—

visti il titolo V del trattato sull'Unione europea, segnatamente gli articoli 21, 23, 34 e 36, nonché la parte cinque del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

—

viste le sue risoluzioni del 9 ottobre 2008 sulla governance artica (1), del 20 gennaio 2011 su una politica europea sostenibile per il Grande Nord (2), del 12 marzo 2014 sulla strategia dell'Unione europea per la regione artica (3), del 16 marzo 2017 su una politica integrata dell'Unione europea per l'Artico (4), del 3 luglio 2018 sulla diplomazia climatica (5) e del 28 novembre 2019 sull'emergenza climatica e ambientale (6),

—

vista la Dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni (UNDRIP), adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 13 dicembre 2007,

—

vista la sua risoluzione del 3 luglio 2018 sulla violazione dei diritti dei popoli indigeni nel mondo, compreso l'accaparramento dei terreni (7),

—

viste la comunicazione della Commissione, del 20 novembre 2008, dal titolo «L'Unione europea e la regione artica» (COM(2008)0763) e le comunicazioni congiunte del 26 giugno 2012 dal titolo «Definire una politica dell'Unione europea per la regione artica: progressi compiuti dal 2008 e prossime tappe» (JOIN(2012)0019) e del 27 aprile 2016 dal titolo «Una politica integrata dell'Unione europea per l'Artico» (JOIN(2016)0021),

—

viste le pertinenti raccomandazioni della Delegazione per la cooperazione settentrionale e per le relazioni con la Svizzera e la Norvegia, della commissione parlamentare mista UE-Islanda e della commissione parlamentare mista dello Spazio economico europeo (SEE),

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vista la sintesi dei risultati della consultazione pubblica sulla politica dell'UE per l'Artico del gennaio 2021,

—

vista la sua risoluzione del 15 gennaio 2020 (8) e la comunicazione della Commissione dell'11 dicembre 2019 (COM(2019)0640) sul Green Deal europeo,

—

vista la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico (UNFCCC),

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visto l'accordo adottato in occasione della 21a Conferenza delle Parti dell'UNFCCC svoltasi il 12 dicembre 2015 a Parigi (accordo di Parigi),

—

viste le conclusioni del Consiglio dell'8 dicembre 2009 sulle questioni artiche, del 12 maggio 2014 sulla definizione di una politica dell'Unione europea per la regione artica, del 20 giugno 2016 sull'Artico, del 21 novembre 2019 sulle soluzioni spaziali per un Artico sostenibile e del 9 dicembre 2019 sulla politica dell'UE per l'Artico,

—

visti le conclusioni del Consiglio del 15 maggio 2017 sulle popolazioni indigene e il documento di lavoro congiunto dei servizi dal titolo «Implementing EU External Policy on Indigenous Peoples» (Attuazione della politica esterna dell'UE sulle popolazioni indigene), del 17 ottobre 2016 (SWD(2016)0340),

—

vista la comunicazione della Commissione del 20 novembre 2008 sull'Unione europea e la regione artica (COM(2008)0763),

—

vista la dichiarazione di Ilulissat annunciata il 28 maggio 2008 dai cinque Stati costieri dell'Artico (Stati Uniti, Russia, Canada, Norvegia e Danimarca) e riconfermata nel maggio 2018,

—

vista l'istituzione del Consiglio del Mar Baltico (CBSS) e del Consiglio euro-artico di Barents (BEAC),

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vista la decisione del Consiglio 2014/137/UE, del 14 marzo 2014, sulle relazioni fra l'Unione europea, da un lato, e la Groenlandia e il Regno di Danimarca, dall'altro,

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vista la strategia globale per la politica estera e di sicurezza dell'Unione europea del giugno 2016,

—

viste le strategie artiche nazionali, in particolare quelle degli Stati artici, segnatamente il Regno di Danimarca, la Svezia e la Finlandia, nonché quelle di altri Stati membri dell'UE e del SEE,

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vista la strategia per la sicurezza marittima dell'Unione europea,

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vista la strategia spaziale per l'Europa, pubblicata dalla Commissione il 26 ottobre 2016 (COM(2016)0705),

—

vista la convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS), conclusa il 10 dicembre 1982 e in vigore dal 16 novembre 1994,

—

vista la convenzione dell'UNESCO concernente la protezione del patrimonio mondiale culturale e naturale, del 16 novembre 1972,

—

vista la convenzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) n. 169 relativa alle popolazioni indigene e tribali,

—

visto l'accordo volto a impedire la pesca non regolamentata nelle acque d'altura del Mar Glaciale Artico centrale del 3 ottobre 2018,

—

vista la Convenzione per la protezione dell'ambiente marino dell'Atlantico nordorientale (OSPAR),

—

visto il codice internazionale per le navi che incrociano nelle acque polari (codice polare) dell'Organizzazione marittima internazionale,

—

viste la Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare (SOLAS) del 1974, la Convenzione internazionale per la prevenzione dell'inquinamento causato da navi (MARPOL) del 1973, modificata dal Protocollo del 1978 e dal Protocollo del 1997, la Convenzione internazionale del 1978 sulle norme relative alla formazione della gente di mare, al rilascio dei brevetti e alla guardia (STCW), modificata nel 1995 e nel 2010, la Convenzione sul regolamento internazionale per prevenire gli abbordi in mare (COLREG) del 1972, la Convenzione sulla facilitazione del traffico marittimo internazionale (FAL) del 1965 e la Convenzione internazionale sulla ricerca ed il salvataggio marittimo del 1979 (SAR),

—

visto il trattato delle Svalbard (precedentemente trattato relativo all'arcipelago Spitsbergen) del 9 febbraio 1920,

—

vista la dichiarazione di Ottawa del 19 settembre 1996 che istituisce il Consiglio artico,

—

viste le dichiarazioni adottate dal forum parlamentare della dimensione settentrionale nel novembre 2019 a Bodø (Norvegia), nel novembre 2017 a Bruxelles, nel maggio 2015 a Reykjavik (Islanda), nel novembre 2013 ad Arcangelo (Russia), nel febbraio 2011 a Tromsø (Norvegia) e nel settembre 2009 a Bruxelles,

—

visti i tre accordi giuridicamente vincolanti negoziati sotto l'egida del Consiglio artico, vale a dire l'accordo di cooperazione in materia di ricerca e salvataggio aeronautico e marittimo nell'Artico del 2011, l'accordo di cooperazione sulla preparazione e risposta all'inquinamento del mare dovuto agli idrocarburi nell'Artico del 2013 e l'accordo sul rafforzamento della cooperazione scientifica internazionale nell'Artico del 2017,

—

vista la dichiarazione della quattordicesima Conferenza del comitato permanente dei parlamentari della regione artica, tenutasi il 13 e 14 aprile 2021,

—

vista la comunicazione della Commissione del 3 settembre 2020 dal titolo «Resilienza delle materie prime critiche: tracciare un percorso verso una maggiore sicurezza e sostenibilità» (COM(2020)0474),

—

visto il forum artico dell'UE, tenutosi a Umeå (Svezia) nel 2019,

—

viste le relazioni del Gruppo intergovernativo di esperti sul cambiamento climatico (IPCC), in particolare la relazione speciale in materia di oceani e criosfera nell'era dei cambiamenti climatici e la relazione speciale sul riscaldamento globale di 1,5 oC,

—

vista la relazione di sintesi della consultazione del forum dei portatori di interesse della regione artica, pubblicata il 21 dicembre 2017, volta a identificare le priorità di investimento fondamentali nell'Artico e le modalità per razionalizzare al meglio i futuri programmi di finanziamento dell'UE a favore della regione,

—

vista la nota strategica del Centro europeo di strategia politica del luglio 2019, dal titolo «Walking on Thin Ice: A Balanced Arctic Strategy for the EU» (Camminare su un ghiaccio sottile: una strategia artica equilibrata per l'UE),

—

visti il Trattato del Nord Atlantico, il comunicato del vertice di Varsavia, rilasciato dai capi di Stato e di governo partecipanti alla riunione del Consiglio del Nord Atlantico tenutasi a Varsavia l'8 e il 9 luglio 2016, e l'analisi e le raccomandazioni del gruppo di riflessione nominato dal Segretario generale della NATO dal titolo «NATO 2030: uniti per una nuova era»,

—

visto l'articolo 54 del suo regolamento,

—

vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A9-0239/2021),

A.

considerando che negli ultimi decenni l'Artico è stato una regione caratterizzata da una situazione pacifica, limitate tensioni e una cooperazione internazionale costruttiva tra gli otto Stati artici (Danimarca, Svezia, Finlandia, Islanda, Norvegia, Russia, Canada e Stati Uniti); che gli Stati della regione artica e la comunità internazionale dovrebbero pertanto mantenere le suddette condizioni e continuare a mostrare la volontà politica di cooperare e risolvere le questioni controverse conformemente al diritto internazionale;

B.

considerando che l'importanza geopolitica della regione è in aumento e che il futuro dell'Artico e le sfide globali che la regione deve affrontare, superiori a quelle degli Stati artici litoranei, richiedono pertanto una governance multilivello e mostrano l'esigenza di perseguire la cooperazione regionale e soluzioni internazionali; che esiste un legame diretto tra la geopolitica e la sicurezza dell'Artico e la sua situazione ambientale, a sua volta fortemente influenzata dalle conseguenze delle attività umane in altre regioni del pianeta;

C.

considerando che il modello di governance globale dell'Artico, incentrato sul diritto internazionale, si è dimostrato efficace e solido; che la cooperazione si è rivelata il modo più proficuo per instaurare relazioni tra gli Stati artici;

D.

considerando che negli ultimi 25 anni l'attuale quadro di governance per l'Artico, incentrato sul Consiglio artico, ha apportato contributi significativi alla stabilità della regione; che il Consiglio artico è la principale sede della cooperazione artica e che i suoi gruppi di lavoro offrono lo spazio per una cooperazione internazionale positiva e costruttiva;

E.

considerando che il lavoro del Consiglio artico è stato fondamentale per garantire una cooperazione pacifica e costruttiva tra gli Stati della regione artica, traducendosi in numerosi accordi vincolanti tra di essi; che in passato la regione artica è stata interessata dai conflitti geopolitici globali solo in misura limitata, ma la sua importanza militare e il suo ruolo geopolitico strategico si stanno rafforzando; che la sicurezza e le politiche dell'Artico sono sempre più legate alle questioni globali, poiché gli avvenimenti esterni alla regione artica avranno probabilmente conseguenze per gli Stati artici e viceversa, il che rende ancora più importante evitare che le tensioni e i conflitti geopolitici in altre regioni abbiano ricadute sull'Artico;

F.

considerando che l'impegno del Consiglio artico per il benessere degli abitanti dell'Artico, lo sviluppo sostenibile della regione e la protezione dell'ambiente artico, compresa la salute degli ecosistemi, il mantenimento e il ripristino della biodiversità, la conservazione e la gestione sostenibile delle risorse naturali, sono pienamente sostenuti dall'UE;

G.

considerando che l'UE sostiene da lungo tempo una più salda cooperazione nella regione artica e si impegna nell'Artico da decenni attraverso la sua partecipazione alla politica della dimensione settentrionale con la Russia, la Norvegia e l'Islanda, alla creazione del Consiglio degli Stati del Mar Baltico (CSMB), alla cooperazione nella regione euro-artica del Mare di Barents e in particolare nel Consiglio euro-artico di Barents e nel Consiglio regionale di Barents, ai partenariati strategici con il Canada e gli Stati Uniti nonché la sua partecipazione come osservatore attivo de facto presso Consiglio artico; che l'UE ha contribuito con oltre un miliardo di euro allo sviluppo regionale e alla cooperazione transfrontaliera nell'Artico europeo;

H.

considerando che il diritto internazionale costituisce la base dell'impegno e della cooperazione internazionali nell'Artico; che, in particolare, la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) e le convenzioni dell'Organizzazione marittima internazionale (IMO), che forniscono un quadro per la cooperazione e l'azione internazionali sulle questioni relative all'Oceano Artico, dovrebbero essere riaffermate e rafforzate; che l'UNCLOS definisce il quadro giuridico entro il quale devono svolgersi tutte le attività negli oceani e nei mari, concede diritti economici agli Stati costieri sulle loro zone economiche esclusive e sulle loro piattaforme continentali e stabilisce che l'alto mare non è soggetto ad alcuna sovranità statale; che tutti gli Stati costieri artici hanno confermato, nella dichiarazione di Ilulissat, il loro impegno a rispettare il diritto internazionale, in particolare l'UNCLOS, nella gestione dell'Oceano Artico; che l'IMO stabilisce gli standard normativi globali in materia di sicurezza e prestazioni ambientali nell'ambito della navigazione internazionale;

I.

considerando che l'Artico è stato particolarmente colpito ed è sempre più interessato dagli effetti drammatici dei cambiamenti climatici e del degrado della biodiversità, tra cui l'aumento delle temperature, i cambiamenti nelle condizioni del ghiaccio, gli incendi boschivi, l'innalzamento del livello del mare, il mutamento dei modelli meteorologici, le specie esotiche invasive, le gravi perdite di biodiversità e lo scongelamento del permafrost, che a loro volta si ripercuotono sull'intero pianeta, rappresentando anche un rischio per le infrastrutture locali; che le strategie di adattamento locali e la protezione dell'ecosistema artico non possono essere affrontate in modo indipendente dal quadro globale dell'azione per il clima e che l'attuazione dell'accordo di Parigi è al centro di tale cooperazione;

J.

considerando che in alcune zone dell'Artico si riscontra la più alta concentrazione di rifiuti di plastica al mondo, che influiscono già negativamente sulle specie animali artiche, col rischio di contaminare la catena alimentare e, in ultima istanza, arrecare danni alle persone;

K.

considerando che il ritmo allarmante dello scioglimento delle calotte glaciali nell'Artico è dovuto ai cambiamenti climatici e a fattori che hanno avuto origine principalmente al di fuori dell'Artico; che i cambiamenti climatici dovrebbero essere considerati moltiplicatori di minacce, che esacerbano tendenze, tensioni e instabilità esistenti;

L.

considerando che lo scioglimento della calotta polare artica e il conseguente innalzamento del livello del mare avrebbero gravi conseguenze ambientali, economiche e per la sicurezza delle persone; che lo scioglimento della calotta glaciale della Groenlandia potrebbe causare un innalzamento del livello del mare in tutto il mondo fino a 7,2 metri, sommergendo molte regioni del pianeta; che alcune popolazioni dell'Artico stanno già subendo le conseguenze di tale scioglimento, che provoca flussi migratori; che anche lo scioglimento dei ghiacci della Groenlandia sta alterando la biodiversità;

M.

considerando che, tra le varie minacce a cui è esposto l'Artico a causa dell'attività umana, una particolarmente preoccupante è lo scongelamento del permafrost; che il permafrost copre circa il 24 % del suolo dell'emisfero settentrionale, in particolare vaste aree del nord della Russia; che il permafrost contiene elevate percentuali di metano e CO2 pericolosi e, durante lo scioglimento, rilascia gas a effetto serra nell'atmosfera, contribuendo al riscaldamento globale; che lo scongelamento del permafrost può modificare gli ecosistemi e influire sulla sicurezza in modi inaspettati;

N.

considerando che, sebbene le sfide cui l'Artico deve far fronte siano in larga misura causate dai cambiamenti climatici globali e da attività esterne alla regione artica, gli effetti dei cambiamenti climatici sono particolarmente evidenti nella regione artica, poiché l'Artico si sta riscaldando tre volte più velocemente rispetto alla media mondiale, la banchisa glaciale artica si sta sciogliendo a una velocità senza precedenti e l'innalzamento del livello del mare sta generando gravi ripercussioni sociali, ambientali ed economiche non solo nella regione ma in tutto il mondo; che tali ripercussioni stanno modificando l'ecosistema, la geografia e l'economia regionali, aprendo potenzialmente nuove rotte di trasporto, potenziando gli scambi commerciali, consentendo l'accesso a risorse naturali rare e intensificando le attività di ricerca, pesca e turismo; che alcuni dei suddetti cambiamenti offrono un enorme potenziale per uno sviluppo economico tecnologicamente avanzato, rispettoso dell'ambiente e sostenibile; che le sfide cui l'Artico si trova di fronte, in particolare i cambiamenti climatici, sono responsabilità del mondo intero; che l'UE dovrebbe agire in risposta a tali sfide sia attraverso il proprio impegno sia fornendo assistenza ad altri;

O.

considerando che i disastri ambientali provocati dall'uomo nell'Artico, in particolare durante l'estrazione di petrolio e altre risorse artiche, sono difficili da contenere e gestire e che rimediare ai danni provocati può essere particolarmente oneroso; che il più grande sversamento di petrolio dell'Artico si è verificato in Siberia nel maggio 2020, quando più di 20 000 tonnellate di gasolio si sono riversate nel terreno e nei corsi d'acqua circostanti vicino alla città russa di Norilsk e che i lavori di bonifica sono ancora in corso;

P.

considerando che gli effetti per lo più di provenienza esterna dei cambiamenti climatici nell'Artico e il riemergere della concorrenza geopolitica nella regione costituiscono fattori di complicazione per lo sviluppo sostenibile e la conservazione dei mezzi di sussistenza tradizionali nel fragile ambiente dell'Artico e possono compromettere la sicurezza e lo sviluppo economico sostenibile della regione;

Q.

considerando che l'importanza geoeconomica della regione è in rapido aumento in ragione del crescente interesse verso le sue ricche e abbondanti risorse naturali, comprese materie prime cruciali, delle rotte marittime emergenti e del potenziale per il trasporto marittimo; che i paesi artici, pur avendo il diritto di utilizzare le risorse sul proprio territorio, hanno anche il dovere di farlo in modo responsabile; che l'esplorazione e lo sfruttamento delle risorse dell'Artico comportano rischi sostanziali per gli ecosistemi vulnerabili e le popolazioni locali nella regione; che nel 2019 l'Unione europea e il Regno Unito hanno importato una elevata quota delle esportazioni di energia, metalli, minerali e pesce degli Stati artici;

R.

considerando che il passaggio a nord-ovest, la rotta del Mare del Nord e la futura rotta marittima transpolare si stanno aprendo a causa dello scioglimento dei ghiacci; che le risorse naturali della regione artica rientrano ampiamente nella giurisdizione nazionale degli Stati artici e che la proprietà di tali risorse è indiscussa; che la necessità di sviluppare e trovare soluzioni sostenibili per la produzione e il trasporto di energia ha aumentato la domanda globale di elementi delle terre rare, spostando l'attenzione sulle risorse naturali in gran parte non sfruttate dell'Artico; che la regione artica dispone di una vasta riserva di terre rare; che attualmente il 90 % della produzione mondiale di terre rare proviene dalla Cina;

S.

considerando che la responsabilità primaria per lo sviluppo sostenibile dell'Artico spetta agli Stati artici, ma che è innegabile l'impatto significativo esercitato da fattori esterni e che la comunità internazionale ha dunque l'obbligo di fare tutto il possibile per proteggere la regione artica e garantirne la stabilità e la sicurezza;

T.

considerando che l'Artico circumpolare ospita oltre quattro milioni di persone, tra cui più di 40 diversi popoli indigeni e comunità locali nonché mezzo milione di cittadini dell'UE; che l'unica popolazione indigena riconosciuta dell'UE, ovvero i sami, vive nelle regioni artiche della Finlandia e della Svezia, come pure della Norvegia e della Russia; che i popoli indigeni e le comunità locali svolgono un ruolo essenziale per la gestione sostenibile delle risorse naturali e la conservazione della biodiversità; che la demografia è importante ai fini dello sviluppo regionale;

U.

considerando che la cooperazione nel campo della ricerca scientifica è oggi più che mai fondamentale per superare le sfide poste dal grave degrado ambientale e dai cambiamenti climatici;

V.

considerando che l'UE ha contribuito con oltre 200 milioni di EUR alla ricerca sull'Artico attraverso il programma Orizzonte 2020;

W.

considerando che l'UE è impegnata ad adoperarsi per un settore marittimo globale aperto e sicuro, conformemente alla strategia globale dell'UE e alla strategia per la sicurezza marittima dell'Unione europea;

X.

considerando che l'impegno dell'UE nei confronti dell'Artico si basa sulla storia, la geografia, l'economia e la ricerca; che sarebbe opportuno sottolineare l'importanza dello sviluppo sostenibile, della politica di coesione e della cooperazione transfrontaliera ai fini dell'allentamento delle tensioni geopolitiche; che l'UE, in quanto attore globale, ha costantemente dimostrato il proprio impegno a favore di un Artico pacifico, rispettoso dell'ambiente, cooperativo, sostenibile e prospero e mira a garantire un futuro sostenibile alle persone che vivono in tale regione; che l'UE ha chiaramente dimostrato la sua disponibilità a rivestire un ruolo ancora più significativo;

Y.

considerando che l'UE ha la capacità di contribuire in vari modi al superamento delle potenziali sfide emergenti e alla prevenzione dei conflitti nell'Artico;

Z.

considerando che l'UE ha presentato la richiesta, tuttora in attesa di risposta, di diventare un osservatore a pieno titolo del Consiglio artico, i cui membri hanno confermato la ricezione della richiesta nel 2013; che la decisione definitiva è stata rinviata a causa della resistenza di alcuni membri del Consiglio artico; che il Parlamento ha già dato prova di sostegno a tale domanda; che l'UE partecipa attivamente ai lavori dei pertinenti gruppi, task force e gruppi di esperti del Consiglio artico; che l'ampio spettro di competenze regionali, conoscenze specialistiche e iniziative esistenti dell'Unione europea può fungere da quadro per progetti comuni;

AA.

considerando che la Francia, la Germania, i Paesi Bassi, la Polonia, la Spagna e l'Italia, che sono paesi osservatori in seno al Consiglio artico, mostrano un ampio coinvolgimento nella regione artica e un forte interesse per un dialogo e una cooperazione futuri con il Consiglio artico; che l'Estonia e l'Irlanda hanno chiesto di diventare osservatori presso il Consiglio artico;

AB.

considerando che l'Islanda e la Norvegia, partner impegnati e affidabili, sono associate all'UE attraverso il SEE e l'accordo di Schengen;

AC.

considerando che la stabilità dell'Artico è stata a lungo preservata in modo relativamente adeguato, ma subisce sempre più gli effetti del crescente interesse internazionale nella regione e del mutevole panorama della sicurezza, compresa la progressiva rimilitarizzazione della Federazione russa nella regione; che gli investimenti economici e militari della Federazione russa nell'Artico superano di gran lunga quelli del resto degli Stati artici; che la Federazione russa ha installato nuove basi militari e modernizzato le basi esistenti nelle regioni settentrionali, rafforzando anche la capacità anti-accesso/interdizione d'area (A2/AD) che limita i diritti di navigazione lungo la rotta strategica del Mare del Nord, che la Russia rivendica impropriamente come una via navigabile interna; che la Russia ha potenziato la sua flotta settentrionale portandola allo status di distretto militare e ha ampliato diversi rami delle sue forze armate, dotandole, tra l'altro, di nuovi sottomarini, rompighiaccio a propulsione nucleare e convenzionale, radar pronti per il combattimento e sistemi missilistici; che la Russia ha rilanciato il concetto di «difesa dei bastioni», volto a proteggere le sue capacità strategiche dal Mare di Barents allo stretto di Bering; che la Russia ha inoltre potenziato i suoi pattugliamenti navali e aerei, le sue attività sottomarine e le tattiche di guerra elettroniche, il che desta gravi preoccupazioni; che tali sviluppi geopolitici hanno portato a un aumento delle esercitazioni, delle mobilitazioni, dei pattugliamenti e degli investimenti in termini di capacità nell'Artico; che la militarizzazione di tale regione è contraria allo spirito di cooperazione che ha guidato le relazioni reciproche tra gli Stati dell'Artico fino ad ora;

AD.

considerando che la regione del Mare di Barents è stata il principale banco di prova per i sistemi missilistici balistici e da crociera, mentre l'area a est di Noveya Zemlya è stata il principale teatro dei test nucleari;

AE.

considerando che la Russia ha violato la sovranità e l'integrità territoriale dei paesi vicini pacifici, bloccando la libertà di navigazione nel Mar d'Azov, nel Mar Nero e nel Mar Baltico, cosa che non può essere ignorata nella valutazione degli scenari futuri per mantenere l'attuale convivenza pacifica nell'Artico;

AF.

considerando che i progetti e le iniziative ad ampia portata della Cina sono fonte di profonda preoccupazione; che la Cina ha pubblicato il suo primo libro bianco sulla politica dell'Artico nel gennaio 2018 e si è impegnata in uno sforzo a lungo termine per rafforzare la propria posizione nell'Artico, dichiarandosi uno «Stato vicino all'Artico», con l'ambizione di diventare una «potenza polare», e intensificando la sua collaborazione con la Russia nella regione; che la Cina ha creato una Via della seta polare per il commercio attraverso la regione artica, come estensione della sua iniziativa «Nuova via della seta», e ha organizzato missioni regionali di esplorazione scientifica, istituendo centri di ricerca nell'Artico e sviluppando 24 satelliti di osservazione polare; che la Cina partecipa attivamente al Consiglio artico e si è impegnata nella cooperazione bilaterale con singoli Stati artici e altri portatori di interessi al fine di ottenere sostegno per le sue iniziative;

AG.

considerando che la maggior parte degli attori artici ha aggiornato le proprie strategie, tenendo conto della situazione in rapida evoluzione nella regione e della crescente importanza economica e geostrategica dell'Artico;

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