DEL TRATTATO . QUESTO ARTICOLO SI DEVE RITENERE OSSERVATO QUANDO I PUNTI ESSENZIALI DELLA EMANANDA DISCIPLINA SIANO STATI STABILITI IN MODO CONFORME AL PROCEDIMENTO DA ESSA CONTEMPLATO ; LE DISPOSIZIONI D ' ATTUAZIONE DEI REGOLAMENTI DI BASE POSSONO INVECE ESSERE ADOTTATE DAL CONSIGLIO SECONDO UN PROCEDIMENTO DIVERSO DA QUELLO DI CUI ALL ' ART . 43 .

2 . SEBBENE IL POTERE - ATTRIBUITO ALLA REPUBBLICA ITALIANA DALL ' ART . 2 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3331/74 , RELATIVO ALL ' ATTRIBUZIONE ED ALLA MODIFICA DELLE QUOTE DI BASE NEL SETTORE DELLO ZUCCHERO - DI MODIFICARE LE QUOTE DI BASE FISSATE A NORMA DELL ' ART . 24 DEL REGOLAMENTO N . 3330/74 NON SIA ASSOGGETTATO A LIMITI QUANTITATIVI PRECISI , IL SUO ESERCIZIO E PERO SUBORDINATO ALLA ESISTENZA DI PROGETTI DI RIORGANIZZAZIONE E NON PUO ANDARE AL DILA DI QUANTO E NECESSARIO PER LA REALIZZAZIONE DI TALI PROGETTI . STANDO COSI LE COSE , DETTO POTERE NON ESORBITA DALL ' ATTUAZIONE DEI PRINCIPI DEL REGOLAMENTO DI BASE N . 3330/74 .

3 . L ' OBBLIGO DI MOTIVARE STABILITO DALL ' ART . 190 DEL TRATTATO NON E TRASGREDITO QUALORA LA MOTIVAZIONE DI UN REGOLAMENTO DI ATTUAZIONE RINVII AD UNA SITUAZIONE DI FATTO LE CUI PARTICOLARITA NON SONO INDICATE NELLA MOTIVAZIONE STESSA , BENSI IN QUELLA DEL REGOLAMENTO DI BASE .

4 . UNA DISCRIMINAZIONE AI SENSI DELL ' ART . 40 , N . 3 , 2* COMMA , DEL TRATTATO , NON PUO VERIFICARSI QUANDO LA DISPARITA DI TRATTAMENTO DELLE IMPRESE CORRISPONDA ALLA DIVERSITA DELLE SITUAZIONI IN CUI QUESTO SI TROVANO .

5 . UN ' IMPRESA NON PUO PRETENDERE DI AVERE UN DIRITTO QUESITO ALLA CONSERVAZIONE DI UN VANTAGGIO AD ESSA DERIVANTE DALL ' ISTITUZIONE DI UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI E DEL QUALE HA FRUITO IN UN DETERMINATO MOMENTO . PERTANTO , LA RIDUZIONE DI UN VANTAGGIO SIFFATTO NON PUO ESSERE CONSIDERATA LESIONE DI UN DIRITTO FONDAMENTALE .

6 . LA NOZIONE DI PROGETTO DI RISTRUTTURAZIONE AI SENSI DELL ' ART . 2 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 3331/74 SI DEFINISCE IN BASE SIA AI SUOI SCOPI , CHE CONSISTONO NELL ' ELIMINARE LO SQUILIBRIO FRA VARIE REGIONI AGRICOLE E NELL ' ADEGUARE IL SETTORE DELLO ZUCCHERO E DELLA BARBABIETOLA IN ITALIA ALLE ESIGENZE DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI , SIA AI SUOI EFFETTI , CONSISTENTI NEL CONSENTIRE ALLE AUTORITA COMPETENTI DI PROCEDERE ALLA RIDISTRIBUZIONE DELLE QUOTE DI BASE TRA PIU IMPRESE .

7 . IL POTERE DI MODIFICARE LE QUOTE DI BASE , CONTEMPLATO DALL ' ART . 2 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 3331/74 , TROVA I SUOI LIMITI NON SOLO NELLE ESIGENZE DEI PROGETTI DI RISTRUTTURAZIONE , MA ANCHE NELLE FINALITA DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DELLO ZUCCHERO , E SPECIALMENTE NELLO SCOPO DI TUTELARE GLI INTERESSI DEI PRODUTTORI DI BARBABIETOLE E DI CANNA DA ZUCCHERO , NONCHE NEI PRINCIPI GENERALI DEL DIRITTO COMUNITARIO .

8 . L ' APPLICABILITA DIRETTA DI UN REGOLAMENTO NON OSTA A CHE LO STESSO REGOLAMENTO CONFERISCA AD UN ' ISTITUZIONE COMUNITARIA O AD UNO STATO MEMBRO IL POTERE DI EMANARE PROVVEDIMENTI DI ATTUAZIONE . NEL SECONDO CASO LE MODALITA DELL ' ESERCIZIO DI TALE POTERE SONO DISCIPLINATE DAL DIRITTO PUBBLICO DELLO STATO MEMBRO INTERESSATO . TUTTAVIA , L ' APPLICABILITA DIRETTA DELL ' ATTO CHE AUTORIZZA LO STATO MEMBRO AD ADOTTARE I PROVVEDIMENTI NAZIONALI DI CUI TRATTASI AVRA L ' EFFETTO DI CONSENTIRE AL GIUDICE NAZIONALE DI CONTROLLARE LA CONFORMITA DI TALI PROVVEDIMENTI AL CONTENUTO DEL REGOLAMENTO COMUNITARIO .

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