Reciproco riconoscimento delle sanzioni pecuniarie, quali le multe per eccesso di velocità

Semplificare l’esecuzione delle sanzioni pecuniarie nei casi transfrontalieri, in qualsiasi paese dell’Unione europea (UE) siano state emesse, contribuisce a garantire la parità di trattamento dei cittadini dell’Unione.

ATTO

Decisione quadro 2005/214/GAI del Consiglio, del 24 febbraio 2005, relativa all’applicazione del principio del reciproco riconoscimento alle sanzioni pecuniarie.

SINTESI

Semplificare l’esecuzione delle sanzioni pecuniarie nei casi transfrontalieri, in qualsiasi paese dell’Unione europea (UE) siano state emesse, contribuisce a garantire la parità di trattamento dei cittadini dell’Unione.

CHE COSA FA LA DECISIONE QUADRO?

La decisione quadro introduce misure specifiche, nel quadro del principio del reciproco riconoscimento, che consentono a un’autorità giudiziaria o amministrativa di trasmettere una sanzione pecuniaria direttamente a un’autorità di un altro paese dell’UE e di far riconoscere e rendere esecutiva tale sanzione senz’alcuna ulteriore formalità.

PUNTI CHIAVE

La decisione quadro si applica a tutte le infrazioni che possono prevedere sanzioni pecuniarie; vengono inoltre aboliti i controlli sulla doppia punibilità (cioè quando un’infrazione è riconosciuta ai sensi della legge sia del paese della decisione sia di quello di esecuzione) relativamente a 39 infrazioni, quali:

• partecipazione ad un’organizzazione criminale;
• terrorismo;
• tratta di esseri umani, traffico di armi e di veicoli rubati;
• truffa (acquisizione di denaro o proprietà in maniera fraudolenta);
• stupro;
• infrazioni al codice della strada.

Le sanzioni devono essere comminate dall’autorità giudiziaria o amministrativa di un paese dell’UE ed essere il risultato di una decisione definitiva, ovvero non deve esserci più alcuna possibilità di presentare appello.

Quando trasmette la decisione che commina la sanzione pecuniaria, il paese dell’UE in questione deve trasmettere un certificato nella lingua del paese dell’Unione che rende esecutiva la decisione.

La decisione è trasmessa alle autorità competenti del paese dell’UE dove la persona fisica o giuridica (società) possiede proprietà o redditi, risiede abitualmente o, nel caso di una persona giuridica, ha la propria sede d’affari.

Il paese dell’UE cui viene trasmessa la decisione può rifiutarsi di renderla esecutiva in caso di mancata emissione del certificato, di incompletezza o non corrispondenza dello stesso alla decisione. I paesi dell’UE possono inoltre rifiutarsi di rendere esecutive le decisioni in un numero limitato di casi, in cui:

• la decisione è stata trasmessa relativamente agli stessi atti nello Stato di esecuzione o in qualsiasi altro paese diverso da quelli della decisione o di esecuzione e, in quest’ultimo caso, è stata resa esecutiva;
• la decisione si riferisce a un atto che non si trova nell’elenco delle infrazioni della decisione quadro, né costituisce un’infrazione ai sensi della legge nazionale dello Stato di esecuzione;
• l’esecuzione della decisione è caduta in prescrizione (ovvero il limite temporale per la sua esecuzione è trascorso) ai sensi della legge del paese di esecuzione e si riferisce ad atti che rientrano nella giurisdizione di detto paese;
• la sanzione è stata comminata a una persona che non poteva essere ritenuta penalmente responsabile del fatto ai sensi della legge dello Stato di esecuzione per motivi di età;
• la decisione prevede una sanzione pecuniaria pari o inferiore ai 70 euro.

L’esecuzione della decisione è regolamentata dalla legge dello Stato di esecuzione. Lo Stato di esecuzione può inoltre:

• decidere di ridurre l’ammontare della sanzione pecuniaria ai sensi dell’ammontare previsto dalla legge nazionale, a condizione che gli atti non siano stati commessi sul territorio dello Stato della decisione;
• comminare la detenzione o altre sanzioni previste dalla legge nazionale in caso di mancato recupero della sanzione pecuniaria.

L’amnistia, la grazia e la revisione della condanna possono essere concesse sia dallo Stato della decisione che da quello dell’esecuzione.

Per maggiori informazioni consultare:

• le sanzioni pecuniarie sul sito internet della Commissione europea;
• il reciproco riconoscimento delle sanzioni pecuniarie sul portale e-Justice.

Ultimo aggiornamento: 19.06.2015