This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document C2021/031/07
2021 Call for Proposals Multi programmes Grants to information provision and promotion measures concerning agricultural products implemented in the internal market and in third countries in accordance with Regulation (EU) No 1144/2014 of the European Parliament and of the Council 2021/C 31/07
2021. évi Javaslattételi felhívás Összetett programok Az 1144/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekhez nyújtott támogatások 2021/C 31/07
2021. évi Javaslattételi felhívás Összetett programok Az 1144/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekhez nyújtott támogatások 2021/C 31/07
PUB/2021/48
HL C 31., 2021.1.28, p. 27–47
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
2021.1.28. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 31/27 |
2021. ÉVI JAVASLATTÉTELI FELHÍVÁS
ÖSSZETETT PROGRAMOK
Az 1144/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekhez nyújtott támogatások
(2021/C 31/07)
Tartalomjegyzék
0. |
Bevezetés | 29 |
1. |
Háttér | 30 |
2. |
Célkitűzések — Témakörök és prioritások — Finanszírozható tevékenységek — Várt hatás | 30 |
AGRIP-MULTI-2021-IM | 30 |
Célkitűzések | 30 |
AGRIP-MULTI-2021-IM-ORGANIC | 31 |
Célkitűzések | 31 |
AGRIP-MULTI-2021-IM-SUSTAINABLE | 31 |
Célkitűzések | 31 |
AGRIP-MULTI-2021-IM-PROPER-DIET | 32 |
Célkitűzések | 32 |
AGRIP-MULTI-2021-TC-ALL | 32 |
Célkitűzések | 32 |
AGRIP-MULTI-2021-TC-ORGANIC | 32 |
Célkitűzések | 32 |
Finanszírozható tevékenységek | 32 |
Várt hatás | 32 |
3. |
Rendelkezésre álló költségvetés | 33 |
4. |
Ütemterv és határidők | 34 |
5. |
Elfogadhatóság | 34 |
6. |
Támogathatóság | 35 |
Támogatható résztvevők | 35 |
A konzorcium összetétele | 37 |
Támogatható tevékenységek | 37 |
Földrajzi elhelyezkedés (célországok) | 39 |
Időtartam | 39 |
7. |
Pénzügyi és működési kapacitás, valamint kizárás | 39 |
Pénzügyi kapacitás | 39 |
Működési kapacitás | 39 |
Kizárás | 40 |
8. |
Értékelési és odaítélési eljárás | 41 |
9. |
Odaítélési szempontok | 41 |
10. |
A támogatási megállapodások jogi és pénzügyi paraméterei | 42 |
A projekt kezdő időpontja és időtartama | 42 |
Teljesítendő feladatok | 43 |
A támogatás formája, a finanszírozási arány és a támogatás maximális összege | 43 |
Költségvetési kategóriák és a költségek elszámolhatóságára vonatkozó szabályok | 43 |
Beszámolási és kifizetési rendelkezések | 44 |
Igazolások | 44 |
A visszafizettetések esetén alkalmazandó felelősségi rendszer | 44 |
Előfinanszírozási garancia | 44 |
A projekt végrehajtására vonatkozó rendelkezések | 45 |
Megfelelés hiánya és szerződésszegés | 45 |
11. |
Segítségnyújtás | 45 |
12. |
Fontos információ | 46 |
0. Bevezetés
Ez a belső piacon és harmadik országokban több program keretében megvalósított, európai mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések (AGRIP program) területén nyújtott uniós tevékenységi támogatásokra irányuló felhívás.
Ezen uniós finanszírozási program szabályozási keretét a következők határozzák meg:
— |
az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet (1) (az uniós költségvetési rendelet), |
— |
az alap-jogiaktus (az 1144/2014/EU rendelet (2)), |
— |
az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3), valamint |
— |
az (EU) 2015/1831 bizottsági végrehajtási rendelet (4). |
Ez a felhívás a 2021. évi munkaprogramnak (5) megfelelően kerül meghirdetésre, és a Fogyasztó-, Egészség-, Élelmiszerügyi és Mezőgazdasági Végrehajtó Ügynökség (CHAFEA) irányítja, amelyet az Európai Bizottság bízott meg a promóciós politika irányításával.
A felhívás az alábbi négy belső piaci témakörre terjed ki:
— |
AGRIP-MULTI-2021-IM (1. témakör) — Belső piac |
— |
AGRIP-MULTI-2021-IM-ORGANIC (2. témakör) — Belső piac |
— |
AGRIP-MULTI-2021-IM-SUSTAINABLE (3. témakör) — Belső piac |
— |
AGRIP-MULTI-2021-IM-PROPER-DIET (4. témakör) — Belső piac |
Ezenfelül az alábbi két harmadik országbeli témakörre terjed ki:
— |
AGRIP-MULTI-2021-TC-ALL (5. témakör) — Harmadik országok |
— |
AGRIP-MULTI-2021-TC-ORGANIC (6. témakör) — Harmadik országok |
Kérjük, figyelmesen olvassa el a finanszírozási és pályázati portál témaköröket ismertető oldalán a felhíváshoz tartozó dokumentációt, és különösen ezt a javaslattételi felhívást, a támogatásimegállapodás-mintát, az uniós finanszírozási és pályázati portálon található online kézikönyvet, az AGRIP program programismertetőjét és a vissza nem térítendő uniós támogatásokhoz tartozó, magyarázatokkal ellátott támogatási megállapodást.
Ezek a dokumentumok pontosításokkal és válaszokkal szolgálnak a pályázata elkészítése során esetlegesen felmerülő kérdéseire:
— |
a javaslattételi felhívás a következőket ismerteti:
|
— |
az online kézikönyv és az AGRIP program programismertetője a következőket ismerteti:
|
— |
a magyarázatokkal ellátott támogatási megállapodás a következőket tartalmazza:
|
A korábban finanszírozott projektek jegyzékének tanulmányozásához érdemes felkeresnie a mezőgazdasági termékek promóciójával foglalkozó portált is.
1. Háttér
Az AGRIP program általános célkitűzése az uniós mezőgazdasági ágazat versenyképességének növelése.
E program konkrét célkitűzései a következők:
(a) |
az uniós mezőgazdasági termékek értékeivel kapcsolatos tudatosság és az uniós termelési módszerekre alkalmazandó magas minőségi követelmények ismertségének növelése; |
(b) |
az uniós mezőgazdasági termékek és bizonyos élelmiszerek versenyképességének és fogyasztásának növelése, illetve azok ismertségének növelése mind az Unión belül, mind pedig azon kívül; |
(c) |
az uniós minőségrendszerek ismertségének és elismertségének növelése; |
(d) |
az uniós mezőgazdasági termékek és bizonyos élelmiszerek piaci részesedésének növelése, külön figyelmet fordítva a legnagyobb növekedési potenciállal rendelkező harmadik országbeli piacokra; |
(e) |
a rendes piaci feltételek visszaállítása súlyos piaci zavar, a fogyasztói bizalom elvesztése vagy egyéb konkrét problémák esetén. |
2. Célkitűzések — Témakörök és prioritások — Finanszírozható tevékenységek — Várt hatás
AGRIP-MULTI-2021-IM
Célkitűzések
— |
Az 1144/2014/EU rendelet 5. cikke (4) bekezdésének a) és c) pontjában említett uniós minőségrendszerek ismertségének és elismertségének növelését célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések célkitűzése a következő uniós minőségrendszerek ismertségének és elismertségének növelése:
Az egyik várt eredmény, hogy az európai fogyasztók nagyobb arányban ismerjék fel az uniós minőségrendszerekhez köthető logót. Az 504. számú Eurobarométer tematikus felmérés szerint az európai fogyasztóknak mindössze 14 %-a ismeri fel az oltalom alatt álló eredetmegjelöléssel (OEM) ellátott termékek logóit, 20 %-a ismeri fel az oltalom alatt álló földrajzi jelzéssel (OFJ) ellátott termékek logóit, és 14 %-a ismeri fel a hagyományos különleges termékeket, holott ezek a főbb uniós minőségrendszerek. A várt végső hatás az uniós minőségrendszerek ismertségének növelése, valamint az uniós minőségrendszerek alatt nyilvántartott uniós agrár-élelmiszeripari termékek versenyképességének és fogyasztásának, ismertségének és piaci részesedésének növelése. |
VAGY
— |
Az uniós mezőgazdasági módszerek specifikus jellemzőinek, valamint az uniós mezőgazdasági és élelmiszertermékek és az 1144/2014/EU rendelet 5. cikke (4) bekezdésének d) pontjában említett minőségrendszerek jellemzőinek hangsúlyozását célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok tekintetében: |
A célkitűzés az uniós mezőgazdasági termelési módszerek legalább egy specifikus jellemzőjének hangsúlyozása, különös tekintettel az élelmiszer-biztonságra, a nyomonkövethetőségre, az eredetiségre, a címkézésre, a tápértékre és az egészségügyi vonatkozásokra (beleértve a megfelelő étkezési szokásokat és az elfogadható alkoholtartalmú italok felelős fogyasztását), az állatjólétre, valamint a mezőgazdasági és élelmiszertermékek jellemzőinek hangsúlyozása, különös tekintettel minőségükre, ízükre, sokféleségükre, illetve a hagyományokra.
A várt hatás az uniós mezőgazdasági termékek értékeivel kapcsolatos tudatosság növelése a fogyasztók körében, valamint az érintett uniós agrár-élelmiszeripari termékek versenyképességének és fogyasztásának, azok profiljának és piaci részesedésének növelése.
AGRIP-MULTI-2021-IM-ORGANIC
Célkitűzések
A célkitűzés az ökológiai termelésre vonatkozó uniós minőségrendszer ismertségének és elismertségének növelése.
Az ökológiai termelési módszerre vonatkozó uniós minőségrendszert célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programoknak kulcsfontosságú prioritásnak kell lenniük a belső piacon, mivel ez a rendszer biztosítja a fogyasztók számára a termékek vagy az alkalmazott előállítási eljárás fenntarthatóságát, megfelelő minőségét és jellemzőit, a termékek által létrehozott környezeti előnyöket, valamint hozzáadott értéket teremt az érintett termékek tekintetében, és javítja azok piaci lehetőségeit.
Az egyik várt eredmény, hogy az európai fogyasztók nagyobb arányban ismerjék fel az ökológiai termelésre utaló uniós logót. Az 504. számú Eurobarométer tematikus felmérés szerint az ökológiai gazdálkodásra utaló logó ismertsége 2017 óta 29 százalékponttal növekedett, az európai fogyasztók 56%-a ismeri fel az ökológiai gazdálkodásra utaló uniós logót.
A várt végső hatás az ökológiai termelésre vonatkozó uniós minőségrendszer ismertségének növelése, valamint az uniós mezőgazdasági termékek értékeivel kapcsolatos tudatosság növelése az európai fogyasztók körében, valamint az ökológiai termékek versenyképességének és fogyasztásának, ismertségének és piaci részesedésének növelése.
AGRIP-MULTI-2021-IM-SUSTAINABLE
Célkitűzések
A tevékenységeknek hangsúlyozniuk kell az uniós mezőgazdaság környezeti fenntarthatóságát, kiemelve annak az éghajlat-politikai fellépésre és a környezetvédelemre nézve hasznos szerepét.
A tevékenységeknek például azt kell megvizsgálniuk, hogy miként járul(nak) hozzá a promotált termék(ek) és az előállítási módszere(i)/módszere(ik) a következőkhöz:
(a) |
az éghajlatváltozás mérséklése (például az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentése) és/vagy alkalmazkodás (pl. vízmegtakarítás, az éghajlathoz alkalmazkodó növénykultúrák és növényfajták), valamint |
(b) |
következők legalább egyike:
|
AGRIP-MULTI-2021-IM-PROPER-DIET
Célkitűzések
A Bizottság a táplálkozással, túlsúllyal és elhízással kapcsolatos egészségügyi kérdésekre vonatkozó európai stratégiáról szóló európai bizottsági fehér könyvvel (6) összhangban elkötelezett a megfelelő étkezési szokások népszerűsítése mellett. A tevékenységeknek ki kell hangsúlyozniuk a friss gyümölcsök és zöldségek kiegyensúlyozott étrend keretében történő fogyasztásának előnyeit. Az üzenetek irányulhatnak különösen: a napi legalább öt adag gyümölcs és zöldség elfogyasztásának célzására, a gyümölcsök és zöldségek étkezési piramisban elfoglalt helyére, azok egészségre gyakorolt pozitív hatásaira stb.
A cél a friss uniós gyümölcsök és zöldségek fogyasztásának növelése a fogyasztók kiegyensúlyozott és megfelelő étkezési szokásokra vonatkozó tájékoztatása által.
A várt végső hatás az érintett uniós gyümölcsök és zöldségek versenyképességének és fogyasztásának fokozása, azok ismertségének és piaci részesedésének növelése.
AGRIP-MULTI-2021-TC-ALL
Célkitűzések
A tájékoztatási és promóciós programoknak egy vagy több harmadik országot kell megcélozniuk.
E programok célkitűzéseinek meg kell felelniük az 1144/2014/EU rendelet 2. cikkében foglalt általános és egyedi célkitűzéseknek, valamint a rendelet 3. cikkében felsorolt céloknak, ki kell emelniük különösen az uniós mezőgazdasági termelési módszerek specifikus jellemzőit, különös tekintettel az élelmiszer-biztonságra, a nyomonkövethetőségre, az eredetiségre, a címkézésre, a tápértékekre és egészségügyi vonatkozásokra, az állatjólétre, a környezet megóvására és a fenntarthatóságra, valamint a mezőgazdasági és élelmiszertermékek jellemzőire, különösen a minőségükre, ízükre, sokféleségükre, illetve a hagyományokra.
A várt végső hatás az érintett uniós agrár-élelmiszeripari termékek versenyképességének és fogyasztásának fokozása, azok ismertségének és piaci részesedésének növelése az említett célországokban.
AGRIP-MULTI-2021-TC-ORGANIC
Célkitűzések
A célkitűzés az ökológiai termelésre vonatkozó uniós minőségrendszer ismertségének és elismertségének növelése bármely harmadik országban.
Az ökológiai termelési módszerre vonatkozó uniós minőségrendszert célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programoknak kulcsfontosságú prioritásnak kell lenniük, mivel ez a rendszer biztosítja a fogyasztók számára a termékek vagy az alkalmazott előállítási eljárás fenntarthatóságát, megfelelő minőségét és jellemzőit, a termékek által létrehozott környezeti előnyöket, valamint hozzáadott értéket teremt az érintett termékek tekintetében, és javítja azok piaci lehetőségeit.
A várt végső hatás az ökológiai termelésre vonatkozó uniós minőségrendszer ismertségének növelése, valamint az uniós mezőgazdasági termékek értékeivel kapcsolatos tudatosság növelése az európai fogyasztók körében, valamint az ökológiai termékek versenyképességének és fogyasztásának, ismertségének és piaci részesedésének növelése.
Finanszírozható tevékenységek
Az e felhívás keretében finanszírozható tevékenységek az 1144/2014/EU rendelet 5. cikkében felsorolt termékekre és rendszerekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós kampányok. További részletek a „Támogatható tevékenységek” című 6. szakaszban találhatók.
Várt hatás
E javaslattételi felhívás várt végső hatása az uniós agrár-élelmiszeripari termékek versenyképességének és fogyasztásának növelése és/vagy az uniós minőségrendszerekre irányuló figyelemfelkeltés, azok ismertségének és piaci részesedésének növelése a megcélzott országokban.
A mezőgazdasági termékek promóciójával kapcsolatos további információkért lásd: https://ec.europa.eu/chafea/agri/en
3. Rendelkezésre álló költségvetés
A felhívás rendelkezésre álló költségvetése 82 400 000 EUR.
Ez a költségvetés legfeljebb 20 %-kal növelhető.
Az egyes témakörökhöz kapcsolódó konkrét költségvetési adatok az alábbi táblázatban találhatók.
Belső piac
Témakör |
A témakörre elkülönített költségvetés |
A témakör részletezése |
1 — AGRIP-MULTI-2021-IM |
4 200 000 EUR |
Az 1144/2014/EU rendelet 5. cikke (4) bekezdésnek a) és c) pontja szerinti, az uniós minőségrendszerek ismertségének és elismerésének növelését célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok VAGY Az uniós mezőgazdasági módszerek specifikus jellemzőinek, valamint az uniós mezőgazdasági és élelmiszertermékek és az 1144/2014/EU rendelet 5. cikke (4) bekezdésének d) pontjában említett minőségrendszerek jellemzőinek hangsúlyozását célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok |
2 — AGRIP-MULTI-2021-IM-ORGANIC |
17 000 000 EUR |
Az 1144/2014/EU rendelet 5. cikke (4) bekezdésnek b) pontjában meghatározott ökológiai termelési módszerre vonatkozó uniós minőségrendszer ismertségének és elismerésének növelését célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok |
3 — AGRIP-MULTI-2021-IM-SUSTAINABLE |
12 000 000 EUR |
A fenntartható uniós mezőgazdasággal és az agrár-élelmiszeripari ágazat éghajlatvédelmi fellépések és környezetvédelem terén játszott szerepével kapcsolatos tudatosságnövelő programok |
4 — AGRIP-MULTI-2021-IM-PROPER DIET |
10 000 000 EUR |
A belső piacon a kiegyensúlyozott és megfelelő étkezési szokások keretében a friss gyümölcs és zöldség fogyasztásának növelését célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok (*1). Az e témakörben támogatásra jogosult termékek az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. melléklete IX. részében felsorolt termékek, valamint a XI. részében foglalt friss banán. |
Harmadik országok
Témakör |
A témakörre elkülönített költségvetés |
A témakör részletezése |
5 — AGRIP-MULTI-2021-TC-ALL |
25 200 000 EUR |
A harmadik országo(ka)t célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok (*2) |
6 — AGRIP-MULTI-2021-TC-ORGANIC |
14 000 000 EUR |
Az 1144/2014/EU rendelet 5. cikke (4) bekezdésének b) pontjában meghatározott uniós minőségrendszer alatt nyilvántartott ökológiai termékekre vonatkozó, bármely harmadik országban bonyolított tájékoztatásnyújtási és promóciós programok (*3) |
A felhívás költségvetésének rendelkezésre állása továbbra is a 2021. évi költségvetés uniós költségvetési hatóság általi elfogadásától függ.
Fenntartjuk a jogot arra, hogy – a beérkezett javaslatoktól és az értékelés eredményeitől függően – ne ítéljünk oda minden rendelkezésre álló forrást, illetve arra, hogy a forrásokat átcsoportosítsuk a felhívás prioritásai között.
Amennyiben az adott témakörben nincs elég javaslat a rangsorolt listán ahhoz, hogy a teljes előirányzott összeg kimeríthető legyen, a fennmaradó összeget a következő kritériumok szerint lehet felosztani a többi témakör között:
(a) |
belső piachoz kapcsolódó négy témakör tekintetében fennmaradó teljes előirányzott összeget a belső piacot célzó, legmagasabb minőségi pontszámot szerző projektre kell fordítani, függetlenül attól, hogy melyik témakörben pályázták; |
(b) |
a harmadik országokat célzó két program esetében ugyanez a megközelítés érvényesül; |
(c) |
amennyiben az előirányzott összeg ezt követően sem kerül kimerítésre, a belső piacokra és a harmadik országokra vonatkozó fennmaradó összegeket össze kell vonni és a legmagasabb minőségi pontszámot elérő projektre kell fordítani, függetlenül attól, hogy melyik témába és melyik prioritásba tartozik. |
4. Ütemterv és határidők
Ütemterv és határidők |
|
A felhívás indítása: |
2021. január 28. |
Benyújtási határidő: |
2021. április 28., közép-európai (brüsszeli) idő szerint 17.00 óra |
Értékelés: |
2021. április–szeptember |
Az értékelés eredményeire vonatkozó tájékoztatás: |
2021. szeptember |
A támogatási megállapodás aláírása: |
2022. január előtt |
5. Elfogadhatóság
A javaslatokat a felhívásban feltüntetett határidőig kell benyújtani (lásd az ütemtervet ismertető 3. szakaszt).
A javaslatokat elektronikus úton, a finanszírozási és pályázati portál elektronikus benyújtási rendszerén keresztül kell benyújtani (elérhetősége: a témaköröket ismertető oldalon a Search Funding & Tenders (finanszírozás és pályázatok keresése) menüpont alatt). Papíralapon NEM nyújthatók be pályázatok.
A javaslatokat (a mellékletekkel és igazoló dokumentumokkal együtt) a benyújtási rendszerben található formanyomtatványokon kell benyújtani ( NEM a témaköröket ismertető oldalon található dokumentumokat – azok csak tájékoztatási célt szolgálnak).
A javaslatoknak hiánytalannak kell lenniük, tartalmazniuk kell minden részt, a kötelező mellékleteket és igazoló dokumentumokat.
A pályázati formanyomtatvány a következőkből áll:
— |
A. rész (közvetlenül online kell kitölteni) – adminisztratív információkat tartalmaz a résztvevőkről (a leendő koordinátorról és kedvezményezettekről), valamint tartalmazza a projekt összesített költségvetését; |
— |
B. rész (a portálon található benyújtási rendszerből kell letölteni, ki kell tölteni, majd össze kell állítani és PDF-ként újra fel kell tölteni a rendszerbe) – a projekt technikai leírását tartalmazza; |
— |
kötelező mellékletek és igazoló dokumentumok (PDF-fájlokként kell feltölteni). |
A javaslat benyújtásakor meg kell erősítenie, hogy felhatalmazással rendelkezik arra, hogy minden pályázó nevében eljárjon. Ezenfelül meg kell erősítenie, hogy a javaslatban megadott információk helyesek és hiánytalanok, és a résztvevők eleget tesznek az uniós finanszírozásra jogosultság feltételeinek (különösen a támogathatóság, a pénzügyi és működési kapacitás, a kizárás stb. tekintetében). A támogatás aláírása előtt minden kedvezményezettnek ezt egy nyilatkozat aláírásával újra meg kell erősítenie. A teljes körűen alá nem támasztott javaslatok elutasításra kerülnek.
Pályázatának olvashatónak, hozzáférhetőnek és nyomtathatónak kell lennie.
A javaslat terjedelme legfeljebb 70 oldal lehet. Az értékelők további oldalakat nem vesznek figyelembe.
A későbbiekben további dokumentumok kérhetők be Öntől (a jogalany adatainak hitelesítésére, a pénzügyi kapacitás ellenőrzésére, a bankszámla hitelesítésére stb. vonatkozóan).
Kötelező mellékletek és igazoló dokumentumok
E felhívás esetében (a benyújtási rendszerben közvetlenül elérhető) kötelező mellékletek és igazoló dokumentumok a következők:
— |
részletes költségvetési táblázat; |
— |
a projektvezető és esetlegesen a projektcsoport tagjainak önéletrajza; |
— |
az elmúlt évi tevékenységi jelentések; |
— |
az elmúlt három év összes uniós finanszírozású projektjének felsorolása, azon előző projektek megjelölésével, amelyeknek a javaslat az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 1. cikkének (4) bekezdése szerint a folytatása; |
— |
minden egyes pályázó esetében azt igazoló dokumentumok, hogy a pályázók az 1144/2014/EU rendelet 7. cikkének (1) bekezdésében említett szervezetek vagy szervek, azt bizonyító dokumentumok, hogy eleget tesznek az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 1. cikkében meghatározott kritériumoknak (lásd az alábbi szakaszt), valamint a jogalanyra vonatkozó dokumentumok. |
A benyújtási folyamatra vonatkozó további információkért (beleértve az informatikai vonatkozásokat is) tanulmányozza az online kézikönyvet!
6. Támogathatóság
Támogatható résztvevők
A támogatásra jogosultság érdekében a pályázók:
— |
jogalanyok (közjogi vagy magánjogi szervezetek); |
— |
valamely uniós tagállamban letelepedettek (a tengerentúli országokat és területeket is beleértve); |
— |
az 1144/2014/EU rendelet 7. cikkének (1) bekezdésében említett, támogatható szervezetek vagy szervek;
|
A fent említett javaslattevő szervezetek akkor nyújthatnak be javaslatot, ha az érintett ágazat vagy termék tekintetében a 2015. április 23-i (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikkének (1) vagy (2) bekezdésében meghatározott alábbi feltételek szerint is reprezentatívnak minősülnek:
— |
a valamely tagállamban vagy uniós szinten létrehozott, az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének a) és b) pontjában említett szakmai vagy szakmaközi szervezetek reprezentatívnak minősülnek a program által érintett ágazat tekintetében:
|
— |
az 1151/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (9) 3. cikkének 2. pontjában meghatározott és az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett csoportosulások reprezentatívnak minősülnek az 1151/2012/EU rendelet értelmében oltalmat élvező azon elnevezés vonatkozásában, amelyre az adott program kiterjed, amennyiben a csoportosulás az oltalmat élvező elnevezéssel jelölt termék(ek) forgalmazható termelésének – mennyiséget vagy értéket tekintve – legalább 50 %-át képviseli; |
— |
az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének c) pontjában említett termelői szervezetek vagy termelői szervezetekből álló társulások reprezentatívnak minősülnek a program által érintett termék(ek) vagy ágazat tekintetében, amennyiben azokat a tagállam az 1308/2013/EU rendelet 154. vagy 156. cikkének megfelelően vagy az 1379/2013/EU rendelet 14. cikkének megfelelően elismerte; |
— |
az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének d) pontjában említett, az agrár-élelmiszeripari ágazatban működő szervek annak révén reprezentatívak a program által érintett ágazat(ok) tekintetében, hogy az érintett termék(ek) vagy ágazat képviselői is helyet foglalnak a tagjaik között. |
50 %-nál alacsonyabb reprezentativitási küszöbök fogadhatók el, amennyiben a javaslattevő szervezet a benyújtott javaslatban igazolja – ideértve a piac szerkezetére vonatkozó bizonyítékokat –, hogy olyan különleges körülmények állnak fenn, amelyek indokolják, hogy a javaslattevő szervezetet az érintett termék(ek) vagy ágazat tekintetében reprezentatívnak tekintsék.
A kedvezményezetteknek a javaslat benyújtása előtt regisztrálniuk kell a résztvevők nyilvántartásában, és a Központi Jóváhagyó Szolgálatnak (REA Jóváhagyó Szolgálat) jóvá kell hagynia őket. A jóváhagyáshoz a jogállásukat és a származásukat igazoló dokumentumokat kell feltölteniük.
Egyéb szervezetek egyéb konzorciumi feladatkörökben vezetnek részt, például társult partnerként, alvállalkozóként, természetbeni hozzájárulást nyújtó harmadik félként stb. (lásd a 12. szakaszt).
Egyedi esetek
Jogi személyiség nélküli szervezetek – kivételes esetben részt vehetnek a nemzeti joguk értelmében jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek, amennyiben képviselőik a nevükben jogi kötelezettségeket vállalhatnak, és az Unió pénzügyi érdekeinek védelmére a jogi személyek által felajánlottakkal egyenértékű garanciákat ajánlanak fel (10).
Egyesületek és érdekcsoportok – a tagokból álló szervezetek „egyedüli kedvezményezettként” vagy „jogi személyiség nélküli kedvezményezettként” vehetnek részt (11).
Kérjük, vegye figyelembe, hogy amennyiben a tevékenységet a tagok hajtják végre, egyúttal kedvezményezettként vagy harmadik feleknek nyújtott támogatás kedvezményezettjeiként kell részt venniük (máskülönben a tevékenység nem fedezheti a költségeiket).
Uniós korlátozó intézkedések – bizonyos szervezetekre (pl. az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 29. cikke szerinti és az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 215. cikke szerinti uniós korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó szervezetekre (12) , valamint a 2013/C 205/05 számú iránymutatás (13) hatálya alá tartozó szervezetekre) különleges szabályok vonatkoznak. Az ilyen szervezetek semmilyen minőségben nem jogosultak részvételre, többek között kedvezményezettként, társult partnerként, természetbeni hozzájárulást nyújtó harmadik félként, alvállalkozóként vagy harmadik feleknek nyújtott támogatás (ha van ilyen) kedvezményezettjeként sem.
További információkért lásd: A jogalanyok hitelesítésének, a JKK kijelölésének és a pénzügyi kapacitás értékelésének szabályai.
A konzorcium összetétele
A javaslatokat legalább két, az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének a), c) és d) pontjában említett szervezetnek kell benyújtania, amelyeknek legalább két tagállamból kell származniuk, és eleget kell tenniük a népszerűsített termék vagy ágazat szempontjából vett reprezentativitásra vonatkozó feltételeknek.
Egyetlen pályázó NEM nyújthat be javaslatot, kivéve az uniós szinten a népszerűsített termék vagy ágazat szempontjából reprezentatívnak minősülő uniós szakmai vagy szakmaközi szervezetek esetét (az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének b) pontjában foglalt esetet). Ebben az esetben egy kedvezményezett is benyújthat pályázatot.
Támogatható tevékenységek
A támogatható tevékenységek a fenti 2. bekezdésben meghatározott tevékenységek.
A tájékoztatásnyújtási és promóciós kampányok az alábbi tevékenységekre terjedhetnek ki:
1. |
A projekt irányítása |
2. |
Közönségkapcsolatok
|
3. |
Weboldal, közösségi média
|
4. |
Reklámozás
|
5. |
Kommunikációs eszközök
|
6. |
Események
|
7. |
Az értékesítés helyén folytatott promóció
|
A belső piacon folytatott, felelős alkoholfogyasztásra vonatkozó kampányok keretében kóstolók és termékminták forgalmazása nem engedélyezett, e tevékenységek elfogadhatók azonban, ha azok a minőségrendszerekre és az ökológiai termelési módszerekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási intézkedéseket egészítik ki vagy támogatják.
A tevékenységeknek ki kell egészíteniük a közös agrárpolitika keretében és / vagy a mezőgazdasági termékek promócióját nemzeti szinten támogató tagállami alapok vagy eszközök keretében finanszírozott tevékenységeket, és nem mutathatnak azokkal átfedést. A projekteket úgy kell megtervezni, hogy kiegészítsék a javaslattevő szervezet(ek) által a megcélzott piacokon végrehajtott más, magán- vagy közszférabeli tevékenységeket.
A projekteknek figyelembe kell venniük a korábbi társfinanszírozott kampányok eredményeit, és egyértelműen ismertetniük kell azok hatását és az ismételt benyújtás okait.
Az egymást kiegészítő tevékenységeket ismertetni kell a projektjavaslatban (a pályázati formanyomtatvány B. részében).
A projekteknek meg kell felelniük az uniós szakpolitikai érdekeknek és prioritásoknak (például környezetpolitika, éghajlat-politika, szociálpolitika, fejlesztéspolitika és kereskedelempolitika stb.).
A javaslatoknak:
a) |
összhangban kell lenniük az érintett termékekre és értékesítésükre irányadó uniós jogszabályokkal, és uniós dimenzióval kell rendelkezniük; |
b) |
az 1144/2014/EU rendelet 5. cikkének (4) bekezdésében említett egy vagy több rendszerre kiterjedő, belső piacra vonatkozó javaslatok fő uniós üzenetének e rendszerekre kell összpontosulnia. Ha e programon belül egy vagy több termék illusztrálja ez(eke)t a rendszer(eke)t, annak/azoknak másodlagos üzenetként kell megjelennie/megjelenniük a fő uniós üzenethez képest; |
c) |
ha az összetett program által közvetített üzenet az egészségre gyakorolt hatással kapcsolatos információt tartalmaz:
|
d) |
ha a javaslat eredet vagy márkák említésére irányul, akkor a javaslatnak meg kell felelnie az (EU) 2015/1831 bizottsági végrehajtási rendelet II. fejezetében említett szabályoknak. |
A tevékenységek támogathatóságának értékeléséhez információkkal kell szolgálni az alábbiakra vonatkozóan:
— |
a nemzeti minőségrendszerekre kiterjedő javaslatok esetében dokumentációt kell benyújtani vagy nyilvánosan elérhető forrásokra kell hivatkozni annak bizonyítására, hogy a tagállam hivatalosan elismeri az adott minőségrendszert; |
— |
a belső piacra irányuló és a megfelelő étkezési szokásokra vagy a felelős alkoholfogyasztásra vonatkozó üzenetet közvetítő javaslatokban ismertetni kell, miként áll összhangban a javasolt program és annak üzenete(i) a program végrehajtási helye szerinti tagállam vonatkozó nemzeti közegészségügyi szabályozásaival (beleértve az e kérelmet alátámasztó hivatkozásokat vagy dokumentációt is). |
— |
a fenntartható termékeket vagy módszereket népszerűsítő javaslatok esetében dokumentációt kell benyújtani vagy nyilvánosan elérhető forrásokra kell hivatkozni annak bizonyítására, hogy a termék / módszer fenntarthatóként tanúsított. |
Harmadik feleknek nyújtott pénzügyi támogatáshoz az alábbi feltételek mellett nyújtható vissza nem térítendő támogatás:
— |
a pénzügyi támogatásban kizárólag azok a szervezetek részesülnek, amelyek kapcsolódnak a kedvezményezetthez (15), és amelyeket már a projektjavaslatban megneveznek; |
— |
a projekt meghatározza minden egyes harmadik félnek nyújtható pénzügyi támogatás maximális összegét, valamint a pénzügyi támogatás nyújtásához tartozó kritériumokat és eljárásokat; |
— |
a kedvezményezettek biztosítják, hogy a tevékenységre felszámított költségek a harmadik felek ténylegesen felmerült költségeire korlátozódjanak, továbbá a szervezetek megfeleljenek a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvének és költségnyilvántartást vezessenek. |
Földrajzi elhelyezkedés (célországok)
A pályázatoknak a felhívás kiválasztott témakörébe tartozó, egy vagy több országot célzó tevékenységekre kell irányulniuk.
Időtartam
A projektek minimális időtartama 12 hónap, maximális időtartamuk pedig 36 hónap.
A javaslatokban meg kell határozni a tevékenység időtartamát.
7. Pénzügyi és működési kapacitás, valamint kizárás
Pénzügyi kapacitás
A pályázóknak stabil és elegendő erőforrással kell rendelkezniük a projekt sikeres végrehajtásához, és a rájuk eső rész erejéig hozzá kell járulniuk ahhoz. A több projektben részt vevő szervezeteknek elegendő kapacitással kell rendelkezniük mindezen projektek végrehajtásához.
A pénzügyi kapacitás ellenőrzésére a vissza nem térítendő támogatás előkészítése során a résztvevők nyilvántartásába feltöltendő dokumentumok (pl. eredménykimutatás és mérleg, üzleti terv, engedéllyel rendelkező külső könyvvizsgáló által készített, a legutóbbi lezárt pénzügyi év elszámolásait igazoló könyvvizsgálati jelentés stb.) alapján kerül sor. Az elemzés semleges pénzügyi mutatókon alapul, de más szempontokra is tekintettel lesz, például az uniós finanszírozástól való függőségre, valamint az elmúlt évek alatti hiányra és bevételekre.
Az ellenőrzésre általában minden kedvezményezett esetében sor kerül az alábbiak kivételével:
— |
közjogi szervek (a nemzeti jog szerint közjogi szervként létrejött jogalanyok, beleértve a regionális vagy nemzeti hatóságokat is) vagy nemzetközi szervezetek; |
— |
ha a kért, vissza nem térítendő támogatás egyedi összege legfeljebb 60 000 EUR. |
Ha úgy ítéljük meg, hogy az Ön szervezeti kapacitása nem kielégítő, kérhetünk:
— |
további információkat; |
— |
megerősített pénzügyi felelősségi rendszert, azaz egyetemleges felelősséget valamennyi kedvezményezettre vonatkozóan (lásd alább a 10. szakaszt); |
— |
(egy vagy több) előfinanszírozási garanciát (lásd alább a 10. szakaszt); |
vagy
— |
kérhetjük az Ön helyettesítését, vagy szükség esetén a javaslat egészét elutasíthatjuk. |
További információkért lásd: A jogalanyok hitelesítésének, a JKK kijelölésének és a pénzügyi kapacitás értékelésének szabályai.
Működési kapacitás
A pályázóknak rendelkezniük kell a projektek sikeres végrehajtásához szükséges know-how-val, képesítésekkel és erőforrásokkal, és a rájuk eső rész erejéig hozzá kell járulniuk azokhoz (ideértve a hasonló léptékű és jellegű projektek területén szerzett elegendő tapasztalatot is).
A pályázóknak igazolniuk kell, hogy projektvezetőnek jelölnek ki legalább egy olyan természetes személyt, akit munkaszerződéssel, vagy annak megfelelő kijelölési aktussal, ellenérték fejében történő kirendeléssel, vagy más közvetlen (pl. szolgáltatásnyújtásra irányuló) szerződéssel alkalmaznak. A projektvezetőnek legalább három év tapasztalattal kell rendelkeznie a projektmenedzsment területén.
A működési kapacitás értékelésére a „Minőség” odaítélési szempont részeként kerül sor a pályázók és a projektcsoportjaik kompetenciája és tapasztalata, többek között a működési erőforrások (humán, műszaki stb.) alapján, vagy – kivételes esetben – a feladatvégrehajtás megkezdéséig a megszerzéséhez javasolt intézkedések alapján.
Ha az odaítélési szempont értékelése pozitív, a pályázók elegendő működési kapacitással rendelkezőnek minősülnek.
A pályázóknak a pályázati formanyomtatványon (annak B. részében) kell igazolniuk a kapacitásukat:
— |
a projekt irányításáért és végrehajtásáért felelős munkatársak általános profilja (képesítései és tapasztalatai) (pl. a projektvezető önéletrajza, a központi projektcsoport tagjainak önéletrajza stb.); |
— |
a pályázók elmúlt évi tevékenységi jelentései; |
— |
az elmúlt három év uniós finanszírozású projektjeinek felsorolása. |
További igazoló dokumentumok bekérhetők, ha azokra szükség van a pályázó működési kapacitásának megerősítéséhez.
Kizárás
NEM vehetnek részt azok a pályázók, akik uniós közigazgatási szankciók (azaz kizárásról vagy pénzbírságról szóló határozat) (16) hatálya alá tartoznak, vagy az alábbi kizárási helyzetek egyikében vannak, amely megakadályozza, hogy uniós finanszírozásban részesüljenek:
— |
csődeljárás, felszámolási eljárás, alatt állnak, ügyeiket bíróság intézi, hitelezőkkel való egyezségkötésre irányuló eljárás alatt állnak, üzleti tevékenységüket felfüggesztették, vagy más hasonló eljárás alatt állnak (ideértve a pályázó tartozásaiért korlátlan felelősséggel rendelkező személyekre vonatkozó eljárást is); |
— |
megsértik a társadalombiztosítási vagy adókötelezettségeket (ideértve azt is, ha ezt a pályázó tartozásaiért korlátlan felelősséggel tartozó személyek teszik); |
— |
súlyos szakmai kötelességszegést követnek el (17) (ideértve azt is, ha ezt képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési jogkörrel rendelkező személyek, tényleges tulajdonosok vagy a támogatás odaítéléséért/végrehajtásáért elengedhetetlen személyek teszik); |
— |
csalást, korrupciót követtek el, összefüggésbe hozhatók bűnszervezettel, pénzmosással, terrorizmushoz kapcsolódó bűncselekményekkel (ideértve a terrorizmusfinanszírozást is), gyermekmunkával vagy emberkereskedelemmel (ideértve azt is, ha ezt képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési jogkörrel rendelkező személyek, tényleges tulajdonosok vagy a támogatás odaítéléséért/végrehajtásáért elengedhetetlen személyek teszik); |
— |
jelentős hiányosságokat mutatnak valamely uniós közbeszerzési szerződés, támogatási megállapodás, pénzdíj, szakértői szerződés vagy hasonló szerződés fő kötelezettségeinek betartásában (ideértve azt is, ha ezt képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési jogkörrel rendelkező személyek, tényleges tulajdonosok vagy a támogatás odaítéléséért/végrehajtásáért elengedhetetlen személyek teszik); |
— |
a 2988/95/EK rendelet 1. cikkének (2) bekezdése szerinti szabálytalanságot követtek el (ideértve azt is, ha ezt képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési jogkörrel rendelkező személyek, tényleges tulajdonosok vagy a támogatás odaítéléséért / végrehajtásáért elengedhetetlen személyek teszik); |
— |
másik joghatóság alatt jöttek létre a származási országbeli adózási, szociális vagy más jogi kötelezettségek megkerülésének szándékával, vagy másik jogalanyt hoztak létre erre a célra (ideértve azt is, ha ezt képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési jogkörrel rendelkező személyek, tényleges tulajdonosok vagy a támogatás odaítéléséért / végrehajtásáért elengedhetetlen személyek teszik); |
A pályázókat akkor is elutasítjuk, ha kiderül, hogy (18):
— |
az odaítélési eljárásban való részvétel feltételeként előírt adatszolgáltatás keretében megtévesztő információt szolgáltattak vagy elmulasztották a kért információk benyújtását; |
— |
korábban részt vettek a felhívás előkészítésében, és ez másként nem orvosolható versenytorzulással jár (összeférhetetlenség). |
8. Értékelési és odaítélési eljárás
A javaslatoknak standard benyújtási és elbírálási eljárást kell követniük (egylépcsős benyújtás + egylépcsős értékelés).
A javaslatokat először a formai követelmények (elfogadhatóság és támogathatóság) szempontjából ellenőrzi, majd a működési kapacitás és az odaítélési szempontok (lásd a 7. és a 9. szakaszt) tekintetében (minden témakör esetében külön-külön) értékeli egy (független külső szakértők által támogatott) értékelőbizottság, majd a minőségi pontszámuk szerint rangsorolja azokat.
Az (ugyanazon témán belül) azonos pontszámot szerzett javaslatok esetében az alábbi megközelítés alkalmazásával prioritási sorrendet állapítanak meg:
Az egyenlő pontszámot szerzett javaslatok minden csoportja esetében – a legmagasabb pontszámot szerzett csoporttal kezdődően és csökkenő sorrendben – azokat a javaslatokat részesítik előnyben, amelyek a termékek vagy a célpiacok tekintetében diverzifikációt tesznek lehetővé.
Ez azt jelenti, hogy ugyanazon a témakörön belül egyenlő pontszámot szerzett pályázatok közül azokat részesítik előnyben, amelyek – elsősorban a termékek, másodsorban a célpiacok tekintetében – még nincsenek képviselve az előkelőbb helyre rangsorolt javaslatok között.
Ha ezek a szempontok nem alkalmazhatók, akkor azokat a projekteket választják ki, amelyek az egyes odaítélési szempontok alapján a legmagasabb pontszámot érték el.
Először a „Relevancia” odaítélési szempontra adott projektpontszámokat hasonlítjuk össze. Ha ezek a pontszámok megegyeznek, a prioritás a „Hatás” szempontra adott pontszámok alapján dől el. Ha ezek a pontszámok megegyeznek, a prioritás a „Minőség” szempontra adott pontszámok alapján dől el.
A rangsorolt listák sorrendjét szigorúan követni kell.
Minden javaslat esetében tájékoztatást adunk az értékelés eredményéről (az értékelés eredményét ismertető levélben). A sikeres javaslatok felkérést kapnak a vissza nem térítendő támogatás előkészítésére, a többi javaslat tartaléklistára vagy elutasításra kerül.
Finanszírozási kötelezettségvállalás elmaradása – A vissza nem térítendő támogatás előkészítésére szóló felkérés NEM minősül hivatalos finanszírozási kötelezettségvállalásnak. A vissza nem térítendő támogatás odaítélése előtt még különféle jogi ellenőrzéseket kell végeznünk: hitelesítenünk kell a jogalany adatait, ellenőriznünk kell a pénzügyi kapacitást, a kizárást stb.
Ha úgy véli, hogy az értékelési eljárás során tévedés történt, (az értékelés eredményét ismertető levélben meghatározott határidőt és eljárásokat követően) panaszt nyújthat be. Kérjük, vegye figyelembe, hogy az elküldést követő 10 napon belül fel nem bontott értesítések úgy tekintendők, hogy azokhoz hozzáfértek, és a határidő a felbontástól/hozzáféréstől számítódik (lásd még a finanszírozási és pályázati portálon olvasható feltételeket)!
Az vissza nem térítendő támogatás előkészítése során párbeszédre kerül sor a projekt technikai, illetve pénzügyi vonatkozásainak finomítása érdekében, és további információkra lehet szükség Öntől. Előfordulhat az is, hogy ennek során javaslatát ki kell igazítania az értékelőbizottság ajánlásainak vagy más megfontolásoknak a kezelése érdekében. A vissza nem térítendő támogatás aláírásának előfeltétele a megfelelés.
9. Odaítélési szempontok
E felhívás esetében az odaítélési szempontok a következők:
— |
Relevancia (25 pont):
|
— |
Koordináció (50 pont):
|
— |
Hatás (25 pont):
|
Maximális pontszám 100 pont.
Egyedi ponthatárok szempontonként: 15 / 25 és 30 / 50 pont.
Összetett ponthatár: 60 pont.
Az egyedi ponthatárokat ÉS az összetett ponthatárt elért javaslatokat – a felhívás rendelkezésre álló költségvetésének korlátain belül – figyelembe vesszük finanszírozásra. A többi javaslat elutasításra kerül.
10. A támogatási megállapodások jogi és pénzügyi paraméterei
Ha javaslatát az értékelés során elfogadhatónak találjuk, felkérjük a támogatás előkészítésére, amelynek során arra kérjük, hogy az uniós projektfelelőssel együtt készítse elő a támogatási megállapodást.
A támogatási megállapodás határozza meg az Önnek nyújtott támogatás kereteit és feltételeit, különösen a teljesítendő feladatok, a beszámolás és a kifizetések tekintetében.
Az alkalmazandó támogatásimegállapodás-minta (és minden egyéb releváns sablon és útmutató) megtalálható a portál referenciadokumentumait tartalmazó oldalon.
A projekt kezdő időpontja és időtartama
A projekt kezdő időpontját és időtartamát a támogatási megállapodás határozza meg (adatlap, 1. pont). A kezdő időpont általában a támogatás aláírása utáni időpont. Ez az időpont nem lehet a támogatási megállapodás hatálybalépését követő hat hónapon túli időpont. Visszamenőleges hatályú alkalmazás kivételesen, megfelelően indokolt esetekben biztosítható, de semmiképpen sem lehet korábbi, mint a javaslatok benyújtási időpontja.
A projekt időtartama: legalább 12, legfeljebb 36 hónap.
Teljesítendő feladatok
Az egyes projektek esetében teljesítendő feladatok irányítása a portál támogatáskezelő rendszerén keresztül történik, és megtalálható a támogatási megállapodás 1. mellékletében.
A támogatás formája, a finanszírozási arány és a támogatás maximális összege
A támogatás paramétereit (a támogatás maximális összegét, a finanszírozási arányt, az összes elszámolható költséget stb.) a támogatási megállapodás határozza meg (az adatlap 3. pontja és az 5. cikk).
A projekt költségvetése: nincs felső összeghatár. Az odaítélt támogatás alacsonyabb is lehet a kért összegnél.
A támogatás költségvetésen, valamint tényleges költségeken alapuló vegyes támogatás. Ez azt jelenti, hogy a támogatás KIZÁRÓLAG bizonyos költségtípusokat (elszámolható költségeket) és KIZÁRÓLAG az Ön projektjéhez ténylegesen felmerült költségeket téríti vissza (a költségvetésben előirányzott költségeket NEM).
A költségek visszatérítése a támogatási megállapodásban megállapított finanszírozási arány szerint történik (az uniós tagállamokban letelepedett, pénzügyi támogatásban részesülő kedvezményezettek esetében 85 %, más országbeli kedvezményezettek esetében pedig 80 %).
A nyereségszerzés tilalmára vonatkozó szabály az e felhívás keretében pályázó nyereségorientált szervezetekre alkalmazandó. A támogatás NEM termelhet nyereséget. Ha nyereség (azaz többletbevétel + a költségeket meghaladó uniós támogatás) keletkezik, azt levonjuk az Önnek nyújtott támogatás végleges összegéből.
Vegye figyelembe továbbá azt, hogy a támogatás végleges összege a támogatási megállapodásnak való megfelelés hiánya (pl. nem megfelelő végrehajtás, kötelezettségszegés stb.) esetén csökkenthető!
Költségvetési kategóriák és a költségek elszámolhatóságára vonatkozó szabályok
A költségvetési kategóriákat és a költségek elszámolhatóságára vonatkozó szabályokat a támogatási megállapodás állapítja meg (az adatlap 3. pontja és a 6. cikk).
— |
A. Személyzeti költségek
|
— |
B. Alvállalkozói költségek |
— |
C. Vásárlási költségek
|
— |
D. Egyéb költségkategóriák
|
— |
E. Közvetett költségek |
— |
személyzeti költségek:
|
— |
utazási és tartózkodási költségek: tényleges költségek |
— |
berendezések költségei: értékcsökkenés |
— |
egyéb költségkategóriák:
|
— |
héa: a le nem vonható héa elszámolható (de vegye figyelembe, hogy 2013 óta a hatóságként eljáró közjogi szervnek minősülő kedvezményezettek által megfizetett héa NEM számolható el) |
— |
egyéb:
|
Beszámolási és kifizetési rendelkezések
A beszámolási és kifizetési rendelkezéseket a támogatási megállapodás állapítja meg (az adatlap 4. pontja, valamint a 21. és 22. cikk).
A támogatás aláírását követően Ön általában előfinanszírozásban részesül a projekttel kapcsolatos munka megkezdéséhez (a támogatás maximális összegének általában 20 %-os hányada).
Az előfinanszírozás kifizetésére a hatálybalépéstől számított 30 napon belül/a kezdő időpont/a pénzügyi garanciavállalás (ha szükséges) előtt 10 nappal kerül sor; a későbbi időpont a mérvadó.
Minden olyan év végén folyósítunk időközi kifizetést (részletes költségbeszámolás mellett), amikor a tevékenység végrehajtása lezárul.
A projekt végén kiszámítjuk az Önnek nyújtott támogatás végleges összegét. Ha a korábbi kifizetések teljes összege meghaladja a támogatás végleges összegét, megkérjük a koordinátort a különbözet visszafizetésére (visszafizettetés).
Minden kifizetést a koordinátor részére folyósítunk.
Igazolások
A tevékenység típusától, a támogatás összegének nagyságrendjétől és a kedvezményezettek típusától függően különböző igazolások benyújtását kérhetjük Öntől. Az egyes igazolások típusát, ütemtervét és küszöbértékeit a támogatási megállapodás állapítja meg (az adatlap 4. pontja és a 24. cikk).
A visszafizettetések esetén alkalmazandó felelősségi rendszer
A visszafizettetések esetén alkalmazandó felelősségi rendszert a támogatási megállapodás állapítja meg (az adatlap 4.4. pontja és a 22. cikk).
A kedvezményezettek esetében az alábbiak valamelyike érvényesül:
— |
korlátozott egyetemleges felelősség egyedi felső összeghatárokkal — minden kedvezményezett a számára nyújtott maximális támogatási összeg erejéig vállal felelősséget; |
— |
feltétel nélküli egyetemleges felelősség — minden kedvezményezett a tevékenységre nyújtott maximális támogatási összeg erejéig vállal felelősséget; |
vagy
— |
egyéni pénzügyi felelősség — minden kedvezményezett kizárólag a saját tartozásaiért vállal felelősséget. |
Előfinanszírozási garancia
Előfinanszírozási garancia szükségessége esetén azt a támogatási megállapodás határozza meg (adatlap, 4. pont). Az összeg meghatározása a támogatás előkészítése során történik, és általában legfeljebb az Önnek nyújtott támogatáshoz tartozó előfinanszírozás összegének felel meg.
A garanciát valamely uniós tagállamban letelepedett, jóváhagyott banknak/pénzügyi intézménynek kell euróban kibocsátania.
Bankszámlán zárolt összegek NEM fogadhatók el pénzügyi garanciaként.
Az előfinanszírozási garancia hivatalosan NEM kapcsolódik a konzorcium egyes tagjaihoz, ami azt jelenti, hogy Ön szabadon szervezheti meg, hogy hogyan biztosítja a garancia összegét (egy vagy több kedvezményezettel, a teljes összegre vagy részösszegekre vállalt több garanciával, az érintett kedvezményezettel vagy másik kedvezményezettel stb.). Fontos azonban, hogy a kért összegre legyen fedezet, és a garanciá(ka)t időben küldje el nekünk, hogy teljesíthessük az előfinanszírozást (a portálra szkennelt másolatot töltsön fel ÉS az eredetit postai úton küldje el).
Velünk kötött megállapodás esetén a bankgaranciát harmadik fél által nyújtott garancia is helyettesítheti.
A garanciát a támogatás végén, a támogatási megállapodásban megállapított feltételek szerint felszabadítjuk.
A projekt végrehajtására vonatkozó rendelkezések
Biztonságra vonatkozó szabályok: lásd a támogatásimegállapodás-mintát (13. cikk)
Etikai szabályok: lásd a támogatásimegállapodás-mintát (14. cikk)
Szellemi tulajdonjogokra vonatkozó szabályok: lásd a támogatásimegállapodás-mintát (16. cikk és 5. melléklet)
— |
előzmények felsorolása: igen |
— |
az eredmények felhasználásához fűződő jogok: igen |
Kommunikáció, ismeretterjesztés és a finanszírozás láthatósága: lásd a támogatásimegállapodás-mintát (17. cikk és 5. melléklet)
— |
további kommunikációs és ismeretterjesztési tevékenységek: igen |
— |
különleges logó: igen |
A tevékenység végrehajtására vonatkozó különleges szabályok: lásd a támogatásimegállapodás-mintát (18. cikk és 5. melléklet)
— |
a mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtásra és promócióra vonatkozó különleges szabályok |
— |
a harmadik feleknek nyújtott pénzügyi támogatásra vonatkozó különleges szabályok |
Megfelelés hiánya és szerződésszegés
A támogatási megállapodás (5. fejezete) rendelkezik azokról az intézkedésekről, amelyeket szerződésszegés esetén alkalmazhatunk (és a megfelelés hiányával kapcsolatos egyéb kérdésekről).
További információkért lásd a megjegyzésekkel ellátott támogatási megállapodást.
11. Segítségnyújtás
A lehetőségekhez mérten próbálja maga megtalálni a szükséges válaszokat ebben és a többi dokumentumban (korlátozott erőforrásaink vannak a közvetlen megkeresések kezelésére):
— |
online kézikönyv; |
— |
a témaköröket ismertető oldalon található gyakran ismételt kérdések (kifejezetten a felhívásokhoz kapcsolódó kérdések esetén); |
— |
a portálon található gyakran ismételt kérdések (általános kérdések esetén); |
— |
kifejezetten a promóciós politikára vonatkozó, gyakran ismételt kérdések (https://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html). |
Kérjük, a témaköröket ismertető oldalt is tanulmányozza rendszeresen, ugyanis ott tesszük közzé a felhívások aktualitásait!
Kapcsolat
A portálon található benyújtási rendszerrel kapcsolatos egyedi kérdésekért vegye fel a kapcsolatot az informatikai ügyfélszolgálattal!
A nem informatikai vonatkozású kérdéseket a következő e-mail címre kell küldeni: CHAFEA-AGRI-CALLS@ec.europa.eu
Kérjük, egyértelműen tüntesse fel a felhívás hivatkozási számát és azt a témát, amelyre a kérdése vonatkozik (lásd a fedőlapot)!
12. Fontos információ
FONTOS INFORMÁCIÓ
|
(1) Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30., 1. o.).
(2) Az Európai Parlament és a Tanács 1144/2014/EU rendelete (2014. október 22.) a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekről, és a 3/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 317., 2014.11.4., 56. o.).
(3) A Bizottság (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelete (2015. április 23.) a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekről szóló 1144/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet kiegészítéséről (HL L 266., 2015.10.13., 3. o.).
(4) A Bizottság (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelete (2015. október 7.) a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekről szóló 2014/1144/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 266., 2015.10.13., 14. o.).
(5) A Bizottság C(2020) 8835 final végrehajtási határozata (2020. december 16.) a 2021. évi munkaprogram, valamint a mezőgazdasági termékek promóciójának megvalósításához tartozó finanszírozási határozat elfogadásáról.
(6) COM(2007) 279 final, 2007.5.30.
(*1) A gyümölcsökre és zöldségekre vonatkozó, a belső piacot célzó összetettprogram-javaslatok az AGRIP-MULTI-2021-IM témakör keretében is támogathatók. Ebben az esetben az AGRIP-MULTI-2021-IM témakör keretében előterjesztett, a gyümölcsökre és a zöldségekre vonatkozó kampányok üzenetének eltérőnek kell lennie attól, hogy kiemelik a gyümölcsök és zöldségek kiegyensúlyozott és megfelelő étrenden belüli fogyasztásának előnyeit (kivéve, ha a gyümölcsök és a zöldségek egyéb termék(ek) alapanyagai).
(*2) Az ENSZ listája (elérhetőség: https://www.un.org/development/desa/dpad/wp-content/uploads/sites/45/publication/ldc_list.pdf szerinti legkevésbé fejlett országokat célzó programoknak összhangban kell lenniük az uniós fejlesztési célkitűzésekkel. A pályázóknak be kell nyújtaniuk a saját értékelésüket arra vonatkozóan, hogy a javasolt promóciós program miért nem fogja hátrányosan érinteni az uniós fejlesztési célokat a promóciós program által megcélzott legkevésbé fejlett országban.
(*3) A harmadik országokban ökológiai termékek promócióját célzó összetett programok az AGRIP- MULTI-2021-TC-ORGANIC témakör keretében alkalmazandóak. Az AGRIP-MULTI-2021-TC-ALL témakör keretében kizárólag akkor alkalmazandóak, ha az ökológiai termékek más termékekhez társulnak.
(7) HL L 347., 2013.12.20., 671. o.
(8) HL L 354., 2013.12.28., 1. o.
(9) HL L 343., 2012.12.14., 1. o.
(10) Lásd az uniós költségvetési rendelet ((EU, Euratom) 2018/1046 rendelet) 197. cikke (2) bekezdésének c) pontját.
(11) A fogalommeghatározásokért lásd az uniós költségvetési rendelet ((EU) 2018/1046 rendelet) 187. cikkének (2) bekezdését és 197. cikkének (2) bekezdését.
(12) Kérjük, vegye figyelembe, hogy az Európai Unió Hivatalos Lapja tartalmazza a hivatalos listát, és ellentmondás esetén ennek tartalma elsőbbséget élvez az EU szankciótérképével szemben.
(13) A Bizottság 2013/C 205/05 számú iránymutatása az EU által finanszírozott vissza nem térítendő támogatások, pénzdíjak és pénzügyi eszközök vonatkozásában az izraeli szervezetek és azoknak az Izrael által 1967 júniusa óta elfoglalt területeken folytatott tevékenységének 2014. évtől kezdődő támogathatóságáról (HL C 205., 2013.7.19., 9. o.).
(14) Az Európai Parlament és a Tanács 2006/1924/EK rendelete (2006. december 20.) az élelmiszerekkel rendeltetésszerűen érintkezésbe kerülő anyagokról és tárgyakról (HL L 404, 2006.12.30., 9. o.).
(15) A „kapcsolódó szervezetek” olyan szervezetek, amelyek valamilyen kapcsolatban – különösen jogi vagy tőkekapcsolatban – állnak a kedvezményezettel, és amely kapcsolat nem a tevékenységre korlátozódik, és nem kizárólag annak végrehajtása céljából jön létre.
(16) Lásd az uniós költségvetési rendelet ((EU) 2018/1046 rendelet) 196. cikkét.
(17) Szakmai kötelességszegés többek között: a szakma etikai normáinak megsértése, a szakmai hitelességre hatással lévő jogellenes magatartás, hamis nyilatkozatok/megtévesztő információk szolgáltatása, kartellben vagy más versenytorzító megállapodásban való részvétel, a szellemi tulajdonjogok megsértése, a döntéshozatali folyamatok befolyásolására vagy előnyhöz jutás érdekében a hatóságoktól bizalmas információk megszerzésére tett kísérlet.
(18) Lásd az uniós költségvetési rendelet ((EU, Euratom) 2018/1046 rendelet) 141. cikkét.