Sentenza del Tribunale (Seconda Sezione) del 10 ottobre 2012 –
Grecia / Commissione

(causa T-158/09)

«FEAOG – Sezione “Garanzia” – Spese escluse dal finanziamento – Liquidazione dei conti degli organismi pagatori degli Stati membri per quanto riguarda le spese finanziate dal FEAOG – Negligenze dello Stato membro nel recupero delle somme indebitamente versate – Messa a carico dello Stato membro delle conseguenze finanziare della mancanza di recupero»

1.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Principi – Obbligo di diligenza degli Stati membri nel recupero delle somme irregolarmente versate (Art. 10 CE; regolamenti del Consiglio n. 729/70, art. 8, §§ 1 e 2, e n. 1290/2005) (v. punti 46-49)

2.                     Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Decisione relativa alla liquidazione dei conti per le spese finanziate dal FEAOG (Art. 296 TFUE) (v. punti 56-60)

3.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Obblighi degli Stati membri – Adozione di misure atte a garantire la regolarità delle spese – Portata (Regolamenti del Consiglio n. 729/70, artt. 2, 3 e 8, § 1, n. 1258/1999, artt. 2, 3 e 8, § 1, e n. 1290/2005, artt. 3 e 9, § 1) (v. punti 63-65)

4.                     Agricoltura – FEAOG – Liquidazione dei conti – Diniego di accollo di spese dovute a irregolarità nell’applicazione della normativa dell’Unione – Contestazione da parte dello Stato membro interessato – Onere della prova – Ripartizione tra la Commissione e lo Stato membro [Regolamenti del Consiglio n. 729/70, art. 5, § 2, c), e n. 1258/1999, art. 7, § 4] (v. punto 66)

5.                     Ricorso di annullamento – Competenza del giudice dell’Unione – Decisione della Commissione recante soppressione di un contributo finanziario dell’Unione – Competenza a sostituire un’altra decisione alla decisione impugnata o a riformare quest’ultima – Insussistenza (Art. 261 TFUE) (v. punto 176)

6.                     Risorse proprie dell’Unione europea – Regolamento relativo alla tutela degli interessi finanziari dell’Unione – Ambito di applicazione – Inapplicabilità alle violazioni di disposizioni del diritto dell’Unione derivanti da un atto o da un’omissione di uno Stato membro (Regolamento del Consiglio n. 2988/95) (v. punto 183)

7.                     Diritto dell’Unione europea – Principi – Tutela del legittimo affidamento – Presupposti – Assicurazioni precise fornite dall’amministrazione (v. punti 184-186)

8.                     Agricoltura – FEAOG – Liquidazione dei conti – Diniego di accollo di spese dovute a irregolarità nell’applicazione della normativa dell’Unione – Violazione del principio della certezza del diritto – Insussistenza [Regolamenti del Consiglio n. 729/70, artt. 5, § 2, lettera c), e 8, § 2, n. 1258/1999, artt. 7, § 4, quinto comma, e 8, § 2, e n. 1290/2005, artt. 31, §§ 4 e 5, e 32] (v. punti 186-192)

9.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Procedura di liquidazione dei conti – Obblighi della Commissione – Osservanza di un termine ragionevole – Criteri di valutazione – Violazione – Conseguenze (Regolamenti del Consiglio n. 1258/1999, art. 7, § 4, e n. 1290/2005, art. 31, § 3) (v. punti 193-202)

Oggetto

Dispositivo