—

tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére (1),

—

tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre vonatkozó összevont éves beszámolójára (COM(2012) 436 – C7-0231/2012) (2),

—

tekintettel a Számvevőszék 2011-es pénzügyi év költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentésére, az intézmények válaszaival együtt (3),

—

tekintettel a Számvevőszék 2011-es pénzügyi évre vonatkozó, az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti megbízhatósági nyilatkozatára (4),

—

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére,

—

tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,

—

tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (6) és különösen annak 164., 165. és 166. cikkére,

—

tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,

—

tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0094/2013),

1.

megelégedéssel veszi tudomásul, hogy a 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésében a Számvevőszék megállapította: az európai ombudsman (a továbbiakban: ombudsman) tekintetében az emberi erőforrásokhoz és a beszerzésekhez kapcsolódóan ellenőrzött terülteken nem tártak fel lényeges hiányosságokat;

2.

örömmel látja, hogy a Számvevőszék ellenőrzési munkája alapján úgy vélte, hogy a 2011. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évet illetően az intézmények és szervek igazgatási és egyéb kiadásokkal kapcsolatos kifizetései összességükben lényegi hibától mentesek;

3.

hangsúlyozza, hogy az ombudsman költségvetése kizárólag igazgatási jellegű, és 2011-ben 9 427 395 EUR-t tett ki, ebből 7 318 795 EUR az 1. cím (az intézménynél dolgozó személyekkel kapcsolatos kiadások), 1 469 200 EUR a 2. cím (épületek, berendezések és egyéb működési költségek), 639 400 EUR pedig a 3. cím (az intézmény által betöltött különleges funkciók gyakorlása során felmerülő költségek) költségvetése;

4.

nyugtázza, hogy az összes előirányzat 92,54 %-át kötötték le (2010-ben 89,65 %) és 85,62 %-át fizették ki (2010-ben 84,03 %), és üdvözli a felhasználási arány javulását; további erőfeszítéseket kér a végrehajtási arány javítására, illetve kéri a végrehajtott változások nyomon követését;

5.

felhívja a figyelmet a pénzügyi tervezés javítására vonatkozó kötelezettségre annak érdekében, hogy a költségvetés végrehajtása haladéktalanul hatékonyabbá váljon;

6.

helyesli az ombudsman 2011-re vonatkozó éves irányítási tervét, amelyben kritikus teljesítménymutatókat határoztak meg annak felmérésére, hogy a hivatal hogyan teljesít a célkitűzései megvalósítása tekintetében;

7.

felkéri az ombudsmant, hogy következő éves tevékenységi jelentésébe foglalja bele az év folyamán kért, igénybe nem vett tolmácsolási szolgáltatások arányát;

8.

örömmel látja, hogy a belső ellenőr következtetései szerint az ombudsman a hivatala által a kifizetési kérelmek feldolgozása tekintetében alkalmazott belső irányítási és ellenőrzési eljárások javítására irányuló három ajánlásból kettőt végrehajtott; megállapítja, hogy a tényleges kifizetésekre vonatkozó visszajelzések időben történő biztosítása terén továbbra is előrelépésre van szükség; kéri a tényleges kifizetésekkel kapcsolatos, időben történő visszajelzésre vonatkozó harmadik ajánlás haladéktalan végrehajtását;

9.

felszólít az elfogadhatósággal kapcsolatosan a panaszok beérkezésétől számított egy hónapon belül meghozott határozatok – 2011-ben 70 %-ot elért – arányának lényeges javítására; úgy véli, hogy az ombudsmani hivatal 2012 elején végrehajtott átszervezése, valamint a Nyilvántartó Hivatal eljárásainak egyszerűsítése a panaszokkal foglalkozó osztály teljesítményének javulását eredményezheti az elkövetkezendő években;

10.

aggodalommal veszi tudomásul, hogy 2011-ben a vizsgálatok átlagos időtartama nőtt, és csak az esetek 66 %-át zárták le 12 hónapon belül, 80 %-át pedig 18 hónapon belül; felszólít ezen arány jelentős mértékű javítására; felhívja az ombudsmant annak tisztázására, hogy az esetek hány százalékában van szükség egynél több vizsgálati fordulóra, és mikor van szükség második vizsgálati fordulóra;

11.

felhívja az ombudsmant, hogy az eljárások időtartamának csökkentése érdekében éves jelentésében tüntesse fel azt is, hogy az erőforrások hány százalékát fordítják a lakossági panaszok kezelésére, és milyen lépéseket tart szükségesnek a szolgálatok gyorsabbá és hatékonyabbá tételére, elsősorban az erőforrások átcsoportosítása révén;

12.

felhívja az ombudsmant, hogy éves jelentésében nyújtson tájékoztatást arról, hogy hogyan szólítja meg az uniós polgárokat, és a költségvetésből mekkora támogatásban részesül e célra;

13.

felhívja az ombudsmani hivatalt, hogy a következő éves tevékenységi jelentése egy átfogó táblázatot is tartalmazzon az ombudsman rendelkezésére álló teljes humánerőforrásról, kategóriánként, besorolási fokozatonként, nemenként, a szakképzésben való részvétel és állampolgárság szerint, valamint bocsássa rendelkezésre az előző évekre vonatkozóan kért összes dokumentumot;

14.

hangsúlyozza, hogy az ombudsman 2011. évi tevékenységéről szóló éves jelentést a plenáris ülés 2012 októberében elfogadta, és elégedett az abban foglalt észrevételekkel.