This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52025PC0789
Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 4 May 2022 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Sweden
Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési terve értékelésének jóváhagyásáról szóló, 2022. május 4-i végrehajtási határozat módosításáról
Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési terve értékelésének jóváhagyásáról szóló, 2022. május 4-i végrehajtási határozat módosításáról
COM/2025/789 final
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2025.12.17.
COM(2025) 789 final
2025/0427(NLE)
Javaslat
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
a Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési terve értékelésének jóváhagyásáról szóló, 2022. május 4-i végrehajtási határozat módosításáról
2025/0427 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
a Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési terve értékelésének jóváhagyásáról szóló, 2022. május 4-i végrehajtási határozat módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról szóló, 2021. február 12-i (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendeletre 1 és különösen annak 20. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)Azt követően, hogy Svédország 2021. május 28-án benyújtotta nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési tervét (a továbbiakban: terv), a Bizottság javaslatot terjesztett elő a Tanácsnak, amelyben pozitív értékelést adott a tervről. A Tanács 2022. május 4-én végrehajtási határozat (a továbbiakban: a 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozat) 2 útján jóváhagyta a pozitív értékelést. A 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozatot a 2023. november 9-i 3 és a 2024. december 10-i 4 tanácsi végrehajtási határozat módosította.
(2)Svédország 2025. június 19-én az (EU) 2021/241 rendelet 21. cikke (1) bekezdésének megfelelően a 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozatot módosító javaslatra irányuló, indokolással ellátott kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz arra hivatkozva, hogy a terv objektív körülmények miatt részben már nem valósítható meg. Ennek megfelelően Svédország módosított tervet nyújtott be.
Az (EU) 2021/241 rendelet 21. cikkén alapuló módosítások
(3)A Svédország által a helyreállítási és rezilienciaépítési tervhez objektív körülmények miatt benyújtott módosítások 18 intézkedést érintenek.
(4)Svédország kifejtette, hogy két intézkedést annak érdekében módosított, hogy az eredeti ambíciószint eléréséhez jobb alternatívákat lehessen megvalósítani. Ez a következőket érinti: az 1. komponens (Zöld helyreállítás) keretében a 3. beruházás (Energiahatékonyság a többlakásos épületekben) és a 6. komponens (REPowerEU-fejezet) keretében az 1. beruházás (Kibővített intézkedés: Energiahatékonyság a többlakásos épületekben). Ennek alapján Svédország a fent említett intézkedések módosítását kérte. Mivel a körülmények indokolják az intézkedések módosítását, a 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozatot ennek megfelelően módosítani kell.
(5)Svédország kifejtette, hogy 15 intézkedést módosított olyan jobb alternatívák megvalósítása érdekében, amelyek lehetővé teszik az adminisztratív terhek csökkentését és a tanácsi végrehajtási határozat egyszerűsítését, ugyanakkor továbbra is megvalósítják az említett intézkedések célkitűzéseit. Ez a következőket érinti: az 1. komponens (Zöld helyreállítás) keretében az 1. beruházás (Helyi és regionális éghajlat-politikai beruházások), a 2. beruházás (Éghajlat-politikai beruházások az ipari ágazatban (Ipari áttörés)), az 5. beruházás (Természeti értékek védelme) és az 1. reform (A környezetvédelmi engedélyezési eljárás egyszerűsítése), a 2. komponens (Oktatás és átmenet) keretében az 1. beruházás (Több férőhely a regionális felnőttoktatásban), a 3. beruházás (Az oktatási igények kielégítéséhez szükséges erőforrások az egyetemek és más felsőoktatási intézmények számára) és a 3. reform (Nemzeti szakmai program iskolaigazgatók, pedagógusok, óvodapedagógusok és kisgyermekgondozók, -nevelők számára), a 3. komponens (Jobb feltételek a demográfiai kihívások kezeléséhez) keretében az 1. beruházás (Az idősek gondozására irányuló kezdeményezés), az 1. reform (Az ápolók szakmai címének szabályozása), a 2. reform (Kiigazított korhatárok) és a 3. reform (Határozottabb intézkedések a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása ellen), az 5. komponens (Beruházás a növekedésbe és a lakhatásba) keretében az 1. beruházás (Lakásbérlethez és diákszálláshoz nyújtott beruházási támogatás) és a 2. reform (Az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keret felülvizsgálata), valamint a 6. komponens (REPowerEU-fejezet) keretében a 2. beruházás (Kibővített intézkedés: Lakásbérlethez és diákszálláshoz nyújtott beruházási támogatás) és az 1. reform (A villamosenergia-hálózat építésére vonatkozó engedélyezési eljárás felgyorsítása). Ennek alapján Svédország az említett intézkedések módosítását kérte. A 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozatot ennek megfelelően módosítani kell.
(6)Svédország kifejtette, hogy egy intézkedést töröltek az adminisztratív terhek csökkentése és a tanácsi végrehajtási határozat egyszerűsítése érdekében. Ez a következőt érinti: a 4. komponens (A széles sávú hálózatok bővítése és a közigazgatás digitalizálása) keretében az 1. beruházás (Közös közigazgatási digitális infrastruktúra). A 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozatot ennek megfelelően módosítani kell.
A mérföldkövek és célok elosztása
(7)Az egyes részletekhez kapcsolódó mérföldkövek és célok elosztását a tervben eszközölt változtatások és a Svédország által benyújtott indikatív ütemterv alapján módosítani kell.
A Bizottság általi értékelés
(8)A Bizottság az (EU) 2021/241 rendelet 19. cikkének (3) bekezdésében meghatározott értékelési kritériumok alapján értékelte a módosított tervet.
Költségszámítás
(9)Az (EU) 2021/241 rendelet 19. cikke (3) bekezdésének i) pontjával és V. mellékletének 2.9. kritériumával összhangban a terv becsült összköltségére vonatkozó, a módosított tervben közölt indokolás mérsékelten („B” minősítés) felel meg az észszerűségre és a valószerűségre, a költséghatékonyság elvével való összhangra és a várható gazdasági és társadalmi hatással való arányosságra vonatkozó kritériumnak.
(10)Svédország aktualizálta az 1. komponens alá tartozó 3. beruházás (Energiahatékonyság a többlakásos épületekben) költségszámítását, ami a terv becsült összköltségének csökkenéséhez vezetett. A Svédország által szolgáltatott információk és bizonyítékok elegendőek annak megerősítésére, hogy a felülvizsgált beruházás költségei továbbra is észszerűek és valószerűek. Végezetül a terv becsült összköltsége összhangban van a költséghatékonyság elvével, és arányos a gazdaságra és a társadalomra nemzeti szinten gyakorolt várható hatással.
Egyéb értékelési kritériumok
(11)A Bizottság úgy véli, hogy a Svédország által benyújtott módosítások nem befolyásolják a tervnek a 2022. május 4-i, Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési terve értékelésének jóváhagyásáról szóló tanácsi végrehajtási határozatban foglalt, a terv relevanciája, eredményessége, hatékonysága és koherenciája tekintetében történő és a 19. cikk (3) bekezdésének a), b), c), d), da), db), e), f), g), h), j) és k) pontjában meghatározott értékelési kritériumok szerinti pozitív értékelését.
Pozitív értékelés
(12)Miután a Bizottság pozitív értékelést adott a módosított tervről, és megállapította, hogy a terv kielégítő mértékben megfelel az (EU) 2021/241 rendeletben meghatározott értékelési kritériumoknak, az említett rendelet 20. cikkének (2) bekezdésével és V. mellékletével összhangban meg kell határozni a módosított terv végrehajtásához szükséges reformokat és beruházási projekteket, a releváns mérföldköveket, célokat és mutatókat, valamint az Unió által a módosított terv végrehajtásához rendelkezésre bocsátott összeget.
Pénzügyi hozzájárulás
(13)Svédország módosított tervének becsült teljes költsége 3 452 688 140 EUR, ami az Európai Központi Bank 2021. május 28-i EUR–SEK referencia-árfolyamán számítva 34 958 467 418 SEK-nek felel meg. Mivel a módosított terv becsült összköltsége magasabb, mint a Svédország rendelkezésére álló, aktualizált maximális pénzügyi hozzájárulás, a Svédország módosított tervének allokált, az (EU) 2021/1755 európai parlamenti és tanácsi rendelet 5 4a. cikkével, valamint az (EU) 2021/241 rendelet 20. cikkének (4) bekezdésével és 21a. cikkének (6) bekezdésével összhangban meghatározott pénzügyi hozzájárulás 3 445 666 208 EUR. A Svédország rendelkezésére bocsátott pénzügyi hozzájárulás összege tehát változatlan marad.
(14)A 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell. Az egyértelműség érdekében a 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozat mellékletét új melléklettel kell felváltani.
(15)Ez a határozat nem érinti az uniós forrásoknak a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköztől eltérő bármely más uniós program keretében történő odaítélésével kapcsolatos eljárások kimenetelét, sem pedig a belső piac működésének torzulásával kapcsolatos, különösen a Szerződés 107. és 108. cikke alapján adott esetben lefolytatandó eljárások eredményét. E határozat nem szünteti meg a tagállamokkal szembeni azon követelményt, hogy a Szerződés 108. cikkével összhangban értesítsék a Bizottságot a potenciális állami támogatások eseteiről,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A helyreállítási és rezilienciaépítési terv értékelésének jóváhagyása
A Tanács jóváhagyja Svédország módosított helyreállítási és rezilienciaépítési tervének az (EU) 2021/241 rendelet 19. cikkének (3) bekezdésében előírt kritériumok szerinti értékelését.
2. cikk
Módosítások
A Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési terve értékelésének jóváhagyásáról szóló, 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozat a következőképpen módosul:
a Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési terve értékelésének jóváhagyásáról szóló, 2022. május 4-i tanácsi végrehajtási határozat melléklete helyébe e határozat mellékletének szövege lép.
3. cikk
Címzett
Ennek a határozatnak a Svéd Királyság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
a Tanács részéről
az elnök
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2025.12.17.
COM(2025) 789 final
MELLÉKLET
a következőhöz:
Javaslat
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
a Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési terve értékelésének jóváhagyásáról szóló, 2022. május 4-i végrehajtási határozat módosításáról
MELLÉKLET
1. SZAKASZ: A HELYREÁLLÍTÁSI ÉS REZILIENCIAÉPÍTÉSI TERV SZERINTI REFORMOK ÉS BERUHÁZÁSOK
1.A reformok és beruházások leírása
A.ÖSSZETEVŐ: G VISSZANYERÉS
A svéd helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponensének célja a Svédország karbonsemlegességének 2045-ig történő elérésére irányuló célkitűzésével kapcsolatos kihívások kezelése. A komponens intézkedései várhatóan növelni fogják a közúti közlekedésből, valamint a szén-dioxid és az éghajlatot befolyásoló egyéb gázok egyéb forrásaiból származó kibocsátások csökkentésére irányuló helyi és regionális intézkedéseket; az ipar nulla nettó üvegházhatásúgáz-kibocsátásra való átállásába történő beruházások növelése; a lakások energiahatékonyságába történő beruházások növelése; valamint a biológiai sokféleség megőrzése az értékes természet védelme révén.
Először is, a komponens célja, hogy felgyorsítsa a közlekedési ágazat fosszilis tüzelőanyagoktól való mentességre való átállását a fenntartható közlekedési megoldásokba, például a vasúti, elektromos és biogáztöltő állomásokba történő beruházások növelése révén, amelyet a szennyező autók használatának visszaszorítását célzó reformcsomag egészít ki. A reformok a zöld adóreform részét képezik, amelynek célja, hogy az adózást a munkáról a környezetre helyezze át.
Másodszor, a komponens célja a folyamathoz kapcsolódó kibocsátások mennyiségének csökkentése, amelyek csökkentése viszonylag költséges, mivel a technológia jelenleg nem érhető el a piacon. Nagyobb léptékű kutatásra, innovációra, demonstrációra és végrehajtásra van szükség. A komponens ezt a kihívást az ipar dekarbonizációját célzó beruházási program, az Industry Leap számára rendelkezésre álló források növelésével kezeli.
Harmadszor, a komponens célja a svédországi lakásszektor energiahatékonyságának javítása. Az ágazat évente 11 millió tonna szén-dioxidot bocsát ki, főként az otthonok villamosenergia- és helyiségfűtéséből.
Végezetül a komponens célja az is, hogy hozzájáruljon a biológiai sokféleséghez azáltal, hogy természetvédelmi területek formájában hivatalosan védett területeket hoz létre értékes természetes élőhelyeken.
A komponens várhatóan hozzájárul a Svédországnak címzett országspecifikus ajánlásokhoz, különösen a következőkhöz: „a fenntartható közlekedésbe történő beruházások fenntartása a különböző közlekedési módok, különösen a vasutak korszerűsítése érdekében” (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás), valamint „a beruházásoknak a zöld átállásra, különösen a tiszta és hatékony energiatermelésre és -felhasználásra, a csúcstechnológiai és innovatív ágazatokra, valamint a fenntartható közlekedésre való összpontosítása” (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás) és a „kutatás és innováció” (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás).
Ebben a komponensben várhatóan egyetlen intézkedés sem sérti jelentősen a környezeti célkitűzéseket az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke értelmében, figyelembe véve a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban meghatározott intézkedések és enyhítő lépések leírását.
1.1.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatáshoz kapcsolódó reformok és beruházások ismertetése
Beruházás: Helyi és regionális éghajlat-politikai beruházások
Az intézkedés egy „Climate Leap” elnevezésű beruházási program, amelynek célja a szén-dioxid és az éghajlatot befolyásoló egyéb gázok kibocsátásának csökkentésére irányuló helyi és regionális tevékenységek finanszírozása.
A különböző projekttípusok között nincs előre meghatározott keret. Ehelyett a Klímatervnek olyan beruházásokat kell finanszíroznia, amelyek befektetett SEK-enként a lehető legnagyobb mértékben csökkentik az ÜHG-kibocsátást. Az ipari és mezőgazdasági fűtési célú bioenergiára való átállással kapcsolatos projektek esetében az intézkedésnek legalább 80%-kal kell csökkentenie az ÜHG-kibocsátást biomassza használatával, az (EU) 2018/2001 irányelv VI. mellékletében meghatározott, az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentésére vonatkozó számítási módszer és a relatív fosszilis egyenérték alapján. Biogáz előállítására irányuló projektek esetében az intézkedésnek e célból biomasszával legalább 65%-kal kell csökkentenie a létesítmény üvegházhatásúgáz-kibocsátását az (EU) 2018/2001 irányelv V. mellékletében meghatározott, az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentésére vonatkozó számítási módszer és a fosszilis egyenérték alapján. A hulladékkal (műanyag-újrafeldolgozással) kapcsolatos projektek esetében az intézkedésnek a feldolgozott és elkülönítetten gyűjtött ártalmatlan hulladék tömegének legalább 50%-át másodlagos nyersanyaggá kell átalakítania. Az energiahatékonysági projektek esetében az intézkedésnek átlagosan legalább 30%-kal kell csökkentenie a közvetlen és közvetett üvegházhatásúgáz-kibocsátást az előre kiszámított kibocsátásokhoz képest.
Ez az intézkedés várhatóan nem sérti jelentősen a környezeti célkitűzéseket az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke értelmében, figyelembe véve az intézkedés leírását és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban meghatározott enyhítő lépéseket. A bioüzemanyagoknak meg kell felelniük különösen az (EU) 2018/2001 megújulóenergia-irányelv (REDII) 29., 30. és 31. cikkében meghatározott fenntarthatósági és üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási kritériumoknak, az említett irányelv 26. cikkében meghatározott, élelmiszer- és takarmányalapú bioüzemanyagokra vonatkozó szabályoknak, valamint az említett irányelvvel összhangban elfogadott kapcsolódó végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktusoknak. A kibocsátáskereskedelmi rendszer keretében végzett tevékenységek nem támogathatók, kivéve a távfűtésre használt hulladékhőt. A hulladékhő ilyen finanszírozásának az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott hő-referenciaérték alatti üvegházhatásúgáz-kibocsátást kell prognosztizálnia 1 . Összességében a következő tevékenységek szintén ki vannak zárva a finanszírozásból: fosszilis tüzelőanyagokkal kapcsolatos tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is 2 ; ii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai hulladékkezelő létesítményekkel kapcsolatos tevékenységek 3 és eszközök, valamint 4 iii. olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet.
Beruházás: Éghajlat-politikai beruházások az ipari ágazatban (Ipari Leap)
Az intézkedés az Ipari Leap elnevezésű beruházási program. E beruházás célja, hogy vissza nem térítendő támogatások formájában pénzügyi támogatást nyújtson beruházásokhoz, kutatásokhoz, megvalósíthatósági tanulmányokhoz, kísérleti projektekhez és demonstrációs projektekhez, hogy segítse az ipart a nulla nettó üvegházhatásúgáz-kibocsátásra való átállásban.
Az e beruházás keretében megvalósuló projektek más uniós programokból vagy eszközökből is kaphatnak támogatást olyan költségekhez, amelyeket a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz nem támogat.
Ez az intézkedés várhatóan nem sérti jelentősen a környezeti célkitűzéseket az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke értelmében, figyelembe véve az intézkedés leírását és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban meghatározott enyhítő lépéseket. A bioüzemanyagoknak meg kell felelniük különösen az (EU) 2018/2001 megújulóenergia-irányelv (REDII) 29., 30. és 31. cikkében meghatározott fenntarthatósági és üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási kritériumoknak, az említett irányelv 26. cikkében meghatározott, élelmiszer- és takarmányalapú bioüzemanyagokra vonatkozó szabályoknak, valamint az említett irányelvvel összhangban elfogadott kapcsolódó végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktusoknak. A kibocsátáskereskedelmi rendszer keretében végzett tevékenységeknek az ingyenes kiosztásra vonatkozóan megállapított referenciaértékeknél alacsonyabb üvegházhatásúgáz-kibocsátást kell prognosztizálniuk 5 . Összességében a következő tevékenységek szintén ki vannak zárva a finanszírozásból: fosszilis tüzelőanyagokkal kapcsolatos tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is 6 ; ii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 7 és eszközök; valamint iii. olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet. Az e beruházás keretében végrehajtott következő K+F+I intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), és ezért mentesülnek a kizárási kritériumok alól: Az e beruházás keretében végrehajtott, a vállalatok környezeti fenntarthatóságának jelentős növelésére (például a dekarbonizációra, a szennyezés csökkentésére és a körforgásos gazdaságra) irányuló K+F+I intézkedések, amennyiben az e beruházás keretében végrehajtott K+F+I intézkedések elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kidolgozására vagy kiigazítására összpontosítanak.
Beruházás: Energiahatékonyság a többlakásos épületekben
Ezen intézkedés célja, hogy ösztönözze az ingatlantulajdonosokat a többlakásos épületek felújítására, amelyek általában nem nyereségesek. Az intézkedés a többlakásos épületek energiahatékonysági beruházásaira vonatkozó állami támogatási programból áll.
Beruházás: Megerősített vasúti támogatás
Ez az intézkedés korszerűsíti a svédországi vasutat annak érdekében, hogy több személy és vállalkozás használhassa a vasutat közlekedési eszközként. A fejlesztéseknek a vasúti kapacitást is javítaniuk kell. A korszerűsítés a Gävle-Åänge (sínváltás és tolatás) és a Västeraspby-Långsele (sínváltás és tolatás) közötti vasútvonalakat érinti.
A beruházás végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.
Beruházás: Értéktárgyak védelme
Ezen intézkedés célja a biológiai sokféleség védelme a magas természeti értéket hordozó területeken. Az intézkedés legalább 270 természetvédelmi terület létrehozását vagy korszerűsítését foglalja magában.
Reform: A környezetvédelmi engedélyezési eljárás egyszerűsítése
Ezen intézkedés célja a környezetvédelmi engedélyezési eljárás egyszerűsítése a környezetvédelmi normák fenntartása mellett. Az intézkedés a környezetvédelmi engedélyek megszerzésére vagy meghosszabbítására vonatkozó eljárásokat egyszerűsítő jogszabályokból áll.
Reform: Egyes ágazatokban eltörölték az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentését
Ez az intézkedés fokozatosan megszünteti a fűtésre vagy helyhez kötött motorok üzemeltetésére felhasznált tüzelőanyagokra kivetett energiaadó jelenlegi csökkentését. Célja, hogy hozzájáruljon Svédország azon éghajlat-politikai célkitűzéséhez, hogy 2045-re karbonsemlegessé váljon. Az intézkedés a feldolgozóiparra, valamint a mezőgazdasági, erdészeti és akvakultúra-ágazatra terjed ki.
A reform végrehajtását fokozatosan be kell fejezni, kezdve az adókedvezmény 2021. szeptember 30-ig történő 50%-os csökkentésével, majd 2022. március 31-ig az adókedvezmény teljes megszüntetésével.
Reform: A cégautókra vonatkozó kiigazított adóköteles haszonráták
Ez az intézkedés a vállalati gépkocsikra vonatkozó adóköteles kedvezmény mértékének kiigazításával kiigazítja a relatív költségeket annak érdekében, hogy jobban tükrözze a magántulajdonban lévő gépkocsik költségeit. A reform célja továbbá, hogy az adóköteles haszon értékének növekedéséhez vezessen, ami növeli a céges autóval való rendelkezés költségét. A reform célja, hogy semlegessé tegye az adórendszert a gépjármű-ellátások és a készpénzfizetés között. A reform végrehajtását 2021. szeptember 30-ig kellett befejezni.
1.2.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
Lásd az alábbi táblázatot. A kiindulási időpont valamennyi mutató esetében 2020. február 1., kivéve, ha az intézkedés leírása ettől eltérően rendelkezik. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.
A.2.: A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
|
Szám |
Intézkedés |
Mérföldkő/cél |
Név |
Minőségi mutatók (mérföldkövek esetében) |
Mennyiségi mutatók (célok esetében) |
A befejezés indikatív ütemterve |
Az egyes mérföldkövek és célok leírása |
|||
|
Mértékegység |
Alaphelyzet |
Cél |
Negyedév |
Év |
||||||
|
1 |
Helyi és regionális éghajlat-politikai beruházások |
Cél |
T1: A szén-dioxid-kibocsátást várhatóan 300000 tonnával csökkentő projektek odaítélése |
Új CO2-kibocsátáscsökkentés vagy CO2-egyenértékben kifejezett kibocsátáscsökkentés |
0 |
300 000 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
A Környezetvédelmi Ügynökség olyan projekteket ítél oda, amelyek megfelelnek az intézkedés leírásában meghatározott kritériumoknak, és amelyek a várható 16 éves időszak alatt évente összesen további 300000 tonnával csökkentik a szén-dioxid-kibocsátást. |
|
|
2 |
Helyi és regionális éghajlat-politikai beruházások |
Cél |
T2: A szén-dioxid-kibocsátást várhatóan 240000 tonnával csökkentő projektek odaítélése |
Új CO2-kibocsátáscsökkentés vagy CO2-egyenértékben kifejezett kibocsátáscsökkentés |
300 000 |
540 000 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2022 |
A Környezetvédelmi Ügynökség olyan projekteket ítél oda, amelyek megfelelnek az intézkedés leírásában meghatározott kritériumoknak, és amelyek a várható 16 éves időszak alatt évente összesen további 240000 tonnával csökkentik a szén-dioxid-kibocsátást. |
|
|
4 |
Helyi és regionális éghajlat-politikai beruházások |
Cél |
T4: A szén-dioxid-kibocsátást várhatóan 245000 tonnával csökkentő projektek odaítélése |
Új CO2-kibocsátáscsökkentés vagy CO2-egyenértékben kifejezett kibocsátáscsökkentés |
540 000 |
785 000 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2025 |
Olyan projekteket ítéltek oda, amelyek megfelelnek az intézkedés leírásában meghatározott kritériumoknak, és amelyek a várható 16 éves időszak alatt évente összesen további 245000 tonnával csökkentik a szén-dioxid-kibocsátást. |
|
|
6 |
Éghajlat-politikai beruházások az ipari ágazatban |
Cél |
A szén-dioxid-kibocsátás csökkentéséhez hozzájárulni képes projektek odaítélése |
Szám |
0 |
98 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2025 |
Összesen legalább 217,2 millió EUR-t kell odaítélni összesen legalább 98 projektnek. A projekteknek i. összhangban kell lenniük az intézkedés leírásában meghatározott kritériumokkal, és ii. összességében 2035-ig évente további 8 900 000 tonna szén-dioxiddal hozzájárulhatnak a szén-dioxid-kibocsátás csökkentéséhez. |
|
|
6a. cikk |
Éghajlat-politikai beruházások az ipari ágazatban |
Cél |
Olyan projekteknek kifizetett pénzügyi támogatás, amelyek hozzájárulhatnak a szén-dioxid-kibocsátás csökkentéséhez |
EUR (millió) |
0 |
194,9 |
MÁSODIK NEGYEDÉV |
2026 |
Legalább 194,9 millió EUR-t kell kifizetni legalább 98, a 6. célban említett projekt számára. |
|
|
6b. cikk |
Éghajlat-politikai beruházások az ipari ágazatban |
Cél |
Olyan projekteknek kifizetett pénzügyi támogatás, amelyek hozzájárulhatnak a szén-dioxid-kibocsátás csökkentéséhez |
Szám |
98 |
100 |
MÁSODIK NEGYEDÉV |
2026 |
Összesen legalább 69,2 millió EUR-t kell kifizetni 2, ipari dekarbonizációs megoldásokkal kapcsolatos projekt számára. A más uniós programok vagy eszközök által biztosított összegek nem számítanak bele ebbe az összegbe. A projekteknek i. összhangban kell lenniük az intézkedés leírásában meghatározott kritériumokkal, és ii. 2035-ig évente további 1 100 000 tonna szén-dioxiddal hozzájárulhatnak a szén-dioxid-kibocsátás csökkentéséhez. |
|
|
7 |
Energiahatékonyság a többlakásos épületekben |
Mérföldkő |
A többlakásos épületek energiahatékonyságának javítását célzó beruházások támogatási rendszerét létrehozó rendelet hatálybalépése |
A rendelet hatálybalépését feltüntető rendelkezés. |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
Hatályba lép a többlakásos épületek energiahatékonyságának javítását célzó beruházások támogatási rendszerét létrehozó rendelet. A támogatási rendszer olyan beruházásokat támogat, amelyek az épület szintjén legalább 20%-kal csökkentik a primerenergia-igényt. |
|||
|
8 |
Energiahatékonyság a többlakásos épületekben |
Cél |
270800 négyzetméternyi épületet újítottak fel |
Négyzetméter |
0 |
270 800 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2025 |
270800 négyzetméternyi épületet fel kell újítani. A mértékegység az Atemp (a tervezési és építési törvény (2010:900) és a tervezési és építési rendelet (2011:338) szerinti kötelező rendelkezésekben és általános ajánlásokban meghatározottak szerint). |
|
|
9 |
Megerősített vasúti támogatás |
Cél |
60 km vasútvonalat fejlesztettek vagy korszerűsítettek |
Kilométer-számlálók |
0 |
60 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
A Gävle-Åänge közötti vasúti infrastruktúra 60 km-es távolságon történő korszerűsítését, beleértve a vasúti váltást és a tolatást is, be kell fejezni. |
|
|
10 |
Megerősített vasúti támogatás |
Cél |
40 km vasútvonalat fejlesztettek vagy korszerűsítettek |
Kilométer-számlálók |
60 |
100 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2022 |
A Västeraspby-Långsele közötti vasúti infrastruktúra 40 km-es távolságon történő korszerűsítését, beleértve a vasúti váltást és a tolatást is, be kell fejezni. |
|
|
11 |
A környezetvédelmi engedélyezési eljárás egyszerűsítése |
Mérföldkő |
A környezetvédelmi engedélyek megszerzésének folyamatát egyszerűsítő jogszabály hatálybalépése |
A környezetvédelmi engedélyek megszerzésének folyamatát egyszerűsítő jogszabályi rendelkezések és azok hatálybalépése. |
ELSŐ NEGYEDÉV |
2025 |
Azon jogszabályok hatálybalépése, amelyek: a környezetre jelentéktelen hatást gyakorló tevékenységek engedélyezési eljárásainak egyszerűsítése; a környezetvédelmi engedély szükségességének értékelésére szolgáló kritériumok harmonizálása; a közigazgatási hatóságok szerepének észszerűsítése a környezetvédelmi engedély megszerzésének folyamatában a közigazgatási hatóságok feladatai közötti átfedések elkerülése érdekében; a környezetvédelmi engedély kérelmezésére irányuló digitális folyamatok lehetővé tétele; e) olyan környezetvédelmi engedély bevezetése, amely csak a vállalat tevékenységeinek változására terjed ki (ändringstillstånd), kivéve, ha az engedély a vállalat valamennyi tevékenységére kiterjed, vagy ha környezetvédelmi megfontolások ezt problematikussá teszik; a határozott időre szóló környezetvédelmi engedély legfeljebb három évvel történő meghosszabbításának lehetővé tétele. |
|||
|
15 |
Egyes ágazatokban eltörölték az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentését |
Mérföldkő |
Olyan törvény hatálybalépése, amely bizonyos ágazatokban részben eltörli az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentését |
Az egyes ágazatokban az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentésének részleges eltörlésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés, amely jelzi a hatálybalépést |
NEGYEDÉV |
2021 |
Olyan törvény hatálybalépése, amely részben megszünteti az ipari, mezőgazdasági, erdészeti és akvakultúra-üzemanyagokra kivetett energiaadó csökkentését. Ez az első lépés az egyes ágazatokban az üzemanyagokra kivetett energiaadó csökkentésének megszüntetésére irányuló két lépés közül. Ez az első lépés az adókedvezmény 50%-os csökkentése. |
|||
|
16 |
Egyes ágazatokban eltörölték az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentését |
Mérföldkő |
Az egyes ágazatokban az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentésének teljes eltörléséről szóló törvény hatálybalépése |
Az egyes ágazatokban az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentésének teljes eltörlésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés, amely jelzi a hatálybalépést |
ELSŐ NEGYEDÉV |
2022 |
A svéd parlament által elfogadott törvény hatálybalépése, amely teljes mértékben eltörli az üzemanyagokra kivetett energiaadó csökkentését az iparban, a mezőgazdaságban, az erdészetben és az akvakultúrában. Ez a második lépés az egyes ágazatokban az üzemanyagokra kivetett energiaadó csökkentésének megszüntetésére irányuló két lépés közül. |
|||
|
17 |
A cégautókra vonatkozó kiigazított adóköteles haszonráták |
Mérföldkő |
A cégautókra vonatkozó adóköteles kedvezmény mértékének kiigazításáról szóló törvény hatálybalépése |
A törvénynek a hatálybalépést feltüntető rendelkezése a vállalati gépkocsikra vonatkozó adóköteles kedvezmény mértékének kiigazításáról |
NEGYEDÉV |
2021 |
A vállalati autókra vonatkozó adóköteles kedvezmény mértékének kiigazításáról szóló törvény hatálybalépése, amely kiigazítja a vállalati autókra vonatkozó adóköteles kedvezmény mértékét annak érdekében, hogy az jobban tükrözze a magántulajdonban lévő autók költségeit, azzal a céllal, hogy az adórendszer semleges legyen a gépjármű-kedvezmények és a készpénzfizetés között. |
|||
|
18 |
Értékes formai védelem |
Cél |
Természetvédelmi területek létrehozása vagy korszerűsítése |
Szám |
0 |
270 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2023 |
Legalább 270 természetvédelmi területet kell létrehozni vagy korszerűsíteni. |
|
B. ÖSSZETEVŐ: EOKTATÁS ÉS ÁTMENET
Az „Oktatás és átmenet” komponens olyan reformokat és beruházásokat foglal magában, amelyek célja a foglalkoztatási lehetőségek javítása a munkanélküliek humántőkéjének növelése révén, a strukturális átalakulás – különösen az egyre inkább digitalizálódó társadalomhoz való alkalmazkodás – megkönnyítése a munkaerő oktatása és képzése révén, a munkaerőpiac rugalmasságának növelése korszerűsített foglalkoztatásvédelmi jogszabályokkal és nagyobb átállási lehetőségekkel.
A komponens célja a foglalkoztatás és a termelékenység hosszú távú fellendítése a munkaerő humántőkéjének növelése és a kereslet jobb kielégítése révén. A strukturális átalakulás, különösen a digitális átállás megköveteli az átképzési lehetőségeket, amikor a munkaerő nem rendelkezik a munkaerőpiac által igényelt készségekkel.
A svéd munkaerőpiacon különösen nehéz helyzetben lévő személyek az Unión kívül születettek, a felső középfokú végzettséggel nem rendelkezők, az idősebb munkanélküliek és a fogyatékossággal élők. A válság alatt nőtt a munkanélküliség. A komponens célja, hogy ellensúlyozza és megakadályozza, hogy az emberek kilépjenek a munkaerőpiacról.
A Covid19-válság következtében számos munkalehetőség szűnt meg a szolgáltatási ágazatban a fiatalok vagy a közelmúltban érkezett bevándorlók számára. Az olyan ágazatok, mint az egészségügy, az oktatás vagy az IKT nehezen találnak megfelelő készségekkel rendelkező embereket. A szakképzett munkaerő hiánya akadályozza a svéd vállalkozások növekedését, és korlátozza a jóléti rendszer minőségének fenntartását és javítását.
A komponens olyan reformokat és beruházásokat tartalmaz, amelyek általában és a munkanélkülivé vált személyek számára javítják az átállási lehetőségeket. A komponens célja a tanulmányi helyek számának növelése, több képzési lehetőség biztosítása, különös tekintettel a szakképzésre és a felnőttoktatásra. Emellett növelni kívánja az egyetemeken és más felsőoktatási intézményekben rendelkezésre álló helyek számát.
A komponens várhatóan hozzájárul a Svédországnak címzett országspecifikus ajánlásokhoz, különösen „a beruházással kapcsolatos gazdaságpolitikának az oktatásra és a készségekre való összpontosításához” (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás) és „az oktatás és a készségfejlesztés támogatásához” (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás).
2.1.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatáshoz kapcsolódó reformok és beruházások ismertetése
Beruházás: Több tanulmányi hely a regionális felnőttoktatásban
E beruházás célja, hogy több ember szerezzen felső középfokú szakképzést, és ezáltal képes legyen munkát találni, valamint hogy biztosítsa a munkaerőpiaci kereslet és kínálat összehangolását, és hosszú távon fellendítse a foglalkoztatást.
Az intézkedés célja új tanulmányi helyek támogatása a szakképzésben és a felnőttoktatásban.
Reform: A szakképzés magasabb kompenzációs szintje a bevándorlók esetében a svéd nyelvvel, második nyelvként pedig a svéd nyelvvel együtt
E reform célja, hogy gazdasági ösztönzőket teremtsen az önkormányzatok számára ahhoz, hogy a szakképzés és a svéd nyelvi képzés kombinációját kínálják. Ezt a vonatkozó jogi aktus módosításával kell megvalósítani, növelve az ilyen kombinált tanfolyamokért járó állami kompenzáció összegét. Ennek célja, hogy lerövidítse a tanulmányi időszakot, és lehetővé tegye a résztvevők számára, hogy gyorsabban keressenek és találjanak munkát. Ez a reform támogatja az 1. beruházást, és ezáltal hozzájárul a célcsoport, nevezetesen a felső középfokú végzettséggel és megfelelő nyelvi készségekkel nem rendelkező felnőttek tanulmányi férőhelyeinek számának növeléséhez.
A reform végrehajtását 2020. szeptember 30-ig kellett befejezni. Beruházás: Több tanulmányi hely a felsőoktatásban
E beruházás célja az oktatás, a képzés és az átmenet kilátásainak javítása annak érdekében, hogy a válság alatt és után megfeleljenek a munkaerőpiaci igényeknek, valamint a munkaerő továbbképzése a felsőoktatásban rendelkezésre álló helyek számának növelésével. A beruházás célja a munkaerőpiac átállási igényeinek kezelése, ahol már a válság előtt is munkaerőhiány volt számos szakmában, különösen a jóléti ágazatban, az adat-/informatikai ágazatban és az ipari ágazatban. A felsőoktatásban a további tanulmányi helyek 59%-ának az adat-/informatikai területen kell lennie, vagy más módon kell hozzájárulnia a digitális átálláshoz.
A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.
Beruházás: Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források
Ezen intézkedés célja a foglalkoztatás növelése, a jól képzett munkaerő kínálatának támogatása, az egyének jobb felkészítése a jövőbeli munkaerőpiacra, a hiányszakmákban képesítést adó tanulmányi programok bővítése, valamint a svéd üzleti ágazat versenyképességének fokozása.
Az intézkedés további nappali tagozatos hallgatók (tanulmányi helyek) támogatását foglalja magában a felsőoktatásban.
Reform: A foglalkoztatás védelméről szóló törvény és az átmenet lehetőségeinek bővítése
A reform célja a foglalkoztatás jelenlegi védelmének kiigazítása a munkaerőpiaci rugalmasság és mobilitás fokozása érdekében. Nagyobb mobilitásra és több belépési pontra van szükség a hátrányos helyzetűek számára. A munkáltatóknak nagyobb rugalmasságra és kiszámíthatóságra van szükségük ahhoz, hogy képesek legyenek alkalmazkodni a műveletekhez és ellenállni a versenynek, miközben a munkavállalóknak az új munkaerőpiachoz igazított védelemre van szükségük, és fontos biztonsági tényezőként folyamatos továbbképzésre és ezáltal nagyobb foglalkoztathatóságra van szükségük. A reform célja a foglalkoztatásvédelem korszerűsítése a szociális partnerek közötti alapvető egyensúly fenntartása mellett.
A reform végrehajtását 2022. június 30-ig be kell fejezni.
Reform: Nemzeti szakmai program az igazgatók, a tanárok, valamint a koragyermekkori nevelést és gondozást végző tanárok számára
Ezen intézkedés célja a tanári szakma vonzerejének növelése, valamint azon tanárok és koragyermekkori nevelést és gondozást végző tanárok számának növelése, akika tanári képesítés és engedély megszerzését követően tovább kívánják fejleszteni kompetenciáikat.
A reform olyan jogszabály hatálybalépéséből áll, amely lehetővé teszi nemzeti szakmai program bevezetését a vezetők, a tanárok és a kisgyermekkori nevelésben és gondozásban részt vevő tanárok számára, amely nemzeti struktúrával rendelkezik a szakmai kompetenciák fejlesztésére, valamint nemzeti érdemrenddel rendelkezik azengedéllyel rendelkező tanárok és a kisgyermekkori nevelésben és gondozásban részt vevő, óvodai nevelésben és gondozásban részt vevő tanárok számára.
2.2.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
Lásd az alábbi táblázatot. A kiindulási időpont valamennyi mutató esetében 2020. február 1., kivéve, ha az intézkedés leírása ettől eltérően rendelkezik. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.
A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve
|
Szám |
Intézkedés |
Mérföldkő/cél |
Név |
Minőségi mutatók
|
Mennyiségi mutatók
|
A befejezés indikatív ütemterve |
Az egyes mérföldkövek és célok leírása |
|||
|
Mértékegység |
Alaphelyzet |
Cél |
Negyedév |
Év |
||||||
|
19 |
Több tanulmányi hely a regionális felnőttoktatásban |
Cél |
T1: Új tanulmányi helyek a szakképzésben és a felnőttoktatásban |
Teljes munkaidős egyenértékben kifejezett tanulmányi helyek száma |
0 |
1 000 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2020 |
Az intézkedés leírásában meghatározott kritériumokkal összhangban az oktatásra leginkább rászoruló egyéneket előnyben részesítő új tanulmányi helyek száma 2020-ban, szemben a 2019. évi éves tanulmányi helyek 34000 fős alapszámával. A létrehozott új tanulmányi helyek teljes számának 35000-ra kell emelkednie. A tanulmányi helyek teljes munkaidős egyenértékben kifejezett tanulmányi helyek. |
|
|
20 |
Több tanulmányi hely a regionális felnőttoktatásban |
Cél |
T2: Új tanulmányi helyek a szakképzésben és a felnőttoktatásban |
Teljes munkaidős egyenértékben kifejezett tanulmányi helyek száma |
1 000 |
7 800 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
Az intézkedés leírásában meghatározott kritériumokkal összhangban az oktatásra leginkább rászoruló egyéneket előnyben részesítő új tanulmányi helyek száma 2021-ben, szemben a 2019. évi éves tanulmányi helyek 34000 fős alapszámával. A létrehozott új tanulmányi helyek teljes számának 40800-ra kell emelkednie. A tanulmányi helyek teljes munkaidős egyenértékben kifejezett tanulmányi helyek. |
|
|
21 |
Több tanulmányi hely a regionális felnőttoktatásban |
Cél |
T3: Új tanulmányi helyek a szakképzésben és a felnőttoktatásban |
Teljes munkaidős egyenértékben kifejezett tanulmányi helyek száma |
7 800 |
15 700 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2022 |
Az intézkedés leírásában meghatározott kritériumokkal összhangban az oktatásra leginkább rászoruló egyéneket előnyben részesítő új tanulmányi helyek száma 2022-ben, szemben a 2019. évi éves tanulmányok 34000 fős alapszámával. A létrehozott új tanulmányi helyek teljes számának 41900-ra kell emelkednie. A tanulmányi helyek teljes munkaidős egyenértékben kifejezett tanulmányi helyek. |
|
|
22 |
Több tanulmányi hely a regionális felnőttoktatásban |
Cél |
T4: Új tanulmányi helyek a szakképzésben és a felnőttoktatásban |
Szám |
15 700 |
16 900 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2023 |
Az új teljes munkaidős egyenértékben kifejezett tanulmányi helyek száma 2023-ban, elsőbbséget biztosítva az oktatásra leginkább rászoruló személyeknek, például a munkanélkülieknek vagy a rövid korábbi végzettséggel rendelkezőknek, szemben a 2019. évi éves tanulmányi helyek 34000 fős alapszámával. A létrehozott új tanulmányi helyek teljes számának 35200-ra kell emelkednie. |
|
|
23 |
A szakképzés magasabb kompenzációs szintje a bevándorlók esetében a svéd nyelvvel, második nyelvként pedig a svéd nyelvvel együtt |
Mérföldkő |
A szakképzés magasabb kompenzációs szintjének hatálybalépése a bevándorlók esetében a svéd nyelvvel, második nyelvként pedig a svéd nyelvvel együtt |
A törvény azon rendelkezése, amely a bevándorlók esetében a svéd nyelvvel, a második nyelv esetében pedig a svéd nyelvvel együtt magasabb kompenzációs szintet állapít meg a szakképzés tekintetében, a hatálybalépést jelzi |
NEGYEDÉV |
2020 |
A törvény hatálybalépése. Megemelt állami kompenzációs rátát állapít meg az egészségügyi és szociális szakképzést és a svéd nyelvi képzést ötvöző képzésekre vonatkozóan. |
|||
|
27 |
Több éves tanulmányi hely a felsőoktatásban |
Cél |
Új tanulmányi helyek a középfokúnál magasabb szintű szakképzésben |
Teljes munkaidős egyenértékben kifejezett tanulmányi helyek száma |
0 |
14 900 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2023 |
14900 új tanulmányi helyet kell létrehozni. Az intézkedés olyan felső középfokú vagy azzal egyenértékű végzettséggel rendelkező személyeket céloz meg, akik szakképzett szakmai képesítést keresnek. |
|
|
28 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T1: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásban |
A regisztrált hallgatók teljes munkaidős egyenértékben kifejezett száma |
0 |
9 000 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
9000 további teljes munkaidős egyenértékben kifejezett regisztrált hallgató az egyetem által a jelenlegi félévben nyújtott bármely kurzuson teljes munkaidős egyenértékben kifejezve, szemben a 2019-ben regisztrált 300400 teljes éves hallgatóval, ami 2021 negyedik negyedévében összesen 309400 nappali tagozatos hallgatót jelent. |
|
|
29 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T2: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásban |
A regisztrált hallgatók teljes munkaidős egyenértékben kifejezett száma |
9 000 |
19 000 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2022 |
10000 további teljes munkaidős egyenértékben kifejezett regisztrált hallgató az egyetem által a jelenlegi félévben nyújtott bármely kurzuson teljes munkaidős egyenértékben kifejezve, szemben a 2019-ben regisztrált 300400 teljes éves hallgatóval, ami 2022 negyedik negyedévében összesen 310400 nappali tagozatos hallgatót jelent. |
|
|
30 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T3: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásban |
Szám |
19 000 |
25 000 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2023 |
6000 további teljes munkaidős egyenértékben kifejezett regisztrált hallgató az egyetem által a jelenlegi félévben nyújtott bármely kurzuson teljes munkaidős egyenértékben kifejezve, szemben a 2019-ben regisztrált 300400 teljes éves hallgatóval, ami 2023 negyedik negyedévében összesen 306400 nappali tagozatos hallgatót jelent. A további tanulmányi helyek átlagosan 27%-ának növelnie kell a digitális készségeket, vagy más módon hozzá kell járulnia a digitális átálláshoz. A hangsúlyt a hiányszakmákra irányuló programokra kell helyezni. |
|
|
31 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T4: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásban |
Szám |
25 000 |
30 600 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2024 |
5600 további teljes munkaidős egyenértékbenkifejezett regisztrált hallgató az egyetem által a jelenlegi félévben nyújtott bármely kurzuson teljes munkaidős egyenértékben kifejezve, szemben a 2019. évi 300400 regisztrált teljes éves hallgatóval, ami 2024 negyedik negyedévében összesen 306000 nappali tagozatos hallgatót jelent. A további tanulmányi helyek átlagosan 27%-ának növelnie kell a digitális készségeket, vagy más módon hozzá kell járulnia a digitális átálláshoz. A hangsúlyt a hiányszakmákra irányuló programokra kell helyezni. |
|
|
32 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T5: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásban |
Szám |
30 600 |
35 900 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2025 |
5300 további, teljes munkaidős egyenértékben kifejezett regisztrált hallgató az egyetem által a jelenlegi félévben nyújtott bármely kurzuson teljes munkaidős egyenértékben kifejezve, szemben a 2019. évi 300400 regisztrált teljes éves hallgatóval, ami 2025 negyedik negyedévében összesen 305700 nappali tagozatos hallgatót jelent. A további tanulmányi helyek átlagosan 27%-ának növelnie kell a digitális készségeket, vagy más módon hozzá kell járulnia a digitális átálláshoz. A hangsúlyt a hiányszakmákra irányuló programokra kell helyezni. |
|
|
33 |
A foglalkoztatás védelméről szóló törvény és az átmenet lehetőségeinek bővítése |
Mérföldkő |
A foglalkoztatásvédelem korszerűsítését és az átmenet lehetőségeinek bővítését célzó jogszabály-módosítások hatálybalépése |
A törvény azon rendelkezése, amely nagyobb munkahelyvédelmet és átmeneti lehetőségeket biztosít a munkavállalók számára, feltünteti a hatálybalépést. |
MÁSODIK NEGYEDÉV |
2022 |
A svéd parlament általi elfogadást követően hatályba lépnek a vonatkozó jogalkotási aktusok, köztük különösen a foglalkoztatásvédelmi törvény, valamint az átmeneti hallgatói finanszírozásról, valamint az alapvető munkaerőpiaci átmenetről és készségtámogatásról szóló javasolt új jogszabályok. A jogalkotási csomag nagyobb rugalmasságot és kiszámíthatóságot biztosít a munkáltatók számára annak érdekében, hogy tevékenységeiket, versenyüket és a munkavállalók védelmét az új munkaerőpiachoz igazítsák, ahol a biztonság folyamatos készségfejlesztésből áll, ezáltal javítva a foglalkoztathatóságot. Másodszor, a munkavállalók számára lehetővé kell tenni, hogy az új munkahelyhez való alkalmazkodás megkönnyítése érdekében alapvető átmeneti és készségfejlesztési támogatásban részesüljenek. Harmadszor, az átmenetre és átképzésre vonatkozó új diákfinanszírozási rendszer célja, hogy megkönnyítse a munkavállalók számára az egész életen át tartó tanulásban való részvételt annak érdekében, hogy karrierjük során megerősítsék munkaerőpiaci helyzetüket. |
|||
|
33a. cikk |
Nemzeti szakmai program az igazgatók, a tanárok, valamint a koragyermekkori nevelést és gondozást végző tanárok számára |
Mérföldkő |
A nemzeti szakmai program bevezetésére vonatkozó jogszabályok hatálybalépése |
A jogszabály hatálybalépésére vonatkozó rendelkezések |
NEGYEDÉV |
2025 |
Olyan jogszabály hatálybalépése, amely lehetővé teszi a vezetők, a tanárok és a koragyermekkori nevelésben és gondozásban dolgozó tanárok nemzeti szakmai programjának bevezetését. A nemzeti szakmai program a következőkből áll: a vezetők, a tanárok és a koragyermekkori nevelést és gondozást végző tanárok szakmai kompetenciáinak fejlesztésére szolgáló nemzeti struktúra, amely magában foglalja a vezetők, a tanárok és a koragyermekkori nevelést és gondozást végző tanárok képzését, valamint b) az engedéllyel rendelkező tanárok és a kisgyermekkori nevelésben és gondozásban részt vevő tanárok nemzeti érdemrendszere, amely magában foglalja a képesítési szinteket is. |
|||
C.ÖSSZETEVŐ: ADEMOGRÁFIAI KIHÍVÁSOK KEZELÉSÉNEK FELTÉTELEI
Ez a komponens olyan reformokat tartalmaz, amelyek célja az átlagos nyugdíjkorhatár emelése, az államháztartás fenntarthatóságának megerősítése, az idősgondozási központokban dolgozó személyzet készségeinek javítása, valamint a pénzügyi rendszer felügyeletének és érvényesítésének fokozása a pénzmosás és a terrorizmusfinanszírozás elleni küzdelem tekintetében.
Svédország számos kihívást azonosított a tartós ápolás-gondozással, a demográfiával (amelynek várhatóan hosszú távú költségvetési vonzatai lesznek), valamint a pénzmosás/terrorizmusfinanszírozás elleni küzdelem végrehajtási mechanizmusaival kapcsolatban.
Először is javítani kell a tartós ápolási-gondozási rendszer minőségét. Az e célkitűzésre irányuló reform az ápolói asszisztensek szakmai elismerésének szabályozására vonatkozik, és kiegészül az önkormányzatok által a központjaikban alkalmazott gondozók humán tőkéjének növelésével, a fizetett munkaidőben történő továbbképzésükkel kapcsolatos költségek visszatérítése révén.
Másodszor, az átlagos nyugdíjkorhatárnak emelkednie kell, ugyanakkor az állami nyugdíjrendszer fenntarthatóságának javulnia kell, tekintettel a növekvő átlagos várható élettartamra és a munkaképes korú népesség csökkenésére. A komponens úgy kezeli ezt a kihívást, hogy magában foglal egy már meglévő reformot, amely a nyugdíjkorhatárt (az átlagos várható élettartamhoz igazodó) referenciaértékhez köti, valamint kiigazítja a társadalombiztosítási járulékrendszerre vonatkozó szomszédos korhatárokat.
Harmadszor, fokozni kell a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemre irányuló erőfeszítéseket. Svédország már számos intézkedést bevezetett, és a komponens ezeket két reformjavaslattal egészíti ki: Nyilvános vizsgálat a felügyeleti intézményi struktúra hatékonyságáról a pénzmosás elleni küzdelem területén, javaslatokat téve a magán- és állami intézmények közötti jobb információmegosztás módjára vonatkozóan; A bankszámlákra és a széfekre vonatkozó adatokhoz való hozzáférés biztosításáról szóló számlának az összes érintett illetékes hatóság részére történő átadásával.
A komponens várhatóan hozzájárul a Svédországnak címzett országspecifikus ajánlásokhoz, különösen a következőkhöz: „a gazdaságpolitikához kapcsolódó beruházásoknak az oktatásra és a készségekre való összpontosítása” (a 2019. évi 2. országspecifikus ajánlás), „a pénzmosás elleni keret hatékony felügyeletének és érvényesítésének biztosítása” (a 2019. évi 2. országspecifikus ajánlás), „a pénzmosás elleni felügyelet hatékonyságának javítása és a pénzmosás elleni keret hatékony érvényesítése” (a 2020. évi 3. országspecifikus ajánlás), valamint „a prudens középtávú költségvetési pozíció elérésére és az adósság fenntarthatóságának biztosítására irányuló költségvetési politikák folytatása, ugyanakkor a beruházások fokozása (...) az egészségügyi rendszer rezilienciájának biztosítása, többek között a kritikus fontosságú egészségügyi termékekkel, infrastruktúrával és munkaerővel való megfelelő ellátás révén” (a 2020. évi 1. országspecifikus ajánlás).
3.1.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatáshoz kapcsolódó reformok és beruházások ismertetése
Beruházás: Idősgondozási kezdeményezés
E beruházás célja az idősgondozásban dolgozó személyzet készségeinek fejlesztése. A bizottság az idősgondozásban részt vevő, tanulmányaikat megkezdő 8000 alkalmazottból áll.
Reform: Az ápolói asszisztens („undersköterska”) szakmai címének szabályozása
Ezen intézkedés célja, hogy orvosolja az elismert ápolói asszisztensi címhez szükséges készségekre és/vagy oktatásra vonatkozó nemzeti jogi rendelkezések hiányát. Ez az intézkedés az ilyen rendelkezések hatályba léptetését célzó jogszabály-módosításokból áll.
Reform: Kiigazított korhatárok
E reform célja az átlagos nyugdíjkorhatár emelése. Az intézkedés a nyugdíjrendszerre alkalmazandó korhatárokat szabályozó jogszabályok módosításából áll.
Reform: További intézkedések a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelem érdekében
Ezen intézkedés célja további intézkedések bevezetése a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelem érdekében. Ez az intézkedés a pénzmosás és a terrorizmusfinanszírozás elleni küzdelmet célzó további intézkedéseket megállapító jogszabályok hatálybalépéséből áll.
Reform: Új bankszámla- és széfrendszer
Ez a reform arra vonatkozik, hogy a pénzmosás és a terrorizmusfinanszírozás elleni küzdelemre irányuló erőfeszítések fokozása érdekében hozzáférést kell biztosítani az érintett hatóságok (pénzügyi információs egység, adóhatóság, bűnüldöző hatóság, bűnüldöző hatóságok) számára a bankszámla-tulajdonosok és a széftulajdonosok személyazonosságára vonatkozó adatokhoz: Ez az intézkedés nem terjed ki az egyenlegre és az ügyletek előzményeire vonatkozó adatokra. Ezeket az információkat a svéd adóhatóság által kezelt platformon kell rendelkezésre bocsátani. Jogalkotási javaslat (Prop. 2019/20:83) 2020. február 11-én kellett volna megküldeni a svéd parlamentnek, és 2020. szeptember 10-én kellett volna hatályba lépnie (2020:272); mintegy 150 pénzügyi intézmény és illetékes ügynökség összekapcsolását a svéd adóhatóság végzi el, és a tervek szerint 2022. június 30-ig fejeződik be.
A reform végrehajtását 2020. szeptember 30-ig kellett befejezni.
Reform: A helyreállítási és rezilienciaépítési terv hatékony és eredményes végrehajtásának biztosítása
E reform célja, hogy az (EU) 2021/241 rendeletben meghatározott követelményeknek megfelelő, hatékony és eredményes módon meghatározza a svéd helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásának koordinálásában, nyomon követésében, kontrolljában és ellenőrzésében részt vevő hatóságok vonatkozó jogi felhatalmazásait vagy megbízásait. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz végrehajtására vonatkozó megfelelő és működőképes belső kontrollrendszer biztosítása érdekében a következő jogszabály-módosításoknak az első kifizetési kérelem Bizottsághoz történő benyújtása előtt hatályba kell lépniük.
1)Az alkalmazandó rendeletek és a helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásának operatív vonatkozásaiban részt vevő valamennyi kormányzati szervre vonatkozó megbízatások módosítása az (EU) 2021/241 rendelet 22. cikkében és 34. cikkének (2) bekezdésében foglalt követelményekkel összhangban;
2)A kapcsolódó feladatok elvégzésére vonatkozó valamennyi hivatalos megbízatás hatálybalépése a Svéd Nemzeti Pénzügyi Irányító Hatóság (ESV) mint a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz kifizetéseinek és felhasználásának átfogó nyomon követéséért felelős ellenőrző hatóság számára, amely az (EU) 2021/241 rendelet 22. cikke (2) bekezdésének d) pontjával összhangban jogosult információkat gyűjteni a mérföldkövek és célok eléréséről, azaz a végrehajtó szervek adatokhoz való hozzáféréséről, valamint az ellenőrzéshez való jogról, beleértve a végső kedvezményezettekre vonatkozó adatokhoz való hozzáférést is. Az ESV az illetékes ellenőrző hatóság az összes vonatkozó ellenőrzési megállapítás és ajánlás központosítására, valamint az e feladatok ellátásához szükséges információk bekérésére. Emellett a kormány dönt arról, hogy felhatalmazza-e a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz végrehajtásának egyes vonatkozásaiért felelős konkrét hatóságokat arra, hogy jelentést tegyenek a mérföldkövek és célok célkitűzéseiről és eredményeiről a Svéd Nemzeti Pénzügyi Irányító Hatóságnak (ESV) és a kormányhivatalokon belüli központi koordinációs kapacitásnak (Pénzügyminisztérium), vezetői nyilatkozatokat nyújtsanak be, lehetővé tegyék az ESV általi ellenőrzéseket, és biztosítsák az uniós finanszírozás láthatóságát;
3)Az összes hivatalos megbízatás hatálybalépése, valamint a Svéd Nemzeti Pénzügyi Irányító Hatóság (ESV) audittal kapcsolatos kapcsolódó feladatainak ellátásához szükséges költségvetési előirányzat.
Az 1. pontban említett szükséges határozatok a következőképpen határozhatók meg:
·A kormány dönt a következő hatóságokhoz való megbízatásokról, hogy jelentést tegyenek részcéljaikról és céljaikról, vezetői nyilatkozatokat nyújtsanak be, és lehetővé tegyék a Svéd Nemzeti Pénzügyi Irányító Hatóság (ESV) általi ellenőrzéseket, valamint biztosítsák az uniós finanszírozás láthatóságát:
1.Nemzeti Lakásügyi, Építésügyi és Tervezési Tanács,
2.Digitális Kormányzati Ügynökség,
3.Svéd Nemzeti Felsőoktatási Ügynökség,
4.Svéd Környezetvédelmi Ügynökség,
5.Svéd Posta- és Távközlési Hatóság,
6.Nemzeti Egészségügyi és Jóléti Tanács,
7.Svéd Energiaügynökség,
8.Svéd Nemzeti Oktatási Ügynökség,
9.Svéd Közlekedési Hivatal, és
10.Megbízás az oktatás területén működő hatósághoz
A kormány módosított feltételekről szóló megállapodásokat kíván kötni a Chalmers Műszaki Egyetemmel és a Jönköpingi Egyetemmel.
A következő rendeleteket és megbízatásokat szükség esetén ki kell egészíteni az (EU) 2021/241 rendelet 22. cikke (2) bekezdésének e) és f) pontjában, valamint 34. cikkének (2) bekezdésében foglalt követelményekkel összhangban. Ezen túlmenően a rendeleteket ki kell egészíteni oly módon, hogy az ESV legyen felelős a kifizetések nyomon követéséért, valamint azért, hogy a rendeleteknek megfelelően bekérje a szükséges információkat az állami támogatások kedvezményezettjeitől:
1.(EU) 2017:1319 rendelet [förordningen om statligt stöd till åtgärder som bidrar till industrins klimatomställning],
2.(EU) 2015:517 rendelet [förordningen om stöd till lokala klimatinvesteringar],
3.Szabályozás (2019:525) [förordningen om szobrocskák stöd För-beépítés AV laddningspunkter för elfordon],
4.Közeljövő Kapcsolat [Förordning om stöd t-ig gyújtógyertyák AV bostadshus (bereds för närvarande)],
5.Szabályozás (2020:266) [förordningen om szobrocskák stöd ör utbyggnad AV bredbandsinfrastruktur],
6.Szabályozás (2016:881) [förordningen om szobrocskák Investeringsstöd (Beruházások) för Hyresbostäder och bostäder för studerande],
7.(EU) 2016:937 rendelet [förordningen om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning],
8.(2009:130) rendelet [förordningen om yrkeshögskolan],
9.az idősgondozási kezdeményezés miatt 2022-ben és 2023-ban esedékes, az önkormányzatoknak nyújtott állami támogatások kifizetésével kapcsolatos feladatok,
10.Megbízás/szabályozás a Digitális Kormányzati Ügynökség számára,
11.Az oktatás területén működő hatóság megbízása,
12.A Svéd Környezetvédelmi Ügynökség megbízása/szabályozása,
13.A Nemzeti Egészségügyi és Jóléti Tanács megbízása/szabályozása, valamint
14.A Svéd Közlekedési Hatóság megbízása/szabályozása.
•A megbízásoknak/megbízásoknak biztosítaniuk kell, hogy az illetékes hatóságok megfelelő eljárásokat vezessenek be a következőkre vonatkozóan: i. összeférhetetlenség, ii. kettős finanszírozás, iii. csalás és korrupció felderítése és iv. adatgyűjtés.
A reform végrehajtását 2021. december 31-ig kellett befejezni.
3.2.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
Lásd az alábbi táblázatot. A kiindulási időpont valamennyi mutató esetében 2020. február 1., kivéve, ha az intézkedés leírása ettől eltérően rendelkezik. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.
C.2.: A visszanem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
|
Szám |
Intézkedés |
Mérföldkő/cél |
Név |
Minőségi mutatók (mérföldkövek esetében) |
Mennyiségi mutatók (célok esetében) |
Idő |
Az egyes mérföldkövek és célok leírása |
|||
|
Egység |
Alaphelyzet |
Cél |
Q |
Év |
||||||
|
34 |
Idősgondozási kezdeményezés |
Cél |
1500 résztvevő kezdte meg tanulmányait az „Idősgondozás” kezdeményezés keretében |
Szám |
0 |
1 500 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
Az idősgondozást végző személyzet legalább 1500 tagjának meg kell kezdenie az oktatást (két funkcionális csoportba: ápolói asszisztensek és ápolók (mind a„sköterska”,minda „specialundersköterska” esetében) a 2020–2021-es időszakban. |
|
|
35 |
Idősgondozási kezdeményezés |
Cél |
8000 résztvevő kezdte meg tanulmányait az „Idősgondozás” kezdeményezés keretében |
Szám |
1 500 |
8 000 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2023 |
Az idősgondozási kezdeményezés keretében legalább 8000 idősgondozási alkalmazottnak kell megkezdenie az oktatást. |
|
|
36 |
Az ápolói asszisztens („undersköterska”) szakmai címének szabályozása |
Mérföldkő |
Az ápolói asszisztens szakmai címét szabályozó jogszabály hatálybalépése |
A jogszabálynak a svéd alapszabályban (SFS) való hatálybalépését és közzétételét feltüntető jogszabályi rendelkezés |
NEGYEDÉV |
2023 |
Az ápolói asszisztens szakmai címének használatához szükséges képesítéseket szabályozó jogszabály hatálybalépése |
|||
|
37 |
Kiigazított korhatárok |
Mérföldkő |
A nyugdíjrendszer korhatárának egy évvel történő emeléséről szóló jogszabály hatálybalépése |
A jogszabály azon rendelkezése, amely a svéd alapszabályban (SFS) jelzi a jogszabály hatálybalépését és közzétételét. |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2023 |
A nyugdíjrendszer korhatárát egy évvel megemelő jogszabály hatálybalépése. |
|||
|
Szám |
Intézkedés |
Mérföldkő/cél |
Név |
Minőségi mutatók (mérföldkövek esetében) |
Mennyiségi mutatók (célok esetében) |
Idő |
Az egyes mérföldkövek és célok leírása |
|||||
|
Egység |
Alaphelyzet |
Cél |
Q |
Év |
||||||||
|
38 |
Kiigazított korhatárok |
Mérföldkő |
A szociális biztonsági rendszerre és a jövedelemadóra vonatkozó jogszabályok módosításai, amelyek a nyugdíjkorhatárt az átlagos várható élettartamhoz igazodó referencia-életkorhoz kötik |
(1) A szociális biztonsági rendszerre vonatkozó jogszabályok azon rendelkezése, amely feltünteti a jogszabályok hatálybalépését és a svéd alapszabályban (SFS) való közzétételét, valamint (2) a jövedelemadóra vonatkozó jogszabályok módosítása svéd parlament általi elfogadásának időpontja |
ELSŐ NEGYEDÉV |
2026 |
Olyan jogszabály hatálybalépése, amely a nyugdíjkorhatárt az átlagos várható élettartamhoz igazodó referencia-életkorhoz köti. Ez maga után vonja a szociális biztonsági rendszerre vonatkozó jogszabályok módosításainak hatálybalépését, valamint a jövedelemadóról szóló törvény módosításainak a svéd parlament általi elfogadását. |
|||||
|
39 |
További intézkedések a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelem érdekében |
Mérföldkő |
A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemre vonatkozó kiegészítő intézkedéseket megállapító jogszabály hatálybalépése |
A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemre vonatkozó kiegészítő intézkedéseket megállapító jogszabály hatálybalépését jelző jogszabályi rendelkezés |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2023 |
A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemre vonatkozó kiegészítő intézkedéseket megállapító jogszabály hatálybalépése. |
|||||
|
40 |
Új bankszámla- és széfrendszer |
Mérföldkő |
Az új bankszámláról és széfrendszerről szóló törvény hatálybalépése |
A törvény azon rendelkezése, amely az illetékes hatóságok számára hozzáférést biztosít a bankszámlák és a széfek tulajdonosainak személyazonosságára vonatkozó adatokhoz, a közzététel napján (2020. szeptember 10-én) lépett hatályba. |
NEGYEDÉV |
2020 |
Olyan jogalkotási aktus hatálybalépése, amely az érintett illetékes hatóságok, köztük az ügyészek számára hozzáférést biztosít a bankszámlák és a széfek tulajdonosainak személyazonosságára vonatkozó adatokhoz. |
|||||
|
41 |
A hatékony és eredményes végrehajtást biztosító kormányzati döntések |
Mérföldkő |
M 1: A helyreállítási és rezilienciaépítési terv eredményes és hatékony végrehajtását biztosító kormányzati határozatok, beleértve az ellenőrzési és kontrollrendszert is |
A megbízások és megbízások hatálybalépése |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
A kormány az intézkedés leírásában meghatározottak szerint meghozza a helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásához rendelt, az érintett hatóságoknak adott megbízatásokra/megbízásokra vonatkozó határozatokat, valamint a helyreállítási és rezilienciaépítési terv hatékony és eredményes végrehajtásához szükséges egyéb határozatokat, amelyek megfelelnek az (EU) 2021/241 rendelet követelményeinek. A megbízásoknak/megbízásoknak biztosítaniuk kell, hogy az érintett hatóságok megfelelő eljárásokkal rendelkezzenek a következőkre vonatkozóan: i. összeférhetetlenség, ii. kettős finanszírozás, iii. csalás és korrupció felderítése és iv. adatgyűjtés. |
|||||
|
42 |
A hatékony és eredményes végrehajtást biztosító kormányzati döntések |
Mérföldkő |
M 2: A helyreállítási és rezilienciaépítési terv eredményes és hatékony végrehajtását biztosító kormányzati határozatok, beleértve az ellenőrzési és kontrollrendszert is |
A megbízások és megbízások hatálybalépése |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
A kormány ellátja a Svéd Nemzeti Pénzügyi Irányító Hatóságot (ESV) a helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásával kapcsolatos információkezelésre (a mérföldkövek és célok elérésére vonatkozó adatgyűjtés) és a jelentéstételre vonatkozó releváns megbízatásokkal/megbízásokkal, az ellenőrző hatóságként betöltött megbízatásukon kívül. |
|||||
|
43 |
A hatékony és eredményes végrehajtást biztosító kormányzati döntések |
Mérföldkő |
M 3: A helyreállítási és rezilienciaépítési terv eredményes és hatékony végrehajtását biztosító kormányzati határozatok, beleértve az ellenőrzést is és az ellenőrzés felépítése |
A megbízások és megbízások hatálybalépése |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
A Kormány hozza meg az ellenőrzésre vonatkozó, a Svéd Nemzeti Pénzügyi Irányító Hatóságnak (ESV) adott megbízatásokkal/megbízásokkal kapcsolatos döntéseket. |
|||||
D.KOMPONENS: B.A KÖZÚTI SÁVOK BŐVÍTÉSE ÉS A KÖZIGAZGATÁS DIGITALIZÁLÁSA
A svéd helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponense olyan beruházásokat tartalmaz, amelyek célja Svédország digitális infrastruktúrájának bővítése, valamint közigazgatásának hatékonyabbá és a célnak megfelelőbbé tétele a digitalizációban rejlő lehetőségek kihasználása révén.
Svédország széles sávú infrastruktúrája összességében jól fejlett. A kormány azon célkitűzésének elérése érdekében azonban, hogy 2025-re Svédország egésze hozzáférjen a nagy sebességű széles sávú szolgáltatásokhoz, növelni kell azok elérhetőségét, különösen a ritkán lakott területeken, ahol a piaci mechanizmusok önmagukban nem biztosítják az ilyen szolgáltatások nyújtását. A széles sávú kapcsolatok sebességének és elérhetőségének növelése támogatja a háztartásokat és a vállalkozásokat abban, hogy kihasználják a gyors digitális átállás előnyeit.
Ez a komponens magában foglalja a közigazgatás egészére kiterjedő digitális infrastruktúrába történő beruházásokat is. Jelenleg az ilyen infrastruktúra hiánya a különböző keretek és szabványok heterogén csomagjában tükröződik, ami akadályozza az interoperabilitást, és ezáltal növeli a hatékonyságot és a biztonságot fenyegető kockázatokat. Az ebben a komponensben szereplő beruházások célja, hogy közös digitális infrastruktúra létrehozásával kezeljék ezeket a problémákat.
A komponens várhatóan hozzájárul a Svédországnak címzett országspecifikus ajánlásokhoz, különösen „a beruházásoknak a zöld és digitális átállásra, különösen a [...] csúcstechnológiai és innovatív ágazatokra való összpontosításához” (2020. évi 1. országspecifikus ajánlás).
4.1.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatáshoz kapcsolódó reformok és beruházások ismertetése
Beruházás: Szélessáv-bővítés
Az intézkedés finanszírozza a széles sávú kapcsolat bővítésének támogatását azokban az esetekben, amikor a piaci szereplők üzleti alapon nem tudnak terjeszkedni. A központi kormányzati támogatást a Svéd Posta- és Távközlési Hatóság kezeli, amely ellenőrzi a támogathatóságot, dönt a támogatásokról, teljesíti a kifizetéseket, valamint felügyeli és nyomon követi a végrehajtást. A támogatást egy csatlakozási pontig, például optikai szálig („elhaladott otthonok”) és legalább 1 Gbit/sec kapacitású infrastruktúráig kell nyújtani. A támogatási határozatnak tartalmaznia kell az üzembiztonságra és a megbízhatóságra vonatkozó rendelkezéseket, valamint a támogatás kedvezményezettjének azon kötelezettségét, hogy a projekt befejezését követő három éven belül kérésre széles sávú kapcsolatot biztosítson a végfelhasználók számára („kapcsolt otthonok”). A támogatásnak technológiasemlegesnek kell lennie, feltéve, hogy a projektek megfelelnek a kért sebességeknek.
A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.
4.2.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
Lásd az alábbi táblázatot. A kiindulási időpont valamennyi mutató esetében 2020. február 1., kivéve, ha az intézkedés leírása ettől eltérően rendelkezik. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.
D.2.: A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
|
Szám |
Intézkedés |
Mérföldkő/cél |
Név |
Minőségi mutatók (mérföldkövek esetében) |
Mennyiségi mutatók (célok esetében) |
Idő |
Az egyes mérföldkövek és célok leírása |
|||
|
Egység |
Alaphelyzet |
Cél |
Q |
Év |
||||||
|
45 |
Szélessáv-bővítés |
Cél |
Széles sávú hozzáféréssel rendelkező épületek további száma (Homes Passed) |
Szám |
0 |
66 100 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2023 |
Legalább 66100 további épület egy legalább 1 Gbit/sec kapacitású hálózat abszolút közelében (Homes Passed) a támogatott projektekben. Az abszolút közelség olyan épületekre vonatkozik, amelyek nem kapcsolódnak nagyon nagy kapacitású hálózathoz (pl. optikai szál), de ilyen hálózat (pl. optikai kábel) az épület közelében található. |
|
E.ÖSSZETEVŐ: NÖVEKEDÉSÉRT ÉS LAKHATÁSÉRT JÁRÓ JUTTATÁS
Ez a komponens olyan reformokat és beruházásokat tartalmaz, amelyek célja a súrlódások csökkentése és a lakáspiaci beruházások előmozdítása.
A magas lakásárakat és a háztartások ehhez kapcsolódó magas adósságállományát a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárás kezdete óta makrogazdasági egyensúlyhiányként azonosították a svéd gazdaságban, ami célzott országspecifikus ajánlásokhoz vezetett.
A lakáspiaccal kapcsolatos reformoknak és beruházásoknak arra kell irányulniuk, hogy építési támogatások révén növeljék a lakáskínálatot a bérleti piacon és a diáklakásokat, javítsák a lakásépítés előfeltételeit, csökkentsék az építési engedélyezési eljárás szűk keresztmetszeteit, és csökkentsék a lakásokra kivetett tőkenyereség-adót.
Mindezek alapján a svéd helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponensének célja, hogy hozzájáruljon a lakásépítés fokozásához és javítsa a lakáspiac hatékonyságát. A komponens egy beruházást és öt reformintézkedést tartalmaz.
A lakáspiaccal kapcsolatos reformintézkedéseknek (1) lehetővé kell tenniük az érdekelt felek számára, hogy részt vegyenek az építési tervezési folyamatban, (2) egyszerűsíteniük kell és növelniük kell az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keret hatékonyságát, (3) javítaniuk kell a lakásépítés előfeltételeit, (4) meg kell emelniük a halasztott tőkenyereség felső határát, és (5) meg kell szüntetniük a halasztott tőkenyereség után számított adóköteles jövedelmet.
A komponens várhatóan hozzájárul a Svédországnak címzett országspecifikus ajánlásokhoz, különösen „a háztartások magas adósságállományával kapcsolatos kockázatok kezeléséhez a jelzáloghitel-kamatfizetések adóból való levonhatóságának fokozatos csökkentése vagy a rendszeres ingatlanadók növelése révén. Ösztönözze a lakásépítésbe történő beruházásokat ott, ahol a legsürgetőbb a hiány, különösen az építőipar strukturális akadályainak felszámolása révén. Az ingatlanpiac hatékonyságának javítása és a tőkenyereség-adó kialakításának felülvizsgálata” (2019-es 1. országspecifikus ajánlás).
5.1.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatáshoz kapcsolódó reformok és beruházások ismertetése
Beruházás: Bérlakásokhoz és diákszállásokhoz nyújtott beruházási támogatás
A beruházás célja a lakáshiány enyhítése. Az intézkedés a nem támogatott új lakásokhoz képest alacsonyabb bérleti díjú új bérlakások kínálatának növelését foglalja magában.
Reform: Magánkezdeményezési jog – a tervezésben érdekelt felek bevonása az övezetbe
A reformintézkedés célja, hogy lerövidítse az övezetbe sorolás tervezési időszakait azokon a területeken, ahol az építkezés engedélyezett. A reform hatálybalépésekor több lehetőséget kell biztosítani az érdekelt felek, például az ingatlantulajdonosok, -fejlesztők és -építők számára, hogy kezdeményezzék és részben elvégezzék a részletes övezeti tervek kidolgozására irányuló munkát. Az önkormányzat tájékoztatja a kérelmező érdekelt felet arról, hogy milyen tervezési dokumentációra van szükség a részletes tervezéshez, beleértve a nemzeti érdekekkel, a strandok védelmével, valamint az egészséggel és biztonsággal kapcsolatos dokumentumokat is. A tervezési és építési törvényt felül kell vizsgálni annak egyértelművé tétele érdekében, hogy az önkormányzat végső felelőssége ellenére a részletes övezeti tervre vonatkozó javaslatot az ingatlantulajdonosok vagy más olyan személyek is elkészíthetik, akik kezdeményezik az építési tervre vonatkozó javaslattételt.
A reform végrehajtását 2021. december 31-ig kellett befejezni.
Reform: Az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keret felülvizsgálata
A reform célja az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keret hatékonyabbá tétele, például az építési engedély nélkül végrehajtható intézkedések számának növelésével. Ez a reform az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keret felülvizsgálatára irányuló jogszabályok elfogadásából áll.
Reform: Jobb előfeltételek a lakásépítésben
Az építési folyamat nagyobb kiszámíthatóságának és hatékonyságának lehetővé tétele, valamint a megismételhető folyamatok megkönnyítése érdekében a kormány 2021. szeptember 16-án jogalkotási javaslatot terjesztett elő a tanúsított építési projektvállalatokról – egy kiszámíthatóbb építési folyamatról. A reform módosítja a tervezési és építési törvényt (SCS 2010:900) azáltal, hogy új szereplőt vezet be a tervezési és építési törvénybe, egy tanúsított építési projekttársaságot („Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess”).
A tanúsított építési projekttársaságnak különleges szakértelemmel és tapasztalattal kell rendelkeznie a lakóépületek építésére vonatkozó, kormányrendeletben meghatározandó hatékonysági és hozzáférhetőségi tervezési követelmények, valamint műszaki ingatlankövetelmények értékelése terén, és ezt egy erre a célra akkreditált szerv által kiállított tanúsítvánnyal kell tudnia alátámasztani. A reformnak továbbá lehetővé kell tennie, hogy a projektgazda tanúsított építési projekttársaságot használhasson az új lakóépületek tervezéséhez. Ilyen vállalkozás igénybevétele esetén az Építési Bizottság nem veszi figyelembe a tanúsítványban szereplő követelményeket, sem az építési engedélyekről szóló határozatot, sem a tevékenység megkezdéséről szóló értesítéseket megelőzően. A projektgazda szabadon dönthet arról, hogy tanúsított építési projekttársaságot vesz-e igénybe a folyamatban.
A reform végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.
Reform: A tőkenyereség-adó halasztott összegének magasabb felső határa
Az intézkedés célja, hogy csökkentse a magánlakások tulajdonosai általi ingatlanvásárlások tranzakciós költségeit, ezáltal megkönnyítve a lakhatást és a munkaerő mobilitását. A halasztott tőkenyereség maximális összegét 1 450 000 SEK- ről 3000000 SEK- re emelték.
A reform végrehajtását 2020. július 1-jéig kellett volna befejezni, és a 2020. június 30. utáni értékesítésekre kellett volna alkalmazni.
Reform: A halasztott tőkenyereségből származó számított bevétel eltörlése
Az intézkedés célja, hogy csökkentse a magánlakások tulajdonosai által végrehajtott ingatlanügyletek tranzakciós költségeit, ezáltal megkönnyítve a lakhatást és a munkaerő mobilitását. Az intézkedés eltörli a halasztott tőkenyereségből származó szokásos jövedelmet. Korábban a halasztott tőkenyereségre a rögzített kamatlábon alapuló standard jövedelem vonatkozott. Ezt a szokásos jövedelmet hozzá kellett adni az adóköteles jövedelemhez, és 30%-os adómértékkel kellett adóztatni.
A reform végrehajtását 2021. január 1-jéig kellett befejezni, a 2020. december 31. után kezdődő adóévekre vonatkozóan.
5.2.A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
Lásd az alábbi táblázatot. A kiindulási időpont valamennyi mutató esetében 2020. február 1., kivéve, ha az intézkedés leírása ettől eltérően rendelkezik. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.
E.2.: A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
|
Szám |
Intézkedés |
Mérföldkő/cél |
Név |
Minőségi mutatók (mérföldkövek esetében) |
Mennyiségi mutatók (célok esetében) |
Idő |
Az egyes mérföldkövek és célok leírása |
|||
|
Egység |
Alaphelyzet |
Cél |
Q |
Év |
||||||
|
50 |
A bérlakásokhoz és a diákok lakhatásához nyújtott beruházási támogatás |
Cél |
T1: Az új építésű lakások után járó támogatás kifizetése |
Új építésű lakások |
0 |
1 500 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2022 |
Az összes kifizetésre és a célcsoport elérését biztosító feltételeknek megfelelő lakások számára vonatkozó statisztikák, nevezetesen a beruházási támogatás a maximális bérleti díjtól függ, míg a bérbeadó nem tagadhatja meg a leendő bérlőtől a támogatott lakás bérlését azzal az indokkal, hogy a jövedelem túl alacsony, mindaddig, amíg az adott személy vagy háztartás ki tudja fizetni a bérleti díjat. A bérleti díjakra vonatkozó adatokat össze kell hasonlítani a nem támogatott új lakásokkal. |
|
|
51 |
A bérlakásokhoz és a diákok lakhatásához nyújtott beruházási támogatás |
Cél |
T2: Az új lakások után járó támogatás kifizetése |
Új lakások |
1 500 |
4 800 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2023 |
Az összes kifizetésre és a célcsoport elérését biztosító feltételeknek megfelelő lakások számára vonatkozó statisztikák, nevezetesen a beruházási támogatás a maximális bérleti díjtól függ, míg a bérbeadó nem tagadhatja meg a leendő bérlőtől a támogatott lakás bérlését azzal az indokkal, hogy a jövedelem túl alacsony, mindaddig, amíg az adott személy vagy háztartás ki tudja fizetni a bérleti díjat. A bérleti díjakra vonatkozó adatokat össze kell hasonlítani a nem támogatott új lakásokkal. |
|
|
52 |
Magánkezdeményezési jog – a tervezésben érdekelt felek részvétele a részletes fejlesztési tervezésben |
Mérföldkő |
A magánkezdeményezési jog létrehozásáról szóló törvény hatálybalépése |
A magánkezdeményezési jogot létrehozó törvénynek a hatálybalépést feltüntető rendelkezése |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2021 |
A svéd parlament általi elfogadást követően olyan jogszabály-módosítások hatálybalépése, amelyek magukban foglalják (1) az önkormányzatok azon kötelezettségét, hogy tájékoztatást nyújtsanak a fejlesztési tervezésben részt vevő magánfelek számára a szükséges tervezési dokumentációról, (2) az érdekelt felek azon jogát, hogy beszerezzék azon dokumentumok jegyzékét, amelyeket az országos közigazgatási tanács szükségesnek tart annak megítéléséhez, hogy a fejlesztési terv a megyei közigazgatási tanács hatáskörébe tartozó érdekeket érint-e, például nemzeti érdekeket, a part védelmét, valamint az egészséget és a biztonságot, valamint (3) a tervezési és építési törvény pontosítását, hogy a részletes fejlesztési terv elkészítéséhez szükséges tervezési dokumentációt az önkormányzaton kívül mások is elkészíthetik. |
|||
|
53 |
Az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keret felülvizsgálata |
Mérföldkő |
Az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keretet felülvizsgáló jogszabály hatálybalépése |
Az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keretet felülvizsgáló jogszabálynak a hatálybalépést feltüntető rendelkezése |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2025 |
Az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keretet felülvizsgáló jogszabályok hatálybalépése, amelyek megkönnyítik az építési engedély nélkül végrehajtható további intézkedéseket. |
|||
|
54 |
Jobb előfeltételek a lakásépítésben |
Mérföldkő |
A tervezési és építési törvény módosításainak hatálybalépése, amelyek egy tanúsított építési projekttársaságot [Certifierade byggprojekterings företag – en mer förutsägbar byggprocess] hoznak létre, ami jobb előfeltételeket eredményez a lakásépítésben |
A törvény azon rendelkezése, amely jobb előfeltételeket állapít meg a lakásépítésben, jelzi a hatálybalépést |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2022 |
A tervezési és építési törvény (SCS 2010:900) jogszabályi módosításainak a svéd parlament általi elfogadását követő hatálybalépése új szereplőt vezet be, nevezetesen a tanúsított építési projekttársaságot. Az ilyen társaságnak a lakásépítési folyamatokban való igénybevétele felváltja az önkormányzat által annak korai ellenőrzését, hogy teljesülnek-e a tanúsítás tárgyát képező építési szabályok. A cél az építési folyamat nagyobb kiszámíthatóságának és hatékonyságának lehetővé tétele, valamint a megismételhető folyamatok megkönnyítése. |
|||
|
55 |
A halasztott tőkenyereség magasabb felső határa |
Mérföldkő |
A halasztott tőkenyereség felső határát [1 450 000 SEK-ről 3 000 000 SEK-re] növelő vonatkozó adótörvény-módosítás hatálybalépése |
A halasztott tőkenyereség felső határát megemelő törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés |
NEGYEDÉV |
2020 |
A reformintézkedés a tőkenyereség adóztatása tekintetében elhalasztott maximális összeget 1 450 000 SEK-ről 3 000 000 SEK-re emeli. |
|||
|
56 |
A halasztott tőkenyereségből származó standard jövedelem eltörlése |
Mérföldkő |
A halasztott tőkenyereségből származó szokásos jövedelmet eltörlő vonatkozó adójogszabály módosításának hatálybalépése |
A halasztott tőkenyereségből származó szokásos jövedelmet eltörlő törvény hatálybalépését jelző jogszabályi rendelkezés |
ELSŐ NEGYEDÉV |
2021 |
A reformintézkedés eltörli a nyereségadó halasztott tőkenyereségéből származó szokásos jövedelmet. |
|||
F.KOMPONENS: REPowerEU-fejezet
A REPowerEU-fejezet célja a fosszilis tüzelőanyagoktól való általános függőség csökkentése, és különösen az új villamosenergia-hálózatok kiépítésének felgyorsítása, az épületek energiahatékonyságának javítása és az energiaszegénység elleni küzdelem.
A komponens ezért a fosszilis tüzelőanyagoktól való általános függőség csökkentésére vonatkozó országspecifikus ajánlással foglalkozik (2022. és 2023. évi 4. országspecifikus ajánlás). Két beruházás javítja a többlakásos épületek, valamint a bérlakások és diákszállások energiahatékonyságát, míg a reform egyszerűsíti a villamosenergia-hálózat bővítésére vonatkozó engedélyezési eljárásokat.
E komponens egyetlen intézkedése sem okozhat jelentős kárt a környezeti célkitűzések tekintetében az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke értelmében, figyelembe véve a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben a DNSH technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban meghatározott intézkedések és enyhítő lépések leírását.
A vissza nem térítendő pénzügyi támogatáshoz kapcsolódó reformok és beruházások ismertetése
Beruházás: Kibővített intézkedés: Energiahatékonyság a többlakásos épületekben
Ezen intézkedés célja a 3. beruházás növelése: Energiahatékonyság a többlakásos épületekben, az 1. komponens keretében: Zöld helyreállítás. Az intézkedés az energiahatékonysági célból felújított négyzetméterek számának növeléséből áll.
Beruházás: Kibővített intézkedés: Bérlakásokhoz és diákszállásokhoz nyújtott beruházási támogatás
Ezen intézkedés célja az 1. beruházás növelése: Bérlakásokhoz és diákszállásokhoz nyújtott beruházási támogatás, az 5. komponens keretében: Beruházás a növekedésbe és a lakhatásba. Az intézkedés a bérlakások és a diákszállások számának növelését foglalja magában.
Reform: A villamosenergia-hálózat építésére vonatkozó engedélyezési eljárás felgyorsítása
Ezen intézkedés célja a villamosenergia-hálózat építésére vonatkozó engedélyezési eljárás lerövidítése, valamint a villamosenergia-átvitel belföldi és határokon átnyúló szűk keresztmetszeteinek kezelése. Az intézkedés a villamosenergia-hálózati infrastruktúra kiépítésére vonatkozó eljárásokat egyszerűsítő jogszabályból áll.
A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve
Lásd az alábbi táblázatot. A kiindulási időpont valamennyi mutató esetében 2020. február 1., kivéve, ha az intézkedés leírása ettől eltérően rendelkezik. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.
|
Szám |
Intézkedés |
Mérföldkő/cél |
Név |
A mérföldkövek minőségi mutatói |
Mennyiségi mutatók (célok esetében) |
Idő |
Az egyes mérföldkövek és célok leírása |
|||
|
Egység |
Alaphelyzet |
Cél |
Q |
Év |
||||||
|
57 |
Energiahatékonyság a többlakásos épületekben |
Cél |
1646000 négyzetméternyi épületet újítottak fel |
Négyzetméter |
270 800 |
1 916 800 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2025 |
1646000 négyzetméternyi épületet fel kell újítani. A mértékegység az Atemp (a tervezési és építési törvény (2010:900) és a tervezési és építési rendelet (2011:330) szerinti kötelező rendelkezésekben és általános ajánlásokban meghatározottak szerint). |
|
|
58 |
A bérlakásokhoz és a diákok lakhatásához nyújtott beruházási támogatás |
Cél |
T3: Az új lakások után járó támogatás kifizetése |
Új lakások |
4 800 |
6 720 |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2025 |
Az összes kifizetésre és a célcsoport elérését biztosító feltételeknek megfelelő lakások számára vonatkozó statisztikák, nevezetesen a beruházási támogatás a maximális bérleti díjtól függ, míg a bérbeadó nem tagadhatja meg a leendő bérlőtől a támogatott lakás bérlését azzal az indokkal, hogy a jövedelem túl alacsony, mindaddig, amíg az adott személy vagy háztartás ki tudja fizetni a bérleti díjat. A bérleti díjakra vonatkozó adatokat össze kell hasonlítani a nem támogatott új lakásokkal. |
|
|
59 |
A villamosenergia-hálózat építésére vonatkozó engedélyezési eljárás felgyorsítása |
Mérföldkő |
A villamosenergia-hálózat kiépítésének engedélyezési eljárását felgyorsító jogszabály hatálybalépése |
A villamosenergia-hálózat építésének engedélyezési eljárását felgyorsító jogszabály hatálybalépését jelző jogszabályi rendelkezés |
NEGYEDIK NEGYEDÉV |
2024 |
Azon jogszabályok hatálybalépése, amelyek bevezetik a következőket: a) egyszerűsített eljárás a helyi területvédelem alóli mentességek megadására a villamosenergia-hálózat építésének engedélyezési eljárása során (a svéd környezetvédelmi törvénykönyv 7. fejezetének 11–b. és 13–18h. szakaszában jelenleg leírtak szerint), amely lehetővé teszi e mentességek rövidebb időkereteken belüli és az engedélyezési eljárás korábbi szakaszaiban történő megadását; és b) a felsővezeték-megoldások földi kábelmegoldások feletti használatának vélelmezése a legmagasabb feszültségszinten (130 kV vagy magasabb) választott technológiák értékelésekor, ami módosítja azt a meglévő követelményt, hogy mindkét megoldástípust alapértelmezés szerint fel kell tárni. |
|||
F.2.: A vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv
2. A helyreállítási és rezilienciaépítési terv becsült összköltsége
Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési tervének becsült összköltsége 34 958 467 418 SEK, amely az EKB 2021. május 28 - i EUR SEK referencia-kamatlába alapján 3 452 688 140 EUR-nak felel meg.
2. SZAKASZ: PÉNZÜGYI TÁMOGATÁS
1.Pénzügyi hozzájárulás
A 2. cikk (2) bekezdésében említett részleteket a következőképpen kell megszervezni:
1.1.Első részlet (vissza nem térítendő támogatás):
|
Sorszám |
Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás) |
Mérföldkő/cél |
Név |
|
1 |
Helyi és regionális éghajlat-politikai beruházások |
Cél |
T1: A szén-dioxid-kibocsátást várhatóan 300000 tonnával csökkentő projektek odaítélése |
|
7 |
Energiahatékonyság a többlakásos épületekben |
Mérföldkő |
A többlakásos épületek energiahatékonyságának javítását célzó beruházások támogatási rendszerét létrehozó rendelet hatálybalépése |
|
9 |
Megerősített vasúti támogatás |
Cél |
60 km vasútvonalat fejlesztettek vagy korszerűsítettek |
|
15 |
Egyes ágazatokban eltörölték az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentését |
Mérföldkő |
Olyan törvény hatálybalépése, amely bizonyos ágazatokban részben eltörli az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentését |
|
17 |
A cégautókra vonatkozó kiigazított adóköteles haszonráták |
Mérföldkő |
A cégautókra vonatkozó adóköteles kedvezmény mértékének kiigazításáról szóló törvény hatálybalépése |
|
19 |
Több tanulmányi hely a regionális felnőttoktatásban |
Cél |
T1: Új tanulmányi helyek a szakképzésben és a felnőttoktatásban |
|
20 |
Több tanulmányi hely a regionális felnőttoktatásban |
Cél |
T2: Új tanulmányi helyek a szakképzésben és a felnőttoktatásban |
|
23 |
A szakképzés magasabb kompenzációs szintje a bevándorlók esetében a svéd nyelvvel, második nyelvként pedig a svéd nyelvvel együtt |
Mérföldkő |
A szakképzés magasabb kompenzációs szintjének hatálybalépése a bevándorlók esetében a svéd nyelvvel, második nyelvként pedig a svéd nyelvvel együtt |
|
Sorszám |
Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás) |
Mérföldkő/cél |
Név |
|
28 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T1: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásban |
|
34 |
Idősgondozási kezdeményezés |
Cél |
1500 résztvevő kezdte meg tanulmányait az „Idősgondozás” kezdeményezés keretében |
|
40 |
Új bankszámla- és széfrendszer |
Mérföldkő |
Az új bankszámláról és széfrendszerről szóló törvény hatálybalépése |
|
41 |
A hatékony és eredményes végrehajtást biztosító kormányzati döntések |
Mérföldkő |
M1: A helyreállítási és rezilienciaépítési terv eredményes és hatékony végrehajtását biztosító kormányzati határozatok, beleértve az ellenőrzési és kontrollrendszert is |
|
42 |
A hatékony és eredményes végrehajtást biztosító kormányzati döntések |
Mérföldkő |
M2: A helyreállítási és rezilienciaépítési terv eredményes és hatékony végrehajtását biztosító kormányzati határozatok, beleértve az ellenőrzési és kontrollrendszert is |
|
43 |
A hatékony és eredményes végrehajtást biztosító kormányzati döntések |
Mérföldkő |
M3: A helyreállítási és rezilienciaépítési terv eredményes és hatékony végrehajtását biztosító kormányzati határozatok, beleértve az ellenőrzési és kontrollrendszert is |
|
52 |
Magánkezdeményezési jog – a tervezésben érdekelt felek részvétele a részletes fejlesztési tervezésben |
Mérföldkő |
A magánkezdeményezési jog létrehozásáról szóló törvény hatálybalépése |
|
55 |
A halasztott tőkenyereség magasabb felső határa |
Mérföldkő |
A vonatkozó adótörvény olyan módosításának hatálybalépése, amely a halasztott tőkenyereség felső határát 1 450 000 SEK-ről 3000000 SEK-re emeli |
|
56 |
A halasztott tőkenyereségből származó standard jövedelem eltörlése |
Mérföldkő |
A halasztott tőkenyereségből származó szokásos jövedelmet eltörlő vonatkozó adójogszabály módosításának hatálybalépése |
|
Részlet összege |
851789859 EUR |
1.2.Második részlet (vissza nem térítendő támogatás):
|
Sorszám |
Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás) |
Mérföldkő/cél |
Név |
|
2 |
Helyi és regionális éghajlat-politikai beruházások |
Cél |
T2: A szén-dioxid-kibocsátást várhatóan 240000 tonnával csökkentő projektek odaítélése |
|
10 |
Megerősített vasúti támogatás |
Cél |
40 km vasútvonalat fejlesztettek vagy korszerűsítettek |
|
16 |
Egyes ágazatokban eltörölték az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentését |
Mérföldkő |
Az egyes ágazatokban az üzemanyagra kivetett energiaadó csökkentésének teljes eltörléséről szóló törvény hatálybalépése |
|
21 |
Több tanulmányi hely a regionális felnőttoktatásban |
Cél |
T3: Új tanulmányi helyek a szakképzésben és a felnőttoktatásban |
|
27 |
Több éves tanulmányi hely a felsőoktatásban |
Cél |
Új tanulmányi helyek a középfokúnál magasabb szintű szakképzésben |
|
29 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T2: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásbana |
|
33 |
A foglalkoztatás védelméről szóló törvény és az átmenet lehetőségeinek bővítése |
Mérföldkő |
A foglalkoztatásvédelem korszerűsítését és az átmenet lehetőségeinek bővítését célzó jogszabály-módosítások hatálybalépése |
|
45 |
Szélessáv-bővítés |
Cél |
Széles sávú hozzáféréssel rendelkező épületek további száma (Homes Passed) |
|
50 |
A bérlakásokhoz és a diákok lakhatásához nyújtott beruházási támogatás |
Cél |
T1: Az új építésű lakások után járó támogatás kifizetése |
|
54 |
Jobb előfeltételek a lakásépítésben |
Mérföldkő |
A tervezési és építési törvény módosításainak hatálybalépése, amelyek egy tanúsított építési projektvállalatot [Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess] hoznak létre, ami jobb előfeltételeket eredményez a lakásépítésben |
|
Részlet összege |
794178485 EUR |
1.3.Harmadik részlet (vissza nem térítendő támogatás):
|
Sorszám |
Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás) |
Mérföldkő/cél |
Név |
|
11 |
A környezetvédelmi engedélyezési eljárás egyszerűsítése |
Mérföldkő |
A környezetvédelmi engedélyek megszerzésének folyamatát egyszerűsítő jogszabály hatálybalépése |
|
18 |
Értékes formai védelem |
Cél |
Természetvédelmi területek létrehozása vagy korszerűsítése |
|
22 |
Több tanulmányi hely a regionális felnőttoktatásban |
Cél |
T4: Új tanulmányi helyek a szakképzésben és a felnőttoktatásban |
|
30 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T3: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásban |
|
35 |
Idősgondozási kezdeményezés |
Cél |
8000 résztvevő kezdte meg tanulmányait az „Idősgondozás” kezdeményezés keretében |
|
36 |
Az ápolói asszisztensi szakma védett szakmai címe |
Mérföldkő |
Az ápolói asszisztens szakmai címét szabályozó törvény hatálybalépése |
|
37 |
Kiigazított korhatárok |
Mérföldkő |
A nyugdíjrendszer korhatárának egy évvel történő emeléséről szóló jogszabály hatálybalépése |
|
39 |
A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni intézkedések megerősítése |
Mérföldkő |
A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemre vonatkozó kiegészítő intézkedéseket megállapító jogszabály hatálybalépése |
|
51 |
A bérlakásokhoz és a diákok lakhatásához nyújtott beruházási támogatás |
Cél |
T2: Az új építésű lakások után járó támogatás kifizetése |
|
53 |
Az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keret felülvizsgálata |
Mérföldkő |
Az építési engedélyekre vonatkozó szabályozási keretet felülvizsgáló jogszabály hatálybalépése |
|
Részlet összege |
931875328 EUR |
1.4.Negyedik részlet (vissza nem térítendő támogatás):
|
Sorszám |
Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás) |
Mérföldkő/cél |
Név |
|
4 |
Helyi és regionális éghajlat-politikai beruházások |
Cél |
T4: A szén-dioxid-kibocsátást várhatóan 245000 tonnával csökkentő projektek odaítélése |
|
31 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T4: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásban |
|
33a. cikk |
Nemzeti szakmai program az igazgatók, a tanárok, valamint a koragyermekkori nevelést és gondozást végző tanárok számára |
Mérföldkő |
A nemzeti szakmai program bevezetésére vonatkozó jogszabályok hatálybalépése |
|
38 |
Kiigazított korhatár |
Mérföldkő |
A szociális biztonsági rendszerre és a jövedelemadóra vonatkozó jogszabályok módosításai, amelyek a nyugdíjkorhatárt az átlagos várható élettartamhoz igazodó referencia-életkorhoz kötik |
|
58 |
A bérlakásokhoz és a diákok lakhatásához nyújtott beruházási támogatás |
Cél |
T3: Az új lakások után járó támogatás kifizetése |
|
59 |
A villamosenergia-hálózat építésére vonatkozó engedélyezési eljárás felgyorsítása |
Mérföldkő |
A villamosenergia-hálózat kiépítésének engedélyezési eljárását felgyorsító jogszabály hatálybalépése |
|
Részlet összege |
535063250 EUR |
1.5. Ötödik részlet (vissza nem térítendő támogatás):
|
Sorszám |
Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás) |
Mérföldkő/cél |
Név |
|
6 |
Éghajlat-politikai beruházások az ipari ágazatban |
Cél |
A szén-dioxid-kibocsátás csökkentéséhez hozzájárulni képes projektek odaítélése |
|
6a. cikk |
Éghajlat-politikai beruházások az ipari ágazatban |
Cél |
Olyan projekteknek kifizetett pénzügyi támogatás, amelyek hozzájárulhatnak a szén-dioxid-kibocsátás csökkentéséhez |
|
6b. cikk |
Éghajlat-politikai beruházások az ipari ágazatban |
Cél |
Olyan projekteknek kifizetett pénzügyi támogatás, amelyek hozzájárulhatnak a szén-dioxid-kibocsátás csökkentéséhez |
|
8 |
Energiahatékonyság a többlakásos épületekben |
Cél |
270800 négyzetméternyi épületet újítottak fel. |
|
57 |
Energiahatékonyság a többlakásos épületekben |
Cél |
1646000 négyzetméternyi épületet újítottak fel. |
|
32 |
Az egyetemek és más felsőoktatási intézmények oktatási igényeinek kielégítéséhez szükséges források |
Cél |
T5: További regisztrált hallgatók a felsőoktatásban |
|
Részletfizetés Összeg |
332759286 EUR |
3. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ RENDELKEZÉSEK
1.A helyreállítási és rezilienciaépítési terv nyomon követésére és végrehajtására vonatkozó rendelkezések
Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési tervének nyomon követésére és végrehajtására a következő szabályoknak megfelelően kerül sor:
·A koordináló hatóság a Pénzügyminisztérium nemzetközi és gazdasági osztálya, amely általános felelősséggel tartozik a terv egészének nyomon követéséért és végrehajtásáért. A felelős hatóság nyomon követi, ellenőrzi és validálja a mérföldkövek és célok elérését. A koordináló hatóság elkészíti és aláírja a vezetői nyilatkozatot, továbbá felel a kifizetési kérelmek elkészítéséért és az Európai Bizottsághoz történő benyújtásáért, valamint a nemzeti szintű kifizetésekért.
·A hatóságok (myndigheter) felelősek Svédország helyreállítási és rezilienciaépítési terve egyedi intézkedéseinek végrehajtásáért. Jelentést tesznek a koordináló hatóságnak a végrehajtás előrehaladásáról, valamint a mérföldkövek és célok eléréséről.
·Az átfogó ellenőrző hatóság a Svéd Nemzeti Pénzügyi Irányító Hatóság (ESV). Az elszámolások hatékonyságára, eredményességére és megbízhatóságára vonatkozó rendszeres ellenőrzéseket a Nemzeti Számvevőszék (NAO) végzi.
2.A Bizottság számára az alapul szolgáló adatokhoz való teljes körű hozzáférést biztosító intézkedések
Annak érdekében, hogy a Bizottság teljes körű hozzáféréssel rendelkezzen az alapul szolgáló releváns adatokhoz, Svédországnak a következő megállapodásokkal kell rendelkeznie:
·A helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásáért a Pénzügyminisztérium viseli az általános felelősséget, és valamennyi közszektorbeli szervezet nevében elszámoltatható a helyreállítási és rezilienciaépítési terv operatív és adminisztratív vonatkozásaiért. A helyreállítási és rezilienciaépítési terv koherens végrehajtásának biztosítása érdekében az átfogó ellenőrző hatóság a Svéd Nemzeti Pénzügyi Irányító Hatóság (ESV), amely segíti a Pénzügyminisztériumot általános koordinációs feladatai ellátásában. Az ESV feladata továbbá, hogy adatokat gyűjtsön a mérföldkövek és célok Pénzügyminisztérium általi elérésének nyomon követéséhez. A Pénzügyminisztérium (koordináló hatóság) felelős az információkérések kezeléséért és központi megválaszolásáért, valamint a végső kedvezményezettekre vonatkozó adatokhoz való hozzáférésért. Az ilyen adatok gyűjtését és tárolását a helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásáért felelős hatóságok biztosítják.
·Az (EU) 2021/241 rendelet 24. cikkének (2) bekezdésével összhangban az e melléklet 2.1. szakaszában meghatározott releváns elfogadott mérföldkövek és célok teljesítését követően Svédország kellően indokolt kérelmet nyújt be a Bizottsághoz a pénzügyi hozzájárulás kifizetése iránt. Svédország biztosítja, hogy kérésre a Bizottság teljes körű hozzáféréssel rendelkezzen a kifizetési kérelem megfelelő indokolását alátámasztó releváns adatokhoz, mind a kifizetési kérelemnek az (EU) 2021/241 rendelet 24. cikkének (3) bekezdése szerinti értékelése, mind pedig ellenőrzési és kontrollcélok céljából.
Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előre jelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem jelentősen alacsonyabb a vonatkozó referenciaértékeknél, magyarázatot kell adni arra, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztás tekintetében megállapított referenciaértékek, az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározottak szerint.
Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, földgázt használó villamosenergia- és/vagy hőtermelési projekteket, valamint a kapcsolódó szállítási és elosztási infrastruktúrát, amelyek megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek.
Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében kizárólag a nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló üzemekben végzett tevékenységekre, valamint a meglévő üzemekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végzett tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolása vagy felhasználása vagy az égetési hamuból származó anyagok visszanyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés keretében végzett ilyen tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; amelyek esetében üzemi szinten szolgáltatnak bizonyítékot.
Ez a kizárás nem vonatkozik a meglévő mechanikus-biológiai szennyvíztisztító telepeken az ezen intézkedés keretében végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott intézkedések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása érdekében, feltéve, hogy az ezen intézkedés keretében végrehajtott ilyen intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; amelyek esetében üzemi szinten szolgáltatnak bizonyítékot.
Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, földgázt használó villamosenergia- és/vagy hőtermelési projekteket, valamint a kapcsolódó szállítási és elosztási infrastruktúrát, amelyek megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek.
Ez a kizárás nem vonatkozik a kizárólag nem újrahasznosítható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló üzemekben az ezen intézkedés keretében végzett tevékenységekre, valamint a meglévő üzemekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végzett tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolása vagy felhasználása vagy az égetési hamuból származó anyagok visszanyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés keretében végzett ilyen tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; amelyek esetében üzemi szinten szolgáltatnak bizonyítékot.
Ez a kizárás nem vonatkozik a meglévő mechanikus-biológiai szennyvíztisztító telepeken az ezen intézkedés keretében végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott intézkedések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása érdekében, feltéve, hogy az ezen intézkedés keretében végrehajtott ilyen intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; amelyek esetében üzemi szinten szolgáltatnak bizonyítékot.