Bejelentett összefonódás engedélyezése

(Ügyszám M.9975 — Warburg Pincus/Vista Equity Partners Management/Infoblox)

(EGT-vonatkozású szöveg)

(2020/C 392/01)

2020. november 9-én a Bizottság úgy határozott, hogy engedélyezi e bejelentett összefonódást, és a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítja. E határozat a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 6. cikke (1) bekezdésének b) pontján alapul. A határozat teljes szövege csak angol nyelven hozzáférhető, és azután teszik majd közzé, hogy az üzleti titkokat tartalmazó részeket eltávolították belőle. A szöveg megtalálható lesz

—

a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek,

—	elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hu) a 32020M9975 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít on-line hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz.

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o.

Euroátváltási árfolyamok (1)

2020. november 16.

(2020/C 392/02)

1 euro =

	Pénznem	Átváltási árfolyam
USD	USA dollár	1,1830
JPY	Japán yen	124,15
DKK	Dán korona	7,4480
GBP	Angol font	0,89819
SEK	Svéd korona	10,2538
CHF	Svájci frank	1,0819
ISK	Izlandi korona	161,30
NOK	Norvég korona	10,7310
BGN	Bulgár leva	1,9558
CZK	Cseh korona	26,353
HUF	Magyar forint	358,16
PLN	Lengyel zloty	4,4692
RON	Román lej	4,8728
TRY	Török líra	9,1749
AUD	Ausztrál dollár	1,6226
CAD	Kanadai dollár	1,5476
HKD	Hongkongi dollár	9,1725
NZD	Új-zélandi dollár	1,7227
SGD	Szingapúri dollár	1,5934
KRW	Dél-Koreai won	1 310,50
ZAR	Dél-Afrikai rand	18,2346
CNY	Kínai renminbi	7,7945
HRK	Horvát kuna	7,5670
IDR	Indonéz rúpia	16 680,89
MYR	Maláj ringgit	4,8710
PHP	Fülöp-szigeteki peso	56,983
RUB	Orosz rubel	90,5157
THB	Thaiföldi baht	35,750
BRL	Brazil real	6,3930
MXN	Mexikói peso	23,9849
INR	Indiai rúpia	88,0795

---

(1)  Forrás: Az Európai Központi Bank (ECB) átváltási árfolyama.

Összefoglaló az európai adatvédelmi biztosnak az Európai Bizottság „A mesterséges intelligenciáról: a kiválóság és a bizalom európai megközelítése” című fehér könyvéről szóló véleményéről

(A vélemény teljes szövege angol, francia és német nyelven megtalálható az európai adatvédelmi biztos honlapján: www.edps.europa.eu)

(2020/C 392/03)

Összefoglaló

2020. február 19-én az Európai Bizottság közzétette a „A mesterséges intelligenciáról: a kiválóság és a bizalom európai megközelítése” című fehér könyvet. Ez az európai adatstratégiáról szóló közleményt is magukban foglaló stratégiai dokumentumok átfogó csomagjának részét képezi.

A fehér könyv célja kettős: szakpolitikai lehetőségek felvázolása a mesterséges intelligencia (MI) terjedésének előmozdítására és „az új technológia bizonyos alkalmazásaihoz kapcsolódó kockázatok” kezelésére vonatkozóan. E célok elérése érdekében a fehér könyv a mesterséges intelligencia fejlesztésének és elfogadásának előmozdítására vonatkozóan intézkedéscsomagot, valamint egy új szabályozási keretet javasol, amely választ ad a mesterséges intelligenciával kapcsolatos, a jelenlegi szabályozási keret által meg nem válaszolt aggodalmakra.

E vélemény az európai adatvédelmi biztosnak a fehér könyv egészével és egyes konkrét vonatkozásaival kapcsolatos álláspontját ismerteti, úgy mint a javasolt kockázatalapú megközelítés, a mesterséges intelligenciára vonatkozó szabályozás végrehajtása vagy a távoli biometrikus azonosításra (beleértve az arcfelismerést is) vonatkozó különös követelmények.

Az európai adatvédelmi biztos elismeri a mesterséges intelligencia növekvő jelentőségét és hatását. Mindazonáltal a mesterség intelligencia kockázatokkal jár, és nem „csodaszer”, amely minden problémát megold. Az előnyöket, költségeket és kockázatokat figyelembe kell vennie valamennyi, technológiát alkalmazó jogalanynak, különösen a nagyszámú személyes adatot kezelő közigazgatási szerveknek.

Az európai adatvédelmi biztos kifejezetten üdvözli a fehér könyvnek a mesterséges intelligenciával kapcsolatos európai megközelítésre tett számos utalását, amely az európai értékeken és alapvető jogokon alapul, valamint az európai adatvédelmi szabályozással való összhang szükségességének figyelembevételét.

Ezért a jelen vélemény ajánlásainak célja a személyes adatok védelmére vonatkozó biztosítékok és ellenőrzések pontosítása és szükség esetén továbbfejlesztése, figyelembe véve a mesterséges intelligencia sajátos helyzetét.

E célból az európai adatvédelmi biztos többek között azt javasolja, hogy a mesterséges intelligenciára vonatkozó új szabályozási keret:

—	egyaránt vonatkozzon a tagállamokra és az uniós intézményekre, szervekre, hivatalokra és ügynökségekre,

—	ne csak az egyénekre, hanem a közösségekre és a társadalom egészére gyakorolt negatív hatásoktól való védelemre is irányuljon,

—	erőteljesebb és differenciáltabb kockázatbesorolási rendszert tűzzön ki célul, biztosítva, hogy valamennyi, az MI-alkalmazások által esetlegesen előidézett jelentős kár megfelelő kockázatcsökkentő intézkedéssel párosuljon,

—	foglaljon magában hatásvizsgálatot, egyértelműen meghatározva a szabályozás általa pótolni kívánt hiányosságait,

—	kerülje el a különböző felügyeleti hatóságok közötti átfedéseket, és foglaljon magában együttműködési eljárást.

Ami a távoli biometrikus azonosítást illeti, az európai adatvédelmi biztos a megfelelő tájékoztatáson alapuló és demokratikus vita lefolytatása érdekében támogatja az emberi jellemzők, nemcsak az arc, hanem a járás, az ujjlenyomat, a DNS, a hang, a billentyűleütések és más biometrikus vagy viselkedési jellemzők alapján nyilvános helyeken történő automatikus felismerése Európai Unión belüli alkalmazásának azon időpontig történő elhalasztására vonatkozó elképzelést, amíg az Uniónak és a tagállamoknak rendelkezésére áll valamennyi megfelelő biztosíték, beleértve az átfogó jogi keretszabályozást, a vonatkozó technológiák és rendszerek arányosságának biztosítása céljából az adott használat esetében.

Az európai adatvédelmi biztos továbbra is a Bizottság, a Tanács és az Európai Parlament rendelkezésére áll további tanácsadás céljából, és elvárja, hogy az (EU) 2018/1725 rendelet 42. cikkében előírt módon konzultáljanak vele. Az e véleményben szereplő észrevételek nem érintik a konkrét kérdésekre vonatkozóan a jövőben születő újabb észrevételeket és/vagy azt az esetet, ha további információk látnak napvilágot.

1.   BEVEZETÉS ÉS HÁTTÉR

1.

„A mesterséges intelligenciáról: a kiválóság és a bizalom európai megközelítése” című bizottsági fehér könyv (1) (a továbbiakban: fehér könyv) a 10. sz. kezdeményezés („A mesterséges intelligencia európai megközelítése”) részét képezi, és a 2020. évi bizottsági munkaprogramnak „A digitális korra felkészült Európa” című fejezete alá tartozik.

2.

Az európai adatvédelmi biztos megjegyzi, hogy a fehér könyv szorosan kapcsolódik az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának előterjesztett, az európai adatstratégiáról szóló bizottsági közleményhez (2) (a továbbiakban: adatstratégia), amelyre vonatkozóan az európai adatvédelmi biztos külön véleményt fogadott el (3).

3.

A Bizottság 2020. január 29-én konzultált az európai adatvédelmi biztossal a fehér könyv tervezetéről, aki megtette előzetes, nem hivatalos észrevételeit. Az európai adatvédelmi biztos üdvözli, hogy már az eljárás korai szakaszában kikérték a véleményét, és arra ösztönzi a Bizottságot, hogy folytassa ezt a bevált gyakorlatot.

4.

A fehér könyvvel kapcsolatban nyilvános konzultációt tartottak. A konzultáció célja az volt, hogy összegyűjtsék a véleményeket a fehér könyv egészére és egyes konkrét vonatkozásaira vonatkozóan egyaránt. Hasonló nyilvános konzultációt indítottak az európai adatstratégiáról szóló bizottsági közleménnyel kapcsolatban.

5.

Ez a vélemény az európai adatvédelmi biztos néhány informális észrevételével foglalkozik részletesebben, és célzottabb iránymutatást nyújt a Bizottságnak a nyilvános konzultáció fényében. Ezenfelül ez a vélemény nem érinti azokat a kiegészítő észrevételeket, amelyeket az európai adatvédelmi biztos adott esetben a rendelkezésre álló információk alapján a későbbiekben tehet, például a fehér könyvben és a Bizottság munkaprogramjában előirányzott jogi aktusokkal kapcsolatos jövőbeli jogalkotási konzultációkkal összefüggésben.

6.

Bár az uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek nem az általános adatvédelmi rendelet, hanem az európai uniós adatvédelmi rendelet hatálya alá tartoznak, mindkét rendelet ugyanazon célkitűzéseket követi, és elveik azonosak (4). Ezen egységességre tekintettel a jelen vélemény az általános adatvédelmi rendelet rendelkezésére történő hivatkozásoknál zárójelben megjelöli az európai uniós adatvédelmi rendelet megfelelő rendelkezését is.

7.

Az Unión belüli egységes megközelítés érdekében az európai adatvédelmi biztos azt javasolja, hogy a mesterséges intelligenciára vonatkozó új szabályozási keret egyaránt vonatkozzon az uniós tagállamokra, valamint az uniós intézményekre, szervekre, hivatalokra és ügynökségekre. Amennyiben az uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek mesterséges intelligenciát (MI) használnak, az uniós tagállamokban alkalmazottakkal megegyező szabályok hatálya alá tartozzanak.

3.   KÖVETKEZTETÉSEK

77.

Az európai adatvédelmi biztos teljesen egyetért a Bizottsággal abban, hogy a mesterséges intelligenciára vonatkozóan európai megközelítésre van szükség, és kifejezetten üdvözli e tekintetben a fehér könyvnek az alapvető jogok és európai értékek iránti elkötelezettségét.

78.

Mindazonáltal az európai adatvédelmi biztos véleménye szerint a fehér könyvben megfogalmazott javaslatok további tisztázásra és kiigazításra szorulnak néhány releváns kérdés vonatkozásában. A későbbi jogalkotási javaslatokban további tisztázást igénylő témák közé tartoznak az MI által előidézett kockázatok és a kapcsolódó jogalkotási hiányosságok közötti kapcsolat, az MI-alkalmazásokra alkalmazott kockázatalapú megközelítés és magának a mesterséges intelligenciának a meghatározása, amely lehetővé tenné a jogalkotási javaslat hatályának egyértelmű meghatározását.

79.

Az európai adatvédelmi biztos emellett azt javasolja, hogy a mesterséges intelligenciára vonatkozó új szabályozási keret: — egyaránt vonatkozzon a tagállamokra és az uniós intézményekre, szervekre, hivatalokra és ügynökségekre, — ne csak az egyénekre, hanem a közösségekre és a társadalom egészére gyakorolt negatív hatásoktól való védelemre is irányuljon, — erőteljesebb és differenciáltabb kockázatbesorolási rendszert tűzzön ki célul, biztosítva, hogy valamennyi, az MI-alkalmazások által esetlegesen előidézett jelentős kár megfelelő kockázatcsökkentő intézkedéssel párosuljon, — foglaljon magában hatásvizsgálatot, egyértelműen meghatározva a szabályozás általa pótolni kívánt hiányosságait, — kerülje el a különböző felügyeleti hatóságok közötti átfedéseket, és foglaljon magában együttműködési eljárást.

80.

Ami a távoli biometrikus azonosítást illeti, az európai adatvédelmi biztos a megfelelő tájékoztatáson alapuló és demokratikus vita lefolytatása érdekében támogatja az emberi jellemzők, nemcsak az arc, hanem a járás, az ujjlenyomat, a DNS, a hang, a billentyűleütések és más biometrikus vagy viselkedési jellemzők alapján nyilvános helyeken történő automatikus felismerése Európai Unión belüli alkalmazásának azon időpontig történő elhalasztására vonatkozó elképzelést, amíg az Uniónak és a tagállamoknak rendelkezésére áll valamennyi megfelelő biztosíték, beleértve az átfogó jogi keretszabályozást a vonatkozó technológiák és rendszerek arányosságának biztosítása céljából az adott használat esetében.

81.

A fehér könyvben és a bizottsági munkaprogramban vázolt új szabályozási keret létrejötte esetén az európai adatvédelmi biztos további tanácsokat nyújt majd a Bizottság részére az európai uniós adatvédelmi rendelet 42. cikkében előírtak szerint.

---

(1)  COM (2020) 65 final.

(2)  COM (2020) 66 final.

(3)  Az európai adatvédelmi biztosnak az európai adatstratégiáról szóló, 3/2020. sz. véleménye, https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/20-06-16_opinion_data_strategy_en.pdf

(4)  Amennyiben az (EU) 2018/1725 rendelet rendelkezései ugyanazon elveket követik, mint az (EU) 2016/679 rendelet rendelkezései, az említett két rendelet rendelkezéseit az Európai Unió Bíróságának ítélkezési gyakorlata szerint egységesen kell értelmezni, különösen mivel az európai uniós adatvédelmi rendelet szerkezete az általános adatvédelmi rendelet szerkezet függvényének tekintendő, lásd az európai uniós adatvédelmi rendelet (5) preambulumbekezdését, utalva a Bíróság 2010. március 9-iEurópai Bizottság kontra Németországi Szövetségi Köztársaság ítéletére (C-518/07, ECLI:EU:C:2010:125, 28. pont).

Összefonódás előzetes bejelentése

(Ügyszám M.10056 — PSPIB/Tishman Speyer/Carré Saint Germain)

Egyszerűsített eljárás alá vont ügy

(EGT-vonatkozású szöveg)

(2020/C 392/04)

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o. (az összefonódás-ellenőrzési rendelet).

(2)  HL C 366., 2013.12.14., 5. o.

Összefonódás előzetes bejelentése

(Ügyszám: M.9974 — Groupe Crédit Agricole/Groupe Generali/Europ Assistance France/Viavita)

(EGT-vonatkozású szöveg)

(2020/C 392/05)

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o. (az összefonódás-ellenőrzési rendelet).