Parere della sezione

Emendamento

Il CESE osserva che i periodi di elevata inflazione creano sfide specifiche per le parti sociali e che le tornate e gli accordi di contrattazione collettiva potrebbero non affrontare il problema dell’aumento dell’inflazione. Tuttavia, prende anche atto dell’ampia gamma di meccanismi esistenti con i quali i contratti collettivi tentano di agganciare i salari alle tendenze inflazionistiche al fine di evitare perdite impreviste di potere d’acquisto , e osserva che le parti sociali possono anche adottare meccanismi ad hoc per far fronte a una crisi inflazionistica . Nell’Unione europea persistono carenze sia di competenze sia di manodopera che, secondo le imprese, costituiscono uno dei principali ostacoli agli investimenti e alla crescita. Allo stesso tempo, quasi il 25 % delle persone in età lavorativa nell’UE rimane inattivo[1], e questo mette in risalto l’importanza di politiche attive del mercato del lavoro ben concepite. Sono necessari scambi di migliori pratiche sulle riforme dei servizi pubblici per l’impiego al fine di migliorarne l’efficienza e di intensificare la cooperazione tra i servizi per l’impiego pubblici e privati.

Il CESE osserva che i periodi di elevata inflazione creano sfide specifiche per le parti sociali e che le tornate e gli accordi di contrattazione collettiva potrebbero non affrontare il problema dell’aumento dell’inflazione. Tuttavia, prende anche atto dei vari meccanismi specifici per paese esistenti con i quali i contratti collettivi tentano di agganciare i salari alle tendenze inflazionistiche al fine di evitare perdite impreviste di potere d’acquisto. Nell’Unione europea persistono carenze sia di competenze sia di manodopera che, secondo le imprese, costituiscono uno dei principali ostacoli agli investimenti e alla crescita. Allo stesso tempo, quasi il 25 % delle persone in età lavorativa nell’UE rimane inattivo[1], e questo mette in risalto l’importanza di politiche attive del mercato del lavoro ben concepite. Sono necessari scambi di migliori pratiche sulle riforme dei servizi pubblici per l’impiego al fine di migliorarne l’efficienza e di intensificare la cooperazione tra i servizi per l’impiego pubblici e privati.

Esito della votazione

Voti favorevoli:

82

Voti contrari:

111

Astensioni:

7

Parere della sezione

Emendamento

Come previsto dalla direttiva relativa a salari minimi adeguati nell’UE, gli Stati membri con un tasso di copertura della contrattazione collettiva inferiore all’80 % dovrebbero mettere rapidamente a disposizione un quadro di condizioni favorevoli alla contrattazione collettiva e, in consultazione con le parti sociali, elaborare i loro piani d’azione nazionali per promuovere tale contrattazione. La Commissione dovrebbe fornire un sostegno adeguato, anche a favore dei progetti di rafforzamento delle capacità in corso, e adottare le opportune misure di esecuzione.

Come previsto dalla direttiva relativa a salari minimi adeguati nell’UE, gli Stati membri con un tasso di copertura della contrattazione collettiva inferiore all’80 % dovrebbero mettere a disposizione un quadro di condizioni favorevoli alla contrattazione collettiva e, in consultazione con le parti sociali, elaborare i loro piani d’azione nazionali per promuovere tale contrattazione. La Commissione dovrebbe fornire un sostegno adeguato, anche a favore dei progetti di rafforzamento delle capacità in corso, e adottare le opportune misure di esecuzione . Tuttavia, la direttiva è oggetto di una causa pendente dinanzi alla CGUE (C-19/23) che ne mette in discussione la legittimità .

Esito della votazione

Voti favorevoli:

81

Voti contrari:

119

Astensioni:

7

Parere della sezione

Emendamento

Uno dei criteri di cui tenere conto nell’adeguamento dei salari minimi dovrebbe consistere anche nel salvaguardare il potere d’acquisto. Il CESE accoglie con favore l’ aumento dei salari minimi nazionali annunciato per il 2025, in particolare gli aumenti significativi nella maggior parte degli Stati membri dell’Europa centrale e orientale[1]. Per quanto riguarda i nuovi importi minimi per il 2025, rileva che si osservano rivalutazioni strutturali strettamente connesse alle disposizioni della direttiva relativa a salari minimi adeguati [2].

Secondo la direttiva relativa a salari minimi adeguati nell’UE, uno dei criteri di cui tenere conto nella determinazione o nell’adeguamento dei salari minimi è il potere d’acquisto dei salari minimi legali . Il CESE prende atto dell’ aumento dei salari minimi nazionali annunciato per il 2025, in particolare gli aumenti significativi nella maggior parte degli Stati membri dell’Europa centrale e orientale[1]. Per quanto riguarda i nuovi importi minimi per il 2025, rileva che l’aumento dei salari minimi è superiore all’inflazione e che si osservano rivalutazioni strutturali[2].

Esito della votazione

Voti favorevoli:

84

Voti contrari:

124

Astensioni:

4

Parere della sezione

Emendamento

Ed è sempre in quest’ottica che occorre richiamare l’attenzione anche sull’effetto stabilizzatore complessivo che i regimi di reddito minimo hanno per l’economia. Il CESE insiste sulla necessità di mantenere i redditi minimi in linea con l’inflazione, e in particolare con l’aumento del costo della vita , e reputa che tale adeguamento dovrebbe aver luogo con cadenza regolare . Inoltre, riveste un’importanza fondamentale anche il rafforzamento dell’attuazione della raccomandazione del Consiglio, del 30 gennaio 2023, relativa a un adeguato reddito minimo che garantisca l’inclusione attiva[1].

Ed è sempre in quest’ottica che occorre richiamare l’attenzione anche sull’effetto stabilizzatore complessivo che i regimi di reddito minimo hanno per l’economia. Gli Stati membri dovrebbero valutare con cadenza periodica i livelli dei redditi minimi e, se del caso, adeguarli per rispondere al mutare delle condizioni, soprattutto per quanto riguarda l’aumento del costo della vita. Inoltre, riveste un’importanza fondamentale anche il rafforzamento dell’attuazione della raccomandazione del Consiglio, del 30 gennaio 2023, relativa a un adeguato reddito minimo che garantisca l’inclusione attiva[1].

Esito della votazione

Voti favorevoli:

82

Voti contrari:

121

Astensioni:

4

Parere della sezione

Emendamento

L’accesso a un’alimentazione sana e a prezzi abbordabili deve entrare a far parte dei beni e servizi essenziali , collegato al tema della buona salute delle persone e del pianeta nell’ambito del Green Deal europeo[1].

L’accesso a un’alimentazione sana e a prezzi abbordabili deve essere migliorato garantendo condizioni favorevoli per un’agricoltura e una produzione alimentare sostenibili nell’UE , collegato al tema della buona salute delle persone e del pianeta nell’ambito del Green Deal europeo[1].

Esito della votazione

Voti favorevoli:

87

Voti contrari:

120

Astensioni:

2

Parere della sezione

Emendamento

Il CESE sottolinea la necessità di investimenti più efficaci nei servizi pubblici e nelle infrastrutture, comprese l’assistenza sanitaria e l’istruzione, tenendo conto al tempo stesso delle questioni della salute e dell’alloggio per garantire alloggi sociali adeguati e a prezzi accessibili, insieme ad altri investimenti sociali. Un sostegno mirato alle organizzazioni dell’economia sociale può contribuire a rafforzare le infrastrutture sociali, a creare posti di lavoro di qualità e a garantire l’accesso ai servizi essenziali a prezzi abbordabili. Avverte che questi investimenti non dovrebbero essere messi a repentaglio da un aumento degli investimenti nell’industria della difesa, in particolare in un periodo in cui molti Stati membri si trovano ad affrontare vincoli di bilancio e un ritorno ai tagli ai finanziamenti destinati a servizi pubblici essenziali. Chiede inoltre misure che rafforzino la crescita economica e la produttività per consentire investimenti che siano al servizio del bene comune.

Il CESE sottolinea la necessità di investimenti più efficaci nei servizi pubblici e nelle infrastrutture, comprese l’assistenza sanitaria e l’istruzione, tenendo conto al tempo stesso delle questioni della salute e dell’alloggio per garantire alloggi sociali adeguati e a prezzi accessibili, insieme ad altri investimenti sociali. Un sostegno mirato alle organizzazioni dell’economia sociale può contribuire a rafforzare le infrastrutture sociali, a creare posti di lavoro di qualità e a garantire l’accesso ai servizi essenziali a prezzi abbordabili. Chiede inoltre misure che rafforzino la crescita economica e la produttività per consentire investimenti nelle diverse dimensioni del bene comune. Il CESE sottolinea che il finanziamento dei servizi essenziali deve essere garantito sempre e comunque.

Esito della votazione

Voti favorevoli:

86

Voti contrari:

123

Astensioni:

3

Parere della sezione

Emendamento

Secondo il CESE, è essenziale che l’applicazione delle norme UE per il mercato interno e in materia di concorrenza preveda delle eccezioni nel caso dell’ erogazione di servizi essenziali, al fine di proteggere l’accesso dei cittadini ai servizi, anche quando vige un obbligo di servizio pubblico[1].

Secondo il CESE, è essenziale promuovere l’applicazione delle norme UE per il mercato interno e in materia di concorrenza per quanto riguarda l’ erogazione di servizi essenziali, al fine di proteggere l’accesso dei cittadini ai servizi, anche quando vige un obbligo di servizio pubblico[1].

Esito della votazione

Voti favorevoli:

96

Voti contrari:

121

Astensioni:

3

Parere della sezione

Emendamento

Il CESE ritiene che il semestre europeo, con il relativo quadro di convergenza sociale, rimanga uno degli strumenti principali per monitorare le politiche e le misure adottate dagli Stati membri per affrontare la crisi causata dalla perdita di potere d’acquisto e il suo impatto in termini di disuguaglianza e di esclusione sociale, nonché l’insieme delle relative sfide per l’economia e la società europee. Il CESE sottolinea l’importanza di rafforzare il ricorso alle valutazioni dell’impatto distributivo, per garantire che le politiche in tutti gli ambiti non aggravino la povertà o le disuguaglianze[1], tenendo conto nel contempo della prospettiva di genere e di quella dei giovani. Il corrispondente utilizzo di dati disaggregati dovrebbe essere preso in considerazione, se del caso, in tutte le politiche sociali. Il CESE ribadisce che è importante prendere in considerazione gli indicatori sociali allo stesso livello degli indicatori economici ai fini dell’elaborazione delle misure e delle politiche.

Il CESE ritiene che il semestre europeo, con il relativo quadro di valutazione della situazione sociale, rimanga uno degli strumenti principali per monitorare le politiche e le misure adottate dagli Stati membri per affrontare la crisi causata dalla perdita di potere d’acquisto e il suo impatto in termini di disuguaglianza e di esclusione sociale, nonché l’insieme delle relative sfide per l’economia e la società europee. Inoltre, il CESE ritiene che il quadro di convergenza sociale offra un’opportunità per migliorare il coordinamento degli sforzi compiuti dagli Stati membri per conseguire una convergenza sociale verso l’alto. Tale quadro dovrebbe inoltre portare a utilizzare meglio l’attuale architettura di governance nell’UE. Il CESE sottolinea l’importanza di rafforzare il ricorso alle valutazioni dell’impatto distributivo, per garantire che le politiche in tutti gli ambiti non aggravino la povertà o le disuguaglianze[1], tenendo conto nel contempo della prospettiva di genere e di quella dei giovani. Il corrispondente utilizzo di dati disaggregati dovrebbe essere preso in considerazione, se del caso, in tutte le politiche sociali. Il CESE ribadisce che è importante prendere adeguatamente in considerazione gli indicatori sociali ai fini dell’elaborazione delle misure e delle politiche.

Esito della votazione

Voti favorevoli:

96

Voti contrari:

130

Astensioni:

2

Parere della sezione

Emendamento

Il CESE riconosce che gli aumenti salariali, in particolare del salario minimo , sono importanti in quanto fattori essenziali per contrastare la perdita di potere d’acquisto e il relativo impatto in termini di disuguaglianza, esclusione ed emarginazione, oltre che per garantire la ridistribuzione della ricchezza. Il CESE pone l’accento sull’effetto positivo sugli aumenti salariali dell’adozione della direttiva relativa a salari minimi adeguati. Incoraggia gli Stati membri a intensificare gli sforzi per continuare ad attuare tale direttiva al fine di conseguire i suoi obiettivi, anche fornendo piani d’azione nazionali per aumentare la copertura della contrattazione collettiva laddove questa sia inferiore all’80 %.

Il CESE riconosce che i salari e i salari minimi, unitamente alla protezione sociale, alle politiche attive del mercato del lavoro e ai sistemi fiscali , sono importanti in quanto fattori essenziali per contrastare la perdita di potere d’acquisto in modo equo, riducendone quindi l’ impatto in termini di disuguaglianza, esclusione ed emarginazione, e garantendo la ridistribuzione della ricchezza.

Esito della votazione

Voti favorevoli:

90

Voti contrari:

119

Astensioni:

5

Parere della sezione

Emendamento

Il CESE raccomanda che, per attenuare i rischi di disuguaglianza, esclusione sociale ed emarginazione connessi alla perdita di potere d’acquisto, vengano attuate adeguate politiche di fissazione dei prezzi ai livelli appropriati in diversi settori, compresi massimali per i prezzi dell’energia, e in particolare delle bollette energetiche, al fine di impedire la speculazione sulla risorsa fondamentale che è l’energia , dato il loro impatto su altri beni essenziali come le derrate alimentari e i relativi prezzi. Sarebbe quindi auspicabile e opportuno riformare il funzionamento del mercato energetico dell’UE, al fine di garantire un sistema energetico efficiente che assicuri un approvvigionamento energetico a prezzi accessibili.

Il CESE raccomanda che, per attenuare i rischi di disuguaglianza, esclusione sociale ed emarginazione connessi alla perdita di potere d’acquisto, vengano attuate adeguate politiche di fissazione dei prezzi ai livelli appropriati in diversi settori, compresa la politica energetica , dato l’impatto dei prezzi dell’energia su altri beni essenziali come le derrate alimentari e i relativi prezzi. Sarebbe quindi sommamente auspicabile e opportuno incoraggiare la transizione energetica verde e riformare il funzionamento del mercato energetico dell’UE, al fine di garantire un sistema energetico efficiente che assicuri un approvvigionamento energetico a prezzi accessibili.

Esito della votazione

Voti favorevoli:

86

Voti contrari:

126

Astensioni:

6

Parere della sezione

Emendamento

Il CESE ritiene che il semestre europeo, con il relativo quadro di convergenza sociale, rimanga uno degli strumenti principali per monitorare le politiche e le misure adottate dagli Stati membri per affrontare la crisi causata dalla perdita di potere d’acquisto e il suo impatto in termini di disuguaglianza e di esclusione sociale, nonché l’insieme delle relative sfide per l’economia e la società europee. Il CESE sottolinea l’importanza di rafforzare il ricorso alle valutazioni dell’impatto distributivo, per garantire che le politiche in tutti gli ambiti non aggravino la povertà o le disuguaglianze, tenendo conto nel contempo della prospettiva di genere e di quella dei giovani. Il corrispondente utilizzo di dati disaggregati dovrebbe essere preso in considerazione in tutte le politiche sociali. Il CESE ribadisce che è importante prendere in considerazione gli indicatori sociali allo stesso livello degli indicatori economici ai fini dell’elaborazione delle misure e delle politiche.

Il CESE ritiene che il semestre europeo, con il relativo quadro di valutazione della situazione sociale, rimanga uno degli strumenti principali per monitorare le politiche e le misure adottate dagli Stati membri per affrontare la crisi causata dalla perdita di potere d’acquisto e il suo impatto in termini di disuguaglianza e di esclusione sociale, nonché l’insieme delle relative sfide per l’economia e la società europee. Inoltre, il CESE ritiene che il quadro di convergenza sociale offra un’opportunità per migliorare il coordinamento degli sforzi compiuti dagli Stati membri per conseguire una convergenza sociale verso l’alto. Tale quadro dovrebbe inoltre portare a utilizzare meglio l’attuale architettura di governance nell’UE. Il CESE sottolinea l’importanza di rafforzare il ricorso alle valutazioni dell’impatto distributivo, per garantire che le politiche in tutti gli ambiti non aggravino la povertà o le disuguaglianze, tenendo conto nel contempo della prospettiva di genere e di quella dei giovani. Il corrispondente utilizzo di dati disaggregati dovrebbe essere preso in considerazione in tutte le politiche sociali. Il CESE ribadisce che è importante prendere adeguatamente in considerazione gli indicatori sociali ai fini dell’elaborazione delle misure e delle politiche.

Esito della votazione

Voti favorevoli:

93

Voti contrari:

130

Astensioni:

2

Parere della sezione

Emendamento

Il CESE ritiene che gli investimenti nelle persone e nell’economia, una tassazione equa , servizi pubblici di qualità a prezzi abbordabili e un sostegno mirato alle persone più vulnerabili, accompagnati da una politica industriale sia a breve che a lungo termine, nonché iniziative tese a rafforzare la competitività, siano essenziali per attenuare la crisi del costo della vita e proteggere dagli shock futuri.

Il CESE ritiene che gli investimenti nelle persone e nell’economia, una tassazione progressiva , servizi pubblici di qualità a prezzi abbordabili e un sostegno mirato alle persone più vulnerabili, accompagnati da una politica industriale sia a breve che a lungo termine, nonché iniziative tese a rafforzare la competitività, siano essenziali per attenuare la crisi del costo della vita e proteggere dagli shock futuri.

Esito della votazione

Voti favorevoli:

111

Voti contrari:

109

Astensioni:

4

Parere della sezione

Emendamento

Il CESE prende atto della recente relazione del Comitato europeo dei diritti sociali (CEDS) sull’impatto della crisi del costo della vita sui diritti sociali e delle sue raccomandazioni agli Stati firmatari della Carta sociale europea nell’ambito del Consiglio d’Europa [1].

Il CESE accoglie con favore la recente relazione del Comitato europeo dei diritti sociali (CEDS) sull’impatto della crisi del costo della vita sui diritti sociali ed esorta gli Stati membri a rispettarne le raccomandazioni [1].

[1] Cost of Living Crisis [La crisi del costo della vita], Comitato europeo dei diritti sociali.

[1] Cost of Living Crisis [La crisi del costo della vita], Comitato europeo dei diritti sociali.

Esito della votazione

Voti favorevoli:

140

Voti contrari:

76

Astensioni:

15