52023PC0576

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv valamennyi mutató esetében 2020. február 1-je, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
1	C1.R1	M	A TMA/178/2020. sz. végzés és a 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet	A rendelet és a királyi törvényerejű rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2020	I. az elektromos töltőberendezések töltőállomásokon történő telepítésével járó adminisztratív terhek csökkentéséről és az infrastruktúra ártalmatlanításához szükséges idő meghatározásáról szóló TMA/178/2020. sz. rendelet, ii. a 250 kW-nál nagyobb teljesítményű töltőinfrastruktúra közműnek nyilvánításáról szóló, június 23-i 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése az ilyen típusú létesítmények kiépítésének felgyorsítása érdekében
2	C1.R1	M	Az épületek műszaki szabályzatának (megerősítendő), a kisfeszültségű elektrotechnikai rendelet (lver) módosításai és a nyilvános elektromos töltési szolgáltatások szabályozásáról szóló királyi rendelet jóváhagyása	A törvénykönyv, a rendelet és a királyi rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				KÉRDÉS	2022	Hatálybalépés: i. az épületek műszaki szabályzatának (megerősítendő) módosításai, amelyek előírják, hogy a) a lakóépületekben az új parkolóhelyek 100%-án, a kereskedelmi és egyéb épületekben pedig az új parkolóhelyek 20%-án előzetesen fel kell szerelni töltőpontokat, b) minden 40 új parkolóhelyre (és minden 20 parkolóhelyre minden 20 parkolóhelyre) és c) a korábban már meglévő, több mint 20 parkolóhellyel rendelkező nem lakáscélú gépjárműparkok számára a fenti követelményhez való alkalmazkodásra vonatkozó kötelezettség (azaz 40 parkolóhelyenként egy töltőállomás létesítése) 2023-ig; a kisfeszültségű elektrotechnikai rendelet (lver) módosításai az épülethez nem kapcsolódó gépjárműparkok töltőinfrastruktúrájára vonatkozó kötelezettségek beépítése érdekében; és a nyilvános elektromos töltési szolgáltatások szabályozásáról szóló királyi rendelet, beleértve a szolgáltatásban részt vevő alanyok (töltőpont-üzemeltetők, elektromos mobilitási szolgáltatók) viszonyát, valamint jogaik és kötelezettségeik megállapításáról szóló királyi rendelet
3	C1.R2	M	A fenntartható mobilitásról szóló törvény elfogadása	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2024	A fenntartható mobilitásról szóló törvény hatálybalépése, amely javítja a tömegközlekedési politikák tervezését, koordinációját és hatékonyságát, valamint támogatja a közlekedés digitalizálását és a tömegközlekedés használatát. Konkrét intézkedéseket is tartalmaz a vasúti árufuvarozás előmozdítására, amelyek hozzájárulnak a szárazföldi árufuvarozásból származó globális kibocsátások csökkentéséhez, beleértve a következőket: I.A görgős autópályák megvalósítására vonatkozó program kidolgozásának kötelezettsége azokon a folyosókon, ahol ez megvalósítható, és ahol a fejlesztéshez üzleti érdek fűződik. II.A teherforgalom vasúti díjának bónusza legalább 5 éven keresztül. III.A vasúti árufuvarozást támogató program, beleértve a közútról a vasútra történő modális váltást, valamint a vasúti közlekedési ágazat korszerűsítését és innovációját előmozdító ösztönzőket.
417	C1.R2	M	Szoftveralkalmazás kifejlesztése a közlekedési infrastrukturális beruházások költség-haszon elemzésének végrehajtásához	Az eszköz elérhetősége egy hivatalos weboldalon				NEGYEDÉV	2025	Szoftveralkalmazás kifejlesztése és rendelkezésre állása egy hivatalos weboldalon a különböző közlekedési módokra irányuló infrastrukturális beruházások költség-haszon elemzéseinek végrehajtására, összhangban a fenntartható mobilitásról szóló törvényben előírt hivatalos módszertanban meghatározott fenntarthatósági, szociális és környezeti megfontolásokkal.
418	C1.R2	M	Tesztkörnyezeti iroda	A hatálybalépésre vonatkozó rendelkezések				KÉRDÉS	2026	A közlekedési minisztérium szervezeti felépítésének fejlesztéséről szóló királyi rendelet kihirdetése és hatálybalépése, amely meghatározza a Sandbox Office speciális hatásköreit.
4	C1.I1	T	A fenntartható mobilitás előmozdítását célzó beszerzésekre fordított vagy az önkormányzatok által odaítélt költségvetés		Millió EUR	0	400	NEGYEDÉV	2022	A projekt vagy támogatások odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban vagy a közbeszerzési platformon, illetve az olyan települések beszerzéseivel kapcsolatos kiadások végrehajtása, amelyek hozzájárulnak a fenntartható mobilitás előmozdításához a tartomány több mint 50000 lakosú és fővárosú településein, és bizonyos feltételek mellett 20000 és 50000 lakos közötti településekhez is hozzárendelhetők. A projektek olyan eseteket támogatnak, amelyek: a tömegközlekedési flották átalakítása a tiszta járművekről szóló irányelv célkitűzéseinek elérése érdekében és a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban; az alacsony kibocsátású zónák (LEZ-k) megvalósítása és kezelése; a tömegközlekedés digitalizálása, adminisztratív irányítása és hozzáférhetőségének javítása; a kollektív közlekedést és az aktív mobilitást ösztönző és előnyben részesítő intézkedések. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy az 1 500 000 000 EUR összegű teljes végleges költségvetésből legalább 310 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval, legalább 1 190 000 000 EUR pedig 40%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez, összhangban a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével.
5	C1.I1	T	Az autonóm közösségek által vásárolt vagy odaítélt, a fenntartható mobilitás előmozdítását célzó, legalább 900 millió EUR összegű költségvetés		Millió EUR	0	900	NEGYEDÉV	2023	A projektek vagy támogatások odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban vagy a közbeszerzési platformon, illetve az autonóm közösségek beszerzéseivel kapcsolatos kiadások végrehajtása. Az autonóm közösségek által odaítélt projekteknek és támogatásoknak, valamint az általuk végrehajtott beszerzéseknek: Hozzájárul a fenntartható mobilitás előmozdításához azáltal, hogy támogatást nyújt a magánvállalkozásoknak a) régi nehézgépjárművek selejtezéséhez, b) teherszállító és teherflottáik tisztább járművekkel való megújításához, c) pótkocsijuk vagy félpótkocsiik megvásárlásához vagy átalakításához intermodális szállítás céljából, vagy d) alternatív üzemanyagokkal (elektromos, LNG, CNG és biometán) működő elektromos és egyéb töltőállomások telepítéséhez; A támogatásokat a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban kell nyújtani; vagy Hozzájárul a fenntartható mobilitás előmozdításához a tartomány több mint 50000 lakosával és fővárosával rendelkező településeken azáltal, hogy támogatja a) a tömegközlekedési flották átalakítását a tiszta járművekről szóló irányelv célkitűzéseinek elérése érdekében és a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban; az alacsony kibocsátású zónák (LEZ-k) megvalósítása és kezelése; a tömegközlekedés digitalizálása, adminisztratív irányítása és hozzáférhetőségének javítása; a közösségi közlekedés és az aktív mobilitás előtérbe helyezésére irányuló intézkedések, beleértve a kerékpáros infrastruktúrát és a gyalogossávokat; az új kibocsátásmentes technológiák spanyolországi elterjedésének ösztönzése a közlekedésben; elrettentési célú parkolás e településeken és a tartomány fővárosain kívül, a városközpontba érkező forgalom csökkentése érdekében; a vasúti közlekedési rendszer, például a metró vagy a vasút bővítése vagy korszerűsítése; h) a fenntartható mobilitást támogató intézkedéseket kiegészítő digitalizációs projektek, beleértve a tömegközlekedési szolgáltatásokra, a mobilitásra mint szolgáltatásra vonatkozó valós idejű információs rendszereket, az intermodális vagy szolgáltatások közötti jegyértékesítés javítását célzó projekteket, a forgalom- és mobilitáskezelést és az információelemzést támogató projekteket a közlekedési rendszer hatékonyságának növelése érdekében, valamint i. egyéb olyan projekteket, amelyek: I. Hozzájárulás a levegőminőség javításához, különösen a városi területeken ii. Ösztönözzék a magánközlekedés használatának csökkentését a városi és nagyvárosi területeken iii. A tömegközlekedés használatának ösztönzése vagy iv. Az aktív és egészséges mobilitás ösztönzése. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 900 000 000 EUR 40%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez.
6	C1.I1	T	A fenntartható mobilitást előmozdító befejezett projektek, többek között a városi és nagyvárosi területeken		Szám	0	25	NEGYEDÉV	2023	Legalább 25 projekt valósult meg a fenntartható mobilitás előmozdítására 150, több mint 50000 lakosú városi és nagyvárosi területen, valamint bizonyos feltételek mellett a 20000 és 50000 lakos közötti városi területeken. A fenntartható mobilitást előmozdító projektek a következők: I. Az önkormányzatok által kidolgozott projektek, amelyek hozzájárulnak a fenntartható mobilitás előmozdításához a tartomány több mint 50000 lakosú és fővárosú településein, és bizonyos feltételek mellett 20000 és 50000 lakos közötti településekhez is hozzárendelhetők. A projektek olyan eseteket támogatnak, amelyek: a tömegközlekedési flották átalakítása a tiszta járművekről szóló irányelv célkitűzéseinek elérése érdekében és a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban; az alacsony kibocsátású zónák (LEZ-k) megvalósítása és kezelése; a tömegközlekedés digitalizálása, adminisztratív irányítása és hozzáférhetőségének javítása; a kollektív közlekedést és az aktív mobilitást ösztönző és előnyben részesítő intézkedések. A projekt meghatározott, egymással összefüggő és összehangolt tevékenységek összessége, amelyeket közös céllal, meghatározott határidőn belül és költségvetési korlátokon belül hajtanak végre, és amelyekre támogatást kérnek. Egy település egynél több projektet is kidolgozhat. II. Autonóm közösségek által kidolgozott, a fenntartható mobilitást előmozdító projektek a városi és nagyvárosi területeken. Ez a C1.I1 befektetésben meghatározott a)–i) tipológiára vonatkozik. A városi és nagyvárosi területek az 50000 főnél több lakosú települések, a tartományok fővárosai és – bizonyos feltételek mellett – a 20000 főnél több lakosú települések. Minden autonóm közösség egynél több projektet is kidolgozhat. III. Olyan projektek, amelyek támogatást nyújtanak a magánvállalkozásoknak a) régi nehézgépjárművek selejtezéséhez, b) nehéz személy- és áruflottáik tisztább járművekkel való megújításához, c) az intermodális szállításhoz szükséges pótkocsijuk vagy félpótkocsiik megvásárlásához vagy átalakításához, vagy d) alternatív üzemanyaggal (elektromos, LNG, CNG és biometán) működő töltőállomások telepítéséhez. Legalább 3000 nehéz járművet vagy töltőállomást kell támogatni annak érdekében, hogy figyelembe lehessen venni egy, a fenntartható mobilitást előmozdító projekt megvalósítását. A támogatásokat a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban kell nyújtani.
7	C1.I1	T	A fenntartható mobilitás előmozdítását célzó beszerzésekre fordított vagy az önkormányzatok által odaítélt költségvetés		Millió EUR	400	1 500	NEGYEDÉV	2024	A projekt vagy támogatások odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban vagy a közbeszerzési platformon, illetve az olyan települések beszerzéseivel kapcsolatos kiadások végrehajtása, amelyek hozzájárulnak a fenntartható mobilitás előmozdításához a tartomány több mint 50000 lakosú és fővárosú településein, és bizonyos feltételek mellett 20000 és 50000 lakos közötti településekhez is hozzárendelhetők. A projektek olyan eseteket támogatnak, amelyek: a tömegközlekedési flották átalakítása a tiszta járművekről szóló irányelv célkitűzéseinek elérése érdekében és a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban; az alacsony kibocsátású zónák (LEZ-k) megvalósítása és kezelése; a tömegközlekedés digitalizálása, adminisztratív irányítása és hozzáférhetőségének javítása; a kollektív közlekedést és az aktív mobilitást ösztönző és előnyben részesítő intézkedések. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 310 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval, legalább 1 190 000 000 EUR-val és 40%-os éghajlati együtthatóval járuljanak hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. (Alapforgatókönyv: 2022. december 31.)
8	C1.I1	T	Díj az állami közutakon a mobilitás új formáit javító projektekben		Millió EUR	0	105	NEGYEDÉV	2024	A Közlekedési, Mobilitáspolitikai és Városfejlesztési Minisztérium legalább 105 millió EUR összegű, városi közutakat javító projektek odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban vagy a közbeszerzési platformon. A projektek új kerékpársávok építését, a gyalogosok területének bővítését, a parkolók csökkentését vagy az átkelőhelyek biztonságának javítását foglalják magukban.
9	C1.I1	T	A fenntartható mobilitást előmozdító befejezett projektek, többek között a városi és nagyvárosi területeken		Szám	25	280	NEGYEDÉV	2025	A fenntartható mobilitás előmozdítására – többek között a városi és nagyvárosi területeken – legalább 280 projekt zárult le, amelyek célja a fenntartható mobilitáshoz való hozzájárulás a több mint 50000 lakosú 150 városi területen, valamint bizonyos feltételek mellett a 20000 és 50000 lakos közötti városi területeken. A fenntartható mobilitást előmozdító projektek a következők: I. Az önkormányzatok által kidolgozott projektek, amelyek hozzájárulnak a fenntartható mobilitás előmozdításához a tartomány több mint 50000 lakosú és fővárosú településein, és bizonyos feltételek mellett 20000 és 50000 lakos közötti településekhez is hozzárendelhetők. A projektek olyan eseteket támogatnak, amelyek: a tömegközlekedési flották átalakítása a tiszta járművekről szóló irányelv célkitűzéseinek elérése érdekében és a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban; az alacsony kibocsátású zónák (LEZ-k) megvalósítása és kezelése; a tömegközlekedés digitalizálása, adminisztratív irányítása és hozzáférhetőségének javítása; a kollektív közlekedést és az aktív mobilitást ösztönző és előnyben részesítő intézkedések. A projekt meghatározott, egymással összefüggő és összehangolt tevékenységek összessége, amelyeket közös céllal, meghatározott határidőn belül és költségvetési korlátokon belül hajtanak végre, és amelyekre támogatást kérnek. Egy település egynél több projektet is kidolgozhat. II. Autonóm közösségek által kidolgozott, a fenntartható mobilitást előmozdító projektek a városi és nagyvárosi területeken. Ez a C1.I1 befektetésben meghatározott a)–i) tipológiára vonatkozik. A városi és nagyvárosi területek az 50000 főnél több lakosú települések, a tartomány fővárosai és bizonyos feltételek mellett több mint 20000 település. Minden autonóm közösség egynél több projektet is kidolgozhat. III. Olyan projektek, amelyek támogatást nyújtanak a magánvállalkozásoknak a) régi nehézgépjárművek selejtezéséhez, b) nehéz személy- és áruflottáik tisztább járművekkel való megújításához, c) az intermodális szállításhoz szükséges pótkocsijuk vagy félpótkocsiik megvásárlásához vagy átalakításához, vagy d) alternatív üzemanyaggal (elektromos, LNG, CNG és biometán) működő töltőállomások telepítéséhez. Legalább 3000 nehéz járművet vagy töltőállomást vagy töltőállomást kell támogatni annak érdekében, hogy figyelembe lehessen venni egy, a fenntartható mobilitást előmozdító projekt megvalósítását. A támogatásokat a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban kell nyújtani. (Alapforgatókönyv: 2023. december 31.)
10	C1.I1	T	A városi területeken az állami utak fejlesztése a mobilitás új formáinak előmozdítása érdekében		Szám	0	34	NEGYEDÉV	2025	A városi területeken legalább 34 állami közutat javítottak új kerékpársávok építésével, a gyalogos területek bővítésével, a parkolók csökkentésével vagy az átkelőhelyek biztonságának javításával. Ezt a beruházást a Közlekedési, Mobilitáspolitikai és Városfejlesztési Minisztérium hajtja végre a tulajdonában lévő utakon a városi területeken.
11	C1.I2	T	Az elektromos közlekedést előmozdító innovatív projektek odaítélése		Millió EUR	0	250	KÉRDÉS	2023	Legalább 250 millió EUR odaítélésének közzététele az elektromos közlekedést előmozdító innovatív projekteket támogató pályázati felhívásokban. A pályázati felhívásokban a támogatási programok elosztásához használt kiválasztási kritériumok a következőket foglalják magukban: i) a környezeti hatások csökkentése, ii. műszaki-gazdasági életképesség, iii. a technológiai fejlődés és innováció szintje, iv. megismételhetőség és méretezhetőség, v. a projekthez kapcsolódó munkahelyteremtés, közvetlen és közvetett, valamint vi. az értékláncra gyakorolt hatás és a más ágazatokkal, elsősorban az ipari ágazatokkal való szinergiahatás.
12	C1.I2	T	Az elektromos járművekre és elektromos töltőállomásokra vonatkozó támogatási kérelmek nyilvántartásba vétele		Szám	0	238 000	NEGYEDÉV	2023	Legalább 238000 elektromos járműre (BEV, REEV, PHEV vagy FCEV) és elektromos töltőpontra vonatkozó támogatási kérelmek nyilvántartásba vétele, beleértve többek között a lakóterületeken és a nemzeti közúthálózaton található, nyilvános használatra szánt elektromos töltőállomásokat, amelyek megkülönböztetés nélkül elektromos járművekből és/vagy elektromos töltőállomásokból állnak.
419	C1.I2	T	Elektromos járművek és kiépített elektromos töltőpontok		Szám	0	238 000	NEGYEDÉV	2025	Legalább 238000 elektromos jármű (BEV, REEV, PHEV vagy FCEV) és elektromos töltőpont, beleértve többek között a lakóterületeken és a kiépített nemzeti közúthálózaton található, nyilvános használatra szánt elektromos töltőállomásokat.
13	C1.I2	T	Az elektromos közlekedést előmozdító innovatív projektek lezárása		Szám	0	85	NEGYEDÉV	2025	Az elektromobilitással kapcsolatos innovációs projektekre vonatkozó támogatási program (MOVES Singulares) keretében végrehajtott legalább 85 projekt lezárása.
14	C1.I3	T	Rövid távolságú vasútvonalak (Cercanías)		Szám (Km)	0	200	NEGYEDÉV	2023	Legalább 200 km rövid távolságú vasútvonal bármely alrendszerben: peron-, vágány-, villamosítási, biztonsági és kommunikációs/jelző berendezések. A korszerűsítendő rövid távolságú vasútvonalak hosszát a városi vagy nagyvárosi területeken található olyan hosszúság alapján kell értelmezni, ahol jelentős beavatkozást hajtottak végre, amely nem az elvégzendő vagy javításra szánt összeg. A beavatkozások magukban foglalhatják a villamosítást, a pálya felújítását, a jelző- és biztonsági rendszerek javítását, valamint az állomások javítását, amelyek túlmutatnak a karbantartáson és javításon, és amelyeket az ország egész területén kell végrehajtani a Cercanías Ferroviarias által üzemeltetett valamennyi lakossági központban.
15	C1.I3	T	A digitalizáció révén javultak az állomások		Szám	0	420	NEGYEDÉV	2023	Legalább 420 állomás fejlesztése a RENFE által SPO-üzemeltetőként kidolgozott projektek mindegyikével vagy egy részével, a következő felsorolással: • Az állomások biztonsági rendszereinek digitalizálása (például intelligens videoelemzés, kiberbiztonság és csalásellenőrzés) • Utasinformációs rendszerek • Az állomásokhoz való hozzáférés ellenőrzésének javítása • Jegyértékesítő automatákkal kapcsolatos projektek • A létesítmények átalakítása
16	C1.I3	T	Továbbfejlesztett „Cercanías” állomások		Szám	0	20	NEGYEDÉV	2023	Legalább 20, az ADIF által javított „Cercanías” állomás, főként a hozzáférhetőségi munkálatok és az új vagy felújított vasúti pályák tekintetében
17	C1.I3	T	A rövid távolságú vasútvonalakba történő beruházásokra megítélt halmozott költségvetés		Millió EUR	0	1 619	NEGYEDÉV	2024	A rövid távolságú vasútvonalakba történő beruházásokra odaítélt összesített költségvetés közzététele a Hivatalos Lapban: legalább: 1 619 000 000 EUR.
18	C1.I3	T	Korszerűsített rövid távolságú vasútvonalak (Cercanías)		Szám (km)	200	700	KÉRDÉS	2026	Legalább 700 km rövid távolságú vasútvonal bármely alrendszerben: peron-, vágány-, villamosítási, biztonsági és kommunikációs/jelző berendezések. A korszerűsítendő rövid távolságú vasútvonalak hosszát a városi vagy nagyvárosi területeken található olyan hosszúság alapján kell értelmezni, ahol jelentős beavatkozást hajtottak végre, amely nem az elvégzendő vagy javításra szánt összeg. A beavatkozások magukban foglalhatják a villamosítást, a pálya felújítását, a jelző- és biztonsági rendszerek javítását, valamint az állomások javítását, amelyek túlmutatnak a karbantartáson és javításon, és amelyeket az ország egész területén kell végrehajtani a Cercanías Ferroviarias által üzemeltetett valamennyi lakossági központban. (Alapforgatókönyv: 2023. december 31.)
19	C1.I3	T	A digitalizáció révén javultak az állomások		Szám	420	850	KÉRDÉS	2026	Legalább 850 állomás fejlesztése a RENFE által SPO-üzemeltetőként kidolgozott projektek mindegyikével vagy egy részével, a következő felsorolással: • Az állomások biztonsági rendszereinek digitalizálása (például intelligens videoelemzés, kiberbiztonság és csalásellenőrzés) • Utasinformációs rendszerek • Az állomásokhoz való hozzáférés ellenőrzésének javítása • Jegyértékesítő automatákkal kapcsolatos projektek • A létesítmények átalakítása (Alapforgatókönyv: 2023. december 31.)
20	C1.I3	T	Továbbfejlesztett „Cercanías” állomások		Szám	20	70	KÉRDÉS	2026	Legalább 70, az ADIF által javított „Cercanías” állomás, főként a hozzáférhetőségi munkálatok és az új vagy felújított vasúti pályák tekintetében (Alapforgatókönyv: 2023. december 31.)

A.4. A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Reform (C1.R3) – Az alacsony kibocsátású zónák minimumkövetelményeit szabályozó királyi rendelet

E reform célja a december 27-i 1052/2022. sz. királyi rendelet hatálybalépése, amely a május 20-i 7/2021. sz. törvény 14. cikkének (3) bekezdésében meghatározott jogi követelményekkel összhangban meghatározza az 50000 főnél több lakosú települések és szigeti területek helyi hatóságai által létrehozott alacsony kibocsátású övezetekre vonatkozó minimumkövetelményeket.

A királyi rendeletben meghatározott minimumkövetelmények a következőkre terjednek ki:

– a helyi hatóságok azon kötelezettsége, hogy határozzák meg azokat a konkrét intézkedéseket, amelyeket végre kell hajtani az LEZ-ek célkitűzéseinek elérése érdekében, azaz a levegőminőség javítása és az éghajlatváltozás hatásainak enyhítése, valamint a zajjal, a fenntartható mobilitással és az energiahatékonysággal kapcsolatos célkitűzéseknek való megfelelés előmozdítása a közlekedési eszközök használata során. Ezen intézkedések célja a fenntarthatóbb közlekedési módokra való modális váltás ösztönzése, előnyben részesítve az aktív mobilitást és a tömegközlekedést.

– Az LEZ-ek körülhatárolására vonatkozó kötelezettség, figyelembe véve azon utazások kiindulási és célállomását, amelyek tekintetében szükségesnek ítélték a beavatkozást a modális váltás vagy az utazások csökkentésének ösztönzése révén.

Az LEZ-ek területének megfelelőnek és elégségesnek kell lennie a kitűzött célok eléréséhez, és azokkal arányosnak kell lennie. A királyi rendelet a helyi hatóságok döntése alapján megteremti annak lehetőségét, hogy a nagyobb városokban és a szigeti területeken több helyi gazdasági övezetet is kialakítsanak.

Számszerűsíthető levegőminőségi célkitűzések meghatározása, amelyek javulást eredményeznek az alacsony gazdasági övezetek nélküli alaphelyzethez képest. Az LEZ-eknek emellett hozzá kell járulniuk az Egészségügyi Világszervezet levegőminőségi irányelveiben foglalt irányadó értékek eléréséhez.

– Az alacsony szén-dioxid-kibocsátású övezetek projektjének tartalmaznia kell az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdasági övezetek üvegházhatásúgáz-kibocsátásának 2030-ig történő csökkentésére vonatkozó mérhető és számszerűsíthető célokat, összhangban a nemzeti integrált energia- és éghajlat-politikai tervben (PNIEC) meghatározott célkitűzésekkel, különösen azzal a célkitűzéssel, hogy a magángépjárművek használatát más közlekedési módokhoz képest csökkentsék.

A járművek bejutására, közlekedésére és parkolására vonatkozó tilalmak vagy korlátozások, a szennyező potenciáljuktól függően.

A királyi rendelet 18 hónapos átmeneti időszakot biztosít az 1052/2022. sz. királyi rendelet jóváhagyása előtt létrehozott, már meglévő helyi gazdasági övezetek számára az e minimumkövetelményekhez való alkalmazkodásra.

Az intézkedés végrehajtását 2022 decemberéig be kell fejezni.

A.5. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L1	C1.R3	M	Az alacsony kibocsátású övezeteket szabályozó királyi rendelet hatálybalépése	A királyi törvényerejű rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				NEGYEDÉV	2022	Az alacsony kibocsátású övezeteket szabályozó, december 27-i 1052/2022. sz. királyi rendelet hatálybalépése

B. 02. ÖSSZETEVŐ: A spanyol városfejlesztési menetrend végrehajtása: Városrehabilitációs és -rehabilitációs terv

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense az épületek energetikai rehabilitációjával, dekarbonizációjával, valamint minőségének és kényelmének javításával foglalkozik. Foglalkoznia kell továbbá a szociális bérlakások kérdésével, növelnie kell azok állományát, és biztosítania kell a méltányosabb és inkluzívabb helyreállítást. Emellett a komponens célja az energiaszegénység kezelése a szociális vagy megfizethető bérlakások támogatása révén. Ide tartoznak a digitalizációs tevékenységek is. A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense támogatja Spanyolország nemzeti energia- és klímatervének (NEKT) végrehajtását, amely 2030-ig 1200000 lakóépület felújítását, valamint évente átlagosan 300000 lakóépület fűtési és hűtési rendszerének felújítását írja elő. Ezzel összefüggésben Spanyolország a következőket javasolja:

a)Reformintézkedések kidolgozása és végrehajtása, beleértve a spanyol városfejlesztési menetrendet, Spanyolország hosszú távú felújítási stratégiáját, a lakhatásról szóló törvényt, az építészeti táj javítását célzó törvényt és az épületek felújítására szolgáló „egyablakos ügyintézés” létrehozását;

b)legalább 285000 egyedi lakóépület felújítása legalább 410000 felújítási intézkedés részeként, legalább 600 hektár városi terület, legalább 40000 lakóépület és 690 000 m 2 nem lakáscélú épület, legalább 4300 lakóépület és 230 000 m 2 nem lakáscélú épület felújítása 5000 főnél kevesebb lakosútelepüléseken és városi területeken, valamint legalább 1 230 000 m 2 középület felújítása 2026-ig,átlagosan több mint 30%-os primerenergia-megtakarítást elérve, többek között a fűtési és hűtési rendszerek felújítása és korszerűsítése révén;

c)legalább 20000 új lakás építése szociális bérlés céljából vagy megfizethető áron, amelyek primerenergia-igénye legalább 20%-kal alacsonyabb a közel nulla energiaigényű épületekre vonatkozó követelményeknél;

d)legalább 100 olyan kísérleti projekt végrehajtása helyi szinten, amelyek támogatják az energiahatékonyságot és a spanyol városfejlesztési menetrend végrehajtását; és

e)az energiahatékony szociális és megfizethető lakások építéséhez és felújításához szükséges finanszírozáshoz való hozzáférés javítása, valamint tőkepiacok kialakítása ezeken a területeken.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense hozzájárul a 2023. és a 2022. évi 3. és 4. országspecifikus ajánlás végrehajtásához, amelynek célja az energiahatékony szociális és megfizethető lakhatás rendelkezésre állásának növelése, többek között felújítás révén. Támogatja továbbá a zöld átállást (2023., 1., 2022. és 3. országspecifikus ajánlás) és különösen az energiahatékonyság javítását (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás). Javítja továbbá a családoknak nyújtott támogatást (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás; 2020. évi 2. országspecifikus ajánlás), valamint segíti a kiforrott közberuházási projektek előreütemezését és a magánberuházások előmozdítását a gazdasági fellendülés előmozdítása érdekében (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás).

A jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben meghatározott intézkedések leírását és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben meghatározott enyhítő lépéseket figyelembe véve ebben a komponensben várhatóan egyetlen intézkedés sem sérti jelentős mértékben az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke szerinti környezeti célkitűzéseket.

B.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C2.R1) – A spanyol városfejlesztési menetrend (és a kapcsolódó cselekvési terv) végrehajtása

Ezen intézkedés célja a spanyol városfejlesztési menetrend előkészítése és jóváhagyása, amely stratégiai és nem szabályozási jellegű dokumentum, amely a fenntarthatóságot beépíti a városfejlesztési politika területére. Emellett olyan munkamódszernek kell lennie, amely iránymutatást nyújt valamennyi köz- és magánszférabeli érdekelt félnek ahhoz, hogy saját területükön méltányos, méltányos és fenntartható fejlődést érjenek el, és népességük méretétől függetlenül a helyi közigazgatást, városokat és falvakat szolgálja, stratégiai, integrált és átfogó perspektívával rendelkező eszközként, amint azt az uniós városfejlesztési menetrend és az Új Lipcsei Charta előírja.

A spanyol városfejlesztési menetrendnek tartalmaznia kell a spanyol városok és falvak gyengeségeinek és kihívásainak diagnosztizálását a környezeti szempontból fenntartható, társadalmilag összetartó és gazdaságilag megvalósítható városfejlesztés megvalósítása érdekében. Magában foglal egy stratégiai keretet, amely a következő tíz stratégiai kihívás köré szerveződik: demográfia; környezetvédelem; gazdasági és társadalmi; az épületállomány jelenlegi helyzete; az éghajlatváltozás káros hatásaival szembeni sebezhetőség; a turizmustól való (magas) függőség; valamint a szennyezéssel kapcsolatos kockázatok.

A városfejlesztési menetrendnek tartalmaznia kell továbbá egy konkrét cselekvési tervet a nemzeti közigazgatás számára, és iránymutatást kell tartalmaznia annak érdekében, hogy támogassa a helyi szervezeteket saját helyi cselekvési terveik elkészítésében az Általános Államigazgatás által javasolt módszertannak megfelelően, elkötelezve magát a köz- és a köz- és magánszféra irányításának javítása mellett. A 6. beruházás ezt a reformot legalább 100 helyi cselekvési terv elkészítésének támogatásával egészíti ki.

A városfejlesztési menetrend, valamint az épületek energiahatékonyságáról és az energiahatékonyságról szóló (EU) 2018/844 irányelvnek való megfelelés szükségessége részeként Spanyolország hosszú távú felújítási stratégiát dolgoz ki a lakó- és nem lakáscélú épületek nemzeti állományának felújításának támogatása érdekében. Ennek ki kell terjednie mind a köz-, mind a magánépületekre, és 2050-ra rendkívül energiahatékony és dekarbonizált épületállományt kell elérnie, elősegítve a meglévő épületek közel nulla energiaigényű épületekké történő költséghatékony átalakítását.

Az intézkedés végrehajtását 2020. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C2.R2) – A spanyol hosszú távú felújítási stratégia és a kapcsolódó cselekvési terv 2020. évi aktualizálása

Ezen intézkedés célja a hosszú távú felújítási stratégia (ERESEE) végrehajtása. Ez magában foglalja a hosszú távú felújítási stratégiára vonatkozó cselekvési terv stratégiai dokumentumának előkészítésére, külön munkacsoportokban való megvitatására, jóváhagyására és terjesztésére irányuló intézkedéseket. A cselekvési tervnek összhangban kell lennie az ERESEE-ben foglalt intézkedésekkel. Az ERESEE végrehajtása érdekében több munkacsoportot kell létrehozni annak érdekében, hogy egyértelmű ajánlásokat dolgozzanak ki a városok rehabilitációjára és regenerálására vonatkozó cselekvési terv végrehajtására vonatkozóan. A munkacsoportok ajánlásait tartalmazó jelentéseket közzé kell tenni.

Az ERESEE „Végrehajtás” című III. részében az ERESEE-nek tartalmaznia kell egy sor intézkedést, amelyek között szerepel a városok rehabilitációját és megújítását, valamint a zöld és digitális átállás előmozdítását célzó ütemterv. Az ütemterv tizenegy tengely és az irányítás, a szabályozás és a finanszírozás javítását célzó intézkedések köré épül. Ezt az ütemtervet az ERESEE végrehajtása felé tett fő lépésként bele kell foglalni a stratégiai dokumentumba. A legrelevánsabb intézkedések a következők:

-A közigazgatási épületek felújítása (a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv 11. komponenséhez igazítva);

-a fejlesztésre szoruló területek, beleértve a felújításnak kedvező új adókat, mind a lakó-, mind a szolgáltatási szektorban;

-a magánfinanszírozás előmozdítása és mozgósítása;

-az energiaszegénység elleni küzdelem;

-új energiamodell bevezetése az építőiparban, az épületek megújulóenergia-fogyasztásának ösztönzése érdekében;

-a rehabilitáció iránti igény aktiválása és aggregálása;

-a kínálati oldali feltételek javítása a rehabilitációs ágazat korszerűsítésének a kutatás, a fejlesztés és az innováció, a digitalizáció és a nyomon követés, valamint a készségek és a képzések megerősítése révén történő előmozdítása révén;

-információk terjesztése a polgárok és a vállalkozások körében, valamint a bevált gyakorlatok megosztása a közigazgatások között; és

-statisztikák és mutatók kidolgozása az államilag finanszírozott intézkedések nyomon követésére annak érdekében, hogy a közpolitikákat megfelelően értékelni lehessen.

Ez a stratégiai dokumentum lehetővé teszi az ERESEE végrehajtását a spanyol városfejlesztési menetrend keretében, integrálva a különböző (központi, regionális és helyi) közigazgatási szerveket.

Az intézkedés végrehajtását 2023. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C2.R3) – Lakástörvény

Ezen intézkedés célja, hogy a lakhatásról szóló törvény révén Spanyolországban az első olyan szabályozást hajtson végre, amely a tisztességes és megfelelő lakhatáshoz való jog támogatása érdekében már meglévő különböző köztervezési, programozási és együttműködési eszközökkel foglalkozik. Az életminőség javítása érdekében foglalkozik a meglévő köz- és magánlakásállomány rehabilitációjával és javításával, valamint azon lakókörnyezetek regenerálásával és felújításával, ahol találhatók. A törvény a bérlakáshoz szükséges, megfizethető áron elérhető, megfelelő szintű lakásállomány elérésével foglalkozik.

A jogszabályoknak különböző tervezési, programozási és együttműködési eszközökkel kell foglalkozniuk a tisztességes és megfelelő lakhatáshoz való jog érvényesülésének biztosítása érdekében, beleértve – egyik prioritásaként – a meglévő lakásállomány rehabilitációját és javítását, valamint azon lakókörnyezetek helyreállítását és felújítását, ahol találhatók.

Emellett a törvénynek ösztönöznie kell a megfizethető és szociális lakások kínálatának növelését azáltal, hogy biztosítja a közel nulla energiaigényű épületekre vonatkozóan a műszaki szabályzat (CTE) alapvető energiamegtakarítási dokumentumában (DB-HE) jelenleg meghatározott követelményeknek való megfelelést, és elkerüli azokat az intézkedéseket, amelyek középtávon akadályozhatják a lakáskínálatot.

A reform végrehajtását 2022. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Reform (C2.R4) – Az építészet és az épületek környezetének minőségéről szóló törvény és az új nemzeti építészeti stratégia

E törvény célja az építészet és az épületek minőségének közjóvá nyilvánítása, az életminőség javítása, az építészet társadalmi gyökereinek előmozdítása, a városi területek és csomópontok fenntartható fejlődésének előmozdítása, a gazdasági és társadalmi fejlődéshez való hozzájárulás, valamint a kulturális és természeti örökség védelme és megőrzése.

E célból a törvény a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponensének helyreállítási és regenerációs programjaihoz szorosan kapcsolódó különböző kezdeményezésekkel és intézkedésekkel foglalkozik. A törvény különösen a következőket szabályozza: közigazgatási együttműködési intézkedések az építészeti, mérnöki és várostervezési projektek és építési beruházások közbeszerzése terén; a bevált gyakorlatok terjesztésére és a támogatásra, a képzésre és a köz- és magánszféra közötti partnerségekre szolgáló eszközök; és iii. a rehabilitációnak a fent leírthoz hasonló átfogó perspektívából történő előmozdítása.

A reform végrehajtását 2022. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Reform (C2.R5) – épületkorszerűsítési irodák („egyablakos ügyintézés”)

Ezen intézkedés célja, hogy ösztönözze és bővítse az egyes településeken létrehozott helyi felújítási irodákat, hogy segítsék a háztartásokat és a tulajdonosok közösségeit a lakóépületek rehabilitálásának rendkívül összetett feladataiban.

E célból ez az intézkedés tovább ösztönzi és kiterjeszti ezt a megközelítést egy olyan folyamat létrehozásával, amely biztosítja a központi, regionális és/vagy helyi önkormányzatok közötti hatékony együttműködést és együttműködést. Ez magában foglalja az összes állami támogatás koordinációjának megerősítését (központi, regionális vagy helyi szinten). A felújítási intézkedések hatékonyságának maximalizálása érdekében minden kormányzati szintet be kell vonni az egyablakos ügyintézési pontokba.

A reform végrehajtását 2021. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Reform (C2.R6) – A felújítási intézkedések finanszírozásának javítása

Ezen intézkedés célja a felújítási tevékenység megkezdése előtt álló egyik fő akadály kezelése, nevezetesen a kedvező feltételek melletti finanszírozáshoz való hozzáférés. A felújítási hitel jóváhagyásához időnként egyéni személyi kölcsönt kell nyújtani az épületen belül minden egyes tulajdonosnak. Ez akadályt jelentett az épületek mélyreható és integrált felújítása előtt.

E probléma kezelése érdekében az intézkedés:

-Új Instituto de Crédito Oficial (ICO) garanciakeretet hoz létre a magán pénzügyi intézmények által a lakóépületek felújítására nyújtott hitelek kockázatának részleges fedezésére;

-támogatja konkrét szabályozási rendelkezések elfogadását, beleértve a horizontális tulajdonjogi törvény reformját is, a tulajdonosok közösségei finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása érdekében; és

-ösztönzi a zöld finanszírozás pénzügyi intézmények általi bevezetését.

A reform végrehajtását 2022. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C2.I1) – A lakókörnyezetek gazdasági és társadalmi helyreállítását célzó rehabilitációs program

Ezen intézkedés célja a lakóépületek és lakóövezetek energiahatékonysági felújításának támogatása. Az ezen intézkedés szerinti tevékenységeknek legalább 410000 felújítási intézkedést kell végrehajtaniuk legalább 285000 egyedi lakásban, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést eredményezve, amelyet energiahatékonysági tanúsítványokkal ellenőriznek. A következő intézkedéseket kell támogatni:

a)A szomszédsági szintű energetikai felújításokat támogató program. A programnak legalább 600 hektár városi területet kell felújítania, átlagosan legalább 30%-kal csökkentve a primerenergia-igényt, amit energiahatékonysági tanúsítványokkal ellenőriznek. Az intézkedések közé tartozik az energiahatékonyság javítása, az elektromos mobilitást szolgáló infrastruktúra kiépítése, az épületek akadálymentességének javítása és a veszélyes anyagok eltávolítása. Az intézkedés legfeljebb 15%-át a környékek szintjén megvalósítandó fejlesztésekre, például a kültéri világítás, a kerékpárutak, a zöld infrastruktúra és a vízelvezető rendszerek fejlesztésére kell fordítani, figyelembe véve a környék társadalmi-gazdasági jellemzőit.

b)Lakóépületek energetikai felújítását támogató program. A támogatási szintnek magasabbnak kell lennie azon intézkedések esetében, amelyek esetében nagyobb a primerenergia-igény csökkenése, valamint az alacsony jövedelmű háztartások esetében. Az intézkedések közé tartozik az energiahatékonyság javítása, az elektromos mobilitást szolgáló infrastruktúra kiépítése, az épületek akadálymentességének javítása és a veszélyes anyagok eltávolítása.

c)Egy sor tevékenység foglalkozik az energetikai felújítások ösztönzőivel. Ez magában foglalja többek között i. a felújítások személyi jövedelemadóból történő levonásának lehetőségét, amennyiben a primerenergia-kereslet legalább 30%-kal csökken, és ii. a finanszírozási keret javítása a köz- és magánszféra közötti partnerségek ösztönzése révén.

A primer energia iránti kereslet 30%-os átlagos csökkentésének való megfelelés biztosítása érdekében királyi rendelet állapítja meg a műszaki követelményeket. A személyi jövedelemadó módosításait királyi törvényerejű rendelettel kell jóváhagyni, és céljuk az energiahatékonyság javítását célzó épületfelújítási intézkedések adóösztönzőinek meghatározása.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C2.I2) – A szociális bérlakások energiahatékony épületekben történő építésére irányuló program

Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy legalább 20000 új lakást építsenek szociális bérlés céljából vagy az energiahatékonyság kritériumainak megfelelő, megfizethető áron. Ezeket különösen olyan területeken kell építeni, ahol a szociális lakások jelenleg nem elégségesek, valamint a köztulajdonban lévő földterületeken.

A szociális lakások primerenergia-igényének legalább 20%-kal a közel nulla energiaigényű épületekre vonatkozó követelmények alatt kell lennie. E célból királyi rendelet határozza meg azokat a műszaki követelményeket, amelyek a primerenergia-igényt az épületek műszaki szabályzata (CTE) alapvető energiamegtakarítási dokumentumának (DB-HE) HE 0. szakaszában meghatározott határérték 80%-ára korlátozzák.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C2.I3) – Épületek energetikai felújítására irányuló program

Ezen intézkedés célja legalább 40000 lakóépület és 690 000 m 2nem lakáscélú épület energetikai felújításának támogatása az energiahatékonyság javítása és a megújuló energia integrálása révén. A program csak a megújuló energiát támogatja, a fosszilis tüzelőanyagok kivételével, magasabb támogatási intenzitást biztosít az energiaközösségek számára, és lehetővé teszi a felújítási intézkedések előfinanszírozását. Az egyedi intézkedések az energiahatékonyság hőszigetelés révén történő javítására, a megújuló energia fűtési és hűtési rendszerekben való felhasználására, valamint a világítási rendszer javítására terjednek ki. A jogosultsági kritérium szerint átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést kell elérni, amit az energiahatékonysági tanúsítványok igazolnak.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C2.I4) – Regenerációs program és demográfiai kihívás

Ezen intézkedés célja az 5000 főnél kevesebb lakosú településeken és városi területeken található épületek felújításának támogatása. Az intézkedések közé tartozik az épületek, az állami berendezések és infrastruktúra energiahatékonyságának javítása, a megújulóenergia-termelés és -fogyasztás, a saját fogyasztás és a tulajdonosok helyi energiaközösségei, valamint a fenntartható mobilitás (például elektromos töltőállomások). Az intézkedések két típusát kell végrehajtani:

a)Az energiahatékonyság tekintetében lakóépületekben és 230 000 m²-en nem lakáscélú épületekben legalább 4300 energetikai felújítást kell végezni, ami átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést eredményez, amit energiahatékonysági tanúsítványokkal ellenőriznek.

b)Legalább 500 egyedi tisztaenergia-projektet kell végrehajtani a helyi hatóságok által kiírt versenypályázatok vagy beruházások révén a következő területeken: elektromos vagy fűtő- és hűtőenergia telepítése középületek vagy infrastruktúra számára (beleértve legalább 80%-ban a saját fogyasztást); középületek vagy infrastruktúra energetikai felújítása (amely legalább 30%-os primerenergia-megtakarítást ér el, amelyet energiahatékonysági tanúsítványok igazolnak); fenntartható mobilitás (modális váltásra vagy elektromos mobilitásra irányuló projektek); a fényszennyezés csökkentése jobb közvilágítás révén; és v. helyi energiaközösség vagy egyéb közösségvezérelt projektek ezekben a településeken.

E célból a helyi hatóságokra kiterjesztett szabályozási alapokat és beruházási támogatási felhívást közzé kell tenni a Hivatalos Lapban.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C2.I5) – Középületek rehabilitációs programja

Ezen intézkedés célja a középületek energetikai felújításának támogatása, beleértve a közigazgatást, az oktatást, a szociális ellátást, a sportot, az egészségügyet, a kultúrát vagy a közszolgáltatást. Legalább 1 230 000 m 2középületet fel kell újítani, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenés elérése érdekében, amelyet energiahatékonysági tanúsítványokkal kell ellenőrizni. Az intézkedés a következőket támogatja: a víz- és anyagfelhasználás, a hulladékgazdálkodás és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás javítása; az épületek akadálymentességének javítása; veszélyes anyagok eltávolítása és a beltéri levegő minőségének javítása; és iv. az épületek megőrzése.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C2.I6) – Támogatási program a spanyol városfejlesztési menetrend helyi cselekvési terveivel kapcsolatos kísérleti projektek kidolgozásához

Ezen intézkedés célja, hogy legalább 100 helyi cselekvési terv jóváhagyásával támogassa a helyi önkormányzatokat a spanyol városfejlesztési menetrend tíz stratégiai célkitűzésének végrehajtásában. A spanyol városfejlesztési menetrend tíz stratégiai célkitűzése a következő: a földhasználat tervezése és ésszerűbb használata, megőrzése és védelme; a városok terjeszkedésének és a meglévő városok újjáélesztésének elkerülése; az éghajlatváltozás és az ellenálló képesség hatásainak megelőzése és csökkentése; az erőforrások fenntartható felhasználása és a körforgásos gazdaság előmozdítása; a közelség és a fenntartható mobilitás előmozdítása; a társadalmi kohézió ösztönzése és az egyenlőségre való törekvés; a városi gazdaság előmozdítása és ösztönzése; a lakhatáshoz való hozzáférés biztosítása; a digitális innováció vezetése és előmozdítása; és x) a részvételi és irányítási eszközök javítása.

Az intézkedés i. modellként és iránymutatásként szolgál más helyi hatóságok számára saját cselekvési terveik kidolgozásához; a spanyol városfejlesztési menetrend végrehajtása helyi szintű cselekvési tervekkel; valamint iii. a helyi cselekvési tervek részeként konkrét projektek végrehajtása a spanyol városfejlesztési menetrendben rejlő lehetőségek kiemelése érdekében. A támogatást versenyeztetés útján ítélik oda, és különösen átfogó és integrált, stratégiai jövőképpel rendelkező projekteket és a lehető legszélesebb körű részvételt biztosító irányítási modellt foglal magában.

Az ezen intézkedés szerinti beruházásokat 2022. december 31-ig be kell fejezni.

B.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
21	C2.R1	M	A spanyol városfejlesztési menetrend és az épületek energetikai rehabilitációjára irányuló hosszú távú felújítási stratégia hatálybalépése Spanyolországban	Közzététel a Hivatalos Lapban				KÉRDÉS	2020	A spanyol városfejlesztési menetrend – mint a városok integrált és átfogó stratégiai tervezését biztosító nemzeti városfejlesztési politika – hatálybalépése, valamint a spanyolországi építőipari ágazat energetikai rehabilitációjára vonatkozó hosszú távú felújítási stratégia (ERESEE) 2020. évi aktualizálása. Az ERESEE-stratégia célja, hogy feltérképezze a spanyolországi épületállományt, felszámolja az akadályokat és új megközelítéseket alakítson ki az épületek felújításának fokozása, az ágazatba történő beruházások ösztönzése, az energiatakarékosság növelése és a szén-dioxid-kibocsátás csökkentése érdekében, az éghajlat-politikai célokkal összhangban.
21a.	C2.R2	M	A munkacsoportok ajánlásainak közzététele a hosszú távú felújítási stratégia spanyolországi végrehajtása érdekében	A munkacsoportok ajánlásainak közzététele				KÉRDÉS	2023	A munkacsoportok részletes ajánlásainak közzététele a spanyolországi építőipari ágazat energetikai rehabilitációjára vonatkozó hosszú távú felújítási stratégia (ERESEE) 2020. évi aktualizálásának végrehajtása érdekében. Az ERESEE-stratégia célja, hogy feltárja a spanyolországi épületállományt, felszámolja az akadályokat és új megközelítéseket alakítson ki az épületfelújítások fokozása, az ágazatba történő beruházások ösztönzése, az energiatakarékosság növelése és a szén-dioxid-kibocsátás csökkentése érdekében, az éghajlat-politikai célokkal összhangban. Az ERESEE végrehajtása érdekében több munkacsoportot kell létrehozni annak érdekében, hogy egyértelmű ajánlásokat dolgozzanak ki a városok rehabilitációjára és regenerálására vonatkozó cselekvési terv végrehajtására vonatkozóan. A részletes ajánlásoknak tartalmazniuk kell egy ütemtervet és módszertani útmutatót minden egyes meghozandó intézkedésre vonatkozóan, amely minden érintett szereplőnek (közigazgatás, érdekelt felek stb.) szól.
22	C2.R3	M	A lakhatási törvény hatálybalépése, beleértve a lakáskínálat növelését támogató intézkedéseket a közel nulla energiaigényű épületekkel összhangban	A lakástörvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A lakhatásról szóló törvény különböző tervezési, programozási és együttműködési eszközökkel foglalkozik a tisztességes és megfelelő lakhatáshoz való jog megfelelő érvényesítése érdekében, beleértve – egyik prioritásként – a meglévő lakásállomány rehabilitációját és javítását, valamint azon lakókörnyezetek helyreállítását és felújítását, ahol találhatók. A törvénynek ösztönöznie kell a megfizethető és szociális lakások kínálatának növelését azáltal, hogy biztosítja a közel nulla energiaigényű épületekre vonatkozóan az épületek műszaki szabályzata (CTE) alapvető energiamegtakarítási dokumentuma (DB-HE) szerint jelenleg meghatározott követelményeknek való megfelelést.
23	C2.R4	M	Az építészet minőségéről és az épületkörnyezetről szóló törvény hatálybalépése	Az építészet minőségéről és az épületkörnyezetről szóló törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	Az építészet minőségéről és az épületkörnyezetről szóló törvény elfogadása, beleértve a rehabilitáció integrált megközelítését is, amely előmozdítja a közel nulla energiaigényű épületállomány növekedését, nemcsak az új épületek, hanem a meglévő épületek között is. A törvény meghatározza az építészet és az épített környezet minőségének elvét, a környezeti fenntarthatóságot és az energiahatékonysági célok eléréséhez való hozzájárulást az egyik legfontosabb értékelési kritériumként határozza meg, és a rehabilitáció integrált megközelítése felé irányítja a lakásállomány szükséges rehabilitációját.
24	C2.R5	M	A felújítási irodákról szóló királyi rendelet hatálybalépése („egyablakos ügyintézés”)	A felújítási hivatalokról szóló királyi rendelet hatályba lépéséről szóló rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	Királyi rendelet elfogadása a felújítási irodák („egyablakos ügyintézés”) alkalmazási körének és finanszírozásának meghatározásáról. A királyi rendelet véglegesítése előtt meg kell tartani az ágazati lakásügyi konferenciát, és be kell fejezni a nyilvánosság tájékoztatására irányuló szakaszt és az egyéb jogi eljárásokat.
25	C2.R6	M	A horizontális tulajdonjogi törvény módosításainak hatálybalépése a helyreállítás finanszírozásának megkönnyítése érdekében	A horizontális tulajdonról szóló törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A közös tulajdonról szóló 49/1960. sz. törvény (horizontális tulajdonról szóló törvény) módosításai, amelyek célja az épületek tulajdonosok közösségei általi felújításának és javításának, valamint a finanszírozáshoz való hozzáférésnek az előmozdítása. A módosítás célja, hogy megkönnyítse a tulajdonosok közösségeinek döntéshozatalát az energiahatékonyság javításához hozzájáruló épületfelújítási munkálatok elvégzése és a banki finanszírozáshoz való hozzáférés megkönnyítése érdekében.
26	C2.I1	M	A megújítási program végrehajtásának szabályozási keretéről szóló királyi rendelet hatálybalépése; és a program támogatására szolgáló személyi jövedelemadó-ösztönzők szabályozásáról szóló királyi törvényerejű rendelet	A királyi rendelet és a királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése				NEGYEDÉV	2021	Királyi rendelet elfogadása, amely meghatározza a megújítási program végrehajtásának szabályozási keretét; valamint a személyi jövedelemadó-ösztönzőket szabályozó királyi törvényerejű rendelet a program támogatása érdekében. A szabályozási keretet meghatározó királyi rendelet meghatározza azokat a műszaki követelményeket, amelyek biztosítják a nem megújuló primerenergia-fogyasztás 30%-os átlagos csökkentésének betartását. A királyi rendelet véglegesítése előtt meg kell tartani a lakásügyi ágazati konferenciát, és a nyilvánosság tájékoztatására irányuló szakaszt és az egyéb jogi eljárásokat le kell zárni.
27	C2.I1	T	Lakóépület-felújítási intézkedések vagy lakóépület-felújítási intézkedések végrehajtásához nyújtott támogatásról szóló határozatok végrehajtása, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkentés elérése vagy elérése (legalább 231000 intézkedés legalább 160000 egyedi lakásban)		Szám	0	231 000	NEGYEDÉV	2024	Legalább 231000 lakóépület felújítására irányuló intézkedés vagy támogatás odaítéléséről szóló határozat legalább 160000 egyedi lakásban, azzal a céllal, hogy átlagosan legalább 30%-kal csökkenjen a primerenergia-igény (kumulatív). A mutató alkalmazásában a lakhatás fogalmának összhangban kell állnia az Eurostat meghatározásával („lakás: olyan állandó épületben vagy épületrészben – beleértve annak tartozékait, lobbiit és folyosókat is –, amelyet építésének, újjáépítésének vagy átalakításának módja szerint egy magánháztartás egész évben lakhatásra jelöl ki”) és adott esetben szociális vagy köztulajdonban lévő lakásokat is magában foglalhat. Az alkalmazott energiahatékonyság-javító mutatókat az épületek energiahatékonyságáról szóló, 2010. május 19-i 2010/31/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti vonatkozó energiahatékonysági tanúsítványon keresztül kell akkreditálni. A lakásrehabilitációs intézkedések számát az egyik támogatási tétel (teljes rehabilitáció vagy épületelemek) vagy adóösztönzők végrehajtása révén (a körülhatárolt körzeten belül, épület- vagy lakásszinten) végrehajtott vagy közigazgatási határozattal támogatott valamennyi javítási és rehabilitációs intézkedés összegeként kell meghatározni. A 30%-os minimumértéknek való megfelelés céljából a nem megújuló primerenergia-fogyasztás átlagos megtakarítási százalékát úgy kell kiszámítani, hogy a helyreállítási intézkedéseket a helyreállítási és rezilienciaépítési terv keretében alkalmazott támogatás vagy finanszírozás összegével súlyozzák. Ez a mutató kiterjed az összes településen végrehajtott javítási és rehabilitációs intézkedésekre, azok méretétől függetlenül. Az elért energiamegtakarításnak való megfelelés igazolása érdekében az elért átlagos energiamegtakarítás megerősítése érdekében szükség van a befejezett munkák energiahatékonysági tanúsítványaira, és azokat összesíteni kell.
28	C2.I1	T	Felújítás alá vont területeken vagy környékeken lévő földterület, amely átlagosan legalább 30%-kal csökkenti a primerenergia-igényt (hektár)		Szám (hektárok)	0	600	KÉRDÉS	2026	Legalább 600 hektár felújítás alá vont területen vagy környéken található földterület. Ez az adat tartalmazza azoknak a körzeteknek vagy városi területeknek a területét, amelyek a program keretében kötött megállapodások alapján intézkedések tárgyát képezték. Az intézkedéseket olyan műszaki követelmények biztosításával kell végrehajtani, amelyek biztosítják az épületek felújítása során a nem megújuló primerenergia-fogyasztás 30%-os átlagos csökkentésének való megfelelést. Az elért energiamegtakarításnak való megfelelés igazolása érdekében az elért átlagos energiamegtakarítás megerősítése érdekében szükség van a befejezett munkák energiahatékonysági tanúsítványaira, és azokat összesíteni kell.
29	C2.I1	T	A lakóépületek felújítására irányuló intézkedések befejezése, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenés elérése (legalább 410000 intézkedés legalább 285000 egyedi lakásban)		Szám	231 000	410 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 410000 lakóépület felújítása legalább 285000 egyedi lakásban, amelyek átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést érnek el (kumulatív). A mutató alkalmazásában a lakhatás fogalmának összhangban kell állnia az Eurostat meghatározásával („lakás: olyan állandó épületben vagy épületrészben – beleértve annak tartozékait, lobbiit és folyosókat is –, amelyet építésének, újjáépítésének vagy átalakításának módja szerint egy magánháztartás egész évben lakhatásra jelöl ki”) és adott esetben szociális vagy köztulajdonban lévő lakásokat is magában foglalhat. Az alkalmazott energiahatékonyság-javító mutatókat az épületek energiahatékonyságáról szóló, 2010. május 19-i 2010/31/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti vonatkozó energiahatékonysági tanúsítványon keresztül kell akkreditálni. A lakásrehabilitációk számát az egyik támogatási tétel (teljes körű rehabilitáció vagy épületelemek) vagy adóösztönzők végrehajtása révén (a körülhatárolt körzeten belül, épület- vagy lakásszinten) végrehajtott valamennyi javítási és rehabilitációs intézkedés összegeként kell meghatározni. A 30%-os minimumértéknek való megfelelés céljából a nem megújuló primerenergia-fogyasztás átlagos megtakarítási százalékát úgy kell kiszámítani, hogy a helyreállítási intézkedéseket a helyreállítási és rezilienciaépítési terv keretében alkalmazott támogatás vagy finanszírozás összegével súlyozzák. Ez a mutató kiterjed az összes településen végrehajtott javítási és rehabilitációs intézkedésekre, azok méretétől függetlenül. Az elért energiamegtakarításnak való megfelelés igazolása érdekében az elért átlagos energiamegtakarítás megerősítése érdekében szükség van a befejezett munkák energiahatékonysági tanúsítványaira, és azokat összesíteni kell. (Alapforgatókönyv: 2024. december 31.)
30	C2.I2	M	Az energiahatékonysági kritériumoknak megfelelő, energiahatékony szociális bérlakásokra vonatkozó program végrehajtására vonatkozó szabályozási keret meghatározásáról szóló királyi rendelet hatálybalépése	A királyi rendelet hatálybalépéséről szóló rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	Az energiahatékonysági kritériumoknak megfelelő, energiahatékony szociális bérlakásokra vonatkozó program végrehajtására vonatkozó szabályozási keret meghatározásáról szóló királyi rendelet elfogadása. A királyi rendelet meghatározza azokat a műszaki követelményeket, amelyek biztosítják, hogy az épületek építése során a nemzeti iránymutatások szerint a közel nulla energiaigényű épületekre vonatkozó követelménynél legalább 20%-kal alacsonyabb primerenergia-igényt érjenek el. E célból a nem megújuló primerenergia-fogyasztást az épületek műszaki szabályzata (CTE) alapvető energiamegtakarítási dokumentumának (DB-HE) HE 0 szakaszában meghatározott határérték 80%-ára kell korlátozni. A királyi rendelet véglegesítése előtt meg kell tartani a lakásügyi ágazati konferenciát, és a nyilvánosság tájékoztatására irányuló szakaszt és az egyéb jogi eljárásokat le kell zárni.
31	C2.I2	T	Szociális bérlés céljából vagy megfizethető áron épített új lakások, amelyek megfelelnek az energiahatékonyság kritériumainak		Szám	0	20 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 20000, energiahatékonysági kritériumoknak megfelelő szociális bérlésre vagy megfizethető áron épített lakás. Ez a szám megfelel azon lakások számának, amelyek esetében az építkezést be kell fejezni, és a megfizethető áron történő szociális bérlést kell figyelembe venni, amit az illetékes hatóság által kiállított igazolás vagy igazolás igazol. Emellett a nem megújuló primerenergia-fogyasztás értékének az épületek műszaki szabályzata (CTE) alapvető energiamegtakarítási dokumentumának (DB-HE) HE 0 szakaszában meghatározott határérték 80%-ára való korlátozására vonatkozó követelménynek való megfelelést energiahatékonysági tanúsítvánnyal kell biztosítani.
32	C2.I3	M	A lakóépületek és a nem lakáscélú épületek felújításának odaítélése, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenés elérése érdekében	Autonóm közösségek összesített koncessziós döntései				NEGYEDÉV	2023	Legalább 40000 lakóépület felújításának és 690 000 m 2nem lakáscélú épületnek megfelelő összeg, ami átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést eredményez. Az egyenértékűséget az egyes beavatkozástípusok m²-enként elért átlagosenergiamegtakarítása alapján kell meghatározni. A mutató alkalmazásában a lakhatás fogalmának összhangban kell állnia az Eurostat meghatározásával („lakás: olyan állandó épületben vagy épületrészben – beleértve annak tartozékait, lobbiit és folyosókat is –, amelyet építésének, újjáépítésének vagy átalakításának módja szerint egy magánháztartás egész évben lakhatásra jelöl ki”) és adott esetben szociális vagy köztulajdonban lévő lakásokat is magában foglalhat. Az alkalmazott energiahatékonyság-javító mutatókat az épületek energiahatékonyságáról szóló, 2010. május 19-i 2010/31/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti vonatkozó energiahatékonysági tanúsítványon keresztül kell akkreditálni.
33	C2.I3	M	Lakóépületek és nem lakáscélú épületek felújításának befejezése a primerenergia-igény átlagosan legalább 30%-os csökkentésével	A befejezett munkák összesített energiahatékonysági tanúsítványai–				KÉRDÉS	2026	Legalább 40000 lakóépületnek és 690 000 m 2-nek megfelelő felújítottnem lakáscélú épület, ami átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést eredményez. Az egyenértékűséget az egyes beavatkozástípusok m²-enként elért átlagosenergiamegtakarítása alapján kell meghatározni. A mutató alkalmazásában a lakhatás fogalmának összhangban kell állnia az Eurostat meghatározásával: „A lakás az állandó épületben vagy épület szerkezetileg elkülönített olyan részében található helyiség vagy szobák összessége – beleértve tartozékait, lobbiit és folyosókat is –, amelyet építésének, újjáépítésének vagy átalakításának módja szerint egyetlen magánháztartás egész évben lakhatásra jelöl ki”, és adott esetben szociális vagy köztulajdonban lévő lakásokat is magában foglalhat. Az alkalmazott energiahatékonyság-javító mutatókat az épületek energiahatékonyságáról szóló, 2010. május 19-i 2010/31/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti vonatkozó energiahatékonysági tanúsítványon keresztül kell akkreditálni. Az elért energiamegtakarításnak való megfelelés igazolása érdekében az elért átlagos energiamegtakarítás megerősítése érdekében szükség van a befejezett munkák energiahatékonysági tanúsítványaira, és azokat összesíteni kell.
34	C2.I4	M	A lakóépületek és a nem lakáscélú épületek felújítása az 5000 főnél kevesebb lakosú településeken, átlagosan legalább 30%-kal csökkentve a primerenergia-igényt					KÉRDÉS	2026	Legalább 4300 lakóépületnek és 230 000 m² nem lakáscélú épületnek (beleértve a köz-, magán- vagy szociális épületeket is) az 5000 főnél kevesebb lakosú településeken és városi területeken felújítottak, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést eredményezve. Az egyenértékűséget az egyes beavatkozástípusok m²-enként elért átlagos energiamegtakarítása alapján kell meghatározni. Az elért energiamegtakarításnak való megfelelés igazolása érdekében az elért átlagos energiamegtakarítás megerősítése érdekében szükség van a befejezett munkák energiahatékonysági tanúsítványaira, és azokat összesíteni kell.
35	C2.I4	T	Tiszta energiával kapcsolatos projektek az 5000 főnél kevesebb lakosú településeken		Szám	0	500	KÉRDÉS	2026	Legalább 500 egyedi tisztaenergia-projekt helyi szinten fejeződött be az 5000 főnél kevesebb lakosú településeken. Jellemzők: A projektek, beleértve a helyi hatóságok által versenytárgyalási eljárás keretében odaítélt projekteket vagy beruházásokat, a következők kiválasztása vagy kombinációja keretében: Elektromos vagy fűtő- és hűtőenergia telepítése középületek vagy infrastruktúra számára (beleértve legalább 80%-ban a saját fogyasztást). Magában foglalhatja a távfűtést/-hűtést is. Középületek vagy infrastruktúra energetikai felújítása (legalább 30%-os primerenergia-megtakarítás elérése) Fenntartható mobilitás (modális váltásra vagy elektromos mobilitásra irányuló projektek) A fényszennyezés csökkentése a közvilágítás javítása révén – Helyi energiaközösség vagy más közösségvezérelt projektek ezekben a településeken.
36	C2.I5	T	A középületek felújításának befejezése, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenés elérése (legalább 290 000 m 2)		Szám (m2)	0	290 000	NEGYEDÉV	2024	Legalább 290 000 m 2( kumulatív) felújított középület, amely átlagosan legalább 30%-kal csökkenti a primerenergia-igényt. A támogatásokról szóló (38/2003. sz.) törvény 30. cikkében meghatározottak szerint a munkálatok befejezéséről szóló igazolások vagy a munkálatok átvételéről szóló igazolás (autonóm közösségek) vagy igazoló dokumentumok ellenőrzését a projekt befejezése (eladás) után kell ellenőrizni. Az elért energiamegtakarításnak való megfelelés igazolása érdekében az elért átlagos energiamegtakarítás megerősítése érdekében a befejezett munkálatok energetikai tanúsítására van szükség, és azt összesíteni kell.
37	C2.I5	T	A középületek felújításának befejezése, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenés elérése (legalább 1 230 000 m 2)		Szám (m2)	290 000	1 230 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 1 230 000 m 2 (kumulatív) felújított középület, amely átlagosan legalább 30%-kal csökkenti a primerenergia-igényt. A támogatásokról szóló (38/2003. sz.) törvény 30. cikkében meghatározottak szerint a munkálatok befejezéséről szóló igazolások vagy a munkálatok átvételéről szóló igazolás (autonóm közösségek) vagy igazoló dokumentumok ellenőrzését a projekt befejezése (eladás) után kell ellenőrizni. Az elért energiamegtakarításnak való megfelelés igazolása érdekében az elért átlagos energiamegtakarítás megerősítése érdekében a befejezett munkálatok energetikai tanúsítására van szükség, és azt összesíteni kell. (Alapforgatókönyv: 2024. december 31.)
38	C2.I6	T	Cselekvési tervek a spanyol városfejlesztési menetrend keretében		Szám	0	100	NEGYEDÉV	2022	Legalább 100 településnek jóvá kell hagynia helyi cselekvési tervét (városi stratégiát), és rendelkeznie kell a spanyol városfejlesztési menetrendben meghatározott kritériumokkal, amely a tíz stratégiai célkitűzésnek megfelelő értékelést és intézkedési irányvonalakat tartalmaz.

B.3. A hitelhez kapcsolódó reformok és beruházások ismertetése

Reform (C2.R7) – Intézkedési program a bérlakások kínálatának előmozdítására

Ezen intézkedés célja a bérlakások kínálatának növelése, különösen a szociális lakásállományban és azokban a városokban, ahol az árak nagyobb mértékben emelkedtek.

E probléma kezelése érdekében az intézkedés a következőket foglalja magában:

·az október 30-i 7/2015. sz. királyi törvényerejű rendelettel jóváhagyott föld- és városrehabilitációról szóló törvény egységes szerkezetbe foglalt szövegének módosítása, amely olyan intézkedéseket vezet be, amelyek célja az épületek rehabilitációjához és a szociális lakhatást szolgáló épületek építéséhez kapcsolódó várostervezési eljárások felgyorsítása;

·ajánlásokat és bevált gyakorlatokat tartalmazó útmutató közzététele, amely referenciaként szolgál a várostervezési engedélyezési eljárások egyszerűsítéséhez és felgyorsításához azáltal, hogy ösztönzi i. a helyi, regionális és központi szintű közigazgatási szervek közötti tudás- és tapasztalatcserét, ii. a folyamatok rendszerezésére és optimalizálására irányuló intézkedéseket, valamint iii. kísérleti projektek jövőbeli fejlesztését különböző területi kontextusokban.

A reform végrehajtását 2025. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C2.I7) – ICO-hiteleszköz a szociális lakhatás előmozdítására

Ez az intézkedés egy eszközbe, az ICO szociális lakhatást előmozdító hiteleszközébe történő állami beruházásból áll, amelynek célja a magánberuházások ösztönzése, az energiahatékony szociális és megfizethető lakások építéséhez és felújításához szükséges finanszírozáshoz való hozzáférés javítása, valamint tőkepiacok kialakítása ezeken a területeken. A hitelezési eszköz közvetlenül vagy közvetítőkön keresztül hiteleket nyújt a magánszektornak, valamint a hasonló tevékenységeket folytató közszektorbeli intézményeknek. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja kezdetben legalább 4 000 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

A Békekeretet végrehajtó partnerként az Instituto de Crédito Official (ICO) irányítja. A hitelezési eszköz a következő terméksorokat tartalmazza:

·Közvetlen kölcsönök energiahatékony épületek építésére. Az épületeknek a nemzeti iránymutatásokban meghatározott közel nulla energiaigényű épületenergetikai követelményeknél legalább 20%-kal alacsonyabb primerenergia-fogyasztást kell elérniük.

·Közvetlen hitelek meglévő épületek felújítására. A felújításnak a nem megújuló primerenergia-fogyasztás legalább 30%-os csökkenését kell eredményeznie.

·Közvetítési vonal: a közvetítői eljárás az ICO által kereskedelmi bankoknak nyújtott hitelekből áll, amelyek viszont hitelt nyújtanak a végső kedvezményezetteknek energiahatékony épületek építésére vagy meglévő épületek felújítására.

Az épített és/vagy felújított épületeket szociális vagy megfizethető bérleti díjra kell használni, vagy legalább 50 évig szociális és megfizethető bérleti díjra kell átruházni. A szociális és megfizethető bérleti díj meghatározásához használt kritériumok a 853/2021. sz. királyi rendelet 6. programjában meghatározott kritériumok.

A Békekeretbe történő beruházás végrehajtása érdekében Spanyolország és az ICO végrehajtási megállapodást ír alá, amely a következőket tartalmazza:

1.Az eszköz döntéshozatali folyamatának leírása: A beruházási keret végleges beruházási határozatát beruházási bizottság vagy más, ezzel egyenértékű irányító testület hozza meg, és azt a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni. Közvetített befektetések esetében a végső befektetési döntést a közvetítők hozzák meg.

2. A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a. A pénzügyi termékek és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban.

b. Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

C. A fennálló hitel refinanszírozásának tilalma.

d. A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, különösen:

I.Kölcsönök esetében: a befektetési politika kizárja a tevékenységek és eszközök alábbi listáját a támogathatóság köréből: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 5 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 6 tevékenységek 7 és eszközök 8 .

II.A beruházási politikának elő kell írnia, hogy a Békekeret végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e. Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

3. A végrehajtási megállapodás hatálya alá tartozó összeg, a végrehajtó partner szabad struktúrája, valamint a visszaáramlások újbóli befektetésére vonatkozó követelmény az eszköz beruházási politikájának megfelelően, kivéve, ha azokat a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz hiteltörlesztésének teljesítésére használják fel.

4. Nyomonkövetési, audit- és kontrollkövetelmények, beleértve a következőket:

-A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

-A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

-Az egyes műveletek támogathatóságának a végrehajtási megállapodásban és a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközben meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

-A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az ICO ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak és az éghajlat-politikai célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. tiszteletben tartják azt a követelményt, hogy a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az auditok során ellenőrizni kell az ügyletek jogszerűségét, valamint azt is, hogy az alkalmazandó végrehajtási és finanszírozási megállapodások feltételeit betartják-e.

5. A végrehajtó partner által végrehajtott éghajlat-politikai beruházásokra vonatkozó követelmények: az eszközbe irányuló Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből legalább 2 122 000 000 EUR összegű beruházásnak hozzá kell járulnia az éghajlat-politikai célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban. 9

6. A pénzügyi közvetítők kiválasztására vonatkozó követelmények: Az ICO nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon választja ki a pénzügyi közvetítőket. A pénzügyi közvetítőket érintő összeférhetetlenség hiányát előzetesen ellenőrizni kell, és minden érintett pénzügyi szereplő esetében olyan informatikai rendszeren keresztül kell elvégezni, mint a Minerva.

7. Finanszírozási megállapodások aláírásának kötelezettsége: Az ICO finanszírozási megállapodásokat ír alá a pénzügyi közvetítőkkel a végrehajtási megállapodás mellékleteként benyújtandó kulcsfontosságú követelményeknek megfelelően. A finanszírozási megállapodás fő követelményei magukban foglalják mindazokat a követelményeket, amelyek alapján az Alap működik, beleértve a következőket:

-A pénzügyi közvetítő azon kötelezettsége, hogy döntéseit értelemszerűen a fent meghatározott döntéshozatali és befektetési politikai követelményeknek megfelelően hozza meg, beleértve a DNSH-elv tiszteletben tartásával kapcsolatosakat is.

-A pénzügyi közvetítő által létrehozandó monitoring-, audit- és kontrollkeret leírása, amelyre értelemszerűen a fent meghatározott valamennyi nyomonkövetési, ellenőrzési és kontrollkövetelmény vonatkozik.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

B.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv valamennyi mutató esetében 2020. február 1-je, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L2	C2.R7	M	A föld- és városrehabilitációról szóló törvény egységes szerkezetbe foglalt szövege módosításának hatálybalépése	A felülvizsgált törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				KÉRDÉS	2025	A föld- és városrehabilitációról szóló törvény egységes szerkezetbe foglalt szövegének az október 30-i 7/2015. sz. királyi törvényerejű rendelettel jóváhagyott módosításának hatálybalépése. A módosítás olyan intézkedéseket vezet be, amelyek célja az épületek rehabilitációjához és a szociális lakások építéséhez kapcsolódó várostervezési eljárások felgyorsítása.
L3	C2.R7	M	A bevált gyakorlatokról szóló útmutató közzététele az építési engedélyezési eljárások egyszerűsítéséhez és egyszerűsítéséhez	Online közzététel				KÉRDÉS	2025	Ajánlásokat és bevált gyakorlatokat tartalmazó útmutató közzététele, amely referenciaként szolgál a várostervezési engedélyezési eljárások egyszerűsítéséhez és felgyorsításához azáltal, hogy ösztönzi i. a helyi, regionális és központi szintű közigazgatási szervek közötti tudás- és tapasztalatcserét, ii. a folyamatok rendszerezésére és optimalizálására irányuló intézkedéseket, valamint iii. kísérleti projektek jövőbeli fejlesztését különböző területi kontextusokban.
L4	C2.I7	M	Végrehajtási megállapodás	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése				NEGYEDÉV	2023	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése.
L5	C2.I7	T	Az ICO hiteleszköze a szociális lakhatás előmozdítására: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (I)	A jogi finanszírozási megállapodások hatálybalépése		0	40%	KÉRDÉS	2025	Az ICO-nak és az ICO által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 40%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegről (figyelembe véve az irányítási díjakat). Az ICO a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozás azon százalékos arányát, amely hozzájárul az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L6	C2.I7	T	Az ICO hiteleszköze a szociális lakhatás előmozdítására: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (II)	A jogi finanszírozási megállapodások hatálybalépése		40%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az ICO-nak és az ICO által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás 100%-ának felhasználásához szükséges összegről (figyelembe véve az irányítási díjakat). E finanszírozás legalább 53%-ának a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával kell hozzájárulnia az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L7	C2.I7	M	Az ICO hiteleszköze a szociális lakhatás előmozdítására: A minisztérium befejezte a beruházást	Átadási igazolás				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 4 000 000 000 EUR-t csoportosít át az ICO-eszközbe.

C. 03. ÖSSZETEVŐ: Az agrár-élelmiszeripari és halászati rendszer környezeti és digitális átalakítása

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponensének javítania kell az agrár-élelmiszeripari és halászati ágazat fenntarthatóságát, versenyképességét és rezilienciáját gazdasági, környezeti és társadalmi szempontból. E célkitűzés elérése érdekében a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponensében foglalt beruházások és reformok a következő elemekre összpontosítanak:

a)Az öntözés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítása;

b)a mezőgazdaság és az állattenyésztés fenntarthatóságának és versenyképességének fokozása;

c)az agrár-élelmiszeripari ágazat és a vidéki ágazatok egészének digitalizációját előmozdító stratégia bevezetése; és

d)a halászati ágazat fenntarthatóságának, kutatásának, innovációjának és digitalizációjának előmozdítása.

A komponens az innovációba és az energiahatékonyságba történő beruházások előmozdításáról (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), a digitális tanuláshoz való hozzáférés javításáról (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás), valamint a köz- és magánberuházások előmozdításáról és a zöld átállás előmozdításáról (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás) szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik.

C.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C3.R1) – Az élelmiszerláncon belüli kereskedelmi kapcsolatokra vonatkozó szabályok módosítása, beleértve az élelmiszerlánc működésének javítását célzó intézkedésekről szóló, 2007. augusztus 2-i 12/2013. sz. törvény módosítását

Ezen intézkedés célja az élelmiszerlánc működésének javítása az élelmiszerláncon belüli kereskedelmi kapcsolatokat szabályozó nemzeti jogszabályok módosításával (12/2013. sz. törvény), többek között az (EU) 2019/633 irányelv átültetésén túlmenően. Az intézkedésnek legalább a következőkre kell kiterjednie:

a)A jogszabály hatályának kiterjesztése i. kereskedelmi kapcsolatok mind a tagállamokra, mind a harmadik országokra, amennyiben valamely piaci szereplő Spanyolországban található, valamint ii. az Európai Unió működéséről szóló szerződés I. mellékletében szereplő nyersanyagokra és egyéb termékekre;

b)az élelmiszer-szerződések minimális tartalmának kiterjesztése i. szerződéses szankciókkal, ii. vis maior miatti kivételekkel, valamint iii. az érintett felek közvetítés iránti megkeresésére való hivatkozással a nem megállapodás eseteinek kezelése érdekében;

c)a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok listájának kibővítése, mint például a szerződések egyoldalú módosítása a mennyiség vagy az eladatlan termékek visszaküldése tekintetében; és

d)elismerve, hogy az Élelmiszerügyi Információs és Ellenőrző Hivatal a jogszabályok nemzeti szintű betartásának ellenőrzéséhez szükséges ellenőrzési rendszer létrehozásáért és fejlesztéséért felelős szerv, valamint a végrehajtó hatóságok közötti, valamint az Európai Bizottsággal és az autonóm közösségekkel folytatott együttműködés kapcsolattartója.

Az intézkedés kiegészíti i. a mezőgazdaságra és az élelmiszerekre vonatkozó sürgős intézkedéseket elfogadó, 2020. február 25-i 5/2020. sz. királyi törvényerejű rendeletet, valamint ii. az élelmiszerlánc működésének javítását célzó sürgős intézkedésekről szóló 12/2013. sz. törvény módosításáról szóló 8/2020. sz. törvényt.

Az intézkedés végrehajtását 2021. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C3.R2) – Az állattenyésztés környezeti fenntarthatóságára vonatkozó szabályozási keret kidolgozása és felülvizsgálata

Ez az intézkedés a jogszabályi keret alábbiak szerinti kidolgozásával és felülvizsgálatával javítja az állattenyésztés környezeti fenntarthatóságát:

a)Az elérhető legjobb technikák (BAT) általános nyilvántartásának kidolgozása a sertés- és baromfigazdaságokban a szennyező és üvegházhatást okozó gázok (ÜHG) kibocsátásának kiszámítása, valamint az egyéb környezeti adatok lefedésének megkönnyítése érdekében. Jobb értékelést nyújt az állattenyésztők ÜHG- és szennyezőanyag-kibocsátási kötelezettségvállalásainak való megfeleléséről.

b)Az állattenyésztési ágazat tervezésére vonatkozó jogszabályok fokozatos felülvizsgálata, amely követelményeket állapít meg a helyszínre, a távolságra, a méretre, az egészségügyi feltételekre, a biológiai biztonságra, valamint a környezetvédelmi és állatjóléti infrastruktúrára vonatkozóan azokban az ágazatokban, amelyekben már működik (sertéstenyésztés), valamint új szabályozási keret létrehozása a még nem szabályozott ágazatokban (baromfitenyésztés). Egyedi ágazati kibocsátáscsökkentési kötelezettségeket állapít meg, amelyek az arányosság elvének alkalmazásával meghatározzák a szennyező anyagok előállításához való hozzájárulásuk szerinti követelményeket.

Az intézkedés mindkét jogszabályi rendelkezést tartalmaz, amelyeket 2022 végéig közzé kell tenni. Arra is számít, hogy a BAT-ok általános nyilvántartásának végrehajtása 2023. december 31-ig működőképes lesz a sertés- és baromfigazdaságok esetében. A felülvizsgált tervezési jogszabályokat a közzétételüket követő körülbelül két éven belül fokozatosan kell alkalmazni.

Ezen túlmenően az intézkedés céljai a következők:

a)Az állatszállítás biológiai biztonságának javítása a fertőző állatbetegségekkel kapcsolatban. Az új rendeletnek be kell építenie a digitalizációt és az új technológiákat a szállító-, takarító- és fertőtlenítő központokként használt járművekbe.

b)Az antibiotikumok használatának szabályozása az állatállomány érdeklődésére számot tartó fajokban, az antibiotikumok rendszeres és negyedéves fogyasztásának állattartó gazdaságonkénti kiszámítására szolgáló módszer és a nemzeti referenciamutató alkalmazásával. A rendeletben ismertetni kell az eredmények alapján meghozandó intézkedéseket. A jogszabályok egy éves átmeneti időszakkal rendelkeznek azon állattartó gazdaságok számára, amelyek ágazati jogszabályaikban nem kötelesek integrált gazdálkodási rendszert bevezetni.

Az intézkedés végrehajtását 2024. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C3.R3) – A mezőgazdasági talajok fenntartható táplálkozására vonatkozó jogszabályi keret és a mezőgazdasági eredetű szennyezésre vonatkozó jogszabályok

Ezen intézkedés célja a mezőgazdasági trágyázás szabályozása a mezőgazdasági talajok tápanyagbevitelének különböző forrásai következetes kezelése érdekében. Emellett technikai tanácsadást nyújt a mezőgazdasági termelőknek, hogy segítse őket a jogi követelményeknek való megfelelésben és a trágyázás racionalizálásában. E cselekvési terv: az éghajlatváltozás káros hatásainak kezelése; a mezőgazdasági eredetű nitrátok és foszfátok által okozott vízszennyezés csökkentése; és iii. a levegőminőség javítása.

A javasolt jogi keret egy másik jogi eszközhöz kapcsolódik: a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló királyi rendelet tervezete (amely a február 16-i 261/1996. sz. királyi rendelet helyébe lép). Kapcsolódik továbbá a – különösen mezőgazdasági eredetű – nitrátok által okozott diffúz szennyezés megelőzésére, korrekciójára és csökkentésére irányuló cselekvési terv kidolgozásához. Ez az intézkedés a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló, 1991. december 12-i 91/676/EGK irányelvet átültető királyi rendeletet vezet be, amely a nitrátirányelvnél ambiciózusabb célkitűzéseket határoz meg, és fokozza a víz-keretirányelv szerinti víztervezési célkitűzésekkel való konvergenciát.

Az intézkedés végrehajtását 2023. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C3.R4) – A spanyol öntözés irányításának és fenntartható kezelésének előmozdítása

Ezen intézkedés célja egy olyan nemzeti szintű irányítási mechanizmus létrehozása, amely lehetővé teszi az érintett ágazatok és közigazgatási szintek együttműködését az öntözés terén. Ez magában foglalja a környezeti fenntarthatóságot, a végrehajtási kritériumokat és az alkalmazandó jogszabályokkal kapcsolatos szempontokat. Az intézkedés a spanyolországi öntözés fenntarthatóságával foglalkozó megfigyelőközpontot hoz létre, hogy adatokat szolgáltasson az öntözés által a területre gyakorolt gazdasági, társadalmi és környezeti hatásokról.

A reform végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C3.R5) – Az agrár-élelmiszeripari és vidéki területek digitalizálására irányuló stratégia II. cselekvési tervének végrehajtása

Ez az intézkedés a spanyol kormány által 2019 márciusában elfogadott, az agrár-élelmiszeripari és vidéki térségek digitalizációjára irányuló spanyol stratégia végrehajtásának folytatására irányul. Az intézkedés egy második cselekvési tervet határoz meg, amely megfelel a stratégia három alapvető célkitűzésének: a digitális szakadék csökkentése; az adatok felhasználásának előmozdítása; valamint iii. a vállalkozásfejlesztés és az új üzleti modellek ösztönzése.

Az intézkedés továbbra is támogatja a digitális folyamatok és készségek elfogadását és beépítését a vidéki térségekhez és azok társadalmi szerkezetéhez kapcsolódó gazdasági tevékenységekbe. Az intézkedésnek ki kell dolgoznia, ki kell dolgoznia és végre kell hajtania az agrár-élelmiszeripari ágazat és a vidéki térségek digitalizációs stratégiájának második cselekvési tervét.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C3.R6) – A fenntartható halászat szabályozására vonatkozó nemzeti szabályozási keret felülvizsgálata

Ezen intézkedés célja: a gazdasági és társadalmi fenntarthatóságnak a halászati gazdálkodásba való integrálásának ösztönzése; nagyobb jogbiztonságot nyújt a halászati ágazat valamennyi szereplője számára; valamint iii. nagyobb átláthatóság, modernizáció és digitalizáció biztosítása a halászati gazdálkodásban. Az intézkedésnek figyelembe kell vennie az uniós szakpolitikák és kihívások célkitűzéseit, beleértve a közös halászati politika reformját, a 2030-ig tartó időszakra szóló biodiverzitási stratégiát, a tengervédelmi stratégiákat és a fenntartható fejlődési célokat.

E célkitűzések elérése érdekében az intézkedésnek a következőket kell elérnie:

a)A jelenlegi halászati törvény felülvizsgálata annak érdekében, hogy az összhangba kerüljön a halászat új fenntarthatósági kritériumaival és kutatási igényeivel;

b)a nemzeti halászterületek különböző eszközei, módszerei és összeírásai kezelésének naprakésszé tétele királyi rendelet révén; és

c)az ellenőrzési, vizsgálati és szankcionálási rendszerek korszerűsítésére irányuló törvény végrehajtása a halászat területén.

A különböző eszközök, módszerek és a nemzeti halászterületekre vonatkozó panaszok kezelésének korszerűsítéséről szóló királyi rendelet 2022. június 30-ig várható közzététele.

Az intézkedés végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I1) – Terv az öntözés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítására

Ezen intézkedés célja az öntözés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítása egy sor kiválasztott fellépés révén. Előmozdítja a víztakarékosságot és az öntözési tevékenységek energiahatékonyságát. Ezek a következő intézkedések:

a)Az intézkedések korszerűsítése, beleértve legalább a következőket: a korszerűsítési folyamat részeként a felszíni vagy felszín alatti vizeket nem hagyományos vízforrások (például az (EU) 2020/741 rendelet szerinti visszanyert víz és a jelentős károkozás elkerülését célzó 2021/C58/01 számú technikai iránymutatásnak megfelelő sótalanított víz) felhasználásával felváltó területeken végrehajtott intézkedések; és ii. olyan intézkedések, amelyek növelik a vízmegtakarítást, vagy a vízigény további csökkenését vagy magasabb energiamegtakarítást eredményeznek;

b)az energiahatással járó öntözőrendszerek korszerűsítése, beleértve i. a működésükhöz villamos energiát nem igénylő intézkedések előnyben részesítését azokkal szemben, amelyeknek erre szükségük van vagy megújuló energiára van szükségük; valamint ii. korszerűsítési intézkedések az energetikai önellátás elősegítése érdekében, beleértve a megújuló energia felhasználását is; és

c)új technológiák előmozdítása, mint például: olyan intézkedések, amelyek lehetővé teszik az új technológiák és innovációk magasabb szintű alkalmazását a hatékonyabb öntözés elérése érdekében; és ii. az öntözés korszerűsítésének nagyobb intenzitását javasló intézkedések.

Az intézkedés végrehajtását a Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA) közvállalkozás végzi. E célból a Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti megállapodás szabályozza az öntözés korszerűsítésére irányuló beruházások köz- és magánfinanszírozási rendszerét, a projektkiválasztási kritériumokat, a terv végrehajtási eljárásait, valamint a végrehajtandó intézkedések listáját. Az intézkedések e listájának legalább a következőket kell tartalmaznia:

a)A felszín alatti vagy felszíni vizek használatának helyettesítése nem hagyományos vízforrások felhasználásával (visszanyert víz vagy sótalanított víz a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak megfelelően (2021/C58/01));

b)vízszabályozó rendszerek (tározók) végrehajtása, amelyek lehetővé teszik a gravitációs öntözést;

c)a szabadtéri árkok föld alatti csövekkel való cseréje;

d)szűrő- és szivattyúrendszerek építése; és

e)fogyasztásmérők és távirányító rendszerek telepítése.

Az intézkedés várhatóan nem sérti jelentősen az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke szerinti környezetvédelmi célkitűzéseket, figyelembe véve az intézkedés leírását és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben meghatározott enyhítő lépéseket a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően. Különösen a sótalanított vizet a rendelkezésre álló legjobb technológia felhasználásával kell előállítani, amely az ágazatban a legkisebb környezeti hatással jár. Valamennyi öntözési tevékenységet a víz-keretirányelvvel összhangban kell végezni, el kell végezni a szükséges környezeti hatásvizsgálatokat a 2009/147/EK és a 92/43/EGK irányelvvel összhangban, és végre kell hajtani a környezet védelméhez szükséges mérséklési lépéseket.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I2) – Terv a mezőgazdaság és az állattenyésztés fenntarthatóságának és versenyképességének fokozására (I): Az állat- és növény-egészségügyi laboratóriumok korszerűsítése

Ennek az intézkedésnek javítania kell a mezőgazdasági és állattenyésztési ágazat élelmezésbiztonságát azáltal, hogy 3. szintű biológiai biztonsági szintű létesítmények építésével gyors intézkedéseket biztosít az állatbetegségek – köztük az embereket érintő betegségek –, valamint a növénykárosítók kitörésére válaszul. Az intézkedésnek különösen a következő létesítmények üzembe helyezését kell biztosítania:

a)szintű Biológiai Biztonsági Laboratórium (LSCA-Santa Fe);

b)a 3. szintű biológiai biztonságot nyújtó állattartó létesítmény (LCV-Algete); és

c)a Lugo-i Nemzeti Növény-egészségügyi Laboratórium.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I3) – Terv a mezőgazdaság és az állattenyésztés fenntarthatóságának és versenyképességének fokozására (II): A kapacitásépítés és a biológiai védelmi rendszerek megerősítése a faiskolákban, a takarító- és fertőtlenítő központokban

Ez az intézkedés megerősíti az olyan állatbetegségek és növénykárosítók megelőzését és az ellenük való védelmet, amelyek előfordulási gyakoriságát az éghajlatváltozás növelte, azáltal, hogy javítja a faiskolák, valamint a takarító és fertőtlenítő központok kapacitásépítését és biológiai védelmi rendszereit. Megerősíti a biológiai védelmi rendszereket a növényi szaporítóanyagokat előállító létesítményekben, amelyek a növényvédő szerek használatának csökkentése mellett fontos szerepet játszanak a kártevőktől mentes anyagok előállításában.

A támogatás a növényi szaporítóanyagokat előállító mezőgazdasági üzemeknek, valamint az élő állatok szállítóeszközeinek tisztítására és fertőtlenítésére szolgáló központoknak nyújtott beruházási támogatás formájában valósul meg. Támogatást irányoznak elő különösen e létesítmények automatizálás, robotizáció, valamint új tisztító- és fertőtlenítő rendszerek – például termikus fertőtlenítés – telepítése révén történő technológiai fejlesztésére.

Az intézkedés magában foglalja legalább 465 tisztító és fertőtlenítő központ, valamint a növényi szaporító anyagokat előállító, fokozott képzési és biológiai védelmi rendszerekkel rendelkező központok megerősítését.

A beruházás végrehajtását 2024. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I4) – Terv a mezőgazdaság és az állattenyésztés fenntarthatóságának és versenyképességének fokozására (III): Beruházások a precíziós mezőgazdaságba, az energiahatékonyságba és a körforgásos gazdaságba a mezőgazdasági és állattenyésztési ágazatban

Ez az intézkedés előmozdítja a mezőgazdasági és állattenyésztési ágazat fenntarthatóságát és versenyképességét a következőkbe történő beruházások révén: precíziós mezőgazdaság; energiahatékonyság; a körforgásos gazdaság; és iv. a megújuló energia használata.

Konkrétabban, a beruházások az alábbiakhoz kapcsolódnak:

a)Új rendszerek bevezetése a mezőgazdasági hulladék, valamint az állati eredetű szennyvíz és melléktermékeik kezelésére, beleértve a strukturális reformokat is;

b)az üvegházak korszerűsítése, mind létesítményeik, mind berendezéseik korszerűsítése;

c)a biogázok és a megújuló energiák használatának előmozdítása; és

d)valós idejű adatok gyűjtése olyan érzékelők segítségével, amelyek lehetővé teszik a precíziós mezőgazdaság és technológia alkalmazását a gazdaságokban, ami magában foglalja a műholdas navigációs rendszerek (GNSS) bevezetését és a földrajzi helymeghatározást az állattenyésztésben.

Az intézkedést mezőgazdasági üzemekbe vagy mezőgazdasági szolgáltató társaságokba történő egyéni vagy kollektív befektetés formájában kell végrehajtani. Legalább 5000 gazdaságnak végre kell hajtania a precíziós mezőgazdaságra, az energiahatékonyságra, a körforgásos gazdaságra és a megújuló energia felhasználására irányuló projekteket.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I5) – Az agrár-élelmiszeripari és erdészeti ágazat, valamint a vidéki környezet digitalizálására irányuló stratégia: az agrár-élelmiszeripari és erdészeti ágazat digitalizációját és vállalkozói készségét, valamint a vidéki környezetet támogató intézkedések kidolgozása

Ez az intézkedés intézkedéseket határoz meg a spanyol kormány által 2019 márciusában elfogadott, az agrár-élelmiszeripari, erdészeti és vidéki ágazatok digitalizációjára irányuló stratégiában, valamint a 2021–2023-as időszakra szóló második cselekvési tervében. Az intézkedések a következőket foglalják magukban:

a)Külön pénzügyi támogatási sor az agrár-élelmiszeripari ágazatban működő kkv-k számára az innovatív és digitális üzleti projektek ösztönzése érdekében, amelyet részvételen alapuló hitelek nyújtása révén kell végrehajtani;

b)digitális innovációs központ létrehozása az agrár-élelmiszeripari ágazatban működő vállalkozások számára, amelyet házon belüli szerződés és versenytárgyalásos közbeszerzés útján valósítanak meg;

c)az agrár-élelmiszeripari ágazat digitalizációjával foglalkozó megfigyelőközpont a MAPA és az együttműködő szerv közötti partnerségi megállapodás révén; és

d)a Mezőgazdasági Tudás- és Információs Rendszer (AKIS) tanácsadóinak platformja, amely az AKIS-szereplők közötti tudás- és információátadást elősegítő eszközként szolgál, és amelyet belső szerződés és közbeszerzés útján, versenytárgyalási eljárás keretében kell megvalósítani.

Az intézkedés részeként 2023 végéig legalább 60 agrár-élelmiszeripari kkv-nak olyan innovatív és digitális üzleti projekteket kell végrehajtania, amelyek megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01).

Annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), a Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium és az Empresa Nacional de Innovación (ENISA) közötti jogi megállapodásnak és a pénzügyi eszköz ezt követő befektetési politikájának:

I.előírja az InvestEU Alap fenntarthatósági vizsgálatáról szóló bizottsági technikai iránymutatás alkalmazását; és

II.a tevékenységek és eszközök alábbi listájának kizárása a támogathatóságból: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a downstream felhasználást is 10 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 11 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 12 és eszközök 13 ; és iv. olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet;

III.annak előírása az ENISA-tól, hogy ellenőrizze a projektek vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelését valamennyi ügylet tekintetében, beleértve a fenntarthatósági vizsgálat alól mentesülő ügyleteket is.

A szén-dioxid-leválasztással és -tárolással kapcsolatos tevékenységek nem támogathatók.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I6) – Terv a fenntarthatóság, a kutatás, az innováció és a digitalizáció előmozdítására a halászati ágazatban (I): A halászati érdekű tengeri tartalékok hálózatának korszerűsítése

Ezen intézkedés célja a halászati érdekű tengeri tartalékok hálózatának korszerűsítése a következő intézkedések révén:

a)Két speciális célú segédhajó beszerzése a tartalékban végzett tevékenységek ellenőrzésének és felügyeletének biztosítása érdekében;

b)olyan információs és kommunikációs technológiák alkalmazása, amelyek lehetővé teszik a készletek ellenőrzését és nyomon követését, legalább olyan drónok beszerzésével, amelyek megfelelő hatáskörrel rendelkeznek ahhoz, hogy lehetővé tegyék az ellenőrzési és nyomonkövetési tevékenységeket, és optimalizálják a meglévő eszközöket;

c)a tartalékhálózat kiterjesztése egy új tengeri tartalék létrehozásával; és

d)a meglévő tengeri tartalék, Isla de Alborán és környékének korszerűsítése a hozzáférés megkönnyítése, az energiahatékonyság javítása, valamint a tartalék nyomon követésére és ellenőrzésére szolgáló megfelelő berendezésekkel (pl. radarrádió összeköttetés a félszigettel) való felszerelése érdekében.

A két speciális célú segédhajó beszerzését, valamint az ellenőrzést és nyomon követést lehetővé tevő információs és kommunikációs technológia alkalmazását közbeszerzési eljárás útján kell végrehajtani.

Az intézkedés várhatóan nem sérti jelentősen az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke szerinti környezetvédelmi célkitűzéseket, figyelembe véve az intézkedés leírását és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben meghatározott enyhítő lépéseket a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően. A két speciális célú segédhajónak a rendelkezésre álló legjobb technológiával kell rendelkeznie, amely az ágazatban a legkisebb környezeti hatással jár. A tengeri tartalékok hálózatának bővítésével kapcsolatos beruházás egy új tengeri tartalék létrehozására irányuló tanulmányból áll, amelyet belső szerződés keretében terveznek megvalósítani. Ugyanez vonatkozik az Isla de Alborán-tartalék és környéke frissítésére tervezett munkálatokra is, amelyeknek tartalmazniuk kell egy szükséges tanulmányt az energia építéséről és optimalizálásáról.

A beruházás végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I7) – Terv a halászati ágazat fenntarthatóságának, kutatásának, innovációjának és digitalizációjának fellendítésére (II): A halászati és akvakultúra-kutatás fellendítése és a képzés támogatása

Ez az intézkedés javítja a halászati gazdálkodással kapcsolatos döntéshozatal alapjául szolgáló tudományos ismeretek mennyiségét és minőségét. A kezdeményezés a következőkre terjed ki: legalább két akusztikai szonda beszerzése két meglévő halász- és oceanográfiai kutatóhajó felszerelésére a nyílt vízi fajok különböző állományainak tudományos értékeléséhez kapott adatok minőségének biztosítása érdekében; valamint ii. a halászati és akvakultúra-kutatás előmozdítása a halászati gazdálkodással kapcsolatos döntéshozatal ökoszisztéma-alapú megközelítésének biztosítása érdekében.

A két akusztikai szonda beszerzését olyan közbeszerzési eljárás alapján kell végrehajtani, amelyben a pályázatra kizárólagos alapon kerül sor. A halászati és akvakultúra-kutatás előmozdítása az állami kutatási szervekkel kötött megállapodások aláírásával, valamint adott esetben a fedélzeti megfigyelők felvételéhez szükséges saját források kijelölésével vagy pályáztatással valósul meg.

A beruházás végrehajtását 2022. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I8) – Terv a halászati ágazat fenntarthatóságának, kutatásának, innovációjának és digitalizációjának fellendítésére (III): Technológiai fejlesztés és innováció a halászatban és az akvakultúrában

Ezen intézkedés célja egy környezeti, gazdasági és társadalmi szempontból fenntarthatóbb halászati és akvakultúra-ágazat létrehozása két cselekvési irányvonal révén:

a)Köz-magán társulások létrehozása az ágazat kék növekedésének fellendítése érdekében, a kék gazdaság folyamatainak katalizátoraként szolgáló projektek megvalósítása érdekében; és

b)az ágazat technológiai fejlődésének és innovációjának támogatása.

Az intézkedés legalább 20 kutatási, fejlesztési és innovációs projekt befejezését irányozza elő olyan új technológiák bevezetése érdekében, amelyek elősegítik a halászati és akvakultúra-ágazat rezilienciáját és fenntarthatóságát.

A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I9) – Terv a fenntarthatóság, a kutatás, az innováció és a digitalizáció fellendítésére a halászati ágazatban (IV): Digitalizáció és az IKT-k használata a halászati ágazatban

Ezen intézkedés célja a halászati tevékenység felügyeletének javítása a környezeti fenntarthatóság, valamint a halászati ágazat közép- és hosszú távú életképességének biztosítása érdekében. Az intézkedés két cselekvési irányból áll:

a)A halászati és akvakultúra-ágazat digitalizálására irányuló támogatási program, beleértve i. a fogások elektronikus bejelentésére szolgáló eszközökhöz, valamint a 12 méternél rövidebb hajók földrajzi helymeghatározásához nyújtott támogatást; és ii. a 24 méternél hosszabb hajók esetében a halászat távellenőrzésére és a visszadobások elleni küzdelemre szolgáló kamerákat használó felügyeleti rendszer telepítéséhez nyújtott támogatás; és

b)korszerű IKT-megoldások a halászat felügyeletére, beleértve i. a 12 méternél rövidebb hajók nyomon követését lehetővé tevő fogási nyilvántartási rendszert; a halászat ellenőrzésére és felügyeletére szolgáló drónrepülési szolgálat, valamint a 24 méternél hosszabb halászhajók fogásaira vonatkozó távmegfigyelési rendszer létrehozása; valamint iii. a spanyol halászati információs rendszer biztonságának megerősítését szolgáló eszközök és szoftverek (azaz egy második tűzfal telepítése).

A spanyol halászati és akvakultúra-ágazat digitalizálását versenypályázati támogatások formájában kell megvalósítani, míg a halászat felügyeletére vonatkozó modern IKT-megoldások végrehajtása nyílt és központosított közbeszerzés útján történik.

A beruházás végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I10) – Terv a halászati ágazat fenntarthatóságának, kutatásának, innovációjának és digitalizációjának fellendítésére (V): A jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem támogatása

Ez az intézkedés támogatja a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelmet, amely továbbra is veszélyt jelent a tengeri ökoszisztémákra. E célból az intézkedés a következő beruházásokat támogatja:

a)Négy járőrhajó beszerzése; és

b)három nyílt tengeri járőrhajó korszerűsítése, amelyeket fel kell használni a jogellenes, bejelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemre.

Az intézkedést járőrhajók építésére irányuló közbeszerzési eljárás, valamint nyílt tengeri járőrhajók esetében a spanyol haditengerészettel kötött megállapodás módosítása révén kell végrehajtani, amely jogi fedezetet biztosít a haditengerészetnek történő átadásra, a fent említett korszerűsítési munkálatok irányítása mellett.

A beruházás végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I11) – Terv a fenntarthatóság, a kutatás, az innováció és a digitalizáció fellendítésére a halászati ágazatban (VI): A halászati ágazat finanszírozásának támogatása

Ez az intézkedés a Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) számára nyújtott kölcsön révén biztosítja a halászati ágazat beruházási projektjeinek finanszírozását. Az intézkedés célja, hogy pénzügyi sort hozzon létre a fenntartható halászati tevékenységekkel kapcsolatos projektek finanszírozására, beleértve a következőket: a munka- és biztonsági feltételek javítása; folyamatok és rendszerek digitalizálása; a termékek értékének és nyomon követhetőségének javítása; új termékek és kiszerelések keresése, beleértve a csomagolást is; valamint v. az innováció, az energiahatékonyság és az energiahatékonyság, valamint az alacsonyabb éghajlati hatásokkal járó energiára való átállás ösztönzése.

Az intézkedés végrehajtására a Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium és a SAECA között létrejött megállapodás keretében kerül sor a halászati ágazat beruházási projektjeinek finanszírozására. A mechanizmus a SAECA-nak nyújtott hitelen alapul, amelynek célja egy olyan finanszírozási sor létrehozása, amelynek célja a fenntartható halászati tevékenységgel kapcsolatos tevékenységekkel járó projektek újragaranciája. A megállapodásnak tartalmaznia kell egy olyan feltételt, amely garantálja, hogy az e finanszírozással megvalósított beruházások megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01).

Annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), a Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium és a SAECA közötti jogi megállapodásnak és a pénzügyi eszköz ezt követő befektetési politikájának

I.előírja az InvestEU Alap fenntarthatósági vizsgálatáról szóló bizottsági technikai iránymutatás alkalmazását; és

II.a tevékenységek és eszközök alábbi listájának kizárása a támogathatóságból: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a downstream felhasználást is 14 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 15 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 16 és eszközök 17 ; és iv. olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet; és

III.annak előírása, hogy a SAECA ellenőrizze a projektek vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelését valamennyi ügylet tekintetében, beleértve a fenntarthatósági vizsgálat alól mentesített ügyleteket is.

A beruházás végrehajtását 2022. június 30-ig be kell fejezni.

C.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
39	C3.R1	M	A mezőgazdasággal és az élelmiszerekkel kapcsolatos sürgős intézkedésekről szóló 5/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet és az élelmiszerlánc működésének javítását célzó intézkedésekről szóló 12/2013. sz. törvény módosításáról szóló 8/2020. sz. törvény hatálybalépése	Az 5/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet, a 8/2020. sz. törvény és a 12/2013. sz. törvény hatálybalépéséről szóló rendelkezések				NEGYEDÉV	2020	Az 5/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése (2020. február 25.), amely sürgős intézkedéseket tartalmaz a mezőgazdaságra és az élelmiszerekre vonatkozóan annak érdekében, hogy az élelmiszerláncon belüli kereskedelmi kapcsolatokat szabályozó nemzeti jogszabályok módosítása révén javítsa az élelmiszerlánc működését. A fő célkitűzés annak elérése, hogy az élelmiszerek ára fedezze az előállítási költségeket, hogy elkerülhető legyen az élelmiszerláncban az érték pusztulása, és betiltsák azokat a promóciókat, amelyek célja a fogyasztók megtévesztése a termékek árával és imázsával kapcsolatban. Az élelmiszerlánc működésének javítását célzó sürgős intézkedésekről szóló 12/2013. sz. törvény módosításáról szóló 8/2020. sz. törvény hatálybalépése annak érdekében, hogy törvény elfogadásával érvényesítsék a fent említett királyi törvényerejű rendeletet.
40	C3.R1	M	Az élelmiszerlánc működésének javítását célzó intézkedésekről szóló 12/2013. sz. törvény második módosításának hatálybalépése	A 12/2013. sz. törvény hatálybalépéséről szóló rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	Az élelmiszerlánc működésének az (EU) 2019/633 irányelv minimumkövetelményein túlmutató javítását célzó intézkedésekről szóló 12/2013. sz. törvény második módosításának hatálybalépése. Ez a jogi módosítás előmozdítja az átláthatóbb és kiegyensúlyozottabb élelmiszer-értékláncra irányuló különböző intézkedéseket, amelyek a következők módosítását vonják maguk után: i. a törvény hatályának a kereskedelmi kapcsolatokra való kiterjesztése; az élelmiszer-szerződések minimális tartalma gyakorlatilag valamennyi tranzakcióra kiterjed.
41	C3.R2	M	A szabályozási keret hatálybalépése a gazdaságokban alkalmazott elérhető legjobb technikák általános nyilvántartásának kidolgozása érdekében, hogy tájékoztatást nyújtson a szennyezőanyag- és ÜHG-kibocsátásról, valamint megreformálja a tervezési jogszabályokat a különböző ágazatok gazdaságaira vonatkozó kritériumokkal	A szabályozási keret rendelkezésre bocsátása a hatálybalépéskor				NEGYEDÉV	2022	Az elérhető legjobb technikák általános nyilvántartásának kidolgozására vonatkozó szabályozási keretnek elő kell segítenie a sertés- és baromfigazdaságok szennyezőanyag- és üvegházhatásúgáz-kibocsátásának kiszámítását, valamint az egyéb környezeti adatok rögzítését. Az állattenyésztési ágazat tervezési jogszabályainak fokozatos felülvizsgálata szabályozza a gazdaságok elhelyezkedésére, méretére, egészségügyi feltételeire és infrastruktúrájára vonatkozó követelményeket, módosítja a sertéstenyésztő gazdaságokra vonatkozó követelményeket, és új szabályozási keretet hoz létre a baromfiágazat számára.
422	C3.R2	M	Az állatszállítás biológiai biztonságának javításáról szóló rendelet és az antibiotikumok állatfajoknál történő fenntartható használatáról szóló rendelet hatálybalépése	A királyi rendelet hatálybalépéséről szóló rendelkezése				NEGYEDÉV	2023	Az állatszállítás biológiai biztonságának javításáról szóló királyi rendelet, valamint az állatállomány szempontjából fontos fajokban az antibiotikumoknak az intézkedés leírásával összhangban történő fenntartható használatáról szóló királyi rendelet hatálybalépése.
42	C3.R3	M	A mezőgazdasági talajok fenntartható táplálkozására vonatkozó normatív keret hatálybalépése.	A jogszabályi keret rendelkezésre bocsátása a hatálybalépéshez				NEGYEDÉV	2023	E normatív keret célja a trágyázási munka szabályozása, valamint a trágyázás racionalizálása és a jogi követelményeknek való megfelelés érdekében a mezőgazdasági termelőknek nyújtott technikai tanácsadás előmozdítása.
43	C3.R4	M	A spanyol öntözőrendszer javítását célzó irányítási mechanizmusról szóló királyi rendelet hatálybalépése.	A királyi rendelet hatálybalépéséről szóló rendelkezése				NEGYEDÉV	2022	A királyi rendelet nemzeti szintű irányítási mechanizmust hoz létre annak érdekében, hogy az érintett ágazatok együttműködhessenek a spanyol öntözéssel kapcsolatos olyan kérdésekben, mint a fenntarthatóság, a végrehajtási kritériumok, a rendeletek stb. A rendelet célja továbbá a fenntartható öntözés megfigyelőközpontjának létrehozása Spanyolországban.
44	C3.R5	M	Az agrár-élelmiszeripari ágazat és a vidéki térségek digitalizációjára vonatkozó stratégia második cselekvési tervének elfogadása.	Közzététel a Földművelésügyi Minisztérium honlapján				NEGYEDÉV	2022	Az intézkedés egy második tervvel biztosítja az agrár-élelmiszeripari ágazat és a vidéki környezet digitalizálási stratégiájának folytonosságát, amelynek célja a digitális szakadék csökkentése, az adatok felhasználásának előmozdítása, valamint a vállalkozásfejlesztés és az új üzleti modellek előmozdítása.
45	C3.R6	M	A nemzeti halászterületek kezeléséről szóló királyi rendelet hatálybalépése	A királyi rendelet hatálybalépéséről szóló rendelkezése				KÉRDÉS	2022	A királyi rendelet összehangolja a nemzeti halászterületek különböző eszközeinek, módszereinek és népszámlálásainak kezelését, elősegítve a jobb üzleti irányítást, és figyelembe véve többek között a közös halászati politika reformja, a 2030-ig tartó időszakra szóló biodiverzitási stratégia, a tengervédelmi stratégiák vagy a fenntartható fejlődési célok célkitűzéseit.
423	C3.R6	M	A halászati törvény felülvizsgálatának, valamint a halászat területén az ellenőrzési, felügyeleti és szankcionálási rendszerek korszerűsítéséről szóló törvény hatálybalépése.	A törvény hatályba lépését előíró rendelkezés				KÉRDÉS	2026	A halászati törvény felülvizsgálatának, valamint a halászat területén az ellenőrzési, felügyeleti és szankcionálási rendszerek korszerűsítéséről szóló törvénynek a hatálybalépése, összhangban az intézkedés leírásával.
46	C3.I1	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti, az öntözött területek javításának és fenntarthatóságának támogatásáról szóló szerződéses megállapodás hatálybalépése (I. szakasz)		Millió EUR	0	260	NEGYEDÉV	2021	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA (I. szakasz; A 260 000 000 EUR összegű költségvetés végrehajtása során végre kell hajtani az e beruházással végrehajtott öntözés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítását célzó terv feltételeit. Ez a jogi norma többek között szabályozza az ilyen öntözési modernizációs beruházások köz- és magánfinanszírozási rendszerét, a projektkiválasztási kritériumokat, a terv végrehajtási eljárásait, valamint az ezen intézkedés keretében a költségvetés végrehajtásához kapcsolódóan végrehajtandó intézkedések listáját.
47	C3.I1	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti, az öntözött területek javításának és fenntarthatóságának támogatásáról szóló megállapodás végrehajtása (II. szakasz)		Millió EUR	0	303	NEGYEDÉV	2022	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti együttműködési megállapodás (II. szakasz; 303 000 000 EUR a költségvetés végrehajtásából) a beruházási projekt keretében végrehajtott öntözés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítását célzó terv feltételeit hajtja végre. Ez a jogi norma többek között szabályozza az ilyen öntözési modernizációs beruházások köz- és magánfinanszírozási rendszerét, a projektkiválasztási kritériumokat, a terv végrehajtási eljárásait, valamint az ezen intézkedés keretében a költségvetés végrehajtásához kapcsolódóan végrehajtandó intézkedések listáját.
424	C3.I1	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti, az öntözött területek javításának és fenntarthatóságának támogatásáról szóló megállapodás kiegészítésének végrehajtása (II. szakasz)		Millió EUR	303	453	NEGYEDÉV	2023	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti együttműködési megállapodás kiegészítése (a II. szakasz kiterjesztése); 150 000 000 EUR a költségvetés végrehajtásából) a beruházási projekt keretében végrehajtott öntözés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítását célzó terv feltételeit hajtja végre. Ez a jogi norma többek között szabályozza az ilyen öntözési modernizációs beruházások köz- és magánfinanszírozási rendszerét, a projektkiválasztási kritériumokat, a terv végrehajtási eljárásait, valamint az ezen intézkedés keretében a költségvetés végrehajtásához kapcsolódóan végrehajtandó intézkedések listáját. (Alapforgatókönyv: 2022. június 30., a 47. cél célja alapján)
48	C3.I1	T	Az öntözőrendszerek korszerűsítése a víztakarékosság és az energiahatékonyság szempontjából		Szám (hektárok)	0	125 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 125000 hektárnyi öntözőrendszer korszerűsítése a víztakarékosság és az energiahatékonyság szempontjából. A helyreállítási és rezilienciaépítési terv beruházásaival korszerűsített területnek, valamint a végrehajtott intézkedések tipológiájának tükröződnie kell a SEIASA által az érintett I. vízfelhasználói közösségekkel aláírt együttműködési megállapodásokban. Ezek a megállapodások meghatározzák a korszerűsített öntözőrendszerek vízmegtakarításának és energiahatékonyságának biztosítása érdekében végrehajtandó konkrét intézkedéseket. E terv keretében többek között a következő intézkedéseket kell végrehajtani: i. a felszín alatti vagy felszíni víz használatának helyettesítése nem hagyományos vízforrások felhasználásával (a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló (2021/C58/01) technikai iránymutatásnak megfelelően visszanyert vagy sótalanított vízforrások felhasználásával; ii. vízszabályozó rendszerek bevezetése, amelyek lehetővé teszik a gravitációs öntözést (a tengerszint feletti magasság különbségének felhasználásával, hogy a vízszállításhoz ne legyen szükség energiafelhasználásra), iii. a szivattyúzáshoz szükséges fosszilis energiaforrásokból származó energia megújuló energiaforrásokkal (főként fotovoltaikus energiával) való helyettesítése, iv. betonból vagy földből készült szabadtéri árkok letemetett csövekkel való cseréje, v. szűrő- és szivattyúállomások építése, valamint vi. fogyasztásmérők és távirányító rendszerek telepítése. 2026 második negyedévéig legalább 125000 hektár öntözőrendszert korszerűsítenek vízmegtakarítás és energiahatékonyság szempontjából, ami a SIEASA-Irrigation Communities megállapodások révén ellenőrizhető.
421	C3.I2	T	3. szintű biológiai biztonsági laboratórium és egy Nemzeti Növény-egészségügyi Laboratórium építésének befejezése.		Szám		2	NEGYEDÉV	2025	A 3. szintű Biológiai Biztonsági Laboratórium (LCSA- Santa Fe) és a lugoi Nemzeti Növény-egészségügyi Laboratórium megépítésének befejezése.
49	C3.I2	T	Állattartó létesítmény építésének befejezése, 3. biológiai biztonsági szinttel.		Szám	0	1	KÉRDÉS	2026	A 3. szintű biológiai biztonságot nyújtó állattartó létesítmény (LCV-Algete) építésének befejezése
50	C3.I3	T	A tisztító- és fertőtlenítő központok, valamint a növényi szaporítóanyag-előállító központok fejlesztése megerősített képzési és biológiai védelmi rendszerekkel		Szám	0	465	NEGYEDÉV	2024	Legalább 465 tisztító- és fertőtlenítő központ, valamint növényi szaporítóanyag-előállító központ, megerősített képzési és biológiai védelmi rendszerekkel. A kapacitásfejlesztés magában foglalja a takarítási és fertőtlenítési létesítmények javítását és építését Spanyolország egész területén, a biológiai védelem pedig hozzáférhető, korszerű és felszerelt takarító- és fertőtlenítő létesítményekből áll. A tisztítás és fertőtlenítés a biológiai biztonsági intézkedések kulcsfontosságú pillére, ezért elengedhetetlen e létesítmények technológiai fejlesztése, mint például az automatizálás, a robotizáció, az új tisztító- és fertőtlenítő rendszerek telepítése, például a termikus fertőtlenítés vagy a rendszerek telepítése.
51	C3.I4	T	Beruházási terv a mezőgazdaság és az állattenyésztés fenntarthatóságának és versenyképességének előmozdítására		Millió EUR	0	307	KÉRDÉS	2022	A precíziós mezőgazdasággal, az energiahatékonysággal és a körforgásos gazdasággal kapcsolatos mezőgazdasági és állattenyésztési tevékenységek fenntarthatóságának és versenyképességének előmozdítását célzó beruházási terv lezárása (307 000 000 EUR költségvetés-végrehajtás). A szabályozási alapok meghatározzák, hogy kik a kedvezményezettek, milyen követelményeknek kell megfelelniük, milyen típusú beruházások támogathatók: precíziós mezőgazdaság, energiahatékonyság, körforgásos gazdaság és a megújuló energiák használata.
52	C3.I4	T	Befejezett projektek a precíziós mezőgazdaság, az energiahatékonyság, a körforgásos gazdaság és a megújuló energia felhasználása terén		Szám	0	5 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 5000 olyan gazdaság, amely a precíziós mezőgazdaságra, az energiahatékonyságra, a körforgásos gazdaságra és a megújuló energia felhasználására irányuló projekteket hajtott végre. A precíziós mezőgazdaság magában foglalja a földrajzi helymeghatározást és a műholdas navigációs rendszereket (GNSS), az érzékelőkön keresztül történő valós idejű adatgyűjtést, valamint a műholdas és légi felvételeket, valamint a földrajzi információs rendszereket (GIS), a feltérképezést, a kommunikációt és a konnektivitást, az energiahatékonyság magában foglalja az épületek (raktárak és kiegészítő épületek) kondicionálását és szigetelését, valamint az üvegházhatású gázok éghajlat-szabályozását, valamint a mezőgazdasági és állattenyésztési gazdaságok energia- és hőfogyasztását optimalizáló rendszereket, a körforgásos gazdaság magában foglalja a mezőgazdasági maradványok és állati melléktermékek felhasználását és hasznosítását az előkezelési műveletek és technikák révén, továbbá a megújuló energia felhasználása magában foglalja a többféle megújuló energiaforrásból származó energiatermelési infrastruktúrák telepítését a villamosenergia- és hőenergia-szükséglet támogatása érdekében.
53	C3.I5	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és az ENISA közötti szerződéses megállapodások aláírása		Millió EUR	0	30	KÉRDÉS	2023	Három (évente egy) szerződéses megállapodás aláírása a Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és az ENISA között az agrár-élelmiszeripari kkv-k digitális átalakulásának támogatására a spanyol agrár-élelmiszeripari ágazatban az innovatív vagy technológiaalapú vállalkozások támogatására (a költségvetés végrehajtása: 30 000 000 EUR; 10 000 000 EUR/év). A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium és az ENISA közötti együttműködési megállapodások meghatározzák a technológiaalapú vállalkozói irányvonal feltételeit az agrár-élelmiszeripari ágazatban működő, innovatív és digitális üzleti projekteket bemutató kkv-k részvételen alapuló hitelek nyújtása, a beruházási politika és a támogathatósági kritériumok révén történő támogatása érdekében. A fent említett megállapodásoknak tartalmazniuk kell egy olyan záradékot, amely fenntarthatósági vizsgálat, kizárási lista, valamint a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén garantálja, hogy az e finanszírozás keretében végrehajtott beruházások megfelelnek az ezen intézkedés keretében támogatott ügyletekre vonatkozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01). E beruházás célja, hogy megfeleljen az agrár-élelmiszeripari ágazat és a vidéki környezet digitalizálására irányuló spanyol stratégia és cselekvési tervei számos célkitűzésének.
54	C3.I5	T	Innovatív és digitális üzleti projektek végrehajtásához támogatott agrár-élelmiszeripari kkv-k		Szám	0	60	NEGYEDÉV	2023	Legalább 60 agrár-élelmiszeripari kkv részesült hitelben innovatív és digitális üzleti projektek megvalósításához. E támogatási tétel célja, hogy részvételen alapuló kölcsönöket nyújtson a vállalatoknak az elektronikus kereskedelemmel és az Ipar 4.0 konszolidációjával kapcsolatos életképes és innovatív projektek kidolgozására, az élelmiszeripar digitális üzleti modelljeiben bekövetkező változások számos egyéb mozgatórugója mellett. Többek között kiválasztási kritériumok révén garantálni kell, hogy az e kkv-k által e kölcsönökkel végrehajtott befektetés keretében végrehajtott ügyletek fenntarthatósági vizsgálat, kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén megfeleljenek az ezen intézkedés keretében támogatott ügyletekre vonatkozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01).
55	C3.I6	M	IKT-berendezések beszerzése a halászati érdekeltségek tengeri tartalékai számára, valamint a tengeri tartalék céljára szolgáló különleges célú hajók beszerzésére vonatkozó szerződések	A szerződés odaítélésének közzététele a közbeszerzési platformon				NEGYEDÉV	2022	A halászati érdekeltségű tengeri tartalékalaphoz szükséges IKT-berendezések beszerzésére, valamint két különleges célú hajónak a tengeri tartalékok számára történő beszerzésére vonatkozó szerződés közbeszerzési platformon történő közzététele. A tengeri rezervátumok IKT-berendezései a következőkből állnak: i. Alborán Lighthouse radar rádiókapcsolat a félszigettel, és ii. megfelelő teljesítményű drónok vásárlása, amelyek lehetővé teszik az ellenőrzési és nyomonkövetési tevékenységeket, és optimalizálják a meglévő eszközöket, csökkentve a környezeti hatást is. A tengeri rezervátumok különleges célú hajójának beszerzéséhez a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést lehetővé tevő legjobb technológiát kell keresni.
56	C3.I7	M	Megállapodások állami kutatási szervekkel	Megállapodások aláírása állami kutatási szervekkel				NEGYEDÉV	2021	Megállapodások aláírása az állami kutatási szervekkel a halászati és akvakultúra-kutatás előmozdítása érdekében, biztosítva a halászati gazdálkodással kapcsolatos döntéshozatal ökoszisztéma-alapú megközelítését
57	C3.I7	T	Akusztikai szondák beszerzése a halászati kutatáshoz		Szám	0	2	KÉRDÉS	2022	A halászati kutatással foglalkozó két akusztikai szonda beszerzésére odaítélt szerződés közzététele a közbeszerzési platformban. Két meglévő kutatóhajó számára két szonda beszerzésének célja a kapott adatok minőségének biztosítása, és következésképpen a nyílt tengeri fajok különböző állományaira vonatkozó tudományos értékelések előnyben részesítése, hozzájárulva a halászat fenntarthatóságához és a halászati gazdálkodással kapcsolatos, a legjobb tudományos ismereteken alapuló döntéshozatalhoz.
58	C3.I8	T	Kutatásfejlesztési és innovációs projektek a halászati és akvakultúra-ágazat rezilienciájának és fenntarthatóságának támogatására		Szám	0	20	NEGYEDÉV	2023	Legalább 20 kutatási, fejlesztési és innovációs projekt lezárása a halászati és akvakultúra-ágazat rezilienciáját és fenntarthatóságát elősegítő új technológiák bevezetése érdekében.
59	C3.I9	M	A spanyol halászati információs rendszer (SIPE) és a halászati felügyeleti rendszer digitális megerősítése	Második tűzfalvédő felszerelése				NEGYEDÉV	2023	A halászati információk és a felügyelet digitális megerősítése, beleértve egy második tűzfal (tűzfal) telepítését a spanyol halászati információs rendszer (SIPE) biztonságának növelése érdekében, a nemzeti biztonsági rendszerben (ENS) a magas szintű biztonság tekintetében meghatározott követelményeknek megfelelően, valamint a halászhajók digitalizálása.
60	C3.I10	M	Könnyű járőrcsónakok és nyílt tengeri járőrhajók vásárlása a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem érdekében	A szerződés odaítélésének közzététele a közbeszerzési platformon				NEGYEDÉV	2022	A közbeszerzési platformon négy új, könnyű járőrcsónakra és három megújított nyílt tengeri járőrhajóra vonatkozó szerződés odaítélésének közzététele, amelyeket a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemre használnak, amely továbbra is az egyik legnagyobb veszélyt jelenti a tengeri ökoszisztémákra nézve. A jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést lehetővé tevő legjobb technológiát kell keresni.
61	C3.I11	T	A halászati ágazat beruházási projektjeinek finanszírozása		Millió EUR	0	5	KÉRDÉS	2022	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium és a SAECA közötti, a halászati ágazat beruházási projektjei finanszírozásának támogatásáról szóló megállapodás jóváhagyása azáltal, hogy legalább 5 000 000 EUR összegű kölcsönt nyújt a Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) számára egy olyan finanszírozási sor létrehozására, amelynek célja a fenntartható halászati tevékenységgel kapcsolatos tevékenységekkel járó projektek újragaranciája; a tevékenység munkakörülményeinek és biztonságának javítása; valamint a folyamatok és rendszerek digitalizálása. A fent említett megállapodásnak tartalmaznia kell egy olyan záradékot, amely garantálja, hogy az e beruházás keretében támogatott ügyletek fenntarthatósági vizsgálat, kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén megfelelnek az ezen intézkedés keretében támogatott ügyletekre vonatkozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01).

C.3. A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Reform (C3.R7) – Az élelmiszer-veszteség és az élelmiszer-pazarlás megelőzéséről szóló törvény

Ennek a reformnak az a célja, hogy megelőzze az élelmiszer-veszteséget és -pazarlást azáltal, hogy meghatározza az élelmiszerek felhasználásának prioritási sorrendjét, hogy az ne váljon hulladékká.

Az új rendelet célja az erőforrások hatékonyabb kezelése a következők révén:

a)a körforgásos biogazdaság előmozdítása;

b)a felesleges élelmiszer-többlet társadalmi szolidaritási célú hasznosításának és elosztásának előmozdítása, prioritásként kezelve azt emberi felhasználásra;

c)a kutatás és az innováció támogatása az élelmiszer-veszteség és az élelmiszer-pazarlás megelőzése és csökkentése terén;

d)a 2030-ig tartó időszakra szóló menetrend felelősségteljes termelési és fogyasztási céljának való megfelelés; és

e)az üvegházhatású gázok és más szennyező anyagok kibocsátásának csökkentése.

Az intézkedés végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C3.R8) – A mezőgazdasági információs rendszerről szóló rendelet

E reform célja egy mezőgazdasági és erdészeti információs rendszer (SIEX) létrehozása, amely lehetővé teszi a Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium számára a mezőgazdasági és állattenyésztési politikák irányítását. Az információs rendszer egyszerűsíti a mezőgazdasági termelők és a közigazgatás közötti kapcsolatot, és a mezőgazdasági üzemekre vonatkozó releváns információk egyetlen információs rendszerben történő összegyűjtésével javítja a mezőgazdasági termelők üzleti irányítását,

A rendelet létrehozza és szabályozza a mezőgazdasági üzemekre és a mezőgazdasági termelésre vonatkozó információs rendszert, valamint a mezőgazdasági üzemek autonóm közösségi nyilvántartását és a mezőgazdasági üzemek digitális nyilvántartását. A digitális mezőgazdasági könyvnek megfelelő átmeneti időszakot kell előirányoznia: a digitális mezőgazdasági könyv 9. és 10. cikke minden mezőgazdasági üzem tekintetében legkésőbb 2025 harmadik negyedévében lép hatályba.

Az intézkedés végrehajtását 2025. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C3.I12) – Terv az öntözés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítására

Ezen intézkedés célja az 1. beruházás (C3.I1) ambíciójának növelése: Tervbe veszi az öntözés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítását azáltal, hogy növeli a korszerűsített hektárok számát a vízmegtakarítás és az energiahatékonyság tekintetében.

Az intézkedés végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

C.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L8	C3.R7	M	Az élelmiszer-veszteség és élelmiszer-pazarlás megelőzéséről szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				KÉRDÉS	2026	Az élelmiszer-veszteség és az élelmiszer-pazarlás megelőzéséről szóló rendelet hatálybalépése, az intézkedés leírásával összhangban.
L9	C3.R8	M	A mezőgazdasági üzemek információs rendszerét szabályozó rendelet hatálybalépése	A királyi rendelet hatálybalépéséről szóló rendelkezése				NEGYEDÉV	2025	A mezőgazdasági üzemek információs rendszerét szabályozó királyi rendelet hatálybalépése, az intézkedés leírásával összhangban.
L10	C3.I12	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti, az öntözött területek javításának és fenntarthatóságának támogatásáról szóló megállapodás végrehajtása (III. szakasz)		Millió EUR	0	260	NEGYEDÉV	2023	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti együttműködési megállapodás (III. szakasz; 260 000 000 EUR a költségvetés végrehajtásából) a beruházási projekt keretében végrehajtott öntözés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítását célzó terv feltételeit hajtja végre. Ez a jogi norma többek között szabályozza az ilyen öntözési modernizációs beruházások köz- és magánfinanszírozási rendszerét, a projektkiválasztási kritériumokat, a terv végrehajtási eljárásait, valamint az ezen intézkedés keretében a költségvetés végrehajtásához kapcsolódóan végrehajtandó intézkedések listáját.
L11	C3.I12	T	Az öntözőrendszerek korszerűsítése a víztakarékosság és az energiahatékonyság szempontjából		Szám (hektárok)	125 000	160 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 160 000 hektár vízmegtakarítás és energiahatékonyság szempontjából korszerűsített öntözőrendszerek. A helyreállítási és rezilienciaépítési terv beruházásaival korszerűsített területnek, valamint a végrehajtott intézkedések tipológiájának tükröződnie kell a SEIASA által az érintett vízfelhasználói közösségekkel aláírt együttműködési megállapodásokban. Ezek a megállapodások meghatározzák a korszerűsített öntözőrendszerek vízmegtakarításának és energiahatékonyságának biztosítása érdekében végrehajtandó konkrét intézkedéseket. E terv keretében többek között a következő intézkedéseket kell végrehajtani: i. a felszín alatti vagy felszíni víz használatának helyettesítése nem hagyományos vízforrások felhasználásával (a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló (2021/C58/01) technikai iránymutatásnak megfelelően visszanyert vagy sótalanított vízforrások felhasználásával; ii. vízszabályozó rendszerek bevezetése, amelyek lehetővé teszik a gravitációs öntözést (a tengerszint feletti magasság különbségének felhasználásával, hogy a vízszállításhoz ne legyen szükség energiafelhasználásra), iii. a szivattyúzáshoz szükséges fosszilis energiaforrásokból származó energia megújuló energiaforrásokkal (főként fotovoltaikus energiával) való helyettesítése, iv. betonból vagy földből készült szabadtéri árkok letemetett csövekkel való cseréje, v. szűrő- és szivattyúállomások építése, valamint vi. fogyasztásmérők és távirányító rendszerek telepítése. 2026 második negyedévéig legalább 35000 hektár öntözőrendszert korszerűsítenek vízmegtakarítás és energiahatékonyság szempontjából, ami a SIEASA-Irrigation Communities megállapodások révén ellenőrizhető. (Alapforgatókönyv a 48. cél célja alapján)

D. KOMPONENS: Ökoszisztémák és biológiai sokféleség

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense kezeli Spanyolországnak az éghajlatváltozás biogeográfiája és geomorfológiája miatti közvetlen és közvetett káros hatásaival szembeni sebezhetőségét azáltal, hogy szükség esetén ökológiai helyreállításuk révén javítja az ökoszisztémák védettségi helyzetét, visszafordítja a biológiai sokféleség csökkenését, biztosítja a természeti erőforrások fenntartható használatát, valamint megőrzi és javítja az ökoszisztéma-szolgáltatásokat. Ez a komponens hozzájárul továbbá az ökoszisztémáknak az éghajlatváltozás káros hatásaihoz való alkalmazkodásához azáltal, hogy intézkedéseket fogad el az éghajlatváltozás hatásainak minimalizálására, elfogadja az elsivatagosodás elleni küzdelemre irányuló nemzeti stratégiát, és az erdőtüzekre összpontosít.

További hangsúlyt kell fektetni a tengeri ökoszisztémák védelmére, megőrzésére és helyreállítására. A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen elemének végrehajtása i. elindítja a tengerek és biológiai sokféleségük javítását célzó kék menetrendet; a védett tengeri területek arányának növelése azáltal, hogy 2025 végéig legalább a spanyol terület 18%-át védik, védve mind az állat-, mind a növényvilágot; és iii. Spanyolországban első alkalommal vezet be tengergazdálkodási keretet.

Emellett meg kell őriznie és fenntarthatóan kell kezelnie a vidéki területeket, azok ökoszisztémáit, biológiai sokféleségét és erdős területeit. A vidéki területek – ahol az elnéptelenedés különösen kedvezőtlen hatással járt – Spanyolország gazdag természeti öröksége nagy részének adnak otthont, és ezért a helyi gazdagság forrásai, lehetőségeket teremtve a demográfiai hanyatlás visszafordítására.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense támogatja a zöld és digitális átállásra irányuló beruházásokat (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás). Támogatja továbbá a megfelelő földgazdálkodást, különösen az európai zöld megállapodás és a 2030-ig tartó időszakra szóló uniós biodiverzitási stratégia célkitűzéseivel összhangban álló erdőgazdálkodást, természetvédelmet és helyreállítást.

D.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C4.R1) – A szárazföldi és tengeri biológiai sokféleség megőrzése

Ez a reform aktualizálja a biológiai sokféleségre és a természeti örökségre vonatkozó jogszabályokat a biológiai sokféleségről szóló egyezményből és a közelmúltban elfogadott, 2030-ig tartó időszakra szóló uniós biodiverzitási stratégiából eredő kötelezettségvállalások teljesítésének támogatása érdekében.

E reform fő intézkedése a természeti örökségre és a biológiai sokféleségre vonatkozó stratégiai terv előkészítése, jóváhagyása és végrehajtása (a természeti örökségről és a biológiai sokféleségről szóló 42/2007. sz. törvényben meghatározottak szerint), hogy az hosszú távú hatást gyakoroljon valamennyi spanyol természeti rendszer megőrzésére és kezelésére, valamint a társadalomnak nyújtott szolgáltatásaira. Ez a reform ezen intézkedés keretében a következő fellépéseket is magában foglalja:

a)A biológiai sokféleségre, a tudományra és a tudásra vonatkozó stratégia elfogadása, amely azonosítja a főbb kutatási hiányosságokat, és meghatározza azokat a konkrét területeket, ahol a biológiai sokféleség területén kutatásra van szükség.

b)A védett tengeri területek hálózatára vonatkozó terv jóváhagyásáról szóló királyi rendelet elfogadása, amely előmozdítja a természeti örökség és a tengeri biológiai sokféleség megőrzéséhez hozzájáruló, ökológiailag koherens hálózatot, elősegítve a védett tengeri területek tervezett, hatékony és koherens kezelését.

c)A beporzók védelmére vonatkozó nemzeti stratégia biztosítja a beporzók helyzetének javításához szükséges intézkedéseket. Ez a stratégia különösen a következőkre összpontosít: i. a beporzók számára kedvező területek előmozdítása; a káros fajok által okozott kockázatok kezelésének javítása és csökkentése; növény-egészségügyi termékek; és iv. a beporzók védelmére irányuló kutatás előmozdítása, valamint az e területre vonatkozó kutatási eredmények terjesztése.

d)A veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény (CITES-rendelet) szerinti közigazgatási és tudományos hatóságok naprakésszé tételéről szóló rendelet elfogadása, amely garantálja a CITES-ből eredő intézkedések végrehajtását, és biztosítja, hogy a kereskedelem ne befolyásolja hátrányosan a fajok védettségi helyzetét és hosszú távú fennmaradását.

e)A vizes élőhelyek megőrzésére és helyreállítására vonatkozó terv, amely garantálja a vizes élőhelyek megőrzését és ésszerű használatát.

Ezen intézkedések ezen intézkedés keretében történő kidolgozását a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponensének 1. és 2. beruházása közvetlenül támogatja (lásd alább). Kiegészíti továbbá a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponensében ismertetett másik két reformot és beruházást.

Az intézkedés végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C4.R2) – Az ökoszisztémák és a zöld infrastruktúra helyreállítása

E reform célja a zöld infrastruktúrára, a konnektivitásra és az ökológiai helyreállításra vonatkozó központi kormányzati stratégia kidolgozása és végrehajtása, a károsodott ökoszisztémák helyreállítása, valamint a Spanyolországban összekapcsolt, teljesen működőképes szárazföldi és tengeri természetes és féltermészetes területek hálózatának 2050-ig történő megszilárdítása.

Ezek a reformok hét különböző cselekvési irányvonalat foglalnak magukban a következők érdekében: a széttöredezettség és az ökológiai összekapcsoltság elvesztése hatásainak csökkentése; a kulcsfontosságú területek élőhelyeinek és ökoszisztémáinak helyreállítása; a zöld infrastrukturális elemek ökoszisztéma-szolgáltatásainak fenntartása és javítása; a zöld infrastruktúrához kapcsolódó elemek rezilienciájának javítása; a területi koherencia biztosítása; hatékony környezetbarát infrastruktúrát kell beépíteni; valamint vii. megfelelő kommunikáció, oktatás, valamint az érdekcsoportok és a társadalom részvételének biztosítása a zöld infrastruktúra fejlesztésében.

Ezt a reformot a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponensének 3. beruházása is támogatja, különös tekintettel a 2030-ig tartó időszakra szóló uniós biodiverzitási stratégia azon ajánlásaira, amelyek az ökológiai folyosók beépítésére, a nagyarányú fatelepítésre, a szennyezett területek rehabilitációja terén elért jelentős előrelépésre, valamint arra a célkitűzésre irányulnak, hogy a legalább 20000 lakosú városok ambiciózus városzöldítési tervvel rendelkezzenek. Kapcsolódik továbbá a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponensének 1. reformjához és 1. beruházásához.

Az intézkedés végrehajtását 2021. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C4.R3) – Fenntartható erdőgazdálkodás

Ez a reform aktualizálja az 1999-es spanyol erdőgazdálkodási stratégiát a 2002–2032-es spanyol erdészeti tervvel együtt, amely az erdészeti ágazat fellendítésére irányuló intézkedéscsomagot dolgoz ki, amely a spanyol erdő egészére kiterjed: a fajok és területek védelme, tűzvészek, tulajdonviszonyok, fejlődés, az erdőterületek és erőforrások jelenlegi állapota és tendenciái. A reformnak foglalkoznia kell az elnéptelenedés súlyos problémáival küzdő nagy vidéki területek gazdasági és társadalmi újjáélesztésével, és megfelelően össze kell hangolni az európai zöld megállapodással.

A spanyol erdészeti stratégia öt stratégiai prioritással rendelkezik:

1)A természeti örökség, a biológiai sokféleség és az összekapcsoltság megőrzése és fejlesztése.

2)Védelem, egészségbiztonság, valamint a természeti és környezeti kockázatok megelőzésének és az azokhoz való alkalmazkodásnak a védelme.

3)Erdei biogazdaság: zöld gazdaság és munkahelyek, az erdészeti erőforrások mozgósítása, valamint az erdészeti ágazat fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődése.

4)A tudás és az erdészeti kultúra fejlesztése és fejlesztése.

5)Erdészeti irányítási modell: a spanyol erdészeti politika szabályozási, igazgatási és jogi kerete.

A spanyol erdészeti stratégiának két fő eszköze van, amelyek az erdészeti ágazat egészének megreformálásához szükségesek. Az első a fenntartható erdőgazdálkodásra vonatkozó iránymutatások elfogadása. Ezek az iránymutatások olyan kérdésekre terjednek ki, mint a biológiai sokféleség, az éghajlatváltozás és a körforgásos biogazdaság. Másodszor, a spanyolországi erdőtűz-gazdálkodásra vonatkozó stratégiai iránymutatások, amelyek meghatározzák a követendő célkitűzéseket, meghatározzák a munka fő irányvonalait és meghatározzák a társadalom bizonyos fokú felelősséggel rendelkező csoportjait. Ezek a stratégiai iránymutatások elengedhetetlenek az erdőtüzek megfékezéséhez és az erdészeti ágazat stratégiai helyzetének növeléséhez az ökológiai átállás összefüggésében.

A reform végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C4.I1) – A természeti örökség digitalizálása és ismerete

A beruházásnak létre kell hoznia egy rendszert a természeti örökség kezelésének, ellenőrzésének és nyomon követésének digitalizálására, amely kiterjed mind a szárazföldi, mind a tengeri területekre. Ennek a beruházásnak jelentős mértékben javítania kell a fajokkal és az élőhelyekkel kapcsolatos ismereteket, valamint az információk és a természeti örökség feltérképezését, beleértve a geológiai örökséget is. A beruházás az információk megszerzésére és kezelésére összpontosít, beleértve a következőket:

1)A biológiai sokféleség és a természeti örökség kezelésével kapcsolatos ismeretek és digitalizáció nemzeti szintű javítását célzó program nyomonkövetési hálózatok kialakításával, szenzorok telepítésével, valamint helyhez kötött és mobil digitális információgyűjtő rendszerek használatával.

2)Nemzeti szintű információkezelési rendszerek vagy platformok fejlesztése további elemzési és terjesztési képességekkel.

El kell indítani a kétéltű légijármű-flotta repüléselektronikai rendszerének frissítését, és annak magában kell foglalnia azon berendezések tervezését, tanúsítását és beszerzését, amelyek a légi járműveket a tűzoltás során biztonságosabbá és hatékonyabbá teszik. Az intézkedés várhatóan nem sérti jelentősen az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke szerinti környezetvédelmi célkitűzéseket, figyelembe véve az intézkedés leírását és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben meghatározott enyhítő lépéseket a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően. Különösen a kétéltű légijármű-flotta repüléselektronikai rendszerének javítása csak a meglévő légi járművekbe építhető be, és nem növelheti e légi járművek élettartamát vagy kapacitását. Csak az erdőtüzek oltására használt műveletek során biztosít biztonsági és repülési feltételeket.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C4.I2) – A szárazföldi és tengeri biológiai sokféleség megőrzése

Ez a beruházás a szárazföldi és tengeri biológiai sokféleség megőrzésére irányuló közvetlen beruházásokból és támogatási sorokból áll. Öt cselekvési irányvonalat foglal magában, amelyeket össze kell hangolni az 1. reformmal:

1)A szárazföldi biológiai sokféleség megőrzése, a fajok és élőhelyek védettségi helyzetének javítása, a fenyegetések és a mortalitás megelőzése, valamint az idegenhonos inváziós fajok elleni védekezésre és azok felszámolására irányuló intézkedések.

2)Az infrastruktúra fejlesztése, amely olyan intézkedéseket foglal magában, mint a természeti örökség kezeléséhez kapcsolódó létesítmények és infrastruktúra biztosítása, felújítása és korszerűsítése, a figyelemfelkeltés, valamint a biológiai sokféleség megőrzésének az emberi egészség és jólét szempontjából betöltött fontos szerepének kiemelése és terjesztése.

3)Beruházás a tengeri biológiai sokféleség megőrzésére a spanyol tengeri terület legalább 18%-ának 2025-ig történő védelme érdekében.

4)A vizes élőhelyek helyreállítása a vizes élőhelyek megőrzésére, javítására és helyreállítására irányuló intézkedések révén, különös tekintettel a 2. reformban előírt Wetlandvédelmi és -helyreállítási tervhez kapcsolódó intézkedésekre.

5)A nemzetközi kereskedelem ellenőrzése a CITES mentőközpontok hálózatának javítása és megszilárdítása, valamint az illegális kereskedelem elleni cselekvési terv megerősítése érdekében.

Az intézkedés várhatóan nem sérti jelentősen az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke szerinti környezetvédelmi célkitűzéseket, figyelembe véve az intézkedés leírását és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben meghatározott enyhítő lépéseket a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően. Különösen a különleges rendeltetésű hajók vásárlása esetén a beruházásra vonatkozó kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy csak az ágazatban a lehető legalacsonyabb környezeti hatással járó legjobb technológiák kerüljenek kiválasztásra, figyelembe véve az általuk kiszolgált különleges célt.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C4.I3) – Az ökoszisztémák és a zöld infrastruktúra helyreállítása

Ez a beruházás a 2. reform végrehajtását támogató intézkedéscsomagot tartalmaz. A cél a természetes ökoszisztémák és a bányászati tevékenységek által leromlott területek, valamint a városi környezetben a városi összeköttetések és a visszafordítás előmozdítását célzó egyéb kezdeményezések helyreállítása.

A beruházás legalább 30000 hektárnyi természetes ökoszisztéma helyreállítását tűzi ki célul. A helyreállítási intézkedéseknek a leromlott területekre vagy ökoszisztémákra kell összpontosítaniuk a mesterséges elemek eltávolítása, a talaj és a morfológia javítása, valamint a rekultiváció és a honosítás révén. Ami a bányászatot illeti, a beruházásnak legalább 30 korábbi bányatelepet kell helyreállítania. A korábbi bányatelepek rehabilitációja magában foglalja a talaj szennyeződésmentesítését, a morfológia helyreállítását, a már nem üzemelő korábbi bányatelepek rekultivációját és honosítását.

Végezetül, a beruházásnak elő kell mozdítania a zöld infrastruktúrát, és ki kell elégítenie a helyi hatóságok szükségleteit, beleértve a következőket: várostervezési és -rehabilitációs stratégiák, amelyek célja a zöld és kék infrastruktúra létrehozása és helyreállítása, valamint a városi területek felszabadítása a biológiai sokféleség, a talajáteresztő képesség és a természetes összekapcsoltság növelése érdekében a városokban; az irányítási és részvételi folyamatokat, a zöld és kék terek kezelését, valamint a biológiai sokféleséggel kapcsolatos városi anyagcsere-projekteket lefedő fellépések és projektek; valamint iii. a várostervezéshez szükséges berendezések és infrastrukturális projektek támogatása.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

C4.I4 Fenntartható erdőgazdálkodás

Ez a beruházás a fenntartható erdőgazdálkodásra irányuló beruházásokat foglalja magában:

1)Az erdőtüzek elleni küzdelemre irányuló erdőgazdálkodást javító intézkedések és egyéb erdőgazdálkodási beavatkozások; technikai támogatás az erdőtulajdonosok és a közigazgatási szervek számára a köztulajdon megszilárdítása érdekében; erdőgazdálkodási tervek a biológiai sokféleség és az erdők fenntartható használatának előmozdítása érdekében.

2)Az éghajlatváltozás védelmét és az ahhoz való alkalmazkodást célzó intézkedések, beleértve legalább 100 különleges célú tűzoltási eszköz, tűzvédelmi bázisok megújítását és az erdőjavító intézkedések terén elért előrehaladást.

3)Intézkedéscsomag támogatja az erdészeti ágazatot mint a demográfiai kihívás kezelésének kulcsfontosságú forrását, különös tekintettel a zöld vállalkozásokra és a helyi biogazdaságra. A beruházás e része magában foglalja a helyi hatóságoknak és más állami és magánszereplőknek az erdészeti ágazat és ipara versenyképességének, vállalkozói készségének és fenntarthatóságának előmozdítása érdekében nyújtott támogatásokat. Ezeknek az intézkedéseknek különös figyelmet kell fordítaniuk a zöld munkahelyek létrehozására, különösen a nők és a fiatalok erdészeti ágazatban való részvételének és a zöld vállalkozásoknak a támogatása révén.

Az intézkedés várhatóan nem sérti jelentősen az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke szerinti környezetvédelmi célkitűzéseket, figyelembe véve az intézkedés leírását és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben meghatározott enyhítő lépéseket a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően. Az intézkedésnek kifejezetten meg kell akadályoznia és ki kell zárnia a monokultúrás ültetvények, különösen az eukaliptusz támogatását a vízhiány és a tűzveszély minimalizálása érdekében. A tűzoltó berendezések beszerzéséhez csak az ágazatban a legalacsonyabb környezeti hatással járó, rendelkezésre álló legjobb technológiák támogathatók, figyelembe véve az általuk kiszolgált különleges célt.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

D.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
62	C4.R1	M	A természeti örökségre és a biológiai sokféleségre vonatkozó stratégiai terv és a védett tengeri területek hálózatára vonatkozó terv	Közzététel a Hivatalos Lapban				NEGYEDÉV	2022	A természeti örökségre és a biológiai sokféleségre vonatkozó stratégiai terv (király rendelet) és a védett tengeri területek hálózatára vonatkozó terv (király rendelet) elfogadása, beleértve legalább kilenc tengergazdálkodási alap létrehozását, iii. a biológiai sokféleségre, a tudományra és a tudásra vonatkozó stratégiát, iv. a beporzók védelmére irányuló nemzeti stratégiát, v. a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény keretében a hatóságok, igazgatási és tudományos testületek naprakésszé tételéről szóló rendeletet, valamint vi. a vizes élőhelyek megőrzésére és helyreállítására vonatkozó tervet.
63	C4.R2	M	A környezetbarát infrastruktúrára, a konnektivitásra és az ökológiai helyreállításra vonatkozó nemzeti stratégia elfogadása	Közzététel a Hivatalos Lapban				KÉRDÉS	2021	A környezetbarát infrastruktúrára, a konnektivitásra és az ökológiai helyreállításra vonatkozó nemzeti stratégia elfogadása. A stratégiának cselekvési irányvonalakat kell tartalmaznia a következők elérése érdekében: a széttöredezettség és az ökológiai összekapcsoltság elvesztése hatásainak csökkentése; az ökoszisztémák helyreállítása a kulcsfontosságú területeken; az ökoszisztéma-szolgáltatások fenntartása és javítása; a reziliencia javítása; az irányítási modell meghatározása; valamint vi. kommunikáció, oktatás és az érdekelt felek részvétele.
64	C4.R3	M	A spanyol erdőgazdálkodási stratégia és támogatási terv jóváhagyása	Közzététel a Hivatalos Lapban				NEGYEDÉV	2022	A spanyol erdőgazdálkodási stratégia és támogatási terv elfogadása, amely iránymutatásokat tartalmaz a fenntartható erdőgazdálkodásra vonatkozóan.
65	C4.I1	M	A tűzoltásra szolgáló különleges célú légi járművekre vonatkozó szerződések odaítélése, valamint a biológiai sokféleséggel kapcsolatos ismeretek nyomon követésére és kezelésére szolgáló rendszer létrehozása	A szerződések odaítélése				KÉRDÉS	2022	Szerződések odaítélése legalább tíz speciális célú légi jármű (Canadair) tűzoltás céljából történő korszerűsítésére és korszerűsítésére, valamint a biológiai sokféleséggel kapcsolatos ismeretek nyomon követésére és kezelésére szolgáló rendszer rendelkezésre bocsátása. A rendszer magában foglalja a fajokra és élőhelyekre vonatkozó ismeretek bővítését és egy digitális platformot. A beruházásnak biztosítania kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló műszaki iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést azáltal, hogy csak a meglévő légi járműveket korszerűsíti, amelyek nem növelhetik élettartamukat vagy kapacitásukat.
66	C4.I1	M	A biológiai sokféleséggel kapcsolatos ismeretek nyomon követésére és kezelésére szolgáló rendszer befejezése és működőképessé tétele	ACTA de Recepción				KÉRDÉS	2026	Elkészült és működőképes a biológiai sokféleséggel kapcsolatos ismeretek nyomon követésére és kezelésére szolgáló rendszer (beleértve a digitális platformot is), és az ország szárazföldi területének legalább 75%-át lefedő precíziós LIDAR repülésre került sor.
67	C4.I2	T	Tengeri védett területek		spanyol tengeri terület %-a	13	15	NEGYEDÉV	2023	A spanyol tengeri terület legalább 15%-ának megfelelő védett tengeri terület elérése. A védett tengeri terület a Natura 2000 hálózatba vagy a védett természeti területek egyéb kategóriáiba tartozó tengeri terület, a 42/2007. sz. törvény szerint; a nemzetközi jogi eszközök és tengeri rezervátumok által védett területeket adott esetben bele kell foglalni a RAMPE-ba (spanyol védett tengeri területek hálózata). (Alapforgatókönyv: 2020. december 31.)
68	C4.I2	T	Tengeri védett területek		spanyol tengeri terület %-a	15	18	NEGYEDÉV	2025	A spanyol tengeri terület legalább 18%-ának megfelelő védett tengeri terület elérése. A védett tengeri terület a 42/2007. sz. törvénnyel létrehozott Natura 2000 hálózatba vagy a védett természeti területek egyéb kategóriáiba tartozó tengeri terület; a nemzetközi jogi eszközök és tengeri rezervátumok által védett területeket adott esetben bele kell foglalni a RAMPE-ba (spanyol védett tengeri területek hálózata). (Alapforgatókönyv: 2023. december 31.)
69	C4.I2	T	A biológiai sokféleség megőrzésére irányuló intézkedések		Szám (hektárok)	0	50 000	KÉRDÉS	2026	A biológiai sokféleség megőrzésére irányuló, befejezett intézkedések által lefedett legalább 50000 hektár. A védelmi intézkedések a következőket foglalják magukban: i. az állat- és növényfajok pusztulását megelőző intézkedések, ii. az invazív fajok korai észlelésére, ellenőrzésére vagy felszámolására irányuló intézkedések, iii. gazdálkodási és élőhely-javító intézkedések, különösen a védett fajokkal kapcsolatban hozott intézkedések, iv. a vizes élőhelyek helyreállítására irányuló intézkedések, mint például a természetes dinamikának, a víz mennyiségének és minőségének, valamint a természetes állat- és növényvilágnak a javítása; v. a természeti örökség kezeléséhez kapcsolódó létesítmények és infrastruktúra (Natura 2000 és védett természeti területek) biztosítása, felújítása és korszerűsítése, valamint a veszélyeztetett fajok illegális kereskedelméről szóló egyezmény (CITES) korszerűsítése, beleértve egy új mentési referenciaközpont létrehozását. A különleges rendeltetésű hajók vásárlása esetén a beruházásra vonatkozó kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést azáltal, hogy csak az ágazatban a legalacsonyabb környezeti hatással járó, rendelkezésre álló legjobb technológiákat támogatják, figyelembe véve az általuk kiszolgált különleges célt.
70	C4.I3	T	Korábbi bányatelepek rehabilitációja (legalább 20 korábbi bányatelep)		Szám (bányászati helyszínek)	0	20	KÉRDÉS	2023	Minden bányatelep legalább 50%-ának rehabilitációja, amely legalább 20 korábbi bányatelepet céloz meg, beleértve a talaj szennyeződésmentesítését, a morfológia helyreállítását, valamint a rekultivációt és a honosítást.
71	C4.I3	M	Ökoszisztéma-helyreállítási intézkedések	A befejezett munkálatok/projektek hivatalos tanúsítása				NEGYEDÉV	2025	Legalább 30000 hektárnyi, a leromlott állapotú területeken vagy ökoszisztémákban végrehajtott ökoszisztéma-helyreállítási intézkedések által lefedett terület, beleértve a mesterséges elemek eltávolítását, a talaj és a morfológia javítását, a rekultivációt és a honosítást, valamint a zöld infrastruktúrával kapcsolatos projektek véglegesítését legalább 30, 50000 lakosnál nagyobb lakosú városban.
72	C4.I3	T	A korábbi bányatelepek rehabilitációjának befejezése (legalább 30 korábbi bányatelep)		Szám (bányászati helyszínek)	0	30	KÉRDÉS	2026	Legalább 30 korábbi bányatelepet rehabilitáltak, beleértve a talaj szennyeződésmentesítését, a morfológiai helyreállítást, valamint a már nem üzemelő korábbi bányatelepek helyreállítását és honosítását.
73	C4.I4	M	A fenntartható erdőgazdálkodásra vonatkozó intézkedések	A MITERD által aláírt igazolás				KÉRDÉS	2023	Legalább 100 különleges célú jármű felújítása tűzoltás céljából. A beruházásra vonatkozó kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést azáltal, hogy csak az ágazatban a legalacsonyabb környezeti hatással járó, rendelkezésre álló legjobb technológiákat támogatják, figyelembe véve az általuk kiszolgált különleges célt.
425	C4.I4	M	A fenntartható erdőgazdálkodásra vonatkozó intézkedések (II. rész)	A MITERD által aláírt igazolás				KÉRDÉS	2026	A fenntartható erdőgazdálkodásra vonatkozó intézkedések lezárása, beleértve a tűzoltó telepek felújítását és az erdőjavító intézkedések befejezését, beleértve az adaptív fenntartható erdőgazdálkodási gyakorlatok tervezését és a fajok gazdagítását, valamint legalább 70, a zöld vállalkozást és a helyi biogazdaságot támogató projekt lezárása, az intézkedés leírásával összhangban. A beruházásra vonatkozó kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést azáltal, hogy csak az ágazatban a legalacsonyabb környezeti hatással járó, rendelkezésre álló legjobb technológiákat támogatják, figyelembe véve az általuk kiszolgált különleges célt.

D.3. A hiteltámogatásra irányuló beruházások ismertetése

Reform (C4.R4) – Az elsivatagosodás elleni küzdelemre irányuló nemzeti stratégia

Ez a reform aktualizálja az elsivatagosodás elleni küzdelemre irányuló nemzeti stratégiát, amely az elsivatagosodás elleni küzdelemre irányuló, 2008-ban közzétett nemzeti cselekvési terv helyébe lép, és új stratégiai keretet hoz létre az elsivatagosodás elleni küzdelemhez Spanyolország területén. E reform célja, hogy hozzájáruljon a természeti tőke védelméhez, megőrzéséhez és fejlesztéséhez, a száraz, félszáraz és száraz szubnedves területekre összpontosítva, és minimalizálja a talajromlást.

A stratégia három pillérből áll:

1)Az elsivatagosodás megelőzésére és csökkentésére, valamint a leromlott állapotú területek helyreállítására irányuló intézkedések.

2)Kapacitásépítés és irányítás.

3)Tudás és társadalom: az ismeretek, az átláthatóság és a polgári részvétel javítását célzó intézkedések.

Ez a reform a 2022–2026-os időszakra vonatkozó cselekvési tervet tartalmaz. Ez a cselekvési terv hozzájárul a stratégia kidolgozásához, meghatározza a prioritásokat, és meghatározza azok tartalmát és ütemtervét.

A stratégia előmozdítja továbbá az elsivatagosodással foglalkozó érintett szereplők közötti koordinációt és együttműködést, és létrehozza a következő testületi testületeket:

1)Az elsivatagosodás elleni küzdelem nemzeti bizottsága, amely a természeti örökséggel és a biológiai sokféleséggel foglalkozó nemzeti bizottsághoz tartozik. E bizottság célja, hogy tanácsadó szervként működjön, és előmozdítsa a nemzeti közigazgatás és az autonóm közösségek közigazgatási szervei közötti együttműködést;

2)Az elsivatagosodás elleni küzdelem nemzeti tanácsa. Ez a szerv tanácsadó szervként működik, amely támogatást nyújt a nemzeti közigazgatásnak, és hozzájárul a tudományos és civil társadalom koordinálásához; és

3)Az Ökológiai Átmeneti és Demográfiai Kihívások Minisztériumának a biológiai sokféleséggel, az erdőkkel és az elsivatagosodással foglalkozó főigazgatóságán belül az elsivatagosodás elleni küzdelem technikai egysége. Ez az egység felel a spanyol területen az elsivatagosodással kapcsolatos intézkedések és fellépések kidolgozásáért, végrehajtásáért és koordinálásáért.

Az intézkedés végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

D.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Szám

Intézkedés

Mérföldkő
/Cél

Név

A mérföldkövek minőségi mutatója

A célérték mennyiségi mutatója

Idő

Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása

Egység

Alapérték

Cél

Éve

L12

C4.R4

Az elsivatagosodás elleni küzdelemre irányuló nemzeti stratégia és az ahhoz kapcsolódó cselekvési terv (2022–2026) elfogadása, valamint a testületi szervek létrehozása.

Közzététel a Hivatalos Lapban

NEGYEDÉV

2024

Az elsivatagosodás elleni küzdelemre irányuló nemzeti stratégia és a kapcsolódó intézkedések elfogadása, az intézkedés leírásával összhangban.

E. 05. ÖSSZETEVŐ: Part menti és vízi erőforrások

Ennek a komponensnek a célja a vízkészletekkel való gazdálkodás javítása, az éghajlatváltozás káros hatásainak kezelését célzó part menti alkalmazkodási politika végrehajtása, valamint a tengeri stratégiák és a tengeri területrendezési tervek végrehajtásának megerősítése.

A vízkészletekkel való gazdálkodás javítása érdekében Spanyolországnak kezelnie kell a különböző kihívásokat, például az újonnan megjelenő szennyező anyagok (pl. mikroműanyagok) azonosítását, a tervezés, a tengerpart éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodása, a nyilvános hidraulic terület, a tengeri tulajdon és a vízkezelés ellenőrzése és kezelése terén meglévő beruházási hiányt, valamint a vízgazdálkodást szolgáló új technológiák és IKT-technológiák késedelmes bevezetését. E célból Spanyolország javítja az ágazat hatékonyságát. Spanyolországnak törekednie kell arra is, hogy vízkészlet-gazdálkodását jobban összehangolja a környezeti célkitűzésekkel, például az európai zöld megállapodásban, a 2030-ig tartó időszakra szóló biodiverzitási stratégiában és az EU szennyezőanyag-mentességi cselekvési tervében meghatározottakkal. E célból különböző stratégiákat kell alkalmazni, például a közigazgatás digitalizálását az információkhoz való hozzáférés érdekében, beleértve a vízminőséget és az ökológiai vízhozamoknak való megfelelést, a környezeti infrastruktúra biztosítását és javítását, az infrastruktúra biztonságát, illetve a felszín alatti vizek állapotának javítását és a víztartó rétegek helyreállítását.

Az éghajlatváltozás súlyosbította az erózió és az áradások partvidékre gyakorolt hatását. Ezért a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponensének végre kell hajtania a spanyol partvidéknek az éghajlatváltozás káros hatásaihoz való alkalmazkodására irányuló politikát is. Az erózió elleni küzdelem és az árvizek kockázatának csökkentése érdekében számos alkalmazkodási intézkedést kell bevezetni, mint például a leromlott területek környezeti helyreállítása, a köztulajdonban lévő szárazföldi tengeri területekhez való rendezett és megfelelő hozzáférés javítása, vagy természetalapú megoldások kidolgozása és végrehajtása. Ez a cselekvési irányvonal reziliensebb partvonalat hoz létre az éghajlatváltozás hatásaival szemben, és jobban felkészíti az idegenforgalmi ágazatot és a part menti területek állapotától függő egyéb ágazatokat. Emellett ez tovább erősíti a Kopernikusz program szerepét, amely döntő fontosságú a szélsőséges időjárási események okozta károk és hatások megelőzése és értékelése szempontjából.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen elemének részeként Spanyolország törvény elfogadásával, a tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelv átültetésével és végrehajtásának megerősítésével előmozdítja a tengeri ágazatok optimális fenntartható fejlődését és védi a tengeri környezetet annak érdekében, hogy elérje jó környezeti állapotát.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponense hozzájárul ahhoz, hogy a beruházásokkal kapcsolatos gazdaságpolitikát az energiahatékonyság és az erőforrás-felhasználás előmozdítására összpontosítsák (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás). Emellett a beruházások középpontjában a zöld és digitális átállás áll, különösen a kutatás és az innováció, az energiaforrások tiszta és hatékony termelésének és felhasználásának, az energetikai infrastruktúrának, a víz- és hulladékgazdálkodásnak, valamint a fenntartható közlekedésnek az előmozdítása révén (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás). Emellett javítja a víz újrafelhasználását (2022. évi 3. országspecifikus ajánlás).

E.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C5.R1) – Vízügyi tervek és stratégiák, valamint szabályozási változások

A reformnak foglalkoznia kell a vízügyi törvény, annak rendeletei és más másodlagos jogszabályok felülvizsgálatával és aktualizálásával a beruházások ösztönzéséhez kedvező jogi keret biztosítása érdekében. A reform magában foglalja számos olyan terv és stratégia elfogadását és felülvizsgálatát, amelyek a beruházások megerősítését és növelését célzó beruházások és vízgazdálkodás alapját képezik. Ezeket a szabályozási változtatásokat össze kell hangolni az európai zöld megállapodással.

Ez a reform számos, a víz valamennyi típusával kapcsolatos kérdéssel foglalkozik, mint például a szennyvíz újrafelhasználására vonatkozó pénzügyi keret javítása, a gátak és tározóik biztonságára vonatkozó műszaki szabványok elfogadása, a víz tisztítására, helyreállítására, hatékonyságára, megtakarítására és újrafelhasználására vonatkozó nemzeti terv elfogadása (a szennyvízkezelés, a szennyvízelvezetés, a hatékonyság, a megtakarítások, az újrahasználat és az infrastruktúra biztonsága – DSEAR-terv).

Az intézkedést 2023. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C5.I1) – A kezelésre, a szennyvízelvezetésre, a hatékonyságra, a megtakarításokra, az újrahasználatra és az infrastruktúra biztonságára vonatkozó intézkedések végrehajtása (DESEAR)

Ez a beruházás a következő intézkedéseket hajtja végre:

1)Tisztítási, szennyvízelvezetési és víz-újrafelhasználási intézkedések végrehajtása. E cselekvési irányvonal célja a települési szennyvíz gyűjtésének és kezelésének javítása. Egyes esetekben az intézkedéseknek újra fel kell használniuk a települési szennyvizet, ezáltal csökkentve a jelenlegi vízkivételi terhelést. Az új kezelési intézkedéseknek a teljes szennyvízkezelő rendszer nettó nulla energiafogyasztását kell elérniük. Az infrastruktúrákat legalább az új vagy korszerűsített szennyvízkezelő infrastruktúrák esetében figyelembe kell venni, amelyek további szennyvízkezelési kapacitást biztosítanak. A kezelést újonnan kell kijelölni vagy legalább a települési szennyvíz kezeléséről szóló irányelvvel (91/271/EGK irányelv) összhangban álló szintre kell fejleszteni. A meglévő infrastruktúra fejlesztése és felújítása az átlagos energiafogyasztás legalább 10%-os csökkenését eredményezi. Ezeket a megtakarításokat energiahatékonysági intézkedések (kapcsolt energiatermelés, energia- és hővisszanyerés, fotovoltaikus panelek, LED-világítás stb.) végrehajtása révén kell elérni a projektek kidolgozása során, valamint energiahatékonysági záradékok és kritériumok bevezetésével a projekt- és kivitelezési felhívásokban.

2)A hatékonyság javítását és a vízveszteség csökkentését célzó intézkedések. Az intézkedések támogatási rendszert hajtanak végre a közepes és kis települések ellátóhálózatai hatékonyságának javítása érdekében, lehetővé téve az önkormányzatok vagy a vízellátásért felelős közintézmények számára, hogy az elosztóhálózatok veszteségeinek csökkentése révén javítsák azt, valamint a víztároló létesítmények, valamint a közepes és kis települések létesítményeinek javítását és javítását célzó intézkedéseket. Az ezen infrastruktúrák által kiszolgált lakosoknak meg kell felelniük a vízelosztó rendszer által kiszolgált lakosoknak.

3)A gátak és tározók biztonságának javítását célzó beruházások. Ezek az intézkedések a megfelelő vészhelyzeti tervek és egyéb kiegészítő intézkedések végrehajtása révén biztosítják a meglévő, állami tulajdonban lévő nagy gátak biztonságát. Ez nem vezethet új gátak építéséhez vagy a meglévő gátak bővítéséhez.

4)A városi vízkörforgás energia- és vízhatékonyságának javítását célzó intézkedések. Ezek az intézkedések előmozdítják a víztisztítással, a szennyvízelvezetéssel és a víz újrafelhasználásával, a vízhatékonyság javításával és a vízveszteség csökkentésével kapcsolatos projekteket a vízfelhasználók digitalizációja révén. Erre a valenciai L’Horta Sud területén kerül sor, új infrastruktúrákat biztosítva a 250000 lakosegyenértéknek megfelelő víztisztításhoz, szennyvízelvezetéshez és -újrafelhasználáshoz; valamint az alicantei Rincón de León tisztítótelepén az öntözési vízgazdálkodás javítása 18500 hektáron.

A beruházást 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C5.I2) – A folyami ökoszisztémák nyomon követése és helyreállítása, a víztartó rétegek helyreállítása és az árvízkockázat csökkentése

E beruházás célkitűzései a következők:

1)A folyók ökoszisztémáinak és a természetes folyókészleteknek a nyomon követése és helyreállítása. Ez a vonal számos konkrét intézkedést foglal magában, amelyek célja a folyók területének helyreállítása, a megfigyelési hálózatok bővítése és az azt fenyegető hidromorfológiai terhelések leltárának javítása.

2)Az árvízkockázat csökkentésére irányuló intézkedések kidolgozása. Ez a cselekvési irányvonal magában foglalja a már létező árvízkockázat-kezelési terveket, beleértve a területrendezésre és a várostervezésre vonatkozó megelőző intézkedéseket, az árvízveszélynek kitett területek sebezhetőségének csökkentésére és a különböző gazdasági ágazatok árvízkockázathoz való alkalmazkodásának előmozdítására irányuló technikai iránymutatások kidolgozását. Ezen túlmenően az önkormányzatoknak foglalkozniuk kell a folyók helyreállítására irányuló intézkedések városi környezetben történő végrehajtásával, fenntartható vízelvezető rendszereket kell bevezetniük, és javítaniuk kell a városi környezetek áteresztőképességét és a városi területeken található folyók környezeti értékeivel való kapcsolatukat a víztervezés technikai iránymutatásainak és célkitűzéseinek kidolgozása révén.

3)Olyan intézkedések elfogadása, amelyek alternatív erőforrások felhasználásával csökkentik a felszín alatti vizek kitermelését (víztartó rétegek visszanyerése). Ezek az intézkedések csökkentik egyes felszín alatti víztestek – különösen a doñanai területet és a Spanyolország délkeleti részén található egyes víztartó rétegeket fenyegető – víztestek vízkivételét, és bővítik a piezometriás megfigyelőhálózatokat.

4)A sótalanító üzemek fotovoltaikus energiával való ellátása és elosztása.

Ezt a beruházást 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C5.I3) – Digitális átállás a vízügyi ágazatban (digitális környezetvédelmi végrehajtás) – Stratégiai projekt a gazdasági helyreállításért és átalakításért (PERTE) a vízhasználat digitalizálása érdekében.

A digitális átállás döntő szerepet játszhat a vízügyi ágazat hatékonyságának javításában. A vízgazdálkodás digitalizálásának javítása érdekében e beruházásnak három cselekvési irányvonalat kell követnie:

1)A vízkészletek ismeretének és felhasználásának javítása – PERTE a vízhasználat digitalizálása érdekében. Ez a PERTE digitalizáció és innováció révén korszerűsíti a vízkörforgást. Ez hatékonyabb és fenntarthatóbb vízgazdálkodást valósít meg azáltal, hogy a digitalizáció révén javítja a vízhasználattal kapcsolatos ismereteket. Ez a városi vízkörforgás digitalizálását előmozdító programok támogatásával, versenypályázati felhívások révén, valamint az öntözés digitális öntözőrendszerén keresztül valósul meg.

2)A vízgyűjtők és a part menti területek esőzéseinek nyomon követésére irányuló intézkedések. Ennek a cselekvési irányvonalnak elő kell mozdítania a meteorológiai radarok hálózatának megújítását és új rövidsávú berendezésekkel való kiegészítését, például a radar valós idejű kalibrálására szolgáló automatikus meteorológiai állomások felújítását és fejlesztését, valamint egy nemzeti radarközpont tervezését, fejlesztését és megvalósítását.

3)A meteorológiai megfigyelés és az éghajlati kockázatok jobb nyomon követése és megelőzése, ennek magában kell foglalnia egy új integrált meteorológiai segítségnyújtási rendszert, a korai előrejelzést szolgáló meteorológiai megfigyelési eszközöket, beleértve az integrált globális megfigyelőrendszer megvalósítását, a kiszervezés létrehozását, a meteorológiai adatok mesterségesintelligencia-technikák alkalmazásával történő automatikus minőségellenőrzését és címkézését, a NoSQL-adatok mélységét a nagy mennyiségű adat feldolgozásán alapuló adatok hatékony végrehajtása érdekében.

A beruházásnak 26 eszköz vagy megújított infrastruktúra üzembe helyezésével kell foglalkoznia a vízkészletek ismeretének és használatának javítása, valamint az éghajlati kockázatok megelőzése érdekében a csapadékmennyiség és más meteorológiai adatok nyomon követése érdekében.

A beruházást 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C5.I4) – A partvidék éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodása, tengervédelmi stratégiák és tengeri területrendezési tervek végrehajtása

Az éghajlatváltozás a spanyol partvidékre jelentős negatív hatást gyakorol, és várhatóan is lesz. E beruházásnak végre kell hajtania a part menti területeknek az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodására irányuló stratégiát azzal a céllal, hogy növelje a spanyol partvidék éghajlatváltozással és az éghajlat változékonyságával szembeni ellenálló képességét, és integrálja az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást a spanyol partvidékek tervezésébe és kezelésébe. Ez magában foglalja a törővíz, a mesterséges strandok, az úszó felületek, az üledékgazdálkodás, a természetalapú megoldások, a tengerparti és dűnérendszer helyreállítása, a partvédelmi infrastruktúra, a part menti erózió távoli megfigyelésére szolgáló intelligens hálózatok bevezetése vagy hasonló hatású intézkedések létrehozását.

E beruházás célja a part menti ökoszisztémák vagy a leromlott állapotú területek védelme és helyreállítása. Ezt különböző intézkedésekkel kell elérni, mint például: visszacsúszás által érintett létesítmények áthelyezése; az állami tulajdonban lévő szárazföldi tengeri területek körülhatárolása; nem megfelelően vagy nem megfelelően elfoglalt állami tulajdonban lévő tengerparti területek visszaszerzése; kockázatértékelés és -kezelés vagy hasonló intézkedések; v. a leromlott part menti területek és ökoszisztémák környezeti helyreállítása, a partvonal megőrzése és kezelése; és/vagy vi. hasonló hatású intézkedések.

Az intézkedésnek továbbá javítania kell a köztulajdonban lévő szárazföldi tengeri területek rendezett és helyes hozzáférhetőségét azáltal, hogy a közterülethez való hozzáférés biztosítása érdekében helyreállítja a földterületeket, valamint a hozzáférés vagy a hasonló hatású intézkedések tervezését, kezelését és helyreállítását. A beruházásnak a stratégiai tengertervezési politikák végrehajtásával kell foglalkoznia. Ezt a tengeri területrendezés, a tengervédelmi stratégiák, az óceánokra és az éghajlatra vonatkozó tudományos tanácsadás, valamint a tengerhasználók számára georeferencia-alapú webes alkalmazás kifejlesztése révén kell megvalósítani.

Ezt a beruházást 2025. december 31-ig be kell fejezni.

E.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
74	C5.R1	M	A vízügyi tervezésről szóló rendelet módosításainak hatálybalépése	A királyi rendelet hatálybalépéséről szóló rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	Királyi rendelet a vízügyi tervezésről szóló rendelet módosításáról (Hivatalos Lap). A módosítások az aszályokkal és a vízhiánnyal, a víz-keretirányelv végrehajtási követelményeivel és a vízügyi irányelvek végrehajtására irányuló közös stratégia keretében a vonatkozó előírásokkal kapcsolatos szempontokra vonatkoznak.
75	C5.R1	M	A vízügyi törvény módosításának és az 1620/2007. sz. királyi rendeletet felváltó új rendeletnek a hatálybalépése	A vízügyi törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				KÉRDÉS	2023	A víztörvény módosítása a szennyvízkibocsátásra kivetett adók és a vízinfrastruktúra költségeinek megtérülésére szolgáló rendszer felülvizsgálata céljából, a „szennyező fizet” és a költségmegtérülési elvekkel összhangban. Az 1620/2007. sz. királyi rendeletet felváltó új rendelet a „szennyező fizet” és a költségmegtérülési elvekkel összhangban módosítja a szennyvíz újrafelhasználására vonatkozó szabályozási és pénzügyi keretet, javítja a víztestek – köztük a felszín alatti vizek – nyomon követését és védelmét, valamint foglalkozik az aszályokkal és a szűkösséggel kapcsolatos szempontokkal.
76	C5.I1	T	Jobb víz- és szennyvízkezelési infrastruktúrák		Szám (népesség)	0	175 000	KÉRDÉS	2023	Legalább 175000 lakosegyenértéknek megfelelő szolgáltatást nyújtó víz- és szennyvízkezelő infrastruktúrák üzembe helyezése a 91/271/EGK irányelvnek való megfelelés biztosítása és az energiahatékonysági kritériumok elérése, illetve a vízelosztó rendszerek hatékonyságának javítása és/vagy vízveszteségének csökkentése céljából.
427	C5.I1	T	Jobb víz- és szennyvízkezelési infrastruktúrák		Szám (népesség)	175 000	425 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 425000 lakosegyenértéknek megfelelő szolgáltatást nyújtó víz- és szennyvízkezelő infrastruktúrák üzembe helyezése a 91/271/EGK irányelvnek való megfelelés biztosítása és az energiahatékonysági kritériumok elérése és/vagy a vízelosztó rendszerek hatékonyságának javítása és/vagy vízveszteségének csökkentése céljából. (Alapforgatókönyv: 2023. június 30.)
428	C5.I1	T	Jobb víz- és szennyvízkezelési infrastruktúrák		Szám (hektárok)	0	18 500	KÉRDÉS	2026	Az alicantei Rincón de León tisztítólétesítmény szennyvízkezelő infrastruktúrájából származó víz újrafelhasználásának megkezdése, az öntözési célú vízgazdálkodás javítása 18500 hektáron, a 91/271/EGK irányelvnek való megfelelés biztosítása és az energiahatékonysági kritériumok elérése és/vagy a vízelosztó rendszerek hatékonyságának javítása és/vagy vízveszteségének csökkentése érdekében.
77	C5.I2	M	A folyópartok árvízkockázatokkal szembeni védelmének helyreállítása	A MITERD által aláírt tanúsítványok				NEGYEDÉV	2022	Legalább 200 km folyópartot helyreállítottak, és legalább 40000 lakost védenek meg az árvízkockázatokkal szemben.
78	C5.I2	T	A víztartó rétegekből kivont víz mennyiségének csökkenése		Szám (HM3/év)	510	470	KÉRDÉS	2025	A Doñana, Segura-Mar Menor, Mancha Oriental és a Szabályok területén található víztartó rétegekből kinyert víz éves mennyiségének 510-ről évi3órára történő csökkentése.
429	C5.I2	M	A sótalanító üzemek fotovoltaikus energiával való ellátása és elosztása	A megtakarításokat igazoló külső jelentés				KÉRDÉS	2026	A murciai és almeríai sótalanító üzemekben (Torrevieja, Valdelentisco, Águilas Carboneras, Bajo Almanzora és Campo de Dalias) felhasznált energia 35%-ának helyettesítése, valamint a Júcar-Vinalopó közötti, fotovoltaikus energiával történő önellátással történő vízszállítás.
430	C5.I3	M	A vízfelhasználók digitalizálására irányuló PERTE-intézkedések	A munkálatokról szóló hivatalos értesítés véglegesítése				KÉRDÉS	2026	Legalább 5000000 lakos részesül a városi vízkörforgás digitalizálására irányuló projektek üzembe helyezéséből, és legalább 200000 hektárnyi, a vízfelhasználás digitalizálására szolgáló PERTE részeként részesül az öntözésre szolgáló digitális készletből.
79	C5.I3	M	Szerződések odaítélése a vízkészletek ismeretének és használatának javítását, valamint az esőzések és más meteorológiai adatok nyomon követését szolgáló eszközök végrehajtására	Odaítélt szerződések				NEGYEDÉV	2023	26 eszköz vagy megújított infrastruktúra megvalósítására irányuló szerződések odaítélése a vízkészletek ismeretének és használatának javítása, valamint a csapadékmennyiség és más meteorológiai adatok nyomon követése érdekében az éghajlati kockázatok megelőzése érdekében. Az intézkedések elsősorban az elektronikus víznyilvántartás megtervezésére és megvalósítására, a hidrológiai adatok kezelésére és a vízminőségre, a fájlok feldolgozásának digitalizálására, valamint a légiforgalmi meteorológiai felügyeleti hálózat korszerűsítésére vonatkoznak.
426	C5.I3	M	A vízkészletek ismeretének és használatának javítását, valamint a csapadékmennyiség és más meteorológiai adatok nyomon követését szolgáló eszközök üzembe helyezése	A MITERD által aláírt tanúsítványok				KÉRDÉS	2026	26 eszköz vagy megújított infrastruktúra üzembe helyezése a vízkészletek ismeretének és használatának javítása, valamint a csapadékmennyiség és más meteorológiai adatok nyomon követése érdekében az éghajlati kockázatok megelőzése érdekében. Az intézkedések elsősorban az elektronikus víznyilvántartás megtervezésére és megvalósítására, a hidrológiai adatok kezelésére és a vízminőségre, a fájlok feldolgozásának digitalizálására, valamint a légiforgalmi meteorológiai felügyeleti hálózat korszerűsítésére vonatkoznak.
80	C5.I4	T	A leromlott állapotú területek és ökoszisztémák helyreállítása legalább 50 kilométernyi partszakaszon		Szám (kilométer)	0	50	NEGYEDÉV	2022	Legalább 50 kilométernyi partszakaszbefejezése a leromlott állapotú területek és ökoszisztémák helyreállítása, a part menti területek védelme és hozzáférhetőségének javítása, az erózió mérséklése, az ismeretek bővítése, a part menti területek ellenálló képességének növelése és az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodás, távfelügyelet és a stratégiai tengertervezési politikák végrehajtása. Az intézkedéseknek az alábbiak bármelyikét figyelembe kell venniük: a spanyol partvidék éghajlatváltozás káros hatásaival szembeni ellenálló képességének növelése az erózió elleni küzdelem és a partvonal megerősítése révén. Ennek során figyelembe kell venni a törővíz, a mesterséges strandok, az úszó felületek, az üledékgazdálkodás, a természetalapú megoldások, a tengerparti és dűnérendszer helyreállítása, a partvédelmi infrastruktúra, a part menti erózió nyomon követésére szolgáló intelligens hálózatok bevezetése vagy a hasonló hatású intézkedések létrehozását. a part menti ökoszisztémák vagy a leromlott területek védelme és helyreállítása. Ezt a következők révén kell végrehajtani: a) a visszacsúszás által érintett létesítmények áthelyezése; az állami tulajdonban lévő szárazföldi tengeri területek körülhatárolása; a nem megfelelően vagy nem megfelelően elfoglalt állami tulajdonban lévő tengerparti területek visszaszerzése; kockázatértékelés és -kezelés vagy hasonló intézkedések; a leromlott part menti területek és ökoszisztémák környezeti helyreállítása; a partvonal védelme és kezelése; és/vagy g) hasonló hatású intézkedések. a köztulajdonban lévő szárazföldi tengeri területek rendezett és megfelelő hozzáférhetőségének javítása. Ez a közkincshez való hozzáférés biztosítása érdekében földterületek hasznosításával, a hozzáférés vagy a hasonló hatású intézkedések tervezésével, kezelésével és helyreállításával történik. a stratégiai tengertervezési politikák végrehajtása. Ez a tengeri területrendezés, a tengervédelmi stratégiák, az óceánokra, az éghajlatra és a tengerpartokra vonatkozó tudományos tanácsadás, valamint a tengerhasználóknak szánt georeferencia-alapú webes alkalmazás kifejlesztése révén valósul meg.
81	C5.I4	T	A leromlott állapotú területek és ökoszisztémák helyreállítása legalább 100 kilométer partvonalon		Szám (kilométer)	50	100	NEGYEDÉV	2023	A leromlott állapotú területek és ökoszisztémák helyreállítására, a part menti területek védelmére és hozzáférhetőségének javítására, az erózió mérséklésére, a jobb ismeretekre, a part menti területek ellenálló képességének növelésére és az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodásra irányuló munkálatokbefejezése, távellenőrzés és a stratégiai tengertervezési politikák végrehajtása. A munkálatok a következők bármelyikét tartalmazzák: a spanyol partvidék éghajlatváltozás káros hatásaival szembeni ellenálló képességének növelése az erózió elleni küzdelem és a partvonal megerősítése révén. Ennek során figyelembe kell venni a törővíz, a mesterséges strandok, az úszó felületek, az üledékgazdálkodás, a természetalapú megoldások, a tengerparti és dűnérendszer helyreállítása, a partvédelmi infrastruktúra, a part menti erózió nyomon követésére szolgáló intelligens hálózatok bevezetése vagy a hasonló hatású intézkedések létrehozását. a part menti ökoszisztémák vagy a leromlott állapotú területek védelme és helyreállítása. Ezt a következők révén kell végrehajtani: a) a visszacsúszás által érintett létesítmények áthelyezése; az állami tulajdonban lévő szárazföldi tengeri területek körülhatárolása; a nem megfelelően vagy nem megfelelően elfoglalt állami tulajdonban lévő tengerparti területek visszaszerzése; kockázatértékelés és -kezelés vagy hasonló intézkedések; a leromlott part menti területek és ökoszisztémák környezeti helyreállítása; a partvonal védelme és kezelése; és/vagy g) hasonló hatású intézkedések. a köztulajdonban lévő szárazföldi tengeri területek rendezett és megfelelő hozzáférhetőségének javítása. Ez a közkincshez való hozzáférés biztosítása érdekében földterületek hasznosításával, a hozzáférés vagy hasonló hatású intézkedések tervezésével, kezelésével és helyreállításával történik. a stratégiai tengertervezési politikák végrehajtása. Ez a tengeri területrendezés, a tengervédelmi stratégiák, az óceánokra, az éghajlatra és a tengerpartokra vonatkozó tudományos tanácsadás, valamint a tengerhasználóknak szánt georeferencia-alapú webes alkalmazás kifejlesztése révén valósul meg. (Alapforgatókönyv: 2022. december 31.)
81b	C5.I4	T	A leromlott állapotú területek és ökoszisztémák helyreállítása legalább 145 kilométernyi partvonalon		Szám (kilométer)	100	145	NEGYEDÉV	2025	A leromlott állapotú területek és ökoszisztémák helyreállítására, a part menti területek védelmére és hozzáférhetőségének javítására, az erózió mérséklésére, a jobb ismeretekre, a part menti területek ellenálló képességének növelésére és az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodásra irányuló munkálatokbefejezése, távellenőrzés és a stratégiai tengertervezési politikák végrehajtása. A munkálatok a következők bármelyikét tartalmazzák: a spanyol partvidék éghajlatváltozás káros hatásaival szembeni ellenálló képességének növelése az erózió elleni küzdelem és a partvonal megerősítése révén. Ennek során figyelembe kell venni a törővíz, a mesterséges strandok, az úszó felületek, az üledékgazdálkodás, a természetalapú megoldások, a tengerparti és dűnérendszer helyreállítása, a partvédelmi infrastruktúra, a part menti erózió nyomon követésére szolgáló intelligens hálózatok bevezetése vagy a hasonló hatású intézkedések létrehozását. a part menti ökoszisztémák vagy a leromlott állapotú területek védelme és helyreállítása. Ezt a következők révén kell végrehajtani: a) a visszacsúszás által érintett létesítmények áthelyezése; az állami tulajdonban lévő szárazföldi tengeri területek körülhatárolása; a nem megfelelően vagy nem megfelelően elfoglalt állami tulajdonban lévő tengerparti területek visszaszerzése; kockázatértékelés és -kezelés vagy hasonló intézkedések; a leromlott part menti területek és ökoszisztémák környezeti helyreállítása; a partvonal védelme és kezelése; és/vagy g) hasonló hatású intézkedések. a köztulajdonban lévő szárazföldi tengeri területek rendezett és megfelelő hozzáférhetőségének javítása. Ez a közkincshez való hozzáférés biztosítása érdekében földterületek hasznosításával, a hozzáférés vagy hasonló hatású intézkedések tervezésével, kezelésével és helyreállításával történik. a stratégiai tengertervezési politikák végrehajtása. Ez a tengeri területrendezés, a tengervédelmi stratégiák, az óceánokra, az éghajlatra és a tengerpartokra vonatkozó tudományos tanácsadás, valamint a tengerhasználóknak szánt georeferencia-alapú webes alkalmazás kifejlesztése révén valósul meg. (Alapforgatókönyv: 2023. december 31.)

E.3. A hiteltámogatásra irányuló beruházások ismertetése

Beruházás (C5.I5) – A víztartó réteg helyreállítása alternatív erőforrásokkal

E beruházás célja a felszín alatti vizek kitermelésének csökkentése, különösen a Segura vízgyűjtő, a Földközi-tenger és az Andalúzia vízgyűjtő területén, valamint Katalónia belső vízgyűjtőiben.

E beruházás célja i. a Segura vízgyűjtő területén található különböző sótalanító létesítmények összekapcsolása a Tajo-Segura vízvezeték vízfelhasználói számára a vízbiztonság biztosítása érdekében, ii. Alicante régió különböző újrafelhasználási létesítményeiből származó víz bevezetése a rendszerbe, és iii. sótalanítási intézkedések végrehajtása Katalónia (Tordera II – Foix) és a Földközi-tenger – Andalúzia (Costa del Sol és Levante Almeriense) belső vízgyűjtő kerületében. Ezek az intézkedések csökkentik a túlhalászott és rossz ökológiai állapotú víztartó rétegekből kinyert felszín alatti vizek mennyiségét, miközben biztosítják a vízbiztonságot a különböző felhasználók számára, és előmozdítják a víztartó réteg visszanyerését.

Az intézkedés várhatóan nem sérti jelentősen az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke szerinti környezetvédelmi célkitűzéseket, figyelembe véve az intézkedés leírását és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben meghatározott enyhítő lépéseket a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően. Különösen a sótalanított vizet a rendelkezésre álló legjobb technológia felhasználásával kell előállítani, amely az ágazatban a legkisebb környezeti hatással jár. Ezenkívül a beruházás nem vezethet az öntözött területek bővítéséhez, sem az öntözés intenzitásának növekedéséhez.

Ezt a beruházást 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C5.I6) – PERTE a vízhasználat digitalizálásához

E beruházás célja olyan technológiák megvalósítására irányuló projektek támogatása, amelyek előmozdítják a digitalizációt, és megerősítik a vízhasználat nyomon követésére és ellenőrzésére szolgáló keretet a városi vízkörforgásban, különös tekintettel a közepes és nagy településekre, valamint az ipari ágazatra.

Ezt a beruházást 2026. június 30-ig be kell fejezni.

E.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L13	C5.I5	T	A felszín alatti vizek kitermelésének csökkentése		Szám (hm3/év)	0	60	KÉRDÉS	2026	A sótalanító üzemekből származó alternatív erőforrások biztosítása a Katalónia és a Földközi-tenger belső vízgyűjtőiben és az andalúziai vízgyűjtőkben található víztartó rétegekből kitermelt felszín alatti víz éves mennyiségének egyenértékű csökkentése mellett, az intézkedés leírásával összhangban.
L14	C5.I6	M	A városi vízkörforgás és az ipari ágazat digitalizálására irányuló intézkedések	A munkálatokról szóló hivatalos értesítés véglegesítése				KÉRDÉS	2026	10000000 lakos részesült a városi vízkörforgás digitalizálására irányuló projektekből, és legalább 90 ipari projektet véglegesítettek vízügyi kérdésekben.

F. 06. ÖSSZETEVŐ: Fenntartható mobilitás (hosszú távolság)

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense a következő kihívásokkal foglalkozik: A fenntarthatóbb közlekedési módokra való áttérés; A közlekedési ágazat kibocsátásának csökkentése; A közlekedési ágazat biztonságosabbá, hozzáférhetőbbé, fenntarthatóbbá és inkluzívabbá tétele.

A komponens célkitűzései a következők: a spanyol vasúthálózat fejlesztése (különösen a TEN-T törzshálózati folyosók és a nem törzshálózati TEN-T hálózat); interoperábilisabb közlekedési hálózat (vasút, közút, kikötők) létrehozása szénlábnyomának csökkentése céljából; a Franciaországgal és Portugáliával való, határokon átnyúló összeköttetések javítása; a közlekedési ágazat modernizálása fejlett digitális technológiák bevezetésével.

Ez a komponens az energiahatékonyságra és az erőforrás-felhasználásra, valamint a vasúti árufuvarozási infrastruktúra előmozdítására irányuló beruházások előmozdításáról (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), valamint a zöld és digitális átállásra és a fenntartható közlekedésre irányuló beruházásokról (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás) szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik.

F.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C6.R1) – Biztonságos, fenntartható és összekapcsolt mobilitási stratégia

Az intézkedés célkitűzései a következők:

a)A mobilitási hálózat biztonságának növelése, biztosítva a személyek és áruk jobb védelmét, a szabványok javítását és a balesetek számának csökkentését.

b)A fenntarthatóság növelése, előtérbe helyezve a napi mobilitást, a gazdasági és társadalmi méltányosságot, az energiahatékonyságot és az éghajlatváltozás elleni küzdelmet.

c)A konnektivitás javítása a digitalizációval, a technológiai fejlődéssel és a multimodális konnektivitással.

A stratégiának a következő kilenc területen kell konkrét intézkedéseket tartalmaznia:

I.Mobilitás mindenki számára (az általános hozzáférhetőség biztosítása ésszerű költségek mellett);

II.Új beruházási politikák (a közlekedési infrastruktúrák és szolgáltatások megfelelő finanszírozásának biztosítása érdekében);

III.Biztonságos mobilitás (a nyomon követésbe, karbantartásba és kiberbiztonságba történő beruházások előtérbe helyezése);

IV.Alacsony kibocsátású mobilitás (a hatékonyság növelése, az energiafogyasztás csökkentése);

V.Intelligens mobilitás (a K+F és a mobilitási innováció fellendítése, intelligens infrastruktúra kiépítése és kezelése);

VI.Intelligens intermodális logisztikai láncok (a vasúti áruszállítás előnyben részesítése a köz- és magánprogramokban);

VII.Európa összekapcsolása és a világhoz való kapcsolódás (a kikötők összekapcsolása intermodális logisztikai terminálokkal, valamint az együttműködés fokozása a szomszédos országokkal a határokon átnyúló infrastruktúrák építésének és/vagy fejlesztésének koordinálása érdekében);

VIII.Szociális és munkaügyi szempontok (a nemek közötti egyensúly, valamint a közlekedési munkaerőt célzó átképzési és továbbképzési intézkedések); és

IX.A közlekedési, mobilitási és városfejlesztési minisztérium digitalizálása a digitális átállás felkarolása, valamint a nyitottabbá és innovatívabbá válás érdekében.

Az intézkedés végrehajtását 2021. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C6.R2) – Indikatív vasúti stratégia

A reform célja olyan eszközök létrehozása, amelyek biztosítják, hogy a vasúti hálózat koherens és hatékony módon kielégítse a jövőbeli mobilitási igényeket. A stratégia egyértelmű tervezési forgatókönyvet határoz meg a vasúti közlekedési módra vonatkozóan, és lehetővé teszi a beruházási prioritások összehangolását a biztonságos, fenntartható és összekapcsolt mobilitásra vonatkozó stratégiával (R1).

A reform több intézkedésből áll, többek között a következőkből:

a)a vasúti ágazat tevékenységeinek világosabb tervezése, különös tekintettel a mindennapi mobilitásra;

b)a hálózat karbantartásának javítása;

c)a vasúthálózat gazdasági fenntarthatóságának biztosítása;

d)az erőforrás-hatékonyság előtérbe helyezése a beruházási projektek előzetes és utólagos értékelésével;

e)a hálózat interoperabilitásának és a hálózat intermodalitásának fokozása, különösen a transzeurópai hálózati folyosókon;

f)a vasúti teherforgalom fellendítése;

g)a vasúti közlekedés biztonságának fokozása, valamint

h)a közlekedés digitalizációjának és az innovációnak az előmozdítása az összekapcsolt mobilitás biztosítása érdekében.

Az intézkedés végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C6.I1) – Nemzeti átviteli hálózat: Európai közlekedési folyosók

Az intézkedés célja új vasúti infrastruktúra kiépítése az európai TEN-T törzshálózati folyosókon, valamint a meglévők korszerűsítése és korszerűsítése.

A beruházás a következő fő dimenziókra irányuló fellépésekből áll:

a)Platform: Olyan projektek, amelyek lehetővé teszik a vasúti pályákat támogató infrastruktúra kialakítását, és amelyek gátakat, távolságot, viaduktcsatornákat, alagutakat stb. foglalnak magukban. Ezek főként új infrastruktúra építéséről szólnak;

b)A szolgáltatások helyettesítése: A vasúti munkálatok kivitelezése során érintett meglévő szolgáltatások (fény, öntözés, víz stb.) helyreállítását célzó intézkedések;

c)Vágányok: Az új vasúti szakaszokon a vágányanyagok (ágyazat, aljak, sín, váltók és expanziós eszközök) összeszerelésére és szállítására, valamint a meglévő vágányok felújítására irányuló intézkedések;

d)Villamos energia: A vonalak villamosítását célzó intézkedések, beleértve a következőket: felsővezeték, vontatási alállomások, átalakítási központok, távvezérlő, nagyfeszültségű elektromos vezetékek;

e)Forgalomjelzés és -irányítás: Új jelző- és forgalomirányítási rendszerek megvalósítására irányuló projektek;

f)Távközlés: A vezetékes és mobil távközléssel kapcsolatos projektek a vasútvonalakon.

g)Állomások: Meglévő állomások korszerűsítése és felújítása, valamint új állomások építése.

A munkálatokat legalább 1400 kilométernyi, az Atlanti-óceán és a Földközi-tenger folyosóján található hálózaton kell befejezni, beleértve a meglévő szakaszok fejlesztésére irányuló intézkedéseket és az új szakaszok építését célzó beruházásokat is.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C6.I2) – Transzeurópai közlekedési hálózat program, egyéb munkák

Az intézkedés célja az összes közlekedési módra (vasúti, közúti, légi) kiterjedő nemzeti közlekedési hálózat fejlesztése annak érdekében, hogy az megbízhatóbbá, fenntarthatóbbá, biztonságosabbá és reziliensebbé váljon.

A beruházás a következő intézkedésekből áll:

a)A vasúthálózat korszerűsítése a TEN-T törzshálózathoz képest, legalább 900 kilométeres munkálatokkal;

b)Az úthálózat biztonságosabbá tétele a nemzeti és európai szabályozással összhangban.

c)Az egységes európai égbolt fejlesztésének előmozdítása (20 projekt);

d)A Közlekedési, Mobilitáspolitikai és Városfejlesztési Minisztérium digitális átalakulásának támogatása.

A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 1 010 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval és legalább 301 000 000 EUR-val és legalább 40%-os éghajlati együtthatóval járuljanak hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C6.I3) – Intermodalitás és logisztika

Az intézkedés célja az intelligens intermodális logisztikai láncokra vonatkozó biztonságos, fenntartható és összekapcsolt mobilitási stratégia (R1) 6. tengelyének végrehajtása.

A beruházás három cselekvési irányvonalból áll:

a)kilenc stratégiai intermodális és logisztikai terminál fejlesztése vagy korszerűsítése egyes esetekben az intermodális termináloknak a logisztikai területtel való integrálása, valamint minden esetben az árufuvarozás közútról vasútra való átterelésének ösztönzése érdekében;

b)a spanyol kikötők vasúti és közúti megközelíthetőségének javítása a vasúti árufuvarozás fellendítése érdekében, a kikötőknek a vasúttal (2 kikötő) és a közúti hálózattal (egy kikötő) való összekapcsolásának javításával;

c)jobb megközelíthetőség (19 projekt) és fenntarthatóság a kikötőkben (25 kikötői hatóság projektjei).

A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 584 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval és legalább 217 000 000 EUR-val és legalább 40%-os éghajlati együtthatóval járuljanak hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C6.I4) – A fenntartható és digitális közlekedést támogató program

Az intézkedés célja a közlekedési rendszer hatékonyságának javítása az ágazatban alkalmazott új technológiák digitalizálása és bevezetése, valamint a legfenntarthatóbb közlekedési eszközök, különösen a vasút támogatása révén. Ez a beruházás összhangban van az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) munkaprogramjának kezdeményezéseivel, és a transzeurópai közlekedési hálózat fejlesztésére szólít fel.

A beruházás 15 intézkedéscsomagból áll a következő területeken:

Cselekvési irányvonal Kölcsönös átjárhatóság a vasúti árufuvarozásban

1. Fedélzeti európai vasúti forgalomirányítási rendszerek (ERTMS);

2. A vasúti átjárhatóság akadályainak felszámolását célzó intézkedések;

3. A változtatható nyomtáv tengelyének innovációja és fejlesztése a mozdonyokban;

Cselekvési irányvonal A közlekedés intermodalitásának előmozdítása

4. Rakományok és intermodális vasúti-közúti terminálok és szárazföldi összeköttetéseik építése, átalakítása vagy korszerűsítése;

5. A fenntartható (vasúti és tengeri) árufuvarozás támogatása a kínálatra és a keresletre vonatkozó ECO-INCENTIVES alapján;

Cselekvési irányvonal A vasúti áruszállítási berendezések korszerűsítése

6. A vasúti árufuvarozás céljára szolgáló vagonok felújítását vagy korszerűsítését támogató intézkedések, beleértve a vasúti gyorsforgalmi szolgáltatások létrehozását is;

7. A vasúti berendezések más, hidrogénként vagy villamos energiaként alternatív üzemanyagot használó anyagokkal történő felújításának vagy átalakításának támogatására irányuló intézkedések;

Cselekvési irányvonal Biztonságos, fenntartható és összekapcsolt közúti közlekedés

8. A haszongépjárművek számára biztonságos parkolóhelyek építése és korszerűsítése, valamint információs szolgáltatások nyújtása;

9. Intelligens közlekedési szolgáltatások a közúti ágazatban (ITS) díjköteles autópálya-koncessziókban és egyéb közúti biztonsági és -megőrzési szolgáltatásokban;

10. A nehézgépjárművek alternatív üzemanyagtöltő infrastruktúrájának az úthálózaton történő kiépítését támogató intézkedések. Ezen intézkedés támogathatósági kritériumainak biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést azáltal, hogy meghatározza azt a feltételt, amely szerint a gáz-halmazállapotú üzemanyagok átmeneti és elosztási infrastruktúráját az építés idején lehetővé kell tenni a megújuló és alacsony szén-dioxid-kibocsátású gázok szállítására;

11. A gépek felújítását vagy átalakítását támogató intézkedések a fenntartható útburkolatok, a szénlábnyom csökkentése és a zajcsökkentés érdekében;

Cselekvési irányvonal A tengeri és légi közlekedés fenntarthatósága

12. Az alternatív üzemanyagok kikötőkben és repülőtereken történő bevezetésének támogatása. Ezen intézkedés támogathatósági kritériumainak biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést azáltal, hogy meghatározza azt a feltételt, amely szerint a gáz-halmazállapotú üzemanyagok átmeneti és elosztási infrastruktúráját az építés idején lehetővé kell tenni a megújuló és alacsony szén-dioxid-kibocsátású gázok szállítására;

13. Az alternatív energiatechnológiák tengerhasznosítási ágazatban való elterjedésének támogatása;

Cselekvési irányvonal. A közlekedés digitalizálása

14. A személy- és áruszállítási szolgáltatások digitalizálására irányuló nemzeti szintű projektek;

Átcsoportosítás az autonóm közösségekbe

15. A személy- és áruszállítási szolgáltatások digitalizálására irányuló projektek regionális és helyi szinten;

A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 63 500 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval és legalább 210 000 000 EUR-val és legalább 40%-os éghajlati együtthatóval járuljanak hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

F.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
82	C6.R1	M	A fenntartható, biztonságos és összekapcsolt mobilitásra vonatkozó stratégia (nyilvános konzultáció)	Értesítés a konzultáció befejezéséről				NEGYEDÉV	2020	A stratégiával kapcsolatos nyilvános konzultációs folyamat lezárása, amely a következő kilenc területen hozott intézkedésekkel foglalkozik: Mobilitás mindenki számára (az egyetemes hozzáférhetőség ésszerű költségek mellett történő biztosítása érdekében); Új beruházási politikák (a közlekedési infrastruktúrák és szolgáltatások megfelelő finanszírozásának biztosítása érdekében); Biztonságos mobilitás (a nyomon követésbe, karbantartásba és kiberbiztonságba történő beruházások előtérbe helyezése); Alacsony kibocsátású mobilitás (a hatékonyság növelése, az energiafogyasztás csökkentése); Intelligens mobilitás (a K+F és a mobilitási innováció fellendítése, intelligens infrastruktúra kiépítése és kezelése); Intelligens intermodális logisztikai láncok (a vasúti áruszállítás előnyben részesítése); Az Európa összekapcsolása és a világhoz való kapcsolódás (a kikötők összekapcsolása intermodális logisztikai terminálokkal és az együttműködés fokozása a szomszédos országokkal a határokon átnyúló infrastruktúrák építésének és/vagy fejlesztésének koordinálása érdekében); Szociális és munkaügyi szempontok (a nemek közötti egyensúly, valamint a közlekedési munkaerőt célzó átképzési és továbbképzési intézkedések); 9) A közlekedési minisztérium digitalizálása (MITMA).
83	C6.R1	M	A fenntartható, biztonságos és összekapcsolt mobilitásra vonatkozó stratégia (jóváhagyás)	A Miniszterek Tanácsának jóváhagyása				NEGYEDÉV	2021	A Miniszterek Tanácsa jóváhagyja a következő kilenc területen végrehajtandó intézkedésekkel foglalkozó stratégiát: Mobilitás mindenki számára (az általános hozzáférhetőség ésszerű költségek mellett történő biztosítása céljából); Új beruházási politikák (a közlekedési infrastruktúrák és szolgáltatások megfelelő finanszírozásának biztosítása érdekében); Biztonságos mobilitás (a nyomon követésbe, karbantartásba és kiberbiztonságba történő beruházások előtérbe helyezése); Alacsony kibocsátású mobilitás (a hatékonyság növelése, az energiafogyasztás csökkentése); Intelligens mobilitás (a K+F és a mobilitási innováció fellendítése, intelligens infrastruktúra kiépítése és kezelése); Intelligens intermodális logisztikai láncok (a vasúti áruszállítás előnyben részesítése a köz- és magánprogramokban); Az Európa összekapcsolása és a világhoz való kapcsolódás (a kikötők összekapcsolása intermodális logisztikai terminálokkal és az együttműködés fokozása a szomszédos országokkal a határokon átnyúló infrastruktúrák építésének és/vagy fejlesztésének koordinálása érdekében); Szociális és munkaügyi szempontok (a nemek közötti egyensúly, valamint a közlekedési munkaerőt célzó átképzési és továbbképzési intézkedések); A közlekedési minisztérium digitalizálása, MITMA.
84	C6.R2	M	Indikatív vasúti stratégia	Közzététel a Hivatalos Lapban				NEGYEDÉV	2022	Az indikatív vasúti stratégia jóváhagyó állásfoglalásának közzététele a Hivatalos Lapban: a vasúti ágazat tevékenységeinek világosabb tervezése, különös tekintettel a mindennapi mobilitásra; a hálózat karbantartásának javítása; a vasúthálózat gazdasági fenntarthatóságának biztosítása; az erőforrás-hatékonyság előtérbe helyezése a beruházási projektek előzetes és utólagos értékelésével; a hálózat interoperabilitásának és a hálózat intermodalitásának javítása, különösen a transzeurópai hálózati folyosókon; a vasúti teherforgalom fellendítése; a vasúti közlekedés biztonságának fokozása; a közlekedés digitalizációjának és az innovációnak az előmozdítása az összekapcsolt mobilitás biztosítása érdekében. Az „indikatív vasúti stratégiában” szereplő valamennyi intézkedés esetében biztosítsa a környezeti hatásvizsgálatról szóló 21/2013. sz. törvény és a 21/2013. sz. törvényt módosító december 5-i 9/2018. sz. törvény rendelkezéseinek teljesítését, és hajtsa végre a környezeti hatásvizsgálat (KHV) környezetvédelméhez szükséges mérséklési intézkedéseket.
85	C6.I1	M	TEN-T törzshálózat: a projektek odaítélése	Hivatalos értesítés a projekt odaítéléséről–				NEGYEDÉV	2022	Legalább 1 400 000 000 EUR összegű költségvetés a TEN-T törzshálózat számára a következő folyosók közül egy vagy több tekintetében: ATLANTI FOLYOSÓ • Y Vasca: Vitoria-Bilbao-San Sebastian/Astigarraga-Irun • Valladolid-Palencia-León • León-La Robla-Pola de Lena • Castejón-Pamplona-Logroño-Bilbao • La Coruña-Vigo-Ourense • Ourense-Monforte • Monforte-León • Talayuela-Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz • Talayuela-Madrid-Valladolid-Vitoria • Sevilla-Huelva FÖLDKÖZI-TENGERI FOLYOSÓ: • Madrid-Zaragoza-Tarragona • Frontera francesa-Barcelona/Tarragona-Vandellós • Vandellós-Castellón • Sagunto-Teruel – Zaragoza • Zaragoza-Tarragona • Castellón-Valencia-La Encina-Alicante • Alcázar de San Juan-La Encina • Murcia-Cartagena • Murcia-Almería • Utrera-Antequera Santa Ana • Madrid-Valencia MINDKÉT FOLYOSÓ KÖZÖS • A HSL Barcelona és a HSL Levante összekapcsolása • Aranjuez-Alcázar de San Juan-Manzanares-Córdoba-Algeciras • Madrid-Sevilla A munkálatok a következő intézkedéstípusokat foglalják magukban: • Platform. Olyan projekteket foglal magában, amelyek lehetővé teszik a vágányokat támogató infrastruktúra kialakítását, és amelyek gátakat, távolságot, viaduktcsatornákat, alagutakat stb. foglalnak magukban. Ezek főként új infrastruktúra építéséről szólnak. • A szolgáltatások helyettesítése. Ide tartoznak a vasúti munkálatok kivitelezése során érintett meglévő szolgáltatások (fény, öntözés, víz stb.) helyreállítására irányuló intézkedések. • Vágányok. Ez magában foglalja az új vasúti szakaszokon a vágányanyagok (ágyazat, aljak, sín, váltók és expanziós eszközök) összeszerelésére és szállítására, valamint a meglévő vágányok felújítására irányuló intézkedéseket. • Villamos energia. Ide tartoznak a vonalak villamosítására irányuló intézkedések, többek között a következők: felsővezeték, vontatási alállomások, átalakítási központok, távvezérlő, nagyfeszültségű elektromos vezetékek stb. • A forgalom jelzése és ellenőrzése. Ide tartoznak az új jelző- és forgalomirányítási rendszerek (ERTMS stb.) megvalósítását célzó projektek. • Távközlés. Ide tartoznak a vezetékes és mobil távközléssel kapcsolatos projektek a vasútvonalakon (például optikai szálas, GSM-R) • Állomások. Magában foglalja a meglévő állomások korszerűsítését és rehabilitációját, valamint új állomások építését.
86	C6.I1	T	TEN-T törzshálózat: a munka előrehaladása	–	Szám (km)	0	335	NEGYEDÉV	2024	Legalább 335 km befejezett munkálat a TEN-T törzshálózaton a folyosókon, a 2022 negyedik negyedévére vonatkozó #85. célban meghatározott jellemzőkkel
87	C6.I1	T	TEN-T törzshálózat: a munkálatok befejezése	–	Szám (km)	335	1 400	KÉRDÉS	2026	Legalább 1400 kilométernyi befejezett munkálat a TEN-T törzshálózaton a folyosókon, a 2022 negyedik negyedévének #85. céljában meghatározott jellemzőkkel. (alapforgatókönyv: 2024. december 31.)
88	C6.I2	M	TEN-T hálózat különböző közlekedési módok (vasúti és közúti): részleges költségvetési juttatás	Hivatalos értesítés a projekt odaítéléséről–				NEGYEDÉV	2022	A TEN-T törzshálózathoz nem kapcsolódó, különböző közlekedési módokra (vasúti és közúti) irányuló beavatkozásokra odaítélt kumulált költségvetés (teljes költségvetés: 1 717 000 000 EUR). A projekteket a következő kiválasztási kritériumok alapján kell kiválasztani: a vasúti hálózat átjárhatóbbá tétele, főként a TEN-T-vel kapcsolatban, legalább 900 km hosszú hálózaton végzett munkálatokkal (1 010 000 000 EUR). Ez a következő beavatkozásokat foglalja magában: • A vasúti forgalomirányítás technológiai infrastruktúrájának javítása • Biztonság (például kiberbiztonság, ütközésérzékelők telepítése) • Akusztikus védelem/zajtérképek • Az ERTMS vasúti jelzőrendszerére alkalmazott műholdas technológia fejlesztése • Szakaszok villamosítása (például Monforte-Lugo) • Pályafelújítás (például Soria-Torralba, Xátiva-Ontinyent és Monforte-Lugo) • Az ellenőrző-irányító és jelző alrendszer javítása (például Soria-Torralba és Ávila-Salamanca) • Új szakaszok vagy változatok létrehozása (például Palencia-Santander, a Rincón de Soto variánsa és Ourense Variant) az úthálózat biztonságosabbá tétele a nemzeti és európai jogszabályoknak megfelelően (707 000 000 EUR). • A közúti biztonság javítása (beleértve a közúti közlekedésbiztonságot legalább 80 alagútban), valamint a veszélyeztetett vadon élő állatok és felhasználók védelme (357 000 000 EUR). • Fenntarthatóság, energiahatékonyság és zajcsökkentő intézkedések (302 000 000 EUR) • Digitalizáció: Hidakra, alagutakra vonatkozó nyomonkövetési rendszerek bevezetése a nagy adathalmazok elemzésének és a dolgok internetének felhasználásával; a nyomon követést és karbantartást szolgáló utak digitalizálása (35 000 000 EUR). • Intelligens közlekedési rendszerek megvalósítása a busz-VAO sávokban (13 000 000 EUR) • A Gibraltári-szoroson áthaladó állandó összeköttetés elsődleges előzetes tervezetének aktualizálása (2 300 000 EUR) A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy 2026 második negyedévében a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 1 010 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval és legalább 301 000 000 EUR-val és legalább 40%-os éghajlati együtthatóval járuljanak hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez.
89	C6.I2	T	Nem törzshálózati TEN-T hálózat: a vasúti munkálatok előrehaladása	–	Szám (km)	0	347	NEGYEDÉV	2024	Legalább 347 kilométernyi munkálatok elvégzése azzal a céllal, hogy a vasúti hálózat átjárhatóbbá váljon, főként a TEN-T-vel kapcsolatban, és a végső cél az, hogy a teljes munkálatok legalább 900 kilométernyi hálózaton valósuljanak meg. A munkálatok a 2022 negyedik negyedévének a) pontjában meghatározott területeken találhatók (88. mérföldkő)
90	C6.I2	T	Egységes európai égbolt: odaítélt projekt és a projektek befejezésének előrehaladása	–	Szám	0	15	NEGYEDÉV	2024	Összesen legalább 15 befejezett projekt (20 projekt) a digitalizáció és a biztonság területén az egységes európai égbolt fejlesztése érdekében, az alábbi kiválasztási kritériumok alapján: Összesen legalább 15 befejezett projekt (20 projekt) a digitalizáció és a biztonság területén az egységes európai égbolt fejlesztése érdekében, az alábbi kiválasztási kritériumok alapján: • Közvetlen beruházások az ENAIRE-n keresztül (Spanyolországban a léginavigációs menedzser) az egységes európai égbolt fejlesztése érdekében, amelyek a légiforgalmi irányító és légtérellenőrző rendszerek korszerűsítéséhez, az információs rendszerek digitális átalakításához és a kommunikációs rendszerek fejlesztéséhez kapcsolódnak. • A repülések üzemeltetése céljából a felhasználók rendelkezésére álló légiforgalmi dokumentáció (adatok és térképek) digitalizálása • A Föld és a levegő lefedettségének bővítése és a hangok digitalizálása a kísérleti-Controller kommunikációban. Egyes légtérterületek alacsony szintű lefedettségének javítása a földi kommunikációs infrastruktúra korszerűsítése révén • A hangkommunikációs rendszer fejlesztése a légiforgalmi irányító központokban a digitalizáció és a fejlett technológia révén, jobb minőség, fokozott biztonság, az információk rendelkezésre állása és a vészhelyzeti kapacitás növelése révén • Az elsődleges radarhálózat technológiai korszerűsítése, a teljesítmény javítása és a rendszerek irányítása az elsődleges radarok teljes digitalizálása felé, felhasználva az összes rendelkezésre álló technológiai fejlődést a működési hatékonyság növelése érdekében • A Modo S-technológiához képest másodlagos radarrendszerek fejlesztése, amelyek információt szolgáltatnak a légiforgalmi irányítórendszer számára • A különböző ENAIRE-rendszerek hardverberendezéseinek cseréje • Különböző irányítási és üzemeltetési alkalmazások kifejlesztése az ENAIRE irányítására • A hajózási rendszerek technológiai korszerűsítése a teljes digitalizálás előnyben részesítésével, valamint a rendszermonitoring és távvezérlési megoldások megvalósításával • Infrastruktúra létrehozása az új légiforgalmi irányítási rendszerek megvalósításához. Elengedhetetlen az új működési koncepciók spanyolországi végrehajtásának biztosításához. Emellett magában foglalja a létesítmények korszerűsítését a meghibásodásokkal szembeni ellenálló képesség biztosítása érdekében. • A műszaki üzemeltetés irányításának digitalizálása és automatizálása a távoli rendszerek nyomonkövetési eszközeinek integrált fejlesztése érdekében • A légiforgalmi irányítási rendszer korszerűsítése a szabályozási kritériumoknak való megfelelés érdekében, beleértve az egységes európai égboltból eredő kapacitás-, biztonsági, kiberbiztonsági és digitalizációs koncepciók javítását.
91	C6.I2	M	A Közlekedési, Mobilitáspolitikai és Városfejlesztési Minisztérium digitalizációja	Hivatalos értesítés a munka befejezéséről				NEGYEDÉV	2024	A következő projektek lezárása: • Információmodellezés (BIM) kiépítése a digitális információk és modellek kezelésére szolgáló együttműködési platform létrehozása. • A mobilitás mint szolgáltatás fellendítése, nyílt hozzáférésű adatok biztosítása, valamint új technológiák alkalmazása a mobilitás elemzéséhez és optimalizálásához. • Elemzési, nyomonkövetési, felügyeleti és igényellenőrzési rendszer bevezetése, a szolgáltatások megvalósítása, valamint az új technológiák bevezetése és alkalmazása a szárazföldi közlekedésben. • A Közúti Főigazgatóság digitalizálási terve. • Új szolgáltatások kialakítása és jobb irányítás többek között a légi, tengeri és földrajzi információk területén.
92	C6.I2	T	Új vagy korszerűsített TEN-T hálózat, egyéb munkálatok	–	Szám (km)	347	900	KÉRDÉS	2026	Legalább 900 kilométernyi munkálatok elvégzése azzal a céllal, hogy a vasúti hálózat átjárhatóbbá váljon, főként a TEN-T-vel és a munkálatokkal. A munkálatok a 2022 negyedik negyedévére vonatkozó projekt-odaítélés kiválasztási kritériumaiban meghatározott területeken találhatók (88. mérföldkő). (alapforgatókönyv: 2024. december 31.)
93	C6.I2	T	Egységes európai égbolt: a projekt lezárása	–	Szám	15	20	KÉRDÉS	2026	Legalább 20 befejezett projekt az egységes európai égbolt fejlesztése érdekében a digitalizáció és a biztonság területén a projekt-odaítélési (90. mérföldkő) kiválasztási kritériumoknak megfelelően kiválasztott projektekkel. (alapforgatókönyv: 2024. december 31.)
94	C6.I2	M	A jelenlegi szabályozáshoz igazított állami közúthálózat	A projekt lezárása				KÉRDÉS	2026	Az állami közúthálózatnak a nemzeti és európai szabályozással összhangban történő biztonságossá tételét célzó munkálatok befejezése A munkálatok a projekt odaítélésének kiválasztási kritériumaiban 2022 negyedik negyedévének b) pontjában meghatározott területeken találhatók (88. mérföldkő), és magukban foglalnak legalább 80 alagutat érintő munkálatokat, a kerítések és jelzések javítását célzó munkálatokat a vadon élő állatok és növények megfékezése valószínűségének csökkentése érdekében, a legveszélyeztetettebb úthasználók, például a gyalogosok és kerékpárosok (gyalogosok, kerékpársávok) biztonsági feltételeinek javítását célzó intézkedések végrehajtása, zajcsökkentő intézkedések, digitalizáció (hidak, alagutak, a nagy adathalmazok elemzése és a dolgok internete); az utak digitalizálása a nyomon követéshez és a karbantartáshoz), intelligens közlekedési rendszerek megvalósítása az autóbuszsávokban.
95	C6.I3	M	Intermodális és logisztikai infrastruktúrák: részleges költségvetési juttatás	Hivatalos értesítés a projekt odaítéléséről–				NEGYEDÉV	2022	Az intermodális és logisztikai infrastruktúrák fejlesztését célzó beavatkozásokra odaítélt összesített költségvetés legalább 3 300 000 000 EUR (teljes célköltségvetés: 974 000 000 EUR) A projekteket a következő kiválasztási szempontoknak megfelelően kell odaítélni: kilenc stratégiai intermodális és logisztikai terminál (TILOS 217 000 000 EUR) fejlesztése és korszerűsítése annak érdekében, hogy egyes esetekben integrálják az intermodális terminált a logisztikai területtel, és minden esetben ösztönözzék az árufuvarozás közútiról vasútra történő modális átterelését. Ezek a terminálok és logisztikai létesítmények a következők: • Vicálvaro, Madrid; • La Llagosta, Barcelona • San Luis Valenciában • Júndiz Álavában. • Can Tunisz logisztikai létesítménye (Barcelona) • Orduña terminál (Bizkaia) • Logisztikai létesítmény Lezoban (Gipuzkoa) • Muriedas (Santander) • Escombreras terminál (Murcia) két spanyol kikötő vasúti közlekedésének javítása (407 700 000 EUR) és egy kikötő közúti közlekedésének javítása (43 000 000 EUR), beleértve a következőket: • Az A Coruña kikötőjének vasúti megközelíthetősége • Vasúti közlekedés Castellón kikötőjébe • Az algecirasi kikötőbe való belépés • 750 méteres mellékvágány építése. jobb megközelíthetőség (19 projekt) és fenntarthatóság (25 projekt) a kikötőkben (306 000 000 EUR), többek között: • Akadálymentesség (176 000 000 EUR): vasúti hozzáférési munkálatok, beleértve a felújítási és korszerűsítési munkálatokat, valamint a kikötők belső forgalmához való új hozzáférést és azok javítását, a külső szárazföldi hozzáférést biztosító infrastruktúra átalakításával. • Fenntarthatóság: beleértve a vízellátási és szennyvízelvezetési rendszerek megfelelőségét; levegőminőség-javítási tervek; hatékonyabb energiahálózatok kiépítése; fotovoltaikus napenergia-létesítmények; világítási hálózatok felújítása és LED-technológia telepítése; energiafogyasztást szabályozó rendszerek; a feldolgozó rendszerek felújítása Az intézkedések célja a biztonságos, fenntartható és összekapcsolt mobilitási stratégia (R1) 6. területének (Intelligens intermodális logisztikai láncok) végrehajtása. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a 974 000 000 EUR összegű teljes célzott költségvetésből legalább 584 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval, legalább 217 000 000 EUR pedig legalább 40%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez, összhangban a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével.
96	C6.I3	M	Az intermodális és logisztikai infrastruktúra költségvetésének végrehajtása	Hivatalos értesítés a költségvetés végrehajtásáról				NEGYEDÉV	2024	Az intermodális és logisztikai infrastrukturális struktúrákra fordított, legalább 590 000 000 EUR összegű kumulatív költségvetés a 2022. negyedik negyedévi projekt-odaítélés kiválasztási kritériumaiban meghatározott területeken található (95. mérföldkő)
97	C6.I3	T	Intermodális és logisztikai infrastruktúra	–	Szám	0	12	KÉRDÉS	2026	Kilenc stratégiai jelentőségű intermodális és logisztikai terminál (Tilos) és három új vagy korszerűsített kikötő munkálatainak befejezése a vasúti árufuvarozás fellendítése érdekében. A munkálatok a 2022. negyedik negyedévi projekt-odaítélés kiválasztási kritériumaiban meghatározott területeken találhatók, az a) és b) pont (95. mérföldkő).
98	C6.I3	T	Vasúti akadálymentesítési és fenntarthatósági projektek lezárása a kikötőkben	–	Szám	0	44	KÉRDÉS	2026	44 fellépés lezárása (19+ 25): legalább 19 vasúti hozzáférhetőségi projekt és fenntarthatósági projektek befejezése a különböző 25 kikötői hatóság kikötőiben. A munkálatok a 2022. negyedik negyedévi projekt-odaítélés kiválasztási kritériumaiban meghatározott területeken találhatók, c) pont (95. mérföldkő).
99	C6.I4	M	A fenntartható és digitális közlekedés programjának támogatása.	A Hivatalos Lap közzététele				NEGYEDÉV	2022	A fenntartható és digitális közlekedés programja keretében odaítélt 800 000 000 EUR közzététele a Hivatalos Lapban. A projekteket a következő 15 tevékenységre kell odaítélni. Cselekvési irányvonal Kölcsönös átjárhatóság a vasúti árufuvarozásban 1. Európai Vasúti Forgalomirányítási Rendszerek (ERTMS) 2. A vasúti átjárhatóság akadályainak felszámolására irányuló intézkedések az ÁME-kkel összhangban. Zajcsökkentő rendszerek a járművekben A mozdonyok különböző üzemi feszültségekhez való igazítása Változtatható nyomtávú tengelyek felszerelése teherkocsikra 3. A változtatható nyomtáv tengelyének innovációja és fejlesztése a mozdonyokban. Cselekvési irányvonal A közlekedés intermodalitásának előmozdítása 4. Rakományok és intermodális vasúti-közúti terminálok és szárazföldi összeköttetéseik építése, átalakítása vagy korszerűsítése 5. A fenntartható (vasúti és tengeri) árufuvarozás támogatása a kínálatra és a keresletre vonatkozó ECO-INCENTIVES alapján Cselekvési irányvonal A vasúti áruszállítási berendezések korszerűsítése 6. A vasúti árufuvarozás céljára szolgáló vagonok felújítását vagy korszerűsítését támogató intézkedések, beleértve a vasúti gyorsforgalmi szolgáltatások létrehozását is. 7. A vasúti traktorok berendezéseinek alternatív üzemanyagot (hidrogént vagy villamos energiát) használó más anyagokkal történő felújítását vagy átalakítását támogató intézkedések. Cselekvési irányvonal Biztonságos, fenntartható és összekapcsolt közúti közlekedés 8. A haszongépjárművek számára biztonságos parkolóhelyek építése és korszerűsítése, valamint információs szolgáltatások nyújtása (885/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendelet). 9. Intelligens közlekedési szolgáltatások a közúti ágazatban (ITS) díjköteles autópálya-koncessziókban és egyéb közúti biztonsági és -megőrzési szolgáltatásokban. 10. A nehézgépjárművek alternatív üzemanyagtöltő infrastruktúrájának az úthálózaton való kiépítését támogató intézkedések 11. Az eszközök és gépek fenntartható útburkolat elérése érdekében történő felújítását vagy átalakítását támogató intézkedések: csökkentett szénlábnyom és hangcsökkentők Cselekvési irányvonal A tengeri és légi közlekedés fenntarthatósága 12. Az alternatív üzemanyagok kikötőkben és repülőtereken történő bevezetésének támogatása. 13. A tengerhasznosítási ágazatban a propulzív alternatív energiatechnológiák elterjedésének támogatása. Cselekvési irányvonal. A közlekedés digitalizálása 14. A személy- és áruszállítási szolgáltatások digitalizálására irányuló projektek nemzeti szinten. Átcsoportosítás az autonóm közösségekbe 15. A személy- és áruszállítási szolgáltatások digitalizálására irányuló projektek regionális és helyi szinten. A 10. és 12. intézkedés esetében a kiválasztási kritériumoknak meg kell felelniük a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), amely biztosítja, hogy az infrastruktúra az építés idején lehetővé váljon a megújuló és alacsony szén-dioxid-kibocsátású gázok szállítására. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 63 500 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval és legalább 210 000 000 EUR-val és legalább 40%-os éghajlati együtthatóval járuljanak hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez.
100	C6.I4	M	Fenntartható és digitális közlekedés: a munkálatok kezdete	Hivatalos értesítés a munkálatok megkezdéséről				NEGYEDÉV	2024	2022 negyedik negyedévében odaítélt valamennyi projekt (99. mérföldkő) munkálatainak megkezdése a fenntartható és digitális közlekedés előmozdítása érdekében. A munkálatok a 2022. negyedik negyedévi projekt-odaítélés kiválasztási kritériumaiban meghatározott területeken találhatók (99. mérföldkő).
101	C6.I4	M	Fenntartható és digitális közlekedés: a munkálatok befejezése	Hivatalos értesítés a munka befejezéséről				KÉRDÉS	2026	A fenntartható és digitális közlekedés előmozdítása érdekében 2022 negyedik negyedévében odaítélt valamennyi projekt lezárása (99. mérföldkő). A munkálatok a 2022 negyedik negyedévi projekt-odaítélés kiválasztási kritériumaiban meghatározott területeken találhatók. A 10. és 12. intézkedés esetében a kiválasztási kritériumoknak meg kell felelniük a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), amely biztosítja, hogy az infrastruktúra az építés idején lehetővé váljon a megújuló és alacsony szén-dioxid-kibocsátású gázok szállítására.

F.3. A hiteltámogatásra irányuló beruházások ismertetése

Reform (C6.R3) – A nemzeti autópálya-hálózat energiahatékonysági stratégiája

E reform célja az állami közúthálózat energiahatékonysági stratégiájának közzététele, valamint az állami közúthálózat energiahatékonyságának javítását célzó intézkedéscsomag létrehozása.

Ez a stratégia legalább a következő elemekre terjed ki:

a)a Nemzeti Közúthálózat energiaellátásának elemzése;

b)a Nemzeti Közúthálózat jelenlegi helyzetének elemzése annak megvilágítása és a lehetséges megoldások indoklása tekintetében;

c)a végrehajtandó intézkedések listája a végrehajtásukra vonatkozó határidőkkel együtt;

d)az úthálózat megvilágítási rendszerében végrehajtandó intézkedések listája; és

e)az ütemtervvel együtt végrehajtandó szükséges intézkedésekre vonatkozó beruházási és finanszírozási terv.

A stratégiát 2024 első negyedévében teszik közzé.

A nemzeti autópálya-hálózatra vonatkozó energiahatékonysági stratégia végrehajtásának részeként a Közúti Főigazgatóság kiszámítja a 2024. évi szénlábnyomot, amelynek eredményeit 2025-ben fogja bemutatni.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

F.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv valamennyi mutató esetében február 1-je, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L15	C6.R3	M	Energiahatékonysági stratégia	Közzététel a Hivatalos Lapban				NEGYEDÉV	2024	A Nemzeti Közúthálózat energiahatékonysági stratégiája jóváhagyásának közzététele a Hivatalos Lapban, amely az intézkedés leírásával összhangban lévő elemeket tartalmazza.
L16	C6.R3	M	A szénlábnyom kiszámítása a Közúti Főigazgatóság által	Az eredmények közzététele a hivatalos online platformon				NEGYEDÉV	2025	A közúti főigazgatóság 2024-re vonatkozó szénlábnyomának kiszámítása, amelynek eredményét 2025-ben, az energiahatékonysági stratégia végrehajtásának részeként fogja bemutatni.

G. ÖSSZETEVŐ: A megújuló energiaforrások bevezetése és integrálása

A 2021–2030-as időszakra vonatkozó spanyol nemzeti energia- és klímaterv (NEKT) Spanyolországban a megújuló energia térnyerésének jelentős növekedését vetíti előre: 2030-ra eléri a villamosenergia-ágazat 74%-át és a végső felhasználás 42%-át. Ebben az összefüggésben a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponensének célja a megújuló energia használatának növelése a következő elemek révén:

a)egyértelmű és kiszámítható szabályozási keret kidolgozása, amely előmozdítja a megújuló energiaforrásokba való beruházást;

b)az ipari értéklánc létrehozása és megszilárdítása a megújuló energiaforrások területén;

c)a megújulóenergia-termelési technológiák innovatív forrásainak támogatása, beleértve azok végső felhasználásba való integrálását; és

d)a zöld készségek fejlesztése.

Ezen túlmenően a komponens kifejezetten arra törekszik, hogy előmozdítsa a megújuló energiák elterjedését a spanyol szigeteken, valamint a polgárok részvételét a megújulóenergia-közösségeken keresztül.

A komponens az innovációba és az energiahatékonyságba történő beruházások előmozdításához kapcsolódik (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás). Emellett előmozdítja a köz- és magánberuházásokat, valamint előmozdítja a zöld átállást (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás).

G.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C7.R1) – A megújulóenergia-termelés támogatásának szabályozási kerete

Ezen intézkedés célja a megújulóenergia-termelés előmozdítására vonatkozó szabályozási keret megerősítése a biztonság növelése és a megújuló energiába történő magánberuházások ösztönzése, a megújuló energiaforrások bevezetése előtt álló akadályok felszámolása, valamint a környezetbe, az elektromos rendszerbe és a különböző ágazatokba való integrálásuk javítása érdekében.

Az intézkedésnek számos jogalkotási és szabályozási lépést kell tartalmaznia, többek között a következőket:

-a 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet 2020. júniusi elfogadása, amely új árverési rendszert hoz létre a megújulóenergia-termelés számára, és javítja a megújulóenergia-termelés villamosenergia-hálózathoz való hozzáférésének mechanizmusát;

-a 960/2020. sz. királyi rendelet 2020. novemberi elfogadása, amely növeli a megújulóenergia-termelésből származó bevételek kiszámíthatóságát az új árveréseken;

-2020 decemberében az 1183/2020. sz. királyi rendelet, amely a 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet rendelkezéseivel összhangban szabályozza a megújulóenergia-termelés hozzáférési és csatlakozási feltételeit; és

-Az éghajlatváltozásról és az energetikai átállásról szóló törvény, amelynek elfogadására 2021 első felében kerül sor, és amely jogszabályba foglalja a megújuló energiaforrásokra vonatkozó 2030-as célokat és a 2050-ig megvalósítandó klímasemlegességi célkitűzést (beleértve a 100%-ban megújuló energiaforrásokból előállított villamosenergia-rendszert). Ez a törvény olyan elemeket is tartalmaz, amelyek a terv más elemei szempontjából relevánsak (például az adminisztratív akadályok csökkentése és a nyilvános elektromos töltőpontok telepítésére vonatkozó követelmények).

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C7.R2) – Nemzeti saját fogyasztási stratégia

Ezen intézkedés célja, hogy ösztönözze a saját fogyasztást mint a megújulóenergia-termelés alternatívájaként, célokat tűzzön ki ezen a területen a 2021–2030-as időszakra, valamint intézkedéseket határozzon meg és dolgozzon ki a bevezetésüket gátló fő akadályok enyhítésére. A saját fogyasztás hozzájárul a megújulóenergia-termelés épületekbe és városi környezetbe való integrálásához, és fellendíti a helyi foglalkoztatást.

Az intézkedésnek magában kell foglalnia, hogy a spanyol kormány 2021 második felében nemzeti stratégiát fogad el a saját fogyasztást gátló adminisztratív akadályok csökkentése érdekében. A stratégiának fel kell tárnia a jelenlegi és a potenciális spanyolországi helyzetet, és meg kell határoznia az alábbiakra irányuló intézkedéseket: a közigazgatások közötti jobb koordináció; az információk terjesztése a fogyasztók körében és figyelemfelkeltés; a meglévő releváns készségek, valamint a saját fogyasztáshoz kapcsolódó továbbképzési lehetőségek azonosítása.

Az intézkedésnek foglalkoznia kell a nemzeti önfogyasztási stratégia kulcsfontosságú elemeinek végrehajtásával, beleértve a saját fogyasztás ösztönzéséről szóló iránymutatás közzétételét és a szükséges készségek fejlesztését célzó képzések elvégzését.

Az intézkedés végrehajtását 2023. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C7.R3) – Az energiaközösségek fejlesztése

Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy a megújulóenergia-közösségeken és a helyi energiaközösségeken keresztül fokozza a polgárok részvételét az energetikai átállásban. Az intézkedés támogatja a képzési, részvételen alapuló és közösségépítő folyamatokat, valamint konkrét projektek támogatását.

Az intézkedés versenytárgyalási felhívás alapján első kísérleti projektet ítél oda az energiaközösségek számára, hogy bizonyítsa e modell életképességét. 2024 végéig 37 kísérleti projektet hajt végre a helyi közösség részvételével, a végrehajtott intézkedések ütemtervével és a megfelelő jövőbeli lépések azonosításával együtt. E projekteknek megújuló energián kell alapulniuk.

Az intézkedés végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C7.R4) – A megújuló energiával kapcsolatos innováció és technológiai fejlesztés kerete

Ennek az intézkedésnek meg kell erősítenie számos megújuló energiaforrás innovációs és technológiai fejlesztési keretét, és hozzá kell járulnia ahhoz, hogy előrelépés történjen azon cél elérése felé, hogy az energiaigényben a megújuló energiaforrások 100%-a legyen. Az ezen intézkedés hatálya alá tartozó megújuló energiaforrások magukban foglalják a tengeri szélenergiát és a biogázt is. Az intézkedésnek elő kell segítenie a megújuló technológiákkal kapcsolatos K+F-et is.

Az intézkedés magában foglalja a tengeri szélenergiára és egyéb tengeri energiára vonatkozó ütemterv közzétételét. Ennek az ütemtervnek az a célja, hogy csökkentse az e megújuló energiaforrás fejlesztése előtt álló adminisztratív akadályokat. Az ütemtervnek különösen a következőkre kell törekednie: a kutatás, a fejlesztés és az innováció előmozdítása egy dinamikusabb szabályozási keret, valamint az új prototípusok technológiai központjainak és tesztelési platformjainak megerősítése révén; a kulcsfontosságú ipari ágazatokkal fennálló lehetőségek és szinergiák azonosítása; megfelelő szabályozási keret kidolgozása Spanyolországban (különösen a lebegő technológiák esetében); és d) a környezeti hatások minimalizálását célzó intézkedések meghatározása (az adminisztratív eljárások egyszerűsítése mellett). Az intézkedésnek végre kell hajtania az ütemtervben meghatározott kulcsfontosságú szabályozási intézkedéseket a tengeri szélerőműparkok előmozdítása, a kutatás és fejlesztés fellendítése, valamint az úszó technológiák alkalmazásának támogatása érdekében.

Ezen intézkedés második eleme a biogázra vonatkozó ütemterv közzététele, amely elemzi a biogáz előmozdítását szolgáló megfelelő szabályozási és ágazati eszközöket, különös tekintettel ezen energiaforrás hatékony felhasználására (például az agráripari alkalmazásokban és a nehézgépjárművek esetében, ahol a villamosítás még nem alternatív megoldás). A reform e része a biogázra vonatkozó ütemterv kulcsfontosságú tevékenységeinek végrehajtásával foglalkozik, beleértve a következőket: a megújuló gázok származási garanciarendszerének létrehozása, amelynek célja a biogázba történő beruházások ösztönzése és az olyan ágazatok dekarbonizációja, mint az ipar és a közlekedés; a biogáz dekarbonizációhoz való hozzájárulásának kiszámítására szolgáló eszköz kidolgozása; és c) előzetes megvalósíthatósági tanulmányok a biogáz-előállító létesítmények megvalósításának előmozdítása érdekében.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C7.I1) – Az épületekbe és a termelési folyamatokba integrált innovatív megújuló energiák fejlesztése

Ezen intézkedés célja az innovatív megújuló energiák fejlesztésének, valamint az épületekbe és a termelési folyamatokba integrálandó megújuló energiák fejlesztésének előmozdítása. Támogatja a saját megújulóenergia-fogyasztást és a még nem teljes mértékben versenyképes technológiákat, többek között a mezőgazdasági ágazatban az elektromos és termikus megújuló energiaforrásokat, a lakossági és a szolgáltatási ágazat hűtési/fűtési igényeit célzó megújuló energiaforrásokat, az ipari folyamatokban használt, megújuló forrásokból származó hőenergiát, a bioenergiát és a tengeri megújuló energiaforrásokat. A támogatás beruházási támogatás formájában valósul meg, amelyet költséghatékony eredményt biztosító pályázatokon keresztül ítélnek oda, vagy közvetlen tőketámogatás a megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos projektekhez. A beruházás az átképzést és a továbbképzést is támogatná a megújulóenergia-termelés területén.

E beruházás keretében 2026 első felében legalább 3 800 MW innovatív vagy hozzáadott értékű megújulóenergia-termelést kell telepíteni.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C7.I2) – Fenntartható energia a szigeteken

Ez a beruházás a szigetek energetikai átállását támogató átfogóbb stratégia részeként támogatja a fenntartható energiát a spanyol szigeteken (a Kanári-szigeteken és a Baleár-szigeteken), különösen a megújuló energia szigeteken és nem félszigeti rendszerekben való elterjedését és integrálását célzó projektek támogatása révén. Ez összhangban van Spanyolország nemzeti energia- és klímatervével, amely a szigetek szén-dioxid-mentesítésére és az olajtól való függőségük csökkentésére irányuló intézkedéseket tartalmaz.

A támogatandó konkrét beruházások magukban foglalják a megújuló villamosenergia-forrásokat, a tárolási megoldásokat és az intelligens projekteket (az „Intelligens szigetek” program részeként). A beruházás keretében végzett tevékenységek egy része a „Tiszta energia az EU szigeteinek” program keretében szerzett ismeretekre fog támaszkodni.

E beruházás keretében legalább 180 MW megújulóenergia-termelést, valamint legalább 600 támogatott vagy végrehajtott fellépést, projektet vagy programot kell létrehozni, beleértve a következőket: dinamizációs programok vagy irodák, szigetekre vonatkozó ütemtervek, beruházási vagy támogatási projektek, amelyek az „Intelligens szigetek” vagy a „Tiszta energia az EU szigeteinek” programokhoz kapcsolódnak, megújuló energiával kapcsolatos fenntartható vagy tárolási projektek.

A reform végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

G.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Kiindulási	Cél	Q	Éve
102	C7.R1	M	A 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése (energiaügyi intézkedések)	A 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése				NEGYEDÉV	2020	A 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet olyan energetikai intézkedéseket hagy jóvá, amelyek célja egy új aukciós rendszer jogalapjának meghatározása, az energiaágazat új résztvevőinek, például a független aggregátoroknak és a megújulóenergia-közösségeknek a meghatározása, valamint a hozzáférési és csatlakozási engedélyek ésszerűsítéséhez való hozzájárulás
103	C7.R1	M	A 960/2020. sz. királyi rendelet (a megújuló energiára vonatkozó gazdasági rendszer) hatálybalépése	A 960/2020. sz. királyi rendelet hatálybalépése				NEGYEDÉV	2020	A 960/2020. sz. királyi rendelet szabályozza a megújuló energia gazdasági rendszerét
104	C7.R1	M	Az 1183/2020. sz. királyi rendelet hatálybalépése (a megújuló energiaforrások villamosenergia-hálózathoz való csatlakoztatása)	A hatálybalépésről szóló 1183/2020. sz. királyi rendelet rendelkezése				NEGYEDÉV	2020	Az 1183/2020. sz. királyi rendelet szabályozza a hibridizációt, valamint a megújuló energiaforrások villamosenergia-hálózathoz való hozzáférésének és csatlakoztatásának elrendelését.
105	C7.R1	M	Az éghajlatváltozásról és az energetikai átállásról szóló törvény hatálybalépése	Az éghajlatváltozásról és az energetikai átállásról szóló törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				KÉRDÉS	2021	Az éghajlatváltozásról és az energetikai átállásról szóló törvény alternatív szabályozási stabilitást biztosít a megújuló erőforrások fejlesztése, az adminisztratív akadályok csökkentése és a közszolgáltatási töltőállomások üzembe helyezésére vonatkozó minimumkövetelmények mellett
106	C7.R1	T	További megújulóenergia-termelési kapacitás	–	Szám (MW)	0	8 500	NEGYEDÉV	2023	Halmozott kiegészítő termelési kapacitás a C7.R1 reformban foglalt új támogató jogszabályi keret (beleértve a 960/2020. sz. határozattal létrehozott aukciós mechanizmust, a hozzáférési és csatlakozási engedélyekről, valamint a hibridizációról szóló új rendeletet) keretében támogatott megújuló energia tekintetében: legalább 8 500 MW-ot ítéltek oda
107	C7.R1	T	A Spanyolországban telepített összesített további megújulóenergia-kapacitás	–	Szám (MW)	0	1 500	NEGYEDÉV	2023	A C7.R1 reformban foglalt új felhatalmazó jogszabályi keret (beleértve a 960/2020. sz. határozattal létrehozott aukciós mechanizmust, a hozzáférési és csatlakozási engedélyekről, valamint a hibridizációról szóló új rendeletet) keretében Spanyolországban 2020 első negyedéve és 42023 negyedéve között telepített halmozott további megújulóenergia-kapacitás: legalább 1 500 MW épített
108	C7.R2	M	A saját fogyasztásra vonatkozó nemzeti stratégia	Közzététel a honlapon				NEGYEDÉV	2021	A saját fogyasztást gátló adminisztratív akadályok csökkentése érdekében a Miniszterek Tanácsa elfogadta és a kormány honlapján közzéteszi a nemzeti önfogyasztási stratégiát.
109	C7.R2	M	A nemzeti önfogyasztási stratégia intézkedéseinek lezárása	Az eredmények közzététele a honlapon				KÉRDÉS	2023	A nemzeti önfogyasztási stratégia kulcsfontosságú intézkedéseinek lezárása, beleértve a következőket: technikai iránymutatás közzététele az ökológiai átállásért felelős minisztérium honlapján, valamint az önkormányzatoknak szóló iránymutatás közzététele arra vonatkozóan, hogy miként lehet előmozdítani a saját fogyasztást, valamint a saját megújulóenergia-fogyasztással kapcsolatos, szükséges technikai készségek fejlesztésére irányuló képzések elvégzése legalább 500 szakember számára.
110	C7.R3	M	Kísérleti projekt az energiaközösségek számára	Közzététel a honlapon				KÉRDÉS	2022	Az energiaközösségekre vonatkozó első kísérleti projekt ajánlati felhívások alapján történő odaítélése e modell életképességének bizonyítása érdekében.
111	C7.R3	T	Az energiával kapcsolatos kísérleti projektek lezárása a helyi közösségekben	–	Szám	0	37	NEGYEDÉV	2024	Legalább 37, energiával kapcsolatos kísérleti projekt lezárása a helyi közösség részvételével, a végrehajtott intézkedéseket és a következő lépéseket tartalmazó ütemterv alapján. Ezek a kísérleti projektek magukban foglalhatnak részvételi folyamatokat, helyi energiaközösségek létrehozásának támogatását vagy maguknak a megújulóenergia-projekteknek a bevezetését.
112	C7.R4	M	A tengeri szélenergiára és egyéb tengeri energiára vonatkozó ütemterv	Közzététel a honlapon				NEGYEDÉV	2021	A tengeri szélenergiára és egyéb tengeri energiára vonatkozó ütemterv közzététele e megújuló energiaforrás fejlesztése előtt álló adminisztratív akadályok csökkentése érdekében
113	C7.R4	M	A tengeri szélenergiára és egyéb tengeri energiára vonatkozó térképen meghatározott szabályozási intézkedések hatálybalépése	A szabályozási intézkedések hatályba lépésre vonatkozó rendelkezései				KÉRDÉS	2023	A tengeri szél- és egyéb tengeri energiára vonatkozó térképen meghatározott kulcsfontosságú szabályozási intézkedések hatálybalépése a kutatás és az innováció előmozdítása, valamint az úszó technológiák alkalmazásának támogatása érdekében. E kulcsfontosságú intézkedések közé tartoznak a következők: a tengeri területrendezési tervek végleges jóváhagyása, a hálózattervezés és az offshore stratégia jobb összehangolása, valamint a szabályozási keret aktualizálása.
114	C7.R4	M	A biogázra vonatkozó ütemtervben meghatározott intézkedések lezárása	Közzététel a honlapon				NEGYEDÉV	2023	A biogázra vonatkozó ütemtervben meghatározott kulcsfontosságú intézkedések lezárása, beleértve a megújuló gázokra vonatkozó származásigarancia-rendszer létrehozását, a biogáz versenyképességének javítása és a biogáztermelésbe történő beruházások előmozdítása érdekében, biztosítva a gyorsabb dekarbonizációt az olyan ágazatokban, mint az ipar és a közlekedés.
115	C7.I1	M	Pályázat innovatív vagy hozzáadott értékű megújulóenergia-kapacitás beruházási támogatására	Közzététel a HL-ben				KÉRDÉS	2022	Az innovatív vagy hozzáadott értékű megújulóenergia-kapacitásra irányuló beruházási támogatásra vonatkozó első pályázat közzététele a Hivatalos Lapban
116	C7.I1	M	A tengeri megújulóenergia-infrastruktúra új projektjei, technológiái vagy létesítményei	Odaítélési határozat/beruházási hatósági határozat				NEGYEDÉV	2023	Legalább 6 olyan fejlesztést ítéltek oda, amelyek a megújuló energiaforrások tengeri infrastruktúrájának új projektjeit, technológiáit vagy létesítményeit mozdítják elő. A 6 fejlesztésnek hozzá kell járulnia a megújuló tengeri energiával kapcsolatos spanyolországi projektek végrehajtásához. A fejlesztések kiterjedhetnek a megújuló tengeri energiával foglalkozó kkv-kra, amelyek vissza nem térítendő támogatásban, kölcsönben vagy tőkebefektetésben részesülnek, részt vesznek a kereskedelmi hasznosítást megelőző közbeszerzésben, valamint a megújuló energiával kapcsolatos tengeri projekteknek vagy egy tengeri megújulóenergia-prototípusnak közvetlenül nyújtott vissza nem térítendő támogatásokban.
117	C7.I1	T	Az innovatív vagy hozzáadott értéket képviselő megújuló energia további termelési kapacitása	–	Szám (MW)	0	3 800	KÉRDÉS	2026	Az innovatív vagy hozzáadott értéket képviselő megújulóenergia-termelési kapacitás halmozott többletkapacitása (legalább 3 800 MW telepített)
118	C7.I2	M	Tiszta energia és intelligens projektek – Szigetek Hivatala	Közzététel a honlapon				NEGYEDÉV	2023	A Tiszta energia és intelligens projektek hivatalának létrehozása a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz támogatási programjainak irányítása céljából. A hivatal koordinálja az energetikai átállás dinamizálását és fejlesztését a szigeteken.
119	C7.I2	T	A szigetek energetikai átállását támogató projektek lezárása	–	Szám	0	600	NEGYEDÉV	2025	Legalább 600 támogatott vagy végrehajtott fellépés, projekt vagy program, beleértve a következőket: dinamizációs programok vagy irodák, szigeti ütemtervek, beruházási vagy támogatási projektek, amelyek a tiszta energiához kapcsolódnak az uniós szigetek vagy az intelligens szigetek programjai, a megújuló energia vagy a fenntartható tárolási projektek esetében.
120	C7.I2	T	További megújulóenergia-termelési kapacitás a szigeteken	–	Szám (MW)	0	180	KÉRDÉS	2026	A szigeteken a megújulóenergia-termelési kapacitásra kiírt pályázatokon keresztül beszerzett összesített további megújulóenergia-termelési kapacitás (legalább 180 MW telepített).

H. 8. ÖSSZETEVŐ: Villamosenergia-infrastruktúra, intelligens hálózatok, valamint a rugalmasság és tárolás bevezetése

Spanyolország nemzeti energia- és klímatervének (NEKT) célja, hogy 2030-ra a végsőenergia-fogyasztásban a megújuló energia 42%-os részaránya legyen. A megújuló energiaforrásokból előállított villamosenergia-termelés növekvő mennyiségének integrálása (a tervek szerint 2030-ra eléri a kereslet 74%-át, 2050-ra pedig 100%-át) számos kiegészítő beruházást tesz szükségessé a hálózat digitalizálása, a tárolás és a keresletszabályozás terén. A megújulóenergia-technológiák időszakos jellege és részleges kiszámíthatósága különösen azt jelenti, hogy az energiatárolás fontos szerepet játszik a rendszer rugalmasságának biztosításában és a hálózat stabilitásának biztosításában.

Ebben az összefüggésben a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense a következő célkitűzéseket követi:

a)Rugalmasabb, decentralizáltabb és dinamikusabb energiarendszer kifejlesztése, amely képes hatékonyan és biztonságosan felvenni a magasabb szintű megújulóenergia-termelést;

b)Új innovatív üzleti modellek kidolgozása; és

c)Új szereplők (termelők, szolgáltatók és fogyasztók, valamint a tárolásirendszer-üzemeltetők és aggregátorok) bevonása a villamosenergia-rendszerbe, valamint egy rugalmasabb szabályozási keret, amely szabályozói tesztkörnyezetek révén képes alkalmazkodni az új igényekhez.

A komponensnek elő kell mozdítania az innovációba és az energiahatékonyságba történő beruházásokat, és ösztönöznie kell az innovációt ösztönző hatékony szakpolitikák elfogadását (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás). Emellett elő kell mozdítania a köz- és magánberuházásokat, valamint elő kell mozdítania a zöld átállást (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás).

H.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C8.R1) – A megújuló energiaforrások energiarendszerbe való integrálásának támogató kerete: hálózatok, tárolás és infrastruktúra

Ezen intézkedés célja egy átlátható és stabil szabályozási keret lehetővé tétele, amely a hálózatokba, a tárolásba és az infrastruktúrába történő beruházások révén biztonságot teremt és lehetővé teszi a megújuló energiaforrások energiarendszerbe való fokozott integrálását.

A reformnak magában kell foglalnia a 2050-ig szóló hosszú távú dekarbonizációs stratégiát (ELP 2050). E stratégia célja egy olyan stratégiai és szabályozási keret megalapozása, amely lehetővé teszi a megújuló energiák hatékony integrálását egy rugalmas és intelligens energiarendszerbe. A 2050-ig tartó időszakra szóló ELP célkitűzései közé tartoznak a következők: az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának 90%-os csökkentése 1990-hez képest (klímasemlegesség); a megújuló energiaforrások 97%-ának elérése a végső energiafogyasztásban; és c) 100%-ban megújuló villamosenergia-rendszer.

Az intézkedés végrehajtását 2021. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C8.R2) – Energiatárolási stratégia és az energiatárolás bevezetésére vonatkozó szabályozási keret kiigazítása

Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy szabályozási és stratégiai keretet dolgozzon ki, hagyjon jóvá és vezessen be az energiatárolás előmozdítása érdekében. A reformnak biztosítania kell a szükséges keretet a C8.I.1. és a C8.I3. pont szerinti tervezett beruházásokhoz, amelyek az energiatárolás és az energetikai átállás új üzleti modelljeinek bevezetésére irányulnak.

A reform magában foglalja az energiatárolási stratégia spanyol kormány általi jóváhagyását. E stratégia célja, hogy 2030-ra 20 GW, 2050-ra pedig 30 GW energiatároló álljon rendelkezésre.

A reform három jogalkotási és szabályozási aktust foglal magában: a földgáztárolók hálózathoz való hozzáférésének szabályozásáról szóló 1183/2020. sz. királyi rendelet; a Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 1/2021. sz. körlevél a villamosenergia-termelő létesítmények átviteli és elosztó hálózataihoz való hozzáférésre és az azokhoz való csatlakozásra vonatkozó módszertan és feltételek megállapításáról; a Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 2020. december 10-i állásfoglalása, amely szabályozza az energiatároló létesítmények kiegészítő szolgáltatások nyújtásában való részvételét.

Az intézkedés végrehajtását 2022. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C8.R3) – Az aggregálásra, a keresletszabályozásra és a rugalmassági szolgáltatásokra vonatkozó szabályozási keret fejlesztése

Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy kidolgozza az intelligens és dinamikus energiarendszer kialakításához szükséges szabályozási keretet, beleértve a következőket: i. a keresletoldali szabályozási és rugalmassági szolgáltatások szabályozása a nemzeti szabályozási keretben, ii. a szabályozási keret kidolgozása a különböző rugalmassági szolgáltatások megragadása érdekében, valamint iii. a fogyasztók energiafogyasztási adataikhoz való hozzáférését biztosító keret kidolgozása.

A reformnak összhangban kell lennie a nemzeti energia-éghajlati tervvel, amely kifejezetten elismeri, hogy meg kell határozni a megújuló energiaforrásokból származó energiát kínáló résztvevők, az energiatároló-üzemeltetők és a keresletoldali válaszintézkedéseket nyújtók meglévő és fejlődő piacokon való részvételére vonatkozó műszaki követelményeket.

A nemzeti energia-éghajlati terv azt is kiemeli, hogy fejleszteni kell az aggregátorok, különösen a független aggregátorok státuszát a piaci részvételük megkönnyítése érdekében. E célból a reform a 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelettel előirányozza a független keresleti aggregátori státusz létrehozását annak érdekében, hogy lehetővé tegye új szereplők belépését a kiskereskedelmi piacra.

A nemzeti energia-éghajlatváltozási terv támogatása mellett a reformnak át kell ültetnie a villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabályokról szóló, 2019. június 5-i (EU) 2019/944 európai parlamenti és tanácsi irányelvet, amely előírja a fogyasztók piaci részvételének többek között keresletoldali válaszintézkedések révén történő biztosítását, a fogyasztók egyéni vagy összesített alapon vagy független aggregátorokon keresztüli részvételének előmozdítását, valamint az elosztóhálózatok rugalmasságának alkalmazását.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C8.R4) – Szabályozói tesztkörnyezetek vagy tesztágyak

Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy szabályozási tesztkörnyezeteket (sandboxokat) alakítson ki a nemzeti szabályozási keretben, lehetővé téve új termékek vagy technológiai megoldások, kivételek vagy szabályozási biztosítékok bevezetését az energiaágazatban a kutatás és az innováció megkönnyítése érdekében. A reform közvetlenül kapcsolódik a C8.R3 reformhoz és a C8.I3. számú beruházáshoz.

A szabályozói tesztkörnyezeteknek lehetővé kell tenniük az ipar számára, hogy olyan biztonságos környezetben tesztelje a rugalmassággal, a keresletoldali válaszintézkedésekkel és az energiatárolással kapcsolatos új technológiákat, rendszereket és szolgáltatásokat, ahol az érdekelt felek anélkül tapasztalhatják meg az innovatív megoldásokat, hogy meg kellene akadályozniuk a szabályozási követelményeket. Emellett a tesztkörnyezeteknek kétirányú szabályozási párbeszédet kell biztosítaniuk a közigazgatás és a szabályozó hatóság között, amely felgyorsítja és megkönnyíti a meglévő szabályozások felülvizsgálatát, és hozzáigazítja azokat az új szereplők piacra lépéséhez. Ez várhatóan megkönnyíti az induló technológiai vállalkozások létrehozását azáltal, hogy lehetőséget biztosít számukra üzleti modelljeik tesztelésére.

A reform magában foglalja a szabályozói tesztkörnyezetek fejlesztéséről szóló királyi rendelet elfogadását új kísérleti projektek kidolgozásának lehetővé tétele érdekében, a villamosenergia-ágazatban a kutatás és az innováció előmozdítása céljából.

Az intézkedés végrehajtását 2023. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C8.I1) – Az energiatárolás kiépítése

Ezen intézkedés célja az energiatárolás kiépítése támogatási és beruházási kezdeményezések indítása révén két fő területen:

a)A nagyléptékű tárolás fejlesztése. Nagyléptékű tárolásra van szükség a nagyobb mennyiségű megújulóenergia-termelés integrálásához és a rendszer számára történő szolgáltatásnyújtáshoz, a frekvenciaszabályozástól, a földi támogatástól (rugalmasság) vagy a fekete indítástól kezdve; és

b)A fogyasztásmérő mögötti és ágazati szinten integrált tárolás előmozdítása. A fogyasztásmérő mögötti technológiák magukban foglalhatnak saját fogyasztási létesítményeket, lítiumakkumulátorokat és hőtároló rendszereket.

A javasolt beruházást az e komponens reformjai által meghatározott keretek között kell támogatni, különös tekintettel a C8.R1 és a C8.R2 reformra, amelyek jogi és stratégiai alapot biztosítanak az energiatárolás hatékony bevezetéséhez.

Az intézkedést olyan innovatív tárolási projektek révén kell végrehajtani, amelyek hozzájárulnak az energetikai átálláshoz, különösen azért, hogy új rugalmasságot biztosítsanak az energiaágazat számára, beleértve a megújuló energiaforrások integrálását is. Legalább öt innovatív tárolási projektnek kell működnie, vagy legalább 660 MW (vagy azzal egyenértékű teljes energiaellátás [MWh]) összkapacitást kell kiépíteni.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C8.I2) – A hálózatok digitalizálása

Ez az intézkedés támogatást nyújt az elosztóhálózatok digitalizálásával kapcsolatos beruházásokhoz azzal a céllal, hogy azok összhangba kerüljenek az energetikai átállás megvalósításához szükséges követelményekkel. A villamosenergia-hálózatok digitalizálásának szükségessége a villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabályokról szóló, 2019. június 5-i (EU) 2019/944 európai parlamenti és tanácsi irányelv részét képezi, amely kimondja, hogy a tagállamoknak ösztönözniük kell a hálózatok korszerűsítését, például intelligens hálózatok bevezetése révén. A hálózatok digitalizálására szükség van a megújuló energiák nagyobb jelenlétével járó energiarendszer átalakításának előmozdításához a biztonságos és reziliens villamosenergia-rendszer kialakítása érdekében. Különösen fontos a félszigeten kívüli területeken, amelyeket nagyobb kiszolgáltatottság és energiafüggőség jellemez.

Az intézkedés általános célja a villamos energia versenyképességének növelése és a gazdaság villamosításának felgyorsítása. E célból az intézkedésnek rendelkeznie kell egy kezdeti támogatási mechanizmusról, amely maximalizálja a hálózatok digitalizálásában rejlő lehetőségeket a következők révén: i. a megújulóenergia-termelés veszteségeinek és kiömléseinek csökkentése ii. a keresletnek a villamosenergia-rendszer irányításában való részvételének elősegítése és iii. a hálózati konfiguráció optimalizálása.

Az intézkedés keretében legalább 35 innovatív digitalizálási projektet kell odaítélni (az intelligens villamosenergia-elosztásra vonatkozóan) elosztó vállalkozásoknak.

A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C8.I3) – Új üzleti modellek az energetikai átállásban

Ez az intézkedés olyan beruházásokat és támogatási mechanizmusokat foglal magában, amelyek célja az energiatárolás bevezetéséhez kapcsolódó átállás új üzleti modelljeinek fellendítése, valamint a második életciklus kezelése és újrafeldolgozása, a keresletszabályozás, az aggregátorok, a rugalmassági szolgáltatások, az adatokhoz való hozzáférés és a tesztkörnyezetek. Az intézkedés különösen a következőket foglalja magában:

a)Az aggregátorok telepítésének támogatása a nemzeti villamosenergia-piacon, különös tekintettel a független aggregátorokra valós idejű mérőberendezések (almérés), ellenőrző és kommunikációs központok telepítése, valamint az aggregációs platformok előmozdítása révén;

b)A tárolás bevezetése a teljes értéklánc mentén;

c)A keresletkezelési projektek támogatása különböző fogyasztói profilokban (nagyipar, kkv-k, megújulóenergia-közösségek/polgári energiaközösségek, aggregátorok stb.);

d)Kéri, hogy dolgozzanak ki szabályozási tesztkörnyezeteket közvetlen, versenyen alapuló támogatás vagy együttműködési megállapodások formájában; és

e)Induló vállalkozások vagy innovatív kezdeményezések támogatása az energia területén.

A beruházás szorosan kapcsolódik a C8.R4. reformhoz, amelynek célja, hogy szabályozói tesztkörnyezeteket dolgozzon ki az innovatív projektek számára. Emellett a többi reform, nevezetesen a C8.R3. reform által meghatározott stratégiai és szabályozási keretre is épít.

Várhatóan legalább 18 projektet ítélnek oda az energetikai átállás új üzleti modelljeinek előmozdítására, beleértve az intelligens fogyasztásmérést, a tárolást, a keresletoldali választ, a rugalmassági szolgáltatásokat és az adatokat.

A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

H.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
121	C8.R1	M	A hosszú távú dekarbonizációs stratégia (ELP2050) jóváhagyása.	A Miniszterek Tanácsának jóváhagyása				NEGYEDÉV	2021	A hosszú távú dekarbonizációs stratégia (ELP2050) jóváhagyása. Az ELP50 megteremti a megújuló energiaforrásoknak a rugalmas és intelligens energiarendszerbe való hatékony integrálására vonatkozó stratégiai és szabályozási keret meghatározásának alapját, amelyet a nemzeti energia- és klímatervben meghatározott tágabb megközelítés összefüggésében kell értelmezni.
122	C8.R2	M	Az energiatárolási megoldások fejlesztését előmozdító tervezési, jogalkotási és szabályozási reformok hatálybalépése.	A törvényi és rendeleti intézkedések rendelkezései a hatálybalépéskor				KÉRDÉS	2021	A következő tervezési, jogalkotási és szabályozási reformok elfogadása és hatálybalépése az energiatárolási megoldások fejlesztésének előmozdítása érdekében: az energiatárolási stratégia jóváhagyása a Miniszterek Tanácsán belül azzal a céllal, hogy a stratégiában foglalt 10 cselekvési irányvonalba csoportosított 66 konkrét intézkedés révén előmozdítsák az energiatárolás bevezetését. A cél az, hogy 2030-ra 20 GW, 2050-ra pedig 30 GW energiatároló álljon rendelkezésre; az 1183/2020. sz. királyi rendelet kihirdetése a Hivatalos Lapban a földgáztárolók hálózathoz való hozzáférésének szabályozása érdekében. a Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 1/2021. számú körlevelének közzététele a villamosenergia-termelő létesítmények átviteli és elosztó hálózataihoz való hozzáférés és az azokhoz való csatlakozás módszertanának és feltételeinek meghatározása céljából. az energiatároló létesítmények kiegészítő szolgáltatások nyújtásában való részvételének szabályozásáról szóló, 2020. december 10-i állásfoglalás közzététele a Hivatalos Lapban
123	C8.R3	M	A rugalmasság és a keresletoldali válasz integrálását célzó szabályozási intézkedések hatálybalépése.	A törvényi és rendeleti intézkedések rendelkezései a hatálybalépéskor				NEGYEDÉV	2023	A rugalmasság és a keresletoldali válasz integrálását szolgáló szabályozási keret kialakítása a következő intézkedések révén. a Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 2020. december 10-i állásfoglalásának közzététele a mérlegszolgáltatásokban való részvételre vonatkozó egyes működési eljárások kiigazításáról. az (EU) 2019/944 irányelvet teljes mértékben átültető jogszabályok elfogadása az RDL23/2020 elfogadása a független aggregátori státusz létrehozása érdekében
124	C8.R4	M	A villamosenergia-ágazatban a kutatást és az innovációt előmozdító szabályozói tesztkörnyezetek előmozdítására irányuló intézkedések hatálybalépése.	A királyi rendelet hatálybalépéséről szóló rendelkezései				KÉRDÉS	2022	A szabályozási tesztkörnyezetek fejlesztéséről szóló királyi rendelet közzététele és hatálybalépése új kísérleti projektek kidolgozásának lehetővé tétele érdekében, a villamosenergia-ágazatban a kutatás és az innováció előmozdítása céljából. A jogszabályoknak lehetővé kell tenniük az ipar számára, hogy olyan biztonságos és kedvező térben tesztelje a rugalmassággal, a keresletoldali válaszintézkedésekkel és az energiatárolással kapcsolatos új technológiákat, rendszereket és szolgáltatásokat, ahol az érdekelt felek az érvényben lévő szabályozási követelmények betartása nélkül megtapasztalhatják az innovatív megoldásokat. Emellett ez kétirányú szabályozási párbeszédet biztosít a közigazgatás és a szabályozó hatóság között, amely felgyorsítja és megkönnyíti a meglévő szabályozások felülvizsgálatát, és megfelelővé teszi azokat az új szereplők piacra lépéséhez, ösztönözve az induló technológiai vállalkozások létrehozását azáltal, hogy lehetőséget biztosít számukra üzleti modelljeik tesztelésére.
125	C8.I1	T	Odaítélt innovatív tárolási projektek	–	Szám	0	5	NEGYEDÉV	2023	Legalább öt olyan innovatív tárolási projektet ítéltek oda, amelyek legalább 660 MW összesített beépített kapacitással vagy azzal egyenértékű teljes energiaellátással (MWh) egyenértékűek.
126	C8.I1	T	Innovatív tárolási projektek működőképesek	–	Szám	0	5	KÉRDÉS	2026	Legalább öt működő innovatív tárolási projekt, amelyek legalább 660 MW összesített beépített kapacitással vagy azzal egyenértékű teljes energiaellátással (MWh) egyenértékűek.
127	C8.I2	T	Innovatív digitalizációs projektek a villamosenergia-elosztás terén	–	Szám	0	35	NEGYEDÉV	2023	Legalább 35 innovatív digitalizációs projekt (beleértve a hálózat automatizálását is), amelyeket a Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 6/2019. sz. körlevelében meghatározott jellemzőkkel és meghatározásokkal összhangban ítéltek oda elosztó vállalatoknak.
128	C8.I3	T	Az energetikai átállás új üzleti modelljeinek előmozdítására irányuló projektek	–	Szám	0	18	NEGYEDÉV	2023	Legalább 18 olyan projektet ítéltek oda, amelyek előmozdítják az energetikai átállás új üzleti modelljeit, beleértve az intelligens fogyasztásmérést, a tárolást, a keresletoldali választ, a rugalmassági szolgáltatásokat és az adatokat.

I. 9. ÖSSZETEVŐ: Megújuló hidrogén

Spanyolország 2021 és 2030 közötti időszakra szóló nemzeti energia- és klímatervének célja, hogy 1990-hez képest 23%-kal csökkentse az üvegházhatásúgáz-kibocsátást. Ebben az összefüggésben a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv 9. elemének fő célkitűzése a megújuló energiaforrásokból előállított hidrogéntechnológiák fejlesztése:

a.A villamosenergia-kínálat és -kereslet közötti különbségek kezelésére szolgáló energiatárolás eszközeként, rugalmasságot biztosítva a villamosenergia-rendszer számára.

b.Fejlesztésük és konszolidációjuk előmozdítása az ipari értéklánc mentén, mivel ezek a technológiák jelenleg nem állnak készen a piaci feltételek melletti működésre;

c.A végső felhasználásokba való integrációjuk támogatása, többek között a fosszilis alapú hidrogén ipari helyettesítése érdekében; és

d.A zöld készségek fejlesztése révén.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense az innovációba és az energiahatékonyságba történő beruházások előmozdítására irányuló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), valamint a zöld átállás előmozdítása (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás).

A komponens a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv 1. és 6. komponensét (a hidrogén mobilitási és szállítási célú felhasználása), 7. komponensét (megújulóenergia-termelés) és 8. komponensét (tárolás és intelligens hálózatok) alátámasztó megújulóenergia-stratégia része.

I.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C9.R1) – Hidrogén-ütemterv

Ez az intézkedés keretet biztosít a megújuló hidrogén spanyolországi fejlesztéséhez (a továbbiakban: hidrogén-ütemterv). E célból meghatározza a 2030-ig elérendő célokat a telepített kapacitás tekintetében ágazatonként (ipar és közlekedés). A hidrogénre vonatkozó ütemtervet a Miniszterek Tanácsa 2020 októberében hagyta jóvá. Az intézkedés emellett konkrét eszközöket hoz létre az ütemterv végrehajtásának támogatására azáltal, hogy biztosítja a hidrogénelektrolitók megújuló energiával való ellátását. A kapcsolódó szabályozási intézkedések magukban foglalják i. egy olyan szabályozási eszköz létrehozását, amely magában foglalja a megújuló gázokra, többek között a megújuló hidrogénre vonatkozó származási garanciákat kibocsátó nemzeti szervek kijelölését és irányítását; és ii. szabályozási mechanizmus, amely meghatározza a hidrogén megújuló eredete ellenőrzésének módját.

Ezt a reformot 2022. június 30-ig kell befejezni.

Beruházás (C9.I1) – Megújuló hidrogén, országos projekt

Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy négy cselekvési irányvonal mentén hozzájáruljon a hidrogénre vonatkozó ütemterv végrehajtásához.

Az első cél Spanyolország tudás- és innovatív értékláncának bővítése, különös tekintettel a kkv-kra. E technológia korai technológiai felkészültségi szintje miatt ez az intézkedés legalább tíz kkv támogatását irányozza elő a meglévő spanyol értéklánc megerősítése és megerősítése érdekében az alábbi tevékenységek közül egy vagy több bővítésével: termelési képességek, készségek, versenyképesség, tudás- és technológiatranszfer és/vagy nemzetközi dimenzió. Az intézkedésnek öt technológiai fejlesztésre vagy prototípusra (például elektrolizátorokra, kompresszorokra, tárolóedényekre, üzemanyagcellákra és H2-alapú szállítórendszerekre) is ki kell terjednie, beleértve az „első” technológiafejlesztést vagy a hidrogéngyártáshoz, -elosztási logisztikához vagy fogyasztásához kapcsolódó prototípusok validálását. Ezen túlmenően az intézkedésnek legalább tíz olyan beavatkozást kell magában foglalnia, amelyek a vizsgálati létesítmények fejlesztésére vagy a hidrogénellátási láncon belüli kulcsfontosságú alaptechnológiák vagy rendszerek – például elektrolizátorok vagy üzemanyagcellák – új gyártósorainak bevezetésére irányulnak. Ezek vagy: a K+F+I vizsgálólétesítmények vagy laboratóriumok és/vagy a kapcsolódó berendezések fejlesztése; vagy ii. a hidrogénhez és üzemanyagcellához kapcsolódó rendszerek, berendezések vagy alkatrészek gyártásához szükséges létesítmények és/vagy új berendezések (például szerszámgépek) beszerzésének javítása.

A második cselekvési irányvonal célja két megújulóenergia-klaszter létrehozása, amelyek integrálják a nagyléptékű termelést, feldolgozást és fogyasztást. E klaszterek közül legalább egynek a célja egy nagy kapacitású megújuló hidrogén elektrolizátor integrálása, amely közvetlenül szállít hidrogént a helyi ipari fogyasztóknak. Az elektrolizátort megújuló villamos energiával kell beszerezni. Az így előállított hidrogént integrálni kell az ipari folyamatokba és a vállalkozások ellátási láncaiba (beleértve az üzleti modellek kiigazítását és a fosszilis alapú hidrogénfogyasztásról való elmozdulását) annak érdekében, hogy éves fosszilis alapú hidrogénfogyasztásuk legalább 5%-át helyettesítsék.

A harmadik cselekvési irányvonal azt várja, hogy a hidrogént több (legalább tíz) más, a klaszternél kisebb méretű úttörő projektben is támogassák. Ezek az egyetlen ipari csomóponton túl bevezetik a megújuló hidrogént az elszigetelt energiarendszerekbe, amelyek lehetővé teszik a megújuló hidrogén integrálását olyan területeken, mint a közlekedés. Ezek a beavatkozások várhatóan magukban foglalják a megújuló hidrogén előállítását, forgalmazását és fogyasztását, előmozdítva a lefedettséget a különböző ágazatokban és Spanyolország területének egyes részein.

Végezetül az intézkedés célja a hidrogén előmozdítása az uniós értéklánc kialakítására irányuló szélesebb körű uniós stratégia részeként. Ennek eredményeként az intézkedés által támogatott egyes vállalkozások – más tagállamok vállalataival együtt – a hidrogénnel kapcsolatos tervezett közös európai érdeket szolgáló fontos projekt részévé válhatnak, és megfelelő keretrendszerre támaszkodnak az Unión belüli együttműködéshez a nemzeti értékláncoknak a versenyképesség fokozása érdekében történő integrálása érdekében.

Az összes elektrolizátor teljes engedélyezett termelési kapacitása a C9.I1. pont szerinti mind a négy cselekvési vonal összevonása következtében legalább 700 MW.

Az e beruházás keretében végrehajtott intézkedéseket 2026. június 30-ig be kell fejezni.

I.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
129	C9.R1	M	Hidrogén-ütemterv	A Miniszterek Tanácsának jóváhagyása				NEGYEDÉV	2020	A hidrogén-ütemtervnek a Miniszterek Tanácsa általi jóváhagyása. A hidrogénre vonatkozó ütemterv meghatározza a megújulóhidrogén-ágazat fejlesztésére vonatkozóan Spanyolország által meghatározott iránymutatásokat. E célból meghatározza a telepített kapacitás, az ipar és a mobilitás tekintetében 2030-ig elérendő célokat.
130	C9.R1	M	A megújuló gázokra vonatkozó származási garanciák létrehozásáról szóló rendelet hatálybalépése	A rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				KÉRDÉS	2022	A megújuló gázokra, többek között a megújuló hidrogénre vonatkozó származási garanciák nemzeti rendszerének létrehozásáról szóló rendelet hatálybalépése, amely a megújuló energia 100%-át biztosítja. A szabályozási eszköz által létrehozandó rendszer magában foglalja a nemzeti kibocsátó szervek kijelölését és irányításuk elfogadását; valamint egy szabályozási mechanizmus, amely meghatározza a hidrogén megújuló eredetének ellenőrzését.
131	C9.I1	T	Kkv-k finanszírozása a hidrogén értékláncának megerősítése érdekében		Szám	0	10	KÉRDÉS	2023	Legalább tíz kkv finanszírozása a hidrogén jelenlegi spanyol értékláncának megerősítésére és megerősítésére az alábbi jellemzők közül egynek vagy többnek a javítása révén: termelési képességek, készségek, versenyképesség, tudás- és technológiatranszfer, nemzetközi dimenzió.
132	C9.I1	T	Technológiai fejlesztések a megújuló hidrogén értékláncában		Szám	0	5	NEGYEDÉV	2023	Legalább öt technológiai fejlesztés vagy prototípus finanszírozása a megújuló hidrogén értékláncában. Ezek (például elektrolizátorok, kompresszorok, tárolóedények, üzemanyagcellák és hidrogénalapú közlekedési rendszerek) magukban foglalhatnak „első” fejlesztéseket, amelyek lehetővé teszik a gyártáshoz, a logisztikához és a hidrogénfogyasztáshoz kapcsolódó új, korszerűsített tervezés vagy prototípus validálását.
133	C9.I1	T	Megújuló hidrogén klaszterek (vagy völgyek)		Szám	0	2	NEGYEDÉV	2023	Legalább két megújulóhidrogén-klaszter (vagy völgy) a finanszírozott ágazati integrációhoz. A klaszterek vagy a nagy hidrogénvölgyek helyi szinten koncentrálják és integrálják a megújuló hidrogén kínálatát, elosztását (logisztikáját) és keresletét bizonyos helyeken, a szürke hidrogén és a fosszilis tüzelőanyagok kiszorítása érdekében.
134	C9.I1	T	Úttörő hidrogénprojektek		Szám	0	10	NEGYEDÉV	2023	Legalább tíz úttörő projekt finanszírozása. Ezek közé tartoznak a megújuló hidrogénnek a klaszterektől eltérő helyszíneken történő előállítását, forgalmazását és fogyasztását magukban foglaló integrált projektek. A projektek magukban foglalhatják más szükséges tevékenységek, például a tudásalapú kutatás és kapacitás integrálását is.
135	C9.I1	T	Vizsgálati létesítmények vagy új gyártósorok.		Szám	0	10	NEGYEDÉV	2023	Legalább tíz finanszírozott beavatkozás, amelyek a vizsgálati létesítmények fejlesztésére vagy új gyártósorok bevezetésére irányulnak. A beavatkozásoknak: 1) a K+F+I-hez kapcsolódó vizsgálólétesítmények vagy laboratóriumok és/vagy kapcsolódó berendezések fejlesztése; vagy 2) a hidrogénnel és üzemanyagcellával kapcsolatos rendszerek, berendezések vagy alkatrészek gyártására szolgáló létesítmények és/vagy új berendezések (például szerszámgépek) vagy technikák beszerzésének javítása.
136	C9.I1	T	Engedélyezett elektrolizátor-kapacitás		Szám (MW)	0	700	KÉRDÉS	2026	Legalább 700 MW engedélyezett elektrolizátor-kapacitás, beleértve a kiegészítő infrastruktúrát is. Akkreditáció a következő három eszköz valamelyikével: a megújuló gázok eredetére vonatkozó nemzeti garanciarendszer vagy a létesítmény illetékes szerv által kiadott hatósági engedélye vagy a kedvezményezett által megadott végleges beruházási határozat (FID) bejegyzése a nyilvántartásba.

J. 10. ÖSSZETEVŐ: Igazságos átmenet

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense a szénbányák és a széntüzelésű/atomerőművek bezárása által érintett földrajzi területeken jelentkező gazdasági és társadalmi hatásokkal foglalkozik, amelyeket tovább súlyosbított a Covid-világjárvány hatása és a hőerőművek bezárása. További cél a termelési modell megváltoztatása és az átalakulás ösztönzése a területek jövőbeli reziliensebb gazdasági és társadalmi modelljének támogatása érdekében. A stratégiát a Méltányos Átállást Támogató Alap (IÁA) spanyol területi tervével párhuzamosan alakították ki, amelynek célja, hogy szélesebb hatókörű, hosszabb időtartamra szóljon, és stratégiaibb módon összpontosítson a vállalkozásfejlesztésre és -támogatásra.

A komponens hozzájárul a foglalkoztatás támogatásához kapcsolódó országspecifikus ajánlások megvalósításához a munkahelyek megőrzését célzó intézkedések, a munkaerő-felvétel hatékony ösztönzése és a készségfejlesztés révén (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás); a zöld átállást előmozdító köz- és magánberuházások előmozdítása (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás); valamint a kormányzati szintek közötti együttműködés megerősítése (2019. évi 4. országspecifikus ajánlás).

J.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C10.R1) – A méltányos átmenetről szóló jegyzőkönyvek

2020 februárjában a kormány jóváhagyta a méltányos átállásra vonatkozó stratégiát, amelyet a nemzeti energia- és klímaterv is tükröz. E stratégia keretében, valamint a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv keretében ez a reform 12 igazságos átmenetről szóló jegyzőkönyvet hoz létre, amelyek a szénbányák és a széntüzelésű erőművek bezárása által érintett valamennyi területre kiterjednek. A Méltányos Átállást Támogató Alapok mindegyikének legalább egy, a széntüzelésű erőmű bezárása által érintett területre ki kell terjednie. A jegyzőkönyvek átfogó és részletes területi cselekvési terveket határoznak meg az érintett területek környezeti, gazdasági és társadalmi fenntarthatóságának eszközeként. A középpontban többek között a munkahelyek fenntartása és létrehozása, a diverzifikáció és a szakosodás előmozdítása, a területek vonzerejének növelése az elnéptelenedés elleni küzdelem, valamint a földterületek környezeti helyreállítása áll. Ezek a jegyzőkönyvek magukban foglalják az érintett helyi szereplők (állami és magánszereplők, köztük a vállalkozások, a szociális partnerek, az oktatási ágazat, a nem kormányzati szervezetek stb.) együttműködését.

Ez a reform magában foglalja a Méltányos Átállást Támogató Intézet létrehozását is. Az Intézet célja olyan intézkedések azonosítása és elfogadása, amelyek garantálják az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való átállás által érintett munkavállalókkal és területekkel szembeni méltányos bánásmódot, az e területek foglalkoztatására és lakosságára gyakorolt negatív hatások minimalizálását, valamint az átalakítási folyamat lehetőségeinek optimalizálását. Az Intézet fő feladatai közé tartozik az iparpolitika kialakításának, a kutatás-fejlesztésnek, a gazdasági tevékenység, a foglalkoztatásnak és a szakmai képzésnek az előmozdítása.

Az intézkedésnek magában kell foglalnia egy tanácsadó testület létrehozását is, amely miniszteri hivatalok képviselőiből, valamint a helyi és regionális önkormányzatok képviselőiből áll, és amely tanácsot ad és értékeli a méltányos átállással kapcsolatos politikák hatását.

Az intézkedés végrehajtását 2023. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C10.I1) – Igazságos átállásba történő beruházás

A méltányos átállásról szóló jegyzőkönyveket a területeken végrehajtott beruházásoknak kell kísérniük annak érdekében, hogy:

a)munkahelyteremtés és a rövid távú tevékenységek támogatása;

b)gyorsítsa fel a változást azáltal, hogy olyan kisebb léptékű kísérleti projektekre összpontosít, amelyeket – ha sikeresnek tekintenének – a MÁTA keretében fokoznák; és

c)a gazdasági fejlődés fellendítése, hozzájárulva a társadalmi és területi kohézióhoz.

A projektek négy konkrét területet céloznak meg:

I.Környezet-helyreállítási tervek ( pl. újraerdősítés vagy újratelepítés) a bezárt vagy elhagyott bányatelepekre és a termikus vagy atomerőművekkel szomszédos leromlott földterületekre vonatkozóan, amelyek legalább 2000 hektár rehabilitált földterületre terjednek ki. E tervek részeként a telepeket és bányászati létesítményeket le kell szerelni, a talajt pedig rehabilitálni kell, és újraerdősítési vagy újratelepítési folyamatoknak, megújulóenergia-létesítményeknek vagy ökoalternatív gazdasági fejlődésnek kell alávetni;

II.Legalább 130 környezeti, digitális és szociális infrastrukturális projekt az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra átállított településeken és területeken, összesen legalább 102 000 000 EUR összegű pénzügyi befektetéssel. A projekteknek számos területre ki kell terjedniük, többek között a következőkre: az infrastruktúra és a középületekrehabilitációja; a települések vagy elszigetelt népességű területek közötti, fenntartható mobilitási megoldásokon és a meglévő közlekedési infrastruktúra helyreállításán és alternatív használatán alapuló innovatív kommunikációs projektek; a körforgásos gazdaságot támogató állami infrastruktúra rehabilitációja, beleértve a közösségi összeszerelő üzemeket, a hulladékgazdálkodási központokat; környezetvédelmi projektek a köztulajdonban lévő területek (például tartalékok, folyópályák vagy rakpartok és természetértelmezési területek) rehabilitációjára és fejlesztésére; digitális infrastruktúra és szolgáltatások ökológiai termékek szövetkezeteinek vagy közös internetes vásárlási és értékesítési közösségi rendszereinek fejlesztéséhez.

III.Két K+F+I projekt támogatása az energiatárolás és a zöld hidrogén területén. A projekteknek át kell alakítaniuk a CIUDEN (Ciudad de la Energía) létesítményeit és laboratóriumait – a Bierzo-ban (León) létrehozott, az ökológiai átállásért és a demográfiai kihívásokért felelős minisztériumtól függően működő kormányzati K+F+I alapítvány – létesítményeit és laboratóriumait a zöld hidrogén előállítására és az energiatárolásra irányuló két K+F+I projekthez; és

IV.Támogatás az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való átállás által érintett munkavállalók és személyek átképzéséhez és foglalkoztathatóságának javításához, legalább 840 személy részesül személyre szabott álláskeresési támogatásban és/vagy átképzési pályán. Az átképzési támogatásnak legalább a következő területekre kell kiterjednie: megújuló energia ( szél- és fotovoltaikus energia) telepítése és fenntartása, helyreállítás és környezetgazdálkodás, és/vagy a lakások integrált és energetikai rehabilitációja.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

J.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
137	C10.R1	M	A Méltányos Átállást Támogató Alap Intézetének létrehozása	Közzététel a HL-ben				NEGYEDÉV	2020	A Méltányos Átállást Támogató Alap Intézetének létrehozásáról szóló 500/2020. sz. királyi rendelettel. Az Intézet célja olyan, szolidaritáson alapuló intézkedések azonosítása és elfogadása, amelyek garantálják az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való átállás által érintett munkavállalókkal és területekkel szembeni méltányos bánásmódot, az e területek foglalkoztatására és lakosságára gyakorolt negatív hatások minimalizálását, valamint az átalakítási folyamat lehetőségeinek optimalizálását.
138	C10.R1	T	Az igazságos átmenetről szóló jegyzőkönyvek és tanácsadó testület	–	Szám	0	12	KÉRDÉS	2023	Részvételen alapuló folyamatot követően a méltányos átállásról szóló 12 protokoll közzététele a méltányos átállásról szóló honlapon, amelyek 12 érintett terület helyi lakosságának foglalkoztatására, környezeti helyreállítására, valamint gazdasági és társadalmi fejlődésére vonatkozó kötelezettségvállalásokat tartalmaznak. A Méltányos Átállást Támogató Alapok mindegyikének legalább egy olyan területre ki kell terjednie, amelyet a széntüzelésű erőmű bezárása érint. A miniszteri osztályok képviselőiből, valamint a helyi és regionális önkormányzatok képviselőiből álló tanácsadó testület létrehozása, amely tanácsot ad és értékeli a méltányos átállással kapcsolatos politikák hatását
139	C10.I1	M	„Igazságos átmenet” képzési támogatási program és támogatás nyújtása a méltányos átállási területek gazdasági fejlődéséhez	Közzététel a HL-ben				NEGYEDÉV	2021	Közzététel a Hivatalos Lapban: az „igazságos átmenet” képzési támogatási program szabályozási keretének jóváhagyásáról szóló rendelet, amely meghatározza az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való átállás által érintett munkavállalók és személyek szakképzésének és munkaerőpiaci integrációjának támogatási tervét; valamint b) rendelet, amely meghatározza a méltányos átállási területek gazdasági fejlődéséhez nyújtott támogatás szabályozási alapjait az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra átállított települések és területek környezeti, digitális és szociális infrastruktúrájának fejlesztése révén.
140	C10.I1	T	Környezetvédelmi, digitális és szociális infrastrukturális projektek támogatása.	–	Szám	0	100	NEGYEDÉV	2022	Legalább 91 000 000 EUR odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban legalább 100 környezetvédelmi, digitális és szociális infrastrukturális projektre az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való átállásban lévő településeken és területeken. A 100 környezetvédelmi, digitális és szociális infrastrukturális projektet a méltányos átállási területeken található településeken és területeken kell megvalósítani.
431	C10.I1	T	Környezetvédelmi, digitális és szociális infrastrukturális projektek támogatása		Szám	100	130	NEGYEDÉV	2024	Legalább 11 000 000 EUR odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra átállított települések és területek legalább 30 környezetvédelmi, digitális és szociális infrastrukturális projektje számára. A környezeti, digitális és szociális infrastrukturális projekteket a méltányos átállási területeken található településeken és területeken kell megvalósítani. (Alapforgatókönyv: 2022. december 31.)
141	C10.I1	T	Álláskereséshez nyújtott segítség és átképzés a munkanélküliek számára	–	Szám	0	840	NEGYEDÉV	2025	Legalább 840 személy részesült személyes álláskeresési segítségben és/vagy egyéni átképzési pályán a méltányos átállási területeken élő munkanélküliek számára. Az átképzési útvonalaknak legalább a következő területekre kell kiterjedniük: megújuló energia (szél- és fotovoltaikus energia) telepítése és fenntartása, helyreállítás és környezetgazdálkodás, és/vagy a lakások integrált és energetikai rehabilitációja.
142	C10.I1	T	Az ipari létesítmények zöld hidrogénnel és energiatárolással kapcsolatos átalakítását célzó beruházási projektek.	–	Szám	0	2	NEGYEDÉV	2025	Két olyan beruházási projekt lezárása, amelyek célja az ipari létesítmények jövőbeli Infraestructura Científica y Técnica Singular (ICTP) átalakítása a zöldhidrogén-termelés és az energiatárolás validálása érdekében. A projektek a Ciudad de la Energía (CIUDEN) létesítményeit és laboratóriumait a zöld hidrogén előállítására és az energiatárolásra irányuló két K+F+I projekthez igazítják.
143	C10.I1	T	Bezárt szénbányákban vagy erőművekkel szomszédos területeken lévő rehabilitációs területek.	–	Szám (hektárok)	0	2 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 2000 hektár rehabilitált terület zárt szénbányákban vagy hő- vagy atomerőművekkel szomszédos területeken. Szennyezett területeken, különösen szénbányákban vagy termikus erőművekkel vagy atomerőművekkel határos földterületek rehabilitált területéhez, ahol a talajt rehabilitálják és újraerdősítési vagy újratelepítési folyamatoknak, megújuló energiaforrásokat hasznosító létesítményeknek vagy ökoalternatív gazdasági fejlődésnek vetik alá.

K. 11. ELEM: A közigazgatások korszerűsítése

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense foglalkozik a közigazgatást érintő kihívásokkal, beleértve az igazságszolgáltatási rendszer hatékonyságát, a közigazgatási kapacitást és a különböző kormányzati szintek közötti együttműködést. Célja a spanyol közigazgatás modernizálása a közigazgatási folyamatok, a közbeszerzés, az igazságszolgáltatás és a közfoglalkoztatás reformja révén, beleértve a humánerőforrás-politikákat is; a közszolgáltatások hozzáférhetőségének és hatékonyságának növelése azok további digitalizálása révén; az energiamegtakarítás, a megújuló energia középületekben és -infrastruktúrákban való használatának előmozdítása, a köztisztviselők fenntartható mobilitásának fokozása; valamint a közigazgatási szervek közigazgatási kapacitásának megerősítése a közpolitikák nyomon követése, ellenőrzése és végrehajtása érdekében. Az e célok eléréséhez szükséges legfontosabb intézkedések a következők:

a)A központi, regionális és helyi közigazgatás reformja a közöttük lévő együttműködés javítása, a közbeszerzési keret megerősítése, a közpolitikák értékelése és a határozatlan idejű munkaszerződésekre való áttérés előmozdítása révén;

b)A közigazgatások és folyamatok digitalizálása öt kiemelt projekttel a stratégiai területeken: igazságszolgáltatás, állami foglalkoztatási szolgálatok, közegészségügyi adatok, konzulátusok igazgatása és területi igazgatás;

c)A központi kormányzat energetikai átállási terve;

d)Az igazgatási kapacitások megerősítése.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense a következő országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik: a közbeszerzési keret megerősítése (2019. és 4. országspecifikus ajánlás), a határozatlan idejű szerződésekre való átállás előmozdítása (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás), a közberuházások előreütemezése, valamint a beruházásoknak a zöld és digitális átállásra való összpontosítása (3., 3., 2020., 2022. és 1. 2023. évi országspecifikus ajánlás), valamint a közigazgatások közötti együttműködés javítása (2019. és 2020. évi 4. országspecifikus ajánlás).

K.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C11.R1) – Az igazgatás korszerűsítésére és digitalizációjára irányuló reform

Ezt az intézkedést több cselekvési irányvonalba kell foglalni a közigazgatás foglalkoztatáspolitikai hiányosságainak kezelése, a különböző kormányzati szintek közötti együttműködés és koordináció megerősítése, valamint a központi kormányzat közpolitikák végrehajtásának javítása érdekében. Ami a foglalkoztatáspolitikákat illeti, a cél a közigazgatásban az ideiglenes alkalmazottak arányának csökkentése és az állami foglalkoztatási kapacitások megerősítése egy kompetenciaalapú emberierőforrás-modell felé történő elmozdulás révén, többek között munkaerő-felvétel céljából is. A második cselekvési irányvonal az előzetes szakpolitikai értékelés továbbfejlesztése, valamint az átláthatóság és a polgárok közpolitikai döntéshozatalban való részvételének növelése, beleértve az érdekcsoportok tevékenységeinek átláthatóságáról és integritásáról szóló új törvényt is. Végezetül a reform megerősíti a Spanyolország különböző kormányzati szintjei közötti együttműködés meglévő eszközeit. Ez megerősíti az ágazati konferenciák – a régiókkal való együttműködés meglévő szervei – szerepét azáltal, hogy egyértelművé teszi, hogy mikor köthetnek kötelező megfelelési megállapodásokat. A reform megerősíti az Elnökök Értekezletét is (ahol a miniszterelnök és az autonóm közösségek elnökei a legmagasabb szinten üléseznek). A reform olyan eszközöket is érint, amelyek révén lehetséges a közigazgatási szervek közötti együttműködés, létre kell hozni a központi és regionális kormányzati informatikai platformok közötti digitális adminisztratív összeköttetéseket és interoperabilitást. A reformnak aktualizálnia kell a nemzetbiztonsági keretet is.

Ezen intézkedés végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C11.R2) – A jogállamiság és az igazságszolgáltatási rendszer hatékonyságának fokozását célzó reform

A szeptember 18-i 3/2020. sz. törvény és a Jogérvényesülés 2030 program ütemtervet határoz meg a spanyolországi igazságszolgáltatás reformjára. Ebben az összefüggésben ez az intézkedés a hatálybalépésig korszerűsíti az igazságszolgáltatási rendszert (figyelembe véve az egyes jogszabályokban megállapított „vacatio legis”-t),

2022. december 31-ig:

(a)Az eljárások hatékonyságáról szóló királyi törvényerejű rendelet, amely valamennyi joghatóságban lerövidíti az eljárások hosszát, ugyanakkor megőrzi a polgárok eljárási garanciáit;

(b)A digitális hatékonyságról szóló királyi törvényerejű rendelet, amely előmozdítja az információkezelés adatvezérelt architektúráját.

2024. december 31-ig:

(c)Az igazságszolgáltatási rendszer szervezeti és eljárási hatékonyságáról szóló törvény, amely módosítja az igazságszolgáltatási térkép felépítését és alternatív vitarendezési eszközöket hoz létre. Ez a törvény az egyszemélyes elsőfokú bíróságok magas számát 431 testülettel (Tribunales de Instancia) váltja fel, és végrehajtja a Bírósági Hivatalt.

(d)A védelemhez való jogról szóló törvény, amely fejleszti és megerősíti a tisztességes eljáráshoz való alapvető jogot, és végső soron hozzájárul a jogállamiság megerősítéséhez.

Az intézkedés végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C11.R3) – A gazdasági kormányzás intézményi struktúrájának korszerűsítését célzó reform

Ez az intézkedés megreformálja az intézményi gazdaságirányítási keret szempontjait, többek között a folyamatok digitalizálásának felgyorsítása és előmozdítása révén. Ez tartalmazza: a Caja General de Depósitos (általános betétbiztosítási alap) garanciakezelési módjának reformja annak érdekében, hogy azokat elektronikussá tegyék; a Pénzügyi Ügyfélvédelmi Hatóság létrehozása a pénzügyi ügyfelek jogainak biztosítása érdekében; a pénzügyi intézmények szanálásához szükséges intézményi keret javítása a jelenlegi intézményi szanálási keretet módosító törvény révén; és d) korszerűsítse a pénzügyi és ellenőrzési területek felügyeletét az általános számviteli terv és a könyvvizsgálatról szóló rendelet reformja révén.

A reformnak ki kell terjednie továbbá a) az ügyfélszolgáltatásokra (beleértve a pénzügyi szolgáltatásokat is) vonatkozó jogszabályra, amely minőségi előírásokat állapít meg, és hatékonyabb szolgáltatást biztosít az ügyfeleknek; valamint b) zöld könyv kiadása a fenntartható pénzügyek előmozdítása érdekében Spanyolországban.

Az intézkedés végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C11.R4) – Nemzeti közbeszerzési stratégia

Ez a reform véglegesíti a közbeszerzésről szóló 9/2017. sz. törvényben előírt közbeszerzési reform végrehajtását (a közbeszerzésről és a 2004/18/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. február 26-i 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (EGT-vonatkozású szöveg) átültetésének fő jogi aktusaként). Ez irányítási struktúrát hoz létre a következetes közbeszerzési keret iránti igény kielégítése érdekében, amely biztosítja az átláthatóságot, a hatékony ellenőrzési mechanizmusokat, a közbeszerzési adatbázisoknak a kormányzat valamennyi szintje közötti összekapcsolását és a kormányzati szintek közötti koordinációt annak érdekében, hogy: a Nemzeti Értékelő Iroda teljes körű működőképessé tétele és ii. a Nemzeti Közbeszerzési Stratégia elfogadása.

Spanyolország már létrehozta a közbeszerzés szabályozásával és felügyeletével foglalkozó független hivatalt és a Nemzeti Értékelési Hivatalt. Ez a reform a közbeszerzési információk és adatbázisok korlátozott rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos problémákkal, valamint a közbeszerzési szerződések szerkezetének hiányosságaival is foglalkozik. E célból a reform: a közbeszerzés hatékonyságának javítása (folyamatok, eredmények, adatok és információk); a szereplők professzionalizálásának előmozdítása (a Bizottság 2017. októberi ajánlásával összhangban); a kkv-k hozzáférésének javítása; és d) a digitális közbeszerzés jogi keretének megerősítése.

Az intézkedés végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C11.R5) – Igazgatási kapacitás

Ez a reform korszerűsíti a közigazgatás belső működését a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásának javítása érdekében, azzal a céllal, hogy hosszú távú hatást gyakoroljon a jövőbeli reformok és beruházások spanyol közigazgatás általi végrehajtására. Összességében az 5. beruházással együtt meg kell reformálnia a közigazgatás kapacitását a helyreállítási és rezilienciaépítési terv megfelelő végrehajtásának biztosítása érdekében. Ez integrált információs és irányítási rendszer létrehozását jelenti; képzési tevékenységeket dolgoz ki a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben részt vevők számára; valamint kommunikációs tevékenységek indítása a helyreállítási és rezilienciaépítési terv potenciális résztvevőinek és kedvezményezettjeinek, valamint általában a vállalkozásoknak és a háztartásoknak a megszólítása érdekében, hogy megismerjék a helyreállítási és rezilienciaépítési terv által kínált lehetőségeket.

A helyreállítási és rezilienciaépítési tervben foglalt intézkedések irányítását, jelentését és nyomon követését az igazgatási és pénzgazdálkodás új modelljén keresztül kell megvalósítani a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben meghatározott intézkedések megfelelő végrehajtásának biztosítása érdekében. Ezt az egységes modellt az Európai Alapok Főtitkárságán belül kell központosítani, és a jelentéstevő minisztériumokhoz, azok megfelelő IKT-egységeihez és adott esetben a régiók (autonóközösségek) hasonló közigazgatási szerveihez kell alkalmazni. E célból a központi kormány elfogadta a 36/2020. sz. királyi törvényerejű rendeletet.

Az intézkedés végrehajtását 2021. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C11.I1) – Az államigazgatás korszerűsítése

A C11.I.1. és a C11.I.3. pontban szereplő beruházások keretében végrehajtott intézkedések kidolgozása ugyanezen elvek szerint történik, az I1 a központi kormányzatra, az I3 pedig a regionális és helyi önkormányzatokra irányul. Mindezen szervezetek esetében a következőket kell vállalni:

a)Polgárközpontú közigazgatás, a polgároknak és a vállalkozásoknak nyújtott digitális közszolgáltatások javítása, valamint a 2025-ig tartó időszakra szóló spanyol digitális menetrenddel összhangban lévő intézkedések végrehajtása;

b)Intelligens műveletek és adatkormányzás, a közigazgatási szolgáltatások irányításának (azaz a közbeszerzés) minőségének és hatékonyságának javítása, beleértve az adatáramlást is, intelligens automatizálási technológiák és digitális infrastruktúrák használata révén;

c)Digitális infrastruktúrák és kiberbiztonság, amelyek célja a spanyol közigazgatás modernizálásához szükséges technológiai infrastruktúra biztosítása. A kiberbiztonságtekintetében ez az intézkedés a teljes általános államigazgatás és annak közigazgatási szervei számára kiberbiztonsági műveleti központot hoz létre a kiberbiztonsági fenyegetésekkel szembeni védelem érdekében;

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C11.I2) – A központi kormányzat digitalizálására irányuló egyedi projektek

Ez a beruházás a digitalizáció általánosabb elfogadásához és a digitális szolgáltatások fejlesztéséhez vezet a közigazgatásban. A digitális átalakulás megvalósításának szakpolitikai területei a következők:

a)Kórházi szolgálathoz lehet fordulni. A beruházás javítja a központi kormányzat és az autonóm közösségek közötti interoperabilitást, valamint előmozdítja az adatelemzést;

b)Igazságszolgáltatási rendszer. A beruházás digitális eszközöket biztosít a polgárok és a jogi szereplők számára az igazságszolgáltatással való kapcsolatuk jobb kezeléséhez;

c)Állami foglalkoztatási szolgálatok. A beruházásnak frissítenie kell az aktív munkaerő-piaci politikák irányítását alátámasztó informatikai rendszereket;

d)Befogadás, szociális biztonság és migráció. A beruházásnak olyan digitális eszközökkel kell ellátnia az illetékes minisztériumot, amelyek megkönnyítik a leghátrányosabb helyzetű csoportokra vonatkozó szakpolitikák végrehajtását, valamint a további korrekciós vagy enyhítő intézkedések kidolgozásához szükséges információk felhasználását;

e)Konzuli szolgáltatások. A beruházásnak javítania kell a spanyol közigazgatás digitális szolgáltatásaihoz való hozzáférést mind a külföldön lakóhellyel rendelkező spanyolok, mind a Spanyolországban élő külföldi állampolgárok számára;

f)Kísérleti kezdeményezések a biztonság és a mezőgazdaság területén.

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C11.I3) – A Területpolitikai Minisztérium és a Polgári Védelem Minisztériumának, a Nemzeti Egészségügyi Szolgálatnak, valamintaz autonóm közösségek és a helyi önkormányzatok igazgatásának digitális átalakítása és korszerűsítése

Az e beruházás keretében végrehajtott intézkedések a C11.I.1. pontban leírt, a regionális és helyi önkormányzatokat célzó elveket követik.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C11.I4) – Az állami közigazgatás energetikai átállási terve

Az intézkedésnek elő kell mozdítania az energiamegtakarítást és -hatékonyságot a központi kormányzat épületeiben és infrastruktúrájában. Az intézkedésnek átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést kell elérnie, amelyet energiahatékonysági tanúsítványokkal kell ellenőrizni. A beruházásnak hozzá kell járulnia az épületek alapterületének felújításához a magas energiateljesítményű létesítmények és különösen a közel nulla energiaigényű épületek számának növelése érdekében. A beruházásnak elő kell mozdítania továbbá a fotovoltaikus napenergia-rendszerek vagy más megújuló energiák bevezetését a központi kormányzat létesítményeiben. Az intézkedésnek ösztönöznie kell továbbá a köztulajdonú járművek járműállományának a kibocsátásmentes vagy alacsony kibocsátású járművekké történő átalakítását 18 .

A beruházás magában foglalja az állóeszközökbe (infrastruktúrába és középületekbe) és a természeti tőkébe történő beruházásokat (valamennyi intézkedés hozzájárul az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentéséhez).

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C11.I5) – A közigazgatás átalakítása a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtása érdekében

Ez a beruházás kapcsolódik ezen komponens R5 reformjához. Úgy kell kiigazítania a közigazgatás működését, hogy megfeleljen a helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásából és nyomon követéséből eredő kihívásoknak. Az intézkedés korszerűsíti az információs rendszert és a kommunikációs csatornákat a kormányzati szintek közötti, valamint a polgárokkal, a vállalkozásokkal és a potenciális kedvezményezettekkel való információmegosztás érdekében. Az intézkedésnek a helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtása során a becslések szerint legalább 3150 főt elérő általános közigazgatási személyzet számára nyújtott célzott képzéseket is tartalmaznia kell.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

K.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
144	C11.R1	M	A közigazgatásban az ideiglenes foglalkoztatás csökkentését célzó jogalkotási aktus hatálybalépése	A jogalkotási aktus hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				KÉRDÉS	2021	A közalkalmazottak ideiglenes foglalkoztatásának csökkentésére irányuló intézkedéseket előíró jogalkotási aktus hatálybalépése, valamint a visszaélések megelőzését és szankcionálását célzó hatékony rendelkezések, beleértve azt a kötelezettséget is, hogy 2022. december 31-ig közzé kell tenni az ideiglenes alkalmazottak stabilizációs eljárásaira vonatkozó valamennyi felhívást. Ezt a jogalkotási aktust az állami, regionális és helyi közigazgatási szervekre kell alkalmazni.
145	C11.R1	M	A 40/2015. sz. törvény módosításának és a területek közötti együttműködést erősítő miniszteri rendeleteknek a hatálybalépése	A törvény és a miniszteri rendeletek hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A 40/2015. sz. törvény módosításának és a területek közötti együttműködés megerősítésére irányuló miniszteri rendeleteknek a hatálybalépése, amelyek a következő elemekre terjednek ki: több ágazatra kiterjedő konferenciák létrehozásának lehetővé tétele, ii. döntéshozatali eljárások meghatározása az ágazati konferenciákon, beleértve azt az esetet is, amikor azok kötelező megfelelési megállapodásokat eredményeznek; az Elnökök Értekezletének megerősítése egy állandó titkárság létrehozásával; a többéves szakpolitikai célkitűzések és eredménymutatók kötelező előkészítésének, jóváhagyásának és közzétételének, valamint a nyomon követés és értékelés átlátható mechanizmusainak előírása; valamint v. a központi és regionális kormányzati informatikai platformok közötti digitális adminisztratív kapcsolatok és interoperabilitás kialakítása. Az i., ii. és iv. célkitűzés tekintetében a miniszteri rendeleteket részvételen alapuló, inkluzív és átlátható eljárás keretében egyeztetni kell az autonóm közösségekkel.
146	C11.R1	M	A közpolitikák értékelésének megerősítését célzó törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	Az értékelési törvény hatálybalépése, amely az előzetes értékelésen alapuló közpolitikák megerősítését célzó intézkedéseket tartalmaz. A célkitűzések: a jelenlegi Nemzeti Értékelési Intézet (Instituto de Evaluación de Políticas Públicas) rendszerének megerősítése szervezeti és működési függetlenségének biztosítása érdekében; az Intézet feladatainak ellátásához szükséges kapacitás és eszközök biztosítása az intézet számára; beleértve a politikák szisztematikus előzetes értékelésének elvét; és iv. az egyéb szervek és ügynökségek, köztük az AIReF megbízatásának megőrzése.
147	C11.R1	M	A helyi közigazgatási rendszerekről szóló 7/1985. sz. törvény reformjának, valamint a helyi közigazgatási egységek népesség- és területi elhatárolásáról szóló rendeletet jóváhagyó, július 11-i 1690/1986. sz. királyi rendelet módosításának hatálybalépése	A törvény rendelkezése és a reformok végrehajtásáról szóló királyi rendelet hatálybalépése				NEGYEDÉV	2022	A helyi közigazgatási rendszerek szabályozásáról szóló 7/1985. sz. törvény módosításának, valamint a helyi közigazgatási egységek népesség- és területi elhatárolásáról szóló rendeletet jóváhagyó, július 11-i 1690/1986. sz. királyi rendelet módosításának hatálybalépése. A helyi közigazgatási rendszerek szabályozásáról szóló 7/1985. sz. törvény módosítása hozzájárul: a helyi közszolgáltatások kiépítésének felgyorsítása és bővítése, többek között digitális eszközök, például alkalmazások révén, valamint ii. a kisvárosok támogatása a közszolgáltatások nyújtásában. A helyi gazdálkodó egységek népesedéséről és területi elhatárolásáról szóló rendeletet jóváhagyó, július 11-i 1690/1986. sz. királyi rendelet módosítása aktualizálja és javítja az önkormányzatok által kezelt népesség-számlálást. A reformokat hatásvizsgálatnak kell kísérnie, amely kiterjed a költségvetési fenntarthatóság szempontjaira is.
148	C11.R1	M	Az állami közigazgatás közszolgálatára vonatkozó szabályozási intézkedések hatálybalépése	A reform elemeit végrehajtó királyi rendelet(ek)ben és miniszteri rendelet(ek)ben foglalt, hatálybalépésüket jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	Az állami közigazgatás közszolgálatára vonatkozó szabályozási intézkedések hatálybalépése. Az intézkedéseknek meg kell erősíteniük az adminisztráció azon képességét, hogy vonzza és megtartsa a jelenlegi feladatai ellátásához szükséges tehetségeket, többek között az információs és távközlési területeken. Az intézkedések a következő elemeket tartalmazzák: az emberi erőforrások tervezésére, szervezésére és kezelésére szolgáló eszközök újjáélesztése; az egyenlőség, az érdemek és a hozzáférési képesség elve hatékonyságának, valamint a kiválasztási eljárások átláthatóságának és gyorsaságának biztosítása; az értékelés és a teljesítmény kompetenciaalapú keret szerinti szabályozása, beleértve az új munkaerő-felvételt is; valamint iv. a vezető beosztású tisztviselők álláshelyeihez (nevezetesen általános aligazgatókhoz és hasonló álláshelyekhez) való hozzáférés érdemek és versenyvizsga alapján. A szabályozási intézkedések a ii. és a iii. elemre vonatkozó királyi törvényerejű rendelet formáját öltik; valamint az i. és iv. elemre vonatkozó miniszteri rendelet(ek)et.
149	C11.R1	M	Az értékelést végző új közintézmény alapszabálya	A királyi rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				NEGYEDÉV	2023	Az új nemzeti értékelő állami szerv alapszabályáról szóló királyi rendelet hatálybalépése. E királyi rendelet céljai a következők: a nemzeti értékelő állami szerv számára a közpolitikák előzetes értékelésére szolgáló módszertani szabványosítással kapcsolatos feladatainak ellátásához szükséges kapacitás és eszközök biztosítása; közpolitikai értékelések végzése; és iii. beleértve a szisztematikus előzetes politikai értékelés elvét, a törvényben meghatározott kivételekkel.
150	C11.R1	T	Az állami foglalkoztatás stabilizálása		Szám	0	300 000	NEGYEDÉV	2024	A foglalkoztatás stabilizálását célzó felvételi eljárások lezárása (határozatlan idejű szerződések vagy személyzeti szabályzat hatálya alá tartozó álláshelyek révén), amelyek legalább 300000 álláshelyet foglalnak magukban (beleértve a 2017-es és a 2918 stabilizációs eljárást is)
432	C11.R1	M	Az érdekcsoportok tevékenységeinek átláthatóságáról és integritásáról szóló törvény	A törvény hatálybalépésére és a nyilvántartás működését ellenőrző informatikai ellenőrzésre vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2024	A lobbisták (ideértve a nem kormányzati szervezeteket, az agytrösztöket, a szakmai szövetségeket, a profitorientált és nonprofit egyesületeket, a szakszervezeteket, az üzleti szervezeteket és az ügyvédeket, amennyiben céljuk a politika befolyásolása, nem pedig jogi segítségnyújtás) és a közszféra közötti kapcsolatokat szabályozó törvény hatálybalépése. A törvény létrehozza az érdekcsoportok nyilvános és kötelező nyilvántartását, amelyet független, kapacitásokkal és eszközökkel (emberi, pénzügyi és technikai erőforrásokkal), valamint felügyeleti és szankcionálási hatáskörrel rendelkező szerv ellenőriz. A törvény rendelkezik továbbá az új nyilvántartásnak az érdekcsoportok meglévő regionális nyilvántartásaival való összekapcsolásáról. A nyilvántartásnak működőképesnek kell lennie, többek között a fent említett összekapcsolhatóság tekintetében is. A működés ellenőrzése céljából informatikai ellenőrzést kell végezni.
433	C11.R1	M	A nemzetbiztonsági keret aktualizálása	A királyi rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				KÉRDÉS	2023	A nemzetbiztonsági keretrendszert aktualizáló királyi rendelet hatálybalépése. A királyi rendelet: a nemzeti biztonsági keret követelményeinek hozzáigazítása a rendszerek bizonyos csoportjainak vagy típusainak valóságához, bevezetve a „specifikus megfelelési profil” fogalmát; a nemzeti biztonsági keret összehangolása a szabályozási kerettel és a stratégiai környezettel a digitális közigazgatás biztonságának garantálása érdekében, a 2019. évi nemzeti kiberbiztonsági stratégiával és a nemzeti kiberbiztonsági tervvel összhangban; valamint iii. a kiberbiztonsági tendenciákra való jobb reagálás elősegítése, a sebezhetőségek csökkentése és a folyamatos éberség előmozdítása az alapelvek, a minimumkövetelmények és a biztonsági intézkedések felülvizsgálata révén.
151	C11.R2	M	Az igazságügy területére vonatkozó eljárási és szervezeti intézkedésekről szóló 3/2020. sz. törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2020	A Covid19 igazságszolgáltatás területén történő kezelésére vonatkozó eljárási és szervezési intézkedésekről szóló, szeptember 18-i 3/2020. sz. törvény hatálybalépése.
152	C11.R2	M	A bírósági eljárások hatékonyságát javító királyi törvényerejű rendelet és a digitális hatékonyságról szóló királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése	Jogszabály(ok) hatálybalépésére utaló rendelkezés(ek)				NEGYEDÉV	2022	A nemzeti igazságszolgáltatási rendszer eljárásainak hatékonyságát javító királyi törvényerejű rendelet és a digitális hatékonyságról szóló királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése, amely: a technológia intenzívebb felhasználása a hatékony és magas színvonalú közszolgáltatás biztosítása érdekében; eljárási jogi reformok bevezetése a közigazgatási és szociális joghatóságok eljárásainak felgyorsítása érdekében; és ii. a fellebbezési eljárások módosítása („procesos de casación”) az indokolatlan késedelmek elkerülése érdekében.
434	C11.R2	M	A szervezeti és eljárási hatékonyságról szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2024	A szervezeti és eljárási hatékonyságról szóló törvény hatálybalépése az igazságügyi térkép felépítésének az intézkedés leírásával összhangban történő módosítása és az igazságszolgáltatási rendszer eljárási hatékonyságának további javítása érdekében az alábbiak révén: eljárási jogi reformok bevezetése az eljárások gyorsaságának növelése érdekében a 152. mérföldkő hatálya alá nem tartozó joghatóságokban; ii. alternatív vitarendezési eszközök bevezetése; az eljárásjog olyan reformjának bevezetése, amely a jogvitákat a bírósághoz fordulás előtt rendezi; a hatékonyabb irányítás és a polgárok és a vállalkozások igényeire való gyorsabb reagálás további megvalósítása; és v. összességében agilisebb, hatékonyabb, polgárbarátabb, fenntarthatóbb és átláthatóbb igazságszolgáltatás megvalósítása.
435	C11.R2	M	A védelemhez való jogról szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2024	A védelemhez való jogról szóló törvény hatálybalépése a tisztességes eljáráshoz való alapvető jog fejlesztése és megerősítése érdekében.
153	C11.R3	M	A Caja General de Depósitosról szóló 937/2020. sz. királyi rendelet hatálybalépése	A rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2020	A Caja General de Depósitos Caja General de Depósitos rendeletének jóváhagyásáról szóló, október 27-i 937/2020. sz. királyi rendelet hatálybalépése a Caja részére nyújtott garanciák és betétek digitális kezelésének megvalósítása érdekében, megszüntetve a fizikai dokumentációt. A királyi rendelet naprakésszé teszi a Cajában letétbe helyezett garanciák és készpénzrészletek alapítására, törlésére és végrehajtására vonatkozó eljárást. Emellett az elektronikus dokumentumok benyújtására vonatkozó szabályok és csatornák meghatározása révén előmozdítja az elektronikus eljárások bevezetését a Cajában, és biztosítja az eljárás digitalizálásához szükséges jogi keretet.
154	C11.R3	M	Az elszámolások ellenőrzéséről szóló, július 20-i 22/2015. sz. törvény végrehajtásáról szóló rendelet jóváhagyásáról szóló királyi rendelet hatálybalépése	A királyi rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	A számlák ellenőrzéséről szóló, 2015. július 20-i 22/2015. sz. törvény végrehajtásáról szóló rendeletet jóváhagyó királyi rendelet hatálybalépése. E reform célja, hogy az ellenőrzési tevékenység megfelelő minőségének elérése érdekében nagyobb jogbiztonságot nyújtó jogi keretet biztosítson az ellenőrzési tevékenység számára. A könyvvizsgálók, könyvvizsgáló cégek és az e rendelet által érintett valamennyi jogalany ezért nagyobb garanciát és biztonságot kap a könyvvizsgálatról szóló törvény rendelkezéseinek értelmezése és alkalmazása során, ami egyúttal az ellenőrzések jobb elvégzését és a jogszabályokban foglalt kötelezettségek teljesítését eredményezi.
437	C11.R3	M	A pénzügyi rendszerre vonatkozó, az éghajlatváltozással kapcsolatos kockázatokról szóló kétéves jelentés közzététele és a Fenntartható Pénzügyi Tanács létrehozása	A jelentés és a cselekvési terv közzététele a Tanács számára				NEGYEDÉV	2023	A hatóságok zöld könyvet tesznek közzé a fenntartható finanszírozás előmozdítása érdekében. Ezen túlmenően a következő két intézkedést kell végrehajtani: a pénzügyi rendszert érintő éghajlatváltozási kockázatokról szóló kétéves jelentés közzététele a makroprudenciális hatóság Pénzügyi Stabilitási Tanácsának (AMCESFI) honlapján, az éghajlatváltozásról és az energetikai átállásról szóló, május 20-i 7/2021. sz. törvény 33. cikkével összhangban; valamint ii. a fenntartható finanszírozás területén a köz- és magánszféra közötti együttműködés előmozdítását szolgáló fórum létrehozása és működésbe lépése (beleértve a közigazgatás, a pénzügyi felügyeletek és a magánszektor képviselőit). A Tanács az első ülésén cselekvési tervet hagy jóvá, amely tartalmazza az ütemtervet és az elérendő célokat.
436	C11.R3	M	Az ügyfélszolgálatról szóló törvény és a Pénzügyi Ügyfélvédelmi Hatóság létrehozásáról szóló törvény hatálybalépése	A jogszabály(ok) hatálybalépésére utaló rendelkezés(ek)				NEGYEDÉV	2024	I. az ügyfélszolgáltatásokról szóló törvény és b) a Pénzügyi Ügyfélvédelmi Hatóság létrehozásáról szóló törvény hatálybalépése. A fogyasztói szolgáltatásokról szóló új törvény meghatározza azokat az intézkedéseket, amelyek garantálják a fogyasztók számára az aláírt szerződésekkel kapcsolatos jogaik gyakorlását, valamint minőségi előírásokat és ellenőrzési vagy ellenőrzési követelményeket állapít meg a fent említett intézkedések végrehajtásának ellenőrzése céljából.
155	C11.R4	M	A Nemzeti Értékelési Hivatal létrehozásáról szóló miniszteri rendelet hatálybalépése	A miniszteri rendeletben szereplő, a rendelet hatálybalépését feltüntető rendelkezés				NEGYEDÉV	2021	A közbeszerzések szabályozásával és felügyeletével foglalkozó független hivatalon (OIReScon) belül a Nemzeti Értékelési Hivatal (Oficina Nacional de Evaluación) létrehozásáról szóló miniszteri rendelet hatálybalépése. A közbeszerzésről szóló 9/2017. sz. törvény 333. cikkével összhangban ez a hivatal értékeli a koncessziós szerződések pénzügyi fenntarthatóságát a közbeszerzésről szóló 9/2017. sz. törvény 14. és 15. cikkében meghatározottak szerint. A miniszteri rendelet felruházza a Hivatalt a feladatai ellátásához szükséges kapacitással és eszközökkel.
156	C11.R4	M	Nemzeti közbeszerzési stratégia	A közbeszerzés szabályozásával és felügyeletével foglalkozó független hivatal által elfogadott nemzeti közbeszerzési stratégia				NEGYEDÉV	2022	A 9/2017. sz. Ley 334. cikkében foglalt követelményekkel összhangban a nemzeti közbeszerzési stratégia célja a közbeszerzés hatékonyságának és fenntarthatóságának javítása. A stratégia a következő elemeket tartalmazza: a stratégiai közbeszerzés előmozdítása; professzionalizálás; a kkv-k közbeszerzéshez való hozzáférésének megkönnyítése; a rendelkezésre álló adatok javítása; a közbeszerzés hatékonyságának előmozdítása; a közbeszerzés teljes digitális átalakítása; a jogbiztonság fokozása; a közbeszerzés felügyeletének és ellenőrzésének javítása, beleértve a korrupció megelőzését az azonosított kockázatok térképe alapján.
157	C11.R5	M	A helyreállítási, átalakítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásáról szóló 36/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése	A királyi rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	A közigazgatás korszerűsítésére, valamint a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtására irányuló sürgős intézkedések jóváhagyásáról szóló, december 30-i 36/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése, amely eszközöket – többek között jogi eszközöket – biztosít Spanyolország közigazgatási szervei számára a helyreállítási és rezilienciaépítési terv időben történő és az uniós joggal, többek között a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelettel összhangban történő végrehajtásához. A királyi törvényerejű rendelet olyan szabályozási reformokat vezet be, amelyek felgyorsítják a projektek végrehajtását és nagyobb hatékonyságot tesznek lehetővé a közkiadások terén, mindenkor fenntartva az uniós szabályozási keret által előírt garanciákat és ellenőrzéseket.
158	C11.R5	M	Új szervek létrehozása a központi kormányzaton belül a terv végrehajtásának, ellenőrzésének és ellenőrzésének nyomon követésére.	Közzététel a HL-ben				KÉRDÉS	2021	Az európai alapok főtitkárának (Secretaría General de Fondos Europeos) létrehozása, valamint a Költségvetési Informática Presupuestaria (Oficina de Informática Presupuestaria) és az Államigazgatási Főszámvevőszék (Intervención General de la Administración del Estado) Nemzeti Számvevőszéke (Oficina de Informática Presupuestaria) új részlegeinek létrehozása a hosszú távú, teljesítményalapú tervezés és ellenőrzés előmozdítása érdekében, a terv irányítása és ellenőrzése terén szerzett tapasztalatok révén és az 1182/2020. sz. királyi rendelet rendelkezéseivel összhangban.
159	C11.R5	M	A helyreállítási és rezilienciaépítési terv nyomon követése és a kiadások számviteli végrehajtásának nyomon követése céljából megosztandó információk formátumát és eljárásait meghatározó sorrend	A végzés hatálybalépésének sorrendjében szereplő rendelkezés				NEGYEDÉV	2021	A helyreállítási és rezilienciaépítési terv nyomon követése és a kiadások számviteli végrehajtásának nyomon követése céljából megosztandó információk formátumát és eljárásait meghatározó rendelet hatálybalépése
160	C11.I1	M	A nemzeti közbeszerzési platformok összekapcsolása	A központi és regionális közigazgatási szervek aláírt tanúsítványokkal igazolják a platform működését				NEGYEDÉV	2023	További összekapcsolás (adatcsere) valamennyi meglévő közbeszerzési platform között (központi és regionális kormányzat): legalább 142 nyílt adatmező és 52 összesített adat a központi kormányzati platformon. A központi kormányzati platform nyílt adatmezőinek száma 2021 januárjában: 119 Az összesített adatok száma a központi kormányzati platformon 2021 januárjában: 43
161	C11.I1	T	A központi közigazgatás digitális átalakítását támogató projektek odaítélése		Millió EUR	0	960	NEGYEDÉV	2023	Legalább 960 000 000 EUR odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban vagy a közbeszerzési platformon olyan projektekben, amelyek a következő területeket fedik le: Digitális átalakulás a proaktivitás, a mobilitás és a felhasználói élmény tekintetében; Digitális átalakulás az automatizálás és az adatközpontú közigazgatás tekintetében; Digitális átalakulás a fizikai, logikai infrastruktúrák és szoftverek tekintetében; Digitális átalakulás a kiberbiztonság terén.
162	C11.I1	M	A központi közigazgatás digitális átalakítását támogató projektek lezárása	Az illetékes hatóság által aláírt, a projektek befejezését és működőképességét igazoló tanúsítványok				NEGYEDÉV	2025	A(z) #161 célkitűzéssel összhangban odaítélt projektek lezárása
163	C11.I2	M	Interoperábilis platformok a társadalombiztosítási és egészségügyi adatok cseréjére	A központi és regionális társadalombiztosítási szervek aláírt igazolásokkal igazolják a platform működését				NEGYEDÉV	2023	A központi közigazgatásnak és a régióknak teljes mértékben interoperábilis platformokkal kell rendelkezniük, amelyek lehetővé teszik a társadalombiztosítási adatok és információk cseréjét a következő területeken: i. alapellátás, ii. kórházi ellátás, iii. egészségügyi szakemberek, gyógyszerrendelés/kiadás
164	C11.I2	T	Elektronikusan lefolytatandó bírósági eljárás		%	0	70	NEGYEDÉV	2022	A meglévő 4056 bírósági szerv legalább 70%-ának rendelkeznie kell az ahhoz szükséges infrastruktúrával, hogy az eljárások legalább 30%-át elektronikus úton lehessen lebonyolítani. Ez azt jelenti, hogy telematikai bírósági eljárásokat kell végrehajtani a különböző igazságszolgáltatási szervekben, teljes jogbiztonság mellett. E cél elérése érdekében minden résztvevőnek képesnek kell lennie arra, hogy videokonferencia útján hozzáférjen a tárgyalótermekhez. Ezenkívül lehetővé teszi teljesen virtuális tárgyalótermek létrehozását, amelyekhez minden résztvevő videokonferencia útján hozzáférhet. Azonnali platformot kell létrehozni a nem személyes kapcsolatok és feldolgozás új modelljeinek létrehozására. Ez javítja a polgárok távoli hozzáférését a közigazgatás által nyújtott szolgáltatásokhoz.
165	C11.I2	T	A központi közigazgatás digitalizációt ösztönző projektjeit támogató projektek odaítélése		Millió EUR	0	1 205	NEGYEDÉV	2023	A következő területekre kiterjedő projektek odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban vagy a közbeszerzési platformon: Digitális átalakulás az egészségügyi ágazatban; Az igazságszolgáltatás digitális átalakulása; Digitális átalakulás a foglalkoztatás tekintetében; Digitális átalakulás a befogadás, a szociális biztonság és a migráció tekintetében; Konzuli digitalizálási terv; Digitális átalakulás az államigazgatás más területein.
166	C11.I2	M	A központi közigazgatás digitalizációt ösztönző projektjeit támogató projektek lezárása	Az illetékes hatóság által aláírt, a projektek befejezését és működőképességét igazoló tanúsítványok				NEGYEDÉV	2025	A(z) #165 célkitűzéssel összhangban odaítélt projektek lezárása
167	C11.I3	M	A regionális és helyi szervezetek digitalizációja	A Területpolitikai és Közszolgálati Minisztérium aláírt igazolást ad ki arról, hogy a cél teljesült				NEGYEDÉV	2023	Az autonóm közösségek és a helyi önkormányzatok a 2025-ig tartó időszakra szóló digitális stratégia, a közigazgatások digitalizációs terve, valamint a közszféra számára tervezett modernizációs intézkedések többi része stratégiai irányvonalaiba tartozó projekteket hajtottak végre. Konkrétabban: a) Minden autonóm közösség legalább egy projektet végrehajtott az öt stratégiai vonal egyikén belül (1.). Polgárokra összpontosító igazgatás, 2. Intelligens műveletek, 3. Adatkormány, 4. Digitális infrastruktúrák és/vagy 5. Kiberbiztonság); a regionális közigazgatások digitális eljárásainak (Comunidades Autónomas) 60%-a lehetővé teszi azok mobil használatát (jelenleg: 48%.
168	C11.I3	T	A regionális és helyi közigazgatások, valamint a Területpolitikai és Közigazgatási Minisztérium digitális átalakulását támogató projektek odaítélése		Millió EUR	0	1 000	KÉRDÉS	2025	A következő területekre kiterjedő projektek odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban vagy a közbeszerzési platformon: Digitális átalakulás a proaktivitás, a mobilitás és a felhasználói élmény tekintetében; Digitális átalakulás az automatizálás és az adatközpontú közigazgatás tekintetében; Digitális átalakulás a fizikai, logikai infrastruktúrák és szoftverek tekintetében; Digitális átalakulás a kiberbiztonság terén.
169	C11.I3	M	A regionális és helyi közigazgatások, valamint a Területpolitikai és Közigazgatási Minisztérium digitális átalakulását támogató valamennyi projekt lezárása	Az illetékes hatóság által aláírt, a projektek befejezését és működőképességét igazoló tanúsítványok				KÉRDÉS	2026	A következő területeket lefedő összes projekt lezárása (a #168. számú célkitűzéssel összhangban) Digitális átalakulás a proaktivitás, a mobilitás és a felhasználói élmény tekintetében Digitális átalakulás az automatizálás és az adatközpontú közigazgatás tekintetében Digitális átalakulás a fizikai, logikai infrastruktúrák és szoftverek tekintetében. Digitális átalakulás a kiberbiztonság terén.
438	C11.I3	T	A személyes digitális ápolási-gondozási terv végrehajtása		Szám	0	17	KÉRDÉS	2026	A személyes digitális gondozási terv keretében legalább 17 kísérleti projekt lezárása, amelyek előmozdítják a 2025-ig tartó időszakra szóló spanyol digitális menetrend célkitűzését, hogy előmozdítsák a polgárok igényeinek megfelelő, személyre szabott ellátást. A projektek a digitalizáció révén a következő területek legalább egyikét érintik: Adatrögzítés: a betegadatok rögzítésére, tárolására és értelmezésére szolgáló informatikai megoldások tesztelése Személyre szabott digitális ellátás: a személyre szabott digitális ellátást biztosító eszközök és/vagy közüzemi szolgáltatások tesztelése Olyan eszközök és/vagy közüzemi eszközök információgenerációs tesztelése, amelyek a betegadatok alapján segítik a szakembereket a betegek diagnosztizálásában vagy nyomon követésében. A kísérleti projektek befejezését követően előzetes értékelést kell közzétenni, amely értékeli a kísérleti projektek hatékonyságát és az egészségügyi szolgáltatások javítására gyakorolt hatásukat, és konkrét ajánlásokat fogalmaz meg hiányosságok vagy gyengeségek feltárása esetén.
170	C11.I4	T	Járművek felújítása a közigazgatásban		Szám	0	5 500	NEGYEDÉV	2024	Legalább 5500 nulla vagy alacsony szén-dioxid-kibocsátású jármű (BEV, REEV, PHEV, FCEV), amely a közigazgatásban használt fosszilis tüzelőanyagokon alapuló járműveket helyettesíti.
171	C11.I4	T	Középületek energetikai felújítása (140 000 m 2)		Szám (m2)	0	140 000	NEGYEDÉV	2024	Legalább 140 000 m²a középületeken befejezett energetikai felújításokból, amelyek átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést érnek el.
172	C11.I4	T	Középületek energetikai felújítása (1 050 000 m 2)		Szám (m2)	140 000	1 050 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 1 050 000 m 2 aközépületekben befejezett energetikai felújításokból, amelyek átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést érnek el. (alapforgatókönyv: 2024. december 31.)
439	C11.I4	T	Fotovoltaikus napenergia-rendszerek vagy egyéb megújuló energiák bevezetése a központi kormányzat létesítményeiben		Millió EUR	0	80	KÉRDÉS	2026	A fotovoltaikus napenergia-rendszereknek vagy más megújuló energiáknak a központi kormányzat létesítményeiben történő megvalósítására irányuló projektek befejezése legalább 80 000 000 EUR értékben.
173	C11.I5	M	A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz integrált információs rendszere	Ellenőrzési jelentés				NEGYEDÉV	2021	Olyan rendszer bevezetése, amely lehetővé teszi a) a helyreállítási és rezilienciaépítési terv, valamint a mérföldkövek és célok elérésére vonatkozó végrehajtási és nyomonkövetési információk feltöltését; a vezetői nyilatkozatok és az ellenőrzési összefoglaló, valamint a kifizetési kérelmek elkészítése, valamint c) a kedvezményezettekre, vállalkozókra, alvállalkozókra és tényleges tulajdonosokra vonatkozó adatok gyűjtése és tárolása a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet 22. cikkével összhangban. A használt rendszerről külön ellenőrzési jelentést kell készíteni. Amennyiben a jelentés hiányosságokat tár fel, az ellenőrzési jelentésnek korrekciós intézkedéseket kell javasolnia.
174	C11.I5	T	Új kommunikációs eszközök és tevékenységek		Szám	0	4	NEGYEDÉV	2022	Legalább két közösségi vezetőt vettek fel a közösségi médiában való jelenlét növelése érdekében, növelve a terv potenciális résztvevőinek és kedvezményezettjeinek számát annak érdekében, hogy megismerjék a terv által kínált lehetőségeket; 2 olyan weboldal működik, amely hozzájárul az erőforrások felhasználásának maximalizálásához.
175	C11.I5	T	A közigazgatás képzett személyzete		Szám	0	3 150	NEGYEDÉV	2026	A közigazgatás legalább 3150 alkalmazottja részesült képzésben a helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásával, ellenőrzésével és ellenőrzésével kapcsolatos területeken.

K.3. A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Beruházás (C11.I6) – Kiberbiztonsági, reziliencia- és biztonsági eszközök

Ez az intézkedés két fő beruházást foglal magában: a „kiberbiztonsági program” a közigazgatás kiberbiztonsági képességeinek megerősítése érdekében a kiberfenyegetések megelőzése, védelme, felderítése és az azokra való reagálás terén; valamint ii. a „Reziliencia és Biztonsági Alap” a termelőberuházások és a termelési kapacitás növelése érdekében Spanyolország területén a biztonsági, védelmi, repüléstechnikai és űrágazatokban.

Kiberbiztonsági program

Az intézkedés ezen eleme a kiberbiztonsági program keretében megvalósuló projektek végrehajtásából áll, amelyek hozzájárulnak a következőkhöz: kapacitásépítés a kiberfenyegetésekre való reagáláshoz; a stratégiai eszközök biztonságának és rezilienciájának biztosítása; a kiberbűnözéssel kapcsolatos nyomozási és büntetőeljárási kapacitások megerősítése; a kiberbiztonság fokozása a polgárok és a vállalkozások számára; a kiberbiztonsági ágazat fellendítése; és vi. kiberbiztonsági kultúra kialakítása.

A kiberbiztonsági program végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Biztonsági és Rezilienciaépítési Alap

Az intézkedés ezen eleme az eszközbe, a Biztonsági és Rezilienciaépítési Alapba történő közberuházásokból áll annak érdekében, hogy ösztönözze a magánberuházásokat és javítsa a finanszírozáshoz való hozzáférést Spanyolország biztonsági, védelmi, repüléstechnikai és űrágazatában, valamint hogy ezeken a területeken tőkepiacokat alakítson ki. A hitelezési eszköz közvetlenül vagy közvetítőkön keresztül kölcsönöket, sajáttőke-befektetéseket és kvázisajáttőke-befektetéseket nyújt a magánszektornak és a hasonló tevékenységeket folytató közszektorbeli intézményeknek. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja kezdetben legalább 1 000 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

Az eszközt végrehajtó partnerként a Sociedad Estatal de Participaciones Industriales Desarrollo Empresarial (SEPIDES) irányítja. Az eszköz a következő két terméksort foglalja magában:

·Közvetlen vezeték: A hitelezési eszköz közvetlenül olyan vállalatokba ruház be, amelyek kötelezettséget vállaltak arra, hogy a megcélzott ágazatokban új projekteket hajtanak végre, beleértve a folyamatban lévő fejlesztési programokon belüli új projekteket is. A Békekeretnek képesnek kell lennie hitel-, sajáttőke- és kvázisajáttőke-eszközök felhasználásával befektetni. Az Alap tőkebefektetései nem eredményezhetik azt, hogy a köztulajdonban lévő saját tőke részesedése a végső kedvezményezettben meghaladja a teljes saját tőke 49%-át.

·Közvetett vonal: Az eszköz olyan meglévő alapokba fektet be, amelyek az eszköz által megcélzott ágazatokba fektetnek be. A Keret maximális részvétele nem haladhatja meg az alapok vagy egyéb befektetési eszközök 49%-át. Az alapok sajáttőke-befektetései nem eredményezhetik azt, hogy a köztulajdonban lévő saját tőke részesedése egy alapban vagy befektetési eszközben meghaladja a teljes saját tőke 49%-át.

A Békekeretbe történő beruházás végrehajtása érdekében Spanyolországnak jóvá kell hagynia a Békekeret létrehozására és kezelésére vonatkozó rendeletet és minden kapcsolódó dokumentumot, amely a következő tartalommal rendelkezik:

1)Az eszköz döntéshozatali folyamatának leírása: A Keret kezdeti beruházási döntését beruházási bizottság vagy más, ezzel egyenértékű irányító testület hozza meg, és azt a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni. A Békekeret végleges beruházási döntése a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt beruházási döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódik. A közvetített befektetések esetében a végső befektetési döntést a közvetítők hozzák meg. A közvetítő által javasolt befektetési döntéssel kapcsolatos vétójog nemzetbiztonsági okokból gyakorolható.

2)A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a)A pénzügyi termékek és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban. Stratégiai beruházások, azaz az Európai Védelmi Alap éves munkaprogramjában meghatározott védelmi technológiákba és termékekbe történő beruházások; űrberuházások atomórába, stratégiai hordozórakétákba; és űripari termékek; valamint a kizárólag kiberbiztonsági eszközök és megoldások fejlesztésére és alkalmazására összpontosító beruházások, beleértve azokat az eseteket is, amikor ezek a digitális hálózatok és adatinfrastruktúra kiépítésének vagy korszerűsítésének részét képezik; a végső kedvezményezettek nem lehetnek harmadik ország vagy harmadik országbeli szervezet ellenőrzése alatt, és ügyvezetésük az Unióban van, kivéve a 10 000 000 EUR alatti beruházásokat. Amennyiben a végső kedvezményezett stratégiai beruházásban vesz részt az 5G konnektivitás területén, az 5G kiberbiztonsági eszköztár szerinti intézkedések és kockázatcsökkentési tervek a beszállítóira is 20 alkalmazandók. E beszállítók közé tartoznak a távközlési berendezések gyártóinak értékesítési partnerei és az egyéb harmadik fél beszállítók, így például a felhőalapú infrastruktúrák szolgáltatói, a bérelt szolgáltatást nyújtók (managed service providers), a rendszerintegrátorok, a biztonsággal és karbantartással foglalkozó vállalkozók és az átviteli berendezések gyártói. Amennyiben a végső kedvezményezett stratégiai védelmi beruházásban vesz részt, ez a korlátozás a beszállítóira és alvállalkozóira is vonatkozik. A harmadik ország vagy harmadik országbeli szervezet általi ellenőrzés hiányára vonatkozó, a fenti három bekezdésben meghatározott korlátozások nem alkalmazandók egy adott finanszírozási és beruházási műveletre, amennyiben a végső kedvezményezett bizonyítani tudja, hogy olyan jogalanyról van szó, amelyre vonatkozóan a székhelye szerinti tagállam az Európai Védelmi Alapról (EDF) szóló rendelet vonatkozó rendelkezéseiben meghatározott, a támogatható szervezetekre vonatkozó elvekkel összhangban garanciát hagyott jóvá, 21 vagy a Bizottság mentességet adott a jogosult szervezetekre vonatkozóan az űrrendelet vonatkozó rendelkezéseiben meghatározott elveknek megfelelően 22 . A végrehajtó partnernek értesítenie kell a kormányt a korlátozásoktól való bármely eltérésről.

b)Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

c)A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

d)A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, különösen:

I)Kölcsönök, projektkötvények vagy azokkal egyenértékű eszközök esetében: a befektetési politika kizárja a tevékenységek és eszközök alábbi listáját a támogathatóság köréből: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 23 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 24 tevékenységek 25 és eszközök 26 .

II)Saját tőke, kvázi-sajáttőke, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében: a befektetési politikának elő kell írnia a vállalkozások számára, hogy a 2013/34/EU irányelv 19a. cikke (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában foglalt fogalommeghatározással összhangban zöld átállási terveket fogadjanak el, 27 amennyiben az előző pénzügyi év közvetlen bevételeinek több mint 50%-a a tevékenységek és eszközök alábbi listájából származik: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 28 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 29 tevékenységek 30 és eszközök 31 .

III)A beruházási politikának továbbá elő kell írnia, hogy az eszköz végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e)Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

3)A rendelet és az eszközt létrehozó bármely kapcsolódó dokumentum hatálya alá tartozó összeg, a végrehajtó partner díjstruktúrája, valamint a visszaáramló bevételeknek az eszköz beruházási politikája szerinti újbóli befektetésére vonatkozó követelmény, kivéve, ha azokat a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz hiteltörlesztéseinek teljesítésére használják fel.

4)Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

a)A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

b)A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

c)Az egyes műveletek támogathatóságának a végrehajtási megállapodásban meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, mielőtt kötelezettséget vállalnának valamely művelet finanszírozására.

d)A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek a SEPIDES ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, valamint az éghajlat-politikai és digitális célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az ellenőrzéseknek azt is ellenőrizniük kell, hogy az ügyletek jogszerűek-e, valamint hogy betartják-e a Békekeretet és a finanszírozási megállapodásokat létrehozó rendeletben és kapcsolódó dokumentumokban foglalt feltételeket.

5)A pénzügyi közvetítők kiválasztására vonatkozó követelmények: A SEPIDES nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon választja ki a pénzügyi közvetítőket. A pénzügyi közvetítőket érintő összeférhetetlenség hiányát előzetesen ellenőrizni kell, és minden érintett pénzügyi szereplő esetében olyan informatikai rendszeren keresztül kell elvégezni, mint a Minerva.

6)Finanszírozási megállapodások aláírásának kötelezettsége: A SEPIDES finanszírozási megállapodásokat ír alá a pénzügyi közvetítőkkel, összhangban a Békekeretet létrehozó kapcsolódó dokumentumok részeként benyújtandó kulcsfontosságú követelményekkel. A finanszírozási megállapodás fő követelményei magukban foglalják mindazokat a követelményeket, amelyek alapján a Békekeret működik, beleértve a következőket:

a)A pénzügyi közvetítő azon kötelezettsége, hogy döntéseit értelemszerűen a fent meghatározott döntéshozatali és befektetési politikai követelményeknek megfelelően hozza meg, beleértve a DNSH-elv tiszteletben tartásával kapcsolatosakat is.

b)A pénzügyi közvetítő által létrehozandó monitoring-, audit- és kontrollkeret leírása, amelyre értelemszerűen a fent meghatározott valamennyi nyomonkövetési, ellenőrzési és kontrollkövetelmény vonatkozik.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

K.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv valamennyi mutató esetében 2020. február 1-je, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi. A táblázatban a 17. tételhez kapcsolódó összegek nem tartalmazzák a héát.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L89	C11.I6	T	Projektek odaítélése a közigazgatás kiberbiztonsági képességeinek megerősítésére a kiberfenyegetések megelőzése, védelme, felderítése és az azokra való reagálás területén (kiberbiztonsági program)	Közzététel a hivatalos közlönyben vagy a közbeszerzési platformon	Millió EUR	0	1 041	KÉRDÉS	2025	Legalább 1 041 525 000 EUR odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban vagy a közbeszerzési platformon olyan projektek keretében, amelyek célja a közigazgatás kiberbiztonsági képességeinek megerősítése a kiberfenyegetések megelőzése, védelme, felderítése és az azokra való reagálás terén. E projekteknek hozzá kell járulniuk a következő célkitűzések közül egyhez vagy többhöz: kapacitásépítés a kiberfenyegetésekre való reagáláshoz; a stratégiai eszközök biztonságának és rezilienciájának biztosítása; a kiberbűnözéssel kapcsolatos nyomozási és büntetőeljárási kapacitások megerősítése; a kiberbiztonság fokozása a polgárok és a vállalkozások számára; a kiberbiztonsági ágazat fellendítése; és vi. kiberbiztonsági kultúra kialakítása.
L17	C11.I6	T	A közigazgatás kiberbiztonsági képességeinek megerősítésére irányuló projektek lezárása a kiberfenyegetések megelőzése, védelme, felderítése és az azokra való reagálás területén (kiberbiztonsági program)		Millió EUR	0	1 041	KÉRDÉS	2026	A közigazgatás kiberbiztonsági képességeinek megerősítésére irányuló projektek lezárása a kiberfenyegetések megelőzése, védelme, felderítése és az azokra való reagálás terén, legalább 1 041 525 000 EUR értékben. E projekteknek hozzá kell járulniuk a következő célkitűzések közül egyhez vagy többhöz: kapacitásépítés a kiberfenyegetésekre való reagáláshoz; a stratégiai eszközök biztonságának és rezilienciájának biztosítása; a kiberbűnözéssel kapcsolatos nyomozási és büntetőeljárási kapacitások megerősítése; a kiberbiztonság fokozása a polgárok és a vállalkozások számára; a kiberbiztonsági ágazat fellendítése; és vi. kiberbiztonsági kultúra kialakítása.
L18	C11.I6	M	Rendelet a Biztonsági és Rezilienciaépítési Alap létrehozásáról	A rendelet hatálybalépése				KÉRDÉS	2024	Az eszközt létrehozó rendelet és az ahhoz kapcsolódó dokumentumok hatálybalépése.
L19	C11.I6	T	Biztonsági és Rezilienciaépítési Alap: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi finanszírozási megállapodások (beleértve a tőkealapokat is) (I)				35%	KÉRDÉS	2025	Az eszköznek és a SEPIDES által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 35%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 10%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 40%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is).
L20	C11.I6	T	Biztonsági és Rezilienciaépítési Alap: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi finanszírozási megállapodások (beleértve a tőkealapokat is) (II)				100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az eszköz és a SEPIDES által kiválasztott bármely közvetítő jogi finanszírozási megállapodást kötött a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből az eszközbe történő beruházás 100%-ának felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 10%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 40%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is).
L21	C11.I6	M	Biztonsági és Rezilienciaépítési Alap: A minisztérium befejezte a beruházást	Átadási igazolás				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 1 000 000 000 EUR-t csoportosít át a Békekeretbe.

L. 12. ÖSSZETEVŐ: Iparpolitika

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv 12. komponensének célja, hogy a digitális és zöld átállás gyorsabb elfogadása révén fokozza a spanyol ipar-szolgáltatási ökoszisztéma korszerűsítését és termelékenységét.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponense hozzájárul az innovációba és az energiahatékonyságba történő beruházások előmozdításáról szóló 2019. évi 3. országspecifikus ajánlás végrehajtásához. Összhangban van a 2020. évi 3. országspecifikus ajánlással is (a köz- és magánberuházások előmozdítása és a zöld átállás előmozdítása révén). A komponens hozzájárul továbbá a vállalkozások és az oktatás közötti együttműködésnek a munkaerőpiac szempontjából releváns készségek biztosítása érdekében történő előmozdításáról szóló 2019. évi 2. országspecifikus ajánlás és az egészségügyi rendszer rezilienciájának megerősítéséről szóló, 2020. évi 1. országspecifikus ajánlás végrehajtásához. A komponens hozzájárul továbbá az újrafeldolgozási arányoknak az uniós célok elérése és a körforgásos gazdaság előmozdítása érdekében történő növeléséről szóló 2022. évi 3. országspecifikus ajánlás végrehajtásához is azáltal, hogy fokozza az összes kormányzati szint közötti koordinációt, és további beruházásokat hajt végre az elkülönített hulladékgyűjtés és az újrafeldolgozási kötelezettségek teljesítése érdekében. A komponens hozzájárul a 2023. évi 3. országspecifikus ajánlás végrehajtásához is, amelynek célja a fosszilis tüzelőanyagoktól való függés csökkentése, a megújuló energia elterjedésének felgyorsítása és az elektromobilitás térnyerése.

A komponensben foglalt intézkedések egyik célja, hogy megkönnyítsék a spanyol cégek részvételét egy közös európai érdeket szolgáló fontos projektben (IPCEI).

L.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C12.R1) – A 2030-ig tartó időszakra vonatkozó spanyol iparélénkítő stratégia

Az ipar 2030-ig történő fellendítésére irányuló spanyol stratégia célja a szabályozási keret kiigazítása annak érdekében, hogy segítse az ipart a szolgáltatásnyújtás, a digitalizáció, a környezeti fenntarthatóság és a körforgásos gazdaság kihívásainak kezelésében. A stratégia magában foglalja különösen az 1992-es ipari törvény reformját. Az intézkedés célja a különböző kormányzati szintek közötti koordinációs mechanizmusok javítása az iparpolitika terén, valamint az ipari minőség és biztonság javítása megerősített piacfelügyeleti rendszer révén, a piacfelügyeletről és a termékek megfelelőségéről, valamint a 2004/42/EK irányelv, továbbá a 765/2008/EK és a 305/2011/EU rendelet módosításáról szóló, 2019. június 20-i (EU) 2019/1020 európai parlamenti és tanácsi rendelettel[ 32 ]. Végezetül felül kell vizsgálni az iparpolitikai jogsértések fogalommeghatározását, és naprakésszé kell tenni az alkalmazható szankciók szintjét.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C12.R2) – Hulladékpolitika és a körforgásos gazdaság fellendítése

Az intézkedés célja olyan termelési és fogyasztási modellek előmozdítása, amelyek a lehető leghosszabb ideig megőrzik a termékeket, anyagokat és természeti erőforrásokat a gazdaságban. A cél a hulladékkeletkezés minimálisra csökkentése, valamint a nem elkerülhető hulladék teljes körű hasznosításának biztosítása. Ez a reform magában foglalja a körforgásos gazdaságra vonatkozó spanyol stratégia 2020 júniusában történő jóváhagyását, összhangban a körforgásos gazdaságra vonatkozó uniós cselekvési tervekkel.

Az intézkedésnek tartalmaznia kell továbbá a körforgásos gazdaságra vonatkozó intézkedéscsomagot, amely szabályozza a hulladékszállítást és -ártalmatlanítást, valamint az elhasználódott gumiabroncsok kezelését, valamint az elhasználódott járművekre vonatkozó intézkedéseket. E célból jóváhagyták a 2020. június 2-i 553/2020., a 2020. július 7-i 646/2020. és a 2020. augusztus 4-i 731/2020. sz. királyi rendeletet, valamint a január 19-i 27/2021. és az április 13-i 265/2021. sz. királyi rendeletet. Emellett a reformnak magában kell foglalnia a csomagolásra és a csomagolási hulladékra vonatkozó szabályozási intézkedéseknek a Miniszterek Tanácsa általi jóváhagyását 2022-ben.

Ezen túlmenően az intézkedés magában foglalja a hulladékról és a szennyezett talajról szóló új törvény 2022. december 31-ig történő hatálybalépését. A törvény a következőket tartalmazza:

a)A hulladékokról szóló keretirányelv és az egyszer használatos műanyagokról szóló irányelv végrehajtása, valamint a spanyol szabályozás kiigazítása az elmúlt tíz év tapasztalatainak fényében;

b)A hulladékkal kapcsolatos uniós célkitűzések és az uniós szabályozásból eredő, az elkülönített gyűjtésre vonatkozó kötelezettségek bevezetése, előre jelezve azok végrehajtását a több mint 5000 lakosú településeken a biohulladékban. Az intézkedésnek továbbá olyan elkülönített gyűjtési kötelezettségeket kell bevezetnie, amelyek túlmutatnak az uniós jogban meghatározott követelményeken;

c)A kiterjesztett gyártói felelősség szabályozásának felülvizsgálata, új szabályozási keret létrehozása (amelyet uniós és további rendeletek írnak elő); és

d)A hulladékra vonatkozó állami adók bevezetése (ideértve a hulladéklerakókban való elhelyezést, az égetést és az együttégetést, valamint az egyszer használatos műanyag tárolóedényeket).

Végezetül, a reformnak elő kell mozdítania a hulladékgazdálkodás különböző szervezeti és kompetenciaszintjei közötti koordinációt a jogszabályok végrehajtásának javítása és végső soron a hulladékkeletkezés csökkentése, valamint az olyan hulladékgazdálkodás javítása érdekében, amelynek keletkezése nem kerülhető el az újrahasználatra való előkészítésre és az újrafeldolgozásra való előkészítésre vonatkozó célkitűzések elérése érdekében.

E célból ez a reform a következőket foglalja magában:

a)Munkacsoport létrehozása a hulladékkoordinációs bizottságon belül a hulladékokkal kapcsolatos jogszabályok végrehajtásának nyomon követésére, valamint konkrét intézkedések elfogadása a harmonizált nemzeti hulladékgazdálkodási jogszabályoknak való megfelelés megkönnyítése érdekében. Az elfogadott intézkedéseket közzéteszik a minisztérium honlapján.

b)A körforgásos gazdaságra vonatkozó szabályozási aktusok második csomagjának elfogadása, amely a következő szempontokat hajtja végre:

I.Rendelet az egyes termelők és hulladékkezelők számára előírt pénzügyi biztosítékokról annak érdekében, hogy e garanciák kiszámítása valamennyi régióban azonos kritériumok alapján történjen.

II.A szűrőket tartalmazó dohánytermékekről és a dohánytermékekkel való együttes használatra forgalmazott szűrőkről szóló rendelet. A rendelet különösen:

I.A nemzeti piacon bizonyos mennyiségű terméket forgalomba hozó termelők számára megelőzési programok készítésének kötelezettsége;

II.A nyilvános gyűjtőrendszerek részét képező tartályokra vonatkozó kötelezettség, valamint a dohánytermék-hulladék szűrőkkel és szűrőkkel történő elkülönített gyűjtését lehetővé tevő különleges infrastruktúra kialakítása;

III.Tartalmazza annak lehetőségét, hogy az elért eredményeknek megfelelően megelőzési és elkülönített gyűjtési célkitűzéseket határozzanak meg;

IV.Létrehozza a szűrőket és szűrőket tartalmazó dohánytermékek gyártóinak nyilvántartását;

III.Az ipari hulladékolajokról szóló rendelet annak érdekében, hogy a szabályozási keret összhangba kerüljön az új hulladéktörvény rendelkezéseivel, amely az ipari hulladékolajokra vonatkozó rendelkezést is tartalmaz;

IV.Az elhasználódott gumiabroncsokról szóló rendelet, a jelenlegi szabvány 2020-ban elvégzett részleges és időben történő felülvizsgálatán túl; és

V.Miniszteri rendelet a települési hulladék hulladéklerakókban való elhelyezést megelőző kezelésének minimumkövetelményeiről.

Ezek a rendeletek biztosítják az összehangolt irányítást a régiókban, valamint a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer végrehajtását.

Emellett a reformnak magában kell foglalnia a körforgásos gazdaságra vonatkozó második cselekvési terv elfogadását, amelyet a körforgásos gazdaságra vonatkozó spanyol stratégia részeként a 2024–2026-os időszakban kell végrehajtani. A második cselekvési terv foglalkozik az első terv végrehajtása során azonosított kérdésekkel, valamint azokkal az ágazatokkal, ahol a kezdeményezéseket állami szinten kell összpontosítani.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C12.I1) – Ágazati adatterek a stratégiai termelési ágazatok digitalizálása érdekében

Ezen intézkedés célja, hogy biztonságos és nagy adattereket hozzon létre az olyan stratégiai ipari ágazatokban, mint az agrár-élelmiszeripari, a fenntartható mobilitás, az egészségügy és a kereskedelmi ágazat. Az innovációt, a hatékonyságot és a méretgazdaságosságot a közös alkotóelemek (építőelemek) fejlesztése, valamint a közös infrastruktúrák és adatok (felhőplatformok, szuper-számítástechnikai és tárolóhálózatok, nagy adathalmazok elemzése és mesterséges intelligencia) megosztása révén kell előmozdítani.

Meg kell erősíteni az irányítási struktúrákat az adatterek fejlesztése terén a köz- és magánszféra közötti együttműködés kialakítása érdekében. Ezenkívül meg kell határozni az interoperabilitást biztosító mechanizmusokat, és megfelelő szabályokat és mechanizmusokat kell kidolgozni a vállalatok közötti adatmegosztás előmozdítása érdekében. A beruházást az Európai Bizottság „Európai adatstratégia” című közleményével 33 és az abban előirányzott intézkedésekkel, különösen a küszöbön álló adatrendelettel és az adatkormányzási rendelettel, valamint az EU számításifelhő-szövetségével 34 összhangban kell végrehajtani. A szinergiáknak biztosítaniuk kell a Digitális Európa programmal való kiegészítő jelleget 35 . A beruházást össze kell hangolni a fő hivatkozásokkal és szabványokkal is, például a Nemzetközi Adatterek Szövetsége (IDS) által támogatottakkal.

2023. december 31-ig legalább négy nagy értékű ágazati és interoperábilis adatteret kell támogatni az agrár-élelmiszeripari ágazatban, a fenntartható mobilitási ágazatban, az egészségügyi ágazatban és a kereskedelmi ágazatban.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C12.I2) – A versenyképességet és az ipari fenntarthatóságot ösztönző program

Ezen intézkedés célja a Spanyolország ipari átalakulása szempontjából kulcsfontosságú stratégiai ágazatok – például a gépjárműipar és az elektromos járművek, az agrár-élelmiszeripari, az egészségügyi, a repüléstechnikai és a haditengerészeti ágazat, a megújuló energiákhoz kapcsolódó ipari ágazatok, valamint a processzorok és félvezető technológiák tervezési és gyártási képességei – átalakításának előmozdítása. E fellépés keretében legalább három nagy stratégiai projektet (az úgynevezett PERTE-ket) kell támogatni, amelyek az érintett ágazat teljes értékláncát felölelik, beleértve a kkv-k támogatását is.

Ez az intézkedés kisebb léptékű projekteket is finanszíroz, mint például az ipari szimuláció, a fejlett anyagok, a virtuális valóság, valamint az együttműködésen alapuló és kognitív robotika. Az intézkedésnek továbbra is támogatnia kell a fenntartható ipari infrastruktúrákat, például az ipari parkokat vagy a logisztikai területeket. Az intézkedés ezen elemének részeként a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv legalább 78 olyan innovatív projektet finanszíroz, amelyek jelentős ipari átalakulással járnak az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és a digitális transzformáció tekintetében.

Miután a Miniszterek Tanácsa jóváhagyta a PERTE-t, az illetékes minisztérium versenyfelhívást indít azzal a céllal, hogy megkapja a jóváhagyott PERTE keretében kidolgozandó konkrét javaslatokat. Az olyan támogatási intézkedések végrehajtására, amelyek az EUMSZ 107. cikkével összhangban állami támogatásnak minősülhetnek, és amelyek a Bizottság előzetes értesítését tehetik szükségessé, nem kerülhet sor addig, amíg Spanyolország meg nem kapta az állami támogatás Bizottság általi jóváhagyását.

A Miniszterek Tanácsának a PERTE jóváhagyásáról szóló határozata részletes kiválasztási kritériumokat tartalmaz a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelés biztosítása érdekében. Annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), a soron következő pályázati felhívásokra vonatkozó feladatmeghatározásban szereplő támogathatósági kritériumok nem tartalmazzák a tevékenységek alábbi listáját: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a továbbfelhasználást is 36 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 37 ; a kibocsátáskereskedelmi rendszer közvetett költségeinek ellentételezése; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel 38 és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 39 ; és v. olyan tevékenységek, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet. A feladatmeghatározás emellett előírja, hogy csak a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelő tevékenységek választhatók ki.

Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): E beruházás keretében a vállalatok környezeti fenntarthatóságának jelentős növelésére irányuló K+F+I tevékenységek (például dekarbonizáció, a szennyezés csökkentése és a körforgásos gazdaság), amennyiben az e beruházás keretében megvalósuló K+F+I tevékenységek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kidolgozására vagy kiigazítására irányulnak.

A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról szóló, 2021. február 12-i (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet [] VI. mellékletével összhangban legalább 455 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval és legalább 1 500 000 000 EUR-val és 40%-os éghajlati együtthatóval járuljanak hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. 40 Alternatív megoldásként, ha az alternatív megközelítés esetleges nem megvalósíthatóságának indoklásával kellően indokolt, a kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy az (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 2 531 500 000 EUR átlagosan legalább 40%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C12.I3) – A hulladékokról szóló jogszabályok végrehajtását és a körforgásos gazdaság előmozdítását támogató terv

Ezen intézkedés célja, hogy elősegítse a körforgásos gazdaság előmozdítását Spanyolországban a nemzeti hulladékszabályozási keret végrehajtására és a hulladékra vonatkozó uniós célkitűzések elérésére irányuló projektek, valamint a körforgásos gazdaságra való átállás megkönnyítését célzó, a magánszektorban a körforgásos gazdasággal kapcsolatos innovatív projektek finanszírozása révén.

Az intézkedésnek támogatnia kell a meglévő elkülönített hulladékgyűjtő rendszerek korszerűsítését, valamint a gyűjtőhelyekre irányuló beruházásokat az újrafeldolgozás fokozása érdekében, új hulladékkezelő üzemek építését és a meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepek erőforrás-hatékonyságának növelését anélkül, hogy azok élettartama vagy kapacitása növekedne (üzemi szinten ellenőrizendő). Az intézkedés célkitűzésének ki kell terjednie a területen alkalmazott digitális megoldásokra és a körforgásos gazdaság vállalati szintű előmozdítására is. A javasolt cél az, hogy a tervezett projektekből legalább 30 projekt befejeződjön. Az intézkedésnek a 2008/98/EK irányelvvel összhangban 2024-ben el kell érnie az elkülönítetten gyűjtött települési hulladék legalább 30%-át az összes települési hulladék arányában (2024 adat 2026-ban).

Az intézkedés magában foglalja továbbá a hulladékokra vonatkozó jogszabályokat végrehajtó projektekre szánt források elosztását az autonóm közösségek között, amelyeket 2024 végéig ágazati konferencián kell elfogadni és jóváhagyni, vagy a támogatásokról szóló 38/2003. sz. általános törvénnyel összhangban közvetlen támogatás formájában.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C12.I4) – A félvezető-értéklánc iparának megerősítése

A beruházás célja, hogy vissza nem térítendő támogatások révén támogatást nyújtson a félvezető-értéklánccal kapcsolatos projektekhez a nemzeti mikroelektronikai ökoszisztéma megerősítése és a spanyol vállalatok mikroelektronikai és kommunikációs technológiákra (IPCEI ME-TC) való részvétele hatásának kiterjesztése érdekében. Ez a támogatás fokozza a spanyolországi félvezetőipar tervezési és gyártási kapacitását.

Ezen intézkedés végrehajtása kétféle eszköz segítségével történik:

1.Az első a spanyol vállalkozásoknak az Európai Bizottság által jóváhagyott IPCEI-MCE-ben való részvételének támogatásához szükséges finanszírozás kiegészítése.

2.A másodiknak, a nemzeti felhívásnak a félvezetőipar értékláncában működő vállalkozások által kidolgozott egyéb projektek finanszírozására kell összpontosítania.

A beruházást 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C12.I5) – A körforgásos gazdaságot támogató támogatási program

Ez az intézkedés egy támogatási rendszerbe történő állami beruházásból áll, amelynek célja a magánberuházások ösztönzése és a körforgásos gazdaság vállalati szintű előmozdításának támogatása a spanyol gazdaság számára három kulcsfontosságú ágazatban: textil- és divat-, műanyag- és megújulóenergia-berendezések. A program a magánszektornak nyújtott vissza nem térítendő támogatások vagy tőkebefektetések – többek között kockázatitőke- és részvényalapok – révén nyújtott pénzügyi ösztönzők révén működik. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján a program célja kezdetben legalább 300 millió EUR összegű finanszírozás biztosítása.

A programot végrehajtó partnerekként az Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) és a Fundacion Biodiversidad irányítja. A programba történő befektetés végrehajtása érdekében a kormány egy vagy több jogi eszközt fogad el(tőkebefektetések esetében ez az eszköz az IDAE által jóváhagyandó befektetési politika lenne), létrehozva a rendszert, amely a következő elemeket tartalmazza:

1.A program döntéshozatali folyamatának leírása. A pályázatok értékelését és a támogatás odaítéléséről szóló végső határozatokban vagy a beruházási határozatokban szerepeltetendő kedvezményezettek kiválasztását egy értékelő testület végzi, amelyet a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni, azaz a végrehajtó partnerek által alkalmazott személyzetnek és/vagy más független szakértőknek kell lenniük. A rendszer végleges beruházási döntése a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt befektetési döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódik. Abban az esetben, ha az IDAE bármelyik pályázója részt vesz, és e felhívás költségvetése nem elegendő az összes beérkezett pályázat fedezésére, az értékelési folyamatot az IDAE „Plan de Mitigación de potenciales Confictos de Interés en Sociedades Participadas” című kiadványában előirányzottak szerint külső ellenőrzésnek kell alávetni.

2.A támogatható tevékenységek listája, amelyek a következők:

a.Textíliák, divat és műanyagok (legalább 200 000 000 EUR, amelyet a Fundación Biodiversidad kezel): infrastrukturális, technológiai és K+F+I-beruházások az anyagok csökkentésének, újrafelhasználásának, újrafeldolgozásának és/vagy újraértékelésének elősegítése érdekében.

b.Megújuló energiát hasznosító berendezések (legalább 100 000 000 EUR-t az IDAE kezel): a környezettudatos tervezésbe, az infrastruktúrába, a technológiákba, a K+F+I-be, valamint az anyagok csökkentését, újrafelhasználását, újrafeldolgozását és/vagy újraértékelését elősegítő létesítmények és rendszerek fejlesztésébe történő beruházások.

3.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében, a DNSH technikai iránymutatásában (2021/C58/01) meghatározottak szerint. A jogi eszköz(ök)ből különösen ki kell zárni a tevékenységek alábbi felsorolását: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a továbbfelhasználást is 45 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 46 ; és iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel 47 és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 48 . A vállalatoknak nyújtott általános támogatás (beleértve a saját tőkét és a kockázati tőkét is) esetében a jogi eszköz(ök)ből ki kell zárni azokat a vállalatokat, amelyek jelentős hangsúlyt 49 fektetnek a következő ágazatokra: fosszilis tüzelőanyagokon alapuló energiatermelés és kapcsolódó tevékenységek 50 ; energiaigényes és/vagy magas szén-dioxid-kibocsátású iparágak 51 ; szennyező járművek gyártása, bérlése vagy értékesítése 52 ; hulladékgyűjtés, hulladékkezelés és -ártalmatlanítás 53 , v. nukleáris fűtőanyag feldolgozása, atomenergia előállítása. Ezen túlmenően a jogi eszköz(ök)nek meg kell követelniük a támogatási rendszerek végső kedvezményezettjeinek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést.

4.Az a követelmény, hogy a támogatási rendszerek végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

5.A program hatálya alá tartozó összeg, valamint az a követelmény, hogy a támogatási programból származó fel nem használt bevételeket újra be kell fektetni a fent felsorolt tevékenységekbe, beleértve a 2026 utáni tevékenységeket is.

6.A támogatási rendszerek éghajlatváltozással kapcsolatos beruházásaira vonatkozó jelentéstételi követelmények 54 .

7.A tőkebefektetések – beleértve a kockázati tőkét is – esetében a befektetési politika fő követelményei a következők:

a.A pénzügyi termék(ek) sorainak és a támogatható végső kedvezményezetteknek a leírása

b.Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

8.Tőkebefektetések esetében, beleértve a kockázati tőkét is, a következő nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

a.Az IDAE nyomonkövetési rendszerének leírása a mozgósított beruházásokról való jelentéstétel céljából.

b.Az IDAE azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

c.Az egyes műveletek támogathatóságának a végrehajtási megállapodásban meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, mielőtt kötelezettséget vállalnának valamely művelet finanszírozására.

d.A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az IDAE ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak és az éghajlat-politikai célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. tiszteletben tartják azt a követelményt, hogy az IDEA-nak ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az auditok azt is ellenőrzik, hogy az ügyletek jogszerűek-e, és hogy a rendszert létrehozó alkalmazandó jogi eszköz(ök) vagy beruházási politika feltételei teljesülnek-e.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C12.I6) – Az elektromos autók értékláncában megvalósuló stratégiai projekteket támogató támogatási program (támogatások)

Ez az intézkedés egy támogatási rendszerbe történő állami beruházásból áll, amelynek célja, hogy vissza nem térítendő támogatások révén ösztönözze a magánberuházásokat az elektromos autók értékláncába. A programnak elő kell mozdítania az olyan stratégiai ágazatok átalakítását, mint a gépjárműipar és az elektromos járművek a magánszektornak nyújtott támogatások révén, a Miniszterek Tanácsa által jóváhagyott stratégiai projektek vagy PERTE-k keretében. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján a támogatási program célja kezdetben legalább 250 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

A rendszert végrehajtó partnerként az ENISA irányítja. A vonatkozó jogi aktusnak az ENISA-t közvállalkozássá kell átalakítania e beruházás végrehajtása érdekében (ez mérföldkövet jelent Spanyolország helyreállítási és rezilienciaépítési terve 31. komponensének 6. beruházása keretében).

A programba történő beruházás végrehajtása érdekében a kormány a programot létrehozó egy vagy több jogi eszközt fogad el, amelyek a következő elemeket tartalmazzák:

1.A programra vonatkozó döntéshozatali eljárás leírása: A pályázatok értékelését és a végső odaítélési határozatokban vagy a beruházási határozatokban szerepeltetendő kedvezményezettek kiválasztását értékelő bizottság vagy más, ezzel egyenértékű irányító testület végzi, és azt a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni, ami azt jelenti, hogy a kedvezményezetteknek vagy az ENISA által alkalmazott személyzetnek és/vagy más független szakértőknek kell lenniük. A program végleges beruházási döntése az értékelő bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt beruházási döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódik.

2.Az ágazat zöld és digitális átalakulását célzó, támogatásra jogosult tevékenységek listája, amelynek összege legalább 250 000 000 EUR. Az intézkedés olyan innovatív projekteket támogat, amelyek jelentős ipari átalakulást foglalnak magukban az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és az ágazat digitális átalakulása tekintetében.

3.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében, a DNSH technikai iránymutatásában (2021/C58/01) meghatározottak szerint. A jogi eszköz(ök)ből különösen ki kell zárni a tevékenységek alábbi felsorolását: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a továbbfelhasználást is 55 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 56 ; és iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel 57 és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 58 . Ezen túlmenően a jogi eszköz(ök)nek meg kell követelniük a támogatási rendszerek végső kedvezményezettjeinek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést. Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): E beruházás keretében a vállalatok környezeti fenntarthatóságának jelentős növelésére irányuló K+F+I tevékenységek (például dekarbonizáció, a szennyezés csökkentése és a körforgásos gazdaság), amennyiben az e beruházás keretében megvalósuló K+F+I tevékenységek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kidolgozására vagy kiigazítására irányulnak.

4.Az ENISA által végrehajtott éghajlat-politikai beruházásokra vonatkozó követelmények: a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből a rendszerbe történő beruházásból legalább 100 000 000 EUR-nak hozzá kell járulnia az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban. 59

5.Az a követelmény, hogy a támogatási rendszer végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

6.A program hatálya alá tartozó összeg, valamint az a követelmény, hogy a támogatási programból származó fel nem használt bevételeket újra be kell fektetni a fent felsorolt tevékenységekbe, beleértve a 2026 utáni tevékenységeket is.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

L.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
176	C12.R1	M	Az ipari törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2023	A törvény célja, hogy a piacfelügyeletről és a termékek megfelelőségéről, valamint a 2004/42/EK irányelv, továbbá a 765/2008/EK és a 305/2011/EU rendelet módosításáról szóló, 2019. június 20-i (EU) 2019/1020 európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban javítsa a különböző kormányzati szintek közötti koordinációs mechanizmusokat az iparpolitika terén, valamint javítsa az ipari minőséget és biztonságot egy megerősített piacfelügyeleti rendszer révén. Végezetül felül kell vizsgálni a területen elkövetett jogsértések fogalommeghatározását, és aktualizálni kell az alkalmazható szankciók szintjét.
177	C12.R2	M	A körforgásos gazdaságra vonatkozó spanyol stratégia	A Miniszterek Tanácsának jóváhagyása				KÉRDÉS	2020	A körforgásos gazdaságra vonatkozó spanyol stratégia jóváhagyása. Megteremti az alapot egy olyan új termelési és fogyasztási modell előmozdításához, amelyben a termékek, anyagok és erőforrások értékét a lehető leghosszabb ideig megőrzik, és amelyben minimálisra csökkentik a hulladékkeletkezést és a nem elkerülhető hulladékot teljes mértékben kiaknázzák.
178	C12.R2	M	A körforgásos gazdaságra vonatkozó szakpolitikai csomag részét képező jogi aktusok hatálybalépése	A királyi rendeleteknek a törvények hatálybalépésére vonatkozó rendelkezései				NEGYEDÉV	2022	A körforgásos gazdaságra vonatkozó szakpolitikai csomag a következőket tartalmazza: Az elhasználódott gumiabroncsok kezeléséről szóló, december 30-i 1619/2005. sz. királyi rendelet módosításáról szóló, augusztus 4-i 731/2020. sz. királyi rendelet. A hulladékok hulladéklerakókban történő ártalmatlanításáról szóló, július 7-i 646/2020. sz. királyi rendelet. Az állam területén történő hulladékszállítás szabályozásáról szóló, június 2-i 553/2020. sz. királyi rendelet. 27/2021. sz. királyi rendelet, január 19. és 265/2021. sz. királyi rendelet, április 13. A csomagolásra és a csomagolási hulladékra vonatkozó szabályozási intézkedéseknek a Miniszterek Tanácsa általi, a közeljövőben, 2022 folyamán történő jóváhagyása.
179	C12.R2	M	A hulladékról és a szennyezett talajról szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A törvény a következőket tartalmazza: a hulladékokról szóló keretirányelv és az egyszer használatos műanyagokról szóló irányelv végrehajtása, valamint a spanyol szabályozás naprakésszé tétele az elmúlt tíz év tapasztalatainak fényében; a hulladékkal kapcsolatos uniós célkitűzések és az uniós szabályozásból eredő, az elkülönített gyűjtésre vonatkozó kötelezettségek bevezetése, előre jelezve azoknak az 5000 lakosnál több lakosú településeken történő alkalmazását a biohulladékban. Az intézkedésnek továbbá olyan elkülönített gyűjtési kötelezettségeket kell bevezetnie, amelyek túlmutatnak az uniós jogban meghatározott követelményeken; a kiterjesztett gyártói felelősség szabályozásának felülvizsgálata, olyan újak létrehozása révén, amelyek túlmutatnak az uniós jog által előírtakon; a hulladékra (beleértve a hulladéklerakókat, az égetést és az együttégetést, valamint az egyszer használatos műanyag tárolóedényeket) vonatkozó állami adók bevezetése.
180	C12.I1	T	Nagy értékű ágazati és interoperábilis adatterek	–	Szám	0	4	KÉRDÉS	2026	A stratégiai ágazatokban létrehozott nagy értékű, nagy értékű ágazati és interoperábilis adatterek. Legalább négyet az agrár-élelmiszeripari ágazatban, a fenntartható mobilitási ágazatban, az egészségügyi ágazatban és a kereskedelmi ágazatban, összhangban a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatással (2021/C58/01) a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. Az erre a célra igénybe vett költségvetés végrehajtása legalább 400 000 000 EUR.
181	C12.I2	M	Terv a gépjárműipar értékláncának fellendítésére a fenntartható és összekapcsolt mobilitás felé	A Miniszterek Tanácsának jóváhagyása				KÉRDÉS	2020	A gépjárműipar értékláncának a fenntartható és összekapcsolt mobilitás felé történő fellendítésére irányuló terv minisztertanács általi jóváhagyása.
182	C12.I2	M	PERTE az elektromos járművek területén	A Miniszterek Tanácsának jóváhagyása				NEGYEDÉV	2022	Az elektromos járművek stratégiai területén a gazdasági fellendülést és átalakítást célzó stratégiai projekt (PERTE) Miniszterek Tanácsa általi jóváhagyása, valamint legalább 400 000 000 EUR összegű támogatás elkülönítése. A PERTE jóváhagyó határozatának részletes kiválasztási kritériumokat kell tartalmaznia a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelés biztosítása érdekében, a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A kiválasztási kritériumoknak emellett tükrözniük kell az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzések tekintetében alkalmazandó beavatkozási területek követelményeit, a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról szóló, 2021. február 12-i (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet VI. mellékletével összhangban.
183	C12.I2	M	PERTE-k a tervben meghatározott stratégiai területeken	A Miniszterek Tanácsának jóváhagyása				NEGYEDÉV	2022	Legalább két PERTE-nek a Miniszterek Tanácsa általi jóváhagyása és összesen legalább 800 000 000 EUR összegű támogatás elkülönítése egyéb stratégiai területeken, például az agrár-élelmiszeriparban, az egészségügyben, a repüléstechnikai és a haditengerészeti ágazatban, valamint a megújuló energiákhoz kapcsolódó ipari ágazatokban, valamint a processzorok és félvezető technológiák tervezési és gyártási képességeiben. A PERTE jóváhagyó határozatának részletes kiválasztási kritériumokat kell tartalmaznia a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelés biztosítása érdekében, a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A kiválasztási kritériumoknak emellett tükrözniük kell az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzések tekintetében alkalmazandó beavatkozási területek követelményeit, a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról szóló, 2021. február 12-i (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet VI. mellékletével összhangban.
184	C12.I2	T	Innovatív projektek az ipar átalakítására az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és a digitalizáció szempontjából	–	Szám	0	78	NEGYEDÉV	2022	Az ipari miniszter legalább 1 200 000 000 EUR-t ítél oda legalább 78 innovatív projektnek, beleértve a jóváhagyott PERTE-projektekhez kapcsolódó projekteket (legalább 3), amelyek az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és a digitális átalakulás szempontjából jelentős ipari átalakulást foglalnak magukban. Projektek kiválasztása a Hivatalos Lapban közzétett felhívás alapján, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelés kiválasztási kritériumai alapján, kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A kiválasztási kritériumoknak emellett tükrözniük kell az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzések tekintetében alkalmazandó beavatkozási területek követelményeit, a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról szóló, 2021. február 12-i (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet VI. mellékletével összhangban.
185	C12.I2	T	A PERTE-k és az ipar átalakítására irányuló innovatív projektek költségvetésének végrehajtása	–	EUR	0	2 531 500 000	NEGYEDÉV	2024	Legalább 2 531 500 000 EUR összegű költségvetés-végrehajtás mozgósítása legalább 210 innovatív projekt keretében, beleértve a jóváhagyott PERTE-projektekhez kapcsolódókat is (legalább 3), amelyek az iparnak az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és a digitális átalakulás szempontjából történő valódi átalakításával járnak, összhangban a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban, kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról szóló, 2021. február 12-i (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 455 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval és legalább 1 500 0 00 000 EUR-val és 40%-os éghajlati együtthatóval járuljanak hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. Alternatív megoldásként, ha az alternatív megközelítés esetlegesen nem megvalósíthatóságának indoklásával kellően indokolt, a kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról szóló, 2021. február 12-i (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 2 531 500 000 EUR átlagosan legalább 40%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz forrásaiból legalább 3 800 000 000 EUR összegű magánberuházásokat kell mozgósítani, többek között a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban, kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. Ez a célkitűzés nem tekinthető teljesítettnek abban az esetben, ha bármely olyan intézkedés, amelyre a költségvetést lekötötték, az EUMSZ 107. cikkével összhangban állami támogatásnak minősül, amelyet be kell jelenteni a Bizottságnak, és 2024. december 31-ig nem kapta meg a Bizottság jóváhagyását.
186	C12.I2	T	Az ipar átalakítására irányuló PERTE- és innovatív projektek lezárása	–	Szám	0	3	KÉRDÉS	2026	Legalább 210 innovatív projekt lezárása, beleértve a jóváhagyott PERTE-khoz kapcsolódókat is (legalább három), amelyek az iparnak az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és a digitális átalakulás szempontjából történő tényleges átalakításával járnak, összhangban a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
187	C12.I3	T	A hulladékokkal kapcsolatos jogszabályok végrehajtását támogató és a körforgásos gazdaság vállalkozáson belüli előmozdítását célzó projektek lezárása	–	Szám	0	30	NEGYEDÉV	2023	A MITERD által jóváhagyott legalább 30 projekt lezárása a hulladékokkal kapcsolatos jogszabályok végrehajtásának támogatása és a körforgásos gazdaság előmozdítása érdekében, összhangban a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. E beruházás keretében a mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos intézkedésekre csak meglévő mechanikus-biológiai szennyvíztisztító telepeken kerülhet sor, amennyiben az e beruházás keretében végrehajtott intézkedések célja az erőforrás-hatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteinek utólagos átalakítása, valamint a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy az ilyen beruházások keretében végrehajtott ilyen intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek üzemi szinten ellenőrzött élettartamának meghosszabbítását.
188	C12.I3	T	Az elkülönítetten gyűjtött települési hulladék növelése	–	az elkülönítetten gyűjtött települési hulladék %-ában	21	30	KÉRDÉS	2026	2024-ben az elkülönítetten gyűjtött települési hulladéknak az összes települési hulladékhoz viszonyított aránya legalább 30%-ának elérése (2024 adat 2026-ban), a 2008/98/EK irányelvvel összhangban. Elkülönített gyűjtés: olyan gyűjtés, amelynek során a hulladékáramot típus és jelleg szerint elkülönítetten kell tárolni egy adott kezelés megkönnyítése érdekében. Az adatokat a 019/1004/EK bizottsági végrehajtási határozat V. melléklete szerinti anyag szerinti bontásban kell gyűjteni. (Alapforgatókönyv: 2018. december 31.)
440	C12.R2	M	A hulladékkoordinációs bizottság hulladékokkal kapcsolatos jogszabályok betartásának nyomon követésével foglalkozó munkacsoportja	A hulladékkoordinációs bizottság jóváhagyása				KÉRDÉS	2024	A hulladékkoordinációs bizottság jóváhagyja egy külön munkacsoport létrehozását a hulladékra vonatkozó jogszabályoknak való megfelelés nyomon követésére, a megfelelés kritériumainak harmonizálására, valamint az ezt elősegítő intézkedések elfogadására.
441	C12.R2	M	A körforgásos gazdaságra vonatkozó második csomag részét képező jogi aktusok hatálybalépése	A törvények hatályba lépését előíró királyi rendeletek rendelkezései				NEGYEDÉV	2025	A körforgásos gazdaságra vonatkozó második szabályozási csomag a következőket tartalmazza: -Királyi rendelet a hulladéktermelőkkel és hulladékkezelőkkel szembeni pénzügyi biztosítékokról -Királyi rendelet a szűrőket tartalmazó dohánytermékekből és a dohánytermékekkel való együttes használat céljából forgalmazott szűrőkből származó hulladék kezeléséről -Királyi rendelet az ipari hulladékolajok kezeléséről -Királyi rendelet az elhasználódott gumiabroncsok kezeléséről. -Miniszteri rendelet a települési hulladék hulladéklerakókban való elhelyezését megelőző kezelésére vonatkozó minimumkövetelményekről -A körforgásos gazdaságra vonatkozó második cselekvési terv elfogadása
442	C12.I3	T	A hulladékgazdálkodási projektek végrehajtásához nyújtott támogatások elosztása.		Millió EUR	0	300	NEGYEDÉV	2024	A hulladékokkal kapcsolatos nemzeti szabályozási keret végrehajtását és az uniós célkitűzések elérését célzó projektek finanszírozására vonatkozó 2024-es tervre vonatkozó, a hulladékokkal kapcsolatos jogszabályok végrehajtásának támogatására irányuló tervre vonatkozó, a támogatások elosztási kritériumait és területi elosztását jóváhagyó ágazati konferencia megállapodásának jóváhagyása, vagy a közvetlen támogatások jóváhagyása a támogatásokról szóló 28/2003. sz. általános törvénnyel összhangban. A projektek a szelektív hulladékgyűjtési rendszerek megvalósítására és javítására irányuló intézkedésekből, az újrafeldolgozás javítását célzó gyűjtőhelyekre irányuló beruházásokból, valamint új, elkülönítetten gyűjtött hulladékkezelő üzem építéséből állnak.
443	C12.I3	T	A hulladékgazdálkodási projektek lezárása		Millió EUR		270	KÉRDÉS	2026	Az elkülönített hulladékgyűjtési rendszerek megvalósítására és fejlesztésére odaítélt, legalább 270 000 000 EUR összegű projektek befejezése, az újrafeldolgozás javítását célzó gyűjtőhelyekre irányuló beruházások, valamint új, elkülönítetten gyűjtött hulladékkezelő üzemek építése.
444	C12.I4	M	PERTE CHIP. A félvezetők értékláncának megerősítése.	Közzététel a Hivatalos Lapban vagy a hivatalos honlapon	Millió EUR		200	NEGYEDÉV	2025	200 000 000 EUR összegű jogi kötelezettségvállalás a közös európai érdeket szolgáló fontos projektek – mikroelektronika és konnektivitás – végső kedvezményezettjei, valamint a spanyol félvezető-ökoszisztéma számára a kutatási, fejlesztési és innovációs (K+F+I) szakaszban és az első ipari bevezetési szakaszban támogatásban részesülő végső kedvezményezettek számára, a tömegtermelés és a kereskedelmi tevékenységek kizárásával.
445	C12.I4	T	PERTE CHIP. A félvezetők értékláncának megerősítése (II).		Millió EUR		180	KÉRDÉS	2026	Legalább 180 000 000 EUR-t folyósítottak a közös európai érdeket szolgáló fontos projektek – mikroelektronika és konnektivitás – végső kedvezményezettjei, valamint a spanyol félvezető-ökoszisztéma számára a kutatási, fejlesztési és innovációs (K+F+I) szakaszban és az első ipari bevezetési szakaszban támogatásban részesülő végső kedvezményezettek számára, a tömegtermelés és a kereskedelmi tevékenységek kizárásával.
448	C12.I5	M	A körforgásos gazdaságot támogató támogatási rendszer: A minisztérium befejezte a beruházást	Kifizetési igazolás a végrehajtó partner részére				KÉRDÉS	2024	Spanyolország 100 000 000 EUR-t utal át az IDAE-nek és 200 000 000 EUR-t a Fundación Biodiversidad részére a program céljaira.
446	C12.I5	M	A körforgásos gazdaságot támogató támogatási rendszer: A támogatási rendszer létrehozása	A vonatkozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	A programot létrehozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése az intézkedés leírásában meghatározott követelményekkel összhangban.
447	C12.I5	T	A körforgásos gazdaságot támogató támogatási rendszer: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy a végső odaítélési határozatok közzététele	A jogi finanszírozási megállapodások vagy jogerős odaítélési határozatok hatálybalépése		0%	100%-OS	NEGYEDÉV	2025	Az IDAE és a Fundación Biodiversidad közzétette az odaítélésről szóló végleges határozatokat, vagy jogi finanszírozási megállapodásokat kötött a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai (beleértve a közvetett költségeket is) 100%-ának a rendszerbe történő felhasználásához szükséges összegről.
448a.	C12.I6	M	Az elektromos járművek ágazatára vonatkozó támogatási program (támogatások): A minisztérium befejezte a beruházást	Folyósítási igazolás az ENISA-nak				KÉRDÉS	2024	Spanyolország 250 000 000 EUR-t utal át a program céljára az ENISA-nak.
448b	C12.I6	M	Az elektromosjármű-ágazatra vonatkozó támogatási program (támogatások); A támogatási rendszer létrehozása	A vonatkozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	A támogatási programot létrehozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése az intézkedés leírásában meghatározott követelményekkel összhangban.
448c	C12.I6	T	Az elektromos járművek ágazatára vonatkozó támogatási program (támogatások): A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy a végső odaítélési határozatok közzététele	A jogi finanszírozási megállapodások vagy jogerős odaítélési határozatok hatálybalépése		0	100%-OS	KÉRDÉS	2026	Az ENISA jogerős odaítélési határozatokat tett közzé, vagy jogi finanszírozási megállapodásokat kötött a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásainak (beleértve a közvetett költségeket is) 100%-ának a rendszerbe történő felhasználásához szükséges összegről. Az ENISA-nak biztosítania kell, hogy e finanszírozás legalább 40%-a a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával hozzájáruljon az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.

I.3. A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Beruházás (C12.I7) – Az elektromos autók és az agrár-élelmiszeripari értéklánc stratégiai projektjeinek támogatási programja (kölcsönök)

Ez az intézkedés egy olyan támogatási rendszerbe történő állami beruházásból áll, amely kölcsönök révén ösztönzi az elektromos autók és az agrár-élelmiszeripar értékláncába történő magánberuházásokat. A programnak elő kell mozdítania az olyan stratégiai ágazatok átalakítását, mint a gépjárműipar és az elektromos járművek, valamint az agrár-élelmiszeripari ágazat a magánszektornak nyújtott hitelek révén, a Miniszterek Tanácsa által jóváhagyott stratégiai projektek vagy PERTE-k keretében. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján a program célja kezdetben legalább 1 200 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

A programba történő beruházás végrehajtása érdekében a kormány egy vagy több, a hitelprogramot létrehozó jogi eszközt fogad el, amely a következő elemeket tartalmazza:

1.A programra vonatkozó döntéshozatali eljárás leírása: A pályázatok értékelését és a végső odaítélési határozatokban vagy a beruházási határozatokban szerepeltetendő kedvezményezettek kiválasztását beruházási bizottság vagy más, ezzel egyenértékű irányító testület végzi, és azt a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni, ami azt jelenti, hogy a kedvezményezetteknek vagy az ENISA által alkalmazott személyzetnek és/vagy más független szakértőknek kell lenniük. A rendszer végleges beruházási döntése a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt befektetési döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódik.

2.Az ágazat zöld és digitális átalakulását célzó, támogatásra jogosult tevékenységek listája, amelynek összege legalább 1 200 000 000 EUR. Az intézkedés olyan innovatív projekteket támogat, amelyek jelentős ipari átalakulást foglalnak magukban az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és az ágazat digitális átalakulása tekintetében.

3.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében, a DNSH technikai iránymutatásában (2021/C58/01) meghatározottak szerint: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 60 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 61 tevékenységek 62 és eszközök 63 . Ezen túlmenően a jogi eszköz(ök)nek meg kell követelniük a hitelkonstrukciók végső kedvezményezettjeinek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést. Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): E beruházás keretében a vállalatok környezeti fenntarthatóságának jelentős növelésére irányuló K+F+I tevékenységek (például dekarbonizáció, a szennyezés csökkentése és a körforgásos gazdaság), amennyiben az e beruházás keretében megvalósuló K+F+I tevékenységek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kidolgozására vagy kiigazítására irányulnak.

4.Az ENISA által végrehajtott éghajlat-politikai beruházásokra vonatkozó követelmények: a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből a rendszerbe történő beruházásból legalább 480 000 000 EUR-nak hozzá kell járulnia az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban. 64

5.Az a követelmény, hogy a hitelprogram végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

6.A program hatálya alá tartozó összeg, valamint az a követelmény, hogy a hitelprogramból származó fel nem használt bevételeket újra be kell fektetni a fent felsorolt tevékenységekbe, beleértve a 2026 utáni tevékenységeket is.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

L.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név		A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
				A mérföldkövek minőségi mutatója	Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L22.	C12.I7	M	Az elektromos autók és az agrár-élelmiszeripar értékláncában megvalósuló stratégiai projektek (kölcsönök) támogatási rendszere: A minisztérium befejezte a beruházást	Folyósítási igazolás az ENISA-nak				KÉRDÉS	2024	Spanyolország 1 200 000 000 EUR-t utal át a program céljára az ENISA-nak.
L23	C12.I7	M	Az elektromos autók és az agrár-élelmiszeripar értékláncában megvalósuló stratégiai projektek (kölcsönök) támogatási rendszere: A rendszer létrehozása	A vonatkozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	A hitelkonstrukciót létrehozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése a
L24	C12.I7	T	Az elektromos autók és az agrár-élelmiszeripar értékláncában megvalósuló stratégiai projektek (kölcsönök) támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy a végső odaítélési határozatok közzététele	A jogi finanszírozási megállapodások vagy jogerős odaítélési határozatok hatálybalépése		0	100%-OS	KÉRDÉS	2026	Az ENISA jogerős odaítélési határozatokat tett közzé, vagy jogi finanszírozási megállapodásokat kötött a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásainak (beleértve a közvetett költségeket is) 100%-ának a rendszerbe történő felhasználásához szükséges összegről. Az ENISA-nak biztosítania kell, hogy e finanszírozás legalább 40%-a a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával hozzájáruljon az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.

M. 13. ELEM: Kkv-knak nyújtott támogatás

A kis- és középvállalkozások (kkv-k) kulcsszerepet játszanak az EU és Spanyolország gazdaságában, különösen ott, ahol a kkv-k nagyobb mértékben járulnak hozzá a nemzeti GDP-hez, és ahol a vállalkozások átlagos mérete kisebb az uniós átlagnál.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terve komponense a kis- és középvállalkozások (kkv-k) (köztük az önfoglalkoztatók) előtt álló kihívásokkal foglalkozik a spanyol gazdaság versenyképességének fokozása, valamint a növekedés és a foglalkoztatás előmozdítása érdekében. Ezek a kihívások a következők: a vállalkozások, a vállalkozások növekedése és az innováció finanszírozáshoz való nehéz hozzáférése; a digitális készségek hiánya és a kkv-k termelékenységét és versenyképességét akadályozó digitális technológiák bevezetésének hiánya; a vállalkozások kis mérete, ami akadályozza a méretgazdaságosság és a nemzetközivé válás kihasználását; valamint a külső sokkhatásoknak való nagyfokú kiszolgáltatottság és az alacsony méretgazdaságosság, ami akadályozza a beruházásokat és az innovációt.

E komponens célja olyan reformok és beruházások bevezetése, amelyek célja a vállalkozások létrehozásának, növekedésének és szerkezetátalakításának megkönnyítése, az üzleti környezet javítása (különösen a spanyol belső piac működésének megerősítése révén), valamint a termelékenységnövekedés fontos folyamatainak további fellendítése a digitalizáció, az innováció és a nemzetközivé válás révén. Ez a komponens jelentős mértékben a digitalizációra összpontosít, horizontális megközelítéssel, amely alapvető digitalizálási csomagot biztosít a kkv-k jelentős hányada számára, valamint vertikális megközelítést alkalmaz a folyamatok digitalizálásának és a technológiai innovációnak bizonyos kkv-kban történő fellendítésére.

Ez a komponens részben foglalkozik a piaci egységről szóló törvény végrehajtása terén elért eredményekről szóló országspecifikus ajánlásokkal (2019. évi 4. országspecifikus ajánlás), valamint a kkv-k és az önfoglalkoztatók likviditásának biztosítását célzó intézkedések hatékony végrehajtásának biztosításáról szóló országspecifikus ajánlásokkal, különösen a késedelmes kifizetések elkerülésével (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás). Foglalkozik továbbá a beruházásoknak a digitális átállásra való összpontosítására (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás) és a digitális tanuláshoz való hozzáférés javítására (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás) vonatkozó országspecifikus ajánlásokkal is. Ösztönzi továbbá a zöld átállásba történő beruházásokat (2023. és 1. országspecifikus ajánlás).

M.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C13.R1) – Az üzleti szabályozás és az éghajlat-politika javítása

A reform célja, hogy javítsa a gazdasági tevékenység keretét azáltal, hogy több intézkedés elfogadása révén jobb szabályozást és üzleti környezetet biztosít, amely elősegíti a vállalkozások létrehozását és növekedését, valamint szükség esetén szerkezetátalakításukat.

A reform a következőkből áll:

a)A vállalkozásalapításról és a növekedésről szóló törvény elfogadása. E jogszabály célja:

I.A vállalkozásalapítási eljárások egyszerűsítése. Ezt a vállalkozásalapításhoz szükséges minimális tőkekövetelmény csökkentésével, valamint a közösségi finanszírozási platformok és más állami finanszírozási eszközök megerősítésével kell elérni;

II.A korai fizetési kultúra előmozdítását célzó jogi intézkedések. Ez a törvény javítja a kereskedelmi ügyletekhez kapcsolódó késedelmes fizetések elleni fellépésről szóló 2011/7/EU irányelv végrehajtásának hatékonyságát. A törvény várhatóan csökkenti az átlagos fizetési határidőket a kereskedelmi ügyletek esetében. Ez segítene kezelni azokat a likviditási kihívásokat, amelyekkel a hitelező kkv-k szembesülnek, amelyek nem kapnak kellő időben fizetést, ami pozitív továbbgyűrűző hatást gyakorolna tevékenységükre és növekedésükre. A korai fizetési kultúra előmozdítása érdekében végrehajtandó intézkedések közé tartoznak például a fizetési határidők nyilvánosságára és átláthatóságára vonatkozó iránymutatások, a bevált üzleti gyakorlatok és a jobb végrehajtást szolgáló mechanizmusok, például a peren kívüli vitarendezési rendszer;

III.Módosítsa a piaci egységről szóló törvény egyes rendelkezéseit, hogy egyértelműbbé tegye azokat a területeket, ahol a kétértelműség végrehajtási problémákhoz vezetett. A piacegységről szóló törvény célja a gazdasági tevékenységekhez való hozzáférés és azok gyakorlása, valamint a letelepedés szabadsága előtt álló szükségtelen, aránytalan vagy diszkriminatív akadályok felszámolása az egész területen. E reform célja továbbá a piacegységről szóló törvényben előírt mechanizmusok hatékonyságának és átláthatóságának fokozása azon gazdasági szereplők védelme érdekében, akiknek a tevékenységét a közigazgatás által előírt akadályok érintik. Emellett a reformnak meg kell erősítenie az együttműködést annak érdekében, hogy országszerte előmozdítsa a jobb szabályozást;

b)Új ágazati konferenciát kell létrehozni a szabályozás javítása és az üzleti éghajlatváltozás témájában. Célja, hogy megkönnyítse a helyes szabályozás elveinek valamennyi közigazgatási szerv általi helyes alkalmazását, és biztosítsa a különböző közigazgatási szervek közötti optimális koordinációt, beleértve a helyreállítást kísérő intézkedéseket is. Az ágazati konferencia az egyéb ágazati konferenciák keretében végzett munkát is nyomon követi, ami lehetővé teszi a jobb koordinációt, nyomon követést és a jobb szabályozás előmozdítását, horizontális és ágazati szempontból egyaránt;

c)A fizetésképtelenségi törvény reformja a megelőző szerkezetátalakítási keretekről, az adósság alóli mentesítésről és az eltiltásokról, a fizetésképtelenségi eljárások hatékonyságának növelését célzó intézkedésekről, valamint az (EU) 2017/1132 irányelv (a szerkezetátalakításról és a fizetésképtelenségről szóló irányelv) módosításáról szóló (EU) 2019/1023 irányelv átültetése érdekében. A reform magában foglalja a természetes személyek számára a második esélyre vonatkozó hatékonyabb eljárás létrehozását, amely lehetővé teszi az adósságrendezést a fizetésképtelen fél vagyonának előzetes felszámolása nélkül. Emellett a fizetésképtelenségi eljárásról szóló (EU) 2019/1023 irányelvben előírt szerkezetátalakítási terveket olyan új, fizetésképtelenséget megelőző eszközként kell bevezetni, amely a fizetésképtelenség és az azt követő csőd megelőzése érdekében javítja a jelenleg alkalmazandó, fizetésképtelenséget megelőző eszközök hatékonyságát. A folyamat időtartamának és költségeinek csökkentése érdekében külön eljárást kell bevezetni a mikro-kkv-k számára, amelyet teljes mértékben elektronikus úton kell feldolgozni.

d)Ez a reform három jogszabály – különösen a 34/2006. sz. törvény – módosításáról szóló törvény elfogadását is magában foglalja. Az új rendszer egységes hozzáférést biztosít az ügyvédi és a perbeli szakma gyakorlásához, mivel ugyanaz a képesítés mindkét szakma gyakorlására jogosít. A multidiszciplináris szakmai társaságok számára lehetővé kell tenni, hogy közösen nyújtsanak jogi védelmi és bírósági képviseleti szolgáltatásokat. A perbeli képviselők szolgáltatásaira alkalmazandó díjszabási rendszer szintén módosul: meg kell határozni a maximális díjakat, de nem kell minimális díjakat megállapítani annak biztosítása érdekében, hogy a szolgáltatás igénybe vevője versenyképes áron férhessen hozzá a kínált szolgáltatásokhoz. E reformmal Spanyolország biztosítja, hogy az e területre vonatkozó jogszabályok összhangban legyenek a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 15., 16. és 25. cikkével, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 49. és 56. cikkével. E reform tekintetében a Miniszterek Tanácsa 2020 szeptemberében jóváhagyta a fent említett jogalkotási javaslattervezeteket.

e)A versenyjog (a verseny védelméről szóló 15/2007. sz. törvény) és rendeleteinek (a verseny védelméről szóló rendeletek jóváhagyásáról szóló, 2007. február 22-i 261/2008. sz. királyi rendelet) módosítása, az eljárások egyszerűsítése és az ország antitröszt-szabályozási keretének megerősítése a nemzetközi bevált gyakorlatokkal összhangban a hatékony verseny biztosítása érdekében. A módosítás rendelkezik a versenyjog 1. cikke (összejátszásra irányuló magatartás), 2. cikke (erőfölénnyel való visszaélés) és 3. cikke (a szabad verseny tisztességtelen cselekmények általi torzítása) szerinti antitrösztügyekre vonatkozó vitarendezési eljárás bevezetéséről. A módosítás emellett kiegészítő jogi rendelkezéseket vezet be az (EU) 2022/1925 rendelethez (a digitális piacokról szóló jogszabály) annak érdekében, hogy az illetékes spanyol hatóság hatáskörrel rendelkezzen arra, hogy a nemzeti kereten belül vizsgálatokat folytasson, egyszerűsítse az eljárások rendezésére rendelkezésre álló időszakot és csökkentse a vállalatok adminisztratív terheit, valamint rendelkezzen a szankciórendszer javításáról, többek között a jogsértések engedélyezésének ösztönzése és a természetes személyekre (azaz a vezetőkre) vonatkozó szankciók növelése révén.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C13.R2) – Stratégia Spanyolország vállalkozói nemzete

Az intézkedés célja a spanyol vállalkozási stratégia előmozdítása. A reform a következőkből áll: induló vállalkozásokról szóló törvény elfogadása, kedvező keret létrehozása a rendkívül innovatív induló vállalkozások létrehozásához és növekedéséhez, NEXT-TECH köz-magán alap létrehozása a forradalmi technológiák terén induló innovatív vállalkozások felfuttatása érdekében, valamint a munkavállalókra vonatkozó migrációs rendszer felülvizsgálata a tehetségek vonzása és a szakemberhiány kezelése érdekében.

Az induló vállalkozásokról szóló törvény 2022 végéig történő elfogadása: az induló vállalkozások jogi meghatározása; adóösztönzők azonosítása a létrehozásuk előmozdítása és a tehetségek odavonzása érdekében; intézkedéseket határoz meg a külföldi befektetők és vállalkozók vonzerejének megkönnyítésére; valamint olyan mechanizmusok elfogadása, amelyek megkönnyítik a jogszabály végrehajtását és a digitális vállalkozói ökoszisztémával kapcsolatos intézkedésekkel való kapcsolatát.

A reform magában foglalja továbbá a Spanyolországban tartózkodó külföldiek jogairól és szabadságairól, valamint társadalmi integrációjukról szóló, január 11-i 4/2000. sz. sarkalatos törvény, valamint a vállalkozók támogatásáról és nemzetközivé válásáról szóló, szeptember 27-i 14/2013. sz. törvény rendeletének módosítását.

A Spanyolországban tartózkodó külföldiek jogairól és szabadságairól, valamint társadalmi integrációjukról szóló, 2007. január 11-i 4/2000. sz. sarkalatos törvény rendeletének módosítása egyszerűsíti a migrációval kapcsolatos közigazgatási eljárásokat, többek között az engedélyek számának csökkentésével és érvényességének meghosszabbításával, az eljárások felgyorsításával, a harmadik országbeli állampolgárok munkaerőpiachoz való hozzáférésének megkönnyítésével, valamint a forrásnál történő foglalkoztatás rendszerének javításával. A módosítások különösen rugalmasabb hozzáférést biztosítanak a diákok számára a munkaerőpiachoz, többéves körkörös migrációs rendszert vezetnek be az idénymunkások számára, új szabályokat vezetnek be a nemzeti foglalkoztatási helyzet értékelésére, és új igazgatási egységet (UTEX) hoznak létre a külföldi állampolgárok aktáinak feldolgozásának javítása érdekében.

A vállalkozók támogatásáról és nemzetközivé válásukról szóló, szeptember 27-i 14/2013. sz. törvény módosítása megkönnyíti a nagyon speciális készségekkel és kompetenciákkal rendelkező külföldi állampolgárok toborzását a 4/2000. sz. sarkalatos törvényben meghatározottnál egyszerűbb és rugalmasabb eljárás révén. A 14/2013. sz. törvény módosítása új migrációs rendszert vezet be a digitális nomádokra vonatkozóan, új innovációs kritériumokat vezet be a vállalkozók tartózkodási és munkavállalási engedélyei tekintetében, kiterjeszti a magasan képzett szakemberekre vonatkozó nemzeti migrációs rendszer hatályát a kkv-kra és a magasabb szintű szakképzési bizonyítvánnyal rendelkezőkre, valamint hosszabb érvényességi időt vezet be, valamint egyszerűsíti a tartózkodási és munkavállalási engedélyekre vonatkozó eljárásokat a módosítás előtti 14/2013. sz. törvényben foglaltakhoz képest.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C13.R3) – Az értékpapír-piacokról és a befektetési szolgáltatásokról szóló törvény felülvizsgálata

E reform célja az értékpapír-piaci szabályozás javítása annak érdekében, hogy a spanyolországi értékpapírpiacot és befektetési szolgáltatásokat szabályozó 6/2023. sz. törvény jóváhagyása révén javuljon a finanszírozáshoz való hozzáférés, különösen a kkv-k számára.

A 6/2023. sz. törvény:

·a rögzített kamatozású értékpapírok szabályozott piacra történő bevezetésének egyszerűsítése;

·a BME Growth-hez (a kkv-k BME tőzsdei piacához) való hozzáférés kiterjesztése;

·a kötelező nyilvános vételi ajánlatokat a szabályozott piacokon kereskedett értékpapírokon túl kiterjesszék az MTF-eken kereskedett értékpapírokra (beleértve azok uniós növekvő piaci szegmenseit is); és

·a pénzügyi piacokra való belépés akadályainak csökkentése az értékpapírok elszámolásának, elszámolásának és nyilvántartásba vételének nyomon követésére szolgáló információs rendszer (kereskedés utáni interfész) eltörlésével a törvényben előirányzott átmeneti időszakban.

Az intézkedés végrehajtását 2024. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I1) – Vállalkozás

A beruházás célja a vállalkozói ökoszisztéma fellendítése annak érdekében, hogy az ellenállóbbá és versenyképesebbé váljon, kezelve a zöld és digitális átállás kihívásait.

A beruházás négy fő intézkedésből áll:

A vállalkozói készségek megerősítése, beleértve a készségfejlesztést és az átképzést, valamint a vállalkozók támogatását a zöld és digitális átállással kapcsolatos uniós prioritásokkal összhangban. E fellépés részeként legalább 6900 vállalkozónak végre kell hajtania a vállalkozói ökoszisztéma megerősítését célzó programot. A vállalkozói készségek programja keretében 6100 vállalkozót (ebből 1200 nő) és 800 női vállalkozót kell támogatni a női tehetséggondozási programon keresztül.

A vállalkozásalapítás és a vállalkozásirányítás támogatására, valamint a kkv-k megerősítésére szolgáló eszközök biztosítása, beleértve legalább 12000 aktív felhasználó támogatását a Kkv-politika 2030-ig tartó időszakra vonatkozó stratégiai keretének, a spanyol vállalkozási stratégiának és a 2025-ig tartó időszakra vonatkozó spanyolországi digitális menetrendnek a keretében;

Terjesztési és kommunikációs kampányok az innovatív vállalatokra összpontosító nemzetközi rendezvények és a tehetséges nők vonzására irányuló program létrehozása, fejlesztése vagy Spanyolországba vonzása érdekében. Ez magában foglal legalább 20, a „lobogóprogram” keretében kidolgozott vállalkozói tevékenységet; és legalább 260 kommunikációs tevékenység (200 médiamegjelenés és 60 rendezvény) a „Brand Spain Entrepreneurship Nation” keretében; és

A vállalkozói szellemet és a kis- és középvállalkozásokat támogató sor finanszírozása a nők vállalkozói tevékenységét támogató programon keresztül. Ez magában foglalja legalább 200 női vállalkozó támogatását az Empresa Nacional de Innovación, S.A. által nyújtott, részvételen alapuló kölcsönök révén.

A pénzügyi eszközök esetében annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), a spanyol hatóságok és a pénzügyi eszközért felelős megbízott szervezet vagy pénzügyi közvetítő közötti jogi megállapodás és a pénzügyi eszköz ezt követő befektetési politikája:

I.a fenntarthatósági vizsgálatról szóló bizottsági technikai iránymutatás alkalmazásának előírása az InvestEU Alap tekintetében

II.a tevékenységek és eszközök alábbi listájának kizárása a támogathatóságból: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a downstream felhasználást is 65 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 66 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 67 és eszközök 68 ; és iv. olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet; és

III.előírja a megbízott szervezet/pénzügyi közvetítő számára annak ellenőrzését, hogy a projektek megfelelnek-e a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak, minden ügylet tekintetében, beleértve a fenntarthatósági vizsgálat alól mentesített ügyleteket is.

Az ajánlatok esetében annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) a soron következő pályázati felhívásokra vonatkozó feladatmeghatározásban foglalt támogathatósági kritériumokból ki kell zárni a tevékenységek alábbi listáját: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a továbbfelhasználást is 69 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 70 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel 71 és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 72 ; és iv. olyan tevékenységek, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet. A feladatmeghatározás emellett előírja, hogy csak a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelő tevékenységek választhatók ki.

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I2) – Növekedés

Az intézkedés célja a kkv-k növekedésének előmozdítása.

A beruházás a következőkre irányuló fellépésekből áll:

Támogatás (11000) egyedi kkv-k számára a „Kkv-növekedéshez szükséges készségek” program keretében. E program célja, hogy biztosítsa a vállalatok számára a növekedéshez és a versenyképesebbé váláshoz szükséges készségeket, megváltoztatva üzleti modelljeiket és hozzájárulva a kettős átálláshoz;

A kkv-k által kidolgozott ipari projektek (1500) hosszú távú pénzügyi támogatása az új ipari létesítményekbe történő beruházás vagy a meglévő létesítmények bővítése keretében végrehajtott intézkedésekhez, figyelembe véve az éghajlatváltozás mérsékléséhez való hozzájárulás lehetőségét.

A kkv-k finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása pénzügyi, kereskedelmi és technikai garanciák formájában nyújtott támogatással a Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. ( CERSA) megerősítése révén, a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet támogathatósági kritériumaival összhangban, a 2021. január 21-i iránymutatásban meghatározottak szerint. E cselekvési irányvonal részeként a CERSA viszontgarancia-fedezetén keresztül hosszú távú támogatást nyújt a regionális kölcsönös garanciavállaló társaságoknak, fedezve az általuk viselt kockázatot. A CERSA-nak elő kell mozdítania a kkv-k versenyképességét és rezilienciáját három új, célzott költségvetési sor révén is, amelyek lehetővé teszik a hosszú távú finanszírozási és működőtőke-műveletekhez való hozzáférést az e beruházás keretében a következő területeken végrehajtott fellépések számára: digitalizáció; fenntarthatóság; növekedés és helyreállítás (a reziliencia megerősítése, főként a Covid19-világjárvány által érintett kkv-k számára, amelyek készek jelentős átalakítási és növekedési terveket készíteni).

Ezenkívül a pénzügyi garanciaeszköz végrehajtása érdekében megállapodást kell kötni a beruházásért felelős minisztérium és a végrehajtó partner vagy a megbízott szervezet között. A megállapodásnak kötelezettségek formájában kell megjelenítenie a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben foglalt információkat. Továbbá a pénzügyi eszközhöz kapcsolódó minden visszaáramlást (azaz a kölcsön kamatait, a tőkearányos jövedelmezőséget vagy a visszafizetett tőkeösszeget, mínusz a kapcsolódó költségeket) ugyanazon szakpolitikai célkitűzések érdekében kell újra befektetni, 2026 után is. Annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), a spanyol hatóságok és a pénzügyi eszközért felelős megbízott szervezet vagy pénzügyi közvetítő közötti jogi megállapodás és a pénzügyi eszköz ezt követő befektetési politikája

I.előírja az InvestEU Alap fenntarthatósági vizsgálatáról szóló bizottsági technikai iránymutatás alkalmazását;

II.a tevékenységek és eszközök alábbi listájának kizárása a támogathatóságból: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a downstream felhasználást is 73 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 74 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 75 és eszközök 76 ; és iv. olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet; és

Az ajánlatok esetében annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) a soron következő pályázati felhívásokra vonatkozó feladatmeghatározásban foglalt támogathatósági kritériumokból ki kell zárni a tevékenységek alábbi listáját: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a továbbfelhasználást is 77 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 78 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel 79 és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 80 ; és iv. olyan tevékenységek, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet. A feladatmeghatározás emellett előírja, hogy csak a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelő tevékenységek választhatók ki.

A beruházás végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I3) Digitalizáció és innováció

E beruházás célja, hogy felvértezze a kkv-kat a digitális átálláshoz való hozzájáruláshoz és az abból eredő kihívások kezeléséhez szükséges készségekkel és eszközökkel. Összhangban van a 2025-ig tartó időszakra vonatkozó spanyolországi digitális menetrenddel, és a konnektivitásról szóló 15. elemben és a digitális készségekről szóló 19. komponensben foglalt intézkedések egészítik ki.

A beruházásnak a következő különböző intézkedésekre kell összpontosítania:

Digitális eszköztár: Ez a fő intézkedés ezen intézkedés keretében, amely bármely gazdasági ágazatban ösztönzi a kis- és középvállalkozások (tíztől 250-ig terjedő alkalmazott), a mikrovállalkozások (egy-kilenc alkalmazott) és az önfoglalkoztatók digitalizációját, növelve digitális érettségi szintjüket. A program olyan vissza nem térítendő támogatásokon alapul, amelyek támogatják a digitális technológia integrációját az e-kereskedelem hatékony bevezetése, a közigazgatással és az ügyfelekkel fenntartott kapcsolatok digitalizálása, a belső digitális folyamatok fejlesztése, valamint az e-számlázás és a digitális marketing bevezetése érdekében; különösen a szolgáltatásorientált megoldások előmozdítása. A program részben támogatja az olyan alapvető digitális megoldásokból álló csomagok elfogadásának költségeit, mint például az internetes jelenlét, az e-értékesítés, a felhőalapú iroda, a digitális munkahely, a digitalizáció alapvető folyamatai, az ügyfélkezelés, a digitális marketing, a kiberbiztonság. Minden DTK digitalizálási csomaghoz rögzített támogatási összeget kell rendelni, amelyet minden pályázati felhívásban a vállalkozás méretének és a tevékenységi ágazatnak megfelelően kell meghatározni.

A „Változók szereplői” program: ez a program legalább 15000 kis- és középvállalkozást (tíz-249 alkalmazottat) támogat a digitális transzformációs folyamatokban.

„Kkv 2.0 akcelerátorok” program: e beruházás keretében ez egy olyan intézkedés, amely tanácsadási és képzési szolgáltatásokkal bővíti a kkv-k digitalizációját támogató infrastruktúrát.

5) „Innovatív üzleti klasztertámogatás” program: ez az intézkedés támogatja a különböző ipari ágazatok értékláncának digitalizálására irányuló projekteket azzal a céllal, hogy korszerűsítsék azokat, és bevonják a kkv-kat az értékláncba.

„Digitális innovációs központok” (DIH) program: ez a program támogatja a digitális innovációs központok fejlesztését Spanyolországban. A digitális innovációs központok olyan struktúrák, amelyek segítik a vállalatokat a digitális kihívásokra való reagálásban és abban, hogy a digitális technológiák intenzív használata révén javítsák üzleti és termelési folyamataikat. E 25. alintézkedés részeként támogatni kell a digitális innovációs központokat.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I4) A kereskedelem támogatása

Az intézkedés célja, hogy segítse a kisvállalkozásokat a kereskedelmi ágazat digitalizációjához és a megváltozott fogyasztói magatartáshoz való alkalmazkodásban.

A beruházásnak két fő cselekvési irányvonalat kell követnie.

1.A kiskereskedelmi ágazat projektjei, amelyek célja olyan új technológiák beépítése, amelyek lehetővé teszik a helyi kereskedelem számára, hogy az új fogyasztási szokásokra reagáljon, a Technológiai Alap keretében (200 projekt). Az alap keretében támogatható projektek közé tartoznak a következők:

a.Az online kereskedelmi és kommunikációs stratégia, üzleti modellek vagy vásárlási élmény javítását célzó új technológiákkal kapcsolatos projektek;

b.A fizikai vásárlási élménynek az új fogyasztói igényekhez és szokásokhoz, valamint az új irányítási modellekhez való hozzáigazítására irányuló új technológiákra irányuló projektek;

c.Az utolsó kilométeres logisztika hatékonyságának és fenntarthatóságának javítását célzó technológiai megoldásokkal kapcsolatos projektek;

d.Az energia- és erőforrás-hatékonyság javítását célzó technológiai megoldások végrehajtására irányuló projektek.

A beruházást egy digitális platform (Plataforma Comercio Conectado)létrehozásával kell kiegészíteni az ágazat digitalizációjának előmozdítása érdekében.

2.A helyi hatóságok által benyújtott projektek a „Fenntartható piacok” program keretében az önkormányzati piacok, a kereskedelmi területek, a nem helyhez kötött értékesítési piacok és a rövid értékesítési csatornák korszerűsítésének javítására (130 projekt). Az e program keretében támogatható projektek a következőket foglalják magukban:

a.Nagy adathalmazokon vagy más technológiákon alapuló ügyfélmegfigyelési eszközök bevezetésére irányuló projektek;

b.A piacok digitális átalakításával kapcsolatos projektek, amelyek javítják a teljes csatorna piacterét és a vásárlási élményt;

c.Az utcai kereskedelem és a rövid értékesítési csatornák digitális átalakítását célzó projektek;

d.Építési és felújítási projektek a létesítmények, azok hozzáférhetősége, felszerelése és az önkormányzati piacok, a kereskedelmi területek és a nem helyhez kötött piacok, valamint a velük szomszédos területek megfelelőségének javítása érdekében;

e.Az inputok kereskedelmi célú fogyasztásának csökkentésére és környezetbarát alternatívák helyettesítésére irányuló projektek;

f.Intelligens teljesítési pontok létesítése;

g.Az energiahatékonyság javítását célzó projektek;

h.A hulladék újrafeldolgozását vagy újrafelhasználását előmozdító intézkedések;

i.A technológiai készségekkel kapcsolatos figyelemfelkeltés és képzés.

A beruházás végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I5) Nemzetköziesítés

Az intézkedés célja a spanyol exporttámogatási, nemzetköziesítési és külföldi beruházási rendszer kapacitásainak és eszközeinek megerősítése.

A beruházás 11 intézkedésből áll, az alábbiak szerint:

1.A megvalósíthatóságra, a megvalósíthatóságra, az előzetes megvalósíthatóságra, valamint az ágazati és intézményi modernizációs tanulmányokra vonatkozó finanszírozási sor;

2.Az INNOVA Invest program a K+F-be történő külföldi befektetések támogatására;

3.A VIVES program, amely pénzügyi támogatást nyújt az exporttevékenységekben részt vevő vállalatoknál gyakornokok felvételéhez;

4.A nemzetközi mentorálási képzési program;

5.Az exportszövetségek, az exportszövetségek, a spanyol kereskedelmi kamarák és szövetségeik kommunikációs rendszereinek, telematikai szolgáltatásainak és digitalizálásának megerősítésére irányuló program;

6.Az exportalap-bővítési program, amely személyre szabott tanácsadást biztosít a vállalkozások és különösen a kkv-k nemzetközivé válása számára;

7.A spanyol gyorsan növekvő vállalkozások ökoszisztémájának megerősítésére irányuló program;

8.A piacok megnyitásához és konszolidációjához nyújtott támogatás a harmadik országok hatóságainak vizsgálataival és ellenőrzésével kapcsolatos kiadások, valamint a piacvédelmi jogi és tanácsadási kiadások támogatása révén;

9.A COFIDES (állami tulajdonban lévő pénzügyi intézmény, amely közép- és hosszú távú finanszírozást nyújt vállalkozások nemzetköziesítési beruházási projektjeinek támogatásához) pénzügyi ösztönző programja a hatásberuházások előmozdítása érdekében. Fő célja, hogy pénzügyi megtérülés mellett mérhető, társadalmi és/vagy környezeti hatást gyakoroljon;

10.A kormányzati szolgáltatások digitalizációjának fellendítése a nemzetközivé válás támogatása érdekében;

11.Az ICEX (a spanyol vállalkozások nemzetközivé válását előmozdító nemzeti közvállalkozás) digitalizálása.

I.előírja az InvestEU Alap fenntarthatósági vizsgálatáról szóló bizottsági technikai iránymutatás alkalmazását; és

II.a tevékenységek és eszközök alábbi listájának kizárása a támogathatóságból: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a downstream felhasználást is 93 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 94 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 95 és eszközök 96 ; és iv. olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet; és

A beruházás végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

M.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
189	C13.R1	M	Az ügyvédi és ügyvédi hivatás gyakorlásának megkezdéséről szóló 34/2006. sz. törvény módosításáról szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2021	Az ügyvédi és ügyvédi hivatás gyakorlásának megkezdéséről szóló 34/2006. sz. törvény módosításáról szóló törvény hatálybalépése: – A jelenlegi minimumdíjrendszer átalakítása maximális díjak rendszerévé, valamint a költségbecslésnek az ügyfélnek tanácsadás céljából történő benyújtására vonatkozó új kötelezettséggé. Lehetővé teszi az ügyvédi és perbeli szakma multidiszciplináris tevékenységét ugyanazon jogi személyen belül Az ügyvédi és procuradores -szakmához való egyszeri hozzáférés.
190	C13.R1	M	A fizetésképtelenségi törvény reformjáról szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				KÉRDÉS	2022	A fizetésképtelenségi törvény reformjának hatálybalépése. A fizetésképtelenségi törvénynek az irányelv követelményein túlmutató reformja: a természetes személyek számára hatékonyabb második esélyt biztosító eljárást kell kialakítani, amely lehetővé teszi az adósságrendezést a fizetésképtelen fél vagyonának előzetes felszámolása nélkül, különleges eljárás létrehozása a mikro-kkv-k számára, amely csökkenti az időtartamot és a költségeket, és amelyet teljes mértékben elektronikus úton fognak feldolgozni.
191	C13.R1	M	Az üzleti vállalkozások alapításáról és növekedéséről szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A vállalkozások alapításáról és növekedéséről szóló új törvény hatálybalépése a vállalkozásalapítási eljárások egyszerűsítése és a vállalkozások növekedésének diverzifikált finanszírozási forrásainak előmozdítása érdekében. Az üzleti vállalkozások alapításáról és növekedéséről szóló törvénynek tartalmaznia kell a korai fizetési kultúra előmozdítását célzó intézkedéseket is, nevezetesen a kkv-k és az önfoglalkoztatók likviditásának a késedelmes fizetések elkerülése révén történő biztosítását. A korai fizetési kultúra előmozdítása érdekében végrehajtandó intézkedések közé tartoznak a fizetési határidők nyilvánosságára és átláthatóságára vonatkozó iránymutatások, a bevált üzleti gyakorlatok és a jobb végrehajtást szolgáló mechanizmusok, például a peren kívüli vitarendezési rendszer. Az üzleti vállalkozások alapításáról és növekedéséről szóló törvénynek tartalmaznia kell a „piaci egységről szóló törvény” módosításait is annak érdekében, hogy megkönnyítse annak végrehajtását, és megerősítse a piaci akadályok által érintett piaci szereplők rendelkezésére álló mechanizmusokat. Új ágazati konferenciát kell létrehozni a szabályozás javítása és az üzleti klíma témájában, hogy megkönnyítse a helyes szabályozás elveinek valamennyi közigazgatási szerv általi helyes alkalmazását, és biztosítsa a különböző közigazgatási szervek optimális koordinációját.
449	C13.R1	M	A verseny védelméről szóló törvény és annak rendeletei módosításainak hatálybalépése	A törvény és annak rendeletei módosításainak hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2025	A verseny védelméről szóló törvény és annak rendeletei módosításainak hatálybalépése.
450	C13.R2	M	A Spanyolországban tartózkodó külföldiek jogairól és szabadságairól, valamint társadalmi integrációjukról szóló 4/2000. sz. sarkalatos törvény módosításáról szóló, július 26-i 629/2022. sz. királyi rendelet hatálybalépése	A királyi rendelet vonatkozó rendelkezések hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				NEGYEDÉV	2022	A külföldiek jogairól és szabadságairól, valamint társadalmi integrációjukról szóló 4/2000. sz. sarkalatos törvénynek az intézkedés leírásával összhangban történő módosításáról szóló, július 26-i 629/2022. sz. királyi rendelet vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépése.
192	C13.R2	M	Az induló vállalkozásokról szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	Az induló vállalkozásokról szóló törvény hatálybalépése, amely kedvező keretet teremt a rendkívül innovatív induló vállalkozások létrehozásához és növekedéséhez. Az induló vállalkozásokról szóló törvény – a költségvetési konszolidáció célkitűzéseivel összhangban – az induló vállalkozások fejlődésének, valamint a külföldi vállalkozók és befektetők vonzerejének ösztönzésére és megkönnyítésére irányuló ösztönzők formájában bevezeti az adóhozzájárulások reformját. Az induló vállalkozásokról szóló törvénynek olyan mechanizmusokat is el kell fogadnia, amelyek megkönnyítik annak végrehajtását és a digitális vállalkozói ökoszisztémával kapcsolatos intézkedésekkel való kapcsolatát.
451	C13.R2	M	A vállalkozók támogatásáról és nemzetközivé válásáról szóló, szeptember 27-i 14/2013. sz. törvény módosításának hatálybalépése	A törvénymódosításban szereplő, a vonatkozó rendelkezések hatálybalépésére utaló rendelkezés				NEGYEDÉV	2023	A vállalkozók támogatásáról és nemzetközivé válásáról szóló, szeptember 27-i 14/2013. sz. törvény módosítása vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépése az intézkedés leírásával összhangban.
452	C13.R3	M	A kkv-k finanszírozáshoz való hozzáférésének javítására irányuló intézkedések a 2023. március 17-i 6/2023. sz. törvény módosításai révén.	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				KÉRDÉS	2024	Az értékpapír-piacokról és a befektetési szolgáltatásokról szóló törvény hatálybalépése. Egyszerűsíti a fix kamatozású értékpapírok szabályozott piacra történő bevezetésének folyamatát, kiterjeszti a BME-növekedéshez való hozzáférést, kiterjeszti a kötelező nyilvános vételi ajánlatokat a szabályozott piacokon kereskedett értékpapírokon túl az MTF-eken kereskedett értékpapírokra, és csökkenti a pénzügyi piacokra való belépés akadályait azáltal, hogy megszünteti az értékpapírok elszámolásának, elszámolásának és nyilvántartásba vételének nyomon követésére szolgáló információs rendszert (az úgynevezett kereskedés utáni interfészt).
193	C13.I1	T	A vállalkozói ökoszisztéma fellendítését célzó intézkedések előnyeit élvező vállalkozók vagy kkv-k	–	Szám	0	6 900	NEGYEDÉV	2024	Legalább 6900 vállalkozó vagy kkv, aki vagy amely a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó kkv-politika stratégiai keretének, a spanyol vállalkozási stratégiának és a 2025-ig tartó időszakra vonatkozó spanyolországi digitális menetrendnek a égisze alatt végrehajtott, a vállalkozói ökoszisztéma fellendítését célzó programot hajtott végre, beleértve legalább 2000 női vállalkozót/kkv-t, akiket nők vezetnek vagy vettek részt. A vállalkozói készségfejlesztési programban (amelyből 1200 nő) 6100 vállalkozót és 800 női vállalkozót kell támogatni a női tehetséggondozási programon keresztül, valamint a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően, kizárási lista használatával, valamint a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelményével összhangban.
194	C13.I1	T	A vállalkozói ökoszisztéma fellendítését célzó intézkedések előnyeit élvező felhasználók	–	Szám	0	12 000	NEGYEDÉV	2023	Legalább 12000 felhasználó részesül a vállalkozói ökoszisztéma fellendítését célzó intézkedések előnyeiből a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó kkv-politika stratégiai keretének, a spanyol vállalkozási stratégiának és a 2025-ig tartó időszakra vonatkozó spanyolországi digitális menetrendnek a égisze alatt; valamint a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően, a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
195	C13.I1	T	Egyéb tevékenységek terjesztése, kommunikáció és finanszírozás	–	Szám	0	480	NEGYEDÉV	2024	Legalább 480 fellépés valósult meg olyan terjesztési és kommunikációs kampányokra, amelyek célja az innovatív vállalatokra összpontosító nemzetközi rendezvények létrehozása, fejlesztése vagy Spanyolországba vonzása a tehetséges nők számára. Ez magában foglal legalább 20, a „lobogóprogram” keretében kidolgozott vállalkozói tevékenységet; és legalább 260 kommunikációs tevékenység (200 médiamegjelenés és 60 rendezvény) a „Brand Spain Entrepreneurship Nation” keretében. A vállalkozói készséget és a kis- és középvállalkozásokat támogató költségvetési sor finanszírozása a nők vállalkozói készségét támogató programon keresztül. Ez magában foglalja legalább 200 női vállalkozó támogatását az Empresa Nacional de Innovación, S.A. által nyújtott, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban az ezen intézkedés keretében támogatott ügyletek fenntarthatósági vizsgálat, kizárási lista használata, valamint a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
196	C13.I2	T	CERSA-garancia	–	Millió EUR	0	1 000	NEGYEDÉV	2023	CERSA-garancia: Legalább 1 000 000 000 EUR összegű, a CERSA által nyújtott garancia, amely lehetővé teszi a kkv-k számára, hogy hosszú távú befektetésekhez és működő tőkéhez jussanak. A kiválasztási kritériumoknak fenntarthatósági vizsgálat, kizárási lista használata, valamint a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítaniuk kell az ezen intézkedés keretében támogatott ügyletekre vonatkozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
197	C13.I2	T	A „Skills for SME Growth” program által támogatott kkv-k	–	Szám	0	11 000	NEGYEDÉV	2024	Legalább 11000 kkv, amely teljesítette a „Skills for SME Growth” programot. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést egy kizárási lista használata révén, valamint a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelményét.
198	C13.I2	T	Az ipari vállalkozástámogatási program által támogatott vállalkozók és kkv-k	–	Szám	0	1 500	NEGYEDÉV	2023	Az ipari vállalkozást támogató program keretében a vállalkozók és a kkv-k hosszú távú finanszírozást kapnak az ipari beruházási projektekhez. Finanszírozást kell biztosítani ipari vállalkozások létrehozásához vagy a meglévő létesítmények bővítéséhez. Legalább 1500 művelet, amelyek 2021. január 1. és 2023. december 31. között finanszírozásban részesültek. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést egy kizárási lista használata révén, valamint a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelményét. (Alapforgatókönyv: 2021. január 1.)
199	C13.I3	M	A kkv-k digitalizációjára vonatkozó terv (2021–2025)	Közzététel				NEGYEDÉV	2021	A Minisztertanács jóváhagyta a 2021–2025-ös időszakra szóló, a kkv-k digitalizációjára vonatkozó tervet, amely egy sor olyan eszközről rendelkezik, amelyek beépítik a mikro- és autonóm vállalkozásokba a már rendelkezésre álló digitális eszközöket, ösztönzik a kisvállalkozások digitalizálását és előmozdítják a technológiai innovációt
200	C13.I3	T	A digitális eszköztár program számára lekötött költségvetés	–	%	0	30	NEGYEDÉV	2022	A lekötött 3 067 000 000 EUR költségvetés legalább 30%-a, amelyet a kkv-k digitális eszköztáron keresztül történő digitalizálására fordítanak, összhangban a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
201	C13.I3	T	A Változtatási Program alkalmazottaira lekötött költségvetés	–	%	0	30	NEGYEDÉV	2022	A költségvetés legalább 30%-át a „Változtatók” program keretében a kkv-kra fordították, 300 000 000 EUR-t. A feladatmeghatározással ellátott pályázati felhívásoknak olyan támogathatósági kritériumokat kell tartalmazniuk, amelyek egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítják, hogy a kiválasztott projektek megfeleljenek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01).
202	C13.I3	T	Az Innovatív Üzleti Klaszter támogatási programra lekötött költségvetés	–	%	0	30	NEGYEDÉV	2022	A költségvetés legalább 30%-a az „Innovatív üzleti klaszterek támogatási programja” keretében a kkv-k számára elkülönített 115 000 000 EUR. A feladatmeghatározással ellátott pályázati felhívásoknak olyan támogathatósági kritériumokat kell tartalmazniuk, amelyek egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítják, hogy a kiválasztott projektek megfeleljenek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01).
203	C13.I3	T	A digitális innovációs központok programjára lekötött költségvetés	–	%	0	30	NEGYEDÉV	2022	A lekötött 37 590 000 EUR költségvetés legalább 30%-át a „Digitális innovációs központok” program keretében a kkv-kra fordítják. A feladatmeghatározással ellátott pályázati felhívásoknak olyan támogathatósági kritériumokat kell tartalmazniuk, amelyek egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítják, hogy a kiválasztott projektek megfeleljenek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01).
204	C13.I3	T	A digitális eszköztár program által támogatott kkv-k	–	Szám	0	500 000	NEGYEDÉV	2024	A jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban legalább 500000 kkv vagy önfoglalkoztató részesült támogatásban a „Digitális eszköztár” programból egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
205	C13.I3	T	A Változtatási Program megbízottjainak költségvetés-végrehajtása	–	%	30	100	NEGYEDÉV	2023	A lekötött 300 000 000 EUR költségvetés 100%-a, amelyet a „Változó ügynökök” program keretében a kkv-k számára különítettek el. Ez a program legalább 15000 kis- és középvállalkozás (10–249 alkalmazott) támogatását célozza a digitális transzformációs folyamatokban. A kiválasztási kritériumoknak egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést. (alapforgatókönyv: 2022. december 31.).
206	C13.I3	T	Az Innovatív Üzleti Klaszter támogatási program költségvetésének végrehajtása	–	%	30	100	NEGYEDÉV	2023	Az „Innovatív Üzleti Klaszter támogatási program” keretében a kkv-k számára lekötött 115 000 000 EUR költségvetés 100%-a. Ezen intézkedés célja a különböző ipari ágazatok értékláncának digitalizálására irányuló projektek támogatása azok korszerűsítése és a kkv-k értékláncba való bevonása céljából. A feladatmeghatározással ellátott pályázati felhívásoknak olyan támogathatósági kritériumokat kell tartalmazniuk, amelyek egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítják, hogy a kiválasztott projektek megfeleljenek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01). (alapforgatókönyv: 2022. december 31.).
207	C13.I3	T	A digitális innovációs központok programjának költségvetési végrehajtása	–	%	30	100	NEGYEDÉV	2023	A lekötött 37 590 000 EUR költségvetés 100%-a, amelyet a „Digitális innovációs központok” program keretében a kkv-kra fordítottak. Ez a program segíti a vállalatokat abban, hogy a digitális technológiák intenzív használata révén javítsák üzleti és termelési folyamataikat. Ennek az alintézkedésnek a részeként támogatni kell a digitális innovációs központokat. A feladatmeghatározással ellátott pályázati felhívásoknak olyan támogathatósági kritériumokat kell tartalmazniuk, amelyek egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítják, hogy a kiválasztott projektek megfeleljenek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01). (alapforgatókönyv: 2022. december 31.).
208	C13.I3	T	A digitális eszköztár program lezárása	–	Szám	500 000	676 000	NEGYEDÉV	2025	A jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban legalább 676000 kkv vagy önfoglalkoztató részesült támogatásban a „Digitális eszköztár” programból egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A program olyan vissza nem térítendő támogatásokon alapul, amelyek támogatják a digitális technológia integrációját az e-kereskedelem hatékony bevezetése, az igazgatással és az ügyfelekkel fenntartott kapcsolatok digitalizálása, a belső digitális folyamatok fejlesztése, valamint az e-számlázás és a digitális marketing bevezetése érdekében; különösen a szolgáltatásorientált megoldások előmozdítása. A program részben támogatja az olyan alapvető digitális megoldásokból álló csomagok elfogadásának költségeit, mint az internetes jelenlét, az e-értékesítés, a felhőalapú iroda, a digitális munkahely, a digitalizáció alapvető folyamatai, az ügyfélkezelés, a digitális marketing és a kiberbiztonság. (alapforgatókönyv: 2023. december 31.). A legalább 676000 kkv-ra vagy önálló vállalkozóra vonatkozó végső célkitűzésből: ·Legalább 629000, 50 alkalmazottnál kevesebbet foglalkoztató kkv vagy önálló vállalkozó számára legalább 2 000 EUR, de legfeljebb 12 000 EUR összegű utalványt kell biztosítani. ·Legalább 12100, legalább 50 és 250 főnél kevesebb alkalmazottat foglalkoztató kkv számára legalább 25000–29000 EUR összegű utalványt kell biztosítani.
209	C13.I3	T	A digitális technológiák használatának növelését célzó intézkedéseket végrehajtó kkv-k (a digitális eszköztár kivételével)	–	Szám	0	171 000	NEGYEDÉV	2025	Legalább 171000 kkv, amelyek a digitális technológiák használatának növelését célzó intézkedéseket hajtottak végre, és amelyeket a következő programok támogatnak: „Programszereplők a változásért”, „SME 2.0 gyorsítók”; „Innovatív üzleti klasztertámogatási program” és „Digitális innovációs központok programja”. A feladatmeghatározással ellátott pályázati felhívásoknak olyan támogathatósági kritériumokat kell tartalmazniuk, amelyek egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítják, hogy a kiválasztott projektek megfeleljenek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01). A „Változók szereplői” program: ez a program legalább 15000 kis- és középvállalkozást (tíz-249 alkalmazottat) támogat a digitális transzformációs folyamatokban. „Kkv 2.0 gyorsító” program: ez a beruházás keretébe tartozó intézkedés, amely tanácsadási és képzési szolgáltatásokkal bővíti a kkv-k digitalizációját támogató infrastruktúrát. „Innovatív üzleti klasztertámogatás” program: ez támogatja a különböző ipari ágazatok értékláncának digitalizálására irányuló projekteket azzal a céllal, hogy korszerűsítsék azokat, és bevonják a kkv-kat az értékláncba. „Digitális innovációs központok” (DIH) program: ez a program segíti a vállalatokat abban, hogy a digitális technológiák intenzív használata révén javítsák üzleti és termelési folyamataikat.
210	C13.I4	T	A Technológiai Alapból támogatásban részesülő kkv-k és vállalkozói szövetségek	–	Szám	0	200	NEGYEDÉV	2023	A jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően a technológiai alapból támogatásban részesült legalább 200 kkv vagy vállalkozói szövetség a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A kiskereskedelmi ágazat projektjei, amelyek célja olyan új technológiák beépítése, amelyek lehetővé teszik a helyi kereskedelem számára, hogy az új fogyasztási szokásokra reagáljon, a Technológiai Alap keretében (200 projekt). Az alap keretében támogatható projektek közé tartoznak a következők: új technológiákkal kapcsolatos projektek, amelyek célja az online kereskedelmi és kommunikációs stratégia, üzleti modellek vagy vásárlási élmény javítása. a fizikai vásárlási élménynek az új fogyasztói igényekhez és szokásokhoz, valamint az új irányítási modellekhez való hozzáigazítására irányuló új technológiákra irányuló projektek. C. Az utolsó kilométeres logisztika hatékonyságának és fenntarthatóságának javítását célzó technológiai megoldásokkal kapcsolatos projektek. D. Az energia- és erőforrás-hatékonyság javítását célzó technológiai megoldások végrehajtására irányuló projektek. A beruházást egy digitális platform (Plataforma Comercio Conectado)létrehozásával kell kiegészíteni az ágazat digitalizációjának előmozdítása érdekében.
211	C13.I4	T	Korszerűsítési intézkedések a települési piacokon vagy kereskedelmi területeken	–	Szám	0	30	NEGYEDÉV	2024	Legalább 30 korszerűsítési intézkedés a települési piacokon vagy kereskedelmi területeken, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően, kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A „Fenntartható piacok” program keretében a helyi önkormányzatok által benyújtott projektek az önkormányzati piacok, a kereskedelmi területek, a nem helyhez kötött értékesítési piacok és a rövid értékesítési csatornák korszerűsítésének javítására (30 projekt). A program keretében támogatható projektek közé tartoznak a következők: a. Nagy adathalmazokon vagy más technológiákon alapuló ügyfélmegfigyelési eszközök bevezetésére irányuló projektek. b. A piacok digitális átalakításával kapcsolatos projektek, amelyek javítják az omnicsatornás piacteret és a vásárlási élményt. c. Az utcai kereskedelem és a rövid értékesítési csatornák digitális átalakítását célzó projektek. D. Építési és felújítási projektek a létesítmények, azok hozzáférhetősége, felszerelése és az önkormányzati piacok, a kereskedelmi területek és a nem helyhez kötött piacok, valamint a velük szomszédos területek megfelelőségének javítása érdekében. e. Az inputok kereskedelmi célú felhasználásának csökkentésére és azok környezetbarát alternatívákkal való helyettesítésére irányuló projektek. F. Intelligens teljesítési pontok telepítése. g. Az önkormányzati piacok, a kereskedelmi területek és a nem állandó értékesítési piacok energiahatékonyságának javítását célzó projektek. H. A hulladék újrafeldolgozását vagy újrafelhasználását előmozdító intézkedések. I. Az önkormányzati piacok, a kereskedelmi területek és a nem helyhez kötött értékesítési piacok technológiai készségeinek tudatosítása és képzése.
212	C13.I4	T	A piaci infrastruktúra korszerűsítése kistelepüléseken	–	Szám	0	100	NEGYEDÉV	2024	A jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban legalább 100 jóváhagyott és kezdeményezett, a piaci infrastruktúra korszerűsítésére irányuló, jóváhagyott és kezdeményezett intézkedés a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A program keretében támogatható projektek közé tartoznak a következők: a. Nagy adathalmazokon vagy más technológiákon alapuló ügyfélmegfigyelési eszközök bevezetésére irányuló projektek. b. A piacok digitális átalakításával kapcsolatos projektek, amelyek javítják az omnicsatornás piacteret és a vásárlási élményt. c. Az utcai kereskedelem és a rövid értékesítési csatornák digitális átalakítását célzó projektek. D. Építési és felújítási projektek a létesítmények, azok hozzáférhetősége, felszerelése és az önkormányzati piacok, a kereskedelmi területek és a nem helyhez kötött piacok, valamint a velük szomszédos területek megfelelőségének javítása érdekében. e. Az inputok kereskedelmi célú felhasználásának csökkentésére és azok környezetbarát alternatívákkal való helyettesítésére irányuló projektek. F. Intelligens teljesítési pontok telepítése. g. Az önkormányzati piacok, a kereskedelmi területek és a nem állandó értékesítési piacok energiahatékonyságának javítását célzó projektek. H. A hulladék újrafeldolgozását vagy újrafelhasználását előmozdító intézkedések. I. Az önkormányzati piacok, a kereskedelmi területek és a nem helyhez kötött értékesítési piacok technológiai készségeinek tudatosítása és képzése.
213	C13.I5	T	Nemzetközivé válásukat támogató projektekben részt vevő vállalatok	–	Szám	0	3 000	NEGYEDÉV	2024	Legalább 3000 vállalat, köztük legalább 2500 kkv, amelyek a 2021–2022-es és a 2023–2024-es nemzetköziesítési cselekvési tervek keretében részt vettek és végrehajtottak nemzetközivé válásukat támogató projekteket. Az exportszövetségek, a kereskedelmi kamarák és a közigazgatási szolgálatok digitalizálását támogató horizontális intézkedéseknek valamennyi exportőr javát kell szolgálniuk, és elő kell mozdítaniuk az új vállalatok nemzetközivé válását, összhangban a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A beruházás keretébe tartozó intézkedéseket a projektek/területek alábbi listájából kell kiválasztani: 1. A megvalósíthatóság, a megvalósíthatóság, az előzetes megvalósíthatóság, valamint az ágazati és intézményi modernizációs tanulmányok finanszírozására szolgáló költségvetési sor. 2. Az INNOVA Invest program a K+F-be történő külföldi befektetések támogatására. 3. A VIVES program pénzügyi támogatást nyújt az exporttevékenységekben részt vevő vállalatok gyakornokainak foglalkoztatásához. 4. Nemzetköziesítési mentorálási és képzési program. 5. Az exportszövetségek, a spanyol kereskedelmi kamarák és szövetségeik kommunikációs rendszereinek, telematikai szolgáltatásainak és digitalizálásának megerősítésére irányuló program. 6. Az exportalap-bővítési program, amely személyre szabott tanácsadást biztosít a vállalkozások és különösen a kkv-k nemzetközivé válása számára. 7. A spanyol gyorsan növekvő vállalkozások ökoszisztémájának megerősítését célzó program. 8. A piacok megnyitásához és konszolidációjához nyújtott támogatás a harmadik országok hatóságainak vizsgálataival és ellenőrzésével kapcsolatos kiadások, valamint a piacvédelmi jogi és tanácsadási kiadások támogatása révén. 9. A COFIDES (állami tulajdonban lévő pénzügyi intézmény, amely közép- és hosszú távú finanszírozást nyújt vállalkozások nemzetköziesítési beruházási projektjeinek támogatásához) pénzügyi ösztönző programja a hatásberuházások előmozdítása érdekében. 10. A kormányzati szolgáltatások digitalizációjának fellendítése a nemzetközivé válás támogatása érdekében. 11. Az ICEX (a spanyol vállalkozások nemzetközivé válását előmozdító nemzeti közvállalkozás) digitalizálása és virtuális campus létrehozása. A kiválasztási kritériumoknak fenntarthatósági vizsgálat, kizárási lista használata, valamint a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítaniuk kell az ezen intézkedés keretében támogatott ügyletekre vonatkozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.

M.3. A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Beruházás (C13.I6)– Az ICO zöld vonala, valamint a vállalkozások és vállalkozók vonala

Ez az intézkedés két pénzügyi sorba történő befektetésből áll: az ICO zöld vonal és az ICO Vállalkozói és Vállalkozói Keret.

ICO zöld vonal

Ezen intézkedés ezen eleme egy eszközbe, az ICO zöld vonalába történő közberuházásokból áll, amelynek célja a magánberuházások ösztönzése és a finanszírozáshoz való hozzáférés javítása Spanyolország zöld ágazataiban, valamint a tőkepiacok fejlesztése ezen a területen, különösen hét különböző területre kiterjedően: fenntartható közlekedés, beleértve a vasúti közlekedést is; energiahatékonyság; megújuló energia, beleértve az energiatárolást és a villamosenergia-hálózatot; az energetikai átálláshoz kapcsolódó ipari dekarbonizáció és alacsony szén-dioxid-kibocsátású ipari értékláncok; vízgazdálkodás; körforgásos gazdaság; az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás. A hitelezési eszköz közvetlen finanszírozást, vállalatikötvény-vásárlásokat, valamint sajáttőke- és kvázisajáttőke-befektetéseket biztosít közvetlenül vagy közvetítőkön keresztül a magánszektor és a háztartások, valamint a hasonló tevékenységeket folytató közszektorbeli intézmények számára. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja kezdetben legalább 22 000 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

Az eszközt végrehajtó partnerekként az Instituto de Crédito Oficial (ICO) és az Axis (az ICO kockázatitőke-/magántőke-kezelője) irányítja. A hitelezési eszköz a következő terméksorokat tartalmazza:

·Közvetítési irányvonal: a közvetítői eljárás az ICO által kereskedelmi bankoknak nyújtott hitelekből áll, amelyek viszont hiteleket ítélnek oda a végső kedvezményezetteknek zöld projektek finanszírozására. A végső kedvezményezettek magánvállalkozások (például kkv-k, kis méretű, közepes piaci tőkeértékű vállalatok, nagyvállalatok vagy vállalkozók) és háztartások.

·Az ICO közvetlen finanszírozása: ez a költségvetési sor közvetlen kölcsönöket biztosít magánvállalatoknak (például közepes piaci tőkeértékű vállalatoknak) és állami vállalatoknak zöld projektek finanszírozására. A kölcsönöket közvetlenül az ICO nyújtja, és az egyes projekteket egy harmadik fél magánbefektető(k) társfinanszírozza. Az ICO által biztosított források a beruházáshoz nyújtott támogatás teljes összegének legfeljebb 70%-át tehetik ki. A magánbefektetők a beruházási támogatás teljes összegének legalább 30%-át fedezik.

·Vállalatikötvény-vásárlások: e sor alapján az ICO a szervezett másodlagos piacokon (például az alternatív fix hozamú piacon (MARF) vagy a Pénzügyi Eszközök Közvetítőinek Szövetsége (AIAF)) által kibocsátott közép- és hosszú lejáratú, előresorolt kamatozású értékpapírokat vásárol. Az értékpapírokat az értékpapírt kibocsátó társaság konkrét zöld beruházási projektjéhez kell kötni.

·Sajáttőke- és kvázisajáttőke-befektetések: ez a költségvetési sor a tengelyen (az ICO kockázatitőke-/magántőke-kezelőjén) keresztül történő közvetlen tőkebefektetésekből és/vagy pénzeszközök átruházásából áll olyan magán pénzügyi közvetítők által kezelt tőkealapoknak vagy egyéb befektetési eszközöknek, amelyek zöld projekteket végrehajtó vállalatokban tőkebefektetési műveleteket hajtanak végre. A költségvetési sor maximális részesedése nem haladhatja meg a befektetésieszköz-alapok 49%-át. A zöld vonal tőkebefektetései nem eredményezhetik azt, hogy a köztulajdonban lévő saját tőke részesedése a végső kedvezményezettben meghaladja a teljes saját tőke 49%-át.

A Békekeretbe történő beruházás végrehajtása érdekében Spanyolország és az ICO végrehajtási megállapodást ír alá, amely a következőket tartalmazza:

1.Az eszköz döntéshozatali folyamatának leírása: A Békekeret végleges beruházási határozatát beruházási bizottság vagy más, ezzel egyenértékű irányító testület hozza meg, és azt a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni. Közvetített befektetések esetében a végső befektetési döntést közvetítőknek kell meghozniuk.

2.A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a.A pénzügyi termék(ek) és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban.

b.Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

c.A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

d.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, különösen:

II.Saját tőke, kvázi-sajáttőke, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében: a befektetési politikának elő kell írnia a vállalkozások számára, hogy a 2013/34/EU irányelv 19a. cikke (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában foglalt fogalommeghatározással összhangban zöld átállási terveket fogadjanak el, 101 amennyiben az előző pénzügyi év közvetlen bevételeinek több mint 50%-a a tevékenységek és eszközök alábbi listájából származik: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 102 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 103 tevékenységek 104 és eszközök 105 .

III.A beruházási politikának továbbá elő kell írnia, hogy az eszköz végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

3.A végrehajtási megállapodás hatálya alá tartozó összeg, a végrehajtó partner díjstruktúrája, valamint az eszköz beruházási politikája szerinti visszaáramlások újbóli befektetésére vonatkozó követelmény, kivéve, ha azokat a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz hiteltörlesztésének teljesítésére használják fel.

4.Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

1.A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

2.A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

3.Minden művelet támogathatóságának a végrehajtási megállapodásban meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, többek között pozitív nyilatkozatok listájának és/vagy a 10 000 000 EUR-t el nem érő műveletekre vonatkozó önbevallásnak a használatával, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

4.A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az ICO ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak és az éghajlat-politikai célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az ellenőrzések során ellenőrizni kell továbbá az ügyletek jogszerűségét, valamint az alkalmazandó végrehajtási megállapodásban és finanszírozási megállapodásokban foglalt feltételek betartását, többek között a 10 000 000 EUR-t el nem érő műveletekre vonatkozó pozitív nyilatkozatok és/vagy önbevallások használata révén, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

5.A végrehajtó partner által végrehajtott éghajlat-politikai beruházásokra vonatkozó követelmények: az eszközbe irányuló Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből legalább 17 800 000 000 EUR összegű beruházásnak hozzá kell járulnia az éghajlat-politikai célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban. 106

6.A pénzügyi közvetítők kiválasztására vonatkozó követelmények: Az ICO nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon választja ki a pénzügyi közvetítőket. A pénzügyi közvetítőket érintő összeférhetetlenség hiányát előzetesen ellenőrizni kell, és minden érintett pénzügyi szereplő esetében olyan informatikai rendszeren keresztül kell elvégezni, mint a Minerva.

7.Finanszírozási megállapodások aláírásának kötelezettsége: Az ICO finanszírozási megállapodásokat ír alá a pénzügyi közvetítőkkel a végrehajtási megállapodás mellékleteként benyújtandó kulcsfontosságú követelményeknek megfelelően. A finanszírozási megállapodás fő követelményei magukban foglalják mindazokat a követelményeket, amelyek alapján a Békekeret működik, beleértve a következőket:

1.A pénzügyi közvetítő azon kötelezettsége, hogy döntéseit értelemszerűen a fent meghatározott döntéshozatali és befektetési politikai követelményeknek megfelelően hozza meg, beleértve a DNSH-elv tiszteletben tartásával kapcsolatosakat is.

2.A pénzügyi közvetítő által létrehozandó monitoring-, audit- és kontrollkeret leírása, amelyre értelemszerűen a fent meghatározott valamennyi nyomonkövetési, ellenőrzési és kontrollkövetelmény vonatkozik.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

ICO Enterprises and Entrepreneurs Line (Vállalkozások és Vállalkozók)

Az intézkedés ezen eleme a következőkből áll: egy eszközbe, a Vállalkozások és Vállalkozók ICO-vonalába történő állami beruházás, amelynek célja a magánberuházások ösztönzése és a finanszírozáshoz való hozzáférés javítása a vállalkozás gazdasági tevékenységéhez kapcsolódó ágazatokban, valamint tőkepiacok kialakítása ezeken a területeken, a köz- és magánegyetemek digitalizációjával kapcsolatos projektek a PERTE New Economy of Language (NEL) részeként, valamint az idegenforgalmi ágazat vállalatainak a fenntarthatósággal, a digitalizációval, az emberi erőforrásokra és berendezésekre vonatkozó továbbképzési programokkal, valamint versenyképességének és rezilienciájának megerősítésével kapcsolatos projektjei. [A vonal a forgótőke-szükséglet fedezésére is szolgál, amely lehetővé teszi a vállalatok számára a fent említett célkitűzések teljesítését]. A Békekeret közvetlen finanszírozással, vállalatikötvény-vásárlásokkal, valamint sajáttőke- és kvázisajáttőke-befektetésekkel működik közvetlenül vagy közvetítőkön keresztül a magánszektor, valamint a hasonló tevékenységet folytató közszektorbeli intézmények számára. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházása alapján az eszköz célja kezdetben legalább 815 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

·Közvetítési irányvonal: a közvetítői eljárás az ICO által kereskedelmi bankoknak nyújtott hitelekből áll, amelyek viszont hiteleket ítélnek oda a végső kedvezményezetteknek a gazdasági tevékenységükkel kapcsolatos projektek finanszírozására; digitalizáció és mesterséges intelligencia az egyetemek számára; valamint az emberi erőforrásokra és berendezésekre vonatkozó fenntarthatósági, digitalizációs, átképzési és továbbképzési programok, valamint az idegenforgalmi ágazat versenyképességének és rezilienciájának megerősítését célzó projektek. A végső kedvezményezettek magánvállalkozások (például önfoglalkoztatók, kkv-k, kis méretű, közepes piaci tőkeértékű vállalatok, nagyvállalatok vagy vállalkozók) és hasonló tevékenységet folytató közjogi szervezetek.

·Az ICO közvetlen finanszírozása: ez a költségvetési sor közvetlen kölcsönöket nyújt magánvállalatoknak (például közepes piaci tőkeértékű vállalatoknak és nagyvállalatoknak) és állami vállalatoknak a gazdasági tevékenységükkel kapcsolatos projektek finanszírozására. A kölcsönöket közvetlenül az ICO nyújtja, és az egyes projekteket egy harmadik fél magánbefektető(k) társfinanszírozza. Az ICO által biztosított források a beruházáshoz nyújtott támogatás teljes összegének legfeljebb 70%-át tehetik ki. A magánbefektetők a beruházási támogatás teljes összegének legalább 30%-át fedezik.

·Vállalatikötvény-vásárlások: e sor alapján az ICO a szervezett másodlagos piacokon (például az alternatív fix hozamú piacon (MARF) vagy a Pénzügyi Eszközök Közvetítőinek Szövetsége (AIAF)) által kibocsátott közép- és hosszú lejáratú, előresorolt kamatozású értékpapírokat vásárol. Az értékpapíroknak az értékpapírt kibocsátó társaság konkrét befektetési projektjéhez kell kapcsolódniuk.

·Sajáttőke- és kvázisajáttőke-befektetések: ez a sor magában foglalja a közvetlen tőkebefektetések nyújtását a tengelyen keresztül (az ICO kockázatitőke-/magántőke-kezelője) és/vagy pénzeszközöknek a vállalatokban (induló innovatív vállalkozások, kkv-k, közepes piaci tőkeértékű vállalatok és nagyvállalatok) tőkebefektetési műveleteket végző magán pénzügyi közvetítők által kezelt tőkealapokba vagy egyéb befektetési eszközökbe történő átutalásából. A költségvetési sor maximális részesedése nem haladhatja meg a befektetésieszköz-alapok 49%-át. A zöld vonal tőkebefektetései nem eredményezhetik azt, hogy a köztulajdonban lévő saját tőke részesedése a végső kedvezményezettben meghaladja a teljes saját tőke 49%-át.

A Békekeretbe történő beruházás végrehajtása érdekében Spanyolország és az ICO végrehajtási megállapodást ír alá, amely a következőket tartalmazza:

1.Az eszköz döntéshozatali folyamatának leírása: A Békekeret végleges beruházási döntését beruházási bizottság vagy más, ezzel egyenértékű irányító testület hozza meg, és azt a kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni. Közvetített befektetések esetében a végső befektetési döntést közvetítőknek kell meghozniuk.

2.A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a.A pénzügyi termék(ek) és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban.

b.Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

c.A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

d.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, különösen:

II.Saját tőke, kvázi-sajáttőke, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében: a befektetési politikának elő kell írnia a vállalkozások számára, hogy a 2013/34/EU irányelv 19a. cikke (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában foglalt fogalommeghatározással összhangban zöld átállási terveket fogadjanak el, 111 amennyiben az előző pénzügyi év közvetlen bevételeinek több mint 50%-a a tevékenységek és eszközök alábbi listájából származik: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 112 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 113 tevékenységek 114 és eszközök 115 .

III.A beruházási politikának továbbá elő kell írnia, hogy az eszköz végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

4.Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

1.A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

2.A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

3.Minden művelet támogathatóságának a végrehajtási megállapodásban meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, többek között a 10 000 000 EUR-t el nem érő műveletekre vonatkozó saját nyilatkozat használatával, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

4.A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az ICO ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak és a digitális célkövetelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az ellenőrzéseknek azt is ellenőrizniük kell, hogy az ügyletek jogszerűek-e, valamint hogy teljesülnek-e az alkalmazandó végrehajtási megállapodásban és finanszírozási megállapodásokban foglalt feltételek, többek között a 10 000 000 EUR-t el nem érő műveletekre vonatkozó önbevallások használata révén, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

5.A végrehajtó partner által végrehajtott digitális beruházásokra vonatkozó követelmények: az eszközbe irányuló Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből legalább 150 000 000 EUR összegű beruházásnak hozzá kell járulnia a digitális célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletével összhangban. 116

6.A pénzügyi közvetítők kiválasztására vonatkozó követelmények: Az ICO nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon választja ki a pénzügyi közvetítőket. A pénzügyi közvetítőket érintő összeférhetetlenség hiányát előzetesen ellenőrizni kell, és minden érintett pénzügyi szereplő esetében olyan informatikai rendszeren keresztül kell elvégezni, mint a Minerva.

7.Finanszírozási megállapodások aláírásának kötelezettsége: Az ICO finanszírozási megállapodásokat ír alá a pénzügyi közvetítőkkel a végrehajtási megállapodás mellékleteként benyújtandó kulcsfontosságú követelményeknek megfelelően. A finanszírozási megállapodás fő követelményei magukban foglalják mindazokat a követelményeket, amelyek alapján a Békekeret működik, beleértve a következőket:

3.A pénzügyi közvetítő azon kötelezettsége, hogy döntéseit értelemszerűen a fent meghatározott döntéshozatali és befektetési politikai követelményeknek megfelelően hozza meg, beleértve a DNSH-elv tiszteletben tartásával kapcsolatosakat is.

4.A pénzügyi közvetítő által létrehozandó monitoring-, audit- és kontrollkeret leírása, amelyre értelemszerűen a fent meghatározott valamennyi nyomonkövetési, ellenőrzési és kontrollkövetelmény vonatkozik.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I7) – ICO Next Tech Alap

Ez az intézkedés egy eszközbe, az ICO Next Tech alapjába történő állami beruházásból áll, amelynek célja a magánberuházások ösztönzése és a finanszírozáshoz való hozzáférés javítása Spanyolországnak a digitális átálláshoz kapcsolódó stratégiai ágazataiban, valamint a tőkepiacok e területen történő fejlesztése. A hitelezési eszköz pénzügyi ösztönzőket biztosít más alapokkal való társberuházás révén, közvetlenül vagy a magánszektor, valamint a hasonló tevékenységeket folytató közszektorbeli intézmények közvetítői révén. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja kezdetben legalább 4 000 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

Az eszközt végrehajtó partnerként az Axis (az ICO kockázatitőke-/magántőke-kezelője) irányítja. A hitelezési eszköz a következő terméksorokat tartalmazza:

·Közvetlen vezeték: ez a tétel az ICO kockázatitőke-/magántőke-kezelője, az AXIS-en keresztül közvetlen sajáttőke- vagy kvázisajáttőke-befektetéseket biztosít Spanyolországban bejegyzett társaságok számára, függetlenül azok méretétől és tőketulajdonától, amelyek új technológiai projektek megvalósítására vállalnak kötelezettséget. Az Alap tőkebefektetései nem eredményezhetik azt, hogy a köztulajdonban lévő saját tőke részesedése a végső kedvezményezettben meghaladja a teljes saját tőke 49%-át.

·Közvetett vonal: ez a tétel a pénzeszközöknek az Alap által megcélzott technológiai területeken sajáttőke-befektetési műveleteket végző magán pénzügyi közvetítők – köztük kockázatitőke-alapok – által kezelt, meglévő befektetési eszközökre történő átruházásából áll. Az Alap maximális részvétele nem haladhatja meg a befektetési eszköz alap 49%-át.

·Európai technológiai bajnokság kezdeményezés (ETCI): ez a tétel Spanyolország által legfeljebb 1 milliárd EUR összegű pénzeszközöket csoportosít át az ETCI-hez, az Európai Beruházási Alap (EBA) által kezelt alapok alapjához, amely a késői szakaszban lévő növekedési tőkét juttat az ígéretes európai innovátorokhoz.

A Békekeretbe történő beruházás végrehajtása érdekében Spanyolország és a tengely végrehajtási megállapodást ír alá, amely a következőket tartalmazza:

2.A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a.A pénzügyi termék(ek) és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban.

b.Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

c.A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

d.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, különösen:

I.Saját tőke, kvázi-sajáttőke, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközökesetében: a befektetési politikának elő kell írnia a vállalkozások számára, hogy a 2013/34/EU irányelv 19a. cikke (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában foglalt fogalommeghatározással összhangban zöld átállási terveket fogadjanak el, 117 amennyiben az előző pénzügyi év közvetlen bevételeinek több mint 50%-a a tevékenységek és eszközök alábbi listájából származik: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 118 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii.hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 119 tevékenységek 120 és eszközök 121 .

II.A beruházási politikának továbbá elő kell írnia, hogy az eszköz végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

4.Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

a.A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

b.A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

c.Az egyes műveletek támogathatóságának a végrehajtási megállapodásban meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, többek között a 10 000 000 EUR-t el nem érő műveletekre vonatkozó önbevallás használatával, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

d.A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az ICO ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak és az éghajlat-politikai célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az ellenőrzéseknek azt is ellenőrizniük kell, hogy az ügyletek jogszerűek-e, valamint hogy teljesülnek-e az alkalmazandó végrehajtási megállapodásban és finanszírozási megállapodásokban foglalt feltételek, többek között a 10 000 000 EUR-t el nem érő műveletekre vonatkozó önbevallások használata révén, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

5.A végrehajtó partner által végrehajtott digitális beruházásokra vonatkozó követelmények: az eszközbe irányuló Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből legalább 4 000 000 000 EUR összegű beruházásnak hozzá kell járulnia a digitális átállási célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletével összhangban. 122

6.A pénzügyi közvetítők kiválasztására vonatkozó követelmények: Az ICO nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon választja ki a pénzügyi közvetítőket. A pénzügyi közvetítőket érintő összeférhetetlenség hiányát előzetesen ellenőrizni kell, és minden érintett pénzügyi szereplő esetében olyan informatikai rendszeren keresztül kell elvégezni, mint a Minerva.

7.Finanszírozási megállapodások aláírásának kötelezettsége: A tengely finanszírozási megállapodásokat ír alá a pénzügyi közvetítőkkel a végrehajtási megállapodás mellékleteként benyújtandó kulcsfontosságú követelményeknek megfelelően. A finanszírozási megállapodás fő követelményei magukban foglalják mindazokat a követelményeket, amelyek alapján a Békekeret működik, beleértve a következőket:

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I8) – Társbefektetési Alap (FOCO)

Ez az intézkedés egy eszközbe, a társbefektetési alapba történő közberuházásokból áll, amelyek célja a magánberuházások ösztönzése és a finanszírozáshoz való hozzáférés javítása Spanyolország stratégiai ágazataiban, különösen a zöld és digitális átálláshoz és a PERTE-khez kapcsolódó ágazatokban, valamint a tőkepiacok ezeken a területeken történő fejlesztése. Az eszköz hiteleket, saját tőkét és kvázisajáttőke-befektetéseket biztosít harmadik fél külföldi és multilaterális intézményi befektetőkkel közösen, közvetlenül vagy a magánszektor számára közvetítőkön keresztül. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja kezdetben legalább 2 000 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

Az eszközt végrehajtó partnerként a Compañía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES) irányítja. Az eszköz a következő terméksorokat foglalja magában:

·Közvetlen vezeték: A hitelezési eszköz harmadik fél külföldi intézményi befektetőkkel közvetlenül társbefektetéseket hajt végre olyan vállalatokba, amelyek kötelezettséget vállaltak arra, hogy új projekteket hajtanak végre Spanyolország stratégiai gazdasági ágazataiban, beleértve a zöld és digitális átálláshoz és a PERTE-hez kapcsolódókat is. A Békekeretnek képesnek kell lennie hitel-, sajáttőke- és kvázisajáttőke-eszközök felhasználásával befektetni. Az Alap tőkebefektetései nem eredményezhetik azt, hogy a köztulajdonban lévő saját tőke részesedése a végső kedvezményezettben meghaladja a teljes saját tőke 49%-át.

·Közvetett vonal: A hitelezési eszköz olyan meglévő alapokba fektet be, amelyek az eszköz által megcélzott ágazatokba fektetnek be, és képesnek kell lennie arra, hogy személyre szabott finanszírozási eszközöket hozzon létre ugyanazon ágazatok számára. A Békekeret maximális részesedése nem haladhatja meg az alapok vagy egyéb befektetési eszközök 49%-át, és nem eredményezheti azt, hogy a köztulajdonban lévő tőke részesedése az alapban vagy befektetési eszközben meghaladja a teljes saját tőke 49%-át.

A harmadik fél befektetők általi társbefektetésnek legalább egyenértékűnek kell lennie a Békekeret hozzájárulásával, és egyenlő feltételek mellett kell befektetnie. A harmadik fél társbefektetők többek között a következőket foglalhatják magukban:

·Külföldi közintézmények, például állami nyugdíjalapok, állami és alsóbb szintű állami alapok, magántőkepiacokba befektető multilaterális intézmények (például az Európai Beruházási Alap).

·Külföldi hosszú távú intézményi befektetők, például befektetési alapok, nyugdíjalapok vagy biztosítók.

·Belföldi magánbefektetési eszközök és szervezetek, feltéve, hogy külföldi magánbefektetőktől pénzügyi forrásokat mozgósítanak.

·A spanyolországi vállalati számadatokban részt vevő külföldi tőketársaságok olyan beruházási projektek és termelő tevékenységek végrehajtása céljából, amelyeket az alap támogathatna.

1.Az eszköz döntéshozatali folyamatának leírása: A Keret kezdeti beruházási döntését beruházási bizottság vagy más, ezzel egyenértékű irányító testület hozza meg, és azt a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni. A Békekeret végleges beruházási döntése a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt beruházási döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódik. Közvetített befektetések esetében a végső befektetési döntést a közvetítők hozzák meg.

2.A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a.A pénzügyi termékek és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban. Stratégiai beruházások, azaz az Európai Védelmi Alap éves munkaprogramjában meghatározott védelmi technológiákba és termékekbe történő beruházások; űrberuházások atomórába, stratégiai hordozórakétákba; és űripari termékek; valamint a kizárólag kiberbiztonsági eszközök és megoldások fejlesztésére és alkalmazására összpontosító beruházások, beleértve azokat az eseteket is, amikor ezek a digitális hálózatok és adatinfrastruktúra kiépítésének vagy korszerűsítésének részét képezik; a végső kedvezményezettek nem lehetnek harmadik ország vagy harmadik országbeli szervezet ellenőrzése alatt, és ügyvezetésük az Unióban van, kivéve a 10 000 000 EUR alatti beruházásokat. Amennyiben a végső kedvezményezett stratégiai beruházásban vesz részt az 5G konnektivitás területén, az 5G kiberbiztonsági eszköztár szerinti intézkedések és kockázatcsökkentési tervek a beszállítóira is 123 alkalmazandók. E beszállítók közé tartoznak a távközlési berendezések gyártóinak értékesítési partnerei és az egyéb harmadik fél beszállítók, így például a felhőalapú infrastruktúrák szolgáltatói, a bérelt szolgáltatást nyújtók (managed service providers), a rendszerintegrátorok, a biztonsággal és karbantartással foglalkozó vállalkozók és az átviteli berendezések gyártói. Amennyiben a végső kedvezményezett stratégiai védelmi beruházásban vesz részt, ez a korlátozás a beszállítóira és alvállalkozóira is vonatkozik. A harmadik ország vagy harmadik országbeli szervezet általi ellenőrzés hiányára vonatkozó, a fenti három bekezdésben meghatározott korlátozások nem alkalmazandók egy adott finanszírozási és beruházási műveletre, amennyiben a végső kedvezményezett bizonyítani tudja, hogy olyan jogalanyról van szó, amelyre vonatkozóan a székhelye szerinti tagállam az Európai Védelmi Alapról (EDF) szóló rendelet vonatkozó rendelkezéseiben meghatározott, a támogatható szervezetekre vonatkozó elvekkel összhangban garanciát hagyott jóvá, 124 vagy a Bizottság mentességet adott a jogosult szervezetekre vonatkozóan az űrrendelet vonatkozó rendelkezéseiben meghatározott elveknek megfelelően 125 . A végrehajtó partnernek értesítenie kell a kormányt a korlátozásoktól való bármely eltérésről.

b.Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

c.A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

d.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, különösen:

I.Kölcsönök, projektkötvények vagy azokkal egyenértékű eszközök esetében: a befektetési politika kizárja a tevékenységek és eszközök alábbi listáját a támogathatóság köréből: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 126 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 127 tevékenységek 128 és eszközök 129 . Saját tőke, kvázi-sajáttőke, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében: a befektetési politika nem terjed ki azokra a vállalkozásokra, amelyek jelentős hangsúlyt 130 fektetnek a következő ágazatokra: fosszilis tüzelőanyagokon alapuló energiatermelés és kapcsolódó tevékenységek 131 ; energiaigényes és/vagy magas szén-dioxid-kibocsátású iparágak 132 ; szennyező járművek gyártása, bérlése vagy értékesítése 133 ; hulladékgyűjtés, hulladékkezelés és -ártalmatlanítás 134 , v. nukleáris fűtőanyag feldolgozása, atomenergia előállítása.

II.A beruházási politikának továbbá elő kell írnia, hogy az eszköz végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

3.Az eszközt létrehozó rendeletek és bármely kapcsolódó dokumentum hatálya alá tartozó összeg, a végrehajtó partner díjstruktúrája, valamint a visszaáramlások újbóli befektetésére vonatkozó követelmény az eszköz beruházási politikájának megfelelően, kivéve, ha azokat a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz hiteltörlesztéseinek teljesítésére használják fel.

4.Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

a.A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

b.A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

c.Minden művelet támogathatóságának a Békekeretet létrehozó rendeletekben meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

d.A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek a COFIDES ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, valamint az éghajlat-politikai és digitális célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az ellenőrzéseknek azt is ellenőrizniük kell, hogy az ügyletek jogszerűek-e, valamint hogy betartják-e az alkalmazandó rendeletben, valamint a Békekeretet és a finanszírozási megállapodásokat létrehozó kapcsolódó dokumentumokban foglalt feltételeket.

5.A pénzügyi közvetítők kiválasztására vonatkozó követelmények: A COFIDES nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon választja ki a pénzügyi közvetítőket. A pénzügyi közvetítőket érintő összeférhetetlenség hiányát előzetesen ellenőrizni kell, és minden érintett pénzügyi szereplő esetében olyan informatikai rendszeren keresztül kell elvégezni, mint a Minerva.

6.Finanszírozási megállapodások aláírásának kötelezettsége: A COFIDES finanszírozási megállapodásokat ír alá a pénzügyi közvetítőkkel, összhangban az eszközt létrehozó kapcsolódó dokumentumok részeként benyújtandó kulcsfontosságú követelményekkel. A finanszírozási megállapodás fő követelményei magukban foglalják mindazokat a követelményeket, amelyek alapján a Békekeret működik, beleértve a következőket:

a.A pénzügyi közvetítő azon kötelezettsége, hogy döntéseit értelemszerűen a fent meghatározott döntéshozatali és befektetési politikai követelményeknek megfelelően hozza meg, beleértve a DNSH-elv tiszteletben tartásával kapcsolatosakat is.

b.A pénzügyi közvetítő által létrehozandó monitoring-, audit- és kontrollkeret leírása, amelyre értelemszerűen a fent meghatározott valamennyi nyomonkövetési, ellenőrzési és kontrollkövetelmény vonatkozik.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I9) – Stratégiai vállalkozások Fizetőképesség-támogatási Alap (FASEE)

Ez a beruházás a Stratégiai Vállalkozások Fizetőképesség-támogatási Alapjából áll, amely ideiglenes fizetőképességi támogatást nyújt a Covid19-világjárvány által érintett gazdaságilag stratégiai ágazatokban működő életképes és stratégiai vállalatoknak. Ez a beruházás csak azokra a műveletekre terjedhet ki, amelyek megfelelnek a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, az összeférhetetlenség hiányának és a kettős finanszírozásnak. E követelmények teljesítésének, valamint a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet 22. cikkében meghatározott adatgyűjtésnek az ellenőrzése céljából független ellenőr által végzett utólagos ellenőrzést kell végezni.

Az Alap műveleteihez kapcsolódó minden visszaáramlást hasonló módon kell befektetni mindaddig, amíg azokat a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz hiteltörlesztéseinek teljesítésére használják fel.

Az intézkedés végrehajtását 2024. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I10) – A Covid19-cel kapcsolatos üzleti feltőkésítési alap (FONREC)

Ez a beruházás egy Covid19-cel kapcsolatos üzleti feltőkésítési alapból áll, amely ideiglenes fizetőképességi támogatást nyújt a Covid19-világjárvány által érintett életképes középvállalkozásoknak (10 millió EUR és 400 millió EUR közötti forgalom). Ez a beruházás csak azokra a műveletekre terjedhet ki, amelyek megfelelnek a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, az összeférhetetlenség hiányának és a kettős finanszírozásnak. E követelmények teljesítésének, valamint a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet 22. cikkében meghatározott adatgyűjtésnek az ellenőrzése céljából független ellenőr által végzett utólagos ellenőrzést kell végezni.

Az intézkedés végrehajtását 2025. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I11) – Garanciaeszköz SGR-CERSA

E beruházás célja a C13.I2. intézkedés kiegészítése. Javítja a kkv-k és a közepes piaci tőkeértékű vállalatok finanszírozáshoz való hozzáférését azáltal, hogy a Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA) megerősítése révén pénzügyi, kereskedelmi és technikai garanciák formájában nyújt támogatást. E cselekvési irányvonal részeként a CERSA viszontgarancia-fedezetén keresztül hosszú távú támogatást nyújt a regionális kölcsönös garanciavállaló társaságoknak, fedezve az általuk viselt kockázatot. A CERSA-nak elő kell mozdítania a kkv-k és a közepes piaci tőkeértékű vállalatok versenyképességét és rezilienciáját, többek között három új, célzott költségvetési sor révén, amelyek lehetővé teszik a hosszú távú finanszírozási és működőtőke-műveletekhez való hozzáférést az e beruházás keretében a következő területeken végrehajtott fellépésekhez: digitalizáció; fenntarthatóság; növekedés és helyreállítás (a reziliencia megerősítése, főként a Covid19-világjárvány által érintett kkv-k számára, amelyek készek jelentős átalakítási és növekedési terveket készíteni). A digitális innovációs központoknak és más kezdeményezéseknek elő kell mozdítaniuk a CERSA és a SGR keretében nyújtott garanciákat, hogy tájékoztassák a vállalkozásokat a digitalizáció rendelkezésre álló támogatásáról.

A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz 630 000 000 EUR összegű beruházása alapján a CERSA célja kezdetben legalább 2 100 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I12) – ENISA Vállalkozói és Kkv-alap

Ez az intézkedés egy eszközbe, az ENISA vállalkozási és kkv-alapjába történő közberuházásból áll annak érdekében, hogy ösztönözze a magánberuházásokat, és javítsa a kis- és középvállalkozások (kkv-k) finanszírozáshoz jutását a PERTE New Economy of Language (NEL) részeként életképes és innovatív projektekbe és a nyelvtechnológiával kapcsolatos projektekbe való beruházás céljából. A hitelezési eszköz közvetlenül a magánszektornak, valamint a hasonló tevékenységet folytató közszektorbeli intézményeknek nyújtott részesedésszerzési célú hitelek révén működik. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja kezdetben legalább 303 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

Az eszközt végrehajtó partnerként az Állami Innovációs Vállalat (Empresa Nacional de Innovación, SA – ENISA) kezeli.

Az eszközbe történő beruházás végrehajtása érdekében Spanyolországnak és az ENISA-nak végrehajtási megállapodást kell aláírnia, amely a következő tartalommal rendelkezik:

1.Az eszköz döntéshozatali folyamatának leírása: A Keret kezdeti beruházási döntését beruházási bizottság hozza meg, és azt a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni. Az ENISA esetében a beruházási bizottságot az ENISA személyzetének tagjai (akik függetlenek a kormánytól). A Békekeret végleges beruházási döntése a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt beruházási döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódik.

2.A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

1.A pénzügyi termék és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban.

2.Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

3.A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

4.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, különösen:

I.a befektetési politika kizárja a tevékenységek és eszközök alábbi listáját a támogathatóság köréből: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 135 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 136 tevékenységek és eszközök.

II.a beruházási politikának elő kell írnia, hogy a Békekeret végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

5.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

4.Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

1.A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

2.A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

3.Az egyes műveletek támogathatóságának a végrehajtási megállapodásban meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, mielőtt kötelezettséget vállalnának valamely művelet finanszírozására.

4.A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az ENISA ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak és a digitális célkövetelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az auditok azt is ellenőrzik, hogy az ügyletek jogszerűek-e, valamint hogy az alkalmazandó végrehajtási megállapodásban és finanszírozási megállapodásokban foglalt feltételeket betartják-e.

5.A végrehajtó partner által végrehajtott digitális beruházásokra vonatkozó követelmények: az eszközbe irányuló Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből legalább 20 000 000 EUR összegű beruházásnak hozzá kell járulnia a digitális célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletével összhangban.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C13.I13) – Regionális Rezilienciaépítési Alap (FRA)

Ez az intézkedés az InvestEU tagállami komponensébe és az eszközbe, a Regionális Rezilienciaépítési Alapba történő közberuházásokból áll annak érdekében, hogy ösztönözze a magánberuházásokat és javítsa a finanszírozáshoz való hozzáférést a spanyol autonóm közösségekben a következő kiemelt területeken: szociális és megfizethető lakhatás és városrehabilitáció; fenntartható közlekedés; az ipar és a kkv-k versenyképessége; kutatás, fejlesztés és innováció; fenntartható turizmus; ápolási-gondozási gazdaság; víz- és hulladékgazdálkodás; és energetikai átállás; valamint a tőkepiacok fejlesztése ezeken a területeken.

A hitelezési eszköz közvetlenül vagy közvetítőkön keresztül finanszírozást nyújt a magánszektornak, a hasonló tevékenységeket folytató közszektorbeli intézményeknek és az állami intézményeknek, például a regionális és helyi önkormányzatoknak. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja, hogy legalább 19 500 000 000 EUR összegű finanszírozást biztosítson. További 500 000 000 EUR hozzájárulás az InvestEU tagállami komponenséhez.

Az eszközt végrehajtó partnerként az EBB csoport kezeli. Az eszköz a következő terméksorokat foglalja magában:

·Közvetlen nyilvános vonal (3 500 000 000 EUR): Közvetlen társfinanszírozási hiteleszköz állami szervek, például regionális és helyi önkormányzatok projektjeinek finanszírozására.

·Egyéb költségvetési sorok (16 000 000 000 EUR): A hasonló tevékenységeket folytató magán- vagy közjogi jogalanyokat célzó vonalak, különösen:

oKözvetlen társfinanszírozási eszköz a projektek hiteleken, eszközök megszerzésén vagy projektfinanszírozásban való részvételen keresztül történő finanszírozására.

oKözvetített finanszírozás kkv-k, közepes piaci tőkeértékű vállalatok és magánszemélyek számára, többek között tőkebefektetések, kvázisajáttőke-befektetések, garanciák és meglévő hitelportfóliók eszközfedezetű értékpapírosítása, előresorolt magánhitelek, valamint új elfogadható hitelportfóliót létrehozó pénzügyi szervezetek által kibocsátott zöldkötvények vásárlása révén.

A hitelezési eszközbe történő beruházás végrehajtása érdekében Spanyolország és az EBB csoport végrehajtási megállapodást ír alá, amely a következőket tartalmazza:

1.A hitelezési eszköz kezdeti beruházási döntését az EBB csoport a spanyol kormánytól függetlenül hozza meg. A Békekeret végleges beruházási döntése a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt beruházási döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódik.  A közvetített befektetések esetében a végső befektetési döntést a közvetítők hozzák meg.

2.A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a.A pénzügyi termékek és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban.

b.Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

c.A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

d.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, különösen:

II.Saját tőke, kvázi-sajáttőke, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében: a befektetési politikának elő kell írnia a vállalkozások számára, hogy a 2013/34/EU irányelv 19a. cikke (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában foglalt fogalommeghatározással összhangban zöld átállási terveket fogadjanak el, 141 amennyiben az előző pénzügyi év közvetlen bevételeinek több mint 50%-a a tevékenységek és eszközök alábbi listájából származik: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 142 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 143 tevékenységek 144 és eszközök 145 .

III.A beruházási politikának továbbá elő kell írnia, hogy az eszköz végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

4.Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

a.Minden művelet támogathatóságának a Békekeretet létrehozó rendeletekben meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

b.A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az EBB csoport ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, valamint az éghajlat-politikai és digitális célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az auditok azt is ellenőrzik, hogy az ügyletek jogszerűek-e, valamint hogy az alkalmazandó végrehajtási megállapodásban és finanszírozási megállapodásokban foglalt feltételeket betartják-e.

c.Az EBB csoport azon kötelezettsége, hogy a központi kormányzat általános ellenőre (IGAE) rendelkezésére bocsássa a külső könyvvizsgálóik által készített éves ellenőrzési jelentést.

5.A végrehajtó partner által végrehajtott éghajlat-politikai beruházásokra vonatkozó követelmények: az eszközbe irányuló Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből legalább 9 750 000 000 EUR összegű beruházásnak hozzá kell járulnia az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban. 146

6.A pénzügyi közvetítők kiválasztására vonatkozó követelmények: Az EBB csoport nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon választja ki a pénzügyi közvetítőket. A pénzügyi közvetítőket érintő összeférhetetlenség hiányát előzetesen ellenőrizni kell, és azt valamennyi érintett pénzügyi szereplő esetében előzetesen el kell végezni.

7.Finanszírozási megállapodások aláírásának kötelezettsége: Az EBB csoport finanszírozási megállapodásokat ír alá a pénzügyi közvetítőkkel a végrehajtási megállapodás mellékleteként benyújtandó kulcsfontosságú követelményeknek megfelelően. A finanszírozási megállapodás fő követelményei magukban foglalják mindazokat a követelményeket, amelyek alapján a Békekeret működik, beleértve a következőket:

Az InvestEU tagállami komponenséhez való hozzájárulást (500 000 000 EUR) kkv-k, közepes piaci tőkeértékű vállalatok és magánszemélyek finanszírozására kell felhasználni, többek között kötvények, hitelek, lízing, alárendelt kölcsön, faktoring, bankgaranciák vagy kereskedelemfinanszírozás révén.

Hatályba lép a Bizottság és az InvestEU program létrehozásáról és az (EU) 2015/1017 rendelet módosításáról szóló, 2021. március 24-i (EU) 2021/523 európai parlamenti és tanácsi rendelet vonatkozó rendelkezéseivel összhangban kiválasztott végrehajtó partner közötti garanciamegállapodás. Spanyolország az intézkedés végrehajtása céljából az EBA-t javasolta végrehajtó partnernek.

Spanyolország hozzájárulási megállapodást ír alá az Európai Bizottsággal, amely a következőket tartalmazza:

-A javasolt végrehajtó partner.

-A DNSH technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelés követelménye. Szükség esetén a garanciamegállapodás kizárja a tevékenységek és eszközök alábbi listáját az elfogadhatóság köréből: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a downstream felhasználást is 147 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 148 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 149 és eszközök 150 .

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

M.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv valamennyi mutató esetében 2020. február 1-je, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L25	C13.I6	M	Végrehajtási megállapodás az ICO zöld vonaláról az ICO-val	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése				NEGYEDÉV	2023	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése.
L25a	C13.I6	T	ICO zöld vonal – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (I)		%	0%	15%	NEGYEDÉV	2024	Az ICO/Axis, valamint az ICO által kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodásokat kötöttek a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 15%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 2,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 50%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is). Az ICO a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozásnak az éghajlat-politikai célkitűzésekhez való hozzájárulását.
L26	C13.I6	T	ICO zöld vonal – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (II)		%	15%	50%	KÉRDÉS	2025	Az ICO/Axis, valamint az ICO által kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodásokat kötöttek a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 50%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 2,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 50%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is). Az ICO a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozásnak az éghajlat-politikai célkitűzésekhez való hozzájárulását.
L27	C13.I6	T	ICO zöld vonal – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (III)		%	50%	75%	NEGYEDÉV	2025	Az ICO/Axis, valamint az ICO által kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodásokat kötöttek a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 75%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 7,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 50%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is). Az ICO a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozásnak az éghajlat-politikai célkitűzésekhez való hozzájárulását.
L28	C13.I6	T	ICO zöld vonal – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (IV)		%	75%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az ICO/Axis, valamint az ICO által kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodásokat kötöttek a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás 100%-ának felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 10%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 50%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is). E finanszírozás legalább 80,9%-ának a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával kell hozzájárulnia az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L29	C13.I6	T	ICO zöld vonal – a minisztérium befejezte a beruházást	Átadási igazolás				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 22 000 000 000 EUR-t utal át az ICO-nak a Békekeretre.
L30.	C13.I6	M	Az ICO Vállalkozói és Vállalkozói Keretére vonatkozó végrehajtási megállapodás	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése				NEGYEDÉV	2023	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése.
L31	C13.I6	T	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (I)		%	0%	50%	KÉRDÉS	2025	Az ICO/Axis, valamint az ICO által kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodásokat kötöttek a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 50%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 2,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 50%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is).
L32.	C13.I6	T	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (II)		%	50%	75%	NEGYEDÉV	2025	Az ICO/Axis, valamint az ICO által kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodásokat kötöttek a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 75%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 7,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 50%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is).
L33	C13.I6	T	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (III)		%	75%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az ICO/Axis, valamint az ICO által kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodásokat kötöttek a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás 100%-ának felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 10%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 50%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is). E finanszírozás legalább 1,84%-ának a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében szereplő módszertan alkalmazásával kell hozzájárulnia a digitális célkitűzésekhez.
L34	C13.I6	M	Az ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – a minisztérium befejezte a beruházást.	Átadási igazolás				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 8 150 000 000 EUR-t utal át az ICO-nak a Békekeretre.
L35	C13.I7	M	Következő technológiai alap – Végrehajtási megállapodás a tengelysel	A módosított végrehajtási megállapodás aláírása				NEGYEDÉV	2023	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése
L36.	C13.I7	T	Következő technikai technológia – A végső kedvezményezettekkel és tőkealapokkal aláírt jogi megállapodások (I)		%	0%	50%	KÉRDÉS	2025	A tengely és az általa kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodást kötöttek a végső kedvezményezettekkel és tőkealapokkal a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 50%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A tengelynek a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést kell készítenie, amelyben részletezi e finanszírozás azon arányát, amely hozzájárul a digitális célkitűzésekhez.
L37.	C13.I7	T	Következő technikai technológia – A végső kedvezményezettekkel és tőkealapokkal aláírt jogi megállapodások (II)		%	50%	75%	NEGYEDÉV	2025	A tengely és az általa kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodást kötöttek a végső kedvezményezettekkel és tőkealapokkal a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 75%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegről (figyelembe véve az irányítási díjakat). A tengelynek a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést kell készítenie, amelyben részletezi e finanszírozás azon arányát, amely hozzájárul a digitális célkitűzésekhez.
L38	C13.I7	T	Következő technikai technológia – A végső kedvezményezettekkel és tőkealapokkal aláírt jogi megállapodások (II)		%	75%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	A tengely és az általa kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodást kötöttek a végső kedvezményezettekkel és tőkealapokkal a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás 100%-ának felhasználásához szükséges összegről (figyelembe véve az irányítási díjakat). E finanszírozás 100%-ának a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával kell hozzájárulnia a digitális célkitűzésekhez.
L39.	C13.I7	M	A következő technológia – a minisztérium befejezte a beruházást.	Átadási igazolás				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 4 000 000 000 EUR-t utal át az ICO-nak a Békekeretre.
L40	C13.I8	M	Foco – Az Alapot létrehozó rendeletek	Az eszközt létrehozó rendeletek hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	Az eszközt létrehozó rendelet és az ahhoz kapcsolódó dokumentumok hatálybalépése.
L41	C13.I8	T	Foco – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (I)		%	0	50%	KÉRDÉS	2025	Az eszköznek és a COFIDES által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 50%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 20%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 20%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék (beleértve a Békekeret közvetlen tőkebefektetéseit is) tekintetében.
L42	C13.I8	T	Foco – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (II)		%	50%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az eszköznek és a COFIDES által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás 100%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat is). A finanszírozás legalább 20%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 20%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék (beleértve a Békekeret közvetlen tőkebefektetéseit is) tekintetében.
L43	C13.I8	T	Foco – a minisztérium befejezte a beruházást.	Átadási igazolás				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 2 000 000 000 EUR-t csoportosít át a Békekeretbe.
L44.	C13.I9	T	Fizetőképesség-támogatási Alap a stratégiai vállalkozások számára		Millió EUR	0	563	KÉRDÉS	2024	A FASEE keretében a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében támogatható műveletekből legalább 563 300 000 EUR-t folyósítottak a végső kedvezményezetteknek. Egy független ellenőr által végzett utólagos ellenőrzésnek meg kell erősítenie legalább a DNSH-nak, az állami támogatási szabályoknak, a csalás, a korrupció, az összeférhetetlenség és a kettős finanszírozás hiányának, valamint a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz 22. cikkében meghatározott adatgyűjtésnek való megfelelést. Az utólagos ellenőrzés során ellenőrizni kell, hogy csak olyan vállalkozások részesültek támogatásban, amelyek a támogatás odaítélésének időpontjában életképesek és stratégiaiak voltak a nemzeti vagy regionális termelési szerkezet szempontjából.
L45	C13.I10	T	FONREC		Millió EUR	0	457,01	KÉRDÉS	2025	A FONREC keretében a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében támogatható műveletekből legalább 457 010 000 EUR-t folyósítottak a végső kedvezményezetteknek. Egy független ellenőr által végzett utólagos ellenőrzésnek meg kell erősítenie legalább a DNSH-nak, az állami támogatási szabályoknak, a csalás, a korrupció, az összeférhetetlenség és a kettős finanszírozás hiányának, valamint a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz 22. cikkében meghatározott adatgyűjtésnek való megfelelést. Az utólagos ellenőrzés során ellenőrizni kell, hogy csak az eszköz jogi kerete alapján támogatásra jogosult vállalkozások részesültek-e támogatásban.
L46	C13.I11	T	CERSA		Millió EUR	0	2 100	NEGYEDÉV	2026	CERSA-garancia: A CERSA által 2023. július 1-jétől nyújtott legalább 2 100 000 000 EUR összegű garancia, amely lehetővé teszi a kkv-k és a közepes piaci tőkeértékű vállalatok számára, hogy hosszú távú befektetésekhez és működő tőkéhez, valamint pénzügyi, kereskedelmi és technikai garanciákhoz jussanak. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell az ezen intézkedés keretében támogatott ügyletekre vonatkozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést egy kizárási lista használata révén, valamint a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelményét.
L47.	C13.I12	M	ENISA Vállalkozói és Kkv-alap – Végrehajtási megállapodás	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése				KÉRDÉS	2024	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése.
L48.	C13.I12	T	ENISA Vállalkozói és Kkv-alap – A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások			0	50%	KÉRDÉS	2025	Az ENISA-nak jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötnie a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 50%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegről (figyelembe véve az irányítási díjakat).
L49	C13.I12	T	ENISA Vállalkozói és Kkv-alap – A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások			50%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az ENISA-nak jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötnie a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás 100%-ának felhasználásához szükséges összegről (figyelembe véve az irányítási díjakat). E finanszírozás legalább 6,6%-ának a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával kell hozzájárulnia a digitális célkitűzésekhez.
L50	C13.I12	M	ENISA Vállalkozói és Kkv-alap – a minisztérium befejezte a beruházásokat.	Átadási igazolás				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 303 000 000 EUR-t utal át az ENISA-nak az eszköz céljára.
L51.	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap – InvestEU: A spanyol kormány és az Európai Bizottság közötti hozzájárulási megállapodás aláírása	A hozzájárulási megállapodás aláírása				NEGYEDÉV	2024	A Spanyolország kormánya és az Európai Bizottság közötti, 500 000 000 EUR összegű hozzájárulási megállapodás aláírása.
L52.	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – InvestEU: Az InvestEU Beruházási Bizottság által jóváhagyott eszközhöz rendelt legalább 500 millió EUR összegű finanszírozási vagy beruházási műveletek.			0	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből az eszközhöz allokált források teljes összegének 100%-át kitevő finanszírozási vagy beruházási műveleteket az InvestEU beruházási bizottságnak jóvá kell hagynia.
L53	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap: Végrehajtási megállapodás	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése				NEGYEDÉV	2023	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése
L54.	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Egyéb költségvetési sorok: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (I)			0	15%	NEGYEDÉV	2024	Az EBB csoportnak és az EBB csoport által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből származó beruházások legalább 25%-ának az egyéb költségvetési sorokba történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 2,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 60%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a Békekeret közvetlen tőkebefektetéseit is). Az EBB csoport a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozás azon százalékos arányát, amely hozzájárul az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L55	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Egyéb költségvetési sorok: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (II)			15%	50%	KÉRDÉS	2025	Az EBB csoportnak és az EBB csoport által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből származó beruházások legalább 50%-ának az egyéb költségvetési sorokba történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat is). A finanszírozás legalább 2,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 60%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a Békekeret közvetlen tőkebefektetéseit is). Az EBB csoport a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozás azon százalékos arányát, amely hozzájárul az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L56	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Egyéb költségvetési sorok: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (III)			50%	75%	NEGYEDÉV	2025	Az EBB csoportnak és az EBB csoport által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai legalább 75%-ának az egyéb költségvetési sorokba történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 2,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 60%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a Békekeret közvetlen tőkebefektetéseit is). Az EBB csoport a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozás azon százalékos arányát, amely hozzájárul az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L57.	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Egyéb költségvetési sorok: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (IV)			75%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az EBB csoportnak és az EBB csoport által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai 100%-ának az egyéb költségvetési sorokba történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 2,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 60%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a Békekeret közvetlen tőkebefektetéseit is). Az EBB csoport a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozás azon százalékos arányát, amely hozzájárul az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L58.	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Közvetlen állami irányvonal: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (I)			0	50%	NEGYEDÉV	2024	Az EBB csoportnak és az EBB csoport által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből történő beruházás legalább 50%-ának a közvetlen közvonalba történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). Az EBB csoport a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozás azon százalékos arányát, amely hozzájárul az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L59	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Közvetlen állami irányvonal: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (II)			50%	100%-OS	KÉRDÉS	2025	Az EBB csoportnak és az EBB csoport által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai 100%-ának a közvetlen közvonalba történő felhasználásához szükséges összegről (figyelembe véve az irányítási díjakat). Az EBB csoport a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozás azon százalékos arányát, amely hozzájárul az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L60	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap – éghajlat-politikai hozzájárulás					NEGYEDÉV	2026	A közvetlen állami és egyéb költségvetési sorok finanszírozásának legalább 50%-a a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával járul hozzá az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
L61.	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Közvetlen állami irányvonal: A projektek közjogi intézmények általi befejezése					NEGYEDÉV	2026	A közigazgatási szervek projektjeinek befejezése, amelyek összege a közvetlen közvonalban legalább 3 150 000 000 EUR-t tesz ki (beleértve a kezelési díjakat is).
L62	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap – A gazdasági ügyekért és a digitális átállásért felelős minisztérium befejezte a beruházást	Igazolás az Alap részére történő folyósításról				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország a hitelezési eszköz céljára 19 500 000 000 EUR-t utal át az EBB csoportnak.

N. 14. ÖSSZETEVŐ: Turizmus

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv komponense a következő kihívásokkal foglalkozik:

-A spanyol idegenforgalmi ágazat a Covid19-világjárvány által kiváltott válság miatt rendkívül kényes helyzettel néz szembe, és sürgős fellépésre van szükség fenntarthatóságának és versenyképességének növelése érdekében.

-A Kanári-szigeteknek és a Baleár-szigeteknek, amelyek a spanyol idegenforgalmi ágazat motorjai, különleges intézkedésekre van szükségük az externáliák és az üdülési tevékenységtől való nagyfokú függésük csökkentése érdekében.

-Spanyolország az információs és kommunikációs technológia terén a 27. helyen áll, és a Világgazdasági Fórum turisztikai versenyképességi jelentése szerint készen áll. Emellett a K+F-be történő köz- és magánberuházások viszonylag alacsonyak. Emellett számos jelentés rámutat arra, hogy az utazási ágazat a legnagyobb potenciállal rendelkezik a mesterséges intelligencia előnyeinek kihasználására (a tevékenység hozzáadott értékének 288%-os növekedése MI-alkalmazás révén).

Ennek az összetevőnek az a célja, hogy versenyképességének és ellenálló képességének növelése révén átalakítsa és korszerűsítse a spanyol idegenforgalmi ágazatot.

A komponens az innovációba és az energiahatékonyságba történő beruházások előmozdításáról, a kutatást és innovációt támogató szakpolitikák eredményességének fokozásáról (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), a gazdaság fenntartásáról (2020. évi 1. országspecifikus ajánlás), a foglalkoztatás támogatásáról a munkahelyek és a készségfejlesztés megőrzését és a digitális tanuláshoz való hozzáférés javítását célzó intézkedésekkel (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás), a köz- és magánberuházások ösztönzéséről, valamint a zöld és digitális átállás előmozdításáról szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás), valamint a közigazgatás különböző szintjei közötti koordináció javításával (2020. évi 4. országspecifikus ajánlás).

N.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C14.R1) – Az idegenforgalom versenyképességét szolgáló állami pénzügyi alap (FOCIT) végrehajtásáról szóló királyi rendelet

A reform célja az idegenforgalmi ágazat versenyképességének javítása az innováció előmozdítása, valamint az energiahatékonyság és a körforgásos gazdaság támogatása révén.

A reform módosítja a turisztikai versenyképességet szolgáló állami pénzügyi alap célkitűzéseit, jellegét, műveleteit és támogatható projektjeit szabályozó meglévő jogi aktusokat.

A módosított jogszabály lehetővé teszi a turizmus versenyképességét szolgáló állami pénzügyi alap számára, hogy finanszírozza az idegenforgalmi vállalkozásokat az energiahatékonyság javítása, az erőforrás-felhasználás és a hulladéktermelés szintjének csökkentése, valamint a hulladék újrafelhasználásának és újrafeldolgozásának fokozása érdekében. Az energiahatékonyság és a körforgásos gazdaság területén az Alap innovációs projekteket finanszíroz.

A finanszírozási eszköz a hiteleket más típusú támogatásokkal ötvöző vegyes finanszírozási rendszereket is alkalmazhat. Az eszközt a nemzeti költségvetésből kell finanszírozni.

A reformnak a következő egyedi intézkedéseket is tartalmaznia kell:

·az idegenforgalmi ágazat támogatásárairányuló terv, amelyben ismertetik az idegenforgalmi ágazat fellendítését célzó intézkedéseket, és meghatározzák az idegenforgalommal kapcsolatos intézkedések végrehajtásának keretét.

·a turisztikai statisztikák különböző forrásaiból, többek között az INE-ből, a Turespaña-ból, a spanyol nemzeti bankból, az AENA-ból és a RENFE - ből származó adatokat gyűjtő weboldal elindítása.

A reform végrehajtását 2021. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C14.I1) – Az idegenforgalmi modell átalakítása a fenntarthatóság irányába

A beruházás célja az idegenforgalom környezeti, társadalmi-gazdasági és területi fenntarthatóságának erősítése, és a turisztikai célpontokra, a szociális partnerekre és az ágazat magánszereplőire irányul.

A beruházás négy alintézkedésből áll:

1.A 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható turisztikai stratégia előkészítése, amely az ágazat előtt álló kihívások közép- és hosszú távú kezelését célzó nemzeti idegenforgalmi menetrendet alkot, megerősítve a fenntarthatóság három pillérét: társadalmi-gazdasági, környezeti és területi;

2.A turisztikai fenntarthatósági tervek a célállomásokon: Ezeket az alintézkedéseket a következő sorrendben kell végrehajtani:

a.A turisztikai fenntarthatósági stratégia előkészítése a rendeltetési helyen, amely alapul szolgál az idegenforgalmi közigazgatásnak a turisztikai célpontok átalakítására irányuló intézkedéseinek strukturálásához, tervezéséhez, kidolgozásához és értékeléséhez, a fenntartható kritériumok alapján és a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlesztési menetrend fenntartható fejlesztési céljaival összhangban.

b.A desztinációra vonatkozó turisztikai fenntarthatósági terv elkészítése. Ez a program meghatározza az autonóm közösségek és a helyi hatóságok részvételének feltételeit, alkalmazási körét, a minimális beruházási küszöbértékeket, a pályázatok benyújtására vonatkozó eljárást, valamint a javaslatok jóváhagyására, végrehajtására és indokolására vonatkozó szabályokat.

c.A turisztikai fenntarthatóságra vonatkozó területi tervek elkészítése és végrehajtása a célállomásokon. Ezeket a három illetékes közigazgatási szerv és az úti cél turisztikai ökoszisztémájának különböző állami és magánszereplői közötti részvételen alapuló és együttműködésen alapuló folyamat keretében kell kidolgozni. Lehetővé kell tenniük az egyes területek és célállomások számára, hogy turizmustervezési hatáskörük gyakorlása során és a spanyol kormány által jóváhagyott, a célállomásra vonatkozó turisztikai fenntarthatósági stratégia keretében reagáljanak az idegenforgalom fenntarthatóságával kapcsolatos kihívásokra. Ezek a tervek a következő területeken végzett fellépésekből állnak:

I.Zöld átállás, beleértve az e beruházás keretében a környezet helyreállítására, a védett természeti területeken történő közhasználat kezelésére, az idegenforgalmi tanúsítási rendszerek végrehajtására, a körforgásos gazdaságra vonatkozó intézkedések végrehajtására a közszolgáltatások terén, valamint a ciklikus/gyalogos vidéki útvonalak építésére irányuló intézkedéseket.

II.Energiahatékonyság, beleértve az épületek, a közinfrastruktúrák és a szolgáltatások szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére, az éghajlatváltozás mérséklésére, a környezetvédelmi technológiák bevezetésére, a szén-dioxid-mentesítésre és a fenntartható mobilitás előmozdítására, illetve a városi környezet javítására irányuló, e beruházás keretében végrehajtott intézkedéseket is.

III.Digitális átalakulás, beleértve az e beruházás keretében a turistáknak nyújtott szolgáltatások turisztikai célpontokon történő digitalizálására, az úti cél digitális lábnyomának fejlesztésére, vagy a piaci hírszerzésre és a turisztikai kereslet kezelésére irányuló intézkedéseket is.

IV.A versenyképesség átalakítása, beleértve az e beruházás keretében végrehajtott olyan intézkedéseket is, amelyek célja az úti célon keresztüli hozzáférhetőség kiterjesztése, a helyi turisztikai infrastruktúrák javítása, illetve a munkahelyteremtés előmozdítása új turisztikai termékek – például kulturális, természet, gasztronómia vagy hagyományos kézművesség és ipar – kifejlesztése révén.

3.Az idegenforgalmi ágazat társadalmi fenntarthatósági terve.

4.A turisztikai célpontok meglévő spanyol minőségi rendszerének (SICTED) átalakítása a turisztikai célpontok átfogó turisztikai fenntarthatósági rendszerévé. Ez magában foglalja az új folyamat és iránymutatás kidolgozását, a meglévő informatikai platform korszerűsítését, a turizmus fenntarthatóságával foglalkozó új szereplők képzését, valamint a spanyolországi turisztikai lakáspiac elemzését és nyomon követését szolgáló adatösszesítési mechanizmus kidolgozását.

Az e beruházás keretében megvalósuló intézkedésekre 2021. január 1. és 2026. június 30. között kerül sor, a helyi hatóságok részére 2021. január 1. és 2023. december 31. között folyósítandó kifizetésekkel, 2026-ig történő végrehajtással. Az e beruházás keretében a turisztikai célpontok fenntarthatóságát előmozdító projekteket 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), a soron következő pályázati felhívásokra vonatkozó feladatmeghatározásban szereplő támogathatósági kritériumok nem tartalmazzák a tevékenységek alábbi listáját: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a továbbfelhasználást is 151 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 152 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel 153 és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 154 ; és iv. olyan tevékenységek, amelyek esetében a hulladék hosszú távú ártalmatlanítása károsíthatja a környezetet. A feladatmeghatározás emellett előírja, hogy csak a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelő tevékenységek választhatók ki. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell továbbá, hogy csak a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelő tevékenységek támogathatók. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 359 millió EUR 100%-os éghajlati együtthatóval, legalább 519 millió EUR-val és 40%-os éghajlati együtthatóval járuljanak hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. Alternatív megoldásként a kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy az (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 1 788,6 millió EUR átlagosan legalább 31,7%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. Ez az átlagos hozzájárulási arány az (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletében meghatározott beavatkozási területek teljes körének felhasználásával érhető el.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C14.I2) – Digitalizációs és hírszerzési program a turisztikai célpontok és az idegenforgalmi ágazat számára

Az e beruházás keretében megvalósuló intézkedések célja egy intelligens úti célplatform kialakítása, amely interoperábilis köz- és magánszolgáltatásokat biztosít a turisták számára. Ezt ki kell egészíteni a turisztikai információs rendszer fejlesztésével és az intelligens úti célok spanyol hálózatának fellendítését célzó kezdeményezésekkel. Az e beruházás keretében végrehajtott intézkedéseknek támogatniuk kell a mesterséges intelligencián és más alaptechnológiákon alapuló digitális megoldásokat is az idegenforgalmi ágazatban működő vállalkozásokban, valamint finanszírozást kell biztosítaniuk az ipari adatterek fejlesztéséhez és a digitális innováció előmozdításához az idegenforgalmi ágazatban.

Az e beruházás keretében végrehajtott intézkedések pályázati felhívások és közvetlen befektetések útján valósulnak meg. Legalább 1000 vállalat vagy klaszter részesült finanszírozásban a mesterséges intelligenciával és más alaptechnológiákkal kapcsolatos beruházási projektekből, és 2025. június 30-ig létre kell hozni egy intelligens úti célt szolgáló platformot.

A beruházás végrehajtását 2025. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C14.I3) – Az idegenforgalom rezilienciájára irányuló stratégiák a félszigeten kívüli területeken

A beruházás a Baleár-szigetekre, a Kanári-szigetekre, Ceutára és Melillára irányul azzal a céllal, hogy kezelje az idegenforgalmi ágazat előtt álló sajátos kihívásokat ezeken a területeken. Az intézkedések javítják e területek versenyképességét és a nemzetközi piacok változásaihoz való alkalmazkodási képességét, és a következőkből állnak:

-állami infrastruktúra, különös tekintettel a közterületek fejlesztésére a turizmus, a környezetgazdálkodás és a hulladékkezelés előmozdítása érdekében, valamint az elavult turisztikai infrastruktúra átminősítésére;

-a közszolgáltatások megerősítése a különleges turisztikai befolyással bíró területeken: adminisztratív, biztonsági és egészségügyi szolgáltatások;

-képzés, különös tekintettel az idegenforgalmi ágazathoz kapcsolódó ifjúsági képzésre;

-alternatív turisztikai termékek kifejlesztése és az idegenforgalmi kínálat korszerűsítése;

-ösztönzők a területekkel való összeköttetés megkönnyítésére és az idegenforgalmi vállalatok főszezonon kívüli működésére;

-a nemzeti és nemzetközi félszigeten kívüli területek mint történelmi kulturális jelentőségű turisztikai célpontok népszerűsítése; és

-szezonálisan kiigazított stratégiai promóciók, különös tekintettel az online marketingstratégiákra, a nyelvi hozzáférhetőségre, a multimédiás eszközök proaktív kapacitására és az intézményi ügyfélkapcsolatok kezelésére.

2025 júniusáig legalább 400 gazdasági és társadalmi szereplő részesült volna a félszigeten kívüli régiókban végrehajtott beruházások előnyeiből.

A beruházás végrehajtását 2025. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C14.I4) – Különleges intézkedések a versenyképesség területén

A beruházás egy sor olyan intézkedést tartalmaz, amelyek célja az idegenforgalmi ágazat versenyképességének javítása. Az e beruházás keretében támogatandó egyedi intézkedések a következőket foglalják magukban:

-turisztikai termékek fejlesztése a fenntartható turisztikai termékfejlesztési stratégiával összhangban, többek között a következő indikatív kategóriákra kiterjedően: gasztronómiai turizmus, kulturális turizmus, városi turizmus, ökoturizmus, üzleti turizmus, sportturizmus, például kerékpáros, örökségi és vallási turizmus;

-a turisztikai létesítmények éves hulladék- vagy energiafogyasztásának csökkentését célzó projektek. Az energiafogyasztás csökkentése érdekében az egyedi intézkedések közé tartozik az energiafogyasztás nyomon követésére és optimalizálására szolgáló érzékelők telepítése, az energiagazdálkodási rendszerek (például az ISO 500001 tanúsítvánnyal rendelkező rendszerek) használatának előmozdítása, a hőhatékony anyagok használata, az energiahatékony technológiák használata, valamint külső elemek, például árnyalatok vagy kertek használata. A hulladék csökkentésére irányuló konkrét intézkedések közé tartoznak a hulladéknak a keletkezés helyén történő elkülönítésére vonatkozó tervek, valamint a hulladék újrahasználatának és újrafeldolgozásának előmozdítását célzó intézkedések. A további intézkedések közé tartoznak a turisztikai létesítmények személyzete számára az energiahatékonysággal és a hulladékgazdálkodással kapcsolatos tudatosságnövelő kampányok és képzések, valamint a helyi készletek előállításának és beszerzésének előmozdítása;

-a történelmi turisztikai örökségi helyszínek regenerálása és rehabilitációja, beleértve i. a szénlábnyom csökkentését és kompenzálását az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentésére irányuló cselekvési tervek kidolgozása révén, ii. a helyszínek öko-rehabilitációját, iii. az energiahatékonyság javítását a dízel- vagy tüzelőanyag-kazánok földgázkazánokkal való felváltása révén, iv. az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó intézkedések, v. a szürkevíz-kezelő rendszerek fejlesztése, vii. a hulladékgazdálkodási rendszerek korszerűsítése, vii. a területek rehabilitációja és használata intelligens technológiákkal, valamint viii. az energia- és vízfogyasztás csökkentésére irányuló intézkedések; és

-a kereskedelmi területek fejlesztése a nagy idegenforgalmi beáramlású helyi területeken, beleértve az új technológiákba való beruházás keretében végrehajtott intézkedéseket is; technológiai megoldások alkalmazása az energiahatékonyság javítása érdekében; ökohatékony eljárások, valamint a hulladék újrafeldolgozása és újrafelhasználása; munkaerő képzése; a külföldi látogatók igényeihez igazított integrált digitális aláírás; valamint a nyilvános terek átalakítása a hozzáférhetőség és a mobilitás javítása érdekében.

2024. december 31-ig legalább 60 projektet kell befejezni a nagy idegenforgalmi beáramlású helyi területeken található kereskedelmi területeken. A 2025. június 30-ig végrehajtott beruházások eredményeként: i. legalább 45 új turisztikai termék áll rendelkezésre, és ii. legalább 3400 turisztikai létesítménynek be kell fejeznie az éves hulladék- vagy energiafogyasztás csökkentésére irányuló projekteket. 2026. június 30-ig legalább 50, történelmi turisztikai örökségi helyszínekre irányuló projektet kell befejezni.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

N.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
214	C14.R1	M	Terv az idegenforgalmi ágazat előmozdítására	A kiadvány weboldala				KÉRDÉS	2020	A tervnek ismertetnie kell az idegenforgalmi ágazat fellendítését célzó intézkedéseket, és meg kell határoznia az idegenforgalommal kapcsolatos intézkedések végrehajtásának keretét.
215	C14.R1	M	A turizmussal kapcsolatos adatokat gyűjtő „DATAESTUR” weboldal elindítása	A DATAESTUR honlapjára mutató link				NEGYEDÉV	2020	A honlapnak adatokat kell gyűjtenie a spanyolországi turizmusról a turisztikai statisztikák különböző forrásaiból, többek között olyan köz- és magánszervezetekből, mint az INE, a Turespaña, a spanyol nemzeti bank, az AENA vagy a RENFE, és működőképesnek kell lennie.
216	C14.R1	M	Az idegenforgalom versenyképességét szolgáló állami pénzügyi alap végrehajtásáról szóló királyi rendelet hatálybalépése	A királyi rendeletnek a törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	A turizmus versenyképességét szolgáló állami pénzügyi alap végrehajtásáról szóló királyi rendelet javítja a vállalkozások állami finanszírozáshoz való hozzáférését a körforgásos gazdaság és az energiahatékonyság területén.
217	C14.I1	T	Az idegenforgalom fenntarthatóságát a célállomásukon előmozdító tervek költségvetésének odaítélése	–	Millió EUR	0	561	NEGYEDÉV	2021	A helyi hatóságoknak a „Területi tervek a rendeltetési helyen történő turizmus fenntarthatóságát célzó területi tervek” végrehajtásához nyújtott támogatás közzététele a Hivatalos Lapban legalább 561 000 000 EUR összegben, a források 35%-át pedig a zöld átállással, a fenntarthatósággal és az energiahatékonysággal/elektromobilitással kapcsolatos intézkedésekre fordítják. A kiválasztási kritériumok egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén biztosítják a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy az intézkedésre odaítélt végleges teljes költségvetésből az intézkedésből legalább 359 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval, legalább 519 000 000 EUR pedig 40%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez, összhangban a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével. Alternatív megoldásként a kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy az (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 1 788,6 millió EUR átlagosan legalább 31,7%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. Ez az átlagos hozzájárulási arány az (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletében meghatározott beavatkozási területek alapján érhető el.
218	C14.I1	T	Az idegenforgalom fenntarthatóságát a célállomásukon előmozdító tervek költségvetésének odaítélése	–	Millió EUR	561	1 173	NEGYEDÉV	2022	A „Területi tervek a rendeltetési helyen történő idegenforgalom fenntarthatóságát célzó területi tervek” végrehajtásához a helyi hatóságoknak odaítélt támogatás közzététele a Hivatalos Lapban, legalább 1 173 000 000 EUR összegben (alapforgatókönyv: 2021. december 31.) és a források 35%-át a zöld átállással, a fenntarthatósággal és az energiahatékonysággal/elektromobilitással kapcsolatos intézkedésekre fordítják a célállomásokon. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy az intézkedésre odaítélt végleges teljes költségvetésből az intézkedésből legalább 359 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval, legalább 519 000 000 EUR pedig 40%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez, összhangban a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével. Alternatív megoldásként a kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy az (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 1 788,6 millió EUR átlagosan legalább 31,7%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. Ez az átlagos hozzájárulási arány az (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletében meghatározott beavatkozási területek alapján érhető el.
219	C14.I1	T	Az idegenforgalom fenntarthatóságát a célállomásukon előmozdító tervek költségvetésének odaítélése	–	Millió EUR	1 173	1 788,6	NEGYEDÉV	2023	A helyi hatóságoknak odaítélt támogatás közzététele a Hivatalos Lapban legalább 1 788 600 000 EUR értékben (alapforgatókönyv: 2022. december 31.) és a források 35%-át a zöld átállással, a fenntarthatósággal és az energiahatékonysággal/elektromobilitással foglalkozó intézkedéseknek kell elszámolniuk a célállomásokon. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén. A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy az intézkedésre odaítélt végleges teljes költségvetésből az intézkedésből legalább 359 000 000 EUR 100%-os éghajlati együtthatóval, legalább 519 000 000 EUR pedig 40%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez, összhangban a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletével. Alternatív megoldásként a kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy az (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 1 788,6 millió EUR átlagosan legalább 31,7%-os éghajlati együtthatóval járuljon hozzá az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. Ez az átlagos hozzájárulási arány az (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletében meghatározott beavatkozási területek alapján érhető el.
220	C14.I1	M	Az idegenforgalom fenntarthatóságát a célállomásukon előmozdító tervek lezárása	A monitoringbizottság jelentése az előrehaladási küszöbérték validálásáról				NEGYEDÉV	2024	A monitoringbizottság biztosítja, hogy valamennyi odaítélt úti cél teljesítse az egyes turisztikai fenntarthatósági tervek végrehajtási szintjének legalább a következő százalékarányát: A 2021-ben odaítélt célállomások esetében 50%-os teljesítés. A 2022-ben odaítélt célállomások esetében 30%-os teljesítés. –15% a 2023-ban odaítélt rendeltetési helyek esetében.
221	C14.I1	M	A turisztikai célpontok fenntarthatóságát előmozdító projektek lezárása	Teljesítési igazolás				KÉRDÉS	2026	A „Területi tervek az idegenforgalom úticélnál való fenntarthatóságáért” című dokumentumban szereplő és a 217., 218. és 219. célkitűzéssel összhangban odaítélt valamennyi projekt lezárása, a források 35%-át a zöld átállással, a fenntarthatósággal és az energiahatékonysággal/elektromobilitással foglalkozó intézkedések figyelembevételével, összhangban a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
222	C14.I2	M	Az idegenforgalmi ágazat intelligens úti célját szolgáló platformjának elindítása.	Link a platformhoz				KÉRDÉS	2025	Egy teljesen működőképes intelligens úti célplatform megvalósítása és elindítása. A platform interoperábilis köz- és magánszolgáltatásokat bocsát a turisták rendelkezésére.
223	C14.I2	T	A mesterséges intelligenciával és más alaptechnológiákkal kapcsolatos innovatív technológiaalapú projektek kedvezményezettjei	–	Szám	0	1 000	KÉRDÉS	2025	Legalább 1000 kedvezményezett (vállalatok vagy klaszterek), akik a turisztikai ágazatban a mesterséges intelligenciával és más alaptechnológiákkal – például a dolgok internetével, az 5G-vel, a nagy adathalmazokkal, a kiberbiztonsággal, a mobilalkalmazásokkal – kapcsolatos innovatív technológiai projekteket hajtottak végre.
224	C14.I3	T	A félszigeten kívüli régiókban olyan kedvezményezettek, amelyek versenyképességük és a nemzetközi piacok változásaihoz való alkalmazkodási képességük javítására irányuló projekteket hajtottak végre	–	Szám	0	400	KÉRDÉS	2025	Legalább 400 kedvezményezett a félszigeten kívüli régiókban (Baleár-szigetek, Kanári-szigetek, Ceuta és Melilla), amelyek versenyképességük és a nemzetközi piacok változásaihoz való alkalmazkodási képességük javítására irányuló projekteket hajtottak végre.
225	C14.I4	T	Nagy turisztikai beáramlású helyi területeken található kereskedelmi területekre irányuló projektek		Szám	0	60	NEGYEDÉV	2024	A jelentős idegenforgalmi beáramlású helyi területeken található kereskedelmi területekre irányuló legalább 60 projekt lezárult, összhangban a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
226	C14.I4	T	Az idegenforgalmi stratégiával összhangban szállított turisztikai termékek	–	Szám	0	45	KÉRDÉS	2025	Legalább 45 új turisztikai termék értékesítése a fenntartható turisztikai termékfejlesztési stratégiával összhangban, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban, kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
227	C14.I4	T	Az éves hulladék- vagy energiafogyasztásukat csökkentő turisztikai létesítmények	–	Szám	0	3 400	KÉRDÉS	2025	Legalább 3400 turisztikai létesítmény hajtott végre olyan projekteket, amelyek célja éves hulladék- vagy energiafogyasztásuk csökkentése a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően, egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
228	C14.I4	T	Történelmi örökségi helyszínek jelenlegi vagy jövőbeli turisztikai célú regenerálására irányuló projektek	–	Szám	0	50	KÉRDÉS	2026	A jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően a történelmi örökségi helyszínek regenerálására irányuló legalább 50 intézkedés végrehajtása kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.

O. 15. ELEM: Digitális konnektivitás

A digitális konnektivitás kulcsfontosságú tényező a gazdasági tevékenység fejlődése, a termelékenység növelése, az innováció fellendítése, valamint a területi és társadalmi kohézió szempontjából. A digitális hálózatokhoz való hozzáférés egyre inkább szükséges a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés, a gazdasági tevékenységek fejlesztése és a társadalomban való aktív részvétel érdekében.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense a több mint 100 Mbps/s sebességű, szupergyors vezetékes hálózatok és az 5G lefedettségének Spanyolországban és különösen a vidéki területeken és a kulcsfontosságú, határokon átnyúló közlekedési folyosókon való lefedettségével kapcsolatos kihívásokkal foglalkozik. Kiberbiztonsági szempontból a komponens által kezelt fő kihívás egy olyan megbízható és biztonságos környezet kialakítása a polgárok és a vállalkozások számára, amely hozzájárul az 5G bevezetéséhez és az e technológiával járó szolgáltatásokhoz, például a dolgok internetéhez (IoT) kapcsolódó digitalizációs és hiperkonnektivitási folyamathoz.

Ennek a komponensnek a célja, hogy a távközlési ágazatot összhangba hozza az európai digitális stratégia követelményeivel, és megerősítse a gazdasági, társadalmi és területi kohéziót a digitális szakadékok megszüntetése és az ország egész területén a szupergyors lefedettséghez való hozzáférés javítása révén. A komponens támogatja az 5G technológia gyorsított bevezetését az alábbiak révén: 1) a szükséges spektrumerőforrások rendelkezésre bocsátása az 5G elsőbbségi sávokban; 2) megbízható és biztonságos telepítési környezet kialakítása és 3) az 5G technológiai alkalmazások fejlesztésének előmozdítása. Célja továbbá, hogy támogassa a fenntartható kiberbiztonsági kultúrát a polgárok és a vállalkozások számára.

A komponens a beruházási gazdaságpolitikának az innováció előmozdítására való összpontosítására (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), valamint a kiforrott közberuházási projektek előreütemezésére és a beruházásoknak a digitális átállásra való összpontosítására vonatkozó országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2020., 2022., 1., 2023. évi országspecifikus ajánlás).

O1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C15.R1) – A távközlési szabályozási keret reformja: Általános jog, szabályozási eszközök és végrehajtási eszközök

Az intézkedés célja az Európai Elektronikus Hírközlési Kódexről szóló (EU) 2018/1972 irányelv átültetése, a nagy kapacitású, valamint az 5G helyhez kötött és mobil hálózatok kiépítésére vonatkozó bevált gyakorlatok kidolgozása, valamint a konnektivitásról szóló C(2020) 6270 európai bizottsági ajánlásból eredő eszköztár nemzeti keretben történő végrehajtásához szükséges intézkedések kidolgozása.

A konnektivitásról szóló C(2020) 6270 európai bizottsági ajánlás végrehajtásából eredő eszköztárat be kell építeni a spanyol jogi keretbe az általános távközlési jogon belül azokban az elemekben, amelyek jogi státuszt igényelnek.

Az intézkedés végrehajtását 2022. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C15.R2) – 5G ütemterv: Frekvenciagazdálkodás és -kijelölés, a telepítési terhek csökkentése, az 5G kiberbiztonsági jogszabály és a helyi önkormányzatok támogatása

Az intézkedés célkitűzései a következők: 1) a 700 MHz-es frekvenciasávra és a 26 GHz-es frekvenciasávra vonatkozó „második digitális hozadék” és az aukciós eljárás befejezése; Az 5G kiépítésének felgyorsítása érdekében a távközlési szolgáltatók 2022-ra és 2023-ra vonatkozó spektrumadójának ideiglenes csökkentése; Az 5G kiberbiztonságra vonatkozó uniós eszköztár beépítése a nemzeti jogszabályokba; valamint 4) a távközléssel és a várostervezéssel kapcsolatos bevált gyakorlatok terjesztése a helyi közigazgatási szervek körében.

A végrehajtás tekintetében a következő lépések kerültek meghatározásra:

-A „második digitális hozadék” befejezése

-Az 5G technológia előmozdítására irányuló stratégia

-A 700 MHz-es sáv árverése

-Ajánlati felhívás a 26 GHz-es frekvenciasávra

-A spektrumadó ideiglenes csökkentése

-Az 5G kiberbiztonsági törvény

Az intézkedés végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C15.I1) – A területi kohézió előmozdítása hálózatok kiépítése révén: Szupergyors széles sávú hálózatbővítés

Az intézkedés célkitűzései a következők: A szupergyors széles sávú hozzáférési hálózatok lefedettségének elmélyítése azokon a területeken, ahol ez hiányzik, a lakosság 100%-ának elérése érdekében; és 2) konkrét intézkedések végrehajtása a fehérterület-státusú történelmi városközpontok lefedettségének kiterjesztése érdekében.

A beruházásnak ki kell terjednie az ultragyors (100 Mbps feletti) széles sávú kapcsolat biztosítására azon területek számára, főként vidéki területek és történelmi értékkel rendelkező területek számára, amelyek jelenleg nem rendelkeznek ilyen internetkapcsolattal. 2021 végéig részletes végrehajtható tervet kell elfogadni, és a költségvetés 100%-át 2023 végéig kell odaítélni. A tervnek meg kell határoznia az elérendő végső célokat is (az egységekben kifejezett további lefedettség tekintetében), és biztosítania kell a technológiasemlegességet, valamint a piaci verseny mechanizmusainak fenntartását és az összes üzemeltető számára a kiépített infrastruktúrához való hozzáférést. A beavatkozási területeket ebben a tervben kell meghatározni. A végrehajtási tervben meg kell határozni továbbá a szükséges jogi és szabályozási lépéseket, beleértve azokat is, amelyeket a vonatkozó uniós állami támogatási szabályoknak való megfelelés biztosítása érdekében kell megtenni. A cél 300 Mbps szimmetrikus sebesség biztosítása, amely a fehér és a szürke területeken 1 Gbps szimmetrikus (gigabit/másodperc) értékre fejleszthető.

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C15.I2) A konnektivitás megerősítése a referenciaközpontokban, a társadalmi-gazdasági mozgatórugók és az ágazati digitalizációs projektek

Az intézkedés célkitűzései a következők: 1) az alapvető ellátáshoz és a szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférést biztosító központok, például kórházak, egészségügyi központok, oktatási és képzési központok összekapcsoltságának és felszerelésének javítása; valamint 2) ultrakonnektivitás biztosítása az ország és a nagy kapacitásigényű területek (technológiai szigetek) fő társadalmi-gazdasági mozgatórugóiban.

A beruházás az 1-gigabites összeköttetésnek az ország társadalmi és gazdasági tevékenységének fő központjaira való kiterjesztéséből áll. A kiválasztott helyszínek magukban foglalják az ipari telephelyeket, az adatközpontokat, az agráripari telephelyeket, a kutatóközpontokat, a közlekedési csomópontokat, a logisztikai csomópontokat vagy a nagy adatigényű vállalkozásokat, valamint az egészségügyi központokat, például kórházakat, képzési központokat és egészségügyi központokat.

Az egyedi intézkedések a következőket foglalják magukban: a fókuszpontokon és a közszolgáltatásokon belüli összeköttetések megerősítését célzó projektek; az 1 gigabites konnektivitással kapcsolatos projektek és a kulcsfontosságú ágazatok támogatása, beleértve az innovatív ágazati digitalizálási projekteket (egészségügy, agrár-élelmiszeripar, mobilitás, idegenforgalom, ipar, kereskedelem stb.), valamint a fehér/szürke területeken található ipari és üzleti birtokok összeköttetési projektjeit.

A beruházást 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C15.I3) – Kapcsoltsági utalványok kkv-k és kiszolgáltatott csoportok számára

A beruházás a következőkből áll:

-Utalványok a kkv-k számára a konnektivitási beruházások finanszírozására (beleértve a legalább 100 Mbps sebességű alapszintű összeköttetést és a hozzáadott értéket képviselő szolgáltatásokat, például a VPN-t és a kiberbiztonságot); és

-A kiszolgáltatott helyzetben lévő egyéneknek vagy családoknak szóló utalványok a legmegfelelőbb technológiával működő széles sávú csatlakozási csomagok finanszírozására.

A beruházást 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C15.I4) – Az infrastruktúra megújítása és fenntarthatósága

A beruházás a meglévő épületállomány egy részének olyan infrastruktúrával való felszereléséből áll, amely megkönnyíti a nagyon nagy kapacitású hálózatok optimális kiépítését a hozzáférés utolsó mérföldjében. Ez a beruházás – amellett, hogy fenntartható módon koordinálja és optimalizálja az új generációs hozzáférési hálózatok kiépítését – várhatóan optimalizálni fogja a kiépített hálózatok energiafogyasztását. A beruházást 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C15.I5) – Határokon átnyúló digitális infrastruktúra kiépítése

A beruházás három projektből áll.

Az összekapcsoltság javítása határokon átnyúló digitális infrastruktúra: Ez azt jelentené, hogy a spanyol vállalatok részt vennének az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF2 Digital) és az új általános csoportmentességi rendelet adatinfrastruktúra-összeköttetéseire és tenger alatti kábeleire irányuló projektekben részt vevő vállalkozások konzorciumaiban.

Részvétel digitális infrastrukturális projektekben: a javasolt projektek az új generációs számításifelhő- és Edge-infrastruktúrához és -szolgáltatásokhoz kapcsolódnának; valamint fejlett processzor és félvezető.

Egyéb, határokon átnyúló digitális infrastrukturális K+F+I projektek, beleértve a műholdas kommunikációs rendszerekbe történő beruházásokat és a kvantumkommunikációs képességek fejlesztését.

E beruházásokra vonatkozóan 2022. december 31-ig részletes végrehajtható tervet kell benyújtani a kiválasztott projektek egyértelmű meghatározása céljából.

A tervnek ismertetnie kell a technikai kritériumokat (a projektek és a kedvezményezettek alapvető jellemzői), valamint a szükséges jogi és szabályozási lépéseket, beleértve az állami támogatások ellenőrzésének való megfeleléshez szükséges lépéseket is. A beruházást 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C15.I6) – 5G kiépítés: hálózatok, technológiai változás és innováció

A beruházás négy különböző alprojektből áll:

Fel kell gyorsítani és fel kell gyorsítani az 5G kiépítését a fő közlekedési folyosókon (közutak és vasutak), mind nemzeti (bizonyos területeken másodlagos folyosók), mind pedig határokon átnyúló (elsődleges folyosók). Ez a kezdeményezés összhangban van az Európai Bizottság által meghatározott 5G folyosókkal, és a Spanyolország és Portugália, valamint Spanyolország és Franciaország közötti folyosókat összesen legalább 4000 helyszínen bővíti, beleértve a felhordó összeköttetéseket is. Ez az intézkedés azokra a másodlagos útvonalakra vonatkozik, amelyekre nem vonatkoznak a spektrumpályázatokban előírt kötelezettségek.

Az 5G telepítése bizonyos területeken azzal a céllal, hogy 2025. december 31-ig 75%-os népességi lefedettség valósuljon meg az 5G preferenciasávokban. E kiépítés megkönnyítése érdekében intézkedéseket kell hozni a meglévő hálózat kapacitásának növelésére is annak érdekében, hogy képes legyen reagálni a nagy sávszélesség-igényre és a bázisállomások sűrűségére, ami szükségessé teszi az 5G kiépítését (legalább 7000 új vagy meglévő helyszín új 5G berendezéssel; és legalább 4000 meglévő helyszín a felhordó hálózat kapacitásának növelését célzó intézkedésekkel). Ez az intézkedés azokra a területekre terjed ki, amelyekre nem vonatkoznak a frekvenciapályázatokban előírt kötelezettségek.

5G bevezetése kulcsfontosságú gazdasági tevékenységekben (ipari termelési környezet egyes kulcsfontosságú és nagy hatású termelési ágazatokban működő stratégiai vállalatoknál) és az alapvető szolgáltatásokban (termelési környezet az oktatási, ápolási-gondozási és társadalmi-egészségügyi területeken). Legalább 43 konnektivitási projekt várható.

Az 5G-hez és a 6G-hez kapcsolódó K+F támogatása innovációs ökoszisztémák (legalább 200 projekt) és 5G kiberbiztonsági ökoszisztémák (körülbelül 300 mérnök befogadására képes központ létrehozása az 5G kiberbiztonság érdekében, az építési/felújítási munkálatokkal kapcsolatos költségek nélkül).

A fenti projektek mindegyike esetében 2022. június 30-ig részletes végrehajtható tervet kell benyújtani, amelynek célja a kiválasztott projektek egyértelmű meghatározása és a költségvetés 100%-ának 2024. december 31-ig történő odaítélése, valamint a projekt 2025. június 30-ig történő befejezése.

A tervnek tartalmaznia kell az 5G telepítésére vonatkozó végrehajtási tervet, amely a következő területeken tartalmaz intézkedéseket: 1) 5G folyosók; 5G hozzáférési hálózatok és mobil felhordók kiépítése más területeken; 5G telepítési projektek a kulcsfontosságú gazdasági tevékenységek és alapvető szolgáltatások összekapcsoltsága és digitalizálása érdekében; valamint 4) az 5G és 6G ökoszisztéma innovatív alkalmazásainak támogatása. A tervnek tartalmaznia kell továbbá a technikai kritériumokat (adott esetben a projektek és az érintett területek fő jellemzői), valamint a szükséges jogi és szabályozási lépéseket, beleértve a vonatkozó uniós állami támogatási szabályoknak való megfeleléshez szükséges lépéseket is. A tervben meg kell határozni a 2025. december 31-ig elérendő végleges célokat is.

A beruházást 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C15.I7) Kiberbiztonság: A polgárok, a kkv-k és a szakemberek kapacitásainak megerősítése; az ágazat ökoszisztémájának javítása

A beruházásnak számos olyan intézkedésből kell állnia, amelyek célja mind a polgárok, mind a vállalkozások kiberbiztonsági kapacitásainak fejlesztése, valamint a spanyol kiberbiztonsági ökoszisztéma fellendítése. Az intézkedések három tengely köré csoportosulnak:

A polgárok, a kkv-k és a szakemberek kiberbiztonsági kapacitásainak megerősítése. A polgárok és a vállalkozások, különösen a kkv-k felvértezése a digitális technológiák mindennapi használata során felmerülő kockázatok azonosításához szükséges készségekkel. Az e területre vonatkozó programok között szerepel egy figyelemfelhívó kampány, amely várhatóan a lehető legtöbb embert megszólítja kommunikációs kampányok, közelséghez kapcsolódó fellépések, valamint e célból külön források kidolgozása révén. Ez magában foglalja a reagálási mechanizmusok koordinált reagálási szolgáltatások és fellépések – például a kiberbiztonsági segélyvonal – révén történő növelését is, amely havonta 20000 felhívásra növeli kapacitását.

A kiberbiztonsági ipari ökoszisztéma fellendítése. Az intézkedés e része a következőkre vonatkozó egyedi fellépéseket tartalmaz: a nemzeti kiberbiztonsági ipart, hogy új vállalkozások jelenjenek meg, növekedjenek és fejlődjenek ebben az ágazatban; kiberbiztonsági K+F+I, amely lehetővé teszi magas hozzáadott értékű megoldások és szolgáltatások kifejlesztését; a tehetségek képzése és fejlesztése az ágazat szakemberei iránti kielégítetlen kereslet kielégítése érdekében. Rendelkeznie kell továbbá egy demonstrációs központ létrehozásáról a kiberbiztonsági infrastruktúra fejlesztése és új kiberbiztonsági szolgáltatások – többek között tesztlaboratóriumok és kiberbiztonsági támadásszimulátorok – létrehozása, valamint a kiberbiztonsági címke tanúsításának kidolgozása érdekében. Nemzetközi kiberbiztonsági központ létrehozása az európai ágazat fellendítése érdekében a kiberbiztonsági központok európai hálózatában való aktív részvétel révén. Ez magában foglalja az Európai Kompetenciaközpont (ERCC) tükörközpontjának elindítását is.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C15.I8) – PERTE Chip: A tudományos és technológiai ökoszisztéma megerősítése. Megnövelt tervezési képességek

Ez az intézkedés a PERTE Chip stratégiai kezdeményezés részét képezi, amelynek célja a spanyolországi mikroelektronikai és félvezető-ipar tudományos, tervezési és gyártási kapacitásainak fejlesztése. E beruházásnak meg kell erősítenie a félvezetőipar tudományos és technológiai ökoszisztémáját, az ágazat egészében a kutatás, a fejlesztés és az innováció fejlesztésére összpontosítva, beleértve a tisztaszobás infrastruktúra létrehozását és fejlesztését, a tehetségek generációját és vonzását, vagy bizonyos területek, például az integrált fotonika vagy a RISC-V megerősítését.

Az e beruházás keretében támogatott projekteknek legalább részben hozzá kell járulniuk a következő cselekvési irányvonalak közül egyhez vagy többhöz:

·Fellépés Az élvonalbeli mikroprocesszorokkal és alternatív architektúrákkal kapcsolatos K+F+I fejlesztése.

·Fellépés Fotonika K+F+I fejlesztése

·Fellépés A mikroelektronika és kommunikációs technológiák (IPCEI) finanszírozására szolgáló költségvetési sor (IPCEI ME-TC)

·Fellépés Kábelcégek létrehozása élvonalbeli mikroprocesszorok és alternatív architektúrák tervezésére.

·Fellépés. Kísérleti tesztsorok létrehozása.

·Fellépés. A félvezetőkkel foglalkozó oktatási, képzési és képzési hálózat létrehozása

·Kezdeményezés: Gyártási kapacitása 5 nm alatt van

·Fellépés. Gyártási kapacitása meghaladja az 5 nm-t

·Fellépés. IKT gyártásösztönzési rendszer

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

O.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
229	C15.R1	M	A távközlésről szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				KÉRDÉS	2022	Az Európai Elektronikus Hírközlési Kódexről szóló 2018/1972 irányelvet a távközlésről szóló törvénynek is át kell ültetnie. A törvénynek tartalmaznia kell az uniós konnektivitási eszköztárra vonatkozó ajánlásokat is, amelyeknek a spanyol jogi kerettel összhangban jogszabályban kell szerepelniük. Az Európai Elektronikus Hírközlési Kódexről szóló (EU) 2018/1972 irányelv átültetésén túl a törvény a következőket tartalmazza: a tenger alatti kábelek és az IXP/adatközpontok nyilvántartására vonatkozó rendelkezések; valamint a hálózatkiépítésre kivetett helyi adók egyszerűsített adózási rendszere; és iii. egyablakos ügyintézési pont létrehozása a különböző kormányzati szintek által a hálózatok kiépítésére megadott engedélyek és engedélyek alkalmazása céljából.
230	C15.R2	M	Digitális Spanyolország terve és stratégiája az 5G technológia előmozdítására	Közzététel				NEGYEDÉV	2020	A 2025-ös digitális terv közzététele Spanyolországban és a Miniszterek Tanácsának jóváhagyása az 5G technológia előmozdítására irányuló stratégiáról
231	C15.R2	M	A 700 MHz-es frekvenciasáv felszabadítása	Az Európai Bizottság értesítése				NEGYEDÉV	2020	A 700 MHz-es frekvenciasáv felszabadítására irányuló folyamat lezárása a 470–790 MHz-es frekvenciasáv Unión belüli használatáról szóló, 2017. május 17-i (EU) 2017/899 európai parlamenti és tanácsi határozattal összhangban
232	C15.R2	M	A 700 MHz-es frekvenciasáv kiosztása	Közzététel a Hivatalos Lapban				NEGYEDÉV	2021	A 700 MHz-es frekvenciasáv árverés útján történő odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban
233	C15.R2	M	Az 5G spektrumadó csökkentéséről szóló jogi aktus hatálybalépése	A jogi aktus hatályba lépésre vonatkozó rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	Jogi aktus elfogadása az 5G spektrumadó csökkentéséről az 5G kiépítésének felgyorsítása érdekében, meghatározva az 5G kiépítésének az egyes kedvezményezettektől elvárt megfelelő felgyorsítását. A jogi aktus meghatározza a projekt megvalósításához szükséges jogi és szabályozási lépéseket.
234	C15.R2	M	A 26 GHz-es frekvenciasáv kiosztása	Közzététel a Hivatalos Lapban				NEGYEDÉV	2022	A 26 GHz-es frekvenciasáv árverés útján történő odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban
235	C15.R2	M	Az 5G kiberbiztonságról szóló törvény hatálybalépése	Az 5G kiberbiztonságról szóló törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	Az 5G kiberbiztonságról szóló törvény magában foglalja és végrehajtja az 5G kiberbiztonságra vonatkozó uniós eszköztárról szóló ajánlást
236	C15.I1	M	Szupergyors széles sávú hálózat kiépítése: díj	A projektek odaítélése				NEGYEDÉV	2023	Az összes szerződés és vissza nem térítendő támogatás odaítélése (teljes költségvetés: 752 000 000 EUR), valamint pénzeszközök átcsoportosítása a fehér és szürke területeken 300 Mbps szimmetrikus, 1 Gbps-ra fejleszthető, szupergyors széles sávú kapcsolat biztosítására irányuló intézkedések végrehajtása céljából, kivéve a távoli vidéki területeket, amelyek esetében egyedi projektekre van szükség, ahol legalább 100 Mbps garantált lenne.
237	C15.I1	M	Szupergyors széles sávú hálózat kiépítése: A projekt lezárása	Az odaítélt projektek lezárása				NEGYEDÉV	2025	A szupergyors széles sávú hálózatok kiépítésére irányuló projektek lezárása a program odaítélésében meghatározott kritériumokkal összhangban (#236. mérföldkő).
238	C15.I2	T	Az összekapcsoltság javítása a kulcsfontosságú központokban és ágazatokban	–	Szám	0	16 100	NEGYEDÉV	2024	1 gigabites internetkapcsolati sebességre korszerűsített szervezetek száma: legalább 9000 állami központ és szolgáltatás, például közegészségügyi központok, oktatási és képzési központok és K+F központok; – legalább 1600 kis ipari és üzleti telephely; – legalább 5500 kapcsolat biztosítása a digitalizálási projektek számára (egészségügy, agrár-élelmiszeripar, mobilitás, idegenforgalom, ipar, kereskedelem stb.).
239	C15.I3	T	Konnektivitási utalványok kkv-k és kiszolgáltatott csoportok számára	–	Szám	0	136 000	NEGYEDÉV	2024	Legalább 125000 konnektivitási utalvány „kiszolgáltatottként” azonosított egyének vagy családok számára (a legmegfelelőbb technológiával rendelkező széles sávú kapcsolatra vonatkozó csomag beszerzése céljából) és legalább 11000 konnektivitási utalvány a kkv-k számára (az utalványoknak két különálló elemből, 100 Mbps sebességű konnektivitásból és hozzáadott értéket képviselő szolgáltatásokból, VPN-ből, kiberbiztonságból kell állniuk).
240	C15.I4	T	Az épületek távközlési infrastruktúrájának átalakítása	–	Szám	0	7 700	NEGYEDÉV	2024	Legalább 7700 épületben befejezett munkálatok közös konnektivitási hálózati infrastruktúrájuknak a nagyon nagy kapacitású hálózatok szintjén történő javítása érdekében.
241	C15.I5	M	A határokon átnyúló digitális infrastruktúra fejlesztése: díj	A projektek odaítélésének hivatalos közzététele				KÉRDÉS	2024	A projektekre vonatkozó összes szerződés és támogatás odaítélése (a projektfelhívás teljes költségvetése 500 000 000 EUR), valamint pénzeszközök átcsoportosítása az alábbi tevékenységek végrehajtására: tenger alatti kábelek és a felhő-/adatinfrastruktúra összekapcsolása; a számításifelhő- és Edge-infrastruktúrák és -szolgáltatások új generációjára vonatkozó projektek; a fejlett processzorokra és félvezetőkre vonatkozó projektek; valamint d) a kvantumkommunikációval és a biztonságos műholdas kommunikációval kapcsolatos képességek megerősítését célzó K+F+I projektekről
242	C15.I5	M	A határokon átnyúló digitális infrastruktúra fejlesztése: a projekt lezárása	Az odaítélt projektek lezárása				KÉRDÉS	2026	A(z) tenger alatti kábelekre és a felhő-/adatinfrastruktúra összekapcsolására irányuló projektek (a #241. mérföldkőben odaítélt) befejezése; a számításifelhő- és Edge-infrastruktúra és -szolgáltatások új generációja projektek; a fejlett processzorokra és félvezetőkre vonatkozó projektek; valamint d) a kvantumkommunikációval és a biztonságos műholdas kommunikációval kapcsolatos képességek megerősítését célzó K+F+I projektekről
243	C15.I6	M	Az 5G technológia bevezetése: díj	A projektek odaítélésének hivatalos közzététele				NEGYEDÉV	2024	A projektekre vonatkozó összes szerződés és támogatás odaítélése (a projektek teljes költségvetése 1 465 000 000 EUR), valamint pénzeszközök átcsoportosítása az alábbi tevékenységek végrehajtására: az 5G kiépítése a főbb nemzeti (bizonyos területeken) és a határokon átnyúló közlekedési folyosókon (4000 helyszín); az 5G kiépítése bizonyos területeken azzal a céllal, hogy 2025-ig 75%-os népességi lefedettséget érjenek el az 5G elsőbbségi sávokban (legalább 7000 új vagy meglévő helyszín új 5G berendezéssel; és legalább 4000 meglévő helyszín a felhordó hálózat kapacitásának növelését célzó intézkedésekkel; az 5G kiépítése a kulcsfontosságú gazdasági tevékenységekben alapvető szolgáltatásokban (43 konnektivitási projekt); valamint d) az innovációs ökoszisztémákra (200 projekt) és az 5G kiberbiztonsági ökoszisztémákra irányuló, az 5G-hez és a 6G-hez kapcsolódó K+F támogatása.
244	C15.I6	M	Az 5G technológia bevezetése: A projekt lezárása	Az odaítélt projektek lezárása				KÉRDÉS	2026	Az 5G kiépítésére irányuló projektek befejezése a fő nemzeti területen (bizonyos területeken) és a határokon átnyúló közlekedési folyosók (4000 helyszín); az 5G kiépítése bizonyos területeken azzal a céllal, hogy 2025-ig 75%-os népességi lefedettséget érjenek el az 5G elsőbbségi sávokban (legalább 7000 új vagy meglévő helyszín új 5G berendezéssel és legalább 4000 meglévő helyszín a felhordó hálózat kapacitásának növelését célzó intézkedésekkel); az 5G kiépítése a kulcsfontosságú gazdasági tevékenységekben alapvető szolgáltatásokban (43 konnektivitási projekt); valamint d) az innovációs ökoszisztémákra (200 projekt) és az 5G kiberbiztonsági ökoszisztémákra irányuló, az 5G-hez és a 6G-hez kapcsolódó K+F támogatása. A projektek a program odaítélésében meghatározott kritériumokkal összhangban valósulnak meg (243. mérföldkő).
245	C15.I7	M	A nemzeti kiberbiztonsági ágazatot támogató program, a globális biztonsági innovációs program és a kapcsolódó intézkedések elindítása.	A programok közzététele				NEGYEDÉV	2022	Anemzeti kiberbiztonsági ágazatot támogató program és a globális biztonsági innovációs program elindítása, valamint egyéb kapcsolódó intézkedések (311 000 000 EUR költségvetési juttatással), amelyek olyan kulcsfontosságú ipari szempontokkal foglalkoznak, mint például: a nemzeti kiberbiztonsági ipar fellendítése az ágazatban működő vállalkozások megjelenése, növekedése és fejlődése érdekében magas hozzáadott értéket képviselő megoldások és szolgáltatások kidolgozása a kiberbiztonság területén a kiberbiztonság területére szakosodott tehetségek képzése és fejlesztése Nemzetköziesítési intézkedések a kiberbiztonság területén a kiberbiztonsági infrastruktúra fejlesztésére és új kiberbiztonsági szolgáltatások – többek között tesztlaboratóriumok és kiberbiztonsági támadásszimulátorok – létrehozására szolgáló demonstrációs központ létrehozása kiberbiztonsági címketanúsítványok kidolgozása.
453	C15.I7	M	A nemzeti kiberbiztonsági ágazatot támogató program, a globális biztonsági innovációs program és a kapcsolódó intézkedések elindítása.	A programok közzététele				KÉRDÉS	2023	A 245. mérföldkőből kiindulva folytatni kell a nemzeti kiberbiztonsági támogatási program és a globális biztonsági innovációs program és más kapcsolódó intézkedések telepítését (107 000 000 EUR költségvetéssel, a 245. mérföldkő keretében összesen 418 000 000 EUR odaítélésre kerülő 311 000 000 EUR-n felül), amely olyan kulcsfontosságú ipari szempontokkal foglalkozik, mint például: a nemzeti kiberbiztonsági ágazat fellendítése az ágazatban működő vállalkozások megjelenése, növekedése és fejlődése érdekében; magas hozzáadott értéket képviselő megoldások és szolgáltatások kidolgozása a kiberbiztonság területén a kiberbiztonság területére szakosodott tehetségek képzése és fejlesztése nemzetköziesítési intézkedések a kiberbiztonság területén; a kiberbiztonsági infrastruktúra fejlesztésére és új kiberbiztonsági szolgáltatások – többek között tesztlaboratóriumok és kiberbiztonsági támadásszimulátorok – létrehozására szolgáló demonstrációs központ létrehozása kiberbiztonsági címketanúsítványok kidolgozása. (Az alapforgatókönyv dátuma: 2022. december)
246	C15.I7	T	A kiberbiztonsági kapacitások megerősítése és javítása: Erőforrások	–	Szám	0	100	NEGYEDÉV	2023	A kiberbiztonsági kapacitások megerősítése és javítása azáltal, hogy legalább 100 erőforrást biztosítanak a kiberbiztonsággal kapcsolatos tudatosságnövelő és kommunikációs intézkedésekhez. A kiberbiztonsággal kapcsolatos digitális készségeket az oktatás minden szintjén fejleszteni kell, speciális erőforrások, eszközök és anyagok kifejlesztésével. Továbbá létre kell hozni a kiberbiztonsági központok európai hálózatában részt vevő nemzetközi kiberbiztonsági központot.
247	C15.I7	T	A kiberbiztonsági kapacitások megerősítése és javítása: Kiberbiztonsági segélyvonal		Szám	5 000	20 000	NEGYEDÉV	2022	A kiberbiztonsági kapacitások megerősítése a Nemzeti Kiberbiztonsági Intézet (INCIBE) kiberbiztonsági segélyvonalának javítása révén, havonta legalább 20000 hívást kezelve. Ez a segélyvonal a gyermekek szexuális bántalmazását ábrázoló anyagok eltávolítását is támogatja a webes források (CSAM) számára.
248	C15.I7	M	A nemzeti kiberbiztonsági ágazatot támogató program, a globális biztonsági innovációs program és a kapcsolódó intézkedések projektjeinek lezárása.	Értesítés a beruházási projektek befejezéséről				KÉRDÉS	2026	A nemzeti kiberbiztonsági ipart támogató programban és a globális biztonsági innovációs programban szereplő projektek, valamint egyéb kapcsolódó intézkedések lezárása a következő területeken (a 245. mérföldkőben nyújtott támogatás): a nemzeti kiberbiztonsági ipar fellendítése az ágazatban működő vállalkozások megjelenése, növekedése és fejlődése érdekében magas hozzáadott értéket képviselő megoldások és szolgáltatások kidolgozása a kiberbiztonság területén tehetségek képzése és fejlesztése a kiberbiztonság területén, Nemzetköziesítési intézkedések a kiberbiztonság területén a kiberbiztonsági infrastruktúra fejlesztésére és új kiberbiztonsági szolgáltatások – többek között tesztlaboratóriumok és kiberbiztonsági támadásszimulátorok – létrehozására szolgáló demonstrációs központ létrehozása kiberbiztonsági címketanúsítványok kidolgozása
454	C15.I8	M	PERTE CHIP. A tudományos kapacitások, a tervezés és az innovatív gyártás megerősítése: díj	A projektek odaítélésének hivatalos közzététele				KÉRDÉS	2025	Legalább 540 900 000 EUR-t ítéltek oda a mikroelektronika és a félvezetők területén megvalósuló K+F+I projekteknek, beleértve a fehér szoba-infrastruktúra létrehozását és fejlesztését, a tehetségek tervezését, generációját és vonzását vagy az innovatív gyártást.
455	C15.I8	T	PERTE CHIP. A tudományos kapacitások, a tervezés és az innovatív gyártás megerősítése: folyósítás.		Millió EUR	0	486,81	KÉRDÉS	2026	Legalább 486 810 000 EUR folyósítása a mikroelektronika és a félvezetők területén megvalósuló K+F+I projektekre, beleértve a fehér szoba-infrastruktúra létrehozását és fejlesztését, a tehetségek tervezését, előállítását és vonzását vagy az innovatív gyártást.
456	C15.I8	T	PERTE CHIP. Tanszékek és mikroelektronikai tehetségek		Szám	0	13	KÉRDÉS	2026	A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből finanszírozott, legalább 13 egyetemi tanár létrehozása és finanszírozása, amelyek mindegyike 3 éves időtartamra szól, és a mikroelektronika fejlesztésére összpontosít Spanyolországban a félvezetők tervezésével és gyártásával kapcsolatos tehetségek fellendítése érdekében.

O.3. A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Beruházás (C15.I9) – CHIP finanszírozási eszköz

Ez az intézkedés egy eszközbe, a CHIP finanszírozási eszközbe történő állami beruházásból áll, amelynek célja a magánberuházások ösztönzése és a finanszírozáshoz való hozzáférés javítása Spanyolország félvezető-ágazatában, beleértve a nagyméretű gyártólétesítményeket is. Az eszköz a magánszektor, valamint a hasonló tevékenységet folytató közszektorbeli intézmények számára kölcsönöket, saját tőkét és kvázisajáttőke-befektetéseket (vagy ezek kombinációját) nyújt. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja kezdetben legalább 10 750 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

Az eszközt végrehajtó partnerként a Sociedad Estatal de Microelectrónica y Semiconductores ( SEMyS) irányítja. Az Alap a következő terméksorokat foglalja magában:

·Közvetlen vezeték: Rendes kölcsönöket, részvételi hiteleket, valamint átmeneti és kisebbségi tőkében való részvételt alkalmazó vállalatokba történő közvetlen befektetések. Az Alap tőkebefektetései nem eredményezhetik azt, hogy a köztulajdonban lévő saját tőke részesedése a végső kedvezményezettben meghaladja a teljes saját tőke 49%-át.

·„Nyílt uniósüzemekbe” és „integrált termelőlétesítményekbe” történő társberuházás: A spanyolországi félvezetőgyártó ipar támogatása érdekében az Alapnak képesnek kell lennie arra, hogy kölcsönök, saját tőke és kvázi-sajáttőke (vagy ezek kombinációja) révén támogatást nyújtson a magán- és állami tőkét az állami támogatási programokkal összehangoltan integráló vegyes pénzügyi eszközökhöz, az alább vázolt irányítási követelményeknek megfelelően.

A Békekeretbe történő beruházás végrehajtása érdekében Spanyolország és a SEMyS végrehajtási megállapodást ír alá, vagy Spanyolország jóváhagyja a megfelelő jogi eszközt és a kapcsolódó dokumentumokat, amelyek a következő tartalommal rendelkeznek:

2.A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a.A pénzügyi termékek és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban.

b.Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

c.A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

d.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH műszaki iránymutatásban (2021/C58/01) foglaltak szerint, különösen az új létesítményekbe történő beruházások esetében az ágazatban a legalacsonyabb környezeti hatással járó, rendelkezésre álló legjobb technológiát kell alkalmazni. A beruházási politikának továbbá elő kell írnia, hogy az eszköz végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

3.Az eszközt létrehozó jogi eszköz és kapcsolódó dokumentumok által fedezett összeg, a végrehajtó partner díjstruktúrája, valamint a visszaáramló bevételeknek az eszköz beruházási politikája szerinti újbóli befektetésére vonatkozó követelmény, kivéve, ha azokat a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz hiteltörlesztéseinek teljesítésére használják fel.

4.Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

a.A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

b.A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

d.A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek a SEMyS ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, valamint az éghajlat-politikai és digitális célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az ellenőrzéseknek azt is ellenőrizniük kell, hogy az ügyletek jogszerűek-e, és hogy betartják-e az alkalmazandó végrehajtási megállapodásban vagy rendeletben és a Békekeretet létrehozó kapcsolódó dokumentumokban, valamint a finanszírozási megállapodásokban foglalt feltételeket.

5.A végrehajtó partner által végrehajtott digitális beruházásokra vonatkozó követelmények: az eszközbe irányuló Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből legalább 10 750 000 000 EUR összegű beruházásnak hozzá kell járulnia a digitális átállás célkitűzéseihez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletével összhangban. 159

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

O.4. A visszatérítendő pénzügyi támogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv valamennyi mutató esetében 2020. február 1-je, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L63	C15.I9	M	Csipfinanszírozási eszköz: A finanszírozási mechanizmus hivatalos jóváhagyása	A végrehajtási megállapodás aláírása				NEGYEDÉV	2023	A Minisztérium és a SEMyS aláírja a végrehajtási megállapodást, vagy hatályba lép a Békekeretet létrehozó rendelet és minden kapcsolódó dokumentum.
L64	C15.I9	T	Csipfinanszírozási eszköz: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (I)			0	25%	KÉRDÉS	2025	Az eszköz a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 25%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre vonatkozóan jogi finanszírozási megállapodást kötött a végső kedvezményezettekkel (figyelembe véve az irányítási díjakat). Az aláírást a spanyol kormány és a spanyol nemzeti jogban vagy azzal egyenértékű diplomáciai eszközben leírt általános cselekvési jegyzőkönyv vagy azzal egyenértékű diplomáciai eszköz kérelmezője között is el kell érni legalább egy félvezetőgyártó létesítményre vonatkozóan, nyílt uniós üzem vagy integrált gyártólétesítmény formájában, amely elsőként felel meg a csipekről szóló európai jogszabályban megállapított fogalommeghatározásoknak. A SEMyS a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi, hogy e finanszírozás legalább 100%-a hozzájárul a digitális átállással kapcsolatos célkitűzésekhez.
L65	C15.I9	T	Csipfinanszírozási eszköz: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (II)			25%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az eszköz jogi finanszírozási megállapodásokat kötött a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás 100%-ának felhasználásához szükséges összegről (figyelembe véve az irányítási díjakat). A SEMyS a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi, hogy e finanszírozás legalább 100%-a hozzájárul a digitális átállással kapcsolatos célkitűzésekhez.
L66	C15.I9	M	Csipfinanszírozási eszköz: A minisztérium befejezte a beruházást.	Átadási igazolás				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 10 750 000 000 EUR-t csoportosít át a SEMyS-nek a Békekeret céljára.

P. ÖSSZETEVŐ: Mesterséges intelligencia

A mesterséges intelligencia technológiai, gazdasági és társadalmi szempontból jelentős átalakulási potenciállal rendelkezik, tekintettel az ágazatokon átívelő penetrációjára, nagy hatására, gyors növekedésére, valamint a termelékenység és a versenyképesség javításához való hozzájárulására.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponense által kezelt fő kihívások a következők: i. a mesterséges intelligencia korlátozott használata a vállalatoknál, különösen a kkv-kban, ii. széles körben hozzáférhető adattárak létrehozása, valamint iii. a mesterséges intelligenciával kapcsolatos innovációba történő állami és magánberuházások előmozdítása. A komponens a mesterséges intelligenciára vonatkozó nemzeti stratégia (ENIA) köré szerveződik, amely a spanyol kormány digitális menetrendjének (España Digital 2025) egyik fő terve. Ennek a komponensnek hozzá kell járulnia a társadalmi kihívások kezeléséhez is, különösen a nemek közötti szakadék csökkentéséhez (a nőket célzó intézkedések révén), a digitális szakadék csökkentéséhez, az ökológiai átálláshoz és a területi kohézióhoz.

Ebből a szempontból e komponens célja:

a)a tudományos kiválóság és az innováció terén interdiszciplináris módon vezető országként kell Spanyolországot képviselni a mesterséges intelligencia terén;

b)globális vezető szerepet töltsön be a spanyol nyelv mesterséges intelligenciában való vetítésére és használatára szolgáló eszközök, technológiák és alkalmazások fejlesztésében;

c)a szakképzettséget igénylő munkahelyek létrehozásának előmozdítása, a képzés és az oktatás fellendítése, a spanyol tehetségek ösztönzése és a globális tehetségek vonzása;

d)a mesterséges intelligenciát a spanyol magánszektor termelékenységét javító tényezőként, a közigazgatás hatékonyságában, valamint a fenntartható és inkluzív gazdasági növekedés motorjaként építsék be;

e)bizalmi környezet kialakítása a mesterséges intelligenciával kapcsolatban, mind a technológiai fejlődés, mind a szabályozás, mind a társadalmi hatás tekintetében;

f)a technológiai humanizmusról szóló globális vita ösztönzése a polgárok egyéni és kollektív jogait garantáló etikai keret kialakítását célzó fórumok és tájékoztatási tevékenységek létrehozásával és az azokban való részvétellel;

g)a mesterséges intelligencia mint horizontális eszköz megerősítése a társadalom előtt álló nagy kihívások kezelése és különösen a nemek közötti szakadék és a digitális szakadék csökkentése, valamint az ökológiai átállás és a területi kohézió támogatása érdekében.

Ez a komponens az innovációba történő beruházások előmozdításáról (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), a digitális tanuláshoz való hozzáférés javításáról (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás), a köz- és magánberuházások előmozdításáról és a digitális átállás előmozdításáról szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás).

P.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C16.R1) – Nemzeti MI-stratégia

Ezen átfogó intézkedés célja egy olyan megbízható, átlátható és inkluzív nemzeti MI-stratégia végrehajtásához szükséges keret létrehozása, amely biztosítja az alapvető elveknek és értékeknek való megfelelést, és figyelembe veszi a polgárok kollektív törekvéseit. E célból az intézkedésnek három jogalkotási reformot kell tartalmaznia a mesterséges intelligenciára vonatkozó szabályozási és etikai keret létrehozása érdekében, valamint kilenc olyan beruházási projektet, amelyek a mesterséges intelligencián alapuló technológiák – például a készségekkel, tehetségekkel és infrastruktúrákkal kapcsolatos projektek – fejlesztését és bevezetését támogatják a spanyol gazdaságban és társadalomban.

Ezek az intézkedések öt szakpolitikai eszköz köré csoportosulnak:

·Szabályozási és etikai keret (jogi aktusok):

a)a nemzeti MI-stratégia (ENIA): a mesterséges intelligenciával foglalkozó tanácsadó testület létrehozásával a spanyol gazdaságban és társadalomban a mesterséges intelligencián alapuló technológiák bevezetésére és kiterjesztésére irányuló nemzeti cselekvési és reformterv;

b)szabályozói tesztkörnyezetek: a szükséges jogalkotási aktusok kidolgozása a mesterséges intelligencia alkalmazásához szükséges szabályozói tesztkörnyezetek lehetővé tételéhez. Biztonságos környezeteket vagy tesztkörnyezeteket kell használni az adatokon alapuló új folyamatok és szolgáltatások bevezetéséhez, mind a közszférában, mind a magánszférában. A kormányzati szervek, a mesterséges intelligencia felhasználói és az adattárak létrehozói – lehetőség szerint a digitális innovációs központok hálózatának részeként – kihasználhatják a biztonságos környezeteket és tesztkörnyezeteket az új termékek és alkalmazások bevezetése és szabályozása érdekében;

c)Mesterségesintelligencia-megfigyelő központ és bizalmi tanúsítás: beleértve i. a mesterséges intelligencia kiszolgáltatott csoportjaira vonatkozó védelmi terv kidolgozását, beleértve a munkaügyi és szociális jogokat és a nők szükségleteit, ii. a mesterséges intelligenciával kapcsolatos tudatosság és bizalom növelését célzó terv, iii. a mesterséges intelligenciát tartalmazó algoritmusok etikai és szabályozási hatásával foglalkozó megfigyelőközpontok, iv. az MI-termékek és -szolgáltatások megbízható MI-tanúsítása és zárszerkezete, valamint v. a Digitális Jogok Chartájának kidolgozása és előmozdítása.

d)Egy spanyol ügynökség (AESIA) létrehozása a mesterségesintelligencia-rendszerek megfigyelésére, amelyet a köz- és a magánszektor egyaránt alkalmaz. Az ügynökség különösen figyelemmel kíséri és előmozdítja a mesterséges intelligenciával kapcsolatos jogok garantálását, értelmezi a szabályozói tesztkörnyezetek kidolgozásának eredményeit, és értékeléseket végez a mesterséges intelligencia fejlesztéséről a mesterséges intelligenciára vonatkozó szabályozás és útmutatók továbbfejlesztése érdekében.

·A kutatás, fejlesztés és innováció ösztönzése a mesterséges intelligencia területén (projektek):

e)K+F+I küldetések: ipari kutatási vagy kísérleti fejlesztési projektek finanszírozása a mesterséges intelligencia területén az ENIA-ban említett főbb társadalmi kihívások vagy országos küldetések (azaz a nemek közötti szakadék, az ökológiai átállás, a területi struktúra és a digitális szakadék) kezelése érdekében a nagy jelentőséggel bíró és nagy kapacitású ágazatokban (pl. energia, mobilitás, biomedicina, éghajlat, agrár-élelmiszeripar, egészségügy, idegenforgalom és vendéglátás);

f)multidiszciplináris MI-intézet: a mesterséges intelligenciát más tudományokkal együtt integráló multidiszciplináris kutatóközpont létrehozása, különös tekintettel az idegtechnológiákra;

g)kiválósági hálózat a mesterséges intelligencia területén: a mesterséges intelligenciával kapcsolatos spanyol kiválósági hálózat létrehozása interdiszciplináris képzéssel és magas szintű szakosodási programokkal, valamint a tehetségek toborzására és megtartására irányuló mechanizmusokkal, amelyek integrált módon működnek a kutatás nemzeti szintű koordinálásán.

·Tehetségek vonzása (projektek):

h)Spanyolország Tehetségközpontja: információs csomópont létrehozása a tehetségek vonzása és megtartása érdekében a mesterséges intelligencia területén, a spanyolországi tehetségközpont, amely várhatóan kapcsolattartó pontként fog szolgálni a tehetségek toborzásához és fejlesztéséhez, valamint a külföldi beruházásokhoz, különös tekintettel a nők szükségleteire és a társadalmi hatású beruházásokra;

i)Tudományos tanszékek: a 10–15 ideiglenes tudományos tanszék létrehozásának finanszírozása 2021. január 1. és 2023. december 31. között, olyan fő témákra összpontosítva, mint a mesterséges intelligencia demokráciára gyakorolt hatása, a kialakulóban lévő MI-trendek, az MI-rendszerek értékelése, az agyi mesterséges intelligencia hibridizációja és az orvosbiológiai mesterséges intelligencia.

·Adat- és technológiai infrastruktúrák (projektek):

j)Természetes nyelvi technológiai terv: a cél a természetes nyelvi feldolgozó ipar, valamint a gépi fordítási és beszélgetési rendszerek fejlesztése Spanyolországban, különösen a spanyol és a társhivatalos nyelveken;

k)a szuper-számítástechnika stratégiai kapacitásainak megerősítése: a kkv-k és a szuper-számítástechnikai központok (pl. Extremadura, Galícia és Aragónia) üzleti struktúrájához való hozzáférést és használatot megkönnyítő program kidolgozása, valamint a kvantum-számítástechnika elfogadása különböző témákkal, többek között a mobilitással és az éghajlatváltozással kapcsolatos projektekben. Emellett a PERTE Chip összefüggésében meg kell erősíteni a kvantumcsipek fejlesztését azáltal, hogy támogatják a K+F+I-t az új generációs kvantumcsip-technológiák kifejlesztésében.

·A mesterséges intelligencia integrálása az értékláncokba (projektek):

l)pályázati felhívás a mesterséges intelligencia értékláncokba való integrálásához: támogatási program, amely olyan kísérleti fejlesztési projekteket finanszíroz, amelyek technológiai érettsége megfelel a technológiai érettségi szint 6., 7. és 8. szintjének. A technológiai érettség ezen szintjein megvalósuló projektek finanszírozása erőteljes támogatást jelent azon termékek számára, amelyek közel lehetnek a piaci bevezetéshez, és így átkerülhetnek az értékláncba;

m)Nemzeti Zöld Algoritmus-program: az energiahatékonyság maximalizálása és a mesterségesintelligencia-modellek környezeti hatásának csökkentése érdekében zöld algoritmusok kifejlesztését támogató program, amely ugyanakkor támogatja e technológia használatát a különböző környezeti kihívásokra való reagálás érdekében.

A reformokat és beruházásokat a következők révén kell végrehajtani: i. vissza nem térítendő támogatásokra vonatkozó felhívások, K+F+I küldetések, a mesterséges intelligencia értékláncokba való integrálása és új generációs kvantumcsiptechnológiák kifejlesztése; az adat- és technológiai infrastruktúrákra vonatkozó egyezmények; közbeszerzés a szabályozási és etikai kerethez, a Nemzeti Zöld Algoritmus Programhoz és a Természeti Nyelvi Tervhez; és iv. konzorciumok a multidiszciplináris MI-intézet számára.

A reform végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

P.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
249	C16.R1	M	A mesterséges intelligenciára vonatkozó nemzeti stratégia	Közzététel a HL-ben				NEGYEDÉV	2020	A mesterséges intelligenciára vonatkozó nemzeti stratégia közzététele. A stratégia célkitűzései a következők: 1. Spanyolország olyan országként való elhelyezése, amely elkötelezett a tudományos kiválóság és az innováció előmozdítása iránt a mesterséges intelligencia területén. 2. A spanyol nyelv kivetítése a mesterséges intelligenciára. 3. Képzett munkahelyek teremtése, a tehetségek ösztönzése és vonzása, különös tekintettel a nőkre. 4. A mesterséges intelligencia beépítése a termelési rendszerbe a spanyol vállalkozások termelékenységének javítása érdekében. 5. Megbízható környezet kialakítása a mesterséges intelligenciával kapcsolatban. 6. Etikai keret kidolgozása, amely garantálja a polgárok egyéni és kollektív jogait a mesterséges intelligencia területén. 7. Az inkluzív és fenntartható mesterséges intelligencia megerősítése; konkrétan a nemek közötti szakadék és a digitális szakadék áthidalása, valamint az ökológiai átállás és a területi kohézió támogatása.
250	C16.R1	M	A digitális jogok chartája	Közzététel a HL-ben				NEGYEDÉV	2021	A spanyol kormány általi elfogadás és közzététel a digitális jogok chartájának hivatalos honlapján. A Charta nem normatív jellegű, de célja, hogy felismerje a jogoknak a digitális környezethez való hozzáigazítása által támasztott új alkalmazási és értelmezési kihívásokat, és ezzel összefüggésben javaslatokat tegyen az ehhez kapcsolódó elvekre és politikákra. Emellett javaslatot tesz a hatóságok fellépésének referenciakeretére is, kihasználva és továbbfejlesztve a jelenlegi digitális környezet valamennyi potenciálját és lehetőségét, elkerülve annak kockázatait.
251	C16.R1	M	A mesterséges intelligenciával kapcsolatos projektek támogatása	A programtámogatások közzététele és finanszírozása				NEGYEDÉV	2023	Legalább 500 000 000 EUR összegű költségvetés került elkülönítésre a mesterséges intelligenciával kapcsolatos K+F projektekkel kapcsolatos projektekre, Spanyolország mesterséges intelligenciával kapcsolatos tehetségközpontjára, a mesterséges intelligenciával foglalkozó multidiszciplináris intézetre, a mesterséges intelligenciával kapcsolatos kiválósági hálózatra, a természetes nyelvi technológiai tervre, a tudományos tanszékekre, a megfigyelőközpontokra, a megbízható MI-tanúsításra és -zárolásra, a mesterséges intelligencia veszélyeztetett csoportjaira vonatkozó védelmi tervre, a mesterséges intelligenciával kapcsolatos tudatosságra és bizalomra vonatkozó terv, a kvantum-számítástechnika és a zöld algoritmusok nemzeti programja. A támogatásokat versenytárgyalási felhívások útján kell odaítélni.
458	C16.R1	M	Szabályozói tesztkörnyezetek és a mesterséges intelligencia megfigyelésével foglalkozó spanyol ügynökség (AESIA)	Közzététel a HL-ben				NEGYEDÉV	2024	A mesterséges intelligencia alkalmazásával kapcsolatos szabályozói tesztkörnyezetek lehetővé tételéhez szükséges jogalkotási aktusok, valamint a mesterséges intelligencia megfigyelésével foglalkozó spanyol ügynökség belső alapszabályát jóváhagyó királyi rendelet közzététele a Hivatalos Lapban. Ez utóbbi a következőket foglalja magában: az Ügynökség jellege és jogi rendszere (állami jogi személyiség biztosítása, saját vagyona és irányítási autonómiája); tárgya, célja és hatáskörei; az ökológiai szerkezet és kiválasztási folyamata; vagyoni, pénzügyi és szerződéskötési rendszere; valamint gazdasági-költségvetési irányítás és ellenőrzés.
252	C16.R1	T	Érintett országlátogatások	–	Szám	0	7	NEGYEDÉV	2026	Legalább 7 olyan projekt finanszírozása, amelyek célja az e küldetések során azonosított problémák kezelésére szolgáló innovatív, mesterséges intelligencián alapuló megoldásokkal rendelkező konkrét országspecifikus küldetések kezelése: egészségügy, ipar, környezetvédelem, társadalom, energia, mezőgazdaság és gazdaság, a projektek végrehajtása mintegy 10000000 és 15 000 000 EUR közötti együttműködési projektek finanszírozásával történik.
253	C16.R1	M	A mesterséges intelligenciával kapcsolatos projektek lezárása	Értesítés a beruházási projektek befejezéséről				NEGYEDÉV	2026	A mesterséges intelligenciával kapcsolatos kutatással és fejlesztéssel kapcsolatos projektek lezárása, Spanyolország, a mesterséges intelligenciával foglalkozó multidiszciplináris intézet, a mesterséges intelligenciával kapcsolatos kiválósági hálózat, a természetes nyelvi technológiai terv, tudományos tanszékek, megfigyelőközpontok, megbízható MI-tanúsítás és -zárolás, a mesterséges intelligencia veszélyeztetett csoportjaira vonatkozó védelmi terv, a mesterséges intelligenciával kapcsolatos tudatosságra és bizalomra, a kvantum-számítástechnikara és a zöld algoritmusokra vonatkozó nemzeti program, az ajánlati felhívásokban meghatározott kritériumok szerint (#251. mérföldkő).
457	C16.R1	T	PERTE CHIP. A kvantumökoszisztéma megerősítése.		Millió EUR	0	36	KÉRDÉS	2026	Legalább 36 000 000 EUR kifizetése az új generációs kvantumtechnológiák területén megvalósuló K+F+I projektekre, beleértve a kvantumhardver, szoftver és kvantum köztesszoftver fejlesztésének támogatását, alternatív kabitok és a kapcsolódó szükséges kísérleti gyártósorok fejlesztését, a kvantumkommunikációt és kriptográfiát, a kvantuminternet-technológiákat, a metrológiát és a kvantumszenzinget.

KÉRDÉS: Tudomány, technológia és innováció

Spanyolország 2021–2027-es tudományos, technológiai és innovációs stratégiája a kutatásfejlesztési és innovációs beruházások jelentős növekedését vetíti előre Spanyolországban, és 2027-ben eléri a GDP 2,12%-át. Ebben az összefüggésben a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen elemének fő célkitűzése a spanyol tudományos, technológiai és innovációs rendszer javítása irányításának reformja, a szereplők közötti koordináció javítása, hatékonyságának fokozása és a K+F+I-be történő beruházások felgyorsítása révén, a következő elemek révén:

e)Olyan egyértelmű és kiszámítható szabályozási keret kidolgozása, amely javítja az ágazat irányítását, növeli a K+F+I közpolitikák hatékonyságát, javítja a tudástranszfert és előmozdítja a K+F+I-be történő beruházásokat;

f)az infrastruktúrába, a berendezésekbe és a humán tőkébe történő beruházás;

g)beruházás a tudástranszferbe, a regionális K+F+I-be, a nemzeti K+F+I projektekbe és a köz- és magánszféra közötti partnerségekbe; és

h)az egészségügy, a környezetvédelem, az éghajlatváltozás és az energia, a mikroelektronika és a félvezetők, a fenntartható gépjárműipar és a repüléstechnika stratégiai ágazataiban megvalósuló K+F+I beruházások.

Ez a komponens az innovációba és az energiahatékonyságba történő beruházások előmozdításáról, a kutatást és innovációt támogató szakpolitikák eredményességének fokozásáról (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), a köz- és magánberuházások, valamint a kutatás és innováció előmozdításáról ( 2020. évi 3. országspecifikus ajánlás), az összes kormányzati szint koordinációjának javításáról (2020. évi 4. országspecifikus ajánlás), valamint a zöld és digitális átállásra, különösen a kutatás és az innováció előmozdítására irányuló beruházások összpontosításáról szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2021. évi 3. országspecifikus ajánlás).

KÉRDÉS: Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C17.R1): A tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló törvény reformja

Ezen intézkedés célja a tudományos, technológiai és innovációs ágazat szabályozási keretének megerősítése az ágazat irányításának és koordinációjának javítása, vonzó tudományos karrier létrehozása, valamint a kutatásból a társadalom számára alkalmazott termékekbe/szolgáltatásokba való tudástranszfer javítása érdekében. Spanyolország naprakésszé teszi különösen a tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló 14/2011. sz. törvényt, javítja a tudományos, kutatási és innovációs politikák összehangolását, javítja a spanyol tudománytechnológiai és innovációs rendszer irányítását és koordinációját, új tudományos karriert vezet be, és fokozza a tudástranszfert.

Ez az intézkedés az alábbiakban ismertetett C17.I1., C17.I4. és C17.I.5. pontban szereplő beruházásokhoz kapcsolódik.

Az intézkedés végrehajtását 2022. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C17.R2): A 2021–2027-es időszakra vonatkozóspanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia és a tudományos, technológiai és innovációs információs rendszer fejlett fejlesztése

Az intézkedés magában foglalja a 2021 és 2027 közötti időszakra vonatkozó spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia spanyol kormány általi elfogadását. A stratégia meghatározza az ágazat 2021 és 2027 közötti időszakra vonatkozó átfogó célkitűzéseit. A tudástranszfer fokozása érdekében a stratégia egyesítette a korábban elkülönült tudományos és technológiai stratégiákat, valamint az innovációs stratégiát. A stratégia átfogó keretet biztosít mind a nemzeti, mind a regionális K+F+I tervekhez. E célból Spanyolország az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) keretében elfogadta Spanyolország intelligens szakosodási stratégiájára vonatkozó stratégiát, amely biztosítja a jövőbeli regionális intelligens szakosodási stratégiák struktúráját.

A Tudományos, Technológiai és Innovációs Politikai Tanács, amelynek elnöke a Tudományos és Innovációs Minisztérium, a kulcsfontosságú minisztériumok és régiók képviseletével, kidolgozta a stratégiát. A stratégiáról konzultációt folytattak a legfontosabb érdekelt felekkel, többek között a magánszektorral, az állami kutatószervezetekkel és a civil társadalommal. A stratégia nyomon követésére és értékelésére bizottságot hoztak létre az állam, a régiók, a gazdasági és társadalmi szereplők, a tudományos és innovációs közösség, valamint a civil társadalom képviseletével.

A stratégia rendelkezik éves nyomonkövetési jelentésekről, félidős értékelésről (2023 decemberéig), és a stratégia végső értékelését nyilvánosságra kell hozni. Az értékelések kitérnek a kutatás és fejlesztés területén Spanyolországnak tett országspecifikus ajánlások teljesítése terén elért eredményekre is. Ezen túlmenően ez az intézkedés kifejezetten a tudományos, technológiai és innovációs információs rendszer fejlesztésére, valamint a spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia nyomon követésére szolgáló adatgyűjtés és -elemzés javítására irányul.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C17.R3): Az állami kutatási szervezetek átszervezése, felépítésük és működésük ésszerűsítése

Ezen intézkedés célja, hogy a kihívások elemzését követően növelje az állami kutatási szervezetek (PRO) hatékonyságát a termelői szervezetek átszervezése révén, beleértve azok irányítási struktúráját is. 2021 elején egy szakértői bizottság elemezte a termelői szervezeteket, és arra a következtetésre jutott, hogy a nagyobb, független és rugalmas kutatási ügynökségek jobb struktúrákkal rendelkeznek a versenyhez.

Ezt az elemzést követően Spanyolország a spanyol Nemzeti Kutatási Tanácsba (Centro Superior de Investigaciones Científicas, CSIC) három termelői szervezetet integrál: a Nemzeti Mezőgazdasági és Élelmiszerkutató Intézet (Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria, INIA), a Spanyol Oceanográfiai Intézet (Instituto Español de Oceanografía, IEO) és a Spanyol Földtani és Bányászati Intézet (Instituto Geológico Minero de España, IGME). Ez az átszervezés megerősíti Spanyolország szakértői kapacitáspolitikáját, az agrár-élelmiszeripari és ökológiai átmenetet. A három operatív szervezet jogi szabályozása állami ügynökség, amely nagyobb rugalmasságot és teljesítményalapú keretet biztosít egy többéves irányítási szerződésben. Spanyolország továbbá teljesítményalapú költségvetés-tervezést vezet be. A reformnak meg kell erősítenie a létrejövő szervezet irányítását, teljesítményének értékelését és ellenőrzését.

Az intézkedés végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C17.I1): Kiegészítő kutatási és fejlesztési tervek autonóm közösségekkel

Ezen intézkedés célja az állami szint és a K+F+I területén a régiók közötti koordináció előmozdítása a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz és a régiók által társfinanszírozandó kiegészítő K+F+I tervek létrehozása révén. Ez az új eszköz tovább erősíti a régiók közötti együttműködést is, mivel azok saját regionális intelligens szakosodási stratégiáik (RIS3) keretében közös prioritásokat határoznak meg.

A 2021 és 2027 közötti időszakra vonatkozó spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégiával összhangban a kiegészítő terveknek javítaniuk kell a tudástermelést és a technológiai innovációt, a különböző kormányzati szintek koordinációját, és ösztönözniük kell a területi gazdasági átalakulást a következő stratégiai területeken: kvantumkommunikáció, energia és zöld hidrogén, agrár-élelmiszeripar, biológiai sokféleség, asztrofizika és nagy energiájú fizika, tengertudomány, anyagtudomány és az egészségre alkalmazott biotechnológia. A területi szinergiák kiépítése érdekében a kiegészítő tervek több régió részvételét irányozzák elő egy programban, és lehetőséget biztosítanak több programban való részvételre. Így lehetőség van arra, hogy a konkrét regionális kapacitásokat több tervbe is beépítsék és mozgósítsák. A tervek két vagy három évig tartanak, és a régiók részéről társfinanszírozási kötelezettségvállalásokat igényelnek.

Az e beruházás keretében végrehajtott intézkedések közé tartozik nyolc pénzügyi megállapodás aláírása a Tudományos és Innovációs Minisztérium és a régiók között.

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C17.I2): Az állami tudományos, technológiai és innovációs rendszer kapacitásának, infrastruktúrájának és felszerelésének megerősítése

Ennek a beruházásnak a K+F+I rendszer műszaki tudományos berendezéseinek és infrastruktúrájának biztosítására, fejlesztésére és korszerűsítésére kell összpontosítania a kiváló kutatás elősegítése és a rendszer versenyképességének javítása érdekében.

Ez a beruházás pályázati felhívások útján támogatja a tudományos, technológiai és innovációs ágazat infrastruktúráját és berendezéseit. A beruházásnak a helyreállítási, korszerűsítési vagy új nemzeti stratégiai infrastruktúrát is finanszíroznia kell, például: a fertőző kórokozók jelentette új kihívásoknak való megfelelést szolgáló, 3. szintű létesítményi infrastruktúra, új fitogenetikai növény építése, új fejlett optikai központ létrehozása, valamint a Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas ( CIEMAT) infrastruktúrájának korszerűsítése a megújuló energiával kapcsolatos kutatások elvégzéséhez szükséges infrastruktúrával. Az e beruházás keretében támogatandó konkrét intézkedések közé tartoznak a Spanyolországban található nagy tudományos infrastruktúrák, különösen azok, amelyek az egyedi tudományos és műszaki infrastruktúrák térképében (Mapa de Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares) szerepelnek. A beruházásnak továbbá támogatnia kell többek között az olyan európai és nemzetközi infrastruktúrákat, mint a CERN és a mélyföld alatti Neutrino Experiment.

A beruházás emellett számos támogatási felhívást is tartalmaz a spanyol K+F+I rendszer nemzetköziesítési kapacitásának növelése érdekében, beleértve a következőket: felhívás az európai projektirányításra, pályázati felhívás az Európa 2020 kutatásra, a 2020-as Európa kiválóságra, 2022-ra és 2023-ra. A beruházás a K+F irányítás digitalizálását is előirányozza.

Az e beruházás keretében végrehajtott intézkedésekre pályázati felhívások és közvetlen közberuházások útján kerül sor.

Emellett a helyreállítási és gazdasági átalakulási stratégiai projekt (PERTE Chip) keretében a beruházásoknak támogatniuk kell a félvezető- és mikroelektronikai ágazat értékláncában megvalósuló kutatási fejlesztési és innovációs projekteket. A beruházásokat konkrétan a tiszta szobák építésére, a terület növelésére, a meglévő infrastruktúra és berendezések megerősítésére (a CSIC Nemzeti Mikroelektronikai Központja és a szétosztott MICRONANOFABS egyedi tudományos és műszaki infrastruktúra (ICTS)), valamint a szuperszámítógépekhez kapcsolódó félvezetők területén meglévő kapacitások megerősítésére irányuló intézkedésekbe (Mare Nostrum 5, a szuperszámítógépek spanyol hálózata (RES) és a nemzeti oktatási és kutatási kommunikációs hálózat (RedIRIS), valamint Spanyolország hozzájárulása a partnerségi keretmegállapodásra vonatkozó közös vállalkozáshoz a RISC-V-n alapuló ökoszisztémával rendelkező nagy teljesítményű számítástechnikára irányuló nagyszabású európai kezdeményezés kidolgozása érdekében.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C17.I3): Új magán-, interdiszciplináris, állami K+F+I projektek, koncepciótesztek és támogatás odaítélése nemzetközi versenyfelhívások eredményeként. A társadalmi kihívásokhoz igazodó, élvonalbeli K+F. Kereskedelmi hasznosítást megelőző közbeszerzés:

Az e beruházás keretében megvalósuló tevékenységek célja a tudásteremtés, a tudástranszfer és a köz- és magánszféra közötti partnerségek megerősítése a K+F+I területén. Az e beruházás keretében megvalósuló cselekvéseken keresztül fokozni kell a magánszektorban folytatott kutatási és innovációs tevékenységet, és meg kell erősíteni az állami kutatási szervezetek és a magánszektor közötti együttműködést. Az intézkedés célja továbbá a K+F+I tevékenységek fokozása olyan stratégiai területeken, mint a zöld és digitális átállás, valamint a spanyol kutatócsoportok nemzetközivé válásának fokozása.

E beruházás keretében kilenc pályázati felhívást irányoztak elő: A koncepcióigazolási felhívás a kísérleti fejlesztés korai szakaszában lévő projekteket finanszíroz a tudományos ismeretek termékekké vagy szolgáltatásokká való átalakításának felgyorsítása érdekében, 2) az interdiszciplináris projektekre vonatkozó pályázati felhívás a spanyol K+F+I versenyképességet fokozó köz-magán konzorciumok projektjeit finanszírozza, 3) a zöld és digitális átálláshoz kapcsolódó K +F+I projektekre vonatkozó felhívás; 4. felhívás a köz- és magánszféra közötti együttműködési projektekre a piacközeli eredmények elérésére irányuló, magasabb technológiai felkészültségi szintű projektek finanszírozása érdekében, felhívás olyan spanyol állami kutatók projektjeinek finanszírozására, amelyek részét képezik a Horizont 2020 és a Horizont Európa partnerségek által finanszírozásra kiválasztott projekteknek, 6) a társadalmi kihívások – többek között a biztonságos, hatékony és tiszta energia vagy a kiberbiztonság – kezelésére irányuló K+F-felhívás, 7) kereskedelmi hasznosítást megelőző közbeszerzés finanszírozására vonatkozó felhívás, 8) felhívás a félvezetőkkel kapcsolatos K+F+I projektekre (a PERTE-chiphez kapcsolódó tudományos és innovációs küldetések), valamint 9) a félvezetőkkel kapcsolatos koncepcióigazolásokra vonatkozó felhívás.

Az ezen intézkedés szerinti beruházásokra a 2020–2026-os időszakban kerül sor, és a pályázati felhívásokat és a kereskedelmi hasznosítást megelőző közbeszerzést a 2020–2025-ös időszakra kell összpontosítani, míg az összetettebb beruházások némelyikének végrehajtása 2026-ig tart.

Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek alkalmazásuk szintjén technológiasemleges eredményekhez vezetnek; az e beruházás keretében végrehajtott azon K+F+I tevékenységek, amelyek alacsony környezeti hatással járó alternatívákat támogatnak, és amelyek esetében léteznek ilyenek; vagy iii. az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kifejlesztésére összpontosítanak azon tevékenységek tekintetében, amelyek esetében nem létezik technológiai és gazdasági szempontból megvalósítható, alacsony hatású alternatíva.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31 -ig be kell fejezni.

Beruházás (C17.I4): Új tudományos karrier

E beruházás célja a stabil tudományos karrier előmozdítása. A C17.R1. ponthoz kapcsolódik. Az aktualizált tudományos törvény új tudományos karriert foglal magában Spanyolországban, amely keretet biztosít valamennyi kutatószemélyzet számára, beleértve az egyetemi személyzetet is. A rendszernek biztosítania kell a személyzet kinevezésének átláthatóságát, a kutatói pálya rugalmasságát, mobilitását és stabilitását.

A támogatás vissza nem térítendő támogatás formájában valósul meg, amelyet versenypályázati felhívások útján kell odaítélni a következő programok keretében: 1. Doctores Industriales ösztöndíj, négyéves program a vállalaton belüli PhD-hallgatók számára (50 férőhely), 2) Torres Quevedo ösztöndíj, hároméves program a vállalaton belüli PhD kutatói számára (170 férőhely), 3) Juan de la Cierva képzési ösztöndíj, a felsőoktatási intézmények doktori képzésére irányuló kétéves program, amely mobilitási ösztöndíjat is tartalmaz (1200 férőhely), és 4) Juan de la Cierva Incorporation ösztöndíj, amely a felsőoktatási intézmények doktori képzésére irányuló hároméves program (650 férőhely). Ez az intézkedés magában foglal egy 750 kutatónak szóló induló kutatási csomagot is, akik állandó szerződéssel rendelkeznek felsőoktatási intézményekben vagy állami kutatószervezetekben, valamint a mikroelektronika és a félvezetők területén 25 kutatónak szóló egyedi kutatási induló vállalkozáscsomagot. Az e beruházás keretében megvalósuló intézkedésekre versenypályázati felhívások útján kerül sor.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31 -ig be kell fejezni.

Beruházás (C17.I5): Tudástranszfer

E beruházás célja a technológiaátadás előmozdítása és az innovatív technológiákkal kapcsolatos kutatási eredmények átadásának támogatása. Ez a beruházás a C17.R1 reformhoz kapcsolódik; az aktualizált tudományos törvénynek támogatnia kell a tudástranszfert azáltal, hogy ösztönzi a kutatói mobilitást, rugalmas jogi eszközt hoz létre az induló technológiai vállalkozásokba való társbefektetéshez, és átalakítja az ösztönző struktúrát annak érdekében, hogy a tudástranszfert a hagyományos kutatási tevékenységgel együtt megfelelően elismerjék a kutató javadalmazásában.

Ezek az intézkedések hat konkrét fellépést foglalnak magukban a tudástranszfer fokozása érdekében: Pályázati felhívás „A Cervera kiválósági hálózatokon alapuló innovációs ökoszisztémák”, 2) a kutatási eredmények átadásával foglalkozó irodák kapacitásainak és orientációjának javítása, 3) a technológiai központok, kutatóközpontok, kkv-k és közepes piaci tőkeértékű vállalatok számára a kiemelt technológiákkal kapcsolatos K+F végrehajtása érdekében nyújtott Cervera -támogatásokra irányuló felhívások, 4) a spanyol kkv-k támogatása az európai kiválósági pecséttel, 5) a stratégiai technológiákkal rendelkező vállalatok társbefektetéséhez és az azokba való befektetéshez egy technológiatranszfer-alapon keresztül nyújtott kockázatitőke-támogatás, valamint 6) egy folyamatban lévő K+F keretprogram támogatása a technológiaalapú vállalkozások létrehozásának és konszolidációjának támogatására.

Az e beruházás keretében megvalósuló fellépésekre főként pályázati felhívások útján kerül sor.

Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek alkalmazásuk szintjén technológiasemleges eredményekhez vezetnek; az e beruházás keretében végrehajtott azon K+F+I tevékenységek, amelyek alacsony környezeti hatással járó alternatívákat támogatnak, és amelyek esetében léteznek ilyenek; vagy iii. az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kifejlesztésére összpontosítanak azon tevékenységek tekintetében, amelyek esetében nem létezik technológiai és gazdasági szempontból megvalósítható, alacsony hatású alternatíva.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C17.I6): Egészség

E beruházás célja a kutatásfejlesztés és az innováció előmozdítása az egészségügyi ágazatban. Az intézkedés a következő cselekvési irányvonalakat foglalja magában:

A fejlett terápiák, a kialakulóban lévő gyógyszerek és a személyre szabott orvoslás területére irányuló beruházások,

A nemzeti egészségügyi rendszer stratégiai kapacitásainak és nemzetközivé válásának megerősítésére irányuló intézkedések,

Az Instituto de Salud Carlos III, különösen a Nemzeti Mikrobiológiai Központ, a Nemzeti Epidemiológiai Központ, valamint az Országos Fogorvosi Iskola és az Országos Egészségügyi Iskola által a fertőző betegségek és a globális fenyegetések elleni küzdelemhez szükséges kapacitások támogatására irányuló intézkedések,

Részvétel az „1 millió Genomes” kezdeményezés keretében az „Európa Genome” elnevezésű, több országra kiterjedő projektben,

A fertőző betegségek kutatásához, az egyéb globális egészségügyi veszélyekhez és az elöregedéshez kapcsolódó kapacitásépítési intézkedések,

A PERTE Vanguard Health keretében végrehajtott fellépések a következők érdekében: az egészségügyi ágazat ipari kapacitásainak megerősítése és nemzetközivé tétele a több országra kiterjedő K+F+I projektekben való spanyol részvétel támogatása révén, ii. a ritka betegségek diagnosztizálásához kapcsolódó kutatás és fejlesztés támogatása, iii. a személyre szabott precíziós orvoslás területén a K+F+I támogatása, iv. proteomika és metabolomika platform fejlesztése az Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) keretében, v. az ISCIII humán biomonitoring infrastruktúrájának frissítése, bővítése és fejlesztése, valamint vi. a betegorientált klinikai kutatási egységek fejlesztése és korszerűsítése, valamint

7) az egészségügyi ágazatnak nyújtott hitelek vissza nem téríthető része, a C17.I10 (egészségügyi és űrhajózási ágazatnak nyújtott hitelek) beruházás kiegészítéseként.

Az e beruházás keretében végrehajtott intézkedések pályázati felhívások, kockázatitőke-befektetések, köz- és magánberuházások, valamint közvetlen állami beruházások révén valósulnak meg.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31 -ig be kell fejezni.

Beruházás (C17.I7): Környezetvédelem, éghajlatváltozás és energiaügy

Ezen intézkedés célja a kutatás és az innováció előmozdítása a környezetvédelem, az éghajlatváltozás és az energiaágazat területén. Az intézkedés a következőket támogatja: A Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) által a körforgásos gazdaságban a fenntartható műanyagokkal, az alternatív műanyagok előállításával és a műanyaghulladék fenntartható kezelésével kapcsolatos K+F+I projektek, 2) az éghajlatváltozásra és a vízkészletekre gyakorolt hatásra vonatkozó projekt, 3) az energetikai átállás csúcstechnológiai komponenseivel kapcsolatos projekt, különös tekintettel az energiaigényes iparágakban az ipari folyamatokból származó kibocsátásokból származó szén-dioxid-leválasztásra szolgáló üzemek prototípusainak kifejlesztésére. Amennyiben az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) hatálya alá tartozó létesítmények érintettek, azoknak a vonatkozó referenciaértékeknél legalább alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást kell elérniük, 168 és a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a downstream felhasználást is, 169 4) az energetikai átálláshoz szükséges stratégiai fémekkel kapcsolatos kutatási projekt, valamint 5) egy energiatárolási K+F központ létrehozása Extremadurában azzal a céllal, hogy ösztönözzék a zöld energiatermelés irányítására való technológiai és tudományos reagálást, különös tekintettel az ipari hidrogénalkalmazásokra, valamint a zöld hidrogén előállítására, tárolására és szállítására. Az intézkedésnek támogatnia kell az energia- és energiatárolási ágazattal foglalkozó tudósok és kutatók képzésére szolgáló központban megvalósítandó kapacitásépítést is.

Az e beruházás keretében végrehajtott fellépések ajánlati felhívásként zajlanak.

Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek alkalmazásuk szintjén technológiasemleges eredményekhez vezetnek; az e beruházás keretében végrehajtott azon K+F+I tevékenységek, amelyek alacsony környezeti hatással járó alternatívákat támogatnak, és amelyek esetében léteznek ilyenek; vagy iii. az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kifejlesztésére összpontosítanak azon tevékenységek tekintetében, amelyek esetében nem létezik technológiai és gazdasági szempontból megvalósítható, alacsony hatású alternatíva.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C17.I8): Fenntartható gépjárműipari K+F+I

Ezen intézkedés célja a kutatás és az innováció előmozdítása a fenntartható gépjárműiparban. Az intézkedés különösen a következőkre irányul: 1) kizárólag elektromos, hálózatról tölthető hibrid és hidrogénüzemű járművek alkatrészeinek és platformjainak fejlesztése, 2) az önvezető járművekkel és az összekapcsolt mobilitással kapcsolatos kutatás és fejlesztés előmozdítása új hardver- és szoftveres járművek architektúrájának kifejlesztésével, valamint 3) az alkatrészek és rendszerek gyártási területeinek kizárólag elektromos, hálózatról tölthető hibrid és hidrogénüzemű járművekhez való igazítása. A projekteket három-nyolc vállalkozásból (legalább egynek kkv-nak) álló, legfeljebb három évig tartó üzleti konzorciumok hajtják végre.

Az e beruházás keretében végrehajtott intézkedésekre pályázati felhívások útján kerül sor.

Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek alkalmazásuk szintjén technológiasemleges eredményekhez vezetnek; az e beruházás keretében végrehajtott azon K+F+I tevékenységek, amelyek alacsony környezeti hatással járó alternatívákat támogatnak, és amelyek esetében léteznek ilyenek; vagy iii. az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kifejlesztésére összpontosítanak azon tevékenységek tekintetében, amelyek esetében nem létezik technológiai és gazdasági szempontból megvalósítható, alacsony hatású alternatíva.

A beruházás végrehajtását 2024. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C17.I9): Aerospace

Ezen intézkedés célja a kutatás és az innováció előmozdítása az űrrepülési ágazatban, elsősorban az e beruházás keretében az alacsony vagy nulla szén-dioxid-kibocsátású űrtechnológiákkal és repüléstechnikával kapcsolatos fellépésekre összpontosítva. Az intézkedés célja, hogy javítsa a jövőbeli alacsony és nulla kibocsátású légi járművekkel, a pilóta nélküli légi járművekkel kapcsolatos kritikus technológiai fejlesztésekkel, a beszálló rendszerekkel, a többcélú légi járművekkel és a fejlett gyártási rendszerekkel kapcsolatos ipari kapacitásokat, amelyek magukban foglalják a digitális ikermodellek létrehozását, a hatékonyság és az erőforrás-felhasználás csökkentését vagy az alacsonyabb környezeti hatást. A nemzeti űrtechnológiai programkeretében az intézkedésnek támogatnia kell az űrrepülési ágazatot is a K+F+I finanszírozásával, a termelési kapacitások frissítésével, a digitalizációval és a technológiával, valamint az ágazat fenntarthatóságához hozzájáruló zöld technológiák kifejlesztésével és végrehajtásával. Az érdeklődésre számot tartó területek közé tartozik a világűrhöz való hozzáférés, a Föld-megfigyelés, az optikai és biztonságos kommunikációs rendszerek, valamint a műholdas konstellációk. Az e beruházás keretében végrehajtott intézkedések pályázati felhívások és közbeszerzés útján valósulnak meg.

Emellett a C17.I10 beruházás (az egészségügyi és az űrrepülési ágazatnak nyújtott hitelek) kiegészítéseként a repülőgép- és űrhajózási ágazatnak nyújtott hitelek vissza nem térítendő részét bele kell foglalni e beruházásba.

Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek alkalmazásuk szintjén technológiasemleges eredményekhez vezetnek; az e beruházás keretében végrehajtott azon K+F+I tevékenységek, amelyek alacsony környezeti hatással járó alternatívákat támogatnak, és amelyek esetében léteznek ilyenek; vagy iii. az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kifejlesztésére összpontosítanak azon tevékenységek tekintetében, amelyek esetében nem létezik technológiai és gazdasági szempontból megvalósítható, alacsony hatású alternatíva.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31 -ig be kell fejezni.

KÉRDÉS: Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
254	C17.R1	M	A tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló, június 1-jei 14/2011. sz. törvény módosításának hatálybalépése.	A törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				KÉRDÉS	2022	A tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló törvény módosításának hatálybalépése, amely javítja a tudomány, a kutatás és az innováció különböző kormányzati szintjei közötti koordinációt, fokozza a spanyol tudománytechnológiai és innovációs rendszer irányítását és koordinációját, új tudományos karriert vezet be és javítja a tudástranszfert.
255	C17.R2	M	A 2021–2027-es időszakra vonatkozó spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia közzététele	A 2021–2027-es időszakra vonatkozó spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia közzététele				NEGYEDÉV	2020	A spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia (EECTI) meghatározza azt az átfogó stratégiát, amelyet a kutatásfejlesztés és az innováció területén valamennyi közigazgatási szervnek követnie kell, beleértve a regionális és helyi szintet is. A stratégia Spanyolország intelligens szakosodási stratégiája. Létrejön a stratégia monitoringbizottsága, amely az állam, a régiók, a gazdasági és társadalmi szereplők, valamint a tudományos közösség képviselőiből áll. A stratégia a közigazgatás különböző szintjei közötti koordináció elvén alapul, és célja a nemek közötti egyenlőség szempontjának biztosítása a K+I-ben. Célja a köz- és magánszféra közötti együttműködés megerősítése, a tudástranszfer előmozdítása, a tudományos tehetségek megtartása és a tudományos karrier fejlesztése, a megfelelő adóügyi ösztönzők biztosítása a magánszektorban a K+F+I támogatása érdekében, valamint a nemi dimenzió beépítése.
256	C17.R2	M	A 2021–2027-es időszakra vonatkozó spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia félidős értékelése	Megállapodás a Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación területén, valamint az értékelés közzététele a Tudományos és Innovációs Minisztérium honlapján.				NEGYEDÉV	2023	A 2021–2027-es időszakra vonatkozó spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia monitoringbizottsága által végzett félidős értékelést 2023 decemberében kell közzétenni. Az értékelés során alkalmazandó mutatókról a Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación (amelyben a 17 autonóm közösség képviselteti magát) állapodnak meg, e mutatók indikatív listáját és az adatkutatást a 2021–2027-es időszakra vonatkozó spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia tartalmazza. A tudományos, technológiai és innovációs rendszert arra használják, hogy adatokat gyűjtsenek a stratégia végrehajtása terén elért eredményekről.
257	C17.R3	M	Az állami kutatási szervezetek átszervezéséről szóló királyi rendelet hatálybalépése.	A királyi rendelet hatálybalépéséről szóló rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	Az állami kutatási szervezetek átszervezéséről szóló királyi rendelet hatálybalépése. Ennek célja a három csökkentett kritikus tömegű termelői szervezet irányítási és tudományos tanácsadói kapacitásának javítása egy nagyobb PRO-ba való integráció révén, az alábbiak révén: i. az így létrejött PRO versenyhelyzetének javítása, ii. hatékonyságuk növelése és iii. adminisztratív rugalmasság biztosítása.
258	C17.I1	T	A Tudományos és Innovációs Minisztérium által az autonóm közösségekkel aláírt megállapodások a „kiegészítő K+F tervek” végrehajtásáról.	–	Szám		4	NEGYEDÉV	2021	A Tudományos és Innovációs Minisztérium által az autonóm közösségekkel aláírt négy megállapodás a „kiegészítő K+F tervek” végrehajtásáról, legalább 140 000 000 EUR értékben. A megállapodásoknak lehetővé kell tenniük a regionális és nemzeti intelligens szakosodási stratégiák közötti stratégiai koordinációt és szinergiákat.
259	C17.I2	T	Díjak a nemzeti tudományos infrastruktúrákat és a spanyol tudományos technológiai és innovációs rendszer kapacitását fokozó projektekért, valamint nemzetközi szervezetekkel kötött kétoldalú megállapodások és egyéb eszközök az európai és nemzetközi infrastrukturális projektek finanszírozására.	–	Millió EUR		300,2	NEGYEDÉV	2022	Legalább 255 155 000 EUR összegű nemzeti támogatási adatbázis közzététele a nemzeti tudományos infrastruktúrákat javító projektekre, a spanyol tudománytechnológiai és innovációs rendszer kapacitására, valamint a nemzetközi szervezetekkel kötött megállapodásokra és egyéb eszközökre az európai és nemzetközi infrastruktúrában (CERN, dűne, HKK, ESS-lund, Harmony és SKA) legalább 45 000 000 EUR értékű projektek finanszírozására.
260	C17.I2	T	A spanyol tudományos technológiai és innovációs rendszer tudományos infrastruktúráját és kapacitását növelő valamennyi projekt lezárása, beleértve az európai és nemzetközi infrastruktúrával kapcsolatos projekteket is.	–	%		100	NEGYEDÉV	2026	A kutatási és innovációs projektek 100%-a (legalább 676 000 000 EUR értékben), összhangban azzal a célkitűzéssel, amelynek célja a tudományos infrastruktúra és a spanyol tudományos technológiai és innovációs rendszer kapacitásának javítása a tudományos berendezések megújítása, a BSL3 létesítmény korszerűsítése, új fitogén infrastruktúra létrehozása, a CIEMAT (Centro deInvestigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas) számára a megújuló energiával (beleértve a hidrogént és a tárolást) kapcsolatos kutatások elvégzéséhez szükségesinfrastruktúrával, fejlett Optikus és K+F infrastruktúra létrehozása a Planes Estratégicosde Infrastructuras científicas y Técnicas Singulares égisze alatt, az európai és nemzetközi infrastruktúra (CERN, dűne, HKK, ESS-lund, Harmony és SKA) támogatását célzó projektek, valamint olyan beruházások révén, mint a tudományos berendezések beszerzése és megújítása, tiszta helyiségek építése a félvezetők és a mikronano technológia területén, valamint a kapacitások megerősítése a nagy teljesítményű számítástechnika és kommunikáció területén.
261	C17.I3	T	Új magán-, interdiszciplináris, állami K+F+I projektek, koncepciótesztek, nemzetközi versenypályázati felhívások és a társadalmi kihívásokra irányuló, élvonalbeli K+F odaítélése		Millió EUR		897	NEGYEDÉV	2022	Legalább 897 000 000 EUR odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban a következő felhívások alapján: pályázati felhívás igazoló vizsgálatokra (80 000 000 EUR), felhívás interdiszciplináris projektekre a stratégiai sorokban (73 000 000 EUR), felhívás a zöld és digitális átálláshoz kapcsolódó K+F projektekre (296 000 000 EUR), a köz- és magánszféra közötti együttműködési projektekre vonatkozó felhívás (140 000 000 EUR), a társadalmi kihívások kezelését célzó K+F felhívás (230 000 000 EUR), valamint nemzetközi együttműködési projektekre vonatkozó felhívás (78 000 000 EUR). Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
262	C17.I3	T	Legalább 35%-ban a zöld és digitális átálláshoz kapcsolódó K+I projektek jóváhagyása	–	Szám		3 110	KÉRDÉS	2024	Legalább 3110 K+I projektet hagytak jóvá, amelyek legalább 35%-a kapcsolódik a zöld és digitális átálláshoz, köztük 110, a PERTE Chiphez kapcsolódó projektet. Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
263	C17.I4	T	A tudományos kutatói pálya támogatása ösztöndíjak és támogatások révén	–	Szám		2 070	KÉRDÉS	2024	A spanyol tudományos kutatói karriert legalább 2070 kutatónak a Juan de la Cierva Incorporation program, a Juan de la Cierva képzési program, az ipari PhD-program és a Torres Quevedo program révén történő támogatása segíti. Továbbá legalább 775 kutató, akik a Tenure Trackhoz hasonló állandó szerződés keretében „kutatásindítási csomagot” kaptak, amelyből 25 kutató részesült a CHIP-alapkutatási csomagban.
264	C17.I4	T	A spanyol tudományos kutatói karriert támogató ösztöndíjak és támogatások befejezése	–	Szám		2 070	KÉRDÉS	2026	A spanyol tudományos kutatói karriert legalább 2070 kutató bővíti, akik befejezték a Juan de la Cierva Incorporation programot, a Juan de la Cierva képzési programot, az ipari PhD-programot és a Torres Quevedo programot.
265	C17.I5	T	Az Innvierte program keretében innovatív és technológiaalapú vállalkozások részesültek tőkében, hogy már korai szakaszban megerősítsék kutatási tevékenységeiket.	–	Szám		45	NEGYEDÉV	2023	A technológiaátadás előmozdítása és az innovatív technológiákon alapuló innovatív üzleti struktúra létrehozásának elősegítése érdekében az Innvierte program keretében legalább 45 innovatív és technológiaalapú vállalat részesült tőkében kutatási tevékenységeik korai szakaszban történő megerősítése érdekében. E vállalatok mindegyike a magánszektorból is részesült befektetésben. Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
266	C17.I5	T	A fiatal, technológiaalapú vállalkozások támogatása üzleti tervük végrehajtásában.	–	Szám		348	KÉRDÉS	2024	A NEOTEC-támogatásokra vonatkozó felhívásokon keresztül a technológiaátadás előmozdítása és az innovatív technológiákon alapuló új vállalkozások létrehozásának elősegítése érdekében: Legalább 348 új technológiaalapú vállalkozás, amelyet üzleti tervük végrehajtására ítéltek oda. E vállalkozásoknak három vagy annál fiatalabbnak kell lenniük, és az általános csoportmentességi rendeletben meghatározott innovatív vállalkozásoknak kell lenniük. Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
459	C17.I5	T	A technológiaátadást és az innovatív technológiákkal kapcsolatos kutatási eredmények átadását támogató projektek lezárása	–	Millió EUR		118.8	NEGYEDÉV	2026	A következő projektek lezárása összesen 118 800 000 EUR értékben. Az odaítélt projektek a következőket foglalják magukban: Felhívás a Cervera kiválósági hálózatokon alapuló innovációs ökoszisztémák létrehozására A kutatási eredmények átadásával foglalkozó hivatalok kapacitásának és orientációjának javítása Felhívás Cervera-támogatásokra a technológiai központok, a kutatóközpontok, a kkv-k és a közepes piaci tőkeértékű vállalatok számára a kiemelt technológiákkal kapcsolatos K+F végrehajtása érdekében Felhívás a spanyol kkv-k támogatására az európai kiválósági pecsét révén
267	C17.I6	T	A nemzeti egészségügyi rendszer stratégiai kapacitásainak és nemzetközivé válásának megerősítését célzó projektek, a precíziós személyre szabott orvoslási stratégiával kapcsolatos projektek, valamint a fejlett terápiákkal kapcsolatos köz-magán beruházási eszközhöz való hozzájárulás.	–	Millió EUR		436.2	NEGYEDÉV	2024	A Hivatalos Lapban legalább 436 185 000 EUR megítélt összeg közzététele: * 174 000 000 EUR a nemzeti egészségügyi rendszer stratégiai kapacitásainak és nemzetközivé válásának megerősítését célzó projektekre, beleértve a következőket: 80000000 euró az egészségügyre vonatkozó stratégiai fellépés odaítélésére 75 000 000 EUR vissza nem térítendő támogatás a nemzeti egészségügyi rendszerhez kapcsolódó kutatóközpontok tudományos kapacitásának növelésére, valamint a tudományos és műszaki berendezések finanszírozásához kapcsolódó pályázatok támogatása, beleértve az elavulással járó tudományos-műszaki eszközök megújítását, 6 000 000 EUR az Instituto de Salud Carlos III kiválósági pecsét támogatására; 13 000 000 EUR vissza nem térítendő támogatás a köz- és magánszféra közötti partnerségek számára a GMP/LPG környezetnek az SNS kutatócsoportokba való beépítésére, azaz a nemzeti egészségügyi rendszer nemzetközivé válásához nyújtott támogatások * 140 500 000 EUR a személyre szabott orvoslásra vonatkozó stratégiához kapcsolódó projektekre, beleértve a következőket: 29 500 000 EUR általános felhívás személyre szabott orvoslásra 91 500 000 EUR felhívás a személyre szabott orvoslással kapcsolatos egyedi programokra 15 000 000 EUR felhívás a személyre szabott és fejlett terápiákra vonatkozó tervre 4500000 eurós felhívás a személyre szabott orvoslás spanyol nemzetközivé tételére Az egészségügyi rendszer nemzetközivé tételére irányuló intézkedéseknek támogatniuk kell Spanyolország helyzetét az európai egészségügyi ágazatban azáltal, hogy ösztönzik Spanyolország részvételét az EU Egészségügy programjában és az Európai horizont programban. Lehetővé kell tennie az olyan kutatási és innovációs klaszterek finanszírozását, amelyek a Horizont Európa és a Horizont 2020 partnerségek – például az ERA-Net társfinanszírozás, az európai közös programozási kezdeményezések vagy a nemzetközi közös programozási kezdeményezések, az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 187. és 185. cikke alapján létrehozott kezdeményezések, valamint a Horizont Európa keretprogramban létrehozott partnerségek – keretében történő finanszírozásra kiválasztott, határokon átnyúló közös programozási projektek részét képezik. És legalább 136 685 000 EUR összegű hozzájárulás egy köz-magán befektetési eszközhöz fejlett terápiákban. 85 000 000 EUR a PERTE keretében a vanguárok egészségével kapcsolatos fellépésekre: az Egészségügyi Minisztérium és a ritka betegségekkel foglalkozó tudományos és innovációs minisztérium közös küldetési felhívása. ii. Az Egészségügyi Minisztérium és a Tudományos és Innovációs Minisztérium felhívása a precíziós orvostudomány megvalósítására irányuló közös kiküldetésekre. iii. Felhívás a betegorientált klinikai kutatási egységek kutatási kapacitásait szolgáló képzésbe, korszerűsített infrastruktúrába, tervezésbe és felszerelésbe történő beruházásra.
268	C17.I6	T	Az egészségügyi ágazat kutatásfejlesztésének és innovációjának megerősítését célzó valamennyi projekt lezárása.		%		100	KÉRDÉS	2026	Az összes projekt lezárása összesen 527 126 000 EUR értékben. Odaítélt projektek, amelyek magukban foglalják a következő pályázati felhívásokat: * A nemzeti egészségügyi rendszer stratégiai kapacitásainak és nemzetközivé válásának megerősítése tekintetében: az egészségügyre vonatkozó stratégiai fellépés a nemzeti egészségügyi rendszerhez kapcsolódó kutatóközpontok tudományos kapacitásának növelését célzó projektek, a tudományos és műszaki berendezések finanszírozásához kapcsolódó javaslatok, beleértve az elavulással járó tudományos-műszaki berendezések megújítását, az Instituto de Salud Carlos III kiválósági pecséttel kapcsolatos projektek; és – a köz- és magánszféra közötti partnerségek a GMP/LPG környezetnek az SNS kutatócsoportokba való beépítésére. * A személyre szabott orvoslásra vonatkozó stratégia tekintetében: a személyre szabott orvoslásra vonatkozó általános pályázati felhívás projektjei a személyre szabott és fejlett terápiákra vonatkozó tervre vonatkozó felhívás projektjei a személyre szabott orvoslás spanyol nemzetközivé tételére irányuló felhívás projektjei * Legalább 2 tőkeemelés a fejlett terápiák gyógyszereivel végzett klinikai vizsgálatok (II. és III. szakasz) elvégzése érdekében
460	C17.I6	T	Pénzeszközök folyósítása a PERTE Health keretében K+F projektek számára	–	Millió EUR		243	NEGYEDÉV	2026	A PERTE Health program keretében 243 000 000 EUR-t folyósítottak a következő K+F projektekre: az egészségügyi ágazat ipari kapacitásainak megerősítésére és nemzetközivé tételére irányuló projektek, a ritka betegségekkel, köztük az ALS-sel és a neuromuszkuláris betegségekkel foglalkozó közös misszió projektjei, a precíziós orvoslással kapcsolatos közös küldetés projektjei, proteomika és metabolomika platform létrehozása az Instituto de Salud Carlos III-ban (ISCIII), az ISCIII humán biomonitoring infrastruktúrájának korszerűsítésére irányuló projektek; és a betegorientált klinikai kutatási egységek korszerűsítésére irányuló projektek infrastruktúrájuk, tervezésük vagy berendezéseik kutatási kapacitásuknak megfelelő korszerűsítése, klinikai kutatással kapcsolatos képzés vagy klinikai kutatás-ellenőrzési irodák fejlesztése érdekében.
269	C17.I7	M	Energiatárolási K+F központ	A központ építése és felszerelése				KÉRDÉS	2026	Extremadurában energiatároló K+F központ épül és van felszerelve azzal a céllal, hogy ösztönözze a zöld energiatermelés irányítására vonatkozó technológiai és tudományos válaszokat, különös tekintettel az ipari hidrogénalkalmazásokra, valamint a zöld hidrogén előállítására, tárolására és szállítására. A központnak magában kell foglalnia az energiatárolási megoldások tesztelésére és validálására szolgáló kísérleti demonstrációs létesítményeket. Fel kell szerelni a szükséges tudományos és műszaki felszereléssel. A Consejo Superior de Investigaciones Científicas a következő beruházásokat hajtotta végre: A körforgásos gazdaságban a fenntartható műanyagokkal, a gyártással kapcsolatos K+F+I projektek alternatív műanyagok és a műanyaghulladék fenntartható kezelése az éghajlatváltozásra és a vízkészletekre gyakorolt hatásra vonatkozó projekt az energetikai átállás csúcstechnológiai összetevőire vonatkozó projekt, különös tekintettel az energiatárolásra és az energiaigényes iparágakban az ipari folyamatokból származó szén-dioxid-leválasztást végző üzemek prototípusainak fejlesztésére a CSIC részéről az energetikai átállást szolgáló stratégiai fémekkel kapcsolatos kutatási projekt Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
270	C17.I8	T	A fenntartható gépjárműiparra vonatkozó K+F+I projektek támogatása	–	Szám		35	KÉRDÉS	2022	Legalább 35 vállalat ítélte oda a fenntartható gépjárműiparra vonatkozó K+F+I projekteket, amelyek célja, hogy növeljék a vállalatok technológiai kapacitását a nagyon alacsony kibocsátású és nagy újrafeldolgozhatóságú energiatároló rendszerek fejlesztésével, a nagy hatékonyságú hidrogénmobilitási rendszerekkel, az önvezető járművekkel és az összekapcsolt mobilitással, illetve a termelési környezeteknek az intelligens gyártási környezetben az ember és gép közötti interakciót szolgáló biztonságos és megbízható rendszerekkel való átalakításával kapcsolatos területeken. A projekteknek biztosítaniuk kell a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), a nem kiválasztott és nem finanszírozott tevékenységeknek, valamint a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést. A projektek az alábbi időpontokban valósulnak meg: elektromos, hálózatról tölthető hibrid és hidrogénüzemű járművek alkatrészeinek és platformjainak fejlesztése önvezető járművek és összekapcsolt mobilitás, új hardver- és szoftveres járművek architektúrájának fejlesztése az elektromos, hálózatról tölthető hibrid és hidrogénüzemű járművek alkatrészeinek és rendszereinek gyártási területeinek átalakítása. A projekteket három-nyolc vállalkozásból álló üzleti konzorciumok hajtják végre (legalább egynek kkv-nak kell lennie), amelyek időtartama legfeljebb három év, és amelyek minimális költségvetése 5 000 000 EUR.
461	C17.I9	M	Az űrrepülési ágazatban a K+F+I pályázati felhívások díjának közzététele.	Közzététel a HL-ben				NEGYEDÉV	2024	Az űrtechnológiai terv keretében az űrkutatási K+F+I projektekre irányuló pályázati felhívások keretében 70 000 000 EUR odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban. Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
271	C17.I9	T	K+F+Innovációs projektek támogatása a repülés területén, különös tekintettel az alacsony és nulla kibocsátásra	–	Szám		65	NEGYEDÉV	2023	Az Aeronáutica -terv támogatásával legalább 65 vállalat részesült olyan K+F+I projektekben, amelyek középpontjában az alacsony és nulla kibocsátás áll, beleértve az űrtechnológiai és repüléstechnikai beruházásokat is. A projekteket 3–6 vállalkozásból álló üzleti konzorciumok hajtják végre (legalább egynek kkv-nak kell lennie), amelyek időtartama legfeljebb 3 év. Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
272	C17.I9	T	A repüléssel és űrkutatással kapcsolatos K+F+innovációs projektek lezárása, különös tekintettel az alacsony és nulla kibocsátásra	–	Szám		81	NEGYEDÉV	2026	Az Aeronáutica -terv támogatásával legalább 81 vállalat fejezte be kutatási, fejlesztési és innovációs projektjeit az űrrepülés területén, különös tekintettel az alacsony és nulla kibocsátásra, beleértve az űrtechnológiai és repüléstechnikai beruházásokat, valamint a Föld-megfigyelési műhold területén a technológia és az innováció fejlesztésére irányuló, kereskedelmi hasznosítást megelőző közbeszerzéseket. Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
462	C17.I9	T	Pénzeszközök folyósítása a PERTE Aerospace projektjei számára.	–	Millió EUR		90	NEGYEDÉV	2026	Az űrtechnológiai program keretében legalább 90 000 000 EUR összegű vissza nem térítendő támogatás és vissza nem térítendő kölcsön folyósítása K+F+Innovációs projektekhez. Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.

KÉRDÉS: A hiteltámogatásra irányuló beruházások ismertetése

Beruházás (C17.I10) – Hiteltámogatás a PERTE Health és a PERTE Aerospace keretében

A beruházás a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében nyújtott hiteltámogatásnak az egészségügyi és űrrepülési ágazatban a PERTE Health és a PERTE Aerospace keretében végrehajtott magánberuházások előmozdítására irányul.

A „PERTE for Health” (Egészségügy) keretében az intézkedés célja az egészségügyi ágazat tudományos, technológiai és innovációs kapacitásainak megerősítése. Az intézkedés különösen az alábbiak révén támogatja a beruházásokat: Az egészségügyi ágazatban működő vállalatoknak nyújtott hitelek olyan tevékenységek támogatására, mint a K+F+I, az ipari léptékváltás, a gyártási folyamatok korszerűsítése és korszerűsítése, valamint a fenntartható folyamatok fejlesztése és végrehajtása; Az Innvierte befektetései az egészségügyi ágazatban működő technológiai és innovatív spanyol vállalatokba; valamint 3) kölcsönök a nemzeti egészségügyi rendszer kutatóközpontjai számára kutatási és technológiafejlesztési kapacitásaik bővítésére.

A PERTE Aerospace program keretében az intézkedés célja az űrrepülési ágazat tudományos, technológiai és innovációs kapacitásainak megerősítése. Az intézkedés az űrrepülési ágazatban működő vállalkozásoknak nyújtott hitelek révén támogatja az olyan tevékenységekbe történő beruházásokat, mint a K+F+I, az ipari léptékváltás, a gyártási folyamatok korszerűsítése és korszerűsítése, a digitalizáció és a technológiai korszerűsítés, valamint a fenntartható folyamatok fejlesztése és végrehajtása.

A pénzügyi műveletekhez kapcsolódó visszaáramlásokat a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből származó hiteltörlesztések teljesítésére kell felhasználni.

Annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, a végrehajtó szervezet és az odaítélt szervezet közötti jogi megállapodás(ok)nak, valamint a pénzügyi eszköz ezt követő befektetési politikájának:

-Kölcsönök és garanciák esetében: a tevékenységek és eszközök alábbi listájának kizárása a támogathatóságból: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a downstream felhasználást is 182 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 183 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 184 és eszközök. 185 Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek alkalmazásuk szintjén technológiasemleges eredményekhez vezetnek; az e beruházás keretében végrehajtott azon K+F+I tevékenységek, amelyek alacsony környezeti hatással járó alternatívákat támogatnak, és amelyek esetében léteznek ilyenek; vagy iii. az e beruházás keretébe tartozó azon K+F+I tevékenységek, amelyek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kifejlesztésére összpontosítanak azon tevékenységek tekintetében, amelyek esetében nem létezik technológiai és gazdasági szempontból megvalósítható, alacsony hatású alternatíva.

-Kockázati tőkeinstrumentumok esetében: annak előírása a vállalkozások számára, hogy az (EU) 2022/2464 irányelvvel módosított 2013/34/EU irányelv 19a. cikke (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában foglalt fogalommeghatározással összhangban zöld átállási terveket fogadjanak el, ha az előző pénzügyi év közvetlen bevételeinek több mint 50%-a a tevékenységek és eszközök alábbi listájából származik: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a downstream felhasználást is 186 ;] az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 187 ; hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 188 és eszközök. 189

-A végrehajtó szervezetnek elő kell írnia a kedvezményezett vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályainak való megfelelést.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

KÉRDÉS: A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv időpontja valamennyi mutató esetében az intézkedés kezdete, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L67.	C17.I10	T	Tőketámogatásba történő beruházás az egészségügyi ágazatban		Millió EUR	0	27	NEGYEDÉV	2026	27 000 000 EUR kifizetése az Innvierte által az egészségügyi ágazatban működő innovatív és technológiai vállalatok számára sajáttőkeként vagy kvázi-sajáttőkeként. Az e beruházás keretében megvalósuló projektek értékelésének biztosítania kell az intézkedés leírásában meghatározott, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelést.
L68	C17.I10	T	Pénzeszközök lekötése hitelek formájában az egészségügyi és az űrhajózási ágazat támogatására		Millió EUR	0	181.6	NEGYEDÉV	2024	A CDTI 181 600 000 EUR összegű kölcsönre vonatkozó kötelezettségvállalása K+F+I-beruházásokra, ipari léptékváltásra, a gyártási folyamatok korszerűsítésére, valamint zöld technológiák bevezetésére az egészségügyben és az űrrepülési ágazatban.
L69.	C17.I10	T	Pénzeszközök folyósítása hitelek formájában az egészségügyi és az űrhajózási ágazat támogatására		Millió EUR	0	461.7	NEGYEDÉV	2026	461 700 000 EUR összegű hitel folyósítása a CDTI által K+F+I-be, ipari léptékváltásba, a gyártási folyamatok korszerűsítésébe, valamint a zöld technológiáknak az egészségügyben és az űrrepülési ágazatban történő bevezetésébe történő beruházásokhoz.
L70	C17.I10	T	A nemzeti egészségügyi rendszer K+F kapacitásainak javítása.		Szám	0	4	NEGYEDÉV	2026	A nemzeti egészségügyi rendszer legalább négy kutatóközpontja kutatási és technológiafejlesztési kapacitásának növelését célzó beruházási projektek véglegesítése.

R. 18. ÖSSZETEVŐ: A nemzeti egészségügyi rendszer kapacitásainak felújítása és bővítése

Az egészségügyi válság megmutatta a spanyol nemzeti egészségügyi rendszer erejét, de rávilágított azokra a nehézségekre is, amelyekkel az előrejelzést, gyors reagálást és koordinációt igénylő helyzetek kezelése, valamint a demográfiai, társadalmi, technológiai vagy gazdasági tendenciákhoz kapcsolódó meglévő strukturális problémák orvoslásának szükségessége miatt szembesül. A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense a következő kihívásokkal foglalkozik: i. a globális egészségügyi válsággal szembeni sebezhetőség, ii. az egészségügyi rendszer átalakítása a népesség elöregedése miatt, iii. a nemek közötti egyenlőség és iv. a rendszer hosszú távú fenntarthatósága és rezilienciája.

Ennek a komponensnek a célkitűzései a következők:

·Az egészségügyi rendszer felkészítése a potenciális globális egészségügyi veszélyek, például a jelenlegi Covid19-világjárvány megelőzésére és kezelésére a népegészségügyi kapacitások és a járványügyi felügyeleti rendszerek növelése révén.

·A betegek erőforrásaitól, lakóhelyétől, nemétől, származásától vagy életkorától függetlenül a lehető leggyorsabban, minőségben és legbiztonságosabb egészségügyi szolgáltatást nyújt.

·Az emberek állnak az egészségügyi rendszer középpontjában, részvételük javítása és az egészségügyi ellátásnak az emberek és a közösségek igényeihez való igazítása.

·Olyan információs rendszerek biztosítása, amelyek nemcsak a tevékenységeket, hanem a végső egészségügyi eredményeket is mérik.

·Az egészség és a jóllét aktív előmozdítása, valamint a betegségek és a rászorultság egész életen át tartó megelőzése.

·A legjobb szakemberek vonzása és megtartása, egyéni és kollektív fejlődési lehetőségeket kínálva számukra.

·Elmozdulás egy olyan digitalizált nemzeti egészségügyi rendszer felé, amely információkat és ismereteket generál, és amely a munkahelyteremtés, a növekedés, a termelékenység és az innováció motorjaként fokozza az egészségügyi kutatást és innovációt.

·Elegendő és fenntartható finanszírozás biztosítása a modern és fejlett társadalom új egészségügyi kihívásainak kezeléséhez, valamint a kiadások hatékonyságának biztosítása.

·A koordináció és a többszintű kormányzás megerősítése és fejlesztése a nemzeti egészségügyi rendszer irányításában, valamint a területi kohézió erősítése. Aktívan mozdítsák elő az egészségügyi rendszerben a nemek közötti egyenlőség elérésére irányuló stratégiákat.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense támogatja a világjárvány elleni hatékony küzdelemre és az egészségügyi rendszer kapacitásának és rezilienciájának megerősítésére vonatkozó országspecifikus ajánlások végrehajtását az egészségügyi dolgozók, valamint az alapvető egészségügyi termékek és infrastruktúra tekintetében (2020. évi 1. országspecifikus ajánlás), valamint a munkahelyek megőrzését, a hatékony munkaerő-felvétel ösztönzését és a készségfejlesztést célzó intézkedések révén támogatja a foglalkoztatást (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás).

R.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C18.R1) – Az alapellátás és a közösségi ellátás megerősítése

Az alapellátás megerősítése az egyik legfontosabb egészségügyi kihívás, amellyel Spanyolországnak az elkövetkező években szembe kell néznie. E reform célja, hogy jobb válaszokat adjon az újonnan felmerülő egészségügyi problémákra, javítsa az egyéni ellátási tapasztalatokat mindenki számára, megelőzze a betegségeket, és növelje az alapellátás szerepét.

A reform a központi kormány és az autonóm közösségek által 2019-ben elfogadott, az elsődleges és közösségi ellátás megerősítését célzó stratégiai keret kidolgozására irányuló cselekvési terv előkészítéséből és végrehajtásából áll. A cselekvési terv olyan cselekvési irányvonalak köré szerveződik, amelyekbe a projektek regionális végrehajtását be kell építeni. Ez magában foglalja a klinikai irányítási folyamatok javítását, az egészségügyi központok diagnosztikai berendezéseinek bővítését és megújítását, az informatikai fejlesztést, a szakemberek képzését vagy az egészségügyi központok, valamint az egészségügyi és sürgősségi szolgálatok infrastruktúrájának fejlesztését. A cselekvési tervet a Területközi Tanács hagyja jóvá. Végrehajtását nem a helyreállítási és rezilienciaépítési terv finanszírozza.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C18.R2) – A közegészségügyi rendszer reformja

A reform célja a közegészségügyi ellátás általános és integrált keretének létrehozása. Ez egy ambiciózusabb, integráltabb és jobban tagolt közegészségügyi rendszer kialakítását jelenti a következő intézkedések révén:

- Közegészségügyi stratégia, amely olyan általános és integrált keretet hoz létre, amelyet valamennyi közegészségügyi politikában figyelembe kell venni, és amelynek időtartama öt év, kétévente időközi értékelésekkel, amelyekben elemezni kell a végrehajtás mértékét. A stratégiát a Nemzeti Egészségügyi Rendszer Területközi Tanácsának egyetértésével kell jóváhagyni.

– Közegészségügyi felügyeleti hálózat és egy új állami közegészségügyi központ, amelyet törvény vagy királyi kormányrendelet révén hoznak létre.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C18). R3) – A kohézió, a méltányosság és az egyetemesség megerősítése

E reform célja, hogy tovább erősítse az egyetemes egészségügyi ellátáshoz való hozzáférést Spanyolországban, az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés egyenlőségét és az egészségügyi ellátás terén az ország különböző területei közötti kohéziót. A reform három pillérből áll:

– A nemzeti egészségügyi rendszer méltányosságáról, egyetemességéről és kohéziójáról szóló törvény. A törvény célkitűzései a következők: i. mindenki számára biztosítsák az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférést, ii. integrálják a betegek képviselőit a spanyol nemzeti egészségügyi rendszer irányító szerveibe, iii. korlátozzák az új hozzájárulások igénybevételét, iv. megváltoztatják a szociális és egészségügyi ellátások meghatározását a nemzeti egészségügyi rendszer szolgáltatási portfóliójában, v. biztosítják az egészségügyi és szociális hatóságok közötti koordinációt, vi. hatásvizsgálatot vezetnek be a terület valamennyi szabályozási változásáról, és vii. megreformálják a gyógyszerhasználatot a nemzeti egészségügyi rendszerben. Ezt a törvényt részletes hatásvizsgálatnak kell kísérnie, amely az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságára gyakorolt hatásait is vizsgálja, és azt nyilvánosságra kell hozni.

– Az egészségügyi rendszer rendkívül összetett ellátásának átalakítása a fókuszpontok hálózatának (CSUR) megszilárdítása és fejlesztése, valamint a rendkívül összetett, nem CUR-ellátás átrendezése révén.

– A közegészségügyi szolgáltatások közös portfóliójának bővítése. Ez a reform kiterjeszti és javítja a közös portfólió szolgáltatásait a fogorvosi ellátás, a genomgyógyászat, az ortopédiai és protézisgondozás, valamint a megelőző ellátás terén.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C18). R4) – A szakmai készségek megerősítése és az ideiglenes foglalkoztatás csökkentése

A reform célja az ápolók és orvosok hiányának kezelése, az ideiglenes szerződések alkalmazásának csökkentése, a munkakörülmények javítása, valamint a képzés és a szakmai fejlődés fokozása.

A reform két területre terjed ki:

1.Spanyolországban az egészségügyi dolgozókra vonatkozó törvény (keretszabály) módosítása az ideiglenes foglalkoztatás csökkentése, az állások betöltésének biztosítása bizonyos, nem megfelelően kiszolgált földrajzi területeken ösztönző intézkedések révén, a környezetvédelem és a munkakörülmények javítása olyan intézkedések révén, amelyek hozzájárulnak a szakmai fejlődéshez és megtartják a tehetségeket a spanyol rendszerben, nemcsak a gazdasági feltételek javulásával, hanem az oktatási és kutatási lehetőségek megnyitásával is. A törvény módosítása során jelentést kell készíteni annak gazdasági hatásáról, és különösen az államháztartás fenntarthatóságáról szóló törvény hosszú távú hatásairól.

2.A speciális egészségügyi képzési rendszer javítását célzó királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése. A törvény szabályozza az egészségtudományi szakterületek átfogó képzését, a speciális képzési területeket, valamint az egészségtudományi szakképesítések érvényesítésének és elismerésének eljárását.

Ez a reform a 11. komponens 1. reformjához kapcsolódik (C11.R1).

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C18.R5) – A gyógyszerek szabályozásának reformja és a gyógyszerekhez való hozzáférés javítása

E reform fő célja a gyógyszerekre és orvostechnikai eszközökre vonatkozó spanyol szabályozási keret naprakésszé tétele a gyógyszerek és orvostechnikai eszközök garanciáiról és ésszerű használatáról szóló törvény (július 24-i 1/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet) módosításával, amely jelenleg a vonatkozó spanyolországi szabályozási keretet létrehozó jogszabály. A rendszert különösen úgy kell átalakítani, hogy megbirkózzon az új, forradalmi tudományos fejleményekkel, elmélyítse a gyógyszerkiadások racionalizálására irányuló intézkedéseket, ösztönözze a gyógyszerek ésszerű használatát, és változtatásokat hajtson végre a világjárvány során szerzett tapasztalatok fényében. A törvény kidolgozása során jelentést kell készíteni annak gazdasági hatásáról, és különösen az államháztartás fenntarthatóságáról szóló törvény hosszú távú hatásairól.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C18.I1) – A nemzeti egészségügyi rendszer csúcstechnológiai berendezéseire vonatkozó beruházási terv

Spanyolországban a berendezések elavulása meghaladja az európai átlagot, és alacsonyabb az egy főre jutó berendezések átlagos sűrűsége, néhány kivételtől eltekintve, mint például az MRI-szkennerek. A berendezések földrajzi eloszlása szintén kiegyensúlyozatlan. E beruházás célja a meglévő berendezések megújítása és Spanyolország további csúcstechnológiai orvostechnikai eszközökkel való ellátása.

A beruházás a következőkre terjed ki:

– A berendezések felújítása elavulás miatt.

– Az eszközállomány bővítése a régiók közötti különbségek kiegyensúlyozása és az egymillió lakosra jutó európai uniós átlag fokozatos elérése érdekében, különös tekintettel a spanyol területek azon területeire, amelyeket az országos átlaghoz képest egy lakosra vetítve alulfoglalnak.

A tervnek a következő berendezéstípusokat kell tartalmaznia: lineáris gyorsítók, számítógépes axiális tomográfia (CAT), beleértve a tervezési gyorsítókat is; mágneses rezonancia, pozitron-emissziós tomográfia (PET), pozitronkibocsátás-tomográfia és CAT (PET-CAT), gammakamrá, digitális braquiterápia berendezés, vaszkuláris angiográfia, neurorradiológiai angiográfia és hemodinamikai helyiségek.

A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C18.I2) – A megelőzést és az egészségfejlesztést erősítő intézkedések

E beruházás célja a megelőző ellátás megerősítése. Különösen az egészséges életmód és környezet előmozdítására összpontosít. Olyan területekre terjed ki, mint például a következők: a dohányzás elleni küzdelem, az alkoholfogyasztás megelőzése, a mentális egészség előmozdítása, az egészséges lakókörnyezet és életmód előmozdítása, az antimikrobiális rezisztencia terve és a rák megelőzése, beleértve a rák elleni európai kódex terjesztését is.

A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C18.I3) – Az egészségügyi válságokra való reagálási kapacitások növelése

A világjárvány rávilágított arra, hogy meg kell erősíteni a kritikus helyzetekre vonatkozó felügyeleti, korai felismerési és gyors reagálási kapacitásokat, valamint hogy meg kell erősíteni a laboratóriumok és az egészségügyi intézmények kapacitásait. Ez a beruházás a jövőbeli egészségügyi válságokra való reagálási képesség növelését célzó intézkedéscsomagból áll:

1. Az új Állami Közegészségügyi Központ felszerelése;

2. Közegészségügyi felügyeleti információs rendszer, amely kibővíti, javítja és integrálja a fertőző és nem fertőző betegségekre vonatkozó meglévő spanyolországi információs rendszereket;

3. A Melillai Egyetemi Kórház befejezése és a Nemzeti Dozimetriai Központ új épületének építése;

4. Az Országos Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Intézet egyéni védőeszközöket vizsgáló laboratóriuma kapacitásának növelése;

5. A Nemzeti Élelmiszer-központ megerősítése;

6. Technológiai beruházások a Gyógyszerügynökségben és a nemzeti transzplantációs szervezetben;

7. A nemzeti egészségügyi rendszer világjárvány alatti teljesítményének értékelése.

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C18.I4) – Az egészségügyi szakemberek és erőforrások képzése az ismeretek megosztása és a ritka betegségekben szenvedő betegek kezelésének javításaérdekében

E beruházás célja az egészségügyi szakemberek készségeinek és kompetenciáinak megerősítése, különös tekintettel a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponensének reformjához és beruházásaihoz kapcsolódó képzésre. Célja továbbá olyan eszközök előmozdítása, amelyek lehetővé teszik az egészségügyi szakemberek számára az ismeretek megosztását az egészségügyi ellátás koordinációjának és minőségének javítása érdekében, többek között az ezen alkotóelem hatálya alá tartozó kiemelt területeken. Célja továbbá a ritka betegségekben szenvedő betegek kezelésének javítása.

A beruházás öt területre terjed ki:

·Továbbképzés a következő területeken: az egészségügyi technológiák és információs rendszerek használata, a népegészségügy és epidemiológia felügyelete, a betegek és a szakmai biztonság, a diagnosztikai és terápiás erőforrások ésszerű felhasználása, a rák korai felismerése, a mentális egészség, a környezeti egészség, a kockázati tényezők megelőzése, a nemi alapú erőszak korai felismerése, a gyermekbántalmazás korai felismerése, a bioetika, az életciklus végi ellátás, a klinikai kommunikáció, a tényeken alapuló orvostudomány, a csapatmunka, a kutatási módszertan, az egészségügyi központokért felelős személyek vezetői készségeinek fejlesztése, szakorvosok képzése és a folyamatos oktatásban részt vevő értékelők képzése.

·A nemzeti egészségügyi rendszer szakemberei által elsajátított, nem szabályozott készségek értékelésére és akkreditálására szolgáló rendszer létrehozása

·A rendkívül összetett körülmények kezelésére szolgáló együttműködési eszközök.

·Számítógépes feltérképezés kidolgozása a korai ellátás és a genomikus orvoslás közös erőforrásainak és szolgáltatásainak megjelenítése érdekében Spanyolországban.

·Kísérleti projektek lezárása annak érdekében, hogy a nemzeti egészségügyi rendszer interoperábilis kapacitásokkal, infrastruktúrával, felszereléssel és információs rendszerekkel rendelkezzen a ritka betegségekben szenvedő betegek egészségügyi ellátásának javítása érdekében.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C18.I5) – Terv a gyógyszerfogyasztás racionalizálására és a fenntarthatóság előmozdítására, valamint a genomikai szolgáltatások portfóliójának bővítésére a nemzeti egészségügyi rendszerben

Ez a beruházás a gyógyszerek és orvostechnikai eszközök használatának racionalizálására irányuló terv végrehajtásából áll. A terv célja a következő célkitűzések elérése:

·csak akkor használhat fel gyógyászati termékeket, ha azok szükségesek, és használatuk esetén a legköltséghatékonyabb termékeket kell használniuk;

·a poligyógyszerezés (több mint öt gyógyszer) és a gyógyszerek szükségtelen alkalmazásának csökkentése;

·az új gyógyszerekhez kapcsolódó klinikai bizonytalanság csökkentése a tudományos ismeretek gyarapítása, a rendelkezésre álló információk javítása és a pénzügyi bizonytalanság csökkentése révén.

·a genomikai szolgáltatások portfóliójának bővítése a nemzeti egészségügyi rendszerben

A terv három rendszer létrehozását vagy továbbfejlesztését foglalja magában a kábítószerek és az egészségügyi technológiák értékelésének javítása érdekében Spanyolországban:

1.A nemzeti egészségügyi rendszerben a gyógyszerek értékelésével foglalkozó hálózat létrehozása: Technológiai platformot kell kifejleszteni a gyógyszerértékelési és helymeghatározási jelentések (amelyek költséghatékonyságuk alapján elemzik az új gyógyszerek hozzáadott értékét) kezelésére és megosztására a fejlesztés különböző szakaszaiban.

2.A nagy hatású gyógyszerek rendszerének kiterjesztése (Valtermed). Ez az eszköz az adminisztratív, klinikai és terápiás adatok nyilvántartásán alapul a betegek farmakológiai kezelés megkezdése utáni kezdeti állapotának és fejlődésének nyomon követése és elemzése céljából. Ezen új eszköz célját integrálni kell az autonóm közösségek információs rendszereivel, és tartalmaznia kell a gyógyszereknek a betegek életminőségére gyakorolt hatására vonatkozó információkat.

3.Az egészségügyi technológiák és gondozás spanyol hálózatának (REDETS) létrehozása. Ez a hálózat kulcsszerepet játszik az egészségügyi technológiák és szolgáltatások állami finanszírozásba való beépítésével kapcsolatos döntéshozatalhoz szükséges tudományos és műszaki tanácsadásban. A technológiai platformnak lehetővé kell tennie a különböző REDETS-termékek kezelését és a fejlesztés különböző szakaszaiban történő megosztását a hálózat ügynökségei/egységei között, valamint az egyes szakaszok tekintetében meghatározott határidők betartásának nyomon követését.

A beruházásnak magában kell foglalniaaz alábbiakhoz kapcsolódó projekteket: a generikus és biohasonló gyógyszerek használatának előmozdítása, az ortopédiai és protéziai szolgáltatások és termékek fejlesztése és korszerűsítése, az egészségügyi szakemberek képzése a gyógyszerek ésszerű használatáról, valamint a gyógyszerekkel kapcsolatos innovációk fellendítését célzó megoldások.

A beruházásnak ki kell terjesztenie a Nemzeti Egészségügyi Rendszer genetikai tesztelési katalógusát is a szükséges berendezések beszerzése, valamint a genomikai információk nemzeti szintű integrálását szolgáló információs rendszer létrehozása révén.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C18.I6) – Egészségügyi adattó

Ez a beruházás egy egészségügyi adattó létrehozását foglalja magában, amely különböző információs rendszerekből, többek között regionális rendszerekből gyűjt információkat azzal a céllal, hogy támogassa és javítsa a diagnosztika és a kezelés támogatását és javítását, a kockázati tényezők azonosítását, a trendelemzést, a minták azonosítását, az egészségügyi kockázati helyzetek előrejelzését és a kezelésükhöz szükséges erőforrások programozását, többek között mesterségesintelligencia-algoritmusokat használva, valamint új méretezhető rendszerarchitektúrákat és a modellek feldolgozására és azonosítására szolgáló új eszközöket.

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

R.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél
273	C18.R1	M	Az alapellátásra és a közösségi ellátásra vonatkozó cselekvési terv	A Consejo tartományközi jóváhagyása				NEGYEDÉV	2021	A cselekvési terv fő célja, hogy megerősítse a nemzeti egészségügyi rendszer alapellátását annak érdekében, hogy jobb válaszokat adjon a felmerülő egészségügyi problémákra, javítsa az egyéni ellátási tapasztalatokat mindenki számára, megelőzze a betegségeket, és növelje az egészségügyi problémák megoldására szolgáló alapellátás kapacitását.
274	C18.R2	M	A spanyol közegészségügyi stratégia jóváhagyása	A Consejo tartományközi Sanidadjóváhagyása				KÉRDÉS	2022	A közegészségügyi stratégia meghatározza a Spanyolország egész területén végrehajtandó közegészségügyi intézkedésekre vonatkozó stratégiai iránymutatásokat. A stratégia célja, hogy javítsa a spanyol lakosság egészségét azáltal, hogy meghatározza azokat az alapvető irányvonalakat és prioritásokat, amelyeket valamennyi egészségügyi hatóságnak követnie kell a népegészség előmozdítására, megelőzésére és védelmére irányuló politikáikban, a célcsoportokra vonatkozó intézkedésekben, a polgárok tájékoztatásában, a szakemberek képzésében és szükségleteik kielégítésében. A stratégia biztosítja, hogy a közegészségügyet és az egészségügyi ellátáshoz való egyenlő hozzáférést valamennyi közpolitikában figyelembe vegyék, és elősegíti az ágazatközi fellépést ezen a területen. Ötéves időtartamra szól, és kétévente időközi értékeléseket kell végezni, amelyekben elemezni kell a végrehajtás mértékét. Magában foglalja a közegészségügy valamennyi területére vonatkozó intézkedéseket és fellépéseket, amelyeket a stratégia időtartama alatt, a stratégiában meghatározott határidőkön belül végre kell hajtani valamennyi spanyolországi egészségügyi hatóság politikáiban, terveiben és programjaiban.
275	C18.R3	M	A nemzeti egészségügyi rendszer méltányosságáról, egyetemességéről és kohéziójáról szóló törvény, valamint a rendkívül összetett ellátás átalakítása és a szolgáltatások közös portfóliójának bővítése	A törvény hatálybalépése és a Consejo tartományközi Sanidadjóváhagyása				NEGYEDÉV	2023	A jogszabály célkitűzései és építőelemei a következők: Az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés biztosítása mindenki számára, a betegek képviselőinek integrálása a spanyol nemzeti egészségügyi rendszer irányító szerveibe, az új hozzájárulások használatának korlátozása, a szociális és egészségügyi előnyök fogalommeghatározásának megváltoztatása a nemzeti egészségügyi rendszer portfóliójában, az egészségügyi és szociális hatóságok közötti koordináció biztosítása, a terület valamennyi szabályozási változására vonatkozó hatásvizsgálat bevezetése, végül pedig a nemzeti egészségügyi rendszerben a gyógyszerek használatának reformja. Ezt a törvényt részletes hatásvizsgálatnak kell kísérnie, amelyet szintén nyilvánosságra kell hozni, és amely megvizsgálja az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságára gyakorolt hatásait is. A Consejo tartományközi Sanidad megállapodását követően hatályba lépett egy miniszteri rendelet, amely a közegészségügyi szolgáltatások közös portfólióját legalább a fogorvosi ellátással, a genomikus orvoslással, az ortopédiai és protézisgondozással, valamint a megelőző ellátással kapcsolatos szolgáltatások bővítésével és javításával bővíti és javítja. A Consejo tartományközi Sanidad jóváhagyása a kapcsolattartó pontok hálózatának megszilárdításához és fejlesztéséhez, valamint a nem az említett központok, szolgáltatások és referenciaegységek (CSUR) által kezelt ellátások átrendezéséhez
276	C18.R4	M	Az egészségügyi szolgálatok jogszabályban előírt személyi állományának alapszabályáról és a szakorvosi képzési rendszer javításáról szóló törvény	A törvénymódosítás hatálybalépése és a királyi rendelet hatálybalépése				NEGYEDÉV	2023	A keretszabályzat az egészségügyi tisztviselők jogállásához való hozzáférést szabályozó alapvető norma, amely az álláshelyek betöltését, az előléptetést, a mobilitást és a munkakörülményeket szabályozza. A módosítás céljai a következők: A határozott idejű szerződések számának csökkentése. Ösztönző intézkedések révén biztosítani kell a szakemberek alkalmazását egyes olyan földrajzi területeken, amelyeket nem elégítenek ki kellőképpen. A környezet és a munkakörülmények javítása olyan intézkedések révén, amelyek hozzájárulnak a szakmai fejlődéshez és a tehetségek megtartásához a spanyol rendszerben, nemcsak a gazdasági feltételek javulásával, hanem az egészségügyi, oktatási és kutatási lehetőségek megnyitásával is. Ezt a törvényt részletes hatásvizsgálatnak kell kísérnie, amely az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságára gyakorolt hatásait is vizsgálja. A szakorvosi képzési rendszer javításáról szóló királyi rendelet hatálybalépése
277	C18.R5	M	A jótállásról és a gyógyászati termékek ésszerű használatáról szóló törvény	A törvény hatálybalépése				NEGYEDÉV	2023	A jótállásról és a gyógyászati termékek ésszerű használatáról szóló törvény hatálybalépése. E jogi reform fő célkitűzései a következők: A referenciaár-rendszer módosítása a versenyt fokozó elemek bevezetésével. A gyógyszerek távoli kiadásának megszilárdítása. Lehetővé teszi, hogy a szociál-egészségügyi központok gyógyszerraktárai kapcsolódjanak az alapellátást biztosító gyógyszertári szolgáltatásokhoz. – Módosítsa az állami forrásokból finanszírozott gyógyszerek és egészségügyi termékek gyártói, importőrei és beszállítói által a nemzeti egészségügyi rendszerhez nyújtott negyedéves hozzájárulás kiszámítására szolgáló rendszert. A kábítószer-reklámok ellenőrzésével kapcsolatos hatáskörök tisztázása. – Módosítsa az Orvosi Ügynökség által alkalmazott díjakat. A szankcionálási eljárás és a jogsértések módosítása és aktualizálása. Ezt a törvényt részletes hatásvizsgálatnak kell kísérnie, amely az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságára gyakorolt hatásait is vizsgálja.
278	C18.I1	M	A berendezésekre vonatkozó beruházási terv jóváhagyása és a pénzeszközök elosztása	A Consejo tartományközi Sanidadjóváhagyása				NEGYEDÉV	2021	A Consejo tartományközi szervezet jóváhagyja a 796 100 000 EUR összegű támogatások odaítélésének mechanizmusait meghatározó tervet és a pénzeszközök elosztását.
279	C18.I1	T	Berendezések beszerelése/megújítása/bővítése	–	Szám	0	750	NEGYEDÉV	2023	Legalább 750 új berendezés üzembe helyezése felújítások, bővítések vagy új berendezések révén az ország egész területén.
280	C18.I2	T	Közegészségügyi kampányok és fellépések	–	Szám	0	11	NEGYEDÉV	2023	Legalább 11 közegészségügyi terjesztési vagy szűrési kampányra került sor az alábbi területeken: a dohányzás elleni küzdelem, az alkoholfogyasztás megelőzése, a mentális egészség előmozdítása, az egészséges lakókörnyezet és életmód előmozdítása, az antimikrobiális rezisztencia terve és a rák megelőzése, beleértve a rák elleni európai kódex terjesztését is. A kampányok országos szintűek. A terjesztés rádión, nyomtatott médián, interneten, közvetlen üzletszerzésen és szabadtéri tevékenységeken keresztül történik.
281	C18.I3	M	Közegészségügyi felügyeleti hálózati információs rendszer	Üzembe helyezési igazolás				NEGYEDÉV	2025	Az állam és az autonóm közösségek monitoringrendszerének (a közegészségügyi felügyeleti hálózat információs rendszere) működőképesnek kell lennie, hogy lehetővé tegye a korai előrejelzést és a gyors reagálást az esetlegesen egészségügyi kockázatot jelentő problémák észlelése, az illetékes hatóságoktól származó információk terjesztése és az ellenőrzési intézkedések végrehajtásának megkönnyítése érdekében. Az új Állami Közegészségügyi Központ berendezéseit összesen legalább 9,45 millió EUR értékben kell beszerezni. Be kell fejezni a Melillai Egyetemi Kórház berendezéseinek beszerzését és a Nemzeti Dozimetriai Központ új épületének megépítését, valamint a Nemzeti Munkabiztonsági és Egészségvédelmi Intézet, a Nemzeti Élelmiszerközpont, a Gyógyszer- és Egészségügyi Termékügynökség és a Nemzeti Transzplantációs Szervezet vizsgálólaboratóriuma kapacitásának növelését célzó rendszerek és infrastruktúra beszerzése összesen legalább 44 millió EUR összértékben. A nemzeti egészségügyi rendszer világjárvány alatti teljesítményének értékelését be kell fejezni és közzé kell tenni.
282	C18.I4	T	Továbbképzési tervek keretében képzett egészségügyi szakemberek	–	Szám	0	90 000	NEGYEDÉV	2023	Legalább 90000 egészségügyi szakember összesen 360000 továbbképzési kreditet szerzett, ami összesen 3,6 millió óra képzésnek felel meg a C18.I4. pontban meghatározott prioritásokkal összhangban kidolgozott továbbképzési tervek keretében. A képzések a következőkre terjednek ki: Az egészségügyi technológiák és információs rendszerek használata, közegészségügyi felügyelet és epidemiológia, beteg- és szakmai biztonság, a diagnosztikai és terápiás erőforrások ésszerű használata, a rák korai felismerése, a mentális egészség, a környezeti egészség, a kockázati tényezők megelőzése, a nemi alapú erőszak korai felismerése, a gyermekbántalmazás korai felismerése, a bioetika, a klinikai kommunikáció, a tényeken alapuló orvoslás, másokkal való együttműködés, vizsgálati módszerek, az egészségügyi intézményvezetők irányítási kompetenciáinak fejlesztése, valamint a mentorok speciális egészségügyi képzésben való képzése. A képzéseket tantermi képzés, online és vegyes tanulási formátumok formájában biztosították, amelyeket szakképzett egészségügyi szakemberek és az egészségügyi szakképzés területén dolgozó szakemberek hajtottak végre.
463	C18.I4	T	Az egészségügyi szakemberek képzése és az ismeretek megosztására szolgáló erőforrások					KÉRDÉS	2026	Legalább 1300 egészségügyi ellátást kell képezni az egészségügyi szakmai készségek értékelésének és akkreditálásának nemzetközi modelljeiről (egészségügyi szakemberek újratanúsítási modelljei). A nem szabályozott készségek értékelésére és akkreditálására a következő informatikai alkalmazásokat is ki kell fejleszteni: ·Webes alkalmazás újratanúsításra ·A szakmai újratanúsítási adatok integrálása a REPS portálba A rendkívül összetett körülmények kezelésére szolgáló együttműködési eszközöket kell beszerezni vagy fejleszteni. Az együttműködésen alapuló eszközöknek legalább a következő funkciókat kell magukban foglalniuk: ·A betegellátást szolgáló közös klinikai folyamatok. ·Szakemberek közötti kommunikáció. Számítógépes térképet kell készíteni a korai ellátás és a genomikus orvoslás közös erőforrásainak és szolgáltatásainak megjelenítésére.
283	C18.I5	M	VALTERM ED-rendszer és platform az egészségügyi technológiák és a nemzeti egészségügyi rendszer előnyeinek értékelésére	Üzembe helyezési igazolás				NEGYEDÉV	2023	Az M inistry of Health és az autonóm régiók közötti gyógyszerértékelési hálózat működik, a VALTERM ED-rendszer működik, és létrehoztak egy platformot a nemzeti egészségügyi rendszer egészségügyi technológiáinak és előnyeinek értékelésével foglalkozó ügynökségek spanyol hálózata (SNS REDETS) számára.
464	C18.I5	T	Terv a gyógyszerfogyasztás racionalizálására és a fenntarthatóság előmozdítására					KÉRDÉS	2026	Kampányt kell folytatni a generikus és biohasonló gyógyszerek használatának előmozdítására. Létre kell hozni egy információs rendszert az ortopédiai és protéziai szolgáltatások rendelésének kezelésére. Legalább 46300 egészségügyi szakembernek kell képzésben részesülnie a gyógyszerek ésszerű használatáról, a tudományos ismeretek klinikai beavatkozáshoz és a szakirodalom kritikai olvasásához szükséges készségek fejlesztésében való alkalmazásáról. A gyógyszerek és az egészségügyi technológiák értékelésének értékeléséről szóló diplomás tanfolyamot kell létrehozni.
284	C18.I6	T	Az egészségügyi adattavak működőképesek	–	Szám	0	17	NEGYEDÉV	2023	Az egészségügyi adattavaknak az állam számára működőképesnek kell lenniük, és legalább 17 autonóm régiót vagy várost kell magukban foglalniuk azzal a céllal, hogy lehetővé tegyék a tömeges adatelemzést a diagnózis és a kezelések azonosítása és javítása érdekében.
465	C18.I4	T	A ritka betegségekben szenvedő betegek egészségügyi ellátásának javítását célzó projektek lezárása		Millió EUR	0	50	KÉRDÉS	2026	Legalább 50 millió EUR értékű kísérleti projektek lezárása a nemzeti egészségügyi rendszer interoperábilis kapacitásokkal, infrastruktúrával, felszereléssel és információs rendszerekkel való ellátására a ritka betegségekben szenvedő betegek egészségügyi ellátásának javítása érdekében
466	C18.I5	T	A genomikai szolgáltatások kiterjesztése a Nemzeti Egészségügyi Rendszerben		Millió EUR	0	23	KÉRDÉS	2026	A genetikai vizsgálatok kibővített katalógusának végrehajtásához szükséges, legalább 23 000 000 EUR értékű berendezéseket kell beszerezni, és a genomikai információk nemzeti szintű integrálására szolgáló információs rendszert kell működtetni.
466a	C18.I6	T	Tömeges adatfeldolgozási projektek				2	NEGYEDÉV	2025	Az egészségügyi adattavakba történő beruházás részeként legalább két tömeges adatfeldolgozási projektet kell végrehajtani.

S. KOMPONENS: Digitális készségek

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponensének fő célkitűzése az (alapvető és fejlett) digitális készségek szintjének növelése a lakosság különböző csoportjaira irányuló intézkedések révén. E készségek elsajátítása kulcsfontosságú Spanyolország számára ahhoz, hogy kihasználja a gazdaság és a társadalom fokozott digitalizációja által kínált lehetőségeket.

A kkv-k digitalizálására irányuló célzott intézkedések kiegészítik a terv 13. elemében (A kkv-k támogatása) előirányzott intézkedéseket. Az IKT területén a magasan képzett személyek számának növelését célzó intézkedések kiegészítik a 15. komponens (Digitális konnektivitás) intézkedéseit. Végezetül, az iskolák digitalizálására irányuló fellépéseknek meg kell erősíteniük a 21. komponens (Oktatás) intézkedéseit, és növelniük kell a 23. komponensben (Munkaerőpiac) előirányzott intézkedések hatását.

A komponens az innováció előmozdítására (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), a digitális tanuláshoz való hozzáférésre (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás) és a kiforrott közberuházási projektek előreütemezésére, a gazdasági helyreállítás előmozdítását célzó magánberuházások előmozdítására, valamint a beruházásoknak a zöld és digitális átállásra való összpontosítására vonatkozó országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás).

S.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C19.R1) – Nemzeti digitális kompetenciaterv

Ez az intézkedés egy stratégiai tervből áll, amelynek célkitűzései a következők: digitális készségekkel kapcsolatos képzés biztosítása a lakosság egésze számára; a nemek közötti digitális szakadék áthidalása; az oktatási rendszer digitalizálása és a tanuláshoz szükséges digitális készségek fejlesztése; a magánmunkások és a munkanélküliek jobb foglalkoztathatóságához szükséges digitális készségek biztosítása, v. a közalkalmazottak digitális készségeinek támogatása; a digitális készségek fejlesztése a kkv-kban; és vii. az IKT-szakemberek számának növelése. Az alkotóelembe történő beruházásoknak hozzá kell járulniuk a stratégiai terv célkitűzéseinek megvalósításához.

Az intézkedés végrehajtását 2021. január 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C19.) Transzverzális digitális készségek

Ezen intézkedés célja a lakosság digitális készségeinek javítása. Az intézkedés a következőket irányozza elő: az alapvető és fejlett digitális készségekkel kapcsolatos képzést támogató központok hálózatának kialakítása, b) e-integrációs intézkedések az idősek felkészítése vagy a kiszolgáltatott gyermekek képzésének megkönnyítése érdekében, c) különböző figyelemfelkeltő kampányok, d) a lakosság digitális képességeinek növelését célzó tevékenységek, valamint e) a spanyol nyelv terjesztésére és oktatására szolgáló digitális erőforrások fejlesztése. Az intézkedésnek elő kell mozdítania továbbá a nők digitális társadalmi szerepvállalását, és elő kell mozdítania az iskolai tudományos és technológiai szakmákat.

Az intézkedés végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C19.) I2) – Az oktatás digitális átalakítása

Ezen intézkedés célja, hogy javítsa a digitális tanuláshoz való hozzáférést azáltal, hogy az állami vagy államilag támogatott iskolákban legalább 300000, veszélyeztetett csoportokból származó diák számára hordozható eszközöket biztosít. Emellett interaktív digitális rendszereket (IDS) telepít, frissít és tart fenn legalább 240000 nyilvános és államilag támogatott iskolában, hogy lehetővé tegye a távoktatást és a vegyes tanulást. Az intézkedésnek támogatnia kell továbbá a digitális stratégia előkészítését vagy felülvizsgálatát legalább 22000 állami és államilag támogatott iskolaközpontban, és magában kell foglalnia 700000 tanár digitális képzését.

Ez az intézkedés a digitális szakképzési terv végrehajtását is támogatja. Ezt a munkatapasztalat révén megszerzett szakmai készségek digitális akkreditációját kezelő eszköz, valamint a nemzeti képesítési katalógussal és a szakmai képzési élet nyilvántartásával összhangban álló digitális szakképzési irányítási eszközök létrehozásával kell elérni. Végezetül az intézkedés támogatja szimulátorok, digitális ikermodellek és technológiai központok létrehozását.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C19.) I3) – A foglalkoztatáshoz szükséges digitális készségek

Ezen intézkedés célja a foglalkoztatottak és a munkanélküliek – különösen a fiatalok – digitális készségeinek megerősítése a foglalkoztathatóságuk javítása érdekében. A képzésnek a közigazgatást is meg kell céloznia (többek között az egészségügyi szakembereket, a fegyveres erők csapatait és tengerészeit, valamint a különleges rendelkezésre álló tartalékosokat, a társadalombiztosítás és a pénzügyek területén dolgozó személyzetet). Végezetül, az intézkedésnek támogatnia kell a kkv-k digitalizálását a gazdaság meghatározott ágazataira irányuló fellépések, valamint a változás katalizálóiként eljáró személyek – többek között a szakértők és a vállalkozások vezetői – képzése révén.

Az intézkedés végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C19.) Digitális szakemberek

Ezen intézkedés célja a korszerű digitális készségekre vonatkozó meglévő szakképzési kínálat kiigazítása, valamint a tehetségek vonzása és megtartása ezeken a területeken. Emellett különböző szinteken nyitott oktatási segédanyagokat hoz létre a mesterséges intelligenciával és a kiberbiztonsággal kapcsolatos digitális oktatás számára.

Az intézkedés magában foglalja a kiberbiztonságra összpontosító, mintegy 20000 informatikai szakértőnek szóló speciális képzéseket, valamint négyéves ösztöndíjak finanszírozását, amelyek célja a tehetségek vonzása és megtartása a fejlett digitális készségek terén.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

S.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
285	C19.R1	M	A nemzeti digitális kompetenciaterv Miniszterek Tanácsa általi jóváhagyása	A Miniszterek Tanácsának hivatkozási száma				NEGYEDÉV	2021	A nemzeti digitális kompetenciaterv Miniszterek Tanácsa általi jóváhagyása. A terv célkitűzései a következők: A digitális készségekkel kapcsolatos képzés biztosítása a lakosság egésze számára; A nemek közötti digitális szakadék áthidalása; Az oktatási rendszer digitalizálása és a tanuláshoz szükséges digitális készségek fejlesztése; (4, 5) digitális készségek biztosítása a magán- és közalkalmazottak jobb foglalkoztathatósága érdekében; A digitális készségek fejlesztése a kkv-kban; valamint (7) az IKT-szakemberek számának növelése, mivel ez nem kötelező a régiókra és a helyi szervezetekre nézve.
286	C19.I1	T	A polgárok digitális készségekkel kapcsolatos képzése.	–	%	0	75	NEGYEDÉV	2023	A költségvetés legalább 75%-át olyan intézkedésekre kell fordítani, amelyek a polgárok digitális készségekkel kapcsolatos képzésére irányulnak.
287	C19.I1	M	A digitális képességek fejlesztését célzó intézkedések lezárása	A nemzeti digitális képzési központok képesítési bizonyítványa				NEGYEDÉV	2024	A digitális készségek nemzeti hálózatának létrehozása (beleértve 1500 szakmai képzési központ reformját), valamint figyelemfelhívó kampányok és kommunikációs tervek végrehajtása
288	C19.I1	T	A polgárok digitális készségekkel kapcsolatos képzése.	–	Szám	0	2 600 000	KÉRDÉS	2026	Az intézkedés keretében végrehajtott fellépéseknek megfelelően 2600000 polgár részesült képzésben a digitális készségek terén. A képzéseknek legalább 7,5 órának kell lenniük.
289	C19.I2	M	Program az állami és államilag támogatott iskolák digitális eszközökkel való ellátására	Közzététel a Hivatalos Lapban				NEGYEDÉV	2021	Legalább 240000 osztályterem felszerelésére, 700000 tanár képzésére és a digitális stratégia előkészítésére vagy felülvizsgálatára irányuló program jóváhagyása legalább 22000 állami és államilag támogatott iskolaközpont számára, valamint 300000 összekapcsolt digitális eszköz (laptopok, táblagépek) biztosítása állami és államilag támogatott iskolákban, az autonóm közösségekkel együttműködésben. A program kötelező az autonóm közösségekre nézve.
290	C19.I2	M	Az oktatás digitális átalakítását célzó intézkedések lezárása	Az állami és regionális közigazgatás tanúsítása				NEGYEDÉV	2025	Az oktatás digitális átalakítását célzó intézkedések befejezése, beleértve a digitális készségekre kiképzett 700000 tanár legalább 80%-ának digitális készségekre vonatkozó tanúsítását; és legalább 22000 központot támogatnak digitális stratégiáik előkészítésében és felülvizsgálatában.
291	C19.I2	T	Összekapcsolt digitális eszközök biztosítása az állami és államilag támogatott iskolákban a „digitális szakadék” áthidalása érdekében, és legalább 240000 osztályterem felszerelése	–	Szám	0	540 000	NEGYEDÉV	2025	Összekapcsolt és interaktív digitális eszközök biztosítása legalább 300000 diák számára, valamint berendezések biztosítása legalább 240000 osztályteremben az állami és államilag támogatott iskolákban a „digitális szakadék” áthidalása érdekében. Az állami és regionális közigazgatási szervek tanúsítványai a berendezések beszerzéséről és szállításáról.
292	C19.I3	T	Digitális képzés a foglalkoztatásért	–	Szám	0	300 000	KÉRDÉS	2026	Legalább 300000 ember vett részt a digitális készségekkel kapcsolatos képzéseken. Minden képzésnek legalább 150 órából kell állnia.
292a	C19.I3	T	Digitális képzés a munkakörnyezetben	–	Millió EUR	0	310	KÉRDÉS	2026	Legalább 310 millió EUR összköltségvetésű képzés elvégzése a munkakörnyezetben a digitális készségekről és a képzési tartalomról a megvalósítás támogatása érdekében. Minden képzésnek legalább 25 órából kell állnia.
293	C19.I4	T	Ösztöndíjprogramok a digitális tehetségek számára	–	Szám	0	300	NEGYEDÉV	2024	Legalább 300 kedvezményezett részesült a digitális tehetségek vonzására és megtartására irányuló ösztöndíjprogramban (2021–2024). Minden program legalább 240 ECTS-sel rendelkezik.
294	C19.I4	T	Informatikai szakemberek képzése		Szám	0	18 000	NEGYEDÉV	2025	Legalább 18000 informatikai szakember képzése egyenként legalább 250 órás speciális tanfolyamokon.

T. ELEM: Stratégiai terv a szakképzés fellendítésére

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv komponensének célja a szakoktatási és -képzési rendszer átalakítása és korszerűsítése, valamint a rendszer hozzáigazítása a gazdaság termelő ágazataiban bekövetkezett változásokhoz. E célból a komponens hozzá kíván járulni a munkavállalók foglalkoztathatóságának és foglalkoztatási mobilitásának javításához, valamint a termelékenység és a versenyképesség növeléséhez.

A meglévő strukturális munkaerőhiányt kezelni kell a lakosság oktatási és képzési szintje és a munkaerőpiaci igények közötti egyensúly javítása érdekében, különösen az alacsony képzettségűek továbbképzésének a középszintű készségek bővítése és az átképzés érdekében történő támogatása révén. Különös figyelmet kell fordítani a műszaki és digitális készségekre, a nemek közötti készséghiány kezelésére és a magasabb szintű szakképzési programok vonzerejének növelésére a beiratkozás javítása érdekében. A komponensnek biztosítania kell a meglévő készségek elismerését is annak érdekében, hogy egy integráltabb szakképzési rendszerben új képzési lehetőségekhez és új képesítésekhez férjenek hozzá, amely mind a kötelező oktatásban – hozzájárulva a korai iskolaelhagyás csökkentéséhez –, mind pedig a munkával töltött életszakasz során végigkíséri az embereket.

A komponens hozzájárul a korai iskolaelhagyás csökkentésére vonatkozó országspecifikus ajánlások (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás) megvalósításához; az oktatás és a vállalkozások közötti együttműködés fokozása a munkaerőpiac szempontjából releváns készségek és képesítések biztosításának javítása érdekében, különös tekintettel az információs és kommunikációs technológiákra (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás); a foglalkoztatás támogatása a munkahelyek megőrzését célzó intézkedések, a munkaerő-felvétel hatékony ösztönzése és a készségfejlesztés révén (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás); a digitális tanuláshoz való hozzáférés javítása (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás).

T.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C20.R1) – Terv a szakképzés korszerűsítésére

Ez a reform a szakképzés korszerűsítésére vonatkozó terv elfogadását és végrehajtását foglalja magában. A tervet 2020. július 22-én nyújtották be. Célja annak biztosítása, hogy a szakképzési rendszer megfeleljen a középfokú képesítést igénylő munkaerőpiacnak, és ezáltal kielégítse a termelő ágazat (nevezetesen a technikusok/idős technikusok) igényeit, és biztosítsa, hogy a szakképzés és a képesítések javítsák a foglalkoztathatóság esélyeit. A szakképzést a világjárványt követő gazdasági és társadalmi mozgatórugók fellendítésének kulcsfontosságú elemeként határozza meg.

A tervnek egyetlen integrált szakképzési rendszer létrehozására kell összpontosítania, amely képzést és szakmai képesítéseket biztosít a teljes lakosság számára, beleértve az oktatási rendszerben részt vevő szakképzésben részt vevő hallgatókat és a foglalkoztatást célzó szakképzést is. A szakoktatást és -képzést a szakmai fejlődés szokásos, ismétlődő elemeként kell kezelnie valamennyi munkavállaló számára a munkával töltött életszakasz során.

A terv fő eszköze a szakmai képesítések nemzeti jegyzéke, amelyet felül kell vizsgálni és aktualizálni kell, többek között a digitális és zöld átállás alkalmazásának integrálása révén. Magában foglalja az új szakképzési képesítések kialakítását valamennyi ágazatban, de a regionális igények figyelembevételével arra a tizenkét stratégiai ágazatra összpontosítva, ahol a szakképzést fokozni kell.

A tervet több királyi törvényerejű rendelet elfogadásával kell végrehajtani, amelyek megfelelnek az új diplomás tantervek létrehozásának. A tervek szerint a 2021–2023-as időszakban összesen mintegy 42 új diplomát fognak fokozatosan létrehozni, beleértve a közép-, a felsőfokú és a szakirányú diplomákat is. A reform magában foglalja továbbá a szakképzési oklevelek rendszeres felülvizsgálatát, a termelő ágazatok igényeinek megfelelő új szakképzési oklevelek kialakítását, különös tekintettel a szakképzésre vonatkozó stratégiai tervben kiemelt ágazatokra.

A terv egyéb kiemelt irányvonalai közé tartozik az innováció, az alkalmazott kutatás, a vállalkozói készség, a digitalizáció és a fenntarthatóság beépítése a szakképzés alapelemei közé; valamint a vállalkozásoknak a szakképzés szerves részeként való elhelyezése, valamint a köz- és magánszféra közötti együttműködés előmozdítása a rendszerben, különösen a szakképzés kettős jellegének előmozdítása. E célból areform a minisztériumok, a vállalkozások és a szociális partnerek közös munkájára épít a gazdasághoz szükséges készségek azonosítása érdekében.

Az intézkedés végrehajtását 2020. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C20.R2) – A nemzeti képesítési rendszerhez kapcsolódó integrált szakképzési rendszert szabályozó törvény

A szakképzés modernizációs tervének céljaival és a nemzeti képesítési rendszer keretével összhangban Spanyolország az integrált szakképzési rendszert szabályozó törvényt terjeszt elő és fogad el. Az új törvény a jelenlegi két különálló szakképzési rendszert – az oktatási rendszer és a foglalkoztatási képzésre vonatkozó rendszert – egyetlen rendszerbe foglalja. Meghatározza az egész életen át tartó tanulás integrált rendszerét a lakosság számára bármely életkorban, személyes vagy munkahelyzetben, és olyan kiegészítő és kumulatív tanfolyamokat kínál, amelyek új képesítésekhez vezetnek. Emellett egész életen át orientációs folyamatnak kell kísérnie.

Az előkészítés első szakaszában az Oktatási és Szakképzési Minisztérium – a szociális partnerek és a regionális kormányzatok egyetértésével – törvénytervezetet készített. A Miniszterek Tanácsa várhatóan 2021. december 31. előtt hagyja jóvá a törvénytervezetet, a Parlament pedig 2022. június 30-ig elfogadja azt.

A végül jóváhagyott törvénynek és a korábban meglévő két szakképzési rendszer egységesítésének célja a rendszer korszerűsítése, különösen az alábbiak révén:

a)az alacsony képzettségűek továbbképzésére való összpontosítás és foglalkoztathatóságuk javítása;

b)a készségkereslet és -kínálat közötti eltérések kezelése

c)a szakmai képesítések nemzeti katalógusának aktualizálása, hozzáigazítva azt a gazdaság jövőbeli igényeihez, beleértve a zöld és digitális átállás támogatását is; és

d)a magasabb szintű szakképzési programok vonzerejének növelése a beiratkozás javítása érdekében.

Az intézkedés végrehajtását 2022. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C20.I1) – A munkaerő átképzése és továbbképzése a szakmai képesítésekhez kapcsolódóan

Ez a beruházás négy olyan intézkedést foglal magában, amelyek célja a 16 évesnél idősebb aktív népesség (foglalkoztatott vagy munkanélküli) szakmai készségeinek fenntartása és fejlesztése:

a)A munkatapasztalat és a nem formális képzés során szerzett szakmai készségek értékelése és hivatalos akkreditációja. E célból biztosítani kívánja a meglévő készségek hivatalos elismerését, valamint hozzáférést biztosít a továbbképzéshez és az új képesítésekhez. A terv öt év alatt összesen 2000000 kompetenciaegység nyilvántartásba vételébe, értékelésébe és akkreditációjába ruház be.

b)D-digitális moduláris ajánlat a Szakmai Képesítések Nemzeti Katalógusának kompetenciaegységeihez kapcsolódó alkalmazottak számára. Az intézkedésnek a foglalkoztatottakra kell irányulnia, és biztosítania kell, hogy legalább 300000 munkavállaló részesüljön a szakmai előmenetelt és a magasabb szintű készségek elsajátítását lehetővé tevő digitális képzésben.

c)A szakképzés rugalmasabbá és hozzáférhetőbbé tétele az AulasMentor létrehozásarévén. Az intézkedés a szakmai képesítések nemzeti jegyzékével összhangban nem formális képzést biztosít a vidéki területeken élő vagy az elnéptelenedés kockázatának kitett személyek számára. Különös hangsúlyt kell fektetni a nőkre annak érdekében, hogy új lehetőségek nyíljanak meg a tanulás, a munkahelyteremtés és a helyi gazdaság javítása előtt.

d)Moduláris továbbképzés és átképzés a foglalkoztatottak és munkanélküliek számára. A fellépésnek képzést kell biztosítania az olyan kialakulóban lévő és gyorsan fejlődő, előremutató készségek terén, amelyek a jövőben várhatóan munkahelyeket teremtenek, ideértve a zöld átállást, a gondozási gazdaságot és a modernizációs tervben meghatározott egyéb stratégiai ágazatokat is. Elsőbbséget kell biztosítani a legkiszolgáltatottabb csoportoknak, amelyek legalább 700000 alkalmazott és munkanélküli átképzését és továbbképzését célzó képzést kínálnak.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C20.I2): A szakképzés digitális átalakítása

E beruházás célja a szakképzés átalakítása és korszerűsítése az egyes termelési ágazatok digitalizációjának támogatása érdekében, ugyanakkor kiemelt figyelmet szentel a környezeti fenntarthatóságnak mint kulcskompetenciának. Ez négy intézkedést foglal magában:

a)A szakképzésben részt vevő tanárok digitális és zöld képzése, amely lehetővé teszi számukra, hogy a képzési folyamat kulcsfontosságú pilléreként, valamint a szakképzésben érintett termelő ágazatokban alkalmazott digitális és ökológiai átállás mozgatórugóiként működjenek. A cél a tanárok műszaki, szakmai és pedagógiai készségeinek biztosítása az oktatási és képzési rendszer minőségének megerősítése érdekében.

b)Azosztálytermek olyan alkalmazott technológiai terekké történő átalakítása, amelyek a technológiai erőforrások felhasználásával helyreállítják a munkakörnyezetet,lehetővé teszik a diákok számára, hogy megközelítsék azokat a technológiákat, amelyeket később a vállalatoknál találnak. A beruházásnak lehetővé kell tennie legalább 1253 „technológiai” osztályterem létrehozását.

c)„Vállalkozói” osztálytermek létrehozása az állami szakképzési központokban, lehetővé téve a diákok számára, hogy a vállalkozói készséget a szakmai kompetencia szerves részeként értelmezzék, és megalapozzák a vállalkozásindítást vagy vállalkozásindítást. Spanyolország biztosítja, hogy a fellépés a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz lejárta után költségvetési szempontból fenntartható legyen, többek között más uniós finanszírozási forrásokra támaszkodva.

d)50 kiválósági központból álló hálózat létrehozása, amely ösztönzi a kutatást és az innovációt a szakképzésben.

A technológiai és vállalkozói osztálytermekbe történő beruházások, valamint a kutatásra és innovációra összpontosító kiválósági központok fontos szerepet játszanak az üzleti szerkezet korszerűsítésében, a gazdaság átalakításának támogatásában és a versenyképesség javításában. Emellett úgy tűnik, hogy hozzájárulnak a stratégiai ágazatokban a vállalkozásalapítás fellendítéséhez, valamint a kkv-k méretének és termelékenységének növeléséhez.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C20.I3): Innováció és a szakképzés nemzetközivé tétele

E beruházás célja, hogy 2025-ig összesen 247452 új férőhely létrehozásával (2020 végéhez képest) növelje a szakképzés teljes kínálatát, helyreállítva a kínálatot a vállalkozások szükségleteivel, és hatékonyan kezelve a regionális és helyi hiányosságokat. A hangsúly a középszintű képesítések iránti munkaerő-piaci kereslet kielégítésén van. Az új szakképzési helyek területi elosztásának igényfelmérésen kell alapulnia, és az érintett érdekelt felekkel folytatott megbeszéléseket kell követnie annak biztosítása érdekében, hogy az ajánlat hatékonyan reagáljon a regionális/helyi hiányosságokra. Erről várhatóan az oktatási ágazati konferenciák keretében születik megállapodás az autonóm régiókkal.

Az idegen nyelven történő kommunikációnak mint a szakmai teljesítmény kulcsfontosságú elemének az előmozdítása érdekében a szakképzés területén stratégiai célkitűzésként elő kell mozdítani a kétnyelvűséget. A hangsúlyt mind a tanári, mind a tanulói oktatásra kell helyezni a formatív ciklus részeként, 3700 ciklus kétnyelvű ajánlattá alakítása révén.

A beruházás célja továbbá innovációs és tudásátadási projektek kidolgozása a szakképzési központok és a vállalkozások között annak érdekében, hogy azok az új szakképzési modell kulcsfontosságú elemévé váljanak. A beruházás célja továbbá a közép- és magas szintű képzési ciklusok kétnyelvű ciklussá alakítása, válaszul a vállalkozások nemzetközivé válására és a gazdaságok globalizációjára.

Spanyolország biztosítja, hogy a fellépés a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz lejárta után költségvetési szempontból fenntartható legyen, többek között más uniós finanszírozási forrásokra támaszkodva.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

T.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

borostyán	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Kiindulási	Cél	Q	Éve
295	C20.R1	M	A szakképzés korszerűsítésének terve és a kapcsolódó királyi törvényerejű rendeletek	Közzététel a MEFP honlapján és a miniszterelnök előadása				NEGYEDÉV	2020	A miniszterelnök ismerteti a szakképzés korszerűsítésére vonatkozó tervet, és közzéteszi a Hivatalos Lapban a terv végrehajtására vonatkozó 8 királyi törvényerejű rendeletet, amelyek 5 szakirányú, 2 közép- és 1 felsőfokú képzésnek felelnek meg
296	C20.R2	M	Az egységes integrált szakképzési rendszerről szóló törvény hatálybalépése a rendszer korszerűsítésének céljával	Közzététel a Hivatalos Lapban				KÉRDÉS	2022	Az egységes integrált szakképzési rendszerről szóló törvény hatálybalépése a rendszer korszerűsítésének céljával. A törvény egységesíti és korszerűsíti a két korábban meglévő szakképzési rendszert az alábbiak révén: az alacsony képzettségűek továbbképzésére és foglalkoztathatóságuk javítására való összpontosítás; a strukturális munkaerőhiány kezelése; a szakmai képesítések nemzeti jegyzékének aktualizálása, a gazdaság jövőbeli igényeihez való hozzáigazítása, beleértve a zöld és digitális átállás támogatását is; a magasabb szintű szakképzési programok vonzerejének növelése a beiratkozás javítása érdekében.
297	C20.I1	T	A Szakmai Képesítések Nemzeti Katalógusának új kompetenciaegységei	–	Szám	0	2 000 000	NEGYEDÉV	2025	2000000 kompetenciaegység nyilvántartásba vétele (beiratkozása), értékelése és akkreditációja a szakmai képesítések nemzeti katalógusában, amelyet munkatapasztalat és nem formális képzési útvonalak révén szereztek meg.
298	C20.I1	T	Moduláris képzések a foglalkoztatottak és munkanélküliek továbbképzésére és átképzésére	–	Szám	0	1 000 000	NEGYEDÉV	2024	Moduláris digitális továbbképzés és átképzés (ebből legalább 300000 munkavállaló képzése), valamint a foglalkoztatottak és munkanélküliek átképzését és továbbképzését célzó moduláris képzés (legalább 700000 fő képzett).
299	C20.I2	T	Szakképzési kiválósági és innovációs központok	–	Szám	0	50	NEGYEDÉV	2024	Legalább 50 kiválósági és innovációs központ létrehozása a szakképzésben
467	C20.I2	T	Az osztálytermek alkalmazott technológiai terekké történő átalakítása		Szám	0	1 253	NEGYEDÉV	2025	Legalább 1253 osztálytermet alakítanak át technológiai osztálytermekké, amelyek technológiai erőforrások felhasználásával helyreállítják a munkakörnyezetet annak érdekében, hogy a diákok megközelítsék azokat a technológiákat, amelyeket később a vállalatoknál találnak.
467a	C20.I2	T	Vállalkozói osztálytermek létrehozása és támogatása	–	Szám	0	1 350	NEGYEDÉV	2024	Legalább 1350 „vállalkozói” osztályterem létrehozása és támogatása az állami szakképzési központokban.
467b	C20.I2	T	A szakképzésben részt vevő tanárok zöld képzésének befejezése	–	Szám	0	25 281	NEGYEDÉV	2024	30 órás digitális és zöld képzések elvégzése legalább 25281 szakképzési tanár számára.
300	C20.I3	T	2020 végéhez képest legalább 50000 új szakképzési férőhely.	–	Szám	934 204	984 204	NEGYEDÉV	2022	2020 végéhez képest összesen legalább 50000 új szakképzési férőhely létrehozása. Az új szakképzési helyek területi elosztásának igényfelmérésen kell alapulnia, és az érintett érdekelt felekkel folytatott megbeszéléseket kell követnie annak biztosítása érdekében, hogy az ajánlat hatékonyan reagáljon a regionális/helyi hiányosságokra. Az alapforgatókönyv dátuma: 2020. december 31.
301	C20.I3	T	Kétnyelvű szakképzési ciklusok	–	Szám	0	3 700	NEGYEDÉV	2024	Legalább 3700 szakképzési ciklus (közép- és magas) kétnyelvű kínálattá alakítva
302	C20.I3	T	Új szakképzési helyek a 2020 végi állapothoz képest	–	Szám	934 204	1 181 656	NEGYEDÉV	2025	2020 végéhez képest legalább 247452 új szakképzési férőhely. Az alapforgatókönyv dátuma: 2020. december 31.

U. 21. ÖSSZETEVŐ: Az oktatás korszerűsítése és digitalizációja, beleértve a koragyermekkori nevelést (0–3)

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense az oktatási rendszer korszerűsítésére és az oktatási infrastruktúra javítására összpontosít. Célja egy olyan rugalmasabb és inkluzívabb rendszer kialakítása, amely jobban igazodik az egyes tanulók igényeihez, és új tanítási és tanulási technikákat vezet be, beleértve a digitális technológiákat is. Az egyes oktatási szakaszok fő célkitűzései a következők:

a)Koragyermekkori nevelés és gondozás (ECEC). A komponens célja, hogy fokozatosan növelje a koragyermekkori nevelésbe és gondozásba való beiratkozást azáltal, hogy előnyben részesíti az új nyilvános helyek biztosítását a gyermekek számára a szegénység vagy a társadalmi kirekesztés nagyobb kockázatának kitett területeken és a vidéki területeken. A hangsúlyt a 0–3 éves gyermekekre kell helyezni, és figyelmet kell fordítani mind a hozzáférésre, mind a megfizethetőségre, különösen a nők munkaerő-piaci integrációjának előmozdítására, valamint az oktatási eredmények javítására és a korai iskolaelhagyás megelőzésére a későbbi szakaszokban.

b)Alap- és középfokú oktatás. A komponens célja az oktatási eredmények javítása a korai iskolaelhagyás és a magas ismétlődések arányának csökkentésével, az alulteljesítő diákoknak nyújtott további támogatással, valamint a kötelező alap- és középfokú oktatásban, valamint az érettségi bizonyítványban szereplő kulcskompetenciákra (többek között digitális) vonatkozó új tanterv kidolgozásával.

c)Egyetemi rendszer. A komponens célja az egyetemi rendszer korszerűsítése az egyetemi képzések szervezésének a mai társadalmi igényekhez való igazítása, a felsőoktatás munkaerő-piaci relevanciájának javítása és a technológiai átalakulás támogatása révén. Célja továbbá a felsőoktatáshoz való hozzáférés javítása és megfizethetőségének javítása.

A komponens hozzájárul a korai iskolaelhagyás csökkentésére és az oktatási eredmények javítására vonatkozó országspecifikus ajánlások végrehajtásához, figyelembe véve a regionális különbségeket (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás), valamint a digitális tanuláshoz való hozzáférés javítását (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás). Hozzájárul továbbá a diákok és a tanárok képzésének jobb támogatására vonatkozó korábbi országspecifikus ajánlások végrehajtásához, valamint a családoknak nyújtott támogatás javításához (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás), beleértve a minőségi gyermekgondozáshoz való hozzáférést is.

U.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C21.R1) – Új sarkalatos oktatási törvény

Ez a reform a koragyermekkori nevelésről, a kötelező alap- és középfokú oktatásról, valamint az érettségi bizonyítványról szóló új törvény elfogadását segíti elő. Megteremti a teljes lakosság oktatási és képzési lehetőségeinek bővítésének alapját, többek között az oktatási eredmények javítása és a nehézségek korai felismerése, valamint az iskolák autonómiájának megerősítése révén. A programnak a diákok háttere szerinti szegregáció csökkentésére és a rendszer befogadó képességének javítására kell összpontosítania. A cél továbbá a digitális kompetenciák megerősítése az oktatás minden szintjén, így válaszolva az egyre inkább digitalizált gazdaságra. 2020. december 29-én új törvényt (LOMLOE) fogadtak el.

Az oktatási törvény szabályozásának fejlesztése a következők révén valósul meg:

a)az új kompetenciaalapú tanterv szabályozása;

b)értékelés, különösen az oktatási rendszer általános értékelése, valamint a diagnosztikai értékelések;

c)a tanári szakma fejlesztése; és

d)a külföldi nem egyetemi bizonyítványok és tanulmányok elismerésének és érvényesítésének szabályozása.

Ebbőla célból megteremti a 2. reform és a komponensbe tartozó különböző beruházások alapját.

Végezetül a reform várhatóan elő fogja mozdítani a speciális nevelési igényű tanulók rendes iskolákban való általános érvényesítését, és azt a regionális hatóságokkal egyeztetett tízéves gördülő tervnek kell kísérnie, amely további forrásokat biztosít a sajátos nevelési igényű tanulókat befogadó iskolák támogatására.

Az intézkedés végrehajtását 2021. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C21.R2) – A kulcskompetenciákra, az alapvető tanulásra és az inkluzív tudományos tervezésre vonatkozó új tantervi modell

Az 1. reformban említett új oktatási törvény (LOMLOE) elfogadásaalapján ez a reform magában foglalja az alapfokú és a kötelező középfokú oktatásra és az érettségi érettségre vonatkozó minimumkövetelményekről szóló törvényerejű rendelet elfogadását. Magában foglalja továbbá a kompetenciaalapú tanterven alapuló tanításra és tanulásra vonatkozó módszertani iránymutatások bevezetését, valamint a „puha készségek” beépítését, figyelembe véve az egész életen át tartó tanuláshoz szükséges kulcskompetenciákról szóló, 2018. május 22-i tanácsi ajánlást. A törvényerejű rendeleteknek tartalmazniuk kell egy, a tantervvel összhangban kidolgozott értékelési keretet, amely a kompetenciák megszerzésének szintjére és a diákok előrehaladását elősegítő intézkedések értékelésére összpontosít. A cél egy rugalmasabb és nyitottabb oktatási modell kidolgozása, amely együttműködésen alapuló módszerek alkalmazásával előmozdítja a mélyreható tanulást, hozzájárulva az oktatási eredmények javításához. Az új tanterv figyelmet fordít a fenntartható fejlődést és a polgári szerepvállalást szolgáló oktatásra. A digitális kompetenciák fejlesztését minden szinten figyelembe kell venni, mind konkrét tartalmakon keresztül, mind horizontális szempontból.

Ebben a reformban legalább 100 külső szakértő vesz részt az oktatási szakaszok területeire és tantárgyaira, valamint az értékelési keretekre vonatkozó tanterv kidolgozásában, amely az új tanterv és a közös értékelési keret királyi rendeleteinek kidolgozásához alapul szolgál.

A reform magában foglalja a támogatás, iránymutatás és oktatási anyagok elkészítését, valamint a tanárok képzését annak biztosítása érdekében, hogy hatékonyan végre tudják hajtani az új tantervet. Az anyagokat online közzé kell tenni valamennyi tanár számára, a bevált gyakorlatok terjesztésével együtt. Legalább 4000 szakembernek kell elvégeznie az új tanterv alkalmazásához szükséges képzést.

A reform megtervezése és végrehajtása az oktatási tanácsadó szervekkel és szakértőkkel, valamint az autonóm közösségekkel konzultálva történik.

Az intézkedés végrehajtását 2024. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Reform (C21.R3) – Az egyetemi rendszer átfogó reformja

A reform középpontjában az egyetemi rendszerre vonatkozó új jogszabály áll, amelynek célja a rendszer átfogó reformja a következő négy fő célkitűzés alapján:

a)A felsőoktatáshoz való hozzáférés előmozdítása. Az ösztöndíjakat a társadalmi-gazdasági feltételek figyelembevételével növelni kell, és a fogyatékossággal élő diákok ösztöndíjainak javítása révén biztosítani kell az esélyegyenlőséget. Az ösztöndíjrendszert 2020-ban megreformálták, de 2021-ben és 2022-ben tovább kell fejleszteni. Az állami egyetemi díjakat is csökkenteni kell, többek között küszöbértékek megállapítása és a nagy regionális egyenlőtlenségek csökkentése révén.

b)Egyetemi kurzusok szervezésének elfogadása. Az egyetemi képzések szervezésének megreformálására, valamint azok minőségének és munkaerő-piaci relevanciájának biztosítására törvényerejű rendeletet kell elfogadni. E célból elő kell mozdítani az egyetemi együttműködést a felsőoktatási vállalkozásokkal a duális alapképzés és a mesterképzés szabályozása révén, beleértve az egyetemek által felügyelt vállalatok képzési programjait is. Az európai oktatási térség céljaival összhangban biztosítani kell az oklevelek feltétel nélküli elismerését. A nem vagy félig személyes oktatásra vonatkozó ellenőrzési, nyomonkövetési és akkreditációs eljárásokat is meg kell erősíteni, ötvözve az egyetemi oktatási kínálat minőségbiztosítását és a bürokrácia csökkentését az érintett eljárásokban. Támogatni kell az innovatív oktatást is.

c)Az egyetemi intézmények jó irányításának biztosítása, valamint az oktatási és kutatói személyzet kutatásának, átadásának és mobilitásának előmozdítása. A cél az eredményesség, a hatékonyság és az egyetemek autonómiájának biztosítása az egyetemek napi irányításában, az érdekelt felek részvételének növelése az irányításban, valamint az átláthatóság és az elszámoltathatóság előmozdítása. Biztosítja továbbá, hogy az egyetemek magasan képzett tanárokkal rendelkezzenek, hogy a tanári karrier kiszámíthatóbb legyen, és hogy a tanítás és a kutatás közötti kapcsolat megerősödjön.

d)Az egyetemi intézmények minőségének biztosítása. Törvényerejű rendeletet kell elfogadni, amely meghatározza az egyetemek és a hozzájuk kapcsolódó központok létrehozására, elismerésére, engedélyezésére és akkreditációjára vonatkozó tudományos minőségi kritériumokat, beleértve a táv- és félszemélyes egyetemeket is. A cél az, hogy az egyetemek minimális formatív tudományos kínálattal rendelkezzenek, biztosítva ugyanakkor az egyetemek szakosodásának lehetőségét; az alapképzésben részt vevő hallgatók minimális száma; költségvetésük legalább 5%-át kutatási programokra fordítják; és belső minőségbiztosítási rendszerekkel rendelkeznek.

E célból a reformnak figyelembe kell vennie a spanyol egyetemi rektorok konferenciájának (CRUE) ajánlásait. Hozzá kell járulnia a felsőoktatás munkaerő-piaci relevanciájának fokozásához, többek között a vállalkozásokkal való együttműködés előmozdítása és teljesítményalapú finanszírozási modellek bevezetése révén az állami egyetemeken.

Az intézkedés végrehajtását 2023. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C21.I1) – A kisgyermekkori nevelés és gondozás előmozdítása (ECEC)

Ezen intézkedés részeként Spanyolország új koragyermekkori nevelési és gondozási létesítmények építésébe, a meglévő épületek rehabilitációjába és felújításába, valamint olyan berendezésekbe ruház be, amelyek legalább 60000 új, állami tulajdonú kisgyermekkori nevelési és gondozási férőhelyet hoznak létre a 3 év alatti gyermekek számára. A középpontban az áll, hogy megfizethető nyilvános férőhelyeket biztosítsanak a gyermekek számára a szegénység vagy a társadalmi kirekesztettség magasabb kockázatának kitett területeken és a vidéki területeken, különösen az 1–2 éves korosztályban. Az épületek a regionális vagy helyi hatóságok, illetve Ceuta és Melilla esetében az Oktatási és Szakképzési Minisztérium tulajdonában vannak.

A beruházás fedezheti a működési kiadásokat is, beleértve a tanárok fizetését a regionális és helyi önkormányzatok legfeljebb 40000 új iskoláztatási férőhelyre való ösztönzésére irányuló beruházás bevezetése során. Spanyolország biztosítja, hogy a fellépés a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz lejárta után költségvetési szempontból fenntartható legyen, többek között más uniós finanszírozási forrásokra támaszkodva.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C21.I2): Az orientációra, a haladásra és az oktatás gazdagítására irányuló program („PROA+”)

Az alacsonyan teljesítő tanulók támogatása és iránymutatása, valamint a lemorzsolódás és a korai iskolaelhagyás arányának csökkentése érdekében Spanyolország beruház az orientációra, a haladásra és az oktatás gazdagítására irányuló meglévő program (PROA+) kiterjesztésébe.

Ez a program olyan tevékenységekre összpontosít, amelyek biztosítják az összes diák oktatásának minimumfeltételeit, megerősítő intézkedéseket vezetnek be azok számára, akik több tanulási nehézségekkel küzdenek, főként az alapkészségek terén, új szervezési és irányítási formákat keresnek az oktatási központban, valamint további támogatást és képzést nyújtanak a tanároknak. E tevékenységeknek arra kell irányulniuk, hogy javítsák a diákok sikerét ezekben az iskolákban.

A program a különösen összetett oktatással rendelkező iskolákat célozza meg, többek között a vidéki területeken, ahol a kiszolgáltatott diákok jelentős százaléka tanulási nehézségekkel küzd a rendszeres osztálytermekben. A központok kiválasztását az oktatási hatóságok végzik. A megcélzott iskolák különösen az alacsony társadalmi-gazdasági és iskolai háttérrel rendelkező tanulókból és családokból álló területeken találhatók. Összesen legalább 2700 iskola részesül támogatásban.

A beruházást az autonóm közösségekkel együttműködésben, ágazati konferenciák keretében kell kidolgozni, és a források területi elosztása a szükségletek tükrözése és a regionális egyenlőtlenségek csökkentéséhez való hozzájárulás érdekében elfogadott egyedi kritériumokon alapul.

Az intézkedés végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C21.I3) – A kiszolgáltatott helyzetben lévő diákok és családok támogatása

Spanyolország legalább 1000 kiszolgáltatott diáktámogatási, pályaorientációs és pszichopedagógiai szolgáltatási egység létrehozásába fektet be a tankerületekben. Elősegíti a diákok és családjaik támogatását az oktatási akadályok leküzdéséhez a hiányzás és a korai iskolaelhagyás csökkentése érdekében. Támogatni kell a különböző (formális és nem formális) tanulási keretekkel való együttműködést az alapvető interperszonális, kommunikációs és kognitív készségek fejlesztésének előmozdítása érdekében. A beruházást az autonóm közösségekkel folytatott területi együttműködés keretében, ágazati konferenciák keretében kell fejleszteni, amelyek meghatározzák a források területi elosztásának kritériumait.

Az intézkedés végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C21.I4) – Az oktatók és kutatók képzése

Ez az intézkedés magában foglalja az állami egyetemeknek nyújtott támogatásokba történő beruházásokat, amelyek célja a spanyol egyetemi rendszer átképzésének előmozdítása és a tanári személyzet szakmai fejlődésének előmozdítása, valamint a frissen végzett PhD-diplomások számára, hogy a jövőben beilleszkedjenek a felsőoktatási rendszerbe. A támogatások a presztízsű külföldi egyetemek és kutatóközpontok, valamint a spanyol egyetemek és a spanyol tudományos, technológiai és innovációs rendszer egyéb közügynökei által szervezett posztdoktori kutatói célú tartózkodásokat finanszírozzák. E célból a támogatások várhatóan hozzájárulnak a nemzetközi tehetségek vonzásához, és kezelik a spanyol egyetemek nemzetközivé válásának alacsony arányát.

A támogatásokat három különböző program keretében kell nyújtani, a célcsoporttól függően meghatározott kritériumok alkalmazásával, a következő területekre összpontosítva: i. a fiatal PhD-k képzése; egyetemi oktatóknak nyújtott ösztöndíjak – állandó tanárok és idős előadások a hivatali idő során; valamint iii. a nemzetközi tehetségek vonzását célzó támogatások, a presztízses spanyol egyetemek és a spanyol tudományos, technológiai és innovációs rendszer egyéb közalkalmazottak által szervezett posztdoktori képzés finanszírozása. A programok a programtól és a célcsoporttól függően 1–3 évig tartanak.

Mindezeket a támogatásokat a 2021–2023-as időszakban kell végrehajtani, legalább 2600 jelentkező részvételével. Minden egyetem objektív kritériumokon – többek között az oktatói és kutatói személyzet létszámán, valamint a doktori doktori nyilvántartáson – alapuló költségvetési juttatásban részesül az Egyetemek Minisztériumától. A jelölteket a pályázatok alapján az egyes egyetemek által kinevezett, nemzetközi presztízsű szakértői testület értékeli, amely legalább három tagból és több külső szakértőből áll.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C21.I5) – Az egyetemi digitális infrastruktúra, berendezések, technológiák, oktatás és értékelés javítása

Ez a beruházás számos olyan intézkedést foglal magában, amelyek célja az egyetemek technológiai és digitális kapacitásainak és készségeinek javítása. Idetartoznak a digitális oktatási erőforrásokba és infrastruktúrába, például a szerverek felhőalapú adattároló hálózataiba, a kiberbiztonságba és az online tanfolyamok tantermi technológiáiba történő beruházások; valamint az egyetemi oktatók és hallgatók digitális képzésére irányuló beruházások.

A beruházási intézkedéseknek javítaniuk kell a technológiai fejlődést és javítaniuk kell a digitális erőforrásokat a digitális oktatási szolgáltatások támogatása érdekében. Támogatást kell nyújtani a központi infrastruktúráknak és az IKT-szolgáltatásoknak, az optikai hálózatokra összpontosítva és a méretgazdaságosságra és az interoperabilitásra építve, hatékonyan telepítve az IKT-szolgáltatásokat. Az egyik fő célkitűzés az egyetemi oktatók és a diákok közötti digitális szakadék csökkentésére irányuló beruházások irányítása a távoktatáshoz szükséges szolgáltatások és berendezések javítása érdekében. Az egyéb célkitűzések közé tartozik az egyetemek közötti digitális innovációs projektek előmozdításába való beruházás, amelyek szélesebb körben kiterjeszthetők és megismételhetők, valamint a nemzeti távoktatási egyetem (UNED) támogatása az elnéptelenedett területeken a felsőoktatási lehetőségek javítása érdekében.

A cél az egyetemek digitális indexe alakulásának nyomon követése és terjesztése az Egyetemek Minisztériumának honlapján, azzal a céllal, hogy az egyetemi rendszer egészére vonatkozóan 2023-ban 2019-hez képest legalább 10%-kal emeljék a mutatót. Ennek a mutatónak különböző dimenziókra kell kiterjednie, beleértve a vezetést is (például a digitális tanításra engedélyezett tantermek száma, a digitális rendszereket használó tanárok száma, az online eljárások száma, a kampuszokon való összekapcsoltság szintje stb.); innováció (például egyetemek közötti digitális megállapodások, tanulási elemzési tevékenységek, multimédiás adattárak, digitális kompetenciák az oktatóknál, személyre szabott útvonalak stb.); és irányítás (például digitális átalakulási terv, digitalizációs projektportfóliók és a digitális kompetenciákra vonatkozó képzési tervek stb.).

Az egyetemeknek évente nyomonkövetési információkat kell szolgáltatniuk belső ellenőrzési területük tanúsítása révén.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C21.I6) – Terv az egyetemi mikrotanúsítványok fejlesztésére

E beruházás célja az egyetemi rendszer mint az egész életen át tartó tanulást biztosító intézmények kapacitásainak fejlesztése, valamint a felnőttek továbbképzéséhez és átképzéséhez való hozzájárulás az egész életen át tartó tanulást és a foglalkoztathatóságot szolgáló mikrotanúsítványokra vonatkozó európai megközelítésről szóló, 2022 júniusában elfogadott tanácsi ajánlással összhangban.

Ezen intézkedés első eleme a mikrotanúsítványok fejlesztésére vonatkozó keret létrehozására irányuló cselekvési terv elfogadása, amelyet az egyetemek minisztériuma az érdekelt felekkel folytatott konzultációt követően dolgozott ki, és amelyet közzé kell tenni a minisztérium honlapján. A tervnek ki kell terjednie i. az egyetemek egész életen át tartó tanulást biztosító intézményekké történő átalakítására irányuló intézkedésekre; a felnőttek és munkáltatóik keresletének ösztönzése; a mikrotanúsítványok minőségének és relevanciájának előmozdítása; a hozzáférés méltányosságának támogatása; valamint v. személyre szabott és rugalmas képzési útvonalak kialakítása.

Ezen intézkedés második eleme legalább 60000 egységnyi, 15 ECTS-nél rövidebb és legalább 1000 különböző képzési tevékenységnek megfelelő mikrotanúsítvány biztosítása, beleértve azt a lehetőséget is, hogy ugyanazon felnőtt számára egynél több egységet biztosítsanak. A képzési tevékenységeknek a munkaerőpiacon keresett speciális ismereteket és készségeket kell biztosítaniuk. Az intézkedés magában foglalja azt is, hogy 2025. december 31-ig értékelő jelentést tesznek közzé a mikrotanúsítványok biztosításáról az Egyetemek Minisztériumának honlapján.

Az intézkedés végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

U.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Kiindulási	Cél	Q	Éve
303	C21.R1	M	Az oktatásról szóló sarkalatos törvény hatálybalépése	Az organikus törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2021	Az oktatásról szóló sarkalatos törvény (LOMLOE) célja egy olyan megújított jogrendszer létrehozása, amely a minőség, a méltányosság és a befogadás elve alapján növeli a diákok oktatási és képzési lehetőségeit, és hozzájárul az oktatási eredmények javításához.
304	C21.R2	M	Az oktatási minimumkövetelményekről szóló királyi rendelet hatálybalépése	A királyi rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				NEGYEDÉV	2022	Az alapfokú oktatásban, a kötelező középfokú oktatásban és az érettségi bizonyítványban előírt oktatási minimumkövetelményekről szóló királyi rendelet tartalmazza a kompetenciaalapú tanterven alapuló tanításra és tanulásra vonatkozó módszertani iránymutatások bevezetését, amelyek magukban foglalják a „puha készségeket” is; a kompetenciák megszerzésére vonatkozó értékelési keret; rugalmasabb és nyitottabb modell kialakítása, amely elősegíti a mélyreható tanulást; valamint oktatási anyagok, támogatás, iránymutatás és képzés készítése a tanárok számára annak biztosítása érdekében, hogy hatékonyan végre tudják hajtani az új tantervet.
305	C21.R2	M	A tanárokat az új tanterv végrehajtásához, valamint a szakemberek képzéséhez vezető és támogató anyagok	A publikált anyagok tanúsítványai és nyújtott képzések				NEGYEDÉV	2024	A támogató útmutatók és oktatási anyagok előkészítésének befejezése. Minden anyagot online közzé kell tenni a tanárok 100%-ának használatára. Legalább 4000 tanárnak el kell végeznie az új tanterv alkalmazásához szükséges képzést. Legalább 100 külső szakértő vesz részt az oktatási szakaszok területeire és tantárgyaira, valamint az értékelési keretekre vonatkozó tanterv kidolgozásában, amely az új tanterv és a közös értékelési keret királyi rendeleteinek kidolgozásához alapul szolgál.
306	C21.R3	M	Az egyetemek szervezésére vonatkozó királyi rendeletek hatálybalépése	A királyi rendeleteknek a királyi rendeletek hatálybalépésére vonatkozó rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	Az egyetemek szervezésére vonatkozó két királyi rendelet a következő: Királyi rendelet az egyetemi képzések megszervezéséről és minőségbiztosítási eljárásáról – Az egyetemek és a hozzájuk kapcsolódó központok létrehozásának, elismerésének, engedélyezésének és akkreditációjának rendszeréről szóló királyi rendelet.
307	C21.R3	M	Az egyetemi rendszerről szóló sarkalatos törvény hatálybalépése	Az organikus törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				KÉRDÉS	2023	Az új sarkalatos törvény, amelynek célja a felsőoktatáshoz való hozzáférés előmozdítása, az egyetemi kurzusok szervezésének kiigazítása, az egyetemi intézmények megfelelő irányításának biztosítása, valamint az oktatók és a kutatói személyzet kutatásának, átadásának és mobilitásának előmozdítása. A reformnak fokoznia kell a felsőoktatás munkaerőpiaci relevanciáját, beleértve a magán- és a harmadik szektorbeli intézményekkel való együttműködés előmozdítását, valamint az állami egyetemek teljesítményalapú finanszírozásának bevezetését.
308	C21.I1	T	Költségvetési díj a kisgyermekkori nevelés első ciklusának előmozdítására		EUR	0	670 990 000	NEGYEDÉV	2023	670 990 000 EUR összegű költségvetési juttatás regionális/helyi szervezeteknek a koragyermekkori nevelés első ciklusának új köztulajdonban lévő helyek létrehozása révén történő előmozdítására.
309	C21.I1	T	Új helyek a kisgyermekkori nevelés első ciklusához	–	Szám	0	60 000	NEGYEDÉV	2025	A koragyermekkori nevelés első ciklusának előmozdítása új köztulajdonban lévő helyek teljes körű létrehozása révén (új építés és/vagy reform/rehabilitáció és felszerelés legalább 60000 férőhelyen a 2020. év végihez képest, és e működési kiadások 2025-ig legfeljebb 40000 férőhelyre).
310	C21.I2	T	Iskolák támogatása a PROA+ program keretében	–	Szám	0	2 700	NEGYEDÉV	2024	Legalább 2700, a PROA+ program által támogatott iskola az ország egész területén, a program követelményeinek megfelelően
311	C21.I3	T	Kísérő és pályaorientációs egységek a kiszolgáltatott helyzetben lévő diákok számára	–	Szám	0	1 000	NEGYEDÉV	2024	Az ország egész területén legalább 1000 kísérő és pályaorientációs egységnek kell működnie a kiszolgáltatott helyzetben lévő diákok számára.
312	C21.I4	T	Ösztöndíjak és ösztöndíjak posztdoktori hallgatók, egyetemi asszisztensek és kutatók számára	–	Szám	0	2 600	NEGYEDÉV	2023	Ösztöndíjak és ösztöndíjak legalább 2600 jelöltnek történő odaítélése posztdoktori hallgatók, tanárasszisztensek és kutatók számára. E támogatások célkitűzései közé tartozik az oktatói személyzet szakmai fejlődésének előmozdítása, akik a jövőben beépülhetnek a rendszerbe. A ösztöndíjak a rangos külföldi egyetemek és kutatóközpontok, valamint a spanyol egyetemek és más közalkalmazottak által szervezett kutatási célú tartózkodásokat finanszírozzák. E célból a vissza nem térítendő támogatásoknak hozzá kell járulniuk a nemzetközi tehetségek vonzásához. A támogatásokat három különböző program keretében kell nyújtani, a céltól és a célcsoporttól függően egyedi kritériumok alkalmazásával, és a programtól és a célcsoporttól függően 1–3 évig tartanak.
313	C21.I5	M	Az egyetemek digitális indexének növekedése	A mutató közzététele az Egyetemek Minisztériumának honlapján				NEGYEDÉV	2023	Beruházások befejezése i. digitális erőforrásokba, például a digitális berendezések és infrastruktúrák fejlesztésébe; az online tanításhoz szükséges kiberbiztonság és osztálytermi technológiák; a tudományos személyzet és a hallgatók digitális képzése; valamint iv. a digitális szolgáltatási platformokra irányuló beruházások; az egyetemi rendszer egészére vonatkozóan a 2019-es szinthez képest legalább 10%-kal növelni kell a „Digitális indexet az egyetemek számára”, különböző érettségi dimenziókra kiterjedően: Irányítás, innováció és kormányzat. A támogatható projekteket 2020 februárjától kell kezdeményezni. „Az egyetemek digitális indexe” a „Digitális érettségi modell az egyetemek számára” (MD4U) rövidített változata, amely a CRUE-TIC (a spanyol egyetemek kancellárjai konferenciájának informatikai ágazata) által az irányítás, az innováció és az irányítás területén a spanyol egyetemek digitalizálási szintjének jellemzésére használt mutatók keretrendszere. A „Digitális index az egyetemek digitális mutatója” az egyetemek digitális szintjének alakulását nyomon követő „eredménytábla”. A program hatásának alapértéke az egyetemi rendszer 2019. évi digitalizálási szintjének értékei, az alapforgatókönyv időpontja 2019. december 31.
468	C21.I6	M	Az egyetemi mikrotanúsítványok fejlesztésére vonatkozó cselekvési terv elfogadása	Közzététel az Egyetemi Minisztérium honlapján				KÉRDÉS	2023	Az egyetemek minisztériuma által az érdekelt felekkel folytatott konzultációt követően kidolgozott, a mikrotanúsítványok fejlesztésére vonatkozó keret létrehozására irányuló cselekvési terv elfogadása. A tervnek ki kell terjednie i. az egyetemek egész életen át tartó tanulást biztosító intézményekké történő átalakítására irányuló intézkedésekre; a felnőttek és munkáltatóik keresletének ösztönzése; a mikrotanúsítványok minőségének és relevanciájának előmozdítása; a hozzáférés méltányosságának támogatása; valamint v. személyre szabott és rugalmas képzési útvonalak kialakítása.
469	C21.I6	T	Felnőtteknek kiállított egyetemi mikrotanúsítványok		Szám	0	60.000	KÉRDÉS	2026	Legalább 60000 egységnyi, 15 ECTS-nél rövidebb és legalább 1000 különböző képzési tevékenységnek megfelelő mikrotanúsítvány biztosítása, beleértve azt a lehetőséget is, hogy ugyanazon felnőtt számára egynél több egységet biztosítsanak. A képzési tevékenységeknek a munkaerőpiacon keresett speciális ismereteket és készségeket kell biztosítaniuk. Az intézkedés magában foglalja azt is, hogy 2025. december 31-ig értékelő jelentést tesznek közzé a mikrotanúsítványok biztosításáról az Egyetemek Minisztériumának honlapján.

V. 22. ÖSSZETEVŐ: A gondozási gazdaságra vonatkozó cselekvési terv, az esélyegyenlőségi és befogadási politikák megerősítése

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponensének fő célkitűzése a szociális szolgáltatások és a társadalmi befogadásra vonatkozó szakpolitikák korszerűsítése és megerősítése. Különös hangsúlyt fektet a tartós ápolási-gondozási modellre azzal a céllal, hogy választ adjon a népesség elöregedése miatt a tartós ápolási-gondozási szolgáltatások iránti növekvő keresletre, előmozdítva az innovációt és az intézményesítettség csökkentésére irányuló stratégiára összpontosító, emberközpontú gondozási modellt.

Az egyéb szociális szolgáltatások és a társadalmi befogadás területén a célkitűzések közé tartozik a szociális szolgáltatások modernizálása és megerősítése az innováció és az új technológiák előmozdítása révén annak érdekében, hogy az ország egész területén biztosítsák a szolgáltatásokat, jobban azonosítsák a szükségleteket és javítsák minőségüket. A családoknak nyújtott támogatás területén az intézkedések célja a családok jogi védelmének és anyagi (készpénzben és természetben történő) támogatásának javítása a gyermekszegénység csökkentése érdekében. A komponens másik célja az egyéb, nem járulékalapú szociális ellátások korszerűsítése védelmi és aktiválási szerepük javítása érdekében. A konkrét célzott intézkedések célja a nemi alapú erőszak áldozatainak támogatása, a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés előmozdítása, valamint a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadási rendszere kapacitásának javítása.

A komponens hozzájárul az annak biztosításához kapcsolódó országspecifikus ajánlások megvalósításához, hogy a foglalkoztatási és szociális szolgáltatások képesek legyenek hatékony támogatást nyújtani (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás); a családok támogatásának javítása (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás); a nemzeti munkanélküliségi támogatási rendszer széttagoltságának csökkentése és a regionális minimáljövedelem-rendszerek lefedettségének hiányosságainak kezelése (2019. évi 2. országspecifikus ajánlás); valamint a minimáljövedelem- és családtámogatási rendszerek alkalmazási körének és megfelelőségének javítása (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás).

V.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C22.R1) – A tartós ápolás-gondozás megerősítése, valamint a támogatási és tartós ápolás-gondozási modell megváltoztatásának előmozdítása

A reform célja egy emberközpontú és jogokon alapuló támogatási modell. Az autonóm és függő ellátás rendszere (SAAD) várhatóan javulni fog olyan reformok bevezetésével, amelyek egyszerűsítik az adminisztratív eljárásokat, felgyorsítják a kérelmek feldolgozását és csökkentik azon eltartottak várólistáit, akik nem veszik igénybe az őket megillető szolgáltatásokat, valamint csökkentik a területen belüli különbségeket. Emellett a szakmai szolgáltatások minőségének javítására, a munkakörülmények javítására és a különböző típusú pénzügyi juttatások lefedettségének növelésére is összpontosít. Középtávon a reform az intézményesítettség csökkentésére irányuló nemzeti stratégia végrehajtására összpontosít, amely modell a közösségi gondozásra irányul, és kielégíti a támogatásra szorulók igényeit és preferenciáit, miközben biztosítja a költséghatékonyságot és támogatja az őket gondozó családokat.

A tartós ápolás-gondozás reformjának alapját a SAAD 2021 folyamán végzett értékelése képezi annak érdekében, hogy mélyreható képet kapjunk a 2020-ban megkezdett tartós ápolási-gondozási reformfolyamat előrehaladásáról és hatásairól. Az értékelés következtetéseit 2022 első felében terjesztik a területi tanács elé.

Az intézkedés végrehajtását 2022. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C22.R2) – Az állami szociális szolgáltatások korszerűsítése és új szabályozási keret biztosítása

A reform célja a szociális szolgáltatások állami rendszerének megerősítése olyan jogszabályok elfogadása révén, amelyek garantálják a minimális közös szolgáltatási portfóliót és a szolgáltatásnyújtás közös normáit az ország egész területén, garantálva valamennyi spanyol állampolgár egyenlőségét jogaik gyakorlása során, a spanyol alkotmány 149. cikkének (1) bekezdésében előírtak szerint. E célból hozzájárul a nyújtott szolgáltatások típusával, szintjével és minőségével kapcsolatos egyenlőtlenségek és egyenlőtlenségek csökkentéséhez. A szabályozási keretről meg kell állapodni a régiókkal és a helyi vállalatokkal, és ki kell terjednie az állami rendszer megszervezésére is, beleértve annak más szociális védelmi rendszerekkel (oktatás, egészségügy, igazságszolgáltatás, lakhatás és várostervezés, foglalkoztatás stb.) való belső koordinációját és összehangolását; a szociális vállalkozások részvétele a szociális szolgáltatások nyújtásában; a hatáskörök és a finanszírozás rendszere. Célja továbbá az innováció előmozdítása, a szociális szolgáltatásokban dolgozók készségeinek javítása, valamint a szociális szolgáltatások új információs rendszerének létrehozása.

Az intézkedés végrehajtását 2023. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C22.R3) – A családok védelméről és sokféleségük elismeréséről szóló új törvény elfogadása

Az elmúlt évtizedekben végbement demográfiai és társadalmi változásokra való reagálás érdekében új törvényt kell elfogadni a családok védelméről és sokszínűségük elismeréséről. Ennek az új törvénynek az a célja, hogy jogi szempontból elismerje a különböző családstruktúrákat, és meghatározza azokat az ellátásokat és szolgáltatásokat, amelyekre jellemzőiktől és jövedelmi szintjüktől függően jogosultak. E célból a reformok magukban foglalják a jogi keret rendszerezését, aktualizálását és javítását, valamint az állami közigazgatás által a családok számára elismert védelmi intézkedéseket, figyelembe véve azok sokféleségét a szociális védelem (ellátások, szociális szolgáltatások) és a jogi (egyes csoportokra vonatkozó polgári jogi reformok: nem házas párok, rekonstruált családok) és gazdasági (adózás, támogatások stb.). Magában foglalja a nagycsaládokról szóló törvény felülvizsgálatát is.

A reform átfogó célja a gyermekszegénység csökkentése. Ezért különös figyelmet kell fordítani az egyenlőtlenségek csökkentésére azáltal, hogy védelmet nyújtanak a különleges igényű vagy kiszolgáltatott helyzetben lévő családoknak, például az egyszülős háztartásoknak, illetve a szegénység vagy a társadalmi kirekesztődés kockázatának kitett háztartásoknak. Ezen túlmenően a törvény közös elveket és célkitűzéseket állapít meg az egyéb közpolitikákkal – többek között az adózással – való koherencia és kiegészítő jelleg biztosítása, valamint a szubjektív jogokon alapuló védelem javítása érdekében.

Az intézkedés végrehajtását 2023. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C22.R4) – A migránsok és a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadási rendszerének reformja

Meg kell erősíteni a migránsok és a nemzetközi védelmet kérelmezők jelenlegi spanyolországi befogadási rendszerét, hogy javítsa kapacitását, hozzáigazítsa azt a meglévő és a becsült jövőbeli igényekhez, és hozzájáruljon annak hatékonyabbá tételéhez. A hangsúly elsősorban a hosszú várakozási idő és a nemzetközi védelmet kérelmezők alacsony elismerési arányának csökkentésére helyeződik. Egy szilárdabb és jobban működő rendszerrel a jövőbeli migrációs válságok kezelése várhatóan gördülékenyebbé válik.

A befogadási politikákat a kiszolgáltatott személyek és menedékkérők szükségleteihez és az uniós integrációs célkitűzésekhez kell igazítani, reziliensebbé téve az egész rendszert. Meg kell határozni továbbá a pénzügyi forrásokkal nem rendelkező kérelmezők és a kiszolgáltatottabb profilú, fokozott védelemre szoruló kérelmezők számára nyújtott alapszolgáltatások szintjét azzal a céllal, hogy a lehető legkisebbre csökkentsék a pénzügyi előnyök formájában biztosított befogadási feltételeket. Ezenkívül a kísérő szolgáltatásokra és útvonalakra vonatkozó rendszert ki kell igazítani. Területi szempontból foglalkozik a befogadási rendszer szervezésével, amelynek célja, hogy néhány kísérleti projekten keresztül felgyorsítsa az autonóm közösségek hatalomátvételét, amint azt az ítélkezési gyakorlat megállapította. Végezetül, a kérelmezők területi eloszlásának paramétereiről együttműködésben meg kell állapodni az autonóm közösségekkel.

A végrehajtás biztosításaérdekében olyan mutatókat tartalmazó rendszert kell alkalmazni, amelyek olyan elemeket tartalmaznak, mint az állampolgárság, a nem, az etnikai hovatartozás, a kiszolgáltatottság, a származási országban uralkodó körülmények stb., olyan súlyozott képlet, amely lehetővé teszi a védelemben részesülés valószínűségének objektív kiszámítását. A kérelmek feldolgozása során a képletnek lehetővé kell tennie a befogadásért felelős hatóságok számára, hogy a kérelmezőket a befogadás alap- vagy továbbfejlesztett pályájára irányítsák. Ez a megfelelő ellátásokra is vonatkozik. Ez lehetővé teszi valamennyi menedékkérő számára az alapvető befogadási feltételek alkalmazását, a nagy valószínűséggel elismerhető személyek számára pedig a jobb befogadási feltételeket.

Az intézkedés végrehajtását 2022. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C22.R5) – Az állami közigazgatás nem járulékalapú pénzügyi előnyei rendszerének javítása

Ez a reform magában foglalja az új életjövedelem-rendszer (MVI) 2020. májusi jóváhagyását, a nem járulékalapú pénzügyi juttatások egységes nemzeti rendszerének létrehozását, valamint a legkiszolgáltatottabb háztartások számára a nem járulékalapú pénzügyi ellátások minimális szintjét.

A MVI-rendszerből kiindulva tervet kell elfogadni az Általános Államigazgatás nem járulékalapú pénzügyi előnyei rendszerének átszervezésére és egyszerűsítésére. A terv célja, hogy a MVI-rendszer alapján integrálja és racionalizálja a nem járulékalapú ellátásokat annak érdekében, hogy javítsa az állami források hatékonyságát és eredményességét, és azokat a kiszolgáltatott helyzetben lévőkre, valamint a szegénység vagy a társadalmi kirekesztődés kockázatának kitett személyekre összpontosítsa. A hangsúlyt a kiszolgáltatottsághoz vezető körülményektől függő megfelelő lefedettség biztosítására és a megfelelő jövedelemtámogatás biztosítására kell helyezni, hozzájárulva ezáltal a szegénység csökkentéséhez. E célból figyelembe veszi a háztartások, különösen a gyermekes családok és a fogyatékossággal élő személyek strukturális szükségleteit. Emellett a társadalmi-gazdasági integráció előmozdítása és a „szegénységcsapdák” elkerülése érdekében a jövedelemtámogatást az aktív munkakereséshez köti.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C22.I1): Tartós ápolási-gondozási és támogatási terv: az intézményesítettség csökkentése, berendezések és technológia

E komponens 1. reformjával összhangban Spanyolország hat cselekvési területen ruház be.

I.Az ápolási-gondozási politikák jelenlegi helyzetét elemző hosszú távú támogatási tervben, amelynek célja, hogy azonosítsa a javítási igényeket, és javaslatot tegyen a személyes autonómiáról és a függőségben lévő személyek gondozásáról szóló hatályos törvény reformjára. Értékeli továbbá a helyzetet és a különböző területeken folyamatban lévő projekteket;

II.Az intézményesítettség csökkentésére irányuló nemzeti stratégia, beleértve a figyelemfelhívó és ismeretterjesztő kampányok végrehajtását;

III.Négy kísérleti projekt, amelyek célja az intézményesítettség csökkentése, valamint a támogatás és a tartós ápolás-gondozás átalakításához szükséges tanulságok levonása, beleértve az értelmi fogyatékossággal élő személyek támogatását és tartós ápolás-gondozását is;

IV.Bentlakásos, nem lakáscélú és napközi otthonok építése és felújítása, valamint az ápolási-gondozási szolgáltatások minőségének javítását célzó beruházási berendezések. Ezeket a beruházási projekteket az autonóm közösségek hajtják végre a területi igények felmérése alapján; valamint annak biztosítása, hogy az új és felújított lakóhelyeket összehangolják a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezménnyel.

V.Az IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios SocialInstituto de Mayores y Servicios Social, a Szociális Jogokért és a 2030-ig tartó időszakra szóló menetrendért felelős minisztérium irányítása alatt) által működtetett, közösségi szinten integrált napközi otthonok reformja, beleértve a vidéki területeket is. Tizenegy központot meg kell reformálni és hozzá kell igazítani az új tartós ápolási- gondozási modellhez, amely a testi fogyatékossággal élő személyekre összpontosít, 1100 férőhelynek felel meg. A beruházásokat az ugyanazon központokban megvalósuló innovatív projektekre is kell fordítani; és

VI.Új távgondozási szolgáltatások a proaktív és személyre szabott gondozás felé való elmozdulás érdekében, amely hozzájárul az otthonukban gondozásra szoruló személyek személyes autonómiájához és fenntartásához.

Az intézkedés végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C22.I2): Terv a szociális szolgáltatások korszerűsítésére – technológiai átalakulás, innováció, képzés és a gyermekgondozás megerősítése

E komponens 2. reformjával összhangban Spanyolország öt cselekvési területen ruház be.

I.Új technológiák, amelyek javítják mind a szociális szolgáltatások hatékonyságát (rövidebb várakozási idő), mind azok minőségét (a szociális beavatkozások jobb eredményei), beleértve az integrált gondozás előmozdítását is.

II.Technológiai eszközök a szociális szolgáltatások irányítási és információs rendszereinek fejlesztésére, beleértve a nemzeti és regionális közigazgatásokban rendelkezésre álló információk központosítására szolgáló online platformot. Ez konkrétan magában foglalja a szociális szolgáltatásokra vonatkozó spanyol információs rendszer (Siess) teljes körű végrehajtását. Ez az új információs rendszer várhatóan lehetővé teszi a más rendszerekkel (foglalkoztatás, egészségügy, harmadik szektor) való interoperabilitást is. Tartalmaz továbbá egy online eszközt a harmadik szektor szervezetei által kidolgozott projektek elemzésére, a szociális szolgáltatásokkal, valamint a családok, gyermekek és bizonyos veszélyeztetett csoportok gondozásával kapcsolatos különböző költségvetési programok irányítására, valamint az állami közigazgatásban és az autonóm közösségekben rendelkezésre álló gondozási információk központosítására szolgáló online platformot.

III.Kísérleti projektek a szociális szolgáltatások innovációjának előmozdítására.

IV.Az új tartós ápolási-gondozási modell megvalósításában és támogatásában részt vevő állami szociális szolgáltatási rendszer személyzetének képzése.

V.A bentlakásos infrastruktúrák, valamint a gyermekgondozási és serdülőgondozási központok egyéb szempontjainak javítása, az érzelmi, személyes és oktatási/szakmai igények jobb kezelése.

A beruházás nagy része a regionális kormányzatok által a szociális szolgáltatások technológiai átalakítására, valamint a lakásvédelemhez és a nevelőcsaládokhoz kapcsolódó infrastruktúra és szolgáltatások korszerűsítésére irányuló projektekből áll.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C22.I3): Spanyolország akadálymentes országterve

Spanyolország beruházásokat hajt végre a fogyatékossággal élő személyek közszolgáltatásokhoz való hozzáférésének javítása érdekében, a hatóságokkal folytatott kommunikáció kognitív hozzáférhetőségének javítására összpontosítva (beleértve a weboldalakat is), valamint a középületekhez és a közterületekhez való fizikai hozzáférés javítására; az egészségügyi szolgáltatások fizikai tereinek megfelelősége; akadálymentesítés az oktatási központokban; valamint a tömegközlekedés elhelyezése, beleértve a városi és vidéki területek közötti megközelíthetőséget is. Pénzügyi támogatást kell nyújtani az önkormányzatoknak a munkálatok kivitelezéséhez és a berendezések beszerzéséhez, különösen a vidéki területeken. A beruházásokat a kognitív hozzáférhetőség területén kommunikációs és figyelemfelkeltő kampányokra, valamint K+F+I kutatási projektekre is kell fordítani.

Az intézkedés végrehajtását 2024. március 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C22.I4): A terv Spanyolország védelmet nyújt Önnek a nemi alapú erőszakkal szemben

Spanyolország beruház a nők elleni erőszak áldozatainak támogatását célzó telefon- és online szolgáltatásokba, beleértve az emberkereskedelem és a szexuális kizsákmányolás áldozatait is. Magában foglalja a 24 órás válságsegítő központokat valamennyi tartományban, beleértve Ceutát és Melillát is, figyelembe véve az anonimitás biztosításával és a demográfiai szempontokkal kapcsolatos kihívásokat. E központok létrehozása részét képezi az Európa Tanács nőkkel szembeni erőszak és a kapcsolati erőszak megelőzéséről és leküzdéséről szóló egyezménye iránti kötelezettségvállalásának, amelyet Spanyolország számára 2014-ben ratifikáltak. A beruházás egy új szociális és foglalkoztatási tanácsadó szolgálatot is létrehoz, amely különböző típusú szolgáltatásokat nyújt, beleértve a jogi tanácsadást, a pszichológiai és érzelmi támogatást, valamint a munkaerő-piaci integrációhoz nyújtott segítséget. A távsegítség magában foglalja az áldozatok védelmét is, beleértve a távolságtartási intézkedések nyomon követésére szolgáló eszközöket is.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C22.I5): A migránsok és a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadási rendszere kapacitásának és hatékonyságának növelése

Spanyolország beruházásokat hajt végre a befogadási rendszer kapacitásának növelésébe azáltal, hogy növeli az állam közvetlen részvételét a befogadó hálózat erőforrásaiban. Ez hozzájárul a szállás és a befogadási szolgáltatások nagyobb stabilitásának biztosításához. A beruházás magában foglalja a rendszer következő három évre vonatkozó szükségleteinek értékelését, a meglévő központok rehabilitációjának és felújításának támogatását, valamint a beszerzésre, az új épületek építésére és a meglévő épületek esetleges felújítására vonatkozó adminisztratív eljárásokat, biztosítva az energiahatékonyságot. A bevált gyakorlatok értékelése alapján Spanyolország meghatározza a befogadóállomások harmadik felek általi irányítását is. Végezetül, a beruházásnak ki kell terjednie a központok digitalizálására és egy új digitális architektúra kifejlesztésére annak érdekében, hogy javuljon az irányításuk, és könnyebbé váljon a kérelmezők helyeinek az autonóm közösségek közötti elosztása.

Az intézkedés végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

V.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Kiindulási	Cél	Q	Éve
314	C22.R1	M	Az autonóm és függő ellátás rendszerének (SAAD) értékelését a területi tanács hagyja jóvá.	Az értékelés közzététele				KÉRDÉS	2022	Az értékelésre 2021 folyamán kerül sor annak érdekében, hogy mélyreható képet kapjunk a 2020-ban megkezdett tartós ápolási-gondozási reformfolyamat előrehaladásáról és hatásairól. Az értékelés következtetéseit 2022 első felében terjesztik a területi tanács elé.
315	C22.R2	M	A szociális szolgáltatásokról szóló törvény és a miniszteri rendeletek hatálybalépése	A törvény és a miniszteri rendeletek hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				KÉRDÉS	2023	A szociális szolgáltatásokról szóló törvény elfogadását a szükséges miniszteri rendeletek elfogadása követi. A törvény célja, hogy javítsa a jelenlegi szolgáltatásnyújtási rendszert, és szabályozza azokat az alapvető feltételeket, amelyek mellett Spanyolországban szociális szolgáltatásokat nyújtanak.
316	C22.R3	M	A családi sokszínűségről szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				KÉRDÉS	2023	A család sokszínűségéről szóló törvény célja i. a meglévő családszerkezetek különböző típusainak jogi elismerése; azon ellátások és szolgáltatások meghatározása, amelyekre jellemzőik és jövedelmi szintjük alapján jogosultak; és iii. a gyermekszegénység csökkentése, figyelembe véve az átcsoportosítással nyújtható hatásvizsgálat eredményeit.
317	C22.R4	M	A migránsok és a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadási rendszerére vonatkozó jogalkotási reform hatálybalépése Spanyolországban	A végzés hatálybalépését feltüntető végzésben szereplő rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	Egy központi miniszteri rendelet reformálja meg a migránsok és a nemzetközi védelmet kérelmezők spanyolországi befogadási rendszerét, amelyet a társadalmi befogadásért, a szociális biztonságért és a migrációért felelős minisztérium fogadott el. A reform célja, hogy új befogadási eljárásokat dolgozzon ki a befogadó hálózat valamennyi központjára vonatkozóan, valamint valamennyi menedékkérő számára elismerje az alapvető befogadási feltételeket, valamint a nagy valószínűséggel elismerhető személyek számára jobb befogadási feltételeket.
318	C22.R5	M	A létminimumot jóváhagyó, május 29-i 20/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				KÉRDÉS	2020	A május 29-i 20/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet (a május 29-i 20/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet) hatálybalépése.
319	C22.R5	M	„Az általános állami közigazgatás nem járulékalapú pénzügyi előnyei rendszerének átszervezésére és egyszerűsítésére irányuló terv” közzététele.	A terv közzététele a Hivatalos Lapban				NEGYEDÉV	2022	„Az állami közigazgatás nem járulékalapú pénzügyi előnyei rendszerének átszervezésére és egyszerűsítésére irányuló terv” elfogadása (közzététel a Hivatalos Lapban). A terv célja, hogy a nem járulékalapú ellátásokat beépítse a jövedelemfedezeti eszközbe annak érdekében, hogy javítsa az állami források hatékonyságát és eredményességét, és azokat a kiszolgáltatottság vagy társadalmi kirekesztés kockázatának kitett személyekre összpontosítsa. Ez a terv az emberek kiszolgáltatottságához vezető különböző körülmények megfelelő lefedésére, valamint a jövedelemtámogatás megfelelőségére összpontosít. E célból figyelembe veszi egyrészt a strukturális szükségleteket, például a gyermekes háztartásokat és a fogyatékossággal élő személyeket, másrészt pedig a jövedelemtámogatást a befogadásra törekvő aktív munkahelyekhez köti, és elkerüli a „szegénységi csapdákat”. A tervben figyelembe kell venni az összes meglévő, nem járulékalapú intézkedést azzal a céllal, hogy azokat fokozatosan és idővel egyetlen nemzeti rendszerbe integrálják annak biztosítása érdekében, hogy a terv célja teljes mértékben teljesüljön.
320	C22.R5	M	A nem járulékalapú pénzügyi juttatások rendszerének átszervezését és egyszerűsítését célzó jogszabályok hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2023	A reform átszervezi és egyszerűsíti a nem járulékalapú pénzbeli ellátások rendszerét. A reform célja, hogy a létfontosságú minimáljövedelem-rendszerre (IMV) épülő fedezeti eszközbe beépítse az állami közigazgatás által nyújtott fő, nem járulékalapú juttatásokat, átszervezze és egyszerűsítse a nem járulékalapú pénzügyi juttatások rendszerét, összhangban „Az általános állami közigazgatás nem járulékalapú pénzügyi juttatási rendszerének átszervezésére és egyszerűsítésére irányuló terv” céljával.
321	C22.I1	T	A szociális jogokért és a 2030-ig tartó időszakra szóló menetrendért felelős minisztérium által végrehajtott projektek		Szám	0	4	KÉRDÉS	2023	Az intézményesített gondozással kapcsolatos 4 kísérleti projekt lezárása, amelyek közül az egyik az értelmi fogyatékossággal élő személyek támogatására és gondozására összpontosít, valamint az IMSERSO legalább 1100 férőhelyének megfelelő központok reformja.
470	C22.I1	T	Bentlakásos, nem lakáscélú és nappali ápolási-gondozási helyek.		Millió EUR	0	1 355	KÉRDÉS	2024	Legalább 1 355 000 000 EUR odaítélésének közzététele a Hivatalos Lapban vagy a közbeszerzési platformon a lakó-, nem lakáscélú és napközi otthonok felújítására és építésére, hogy azok igazodjanak az új tartós ápolási-gondozási modellhez.
322	C22.I1	T	Otthoni távgondozási szolgáltatások az autonómia- és függőgondozási rendszerben (SAAD)		Millió EUR	0	304	NEGYEDÉV	2025	Legalább 304 000 000 EUR értékben telepített új távgondozási szolgáltatások. Az alapforgatókönyv időpontja: 2020. március 31.
323	C22.I1	T	Bentlakásos, nem lakáscélú és nappali ápolási-gondozási helyek.		Szám		15 200	KÉRDÉS	2026	Bentlakásos, nem lakáscélú és napközi otthonok, amelyeket felújítottak és/vagy építettek annak érdekében, hogy legalább 15200 férőhelyet hozzáigazítsanak az új tartós ápolási-gondozási modellhez.
324	C22.I2	M	Speciális technológiai eszközök alkalmazása a szociális szolgáltatások információs és irányítási rendszereinek javítása érdekében.	A projekt valamennyi szakaszának és végeredményének külső értékelése.				NEGYEDÉV	2023	A szociális szolgáltatások információs és irányítási rendszereinek javítását szolgáló speciális technológiai eszközök kidolgozása és végrehajtása a következőkre terjed ki: I.a spanyol szociális szolgáltatások információs rendszere (Siess); II.a harmadik ágazatbeli szervezetek által kidolgozott projektek elemzésére szolgáló online eszköz; III.számítógépes eszközök a szociális szolgáltatásokkal, valamint a család, a gyermekek és egyes veszélyeztetett csoportok gondozásával kapcsolatos különböző költségvetési programok irányítására; és IV.online platform az országban rendelkezésre álló egészségügyi ellátással kapcsolatos információk központosítására.
325	C22.I2	M	A szociális szolgáltatások technológiai átalakítására, valamint a bentlakásvédelemhez és a nevelőcsaládokhoz kapcsolódó infrastruktúra és szolgáltatások korszerűsítésére irányuló projektek lezárása	Az egyes autonóm régiókkal aláírt megállapodások ellenőrzése				NEGYEDÉV	2025	A szociális szolgáltatások technológiai átalakításának befejezése a regionális kormányzatok részéről, lehetővé téve a szociális szolgáltatásokkal (foglalkoztatás, egészségügy, harmadik szektor) kölcsönhatásban lévő egyéb rendszerekkel való interoperabilitást, valamint a gyermek- és serdülőgondozási központok lakhatási védelmével kapcsolatos infrastruktúra és szolgáltatások korszerűsítését, többek között a személyre szabott támogatási igények (beleértve az érzelmi és oktatási/szakmai) és a nevelőszülők képzését, legalább 450 000 000 EUR teljes költségvetés mellett.
471	C22.I2	T	A kísérleti projektek végrehajtása		Szám	0	19	NEGYEDÉV	2025	Legalább 19 kísérleti projekt lezárása, amelyek célja az innováció előmozdítása a szociális szolgáltatások területén.
326	C22.I3	T	A hozzáférhetőség javítására irányuló projektek		Millió EUR	0	178	NEGYEDÉV	2024	Az önkormányzatok, a regionális kormányzatok és a központi kormányzat beruházásainak befejezése a hozzáférhetőség javítása és az akadályok felszámolása érdekében, összesen legalább 178 millió EUR költségvetéssel, amelynek a következőkre kell összpontosítania: I.a kognitív hozzáférhetőség javítása a hatóságokkal folytatott kommunikációban (beleértve a weboldalakat is); II.a középületekhez és közterületekhez – többek között az egészségügyi szolgáltatásokhoz és az oktatási központokhoz – való fizikai hozzáférés javítása; III.a tömegközlekedéshez való hozzáférés javítása; IV.alkalmazkodási munkálatok elvégzése és berendezések beszerzése településeken, különösen vidéki területeken. V.Kommunikációs és figyelemfelkeltő kampányok, VI.K+F+I kutatási projektek a kognitív hozzáférhetőség területén.
473	C22.I4	M	Különböző típusú szolgáltatások létrehozása a szexuális erőszak áldozatai számára.	A jogszabályok hatálybalépése				NEGYEDÉV	2023	A szexuális erőszak áldozatainak szóló új szociális és foglalkoztatási tanácsadó szolgálat létrehozásáról szóló jogszabály hatálybalépése, amely különböző típusú szolgáltatásokat nyújt, beleértve a jogi tanácsadást, a pszichológiai és érzelmi támogatást, valamint a munkaerő-piaci integrációhoz nyújtott segítséget.
472	C22.I4	M	A nők elleni erőszak áldozatainak támogatását célzó telefonszolgáltatásokba és online szolgáltatásokba történő beruházások					NEGYEDÉV	2025	Legalább 30.000 távolságtartást nyomon követő eszköz, egy új alkalmazás az áldozatok számára, valamint egy új nagy adathalmazok és mesterségesintelligencia-platform biztosítása a nők elleni erőszak áldozatainak támogatására, beleértve az emberkereskedelem és a szexuális kizsákmányolás áldozatait is. Az alapforgatókönyv dátuma: 2020. február 1.
327	C22.I4	T	A szexuális erőszak áldozatainak központjai.		Szám	19	52	NEGYEDÉV	2024	Tartományonként legalább egy átfogó gondozási központ működik a szexuális erőszak áldozatai számára, valamint Spanyolország autonóm városaiban, Ceutában és Melillában. Az alapforgatókönyv dátuma: 2020. február 1.
328	C22.I5	T	A migránsok és a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadási rendszerének kapacitása		Szám	400	6 100	KÉRDÉS	2026	2019-hez képest legalább 5700 férőhellyel növelje a befogadásért, a szociális biztonságért és a migrációért felelős minisztérium központjaiban a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadási rendszerét. Legalább 176 000 000 EUR-t költenek épületek építésére és rehabilitációjára, biztosítva az energiahatékonyságot. Az alapforgatókönyv dátuma: 2019. december 31.

V.3. A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Reform (C22.R6): A garanciamechanizmusok megerősítése a jogok magasabb szintű védelmének biztosítása érdekében bizonyos esetekben, amikor a fogyasztót egy bizonyos társadalmi és gazdasági kiszolgáltatottság sújtja.

A reform célja különböző intézkedések elfogadása a fogyasztók és felhasználók társadalmi és gazdasági kiszolgáltatott helyzetekkel szembeni védelme érdekében.

A reformnak magában kell foglalnia legalább a Braille-írással ellátott ábécé és más formátumokban történő címkézésre vonatkozó jogszabályok elfogadását annak érdekében, hogy garantálják a fogyasztási cikkek és a biztonság, az integritás és az életminőség védelme szempontjából különösen fontos termékek egyetemes hozzáférhetőségét, különösen a vakok és látássérült személyek mint kiszolgáltatott fogyasztók számára. A reformnak továbbá módosítania kell a jogszabályokat annak érdekében, hogy a „digitális szakadék” alapján történő megkülönböztetés elkerülése érdekében a pénzforgalmi szolgáltatásokban kérésre személyre szabott bánásmódot biztosítson a kiszolgáltatott helyzetben lévő fogyasztók és felhasználók számára.

Az intézkedés végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C22.I6): Szociális Hatásalap (FIS)

Ez az intézkedés egy eszközbe, a Szociális Hatásalapba történő állami beruházásból áll annak érdekében, hogy ösztönözze a magánberuházásokat és javítsa a finanszírozáshoz való hozzáférést Spanyolország szociális hatású ágazatában, különös tekintettel a szociális és környezetvédelmi megoldásokhoz hozzájáruló projektekre, figyelembe véve a bevált ipari gyakorlatok (GIIN és mások) által kialakított hatásmérési és -kezelési eljárásokat, valamint hogy ezeken a területeken tőkepiacokat alakítson ki. Az eszközközvetlenül vagy közvetítőkön keresztül hiteleket, saját tőkét és kvázi-sajáttőke-befektetéseket nyújt a magánszektornak és a hasonló tevékenységet folytató közszektorbeli intézményeknek. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja kezdetben legalább 400 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

Az eszközt végrehajtó partnerként a Compañía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES) irányítja. A hitelezési eszköz a következő három terméksort foglalja magában:

·Részvények jegyzése szociális hatású befektetési alapokban. Ez a tétel a magán pénzügyi menedzserek által kezelt befektetési eszközök részvényeit vásárolja meg, amelyek célja szociális és környezetvédelmi projektekbe való befektetés a lejárat minden szakaszában. A vásárlás nem haladhatja meg az egyes alapok teljes részvényeinek 25%-át, kivéve a kellően indokolt eseteket, amikor ez a százalékos arány növekedhet, de nem haladhatja meg a 49%-ot. Ezenkívül a Békekeret nem vásárolhat részvényeket egyazon pénzügyi kezelő által kezelt kettőnél több alapból, kivéve, ha a kettő egyike elidegenítési időszakban van, és a kezelt eszközök legalább 50%-át kivonta a befektetésből.

·A mérhető társadalmi vagy környezeti hatással járó projektekbe vagy olyan vállalatokba történő társfinanszírozás sajáttőke- vagy egyéb adósságinstrumentumok révén történő társfinanszírozás vagy társfinanszírozás, amelyek kötelezettséget vállaltak arra, hogy ilyen jellemzőkkel bíró új projekteket hajtanak végre. Ez a költségvetési sor más köz- vagy magánforrásokkal társfinanszírozza a projekteket, beleértve azokat is, amelyeken a Békekeret részvényeket vásárolt.

·Közvetlen kölcsönök és részesedésszerzési célú hitelek olyan vállalatoknál, amelyek mérhető társadalmi vagy környezeti hatással járó projekteket hajtanak végre.

Ez a beruházás a technikai segítségnyújtási eszközt (TAF) is fedezi, amelynek célja, hogy javítsa a kedvezményezettek azon képességét, hogy kezeljék és mérjék beruházási projektjeik hatását. Támogatja továbbá a Békekeret hatékony és eredményes pénzgazdálkodását. A TAF-ot a COFIDES fogja kezelni, és legfeljebb 8 millió EUR kezdeti allokációval látják el.

1)Az eszköz döntéshozatali folyamatának leírása: A Keret kezdeti beruházási döntését beruházási bizottság vagy más, ezzel egyenértékű irányító testület hozza meg, és azt a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni. A Békekeret végleges beruházási döntése a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt beruházási döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódik. Közvetített befektetések esetében a végső befektetési döntést a közvetítők hozzák meg.

2)A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a)A pénzügyi termékek és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban.

b)Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

c)A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

d)A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint, különösen:

I)Kölcsönök, projektkötvények vagy azokkal egyenértékű eszközök esetében: a befektetési politika kizárja a tevékenységek és eszközök alábbi listáját a támogathatóság köréből: i. a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek és eszközök, beleértve a továbbfelhasználást is, ii. az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében 190 végzett tevékenységek és eszközök, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el; iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos 191 tevékenységek és eszközök.

II)Saját tőke, kvázi-sajáttőke, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében: a befektetési politika nem terjed ki azokra a vállalkozásokra, amelyek jelentős hangsúlyt 192 fektetnek a következő ágazatokra: fosszilis tüzelőanyagokon alapuló energiatermelés és kapcsolódó tevékenységek 193 ; energiaigényes és/vagy magas szén-dioxid-kibocsátású iparágak 194 ; szennyező járművek gyártása, bérlése vagy értékesítése 195 ; hulladékgyűjtés, hulladékkezelés és -ártalmatlanítás 196 , v. nukleáris fűtőanyag feldolgozása, atomenergia előállítása

III)A beruházási politikának továbbá elő kell írnia, hogy az eszköz végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e)Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

3)Az eszközt létrehozó rendeletek és bármely kapcsolódó dokumentum hatálya alá tartozó összeg, a végrehajtó partner díjstruktúrája, valamint a visszaáramlások újbóli befektetésére vonatkozó követelmény az eszköz beruházási politikájának megfelelően, kivéve, ha azokat a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz hiteltörlesztéseinek teljesítésére használják fel.

4)Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

a)A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

b)A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

c)Minden művelet támogathatóságának a Békekeretet létrehozó rendeletekben meghatározott követelményekkel összhangban történő ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

d)A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek a COFIDES ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, valamint az éghajlat-politikai és digitális célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az ellenőrzéseknek azt is ellenőrizniük kell, hogy az ügyletek jogszerűek-e, valamint hogy betartják-e az alkalmazandó rendeletben, valamint a Békekeretet és a finanszírozási megállapodásokat létrehozó kapcsolódó dokumentumokban foglalt feltételeket.

5)A pénzügyi közvetítők kiválasztására vonatkozó követelmények: A COFIDES nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon választja ki a pénzügyi közvetítőket. A pénzügyi közvetítőket érintő összeférhetetlenség hiányát előzetesen ellenőrizni kell, és minden érintett pénzügyi szereplő esetében olyan informatikai rendszeren keresztül kell elvégezni, mint a Minerva.

6)Finanszírozási megállapodások aláírásának kötelezettsége: A COFIDES finanszírozási megállapodásokat ír alá a pénzügyi közvetítőkkel az eszközt létrehozó kapcsolódó dokumentumok részeként benyújtandó kulcsfontosságú követelményeknek megfelelően. A finanszírozási megállapodás fő követelményei magukban foglalják mindazokat a követelményeket, amelyek alapján a Békekeret működik, beleértve a következőket:

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

V.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv valamennyi mutató esetében 2020. február 1-je, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	Minőségi mutatók (a mérföldkövekhez)	Mennyiségi mutatók (a célértékre vonatkozóan)			Idő		Az egyes mérföldkövek és célkitűzések leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L71	C22.R6	M	A vonatkozó jogszabály hatálybalépése	A jogszabály hatálybalépését előíró jogszabályi rendelkezés				NEGYEDÉV	2025	A fogyasztók és felhasználók társadalmi és gazdasági kiszolgáltatott helyzetekkel szembeni védelméről szóló vonatkozó jogszabályok hatálybalépése, különös tekintettel a következőkre: a fogyasztók és felhasználók társadalmi és gazdasági kiszolgáltatott helyzetekkel szembeni védelméről szóló 4/2022. sz. törvény; és a Braille-írással ellátott ábécé címkézésének és egyéb formátumainak szabályozásáról szóló királyi rendelet a különös jelentőséggel bíró áruk és fogyasztási cikkek egyetemes hozzáférhetőségének biztosítása érdekében.
L72	C22.I6	M	Szociális Hatásalap: Rendelet az eszköz létrehozásáról	Az eszköz létrehozásáról szóló rendelet hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	Az eszközt létrehozó rendelet és minden kapcsolódó dokumentum hatálybalépése
L73	C22.I6	T	Szociális Hatásalap: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi finanszírozási megállapodások (beleértve a tőkealapokat is)		%	0	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az eszköznek és a COFIDES által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás 100%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat is). A finanszírozás legalább 40%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 10%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék (beleértve a Békekeret közvetlen tőkebefektetéseit is) tekintetében.
L74	C22.I6	M	Szociális Hatásalap: A minisztérium befejezte a beruházást	Átadási igazolás				NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 400 000 000 EUR-t csoportosít át a Békekeretbe.

W. ÖSSZETEVŐ: Új közpolitikák a dinamikus, reziliens és befogadó munkaerőpiacért

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv komponense a spanyol munkaerőpiac fontos strukturális kihívásaival foglalkozik. Fő célkitűzései a strukturális munkanélküliség és az ifjúsági munkanélküliség csökkentése, a határozott idejű szerződések széles körű alkalmazásának visszaszorítása és a munkaerőpiac kettősségének megszüntetése, a humántőkébe történő beruházások növelése, a kollektív tárgyalási eszközök korszerűsítése, valamint az aktív munkaerő-piaci politikák hatékonyságának és eredményességének növelése.

A komponens magában foglalja a strukturális alapok (különösen az Európai Szociális Alap) által finanszírozott beruházásokat kiegészítő releváns beruházásokat, amelyek célja a reformok által a minőségi munkahelyteremtésre, a termelékenység növelésére, valamint a társadalmi, területi és nemek közötti különbségek csökkentésére gyakorolt hatás maximalizálása.

Összességében az elemben foglalt intézkedések célja a spanyol munkaerőpiac régóta fennálló kihívásainak kezelése, valamint ambiciózus és koherens reformok előterjesztése, amelyek többségét 2021 végéig végre kell hajtani. Egyes reformjavaslatokat jelenleg szociális párbeszéd keretében vitatnak meg a szociális partnerekkel. Ezért néhány részletet kifejezetten nyitva hagytak annak érdekében, hogy elegendő teret hagyjunk a megállapodás és a szociális partnerek általi jóváhagyás számára.

A komponens a határozatlan idejű szerződések felé történő átmenetről és a munkaerő-felvételi ösztönzőkről, az állami foglalkoztatási szolgálatokról, az aktív munkaerőpiaci politikákról és a felnőttkori tanulásról, a munkanélküliség védelméről, a minimáljövedelem-rendszerekről és a munkahelyek megőrzéséről szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2019. és 2. 2020. évi 2. országspecifikus ajánlás).

W.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C23.R1) – A távmunka szabályozása

Ez a reform szabályozási keretet hoz létre a távmunkára vonatkozóan azzal a céllal, hogy a vállalkozások termelékenységének megőrzése mellett javítsa a munkavállalók védelmét és rugalmasságát. Ez két királyi törvényerejű rendelet jóváhagyásából áll:

·A szeptember 22-i 28/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet olyan szabályozási keretet biztosít, amely támogatja a távmunka bevezetését a magánszektorban, ugyanakkor megőrzi a vállalkozások termelékenységét, valamint védelmet és rugalmasságot biztosít a munkavállalók számára. Azonos munkakörülményeket biztosít a távolról és a helyszínen dolgozók számára, valamint a távmunka önkéntes jellegét mind a munkavállaló, mind a munkáltató számára. A kialakított keret előnyben részesíti a távolsági és a helyszíni munka vegyes formáit.

·A közigazgatásban végzett távmunkáról szóló, szeptember 29-i 29/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet olyan szabályozási keretet határoz meg a közalkalmazottak számára, amely elismeri annak lehetőségét, hogy az ilyen típusú munkát önkéntes, visszafordítható alapon, előzetes engedéllyel végezzék.

Ez a reform kapcsolódik a közigazgatásról szóló 11. elem 1. reformjához.

Az intézkedés végrehajtását 2020. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R2) – A nemek közötti szakadék megszüntetésére irányuló intézkedések

E reform célja a nemek közötti bérszakadék megszüntetése. Két rendeletből áll:

·Az október 13-i 901/2020. sz. királyi rendelet szabályozza a munkáltatóknak az egyenlőségi tervek elkészítésére és nyilvántartásba vételére vonatkozó kötelezettségét a bérek átláthatóságának biztosítása érdekében. A 150-nál több munkavállalót foglalkoztató valamennyi társaság köteles ilyen terveket készíteni és nyilvántartásba venni, 2022-ben pedig az 50-nál több munkavállalót foglalkoztató valamennyi társaságot kötelezni kell. A királyi rendelet meghatározza a tervek megtárgyalásának eljárását, a diagnózis által követendő követelményeket, valamint azok értékelésének és nyomon követésének jellemzőit.

·A férfiak és nők egyenlő díjazásáról szóló, október 13-i 902/2020. sz. királyi rendelet garantálja a bérek átláthatóságának elvét a helytelen munkakör-értékelések (azaz az egyenlő értékű munkáért járó alacsonyabb bér) miatti megkülönböztető helyzetek azonosítása érdekében. A rendeletben meg kell határozni azokat a helyzeteket, amelyekben a mű egyenlő értékűnek minősül. 2021 áprilisa óta van hatályban, azt követően, hogy a munkáltatók hat hónapos időszakot kaptak a szükséges végrehajtási mechanizmusok létrehozására.

Az intézkedés végrehajtását 2021. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R3) – Az otthoni elosztók digitális platformok (kerékpárosok) munkájánakszabályozása

A reform célja az úgynevezett kerékpárosok munkakörülményeinek szabályozása, akik technológiai eszközökkel harmadik felek részére történő terjesztési tevékenységet folytatnak. A királyi törvényerejű rendelet biztosítja e munkavállalók számára a tisztességes és egyenlő bánásmódhoz való jogot a munkafeltételek tekintetében, valamint a szociális védelemhez és képzéshez való hozzáférés jogát a társaság és a vezető közötti munkaviszony jogi vélelme révén. Lehetővé kell tennie továbbá, hogy a munkavállalók jogi képviselete tájékoztatást kapjon a mesterségesintelligencia-algoritmusokban és -rendszerekben foglalt szabályokról, amelyek hatással lehetnek a munkakörülményekre, beleértve a foglalkoztatáshoz való hozzáférést és annak fenntartását, valamint a profilalkotást.

Az intézkedés végrehajtását 2021. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R4) – A szerződések egyszerűsítése: a határozatlan idejű szerződés általánossá tétele, az ideiglenes szerződések alkalmazásának indokai és a képzési/tanulószerződés szabályozása.

Ez a reform a munkavállalók jogállásáról szóló törvényben meghatározott szerződésekről szóló rendelet (2/2015. sz. törvényerejű rendelet) módosításából áll azzal a céllal, hogy szabályozza a határozott idejű szerződések alkalmazását mint kizárólagos ok-okozati összefüggést, és általánossá tegye a határozatlan idejű szerződések alkalmazását. A reformnak a következő elemeket kell tartalmaznia:

·A szerződések menüjének egyszerűsítése és átszervezése három fő típussal: határozatlan idejű, ideiglenes és képzési/szakmai gyakorlati képzés. Az új szerződéstípusok kialakításának célja, hogy korlátozza az ideiglenes szerződések alkalmazásának érvényes okait, és ezáltal a határozatlan idejű szerződéseket általános szabálysá tegye.

·A képzési/tanulószerződés alkalmazásának felülvizsgálata annak érdekében, hogy megfelelő keretet biztosítsanak a fiatalok számára a munkaerőpiacra való belépéshez.

·Az idényjellegű szerződés alkalmazásának megerősítése, amely az idényjellegű tevékenységekben alkalmazott határozatlan idejű szerződések különleges típusa.

·A reformnak meg kell erősítenie a részmunkaidős szerződések alkalmazásának ellenőrzését a szabálytalan munkaidő megelőzése érdekében.

·A munkaerő-csalás elleni küzdelem megerősítése, többek között a szankciórendszer aktualizálása révén.

Ez a reform szorosan kapcsolódik a 11. komponens 1. reformjához, amely egyéb jogi változtatásokat vezet be a közalkalmazottak statútumába annak érdekében, hogy csökkentse az ideiglenes szerződések alkalmazását a közszférában. Kapcsolódik továbbá e komponens 6. reformjához (rugalmassági és stabilitási mechanizmus).

Az intézkedés végrehajtását 2021. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R5) – Az aktív munkaerő-piaci politikák korszerűsítése

E reform célja az aktív munkaerő-piaci intézkedések végrehajtásának korszerűsítése Spanyolországban, figyelembe véve a független költségvetési hatóság (a továbbiakban: AIReF) által végzett kiadási felülvizsgálatok következtetéseit. A reformnak több elemből kell állnia: egyéni tanácsadási lehetőségek kialakítása, a munkahelyi képzésekkel (például szakmai gyakorlatokkal és képzési szerződésekkel) kapcsolatos visszaélések megelőzése, a felnőttoktatási rendszer megerősítése és a kompetenciák elismerése, egyablakos rendszer létrehozása a fiatalok számára, a foglalkoztatási és szociális szolgálatok közötti, valamint a régiókkal való koordináció javítása, valamint a magánszektorral való együttműködés javítása.

Ezt a reformot két másik reform egészíti ki ebben a komponensben, nevezetesen a 7. reformmal (hirdetési ösztönzők) és a 11. reformmal (az állami foglalkoztatási szolgálatok digitalizálása). A reform egyes elemei (például az idősebb munkavállalók átképzési és segítségnyújtási programjának megerősítése) szinergiákat mutatnak a 2. reformmal a 30. elemben (a tényleges nyugdíjkorhatár összehangolása a törvényes nyugdíjkorhatárral).

A reformnak 2021-ben és 2022-ben számos jogalkotási lépést kell tartalmaznia:

a)A 2021–2027-es időszakra szóló cselekvési terv az ifjúsági munkanélküliség kezelésére az uniós ifjúsági garancia Plusz végrehajtásának alkalmából. A cselekvési tervnek tartalmaznia kell a szakmai gyakorlatra/szakmai gyakorlatra vonatkozó szerződések felülvizsgálatát és a gyakornokok statútumának jóváhagyását. Ezeknek az intézkedéseknek összhangban kell lenniük a korai iskolaelhagyás kezelésére irányuló oktatási politikákkal (a 21. elemben meghatározottak szerint). Az intézkedés ezen elemének végrehajtását 2021. június 30-ig be kell fejezni.

b)A 2021–2024-es időszakra szóló spanyol foglalkoztatási aktiválási stratégia, a szociális párbeszéd folyamatát követően. Az új stratégia fő célkitűzései a következők:

·Emberközpontú és vállalkozásközpontú megközelítés: az aktív munkaerő-piaci intézkedések kialakítása várhatóan az egyes személyek és vállalkozások sajátos körülményeire összpontosít.

·Összhang a termelési átalakulással: Az aktív munkaerő-piaci politikának lehetővé kell tennie a termelési modell zöld és digitális gazdaságra való átállását kísérő szakmai átmenetet.

·Eredményorientáltság: Az aktív munkaerő-piaci intézkedéseket várhatóan értékelik, nyomon követik és elősegítik az eredmények elérését.

·Az állami foglalkoztatási szolgálatok kapacitásainak javítása digitalizációjuk és modernizációjuk révén.

·A nemzeti foglalkoztatási rendszer irányítása és kohéziója a nemzeti és regionális szintű koordináció és az aktív munkaerő-piaci intézkedésekben részt vevő érdekelt felek javítása érdekében.

Az intézkedés ezen elemének végrehajtását 2021. december 31-ig be kell fejezni.

c)A foglalkoztatási törvény reformja a következő célkitűzésekkel: a nemzeti foglalkoztatási rendszer szakpolitikai és koordinációs eszközeinek megerősítése; az aktív munkaerő-piaci politikák reformja; a rendszer irányításának felülvizsgálata; a foglalkoztatáspolitika helyi dimenziójának erősítése; és v. az aktív foglalkoztatáspolitikákra vonatkozó nemzeti terv keretében előirányzott különböző intézkedések végrehajtására vonatkozó követelmények teljesítése. Ebben az összefüggésben a jogszabályi változások fő elemei a következők:

·Az aktív és passzív foglalkoztatáspolitikák megerősítése, figyelembe véve az állam és az autonóm közösségek közötti hatáskörmegosztást.

·A közvetítő rendszer és a köz- és magánszféra közötti partnerségek megerősítése.

·A nemzeti foglalkoztatási rendszer közös szolgáltatási portfóliója.

·A finanszírozási modell felülvizsgálata.

·Együttműködés a szociális szolgálatokkal.

·Helyi és európai dimenzió.

·Technológiai fejlődés a foglalkoztathatóság érdekében.

·Az IKT-k és a nagy adathalmazok használata.

·A foglalkoztathatóság javítása.

Az intézkedés ezen elemének végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R6) – Állandó mechanizmus a belső rugalmasságra, a munkahelyek stabilitására és az átalakulóban lévő munkavállalók átképzésére.

E reform célja a ciklikus és strukturális sokkhatásokhoz való alkalmazkodást szolgáló állandó rendszer létrehozása a munkaidő felfüggesztésének vagy csökkentésének egy olyan foglalkoztatásszabályozási terv révén történő lefedésével, amely magában foglalja azt a követelményt, hogy a munkavállalókat javítani kell vagy át kell képezni a keresett készségek terén. A programnak a Covid19-válság során alkalmazott csökkentett munkaidős foglalkoztatás tapasztalataira kell épülnie annak érdekében, hogy a kijárási korlátozások és a világjárvány által okozott egyéb tevékenységkorlátozások idején megőrizzék a munkahelyeket.

A reform két új kiigazítási mechanizmusból áll:

·Gazdasági stabilizációs mechanizmus, amely belső rugalmasságot biztosít a vállalkozások számára, és stabilitást biztosít a munkavállalók számára az átmeneti vagy ciklikus sokkhatásokkal szemben, különös tekintettel a munkavállalók képzésére.

·Olyan mechanizmus, amely támogatja az átalakulóban lévő munkavállalók és vállalatok átképzését és továbbképzését annak érdekében, hogy segítse őket a technológiai vagy keresleti innovációkkal való megbirkózásban, és amely megkönnyíti a munkavállalók önkéntes mobilitását a vállalkozásokon belül és azok között.

Az intézkedést a munkavállalók jogállásáról szóló törvény módosításával kell végrehajtani. Magában foglalja egy háromoldalú alap létrehozását, amelyet a munkáltatók és a munkavállalók társadalombiztosítási járulékaiból finanszíroznak, és amelyet az állam egészít ki. Biztosítja a költségvetés közép- és hosszú távú fenntarthatóságát, figyelembe véve a különböző lehetőségeket és forgatókönyveket. Az alap konkrét működéséről a szociális partnerekkel kell tárgyalni.

Az intézkedés végrehajtását 2021. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R7) – A munkaerő-felvételi ösztönzők felülvizsgálata

A reform célja a munkaerő-felvételi ösztönzők rendszerének egyszerűsítése és hatékonyságának növelése célzottabbá tétel révén, figyelembe véve a kiadásoknak a független költségvetési hatóság (AIReF) által végzett felülvizsgálatát. Célja különösen, hogy a minőségi munkahelyek és a határozatlan idejű szerződések előmozdítása révén javítsa az alacsony munkaerő-piaci részvétellel rendelkező, nagyon specifikus csoportok foglalkoztathatóságát. Csökkenteni kell az ösztönzők számát, és egységesíteni kell a kedvezményezett vállalkozásokra vonatkozó követelményeket. A munkaerő-felvételt ösztönző rendszer folyamatos nyomon követését és értékelését tervezik.

A reform végrehajtása a 43/2006. sz. törvény módosításával történik. Szorosan kapcsolódik e komponens egyéb intézkedéseihez, például az 5. reformhoz (az aktív munkaerő-piaci politikák átfogó reformja) és a 7. beruházáshoz (aktiválási pályák a minimáljövedelem-rendszer kedvezményezettjei számára).

Az intézkedés végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R8) – A kollektív tárgyalások korszerűsítése

E reform célja a kollektív tárgyalások működésének javítása a munkavállalók jogállásáról szóló törvény (a 2/2015. sz. törvényerejű rendelet III. címe) vonatkozó jogi szabályainak a szociális párbeszéd folyamatát követő módosítása révén. Emiatt a terv nem részletezi teljes körűen a tervezett szabályozási változtatásokat. A módosításoknak javítaniuk kell a kollektív tárgyalásokra vonatkozó jogi szabályokat.

A kollektív tárgyalások korszerűsítésének magában kell foglalnia magát a tárgyalási struktúrát érintő változásokat azzal a céllal, hogy megerősítse a tárgyaló felek reprezentativitását, gazdagítsa a párbeszéd tartalmát, és fokozza a jogbiztonságot a végrehajtás és a hatások tekintetében. A változások nem akadályozhatják aránytalanul a vállalkozásokat abban, hogy alkalmazkodjanak a ciklushoz és reagáljanak a termelékenység alakulására.

A reform végrehajtását 2021. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R9) – Az alvállalkozói tevékenységek korszerűsítése

E reform célja az alvállalkozásban dolgozó személyek munkakörülményeinek és jogainak javítása azáltal, hogy módosítja a munkavállalók jogállásáról szóló törvény 42. cikkét (2/2015. sz. törvényerejű rendelet) annak érdekében, hogy biztosítsa annak megfelelő alkalmazását azokban az esetekben, amikor javítja a termelő tevékenységet, és eltántorítja attól, hogy csak a költségek csökkentésének eszközéről van szó.

Ennek a reformnak megfelelő szintű védelmet kell biztosítania a munkavállalók számára az alvállalkozásba adás során, és egyenlő versenyfeltételek felé kell elmozdulnia az alvállalkozói és a vállalati munkavállalók között. Meg kell erősítenie továbbá a vállalkozók vagy alvállalkozók felelősségét, és meg kell akadályoznia a szolgáltatások alvállalkozásba adása révén történő kiszervezését azokban az esetekben, amikor arra az alvállalkozóknak dolgozó személyek munkaügyi normáinak csökkentése céljából került sor.

A reform végrehajtását 2021. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R10) – A munkanélküli-segély egyszerűsítése és javítása

Ez a jogalkotási reform a nem járulékalapú munkanélküli segélyre vonatkozik, és a 8/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet módosítása révén valósul meg. Szorosan kapcsolódik a 22. elem 5. reformjához, amely a nem járulékalapú szociális ellátások általánosabb reformját vázolja fel.

A reform a következő célkitűzéseket tartalmazza:

I.a munkanélküliségi védelem kiterjesztése a jelenlegi rendszer lefedettségi hiányosságainak pótlása és a maximális időtartam meghosszabbítása révén;

II.a rendszer egyszerűsítése, amely jelenleg több rendszerre tagolódik;

III.az ellátás összekapcsolása a személyre szabott aktiválási útvonallal;

IV.a szociális védelemre való áttérés megkönnyítése abban az esetben, ha a kedvezményezett nem tér vissza a munkába és kiszolgáltatott helyzetben van.

Általános szabályként az új rendszer célcsoportjának meg kell egyeznie a jelenlegi rendszerrel, azaz azok a munkanélküliek, akik nem jogosultak járulékalapú álláskeresési járadékra, akár azért, mert túl hosszú ideje munkanélküliek és kimerítették jogaikat, akár azért, mert járulékfizetési előzményeik túl rövidek (kevesebb mint 12 hónap, de több mint hat hónap). Az ellátás havi összege továbbra is az IPREM (többszörös hatások közjövedelmet jelző mutató) 80%-a.

Az intézkedés végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C23.R11) – Az állami foglalkoztatási szolgálatok (ÁFSZ-ek) digitalizálása modernizációja és hatékonysága érdekében.

E reform célja, hogy átalakítsa az állami foglalkoztatási szolgáltatások nyújtását, és javítsa azok hatékonyságát a polgárok és a vállalkozások számára. A reform a következő elemekből áll:

·A belső irányítás javítása: a munkanélküli-ellátási rendszert támogató, valamint az aktív munkaerő-piaci intézkedéseket támogató információs rendszerek korszerűsítése.

·A polgároknak és a vállalkozásoknak nyújtott valamennyi közszolgáltatás digitalizálása, valamint az ügyfélszolgálat javítása, beleértve az új szolgáltatások (mobilalkalmazás és továbbfejlesztett előzetes kinevezési rendszer és online szolgáltatások) kínálatát.

·Statisztika és adatkezelés: A döntéshozatalt elősegítő megfelelő adatkezelés beépítése, valamint a társadalom számára nagy értéket képviselő információk közzététele.

·A csalás elleni rendszerek javítása mesterségesintelligencia-rendszerek és nagy adathalmazok révén.

·A munkahelyek és az infrastruktúrák korszerűsítése az ÁFSZ-ek személyzete távmunka-szervezésének megkönnyítése érdekében.

Az ÁFSZ-ek reformja a közigazgatás korszerűsítésére és digitalizálására irányuló általánosabb erőfeszítések részét képezi (a helyreállítási és rezilienciaépítési terv 11. eleme). Az ÁFSZ-reform finanszírozása a 11. komponenshez tartozó 2. beruházás szerződéskötésén és végrehajtásán keresztül történik.

A reform végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C23.I1) – Ifjúsági foglalkoztatás

Ez a beruházás egy sor aktivizálási és képzési programot foglal magában a fiatal álláskeresők számára (16–29 év) azzal a céllal, hogy támogassa munkaerő-piaci integrációjukat. A program a következő intézkedésekből áll:

1.„Tandem” program. Munkaalapú képzést biztosít a 16 és 29 év közötti fiatalok számára közoktatási műhelyeken, különös tekintettel a kettős átálláshoz, a szociális ellátáshoz és a területi kohézióhoz szükséges készségekre. A központi közigazgatás közjogi szervei és az állami közszféra egyéb szervei, valamint a végrehajtásért felelős egyesületek, alapítványok és egyéb nonprofit szervezetek részesülnek a támogatásban.

2.„Első szakmai tapasztalat” program a közigazgatásban. Kezdeti munkatapasztalatot kínál a közszférában (központi és területi közigazgatásban egyaránt) azoknak a munkanélküli fiataloknak, akik befejezték formális tanulmányaikat. A kettős átállással, a szociális gondozással és a területi kohézióval kapcsolatos munkakörökben végzett munkával humán készségeket kell elsajátítaniuk. A támogatásokat a végrehajtásért felelős központi és területi közigazgatási szervek közigazgatási szervei kapják.

3.Investigo program. Ide tartozik a fiatal kutatók állami kutatószervezetek, állami egyetemek, technológiai központok és más, kutatási projekttel rendelkező köz- és magánszervezetek általi felvétele.

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C23.I2) – A nők foglalkoztatása és a nemek közötti egyenlőség érvényesítése az aktív munkaerő-piaci politikákban

E beruházás célja a nők munkaerő-piaci integrációjának javítása, összhangban a terv számos más, a nemek közötti egyensúly előmozdítására irányuló intézkedésével. A program a következő intézkedésekből áll:

1.Támogatási sor a vidéki és városi térségekben élő nők számára. A program a digitális, a zöld, a tartós ápolás-gondozás, a vállalkozói készség és a szociális gazdaság területére vonatkozó képzési tevékenységekre terjed ki. Támogatási pályázati felhívásokat kell szervezni a képzésért felelős állami és magánszervezetek számára.

2.Támogatási vonal az erőszak vagy emberkereskedelem női áldozatai számára. E nők beilleszkedési lehetőségeire két szakaszban terjed ki. Az első hat hónapban a résztvevőknek személyre szabott társadalmi befogadási pályákat kell követniük, a következő hat hónapban pedig munkaalapú képzésben kell részt venniük, amelyben a munkáltatók kötelezettséget vállalnak arra, hogy ezt követően felveszik őket.

3.A nemek közötti egyenlőség érvényesítése az aktív munkaerő-piaci politikákban. Ez a nemek közötti egyenlőség általános érvényesítésének az ÁFSZ-ek éves (központi és regionális) foglalkoztatási terveinek valamennyi elemébe való beépítésére vonatkozik a 2021–2023-as időszakban. E célból tanácsadási szolgáltatásokat kell igénybe venni.

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C23.I3) – Új készségek a zöld, digitális és produktív átálláshoz

Ez a beruházás különböző képzési kezdeményezéseket foglal magában, amelyek célja a kényszerű lakóhelyelhagyás kockázatának kitett munkavállalók átképzése. A program a következő cselekvési irányvonalakból áll:

1.Pályázati felhívások és pályázati felhívások a digitális, zöld és produktív átalakuláshoz szükséges új készségek elsajátítására. Az idegenforgalmi ágazatban dolgozókat, a munkanélkülieket, a betöltött munkavállalókat és az ERTE-k hatálya alá tartozó személyeket célozza meg. A képzési tevékenységeknek a termelő ágazat által előírt időtartammal kell rendelkezniük.

2.Képzési utalványok a digitális, zöld és produktív átalakuláshoz szükséges új készségek elsajátításához. A program ugyanazokat a munkavállalói típusokat célozza meg, mint az előző cselekvési irányvonal, de ebben az esetben a kedvezményezett közvetlen támogatásban részesül a zöld, digitális és más stratégiai ágazatok szempontjából releváns készségekkel kapcsolatos képzési célokra.

3.A készségigények felismerése. A legalább 23 termelő ágazatban végzett felmérésen alapuló kutatásnak hatékony válaszokat kell adnia a munkaerőpiaci képzés és átképzés iránti igényekre, beleértve a digitális átálláshoz és a zöld átálláshoz szükséges készségeket is. Emellett előre kell jeleznie a változásokat, és reagálnia kell a szakképzett munkaerő iránti potenciális keresletre.

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C23.I4) – Új területi projektek az egyensúly helyreállítására és a saját tőkére vonatkozóan

Ennek a beruházásnak legalább 68 új területi projektet kell finanszíroznia, amelyek célja a demográfiai kihívás kezelése és a produktív átalakulás elősegítése, különösen a zöld és digitális gazdaság felé vezető úton. Az ország minden autonóm régiójában legalább négy projektet kell végrehajtani.

A projekt két típusból áll:

1.A veszélyeztetett csoportokra irányuló területi projektek. Ezek a projektek a tartósan munkanélkülieket célozzák meg, akik személyre szabott és személyre szabott útvonalakat követnek, amelyekbe különböző intézkedéseket kell integrálni, mint például: pályaorientáció és támogatás, orientációs programok, álláskereső csoportok általi gondozás, képzési és békéltetési ösztöndíjak, munkaerő-felvételhez nyújtott támogatás és az intézkedések nyomon követése.

2.Vállalkozói és mikrovállalkozási projektek. Ezeknek a projekteknek foglalkozniuk kell a demográfiai kihívással, és elő kell segíteniük a produktív átalakulást, különösen a zöld és digitális gazdaság felé. A finanszírozandó kezdeményezések közé tartoznak többek között a mezőgazdasági képzési projektek, a fenntartható helyi fejlődés, a kulturális és művészeti tevékenységeket célzó szociális gazdasági kezdeményezések, az ökológiai átállás, a helyi fejlesztési kezdeményezések, a vidéki turizmus és a művészeti örökség. A projekt finanszírozhat olyan intézkedéseket, mint: szociális vállalkozás és szabadúszók, munkaerő-piaci tanulmány, helyi promóciós és fejlesztési szereplők, szövetkezetek vagy mikrovállalkozások elindításához nyújtott segítség, hálózatépítés, konferenciákon való részvétel és terjesztési tevékenységek.

A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C23.I5) – Az aktiválást támogató szakpolitikák irányítása és fellendítése

Az intézkedés célja az állami foglalkoztatási szolgálatok megerősítése és az aktív munkaerő-piaci politikák hatékonyságának javítása. E célból 20 orientációs, vállalkozói és innovációs központból álló hálózat létrehozását irányozza elő a foglalkoztatás érdekében. Ezek az országok egész területén szétszórtan helyezkednek el (egy központi kormányzati szinten, egy-egy központ minden autonóm területen, beleértve Ceutát és Melillát is), azzal a feladattal, hogy javítsák az ÁFSZ-ek régiók közötti koordinációját.

Emellett az állami foglalkoztatási szolgálatok alkalmazottai számára továbbképzési intézkedéseket irányoznak elő, amelyek évente átlagosan 14000 képzési tevékenységet biztosítanak számukra. A képzést 30 órás átlagos időtartamú modulokba kell szervezni, és a 2021–2023-as időszakban évente átlagosan minden alkalmazottnak részt kell vennie egy modulban.

A beruházás végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C23.I6) – A szociális gazdaság fellendítésére irányuló átfogó terv

Ez az intézkedés olyan innovatív szociális gazdasági projekteket támogat, amelyek célja egy inkluzívabb és fenntarthatóbb gazdasági szerkezet kialakítása.

2021-től 2025-ig legalább 30 szociális gazdasági projektet kellkidolgozni a következő területeken:

·Életképes, nehéz helyzetben lévő vagy generációs megújulás nélkül működő vállalkozások foglalkoztatásának létrehozása és fenntartása a munkavállalók által irányított szociális gazdasági üzleti formákká (szövetkezetek és munkaügyi vállalatok) való átalakításuk révén.

·Innovatív szociális gazdasági szervezetek létrehozása és megszilárdítása, ami hatással van a generációs megújulásra és a fiatalok vállalkozói készségére.

·A szociális gazdasági vállalkozások digitalizálása olyan digitális platformok létrehozása révén, amelyek célja a vidéki területeken élő polgárok jóllétének javítása.

·Szövetkezetek, munkaügyi vállalatok és a szociális gazdaság egyéb formáinak hálózatba szervezése, valamint kapacitásépítési és képzési intézkedések a társadalom számára új, átfogó szolgáltatások nyújtása érdekében.

·A kiszolgáltatott helyzetben lévő vállalatok és csoportok fenntartható és inkluzív átállásának előmozdítása.

A beruházás végrehajtását 2025. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C23.I7) – Az inkluzív növekedés előmozdítása a társadalmi befogadási politikáknak a nemzeti minimáljövedelem-rendszerrel (IMV) való összekapcsolása révén

E beruházás célja, hogy legalább 18 kísérleti projekt végrehajtása révén javítsa a nemzeti minimáljövedelem-rendszer (IMV) kedvezményezettjei számára az integrációs pályák hatékonyságát. Befejezésüket követően értékelést kell végezni a minimáljövedelem-rendszerek lefedettségének, hatékonyságának és sikerének értékelése céljából. Ez az értékelés konkrét ajánlásokat tartalmaz az igénybevételi arány növelésére és a társadalmi befogadást célzó politikák hatékonyságának javítására. Ez az intézkedés szorosan kapcsolódik a 22. alkotóelem 5. reformjához.

A kísérleti projektek végrehajtása érdekében a Társadalmi Befogadás Minisztériuma partnerségi megállapodásokat ír alá az érintett regionális és helyi közigazgatási szervekkel, valamint a harmadik szektor szociális fellépéseinek szervezeteivel és a szociális partnerekkel. E partnerségi megállapodások céljai a következők: az IMV felhasználási arányának javítása; az IMV hatékonyságának növelése integrációs útvonalak révén. Minden partnerségi megállapodáshoz cselekvési tervet kell csatolni, amely legalább a következőket határozza meg:

·A kísérleti projektben részt vevő IMV-kedvezményezettek.

·A legmegfelelőbb útvonalak (amelyeket a levont tanulságok alapján kell meghatározni) és a befogadással kapcsolatban a beavatkozás révén elérendő eredmények/eredmények.

·Adatinfrastruktúra-követelmény: nemcsak az IMV-kedvezményezettekre van szükség, hanem más regionális programok kedvezményezettjeire is ahhoz, hogy jó kontrollcsoportokra számítsanak.

·A beavatkozás egységköltségei.

·A Társadalmi Befogadás Minisztériumának nyomonkövetési terve a tervben meghatározott különböző mérföldkövek elérésének értékelésére.

·Értékelés közzététele, amint a kísérleti projekt befejezi a megállapításokat és a levont tanulságokat.

A beruházás végrehajtását 2024. március 31-ig be kell fejezni.

W.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
329	C23.R1	M	A magánszektorban és a közigazgatásban végzett távmunkát szabályozó két királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése	A királyi törvényerejű rendelet hatályba lépésre vonatkozó rendelkezései				NEGYEDÉV	2020	A két királyi törvényerejű rendelet szabályozza a távmunkát a magánszektorban és a közigazgatásban. A jogszabályok célkitűzései a következők: olyan szabályozási keret biztosítása (RDL 28/2020), amely támogatja a távmunka bevezetését, ugyanakkor megőrzi az üzleti termelékenységet, valamint védelmet és rugalmasságot biztosít a munkavállalók számára; valamint ii. a távmunka szabályozása valamennyi közigazgatási szervnél (RDL 29/2020) mint a munka szervezésének és strukturálásának új módja az általános érdekek jobb szolgálata és a közigazgatás rendes működésének biztosítása érdekében.
330	C23.R2	M	A nők és férfiak egyenlő díjazásáról, valamint az egyenlőségi tervekről és azok nyilvántartásba vételéről szóló két rendelet hatálybalépése	A hatálybalépésre vonatkozó rendelkezések				KÉRDÉS	2021	A két jogszabály a nők és férfiak egyenlő díjazására, valamint az egyenlőségi tervekre és azok nyilvántartásba vételére vonatkozik. A rendeletek célkitűzései a következők: biztosítsa a bérek átláthatóságának elvét a helytelen munkakör-értékelések miatti megkülönböztetés azonosítása érdekében; valamint ii. egyenlőségi tervek kidolgozása és nyilvános nyilvántartásba vételük biztosítása.
331	C23.R3	M	A technológiai eszközökkel harmadik felek részére történő terjesztési tevékenységet végző munkavállalók védelméről szóló királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése	A királyi törvényerejű rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezések				NEGYEDÉV	2021	A királyi törvényerejű rendelet a technológiai eszközökkel harmadik személyek részére történő terjesztési tevékenységet végző munkavállalók védelmére vonatkozik. A törvény célja, hogy biztosítsa e személyek számára a tisztességes és egyenlő bánásmódhoz való jogot a munkafeltételek tekintetében, a szociális védelemhez és képzéshez való hozzáférés jogát, valamint hogy lehetővé tegye a munkavállalók jogi képviseletének tájékoztatását a mesterségesintelligencia-algoritmusokban és -rendszerekben foglalt szabályokról, amelyek hatással lehetnek a platformok munkakörülményeire, beleértve a foglalkoztatáshoz való hozzáférést és annak fenntartását, valamint a profilalkotást.
332	C23.R4	M	A munkavállalók statútumának módosítása az ideiglenes foglalkoztatás csökkentésének támogatása érdekében a szerződéstípusok számának egyszerűsítése révén	A módosítás hatályba lépésre vonatkozó rendelkezései				NEGYEDÉV	2021	A szociális párbeszéd tiszteletben tartása mellett és a munkaerő-piaci rugalmasság és biztonság iránti igényt kiegyensúlyozó átfogó megközelítés részeként hatályba lép a munkavállalók jogállásáról szóló törvény átdolgozott szövegének jóváhagyásáról szóló, október 23-i 2/2015. sz. törvényerejű rendelet rendelkezéseinek módosítása, amely a szerződéstípusok számának egyszerűsítésével támogatja az ideiglenes foglalkoztatás csökkentését.
333	C23.R5	M	Az ifjúsági munkanélküliség kezelésére irányuló cselekvési terv hatálybalépése	A cselekvési terv hatálybalépésére vonatkozó rendelkezések				KÉRDÉS	2021	A cselekvési tervnek foglalkoznia kell az ifjúsági munkanélküliséggel az EU Ifjúsági Garancia Plusz végrehajtásának alkalmával. Az ifjúsági garancia célja az intézményközi koordináció javítása és elmélyítése, a magánszektorral és a helyi hatóságokkal fenntartott kapcsolatok megerősítése, a képzés minőségének és megfelelőségének javítása, új munkalehetőségek keresése a növekedési potenciállal rendelkező ágazatokban, a korai iskolaelhagyás csökkentése, az értékelési és monitoringrendszer fenntartása és javítása, valamint a személyre szabott pályaorientációs programok további erősítése.
334	C23.R5	M	Királyi rendelet a 2021–2024-es időszakra szóló új spanyol foglalkoztatási stratégiáról	A királyi rendelet hatálybalépéséről szóló rendelkezései				NEGYEDÉV	2021	A szociális párbeszéd tiszteletben tartása és a munkaerőpiac rugalmasságának és biztonságának szükségességét kiegyensúlyozó átfogó megközelítés részeként, a Miniszterek Tanácsa általi jóváhagyás, valamint a 2021–2024-es időszakra szóló új spanyol foglalkoztatási aktivizálási stratégiára vonatkozó királyi rendelet hatálybalépése. Az új stratégia fő célkitűzései a következők: emberközpontú és vállalkozásközpontú megközelítés: Az aktív foglalkoztatáspolitikákat az egyes személyek és vállalkozások sajátos körülményeire összpontosítva kell kialakítani. összhang a produktív átalakulással: Az aktív foglalkoztatáspolitikáknak lehetővé kell tenniük a termelési modell zöld és digitális gazdaságra való áttérését kísérő szakmai átmeneteket eredményközpontúság: Az aktív foglalkoztatáspolitikákat értékelni kell, nyomon kell követni és elő kell mozdítani az eredmények elérését. az állami foglalkoztatási szolgálatok kapacitásainak javítása: Digitalizációjuk és modernizációjuk révén. a nemzeti foglalkoztatási rendszer irányítása és kohéziója a nemzeti és regionális szintű koordináció és az aktív munkaügyi politikákban részt vevő érdekelt felek javítása érdekében.
335	C23.R5	M	A foglalkoztatásról szóló törvény módosításának hatálybalépése (3/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet)	A módosítás hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A foglalkoztatásról szóló törvény módosítása (3/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet) a nemzeti foglalkoztatási rendszer szakpolitikai és koordinációs eszközeinek megerősítése; az aktív munkaerő-piaci politikák reformja; a rendszer irányításának felülvizsgálata; a foglalkoztatáspolitika helyi dimenziójának erősítése; és v. megfelelnek az aktív foglalkoztatáspolitikákra vonatkozó nemzeti terv keretében előirányzott különböző intézkedések végrehajtására vonatkozó követelményeknek.
336	C23.R6	M	A munkavállalók statútumának módosítása a ciklikus és strukturális sokkhatásokhoz való alkalmazkodást szolgáló rendszer létrehozása érdekében, beleértve egy olyan rendszert is, amely belső rugalmasságot biztosít a vállalatok számára, és stabilitást biztosít a munkavállalók számára	A módosítás hatályba lépésre vonatkozó rendelkezései				NEGYEDÉV	2021	A szociális párbeszéd tiszteletben tartása és a munkaerőpiac rugalmasságának és biztonságának igényét kiegyensúlyozó átfogó megközelítés részeként, valamint a költségvetés közép- és hosszú távú fenntarthatóságának biztosítása, a munkavállalók jogállásáról szóló törvény átdolgozott szövegének jóváhagyásáról szóló, október 23-i 2/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet módosító rendelkezéseinek hatálybalépése a ciklikus és strukturális sokkhatásokhoz való alkalmazkodást célzó rendszer létrehozása érdekében, beleértve egy olyan rendszert, amely belső rugalmasságot biztosít a vállalatok számára és stabilitást a munkavállalók számára, támogatja a munkavállalók továbbképzését és átképzését az átalakulóban lévő vállalkozásokban és ágazatokban, valamint megkönnyíti a munkavállalók önkéntes mobilitását (a vállalkozásokon belül és azok között).
337	C23.R7	M	A 43/2006. sz. törvény reformjának hatálybalépése a munkaerő-felvételt ösztönző rendszer egyszerűsítése és hatékonyságának növelése érdekében, figyelembe véve az AIReF ajánlásait	A reformban szereplő rendelkezés a hatálybalépéskor				NEGYEDÉV	2022	A 43/2006. sz. törvény reformja egyszerűsíti és növeli a munkaerő-felvételt ösztönző rendszert, figyelembe véve a spanyol költségvetési felelősségvállalásért felelős független hatóság (AIReF)20 kiadás-felülvizsgálati jelentésében megfogalmazott ajánlásokat: „A munkaerő-felvétel ösztönzői”
338	C23.R8	M	A munkavállalók statútumának módosítása a kollektív tárgyalásokra vonatkozó jogi szabályok javítása érdekében	A módosítás hatályba lépésre vonatkozó rendelkezései				NEGYEDÉV	2021	A szociális párbeszéd tiszteletben tartása és egy olyan átfogó megközelítés részeként, amely egyensúlyt teremt a munkaerőpiac rugalmassága és biztonsága iránti igény között, hatályba lép a munkavállalók jogállásáról szóló törvény átdolgozott szövegének jóváhagyásáról szóló, október 23-i 2/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet egyes rendelkezéseinek módosítása a kollektív tárgyalásokra vonatkozó jogi szabályok javítása érdekében.
339	C23.R9	M	A munkavállalók statútumának módosítása az alvállalkozásban dolgozó személyek jogainak javítása érdekében	A módosítás hatályba lépésre vonatkozó rendelkezései				NEGYEDÉV	2021	A szociális párbeszéd tiszteletben tartása mellett és a munkaerő-piaci rugalmasság és biztonság iránti igényt kiegyensúlyozó átfogó megközelítés részeként hatályba lép a munkavállalók jogállásáról szóló törvény átdolgozott szövegének jóváhagyásáról szóló, október 23-i 2/2015. sz. törvényerejű rendelet rendelkezéseinek módosítása az alvállalkozásban foglalkoztatottak jogainak javítása érdekében.
340	C23.R10	M	A nem járulékalapú munkanélküliségi támogatás szabályozásának reformjáról szóló 8/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet módosításának hatálybalépése	A módosítás hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A 8/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet reformja a nem járulékalapú munkanélküliségi támogatás szabályozására vonatkozik, beleértve a következő célkitűzéseket: a munkanélküliség elleni védelem kiterjesztése; a rendszer egyszerűsítése; az ellátás összekapcsolása a személyre szabott aktiválási útvonallal; a szociális védelemre való áttérés megkönnyítése abban az esetben, ha a kedvezményezett nem tér vissza a munkába és kiszolgáltatott helyzetben van.
341	C23.R11	M	Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat korszerűsítésére irányuló szerződések szerinti szolgáltatások teljesítésének igazolása	A szerződések szerinti szolgáltatások teljesítésének igazolása (közigazgatási aktusok)				NEGYEDÉV	2023	Az Állami Állami Foglalkoztatási Szolgálat korszerűsítésére irányuló szerződések (közigazgatási törvények) szerinti szolgáltatások teljesítésének igazolása a belső irányítási rendszerek javítása, a munkahelyek korszerűsítése és az állampolgári támogató szolgálat digitalizálása révén. Magában foglalja az alábbiakat: A belső irányítás javítása: A munkanélküli-ellátási rendszert támogató, valamint a foglalkoztatási politikákat támogató információs rendszerek fejlesztése. Digitális foglalkoztatási szolgálatok: A polgároknak és vállalkozásoknak nyújtott közszolgáltatások digitalizálása és az ügyfélszolgálat javítása. Statisztika és adatkezelés: Megfelelő adatkezelés beépítése, amely lehetővé teszi a döntéshozatalt, valamint a társadalom számára nagy értéket képviselő információk közzétételét. A munkahelyek és az infrastruktúra korszerűsítése.
342	C23.I1	T	Az ifjúsági programokat elvégző személyek.	–	Szám	0	18 300	NEGYEDÉV	2025	Legalább 18300 olyan személy, akik befejezték az ifjúsági programokat, figyelembe véve 21900 főt. Ez a cél három programon alapul: • Tandemprogram. Célkitűzés: a szakmai kompetencia elsajátítása a foglalkoztatással felváltott képzés révén. A program legalább 25%-a az éghajlattal kapcsolatos készségekre, a program 25%-a pedig digitális készségekre összpontosított. • Első tapasztalati program. Célkitűzés: a képesítéshez kapcsolódó első munkatapasztalat elősegítése. A program legalább 20%-a éghajlatváltozással kapcsolatos készségekre, 20%-a pedig digitális készségekre összpontosított. • Az „Investigo” program. Célkitűzés: kutatási projekt kidolgozásához kapcsolódó munkát végez.
343	C23.I2	T	AzEmpleo Mujer, vidéki és városi területek terve, valamint a nemi erőszak és az emberforgalom áldozataira vonatkozó programot végrehajtó személyek	–	Szám	0	23 200	NEGYEDÉV	2025	Legalább 23200 személy, akik részt vettek azEmpleo Mujer, vidéki és városi területek terve, valaminta nemi alapú erőszak és az emberforgalom áldozataira vonatkozó programban, tekintettel 29000 személyre. Ez a program a részt vevő nők foglalkoztathatósági profiljához igazított orientációs, tanácsadási és képzési tevékenységek személyes és integrált útvonalát foglalja magában. A képzés olyan jó területi kilátásokkal rendelkező munkahelyekhez kapcsolódik, amelyek a programot kidolgozó vidéki és városi munkaerőpiac szükségleteiből erednek, és célja, hogy olyan képesítést szerezzen, amely növeli a résztvevők foglalkoztathatóságát és a tisztességes munkához való hozzáférésük lehetőségeit, miközben erősíti a vidéki területek produktív fejlődését, küzd a nemek közötti szakadék ellen, és fokozza a nők állandóságát a területen. A program legalább 35%-a éghajlatváltozással kapcsolatos készségekre, 35%-a pedig digitális készségekre összpontosított.
344	C23.I3	T	A digitális, ökológiai és produktív átalakuláshoz szükséges készségek elsajátítását célzó képzési programokat elvégző személyek	–	Szám	0	825 000	NEGYEDÉV	2025	Legalább 825000 személy vett részt a digitális, ökológiai és produktív átalakuláshoz szükséges készségek elsajátítását célzó képzési programban, figyelembe véve a beiratkozott 975000 főt. A képzésnek az idegenforgalmi ágazatra, más, nemzeti érdekű stratégiai ágazatokra, az ERTE-k hatálya alá tartozó munkavállalókra és a mikrohitel-képzésben részesülő munkavállalókra kell összpontosítania. A program legalább 30%-a éghajlatváltozással kapcsolatos készségekre, 30%-a pedig digitális készségekre összpontosít.
420	C23.I3	T	A készségigények felismerése kutatási program révén	A kutatási program közzététele	Szám	0	23	NEGYEDÉV	2025	Legalább 23 termelő ágazatban végzett felmérésen alapuló, a készségigények felismerését célzó kutatási program befejezése, amely hatékony választ ad a munkaerőpiaci képzési és átképzési igényekre, beleértve a digitális átálláshoz és a zöld átálláshoz szükséges készségeket is. Emellett a képzési szakterületek fejlesztése révén előre kell jeleznie a változásokat, és reagálnia kell a szakképzett munkaerő iránti potenciális keresletre.
345	C23.I4	M	A veszélyeztetett csoportokra, a vállalkozói szellemre és a mikrovállalkozásokra irányuló területi projektekre szánt források regionális elosztásának jóváhagyása.	Az ágazati foglalkoztatási konferencia referenciajegyzőkönyve				NEGYEDÉV	2021	Az ágazati foglalkoztatási konferencián a veszélyeztetett csoportokra irányuló területi projektekre, valamint a vállalkozói szellemet és a mikrovállalkozásokat célzó területi projektekre – például a vállalkozói szellemet előmozdító projektek, a helyi fejlesztési kezdeményezések, a szociális gazdaság kezdeményezései és a termelés átalakítását elősegítő új területi projektek – regionális elosztásának jóváhagyása, különösen a zöld és digitális gazdaság irányába.
346	C23.I4	T	A veszélyeztetett csoportokra, a vállalkozói szellemre és a mikrovállalkozásokra irányuló területi projektek lezárultak, amelyekben legalább 39000 munkavállaló és 64000 vállalkozás vesz részt.	–	Szám	0	68	NEGYEDÉV	2023	Legalább 68 területi projekt zárult le a kiszolgáltatott csoportok számára, valamint a vállalkozói szellemre és a mikrovállalkozásokra irányuló területi projektek, amelyekben mintegy 39000 munkavállaló és 64000 megcélzott vállalkozás vesz részt. A veszélyeztetett csoportokra irányuló területi projekteket személyre szabott és személyre szabott útvonalakon keresztül kell kidolgozni, amelyekbe különböző fellépéseket kell integrálni, mint például: pályaorientáció és támogatás, orientációs programok, álláskereső csoportok általi gondozás, képzési és békéltetési ösztöndíjak, munkaerő-felvételhez nyújtott támogatás és az intézkedések nyomon követése. A vállalkozói és mikrovállalkozási projekteknek foglalkozniuk kell a demográfiai kihívással, és elő kell segíteniük a produktív átalakulást, különösen a zöld és digitális gazdaság irányába, többek között mezőgazdasági képzési projektek, fenntartható helyi fejlesztés, a kulturális és művészeti tevékenységeket célzó szociális gazdasági kezdeményezések, az ökológiai átállás, a helyi fejlesztési kezdeményezések, a vidéki turizmus és a művészeti örökség révén. Ezek a projektek többek között a következőket foglalják magukban: szociális vállalkozás és szabadúszók, munkaerő-piaci tanulmány, helyi promóciós és fejlesztési szereplők, szövetkezetek vagy mikrovállalkozások elindításához nyújtott segítség, hálózatépítés, konferenciákon való részvétel, terjesztési tevékenységek.
347	C23.I5	T	A pályaorientációs, vállalkozói, támogatási és innovációs központok teljes mértékben működőképesek.	–	Szám	0	20	NEGYEDÉV	2024	Az új munkahelyekkel kapcsolatos tanácsadással, vállalkozással, támogatással és innovációval foglalkozó legalább 20 állami központ teljes mértékben működőképes.
348	C23.I5	T	Képzési tevékenységek az ÁFSZ-ek személyzete számára		Szám	0	42 000	NEGYEDÉV	2023	Az ÁFSZ-ek személyzete számára legalább 42000 képzési intézkedést hajtottak végre készségeik fejlesztése és az álláskeresők hatékonyabb támogatása érdekében.
349	C23.I6	T	Befejezett szociális gazdasági projektek	–	Szám	0	30	KÉRDÉS	2025	Legalább 30 szociális gazdasági projekt zárult le, amelyek az alábbiakat támogatják: életképes, nehéz helyzetben lévő vagy generációs megújulás nélkül működő vállalkozások foglalkoztatásának létrehozása és fenntartása a szociális gazdaság üzleti formájává (szövetkezetek és munkaügyi vállalatok) való átalakításuk révén, amelyeket férfi és női munkavállalók kezelnek; innovatív szociális gazdasági szervezetek létrehozása és megszilárdítása, ami hatással van a generációs megújulásra és a fiatalok vállalkozói készségére; a szociális gazdasági vállalkozások digitalizálása olyan digitális platformok létrehozása révén, amelyek célja a vidéki területeken élő polgárok jóllétének javítása; szövetkezetek, munkaügyi vállalatok és a szociális gazdaság egyéb formáinak hálózatba szervezése, valamint kapacitásépítési és képzési intézkedések a társadalom számára új, átfogó szolgáltatások nyújtása érdekében; valamint e) a kiszolgáltatott helyzetben lévő vállalatok és csoportok fenntartható és inkluzív átállásának előmozdítása.
350	C23.I7	M	A minimális életjövedelem (IMV) felhasználási arányának javítása és hatékonyságának növelése befogadási politikák révén	A társasági szerződés közzététele („Convenio”)				NEGYEDÉV	2022	Az IMV-kedvezményezettek társadalmi-gazdasági befogadásának támogatása a következő módokon keresztül: nyolc partnerségi megállapodást írtak alá szubnacionális közigazgatási szervekkel, szociális partnerekkel és harmadik szektorbeli szociális akciószervezetekkel az útvonalak megvalósítása érdekében. E partnerségi megállapodások céljai a következők: az IMV felhasználási arányának javítása; az IMV hatékonyságának növelése befogadási politikák révén.
351	C23.I7	M	A minimáljövedelem-rendszerek hatókörének, hatékonyságának és sikerének értékelésére irányuló értékelés	Az értékelés közzététele				NEGYEDÉV	2024	Legalább 18 kísérleti projekt befejezését követően a minimumjövedelem-rendszerek hatókörét, hatékonyságát és sikerét értékelő értékelés közzététele, amely konkrét ajánlásokat tartalmaz az igénybevételi arány növelésére és a társadalmi befogadást célzó politikák hatékonyságának javítására.

X. 24. ÖSSZETEVŐ: Kulturális ipar

A kulturális ágazat fontos szerepet játszik a spanyol gazdaságban: a Covid19-világjárvány előtt az ország GDP-jének 3,2%-át, valamint az ország teljes foglalkoztatásának 3,6%-át teszi ki. Emellett nélkülözhetetlen értéket képvisel a társadalom számára, amint azt a spanyol lakosságnak a világjárvány előtti magas szintű kulturális részvétele is mutatja. Az iparág azonban számos olyan strukturális jellemzővel küzd, amelyek megakadályozták abban, hogy teljes mértékben kiaknázza a benne rejlő lehetőségeket, és válság idején különösen kiszolgáltatottá tette.

Ennek fényében a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv 24. eleme olyan reformokat és beruházásokat tartalmaz, amelyek célja a művészek munkakeretének reformja, valamint a kulturális vállalkozások szerkezetének megerősítése és korszerűsítése.

A komponens a gazdaság fenntartását és a Covid19-világjárványt követő helyreállítás támogatását célzó beruházások előmozdításáról (2020. évi 1. országspecifikus ajánlás), valamint a foglalkoztatás támogatásáról, a munkanélküliség védelmének megerősítéséről és a digitális tanuláshoz való hozzáférés javításáról (2020. évi 2. országspecifikus ajánlás) szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik.

X.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C24.R1) – A művész státuszának fejlesztése, valamint a beruházások, a kulturális szponzorálás és a részvétel előmozdítása

E reform célja azon kihívás kezelése, amely abból ered, hogy a hatályos munkaügyi és adószabályok nem veszik figyelembe a kulturális ágazat sajátosságait (például a szabálytalan jövedelem- és munkaritmust), valamint annak szükségességét, hogy az állami támogatáson túl magánfinanszírozást is vonzzanak.

A reformnak megfelelő jogi, költségvetési és munkaügyi keretet kell kidolgoznia a kulturális ágazat számára az ágazat különböző szereplői szociális védelmének javítása, valamint a magánberuházások vonzerejének növelése érdekében.

Ez a reform jóváhagyja a művész alapszabályának végrehajtására vonatkozó szabályozási változtatásokat, beleértve a következő szempontokra vonatkozó szabályozási változtatásokat is:

a)a héa és a személyi jövedelemadó megfelelősége;

b)szakszervezeti reprezentativitás;

c)a művészek egészsége és különleges munkaviszonya a közéletben;

d)a szponzorálás szabályozása;

e)az adókedvezmények rendszere.

Ezeket a változtatásokat a Művész alapszabályával foglalkozó tárcaközi bizottság létrehozásával és a jogalkotási javaslatok 2021-ben történő kidolgozásával kell végrehajtani, a jogi eszköz 2022. december 31-ig történő hatálybalépésével. A kulturális ágazatba történő magánberuházásokat ösztönző intézkedéseket a 2021–2023-as időszakban is végre kell hajtani.

Az intézkedés végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C24.R2) – Terv a szerzői és szomszédos jogok megerősítésére

E reform célja a szerzői jogok és egyéb szellemitulajdon-jogok megerősítése a következő intézkedések révén:

a)Az európai digitális egységes piacon a szellemitulajdon-jogokról szóló törvény elfogadása, amely átülteti a digitális egységes piacon a szerzői jogról szóló (EU) 2019/789 irányelvet (SatCab) és (EU) 2019/790 irányelvet;

b)Királyi rendelet elfogadása a szellemi tulajdonok nyilvántartásáról szóló új rendelet jóváhagyásáról annak érdekében, hogy ezt a testületet hozzáigazítsa az új digitális valósághoz;

c)Királyi rendelet elfogadása a szellemi tulajdonnal foglalkozó bizottság II. szakaszának működéséről szóló, 2006. december 30-i 1889/2011. sz. királyi rendelet módosításáról a szellemi tulajdon új internetes megsértése elleni küzdelem megkönnyítése érdekében; és

d)A megfelelő normatív eszköz és a spanyol szerzői jogi hivatal alapszabályának jóváhagyása.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C24.I1) – A kulturális iparágak versenyképességének megerősítése

E beruházás célja a kulturális ágazat versenyképességével kapcsolatos kihívások kezelése a kulturális és kreatív iparágak üzleti szerkezetének ellenálló képességének javítása, valamint a digitális átálláshoz való hozzájárulás révén.

E célból az e beruházás keretében végrehajtott intézkedések a következő három projektkategóriába sorolhatók:

a)A kulturális és kreatív ágazatok versenyképessége és professzionalizálása a következők révén: a kulturális szakemberek vállalkozói és pénzügyi készségeinek megerősítése ösztöndíjprogram révén; az előadó- és zeneművészeti szakemberek vezetésére vonatkozó speciális képzés; valamint iii. a nagy növekedési potenciállal rendelkező kulturális projektek kidolgozásához a kulturális akcelerátorok támogatása;

b)A szellemi tulajdon kezelésére szolgáló rendszerek digitalizálása a következők révén: a szellemi tulajdonhoz fűződő jogokat kezelő gazdasági szereplők digitalizálására irányuló projektek támogatása; és ii. a szellemitulajdon-jogokat kezelő közigazgatási szervek digitális átalakulásának támogatása;

c)A kulturális és kreatív ágazatok nemzetközivé tétele a következők révén: i. a könyvágazat előmozdítása és digitalizálása, ii. az előadó-művészeti és zenei ágazat irányításának modernizálásához és korszerűsítéséhez nyújtott támogatás; valamint iii. olyan intézkedések, amelyek támogatják a kulturális és kreatív iparágak vállalkozásait és szakembereit abban, hogy növeljék jelenlétüket a nemzeti és nemzetközi piacokon.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C24.I2) – A kultúra fellendítése a területen

E beruházás célja a területi és társadalmi kohézió javítása a kultúrához való hozzáférés megkönnyítése révén, valamint a kulturális ágazat fenntarthatóságának és megszilárdításának támogatása az egész területen. Az e beruházás keretébe tartozó egyedi intézkedések a következő négy projektkategóriába sorolhatók:

a)Az előadó- és zeneművészeti infrastruktúra korszerűsítésének és fenntartható kezelésének, valamint a területek közötti terjesztési csatornák előmozdításának támogatása az alábbiak révén: erőforrások átadása az autonóm közösségeknek az előadó- és zenei infrastruktúrák korszerűsítésének és fenntartható kezelésének támogatása érdekében, valamint ii. a kulturális előadások autonóm közösségek közötti összehangolásának elősegítése;

b)A spanyol kulturális örökség megőrzésére, helyreállítására és fejlesztésére irányuló intézkedések, az alábbiakra vonatkozó intézkedések révén: i. a kulturális érdekűnek nyilvánított örökség azonosítása és ii. a kulturális és sportminisztérium hatáskörébe tartozó örökség hasznosítása, különösen a madridi Tabacalera épület átfogó helyreállítása révén;

c)Könyvtárak adományozása a következők révén: i. digitális könyvekre vonatkozó engedélyek beszerzése és ii. papíralapú könyvek vásárlása; és

d)A kulturális kínálat bővítéséhez és diverzifikálásához nyújtott támogatás a nem városi területeken, az alábbiak révén: a kulturális innováció és a vállalkozói szellem előmozdítása a nem városi területeken; a kultúrához való egyenlő hozzáférés biztosítása; valamint iii. a természeti erőforrások felelősségteljes és fenntartható használatának a kultúrán keresztül történő előmozdítása.

A beruházás végrehajtását 2026. június 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C24.I3) – A főbb kulturális szolgáltatások digitalizálása és népszerűsítése

Ennek az intézkedésnek a célja a nagy kulturális létesítmények digitalizálása és támogatása. Az ezen intézkedés szerinti konkrét beruházások célja a következők támogatása:

a)A Nemzeti Prado Múzeum: i. hozzáférhetőségének és a városszerkezetbe való integrálásának javítása, ii. az összes szenzor egyetlen ellenőrzött rendszerbe való integrálása, iii. inkluzív tapasztalat kialakítása annak érdekében, hogy a múzeum több látogató számára hozzáférhető legyen, iv. interoperábilis digitális platform kialakítása a múzeumok között, v. a közigazgatás digitális eszközeinek fejlesztése és vi. multimédiás tartalmak létrehozása;

b)A Szófia Nemzeti Múzeum Centro de Arte Reina Szófia, ösztöndíjakat és kutatóhelyeket kínál fiatal művészek és gondolkodók számára, különös tekintettel a kulturális örökség digitalizálására irányuló intézkedések kidolgozására;

c)A Spanyol Nemzeti Könyvtár, azáltal, hogy előmozdítja digitális adatainak és gyűjteményeinek felhasználását és további felhasználását az oktatás, a kutatás, a kulturális iparágak és a technológiai fejlődés támogatása érdekében;

d)Az állami közigazgatási szervektől vagy magánszervezetektől származó egyéb könyvtári eszközök digitalizálására és bibliográfiai örökségéhez való hozzáférésre vonatkozó terv annak érdekében, hogy azokat digitális adattárakon keresztül a polgárok rendelkezésére bocsássák;

e)A történelmi örökség – beleértve az audiovizuális örökséget is – valamennyi típusú levéltári rendszer, leltár és nyilvántartás digitalizálása, kapacitásbővítése és interoperabilitása; és

f)Az állami irányítási eszközök korszerűsítésére, valamint az INAEM (Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música) erőforrásainak, eszközeinek, struktúráinak és infrastruktúrájának digitalizálására és katalogizálására szolgáló integrált rendszer megvalósítása, beleértve az olyan intézkedéseket, mint az előadó- és zenei ágazat állami támogatási rendszereinek tervezésére, kezelésére és hatásvizsgálatára szolgáló különböző fejlett eszközök bevezetése, valamint az INAEM dokumentációjának, archiválási szolgáltatásainak, struktúráinak és infrastruktúrájának digitalizálására és katalogizálására szolgáló digitális integrált rendszer (INAEM DIGITAL) megvalósítása.

A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

X.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
352	C24.R1	M	A művész alapszabályának, szponzorálásának és az adókedvezmények rendszerének hatálybalépése.	A rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezések				NEGYEDÉV	2022	A művészek munkafeltételeinek javítása céljából a művészek alapszabályának végrehajtására és a következő szempontok szabályozására vonatkozó szabályozási változások hatálybalépése: a héa megfelelősége; személyi jövedelemadó; a művészek szakszervezeti reprezentativitása, egészsége és különleges munkaviszonya a közéletben; a szponzorálás jobb szabályozása és az adókedvezmények rendszere.
353	C24.R2	M	A szerzői és szomszédos jogok megerősítését célzó jogalkotási és szabályozási intézkedések hatálybalépése	A jogi aktusok hatályba lépésre vonatkozó rendelkezései				NEGYEDÉV	2023	A szellemitulajdon-jogokról szóló törvény elfogadása az európai digitális egységes piacon a 2019/789 SatCab és a 2019/790 irányelv teljes körű átültetésével; Királyi rendelet a szellemi tulajdon lajstromáról szóló rendelet jóváhagyásáról; A szellemi tulajdonnal foglalkozó bizottság működését szabályozó 2006. december 30-i 1889/2011. sz. királyi rendelet módosításáról szóló királyi rendelet; és 4) a megfelelő normatív eszköz és a spanyol szerzői jogi hivatal alapszabályának jóváhagyása
354	C24.I1	T	A kulturális iparágak versenyképességének erősítése	–	Szám	0	1 216	NEGYEDÉV	2023	A támogatási rendszerből finanszírozásban részesülő szervezetek és projektek száma, a következők esetében: a kulturális és kreatív iparágak szakembereinek vállalkozói és pénzügyi készségei (legalább 900 szervezet); végrehajtott digitalizációs tervezés és a digitális transzformáció megvitatására létrehozott eszközök (legalább 16 projekt); a kulturális és kreatív iparágak nemzetközivé tétele (legalább 300 szervezet). A projekteknek egy kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén meg kell felelniük a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01).
475	C24.I1	T	A kulturális iparágak versenyképességének megerősítését célzó kezdeményezések és projektek lezárása		Szám	0	1 216	KÉRDÉS	2026	A kulturális iparágak versenyképességének előmozdítását célzó 1216 fellépés lezárása az alábbiak révén: a kulturális és kreatív iparágak szakembereinek vállalkozói és pénzügyi készségei (legalább 900 szervezet); végrehajtott digitalizációs tervezés és a digitális transzformáció megvitatására létrehozott eszközök (legalább 16 projekt); a kulturális és kreatív iparágak nemzetközivé tétele (legalább 300 szervezet).
355	C24.I2	T	Az előadó- és zeneművészeti infrastruktúra korszerűsítése és fenntartható kezelése	–	Szám	0	200	NEGYEDÉV	2023	Az idősödő előadó- és zeneművészeti infrastruktúra korszerűsítése és fenntartható kezelése: legalább 200 intézkedés végrehajtása legalább 17 régióban, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően, kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
357	C24.I2	T	Elektronikus könyvekre vonatkozó engedélyek könyvtárak számára	–	Szám	0	300 000	NEGYEDÉV	2023	Megvásárolt és közkönyvtárak számára rendelkezésre bocsátott elektronikus könyvekre vonatkozó engedélyek (legalább 300000)
359	C24.I2	T	A kulturális és kreatív kezdeményezések ösztönzése	–	Szám	0	400	NEGYEDÉV	2023	A nonprofit és nonprofit szervezetek kulturális tevékenységének fellendítése a nem városi területeken (400 kezdeményezés).
358	C24.I2	T	Könyvvásárlás könyvtárak számára	–	Szám	0	450 000	NEGYEDÉV	2024	Megvásárolt és közkönyvtárakba áthelyezett papíralapú könyvek (legalább 450000)
356	C24.I2	T	A spanyol kulturális örökség megőrzése, helyreállítása és fejlesztése	–	Szám	0	19	NEGYEDÉV	2025	A spanyol kulturális örökség megőrzésére, helyreállítására és fejlesztésére irányuló intézkedésekkel támogatott kulturális helyszínek: legalább 19 helyszín legalább 15 régióban, összhangban a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatással (2021/C58/01) a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
474	C24.I2	T	A spanyol kulturális örökség megőrzése, helyreállítása és fejlesztése (Tabacalera)					KÉRDÉS	2026	A madridi Tabacalera kulturális helyszíne támogatta a spanyol kulturális örökség megőrzésére, helyreállítására és fejlesztésére irányuló intézkedéseket.
360	C24.I3	T	Digitalizáció és a főbb kulturális szolgáltatások előmozdítása		Millió EUR	0	40	KÉRDÉS	2022	Legalább 40 000 000 EUR összegű kumulált költségvetés a következőkhöz való hozzájárulásra: – a Nemzeti Prado Múzeum és a Reina Sofia Múzeum létrehozása és digitalizálása; A spanyol nemzeti könyvtár digitális gyűjteményének éves felhasználói számának növelését célzó intézkedések A többi bibliográfiai örökség digitalizálása [digitalizált biológiai örökséggyűjtemények]; A bibliográfiai örökséghez való digitális hozzáférés és a nyilvános levéltári rendszerek valamennyi típusának interoperabilitása, valamint a spanyol történelmi örökség-leltári és levéltári rendszerek adattárolási kapacitásának bővítése; Az INAEM erőforrásainak, eszközeinek, struktúráinak és infrastruktúrájának digitalizálására és katalogizálására szolgáló integrált rendszer befejezése
361	C24.I3	T	A digitalizáció befejezése és a főbb kulturális szolgáltatások előmozdítása	–	Szám	0	200	NEGYEDÉV	2023	Legalább 200 projekt lezárása a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) megfelelően, a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén, a következők érdekében: A Nemzeti Prado Múzeum és a Reina Sofia Múzeum fellendítése és digitalizálása; A spanyol nemzeti könyvtár digitális gyűjteményének éves felhasználói számának növelését célzó intézkedések; A bibliográfiai örökséghez való digitális hozzáférés és a nyilvános levéltári rendszerek valamennyi típusának interoperabilitása, valamint a spanyol történelmi örökség-leltári és levéltári rendszerek adattárolási kapacitásának bővítése; Az INAEM erőforrásainak, eszközeinek, struktúráinak és infrastruktúrájának digitalizálására és katalogizálására szolgáló integrált rendszer megvalósítása.
362	C24.I3	T	A bibliográfiai örökség digitalizálásának befejezése		Száma (millió fő)	10	12	NEGYEDÉV	2023	A bibliográfiai örökség digitalizálása (köz- és magángyűjtemények) (összesen 12 millió kulturális örökségfelhasználó/gyűjtemény digitalizált)

Y. 25. ÖSSZETEVŐ: Spanyol Audiovizuális Platform

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense egy sor olyan beruházást és reformot foglal magában, amelyek célja az audiovizuális ágazat újjáélesztése és megerősítése. Célja, hogy javítsa a beruházási környezetet, megszilárdítsa Spanyolországot mint az audiovizuális beruházások nemzetközi platformját, és referenciaként szolgáljon az audiovizuális termékek – többek között a videojátékok és a digitális alkotás – exportjában. Ez a komponens a vállalkozások nemzetközivé válásának előmozdítására, az ágazat innovációjának fokozására és a jobb szabályozás megvalósítására irányuló intézkedéseket is tartalmaz.

A „Spanyolország Digital 2025” tervvel és a közelmúltban jóváhagyott spanyolországi audiovizuális központtal összhangban a komponens várhatóan támogatni fogja a munkahelyteremtést, különösen a fiatalok és az idegenforgalmi ágazat körében, és intézkedéseket tartalmaz a nemek közötti szakadék csökkentésére.

A komponens az innovációs beruházások előmozdításáról szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), valamint a beruházásoknak a zöld és digitális átállásra való összpontosításával (2020. évi 3. országspecifikus ajánlás).

Y.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C25.R1): Az audiovizuális szabályozási keret reformja

Az audiovizuális szabályozási keret reformja két jogszabály elfogadását és egy ágazati terv jóváhagyását foglalja magában:

1.Az audiovizuális kommunikációról szóló általános törvény hatálybalépése, amelynek célkitűzései eltérőek. Először is az audiovizuális médiaszolgáltatásokra és a platform videováltási szolgáltatásokra vonatkozó jogi keret kiigazítása és korszerűsítése Spanyolországban. Másodszor olyan mechanizmusok létrehozása, amelyek garantálják a felhasználók jogait, például a kiskorúak és a nyilvánosság védelmét bizonyos típusú tartalmakkal szemben. Harmadszor, az európai audiovizuális munka előmozdítása a független audiovizuális gyártás támogatásának megkétszerezése révén. Negyedszer, a fogyatékossággal élő személyek integrációjának javítása. A törvény 2022 első negyedévének végén lép hatályba.

2.A filmművészetről szóló 55/2007. sz. törvény reformja, amelynek célja i. a törvény rendelkezéseinek az ágazat új valóságához való hozzáigazítása; a szabályozási keret összehangolása az európai jogi kerettel, beleértve az állami támogatásokra vonatkozó szabályokat is; valamint iii. az audiovizuális ágazat pénzügyi támogatását célzó mechanizmus aktualizálása és módosítása. Ezt 2023. december 31-ig kell bevezetni.

3.A „Spanyolország Európai Audiovizuális Központja” elnevezésű terv elfogadása és végrehajtása, amelynek célja, hogy Spanyolország globális beruházási platformmá váljon, vonzza a külföldi befektetéseket és audiovizuális termékeket exportáljon. Ezt a tervet a Miniszterek Tanácsa 2021 márciusában fogadta el. Ide tartoznak az audiovizuális ágazat teljes értékláncának megerősítésére irányuló beruházások, amelyek Spanyolország ágazaton belüli komparatív előnyein alapulnak, beleértve a jól működő audiovizuális ágazatot, a jól képzett humántőkét és a globálisan elismert kreatív kapacitást. A terv az audiovizuális ágazat valamennyi formátumát magában foglalja (például mozi, sorozatok, reklámok, videojátékok és animáció). A spanyolországi Európai Audiovizuális Platform célja, hogy szinergiákat alakítson ki más ágazatokkal, például a kultúrával és az idegenforgalommal. A benne foglalt intézkedések négy prioritásra épülnek: Spanyolországot az audiovizuális alkotások vonzerejének pólusává kell tenni, ii. csökkenteni kell az ágazathoz kapcsolódó adminisztratív és szabályozási költségeket, iii. javítani kell az ágazatban működő vállalkozások versenyképességét a digitalizációba való beruházás révén, valamint iv. tehetségek teremtése és a nemek közötti szakadék csökkentése.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C25.I1): Az audiovizuális ágazat előmozdítására, korszerűsítésére és digitalizálására irányuló program

E beruházás célja az audiovizuális ágazat üzleti és kreatív szerkezetének versenyképességének és ellenálló képességének javítása, valamint az ágazat nemzetközivé válásának előmozdítása és a külföldi befektetések vonzása. Ennek érdekében a beruházáson belül három különálló program létezik.

1.Az audiovizuális ágazat előmozdítására, korszerűsítésére és digitalizálására irányuló program, amelynek célja a vállalkozások versenyképességének és ellenálló képességének és az audiovizuális ágazat kreatív szerkezetének javítása. A programnak támogatnia kell továbbá a digitális technológiák bevezetését és integrálását az audiovizuális tartalmak előállításába és népszerűsítésébe, valamint az alkotók javadalmazási eszközének digitalizálásába.

2.Az audiovizuális ágazat internalizálását elősegítő program audiovizuális üzleti konferenciákon, platformokon, projektfejlesztő laboratóriumokban és vásárokon való részvétel révén. A cél különböző mechanizmusok bevezetése a spanyol audiovizuális iparban rejlő lehetőségek teljes körű kiaknázása és a helyi tehetségek globális környezetben való népszerűsítése érdekében.

3.Egy olyan program, amely vonzó befektetési környezet kialakítása, az adminisztratív terhek csökkentése és a különböző adminisztratív eljárások megkönnyítése révén az audiovizuális ágazatba vonzza a közvetlen külföldi befektetéseket (amely magában foglalja az általános, regionális és helyi szintű közigazgatással való kapcsolatokat).

Ezt a beruházást a köz- és magánszervezetekkel kötött megállapodások, a digitális technológiák audiovizuális termékekbe és szolgáltatásokba való beépítését támogató pályázati felhívások, a különböző formátumokban megjelenő audiovizuális és digitális tartalmak létrehozásának és fejlesztésének innovációs támogatása, az audiovizuális ágazat digitalizálása és adatelemzése, az audiovizuális tartalmak nemzetközi népszerűsítését és digitális forgalmazását szolgáló új eszközök, például az online B2B és B2C eszközök révén kell végrehajtani.

Ez a beruházás az audiovizuális értéklánc egészében a vállalkozásokat, szakembereket és szereplőket célozza meg, és különös hangsúlyt fektet az audiovizuális tartalmakat előállító kkv-kra, az alkotók javadalmazásának kezelésére szakosodott kkv-kra, valamint a valamennyi érdekelt fél számára nyitott platformok kialakítására képes technológiai tanácsadó cégekre.

Az intézkedés végrehajtását 2024. december 31-ig be kell fejezni.

Y.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
363	C25.R1	M	Terv: „Spanyolország, Európai Audiovizuális Központ”.	A Miniszterek Tanácsának jóváhagyása				NEGYEDÉV	2021	A Miniszterek Tanácsa jóváhagyta a „Spanyolország, Európai Audiovizuális Központ” című tervet. A terv olyan közberuházásokat és reformokat ötvöz, amelyek célja i. az ágazat nemzetközivé tétele és Spanyolország mint külföldi beruházás vonzerejének növelése; a szabályozási és igazgatási költségek csökkentése; valamennyi vállalkozás versenyképességének javítása az új technológiák bevezetése révén annak érdekében, hogy a vállalkozás versenyképes legyen a digitalizált piacon; és iv. a nemek közötti szakadék csökkentése révén mozdítsák elő a humántőkét.
364	C25.R1	M	Az audiovizuális kommunikációról szóló általános törvény hatálybalépése.	A hatálybalépésről szóló törvény rendelkezései				NEGYEDÉV	2022	Az audiovizuális kommunikációról szóló általános törvény hatálybalépése. Ez a törvény szabályozza a spanyolországi audiovizuális hírközlési szolgáltatások nyújtásának jogi keretét, és ténylegesen átülteti a nemzeti jogrendszerbe az audiovizuális hírközlési szolgáltatásokról szóló (EU) 2018/1808 irányelvet. Célja a spanyolországi audiovizuális hírközlési szolgáltatásokra és videomegosztóplatform-szolgáltatásokra alkalmazandó jogi keret kiigazítása és aktualizálása. A törvény arra is törekszik, hogy egyenlő versenyfeltételeket biztosítson a piacon jelen lévő valamennyi szereplő számára. Végezetül a törvény tartalmaz egy olyan mechanizmust, amely garantálja a felhasználók jogait (például a kiskorúak és a nyilvánosság védelme bizonyos típusú tartalmakkal szemben).
365	C25.R1	M	A moziról szóló törvény hatálybalépése.	A hatálybalépésről szóló törvény rendelkezései				NEGYEDÉV	2023	A filmtörvény parlament általi jóváhagyása és hatálybalépése. Ez a törvény aktualizálja a jogi keretet az audiovizuális ágazat új realitásaihoz és szükségleteihez, összehangolva a nemzeti szabályozást az európai jogi kerettel.
366	C25.I1	T	A kkv-k támogatása az audiovizuális ágazatban.	–	Szám	0	100	NEGYEDÉV	2023	Az audiovizuális ágazatban működő kkv-k támogatása digitalizációjukhoz, a nemek közötti egyenlőség előmozdításához, a nemzetközivé váláshoz és a közvetlen külföldi befektetések vonzásához a teljes program keretében, összesen 200 millió EUR költségvetési előirányzattal (legalább 100 kkv támogatásával).
476	C25.I1	T	Az audiovizuális ágazatban működő kkv-kat támogató projektek lezárása		Szám	0	100	NEGYEDÉV	2024	Az audiovizuális ágazatban működő kkv-kat támogató projektek (legalább 100 kkv-t támogató projektek) lezárása.

Y.3 A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Beruházás (C25.I2) – PERTE „Új nyelvgazdaság”: Tájékoztatás spanyol nyelven és más hivatalos nyelveken.

E beruházás célja, hogy előmozdítsa a spanyol és a társhivatalos nyelvek gazdasági potenciálját azáltal, hogy előmozdítja a médiaágazat nemzetközivé válását, terjesztését és bővítését ezeken a nyelveken. Ennek érdekében e beruházásnak támogatnia kell a tartalmak digitalizálására és terjesztésére irányuló projekteket, valamint a médiaágazat vállalatai által a spanyol és társhivatalos nyelveken történő tartalomkezelésre és -feldolgozásra szolgáló új technológiai eszközök elfogadását.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C25.I3) – Audiovizuális Platform Alap

Ez az intézkedés egy eszközbe, az ICO Audiovizuális Központ Alapjába történő állami beruházásból áll annak érdekében, hogy ösztönözze a magánberuházásokat és javítsa a finanszírozáshoz való hozzáférést a filmekkel, a fikciókkal, a televízióval, a tartalmakkal, a digitális kultúrával, valamint a multimédiás és interaktív tartalmakkal, például videojátékokkal, immerzív élményekkel és vizuális hatásokkal kapcsolatos projektek esetében, valamint a tőkepiacok fejlesztése ezen a területen. A Békekeret közvetlen finanszírozással, vállalatikötvény-vásárlásokkal, valamint sajáttőke- és kvázisajáttőke-befektetésekkel működik közvetlenül vagy közvetítőkön keresztül a magánszektor, valamint a hasonló tevékenységet folytató közszektorbeli intézmények számára. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján az eszköz célja kezdetben legalább 1 712 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

·Közvetítési irányvonal: a közvetítői irányvonal az ICO által kereskedelmi bankoknak nyújtott hitelekből áll, amelyek viszont hiteleket ítélnek oda a végső kedvezményezetteknek az audiovizuális és kulturális ágazat projektjeinek finanszírozására. A végső kedvezményezettek magánvállalkozások (például kkv-k, vállalkozók, közepes piaci tőkeértékű vállalatok és nagyvállalatok) és állami vállalatok.

·Az ICO közvetlen finanszírozása: ez a költségvetési sor közvetlen kölcsönöket nyújt magánvállalatoknak (például közepes piaci tőkeértékű vállalatoknak és nagyvállalatoknak) és állami vállalatoknak az audiovizuális ágazat projektjeinek finanszírozására. A kölcsönöket közvetlenül az ICO nyújtja, és az egyes projekteket egy harmadik fél magánbefektető(k) társfinanszírozza. Az ICO által biztosított források a beruházáshoz nyújtott támogatás teljes összegének legfeljebb 70%-át tehetik ki. A magánbefektetők a beruházási támogatás teljes összegének legalább 30%-át fedezik.

·Vállalatikötvény-vásárlások: e sor alapján az ICO a szervezett másodlagos piacokon (például az alternatív fix hozamú piacon (MARF) vagy a Pénzügyi Eszközök Közvetítőinek Szövetsége (AIAF)) által kibocsátott közép- és hosszú lejáratú, előresorolt kamatozású értékpapírokat vásárol. Az értékpapíroknak az értékpapírt kibocsátó társaság konkrét befektetési projektjéhez kell kapcsolódniuk.

·Sajáttőke- és kvázisajáttőke-befektetések: ez a sor magában foglalja a közvetlen tőkebefektetések nyújtását a tengelyen keresztül (az ICO kockázatitőke-/magántőke-kezelője) és/vagy pénzeszközöknek az audiovizuális ágazatban működő vállalatokban tőkebefektetési műveleteket végző magán pénzügyi közvetítők által kezelt tőkealapokhoz vagy egyéb befektetési eszközökhöz történő transzferéből. Az Alap maximális részvétele nem haladhatja meg a befektetési eszközök alapjainak 49%-át. Az Alap tőkebefektetései nem eredményezhetik azt, hogy a köztulajdonban lévő saját tőke részesedése a végső kedvezményezettben meghaladja a teljes saját tőke 49%-át.

A Békekeretbe történő beruházás végrehajtása érdekében Spanyolország és az ICO végrehajtási megállapodást ír alá, amely a következőket tartalmazza:

2.A kapcsolódó befektetési politika fő követelményei, amelyek a következőket foglalják magukban:

a.A pénzügyi termék(ek) és a támogatható végső kedvezményezettek leírása az intézkedés leírásával összhangban.

b.Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

c.A kinnlevő hitelek refinanszírozásának tilalma.

d.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a DNSH technikai iránymutatásban (2021/C58/01) meghatározottak szerint. A beruházási politikának továbbá elő kell írnia, hogy az eszköz végső kedvezményezettjei megfeleljenek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak.

e.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

4.Nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények, beleértve a következőket:

1.A végrehajtó partner által a mozgósított beruházásról való jelentéstételre szolgáló nyomonkövetési rendszer leírása.

2.A végrehajtó partner azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

4.A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az ICO ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, a digitális célkövetelményeknek való megfelelés; és iii. teljesül az a követelmény, amely szerint a közvetítőnek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az ellenőrzések során ellenőrizni kell továbbá az ügyletek jogszerűségét, valamint az alkalmazandó végrehajtási megállapodásban és finanszírozási megállapodásokban foglalt feltételek betartását, többek között a 10 000 000 EUR-t el nem érő műveletekre vonatkozó pozitív nyilatkozatok és/vagy önbevallások használata révén, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

5.A végrehajtó partner által végrehajtott digitális beruházásokra vonatkozó követelmények: az eszközbe irányuló Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből legalább 1 712 000 000 EUR összegű beruházásnak hozzá kell járulnia a digitális célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletével összhangban. 209

6.A pénzügyi közvetítők kiválasztására vonatkozó követelmények: Az ICO nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon választja ki a pénzügyi közvetítőket. A pénzügyi közvetítőket érintő összeférhetetlenség hiányát előzetesen ellenőrizni kell, és minden érintett pénzügyi szereplő esetében olyan informatikai rendszeren keresztül kell elvégezni, mint a Minerva.

7.Finanszírozási megállapodások aláírásának kötelezettsége: Az ICO finanszírozási megállapodásokat ír alá a pénzügyi közvetítőkkel a végrehajtási megállapodás mellékleteként benyújtandó kulcsfontosságú követelményeknek megfelelően. A finanszírozási megállapodás fő követelményei magukban foglalják mindazokat a követelményeket, amelyek alapján a Békekeret működik, beleértve a következőket:

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Y.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L75	C25.I2	M	A projektek digitalizálásának és tartalomterjesztésének finanszírozására odaítélt díjak közzététele	Közzététel a Hivatalos Lapban vagy a hivatalos honlapon				NEGYEDÉV	2025	Legalább 19 500 000 EUR összegű kölcsön odaítélése a Hivatalos Lapban vagy a hivatalos honlapon a tartalmak és információk digitalizálására és terjesztésére, valamint a médiaágazat vállalatai által a spanyol és társhivatalos nyelveken történő tartalomkezelésre és -feldolgozásra szolgáló új technológiai eszközök elfogadása céljából.
L76	C25.I2	T	A tartalmak digitalizálására és terjesztésére irányuló projektek végrehajtása		Millió EUR		17.55	KÉRDÉS	2026	A digitalizálásra, a tartalom terjesztésére, valamint a spanyol és társhivatalos nyelveken történő tartalomkezelésre és -feldolgozásra szolgáló új technológiai eszközök elfogadására irányuló, legalább 17 550 000 EUR összegű költségvetésnek megfelelő projektek véglegesítése.
L77.	C25.I3	M	ICO Audiovizuális Platformalap: Végrehajtási megállapodás	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése				NEGYEDÉV	2023	A végrehajtási megállapodás hatálybalépése.
L78	C25.I3	T	ICO Audiovizuális Platformalap: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi finanszírozási megállapodások (I).			0	50%	KÉRDÉS	2025	Az ICO/Axis, valamint az ICO által kiválasztott közvetítőknek jogi finanszírozási megállapodásokat kell kötniük a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás legalább 50%-ának az eszközbe történő felhasználásához szükséges összegre (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 2,5%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 50%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is). Az ICO a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával jelentést készít, amelyben részletezi e finanszírozás azon százalékos arányát, amely hozzájárul a digitális célkitűzésekhez.
L79	C25.I3	T	ICO Audiovizuális Platformalap: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi finanszírozási megállapodások (II).			50%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az ICO/Axis, valamint az ICO által kiválasztott közvetítők jogi finanszírozási megállapodásokat kötöttek a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközbe történő beruházás 100%-ának felhasználásához szükséges összegre vonatkozóan (figyelembe véve az irányítási díjakat). A finanszírozás legalább 10%-ának a tőkealapokkal aláírt finanszírozási megállapodásoknak, legalább 50%-ának pedig a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodásoknak kell megfelelnie az összes többi befektetési termék tekintetében (beleértve a végrehajtó partner közvetlen tőkebefektetéseit is). Az ICO azt is biztosította, hogy e finanszírozás 100%-a a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében szereplő módszertan alkalmazásával hozzájáruljon a digitális célkitűzésekhez.
L80.	C25.I3	M	ICO Audiovizuális Platformalap: A minisztérium befejezte a beruházást		Millió EUR	0	1 712	NEGYEDÉV	2026	Spanyolország 1 712 000 000 EUR-t utal át az ICO-nak a Békekeretre.

Z. 26. ÖSSZETEVŐ: A sportösztönzés

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv szerint a sportágazat Spanyolországban a GDP 3,1%-át teszi ki, és közvetlenül vagy közvetve az ország teljes foglalkoztatásának 2,1%-át biztosítja.

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv ezen komponensének fő célkitűzése a sportágazat átalakításának fokozása a sportszervezetek digitalizálása és a sportlétesítmények környezeti fenntarthatóságának és hozzáférhetőségének biztosítása érdekében történő korszerűsítése révén. Támogatja továbbá az egészségügyi célú sport előmozdítását, különösen az elnéptelenedés kockázatának kitett területeken a testmozgáshoz való jobb hozzáférés, valamint az e területen végzett kutatások révén. Végezetül a komponensnek célzott beruházásokat kell tartalmaznia a nők hivatásos és amatőr sportban való részvételének előmozdítására.

A komponens az innovációba és az energiahatékonyságba történő beruházások előmozdításáról (2019. évi 3. országspecifikus ajánlás), a köz- és magánberuházások előmozdításáról és a zöld átállás előmozdításáról szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2023., 2022. és 3. országspecifikus ajánlás), valamint az egészségügyi rendszer rezilienciájának megerősítéséről (2020. évi 1. országspecifikus ajánlás).

Ez a komponens támogatja és kiegészíti a terv más részeiben előirányzott intézkedéseket, például a 18. komponens (Az egészségügyi rendszer reformja) egészséges életmód előmozdítását célzó intézkedéseket. A meglévő sportinfrastruktúrák optimalizálása és korszerűsítése révén kiegészíti a 2. komponens (korszerűsítés) keretében hozott intézkedéseket, és támogatja a spanyolországi idegenforgalmi ágazat átalakítását a 14. elemmel (Turizmus) összhangban.

Z.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C26.R1) – Sporttörvény

E jogalkotási intézkedés célja az egészség és a biztonság biztosítása a sport minden szintjén, a nemek közötti egyenlőséggel, a hozzáférhetőséggel és a társadalmi kohézióval kapcsolatos szempontok beépítése a sport szabályozásába, a sportszervezetek és -infrastruktúrák digitalizálás és ökológiai átalakulás révén történő korszerűsítése, valamint az ágazat nemzetközivé válásának előmozdítása. A jogszabálynak hozzá kell igazítania a sport szervezeti felépítését az előtte álló jelenlegi kihívásokhoz, figyelembe véve a világjárványból levont tanulságokat.

Az intézkedés végrehajtását 2022. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C26.R2) – A sportszakemberekről szóló törvény

E jogalkotási intézkedés célja annak biztosítása, hogy az új sportszakmák szabályozása ne akadályozza a spanyol területen történő szolgáltatásnyújtást és letelepedést. Az intézkedésnek kezelnie kell a regionális szintű szabályozási heterogenitásból eredő kihívásokat (beleértve a régiók közötti eltérő hozzáférési követelményeket is). Az intézkedésnek biztosítania kell az uniós jognak, különösen a szükségesség és az arányosság elvének való megfelelést.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C26.R3) – Nemzeti stratégia a sport előmozdítására

E stratégia célja, hogy előmozdítsa a sportolást annak érdekében, hogy elkerülhetők legyenek azok a negatív következmények, amelyeket az ülő életmód és a testmozgás hiánya gyakorolhat az egészségre és a jóllétre. Az intézkedés többek között a következőket foglalja magában: a bevált gyakorlatok és az egészséges szokások bevezetésére irányuló intézkedések; elemző eszköz a stratégia hatásának mérésére és javítására.

Az intézkedés végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C26.I1) – Digitális sportterv

Ezen intézkedés célja a sportszövetségek digitalizálása, beleértve költségvetési gazdálkodásukat és a sportengedélyek megadására vonatkozó eljárásokat. Javítja továbbá a sportgyakorlatból származó adatok elemzését, többek között az egészséges életmód előmozdítása és kutatási célok érdekében. Végezetül elősegíti a nyilvános sportorvosi központok digitalizálását és a dopping elleni küzdelmet.

A reform végrehajtását 2025. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C26.I2) – Terv a sportlétesítmények ökológiai átállására

Ezen intézkedés célja a meglévő sportlétesítmények korszerűsítése, beleértve azokat a sportlétesítményeket is, amelyek vonzhatják a turizmust és a nagy teljesítményű sportközpontokat. Ezt az optimális felhasználást szolgáló digitalizálásukkal és energiahatékonyságuk javításával kell elérni, ami várhatóan a primerenergia-igény legalább 30%-ának megfelelő megtakarítást eredményez. Az intézkedésnek a vidéki területeken is elő kell mozdítania a sportot azáltal, hogy megfigyelőhálózatot hoz létre a testmozgás ösztönzésére.

Az ezen komponens keretében végrehajtott beruházásokra vonatkozó kiválasztási kritériumoknak legalább 106 000 000 EUR erejéig biztosítaniuk kell a 100%-os éghajlat-politikai nyomon követésnek való megfelelést. Az alkalmazott energiahatékonyság-javító mutatókat az épületek energiahatékonyságáról szóló, 2010. május 19-i 2010/31/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti vonatkozó energiahatékonysági tanúsítványon keresztül kell akkreditálni. 210

A beruházás végrehajtását 2025. december 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C26.I3) – Sportügyi szociális terv

Ezen intézkedés célja kettős. Egyrészt célja, hogy digitalizálásuk, energiahatékonyságuk és hozzáférhetőségük javítása révén korszerűsítse a meglévő sportlétesítményeket annak érdekében, hogy Spanyolország ajánlatot tehessen nemzetközi sportversenyek megrendezésére. Másrészt célja a nők hivatásos sportokban való részvételének előmozdítása jelenlétük és láthatóságuk növelése, képzésük, valamint a női sportok, különösen a labdarúgás professzionalizálásának lehetővé tétele révén.

Az ezen komponens keretében végrehajtott beruházásokra vonatkozó kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell a 100%-os éghajlat-politikai nyomon követésnek való megfelelést a teljes beruházásból legalább 27 500 000 EUR értékben. Az alkalmazott energiahatékonyság-javító mutatókat az épületek energiahatékonyságáról szóló, 2010. május 19-i 2010/31/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti vonatkozó energiahatékonysági tanúsítványon keresztül kell akkreditálni.

A beruházás végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Z.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv valamennyi mutató esetében 2020. február 1-je, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi. A táblázatban szereplő összegek tartalmazzák a héát.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Kiindulási	Cél	Q	Éve
367	C26.R1	M	A sporttörvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A törvény a sport minden szintjén előmozdítja az egészséget és a biztonságot, a nemek közötti egyenlőséget, a társadalmi befogadást és a hozzáférhetőséget, a modell nemzetközi dimenziójának előmozdítását, valamint a szervezetek és infrastruktúrák korszerűsítését a környezet tiszteletben tartása és a digitalizáció révén.
368	C26.R2	M	Az egyes sportszakmák szabályozásáról szóló törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezés				NEGYEDÉV	2023	Az egyes sportszakmák szabályozásáról szóló törvény elfogadása a szabályozási heterogenitásból eredő kihívások kezelése, valamint a szükségesség és az arányosság elvének megfelelő figyelembevétele érdekében.
369	C26.R3	M	Az ülő életmód és a testmozgás hiánya elleni sport előmozdítására irányuló nemzeti stratégia	Közzététel a honlapon				NEGYEDÉV	2023	Az ülő életmód és a testmozgás hiánya elleni sport előmozdítására irányuló nemzeti stratégia végrehajtásának spanyol kormány általi jóváhagyása. A stratégia célkitűzései a következők: állandó elemzési eszköz alkalmazása a stratégia hatásának elemzése, mérése és javítása érdekében; olyan intézkedések végrehajtása, amelyek célja, hogy az elemzést követően bevált gyakorlatokat és egészséges szokásokat alakítsanak ki. A stratégia kötelező érvényű a regionális és helyi önkormányzatokra nézve.
370	C26.I1	M	A sportágazat digitalizációja	A Hivatalos Lapban való közzététel				NEGYEDÉV	2025	A költségvetés végrehajtása legalább 75,6 millió EUR, aminek az ágazat digitalizációjának jelentős javulását kell eredményeznie, nevezetesen: a sportszövetségek digitalizálása (beleértve a költségvetés és az engedélyek kezelését) egy új informatikai rendszerrel; adatelemzésre szolgáló informatikai adattárrendszer; a dolgok internete (IoT) nagyteljesítményű központokban; a versenytársak mintáinak meghatározására vagy az egyes sportolók képzésének optimalizálására szolgáló rendszerek; az egészségfejlesztő testmozgással (HEPA) kapcsolatos 10 kutatási projekt közzététele; informatikai rendszerteszt a Nemzeti Sportorvosi Központban; elektronikus hivatal létrehozása a doppingellenes igazgatásban, beleértve az AD-ellenőrzések „papírmentes” rendszerének bevezetését; valamint h) a digitalizáció iránti igények (például alkalmazások, sportszövetségek, sportgyógyászat, egészségvédő testmozgás és dopping elleni küzdelem) tanulmányozása a sportágazat digitalizálása tekintetében.
371	C26.I1	T	Sportorvosi központok	–	Szám		20	NEGYEDÉV	2023	A 23 sportorvosi központ közül legalább 20 használja az új informatikai technológiát.
372	C26.I1	M	Informatikai projektek lezárása a nagyteljesítményű központokban és a doppingellenes közigazgatásban	Adatgyűjtés a nagy teljesítményű központoktól; Az AD ellenőrző alkalmazás tesztjeinek megkezdése				KÉRDÉS	2025	Az informatikai rendszerek fejlesztésének befejezése (beleértve a dolgok internetét is) nagy teljesítményű központokban. A doppingellenes igazgatás elektronikus hivatalának létrehozása, beleértve az AD-ellenőrzések „papírmentes” rendszerének bevezetését.
373	C26.I2	T	A sport- és sportlétesítmények műszaki központjainak felújítása és fejlesztése		Szám	0	95	NEGYEDÉV	2025	Legalább 40 műszaki központot és 45 sportlétesítményt fel kell újítani, és azoknak a digitalizáció és/vagy a hozzáférhetőség javítása révén javították az energiahatékonyságot és/vagy a használat optimalizálását. A munkálatok befejezésének igazolását a munkálatok befejezéséről szóló igazolásnak kell tekinteni. Az energiahatékonyságra irányuló beavatkozásoknak átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést kell elérniük. A létesítmények jegyzékét nyilvánosságra kell hozni.
374	C26.I3	M	A sport terén az egyenlőséget előmozdító projektek	A Hivatalos Lapban való közzététel				KÉRDÉS	2022	A CSD (Nemzeti Sporttanács) pályázati felhívást ad ki a Hivatalos Lapban, amely várhatóan legalább 15 kedvezményezett projektet választ ki a sport terén az egyenlőség előmozdítására, különösen a női sportok képzésén, professzionalizálásán és a női sportok láthatóságán keresztül. A felhívás összesített költségvetése 11 700 000 EUR.
375	C26.I3	T	A sportra vonatkozó szociális terv intézkedéseinek lezárása		Szám	0	40	NEGYEDÉV	2023	A sportra vonatkozó szociális terv intézkedéseinek lezárása, beleértve legalább 40 sportlétesítmény felújítását és a nők hivatásos sportokban való jelenlétének előmozdítását célzó intézkedéseket (képzési programok, marketingkampányok és tanulmányok). Az energiahatékonyságra irányuló beavatkozásoknak átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést kell elérniük. A létesítmények jegyzékét nyilvánosságra kell hozni.

AA. ÖSSZETEVŐ: Az adócsalás megelőzését és leküzdését célzó intézkedések és fellépések

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv e komponense az adócsalás és az adókikerülés megelőzésével és az ellenük folytatott küzdelemmel kapcsolatos kihívásokkal foglalkozik. A komponens célja az adózási fegyelem fokozása és több adóbevétel beszedése. A komponens többek között a költségvetési és közbeszerzési kereteknek a kormányzat valamennyi szintjén történő megerősítéséről szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik (2019. évi 1. országspecifikus ajánlás), valamint – amennyiben a gazdasági feltételek lehetővé teszik – a prudens középtávú költségvetési pozíció elérésére és az adósság fenntarthatóságának biztosítására irányuló költségvetési politikák folytatásáról szóló országspecifikus ajánlásokkal, miközben ösztönzi a beruházásokat (2020. évi 1. országspecifikus ajánlás).

AA.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C27.R1) – A csalás elleni törvény elfogadása

E reform célja a belső piac működését közvetlenül érintő adókikerülési gyakorlatok elleni szabályok megerősítése, valamint a közvetett és közvetlen adók, egyes helyi önkormányzati adók és szerencsejáték-szabályozás módosítása. A reform olyan változtatásokat vezet be a rendeletbe, amelyek célja az igazságos adózás paramétereinek meghatározása, valamint a csalás megelőzését és az ellene való küzdelmet célzó intézkedések megkönnyítése az adóellenőrzés megerősítése révén.

A reform az adócsalás és az adócsalás elleni törvény elfogadását és hatálybalépését foglalja magában, amely:

·Kibővíti azoknak az ügyleteknek a körét, ahol az elektronikus fizetések engedélyezettek (aláírások és szakemberek), és meghatározza a készpénzfizetések jogi küszöbértékét;

·Aktualizálja az adóparadicsomok listáját az átláthatóságra, az adóztatás mellőzésére és a káros adórendszerekre vonatkozó kritériumok szerint;

·Változtatásokat hajt végre az adóhátralékkal rendelkező emberekre vonatkozó szabályokban;

·Betiltja a „kettős felhasználású szoftvereket”;

·Referenciaértéket vezet be az ingatlanadó adóalapjára vonatkozóan.

A törvényt 2021. június 30-ig kell elfogadni. A törvény 2022. június 30-án lép hatályba. A reform 2022. december 31-ig tervezi a törvény ideiglenes értékelését, és ezen értékelés alapján 2023-ban módosításokra kerülhet sor.

Reform (C27.R2) – Az adóhatóság korszerűsítése

Az adóhatóság feladata az állami adórendszer és a vámrendszer végrehajtása, és a 2020–2023-as stratégiai terv keretében végzi tevékenységét. Ezt a stratégiai tervet, amely nagymértékben támaszkodik az informatikai megoldások használatára, minden évben felülvizsgálják annak biztosítása érdekében, hogy azt hozzáigazítsák az új adópolitikai fejleményekhez, információforrásokhoz, az adófizetők magatartásához és a technológiai fejleményekhez. E reform célja a 2020–2023-as időszakra szóló stratégiai terv végrehajtásának és éves felülvizsgálatának támogatása, amelynek célja az ügynökség szolgáltatásnyújtásának korszerűsítése az adócsalás és az adókikerülés csökkentése érdekében. A 2. reform szorosan együttműködik az e komponenst érintő egyéb reformokkal. A reform a következőket foglalja magában:

·Az adóhatóság emberi erőforrásainak növelése az adóhatóság középtávú szükségleteivel összhangban, valamint

·Az Ügynökség épületeinek felülvizsgálata a technológia korszerűsítése és az energiahatékonyság növelése érdekében.

A reformot 2023. december 31-ig végre kell hajtani.

Reform (C27.R3) – Az adófizetőknek nyújtott fokozott támogatás

E reform célja az adófizetőknek nyújtott támogatás javítása. Az adóhatóság 2020–2023-as stratégiájának kulcsfontosságú eleme az adófizetőknek nyújtott szolgáltatások javítása az elektronikus platformok (az úgynevezett „ADI” és „integrált digitális igazgatás”) fokozott használatával. A reform új szolgáltatásokat nyújt a társasági és a személyi jövedelemadó, valamint a héa adóztatásának megkönnyítése érdekében. Az új szolgáltatások közé tartoznak a jobb kommunikációs módszerek, az ügyfélszolgálati szolgáltatások, valamint a felhasználói adatok és az adóbevallások megtekintése és a bevallások kezelése. Az ilyen szolgáltatások nyújtása a tervek szerint 2021–2023-ban három hullámban növekszik, azzal a céllal, hogy fokozatosan egyre több ügyfél válassza az elektronikus szolgáltatásokat ahelyett, hogy meglátogatná helyi adóhivatalait. Ezen intézkedésekkel az Ügynökség célja, hogy megkönnyítse ügyfeleik számára az adótörvénynek való megfelelést, és ezáltal növelje az adóbevételeket.

A reform végrehajtását 2023. december 31-ig be kell fejezni.

Reform (C27.R4) – Nemzetközi dimenzió

E reform célja, hogy növelje és optimalizálja az informatikai rendszerek használatát az adócsalás és adókikerülés elleni küzdelem érdekében folytatott nemzetközi együttműködésben. Ez a reform – a szakpolitikai területre vonatkozó nemzetközi megállapodásokat követően – olyan intézkedések meghozatalából áll, amelyek megkönnyítik, hogy az adófizetők eleget tegyenek adófizetési kötelezettségeiknek (többek között a személyi jövedelemadóval kapcsolatos adatoknak) a be nem jelentett tevékenységek és az árnyékgazdaság elleni küzdelem fokozása, valamint a különböző országoktól kapott információk minőségének és hasznosságának felülvizsgálata érdekében. Ezeket a célokat várhatóan a kifinomultabb informatikai rendszerek nagyobb mértékű használata és az adófizetőknek nyújtott online szolgáltatások bevezetése révén érik el.

A reformot 2021. december 31-ig végre kell hajtani.

Reform (C27.R5) – Szövetkezeti modell

E reform célja, hogy javítsa az adóhatóság kapcsolatait az érdekelt felekkel, például a nagyvállalatokkal, a kkv-kkal, az önfoglalkoztatókkal és az érintett szövetségekkel, valamint az igazságszolgáltatási rendszerrel, az adókötelezettségeknek való nagyobb megfelelés elérésének egyik módjaként. Ami az adófizetőket illeti, az Ügynökség célja, hogy az adózás átláthatóságáról szóló önkéntes jelentések révén javítsa az együttműködést és fokozza a megfelelést. A bírákkal, ügyészekkel és bíróságokkal folytatott együttműködés várhatóan fokozódni fog az adónyomozások számának növelése révén.

A reformot 2021. december 31-ig végre kell hajtani.

AA.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
376	C27.R1	M	Az adókijátszás és az adócsalás elleni törvény hatálybalépése	A törvény hatálybalépését jelző rendelkezés				KÉRDÉS	2022	Az adókijátszás és az adócsalás elleni törvény („Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal”) hatálybalépése, amely: –Kibővíti azoknak az ügyleteknek a körét, ahol az elektronikus fizetések kötelezőek (cégek és szakemberek), és jogi küszöbértékeket határoz meg a készpénzfizetésekre vonatkozóan Aktualizálja az adóparadicsomok listáját az átláthatóságra, az adózás mellőzésére és a káros adórendszerekre vonatkozó kritériumok alapján. Módosítja az adóhátralékos személyek jegyzékbe vételére vonatkozó szabályokat. Betiltja a „kettős felhasználású szoftvereket”. Az ingatlanadóztatásban referenciaértéket vezet be az adóalapra vonatkozóan.
377	C27.R1	M	Az adókijátszás és az adócsalás elleni törvény hatásainak időközi értékelése.	A jelentés közzététele a Pénzügyminisztérium honlapján.				NEGYEDÉV	2022	A Pénzügyminisztérium elvégzi az adókijátszás és az adócsalás elleni törvény időközi értékelését. Ezt az értékelést és a lehetséges javítási ajánlásokat a Pénzügyminisztérium honlapján teszik közzé.
378	C27.R2	T	Az adóhatóság korszerűsítése – Az adóhatóság személyzetének létszáma		Szám	25 325	26 320	NEGYEDÉV	2021	Az adóhatóság személyzetének legalább 26320 alkalmazottra való növelése. Az alapforgatókönyv dátuma: 2020. december 31.
379	C27.R2	T	Az adóhatóság korszerűsítése – Adóvizsgálatok		Szám	5 743	6 591	NEGYEDÉV	2021	A hatóságok 6591 adóvizsgálatot végeznek (a 2021-ben lefolytatott adóvizsgálatok száma) a be nem jelentett adóköteles tevékenységek feltárása érdekében. Az alapforgatókönyv dátuma: 2020. december 31.
380	C27.R3	T	Fokozott segítségnyújtás az adófizetőknek – a Sociedades Web korszerűsítése és legalább 1666123 adózó számára elérhető.		Szám	0	1 666 123	NEGYEDÉV	2021	A Sociedades Webet, a társasági adófizetőket célzó szolgáltatást korszerűsíteni kell, és az adóbevallás szempontjából releváns, a vállalatok által korábban bejelentett adóinformációkat automatikusan be kell mutatnia a közigazgatásnak. E korszerűsítést követően a szolgáltatást 1666123 társasági adófizető rendelkezésére kell bocsátani. Az alapforgatókönyv dátuma: 2020. december 31.
381	C27.R3	T	Fokozott segítségnyújtás az adófizetőknek – a Renta Web korszerűsítése és rendelkezésre állása legalább 1779505 adózó számára		Szám	0	1 779 505	NEGYEDÉV	2021	A Renta Web a személyi jövedelemadóval foglalkozó szoftver, amely lehetővé teszi a „librosregistro”közvetlen importját a személyi jövedelemadó-bevallásokba. 1779505 személyijövedelem-adóalany számára lesz elérhető. Az alapforgatókönyv dátuma: 2020. december 31.
382	C27.R3	M	Négy digitális támogatási platform megvalósítása	Az adóhatóság jelentésének közzététele				NEGYEDÉV	2023	Az adóhatóság négy digitális adózási támogatási platformot hoz létre és működtet az adófizetőknek nyújtott szolgáltatások javítása érdekében. A DSP-k virtuális online pultként működnek, amelyek szélesebb körű segítségnyújtási szolgáltatást nyújtanak az adófizetőknek, lehetővé téve számukra, hogy különböző nyelveken kapcsolatba lépjenek az adóhatósággal annak érdekében, hogy online ugyanazokat a támogatási eljárásokat hajtsák végre, mint amelyek egy hagyományos irodában rendelkezésre állnak, mint például az általános információs szolgáltatások, a különböző eljárásokban való segítségnyújtás, valamint az adóbevallások benyújtásához nyújtott segítség.
383	C27.R4	T	Nemzetközi dimenzió – A nyilvántartásba vett külföldi adófizetők azonosítása		Szám (%)	0	85	NEGYEDÉV	2021	Az adójogszabályoknak való megfelelés javítása érdekében, különösen azon adózók esetében, akik a nyilvántartásban külföldi adózóként szerepelnek, az adóhatóság olyan projektet hajt végre, amely felhasználja a különböző nemzetközi forrásokból, például a FATCA-ból és a CRS-ből származó, az adózókra vonatkozó új információkat. A projekt befejezését követően a kapott nemzetközi információk várhatóan alkalmasak lesznek a kockázatelemzésre. A projekt célja az, hogy a nyilvántartásba vett külföldi adózók legalább 85%-ának adóadatait, amelyekről az adóhatóság 2019-ben információt kapott, azonosították és ellenőrizték annak adóadatait, hogy azok 2021. december 31-ig felhasználhatók legyenek a kockázatelemzésben. Az alapforgatókönyv dátuma: 2020. december 31.
384	C27.R5	T	Együttműködési modell – Átláthatósági jelentések		Szám	0	20	NEGYEDÉV	2021	Az adóhatóság 2021-ben hajt végre egy projektet, amely arra ösztönzi a multinacionális vállalatokat, hogy hozzák nyilvánosságra a működésükkel kapcsolatos információkat. Ezek a közzétételek következményekkel járhatnak e társaságok adóztatására nézve. A cél a 2021-ben benyújtott 20 átláthatósági jelentés.

AB. ÖSSZETEVŐ: Az adórendszer hozzáigazítása a 21. század valóságához

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv 28. elemében szereplő intézkedések különböző adóintézkedéseket foglalnak magukban, például a gazdasági válság akut szakaszában 2020-ban elfogadott szükséghelyzeti intézkedéseket, új adóknak a 2021. évi állami költségvetés keretében történő bevezetését, valamint a céljának jobban megfelelő adórendszer felülvizsgálatára és fejlesztésére irányuló középtávú projekteket. Az intézkedések adóösztönzőket is tartalmaznak a zöld átállás felgyorsítása érdekében. A spanyol adórendszer reformjának célja, hogy méltányosabbá, progresszívebbé, fenntarthatóbbá és méltányosabbá tegye azt, miközben elmélyíti a zöld adózás kialakítását, integrálja a nemi dimenziót, és erősíti az általános érdekű közpolitikákat, például az egészségvédelmet. A reformok célja továbbá, hogy pozitívan járuljanak hozzá a gazdasági növekedéshez, a munkahelyteremtéshez, a gazdasági rezilienciához és a területek közötti kohézióhoz. Mivel Spanyolországban az adóbevételek GDP-hez viszonyított aránya alacsonyabb, mint az azonos gazdaságokban, lehetőség van a bevételek növelésére és az államháztartás közép- és hosszú távú fenntarthatóságának előmozdítására.

A komponens többek között a következő országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik: a költségvetési és közbeszerzési kereteknek a kormányzat minden szintjén történő megerősítéséről (2019. évi 1. országspecifikus ajánlás), a prudens középtávú költségvetési pozíció elérésére és az adósság fenntarthatóságának biztosítására irányuló költségvetési politikák folytatásáról a beruházások ösztönzése mellett (2020. évi 1. országspecifikus ajánlás), a közlekedés villamosításáról (2023. és 4. országspecifikus ajánlás), az ökológiai és digitális átállásba történő beruházások növeléséről (1., 2023., 2022. és 3. országspecifikus ajánlás), valamint a szociális és megfizethető energiahatékony lakások rendelkezésre állásának különösen felújítás révén történő növeléséről szóló országspecifikus ajánlásokra (2023. és 4. országspecifikus ajánlás).

AB.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C28.R1) – A Covid19-világjárvány hatásainak enyhítése érdekében 2020-ban és 2021-ben hozott intézkedések

Spanyolország 2020 és 2021 folyamán számos adóintézkedést vezetett be a Covid19-járvány okozta gazdasági válság negatív hatásainak enyhítése érdekében. Ezek az intézkedések magukban foglalták az adó- és vámtartozások elhalasztását, az adó-határidők felfüggesztését és meghosszabbítását, az egyszerűsített személyi jövedelemadó lehetőségeit, a kkv-k társaságiadó- és héaszabályozását, az egészségügyi válság leküzdéséhez szükséges egyes termékek héakulcsának ideiglenes csökkentését, valamint a nem pénzügyi vállalatok fizetésképtelenségi alapjának létrehozását. Ezen intézkedések célja a világjárvány gazdasági és társadalmi hatásainak enyhítése volt. Ezek az intézkedések 2020. február 1-jén lépnek hatályba, és némelyikük 2021-ben is hatályban marad.

Az intézkedés végrehajtását 2021. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C28.R2) – Az adóelőny elemzése

A független költségvetési hatóság (a továbbiakban:Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) által a személyi jövedelemadóval, a jövedéki adókkal és a héával kapcsolatos adókedvezmények tekintetében végzett kiadási felülvizsgálat azonosított bizonyos adókedvezmények módosításának lehetőségeit. 2020-ban módosították a személyi jövedelemadó-rendszerek adókedvezményeit, valamint az üdítőitalokra és gyümölcslevekre, valamint egyes hozzáadott cukrot és/vagy édesítőszereket tartalmazó italokra vonatkozó kedvezményes héakulcsot. A további szabályozási reformok 2023. március 31-ig történő végrehajtásának a 15 adókedvezmény értékelésére létrehozott munkacsoport ajánlásain kell alapulnia. E munkacsoport célja, hogy ajánlásokat fogalmazzon meg arra vonatkozóan, hogy az adórendszer hatékonyabbá tétele, a bevételek növelése, a zöld átállás támogatása és a méltányosság előmozdítása érdekében az elkövetkező években hogyan lehet tovább módosítani vagy megszüntetni az adókedvezményeket.

Az intézkedés végrehajtását 2023. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C28.R3) – Adóreform-szakértői Bizottság létrehozása

A hatóságok 2021. április 12-én szakértői bizottságot hoznak létre, amely megvizsgálja az optimális adórendszer jellemzőit, és ajánlásokat fogalmaz meg arra vonatkozóan, hogy miként lehet koherens módon korszerűsíteni és kiigazítani a jelenlegi adózást. A szakértői bizottság különösen a következő területekre fordít figyelmet:

·környezetvédelmi adózás;

·társasági adózás;

·a digitalizált gazdaság adóztatása;

·a vagyon megadóztatása, beleértve az ingatlanadót és a harmonizáció konkrét végrehajtását ezen a területen;

·a kialakulóban lévő gazdasági tevékenységek adóztatása; és

·nemek közötti egyenlőség.

A reformhoz mellékelni kell az elosztási hatások elemzését is, különös tekintettel a gyermekes családokra. Az elemzésnek legalább a következő elemeket kell tartalmaznia: az adórendszer általános költségvetési progresszivitására gyakorolt hatás; a veszélyeztetett csoportokra gyakorolt hatás; a gyermekes családokra gyakorolt hatás; a nagyvállalatok adóztatása; és v. az adók felosztása a munkát terhelő adók és a tőke adóztatása között.

A szakértői bizottság 2022 februárjában teszi közzé jelentését. Az adórendszernek a jelentés ajánlásain alapuló módosításai 2023. március 31-ig lépnek hatályba.

Az intézkedés végrehajtását 2023. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C28.R4) – Az ökológiai átálláshoz hozzájáruló adóügyi intézkedések reformja

Ez a reform olyan adóügyi intézkedéseket tartalmaz, amelyek célja a zöld átállás támogatása. Az intézkedések a következőket foglalják magukban:

·a hulladék hulladéklerakókban és égetőművekben való elhelyezésére vonatkozó adó megállapítása;

·az egyszer használatos műanyag csomagolásokra kivetett adó bevezetése;

·a fluortartalmú üvegházhatású gázokra kivetett adó módosítása;

·a mobilitáshoz kapcsolódó adók vagy befizetések, például úthasználati díjak és gépjármű-regisztrációs adók; valamint,

·a tüzelőanyagként felhasznált ásványolajok támogatásának felülvizsgálata.

Az intézkedések végrehajtását 2022. június 30-ig be kell fejezni.

Reform (C28.R5) – A digitális szolgáltatási adó jóváhagyása

Ez a reform a 750 000 000 EUR-t meghaladó nettó árbevétellel rendelkező vállalkozások forgalmán és bizonyos digitális szolgáltatások – például online hirdetési és közvetítő szolgáltatások – nyújtásából származó bevételeken alapuló illetéket vezet be Spanyolországban. Az adó független attól, hogy a társaság Spanyolország területén rendelkezik-e illetőséggel, vagy sem. Az illeték 2021 első negyedévében lép hatályba. A reformnak tartalmaznia kell továbbá az intézkedésre vonatkozó hatásvizsgálati jelentést, amelyet 2022. és 2023. március 31-ig kell kiadni.

Az intézkedés végrehajtását 2021. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C28.R6) – A pénzügyi tranzakciós adó jóváhagyása

Ez az intézkedés az 1 000 000 000 EUR-t meghaladó piaci kapitalizációval rendelkező, tőzsdén jegyzett spanyol társaságok részvényeinek vételi értékén alapuló illetéket vezet be. A reform végrehajtása 2021 első negyedévében lépett hatályba. A reformnak tartalmaznia kell továbbá az intézkedésre vonatkozó hatásvizsgálati jelentést, amelyet 2022. és 2023. március 31-ig kell kiadni.

Az intézkedés végrehajtását 2021. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C28.R7) – A személyi adókra vonatkozó rövid távú adóintézkedések

A reform a személyi jövedelemadóról szóló törvény és a vagyonadóról szóló törvény módosítása révén növeli a személyi jövedelemadó progresszivitásának és újraelosztásának mértékét. Nevezetesen az általános nemzeti skálán az értékelés általános alapjaként alkalmazott 300000 euróról 2 százalékponttal emeli az általános nemzeti skálán alkalmazott kamatlábat, 200000 euróról 3 százalékponttal pedig megtakarításokat ér el. Ezen túlmenően az egyéni nyugdíjjárulékok 8000 euróról 2 000 EUR-ra történő csökkentésének korlátját csökkenteni kell, és a társaság által a munkavállalónak fizetett járulékok jelenlegi korlátját 8 000 EUR-ról 10000 euróra kell emelni. Ezenkívül az ISF tekintetében a reform 1 százalékponttal, 2,5%-ról 3,5%-ra emeli a díj utolsó sávjára alkalmazandó adókulcsot (a 10000000 eurót meghaladó eszközök esetében). A reform végrehajtását 2021. január 1-jéig kellett befejezni.

Az intézkedés végrehajtását 2021. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C28.R8) – A társasági adóval kapcsolatos rövid távú adóintézkedések elfogadása

A reform módosítja a társasági adóról szóló törvényt annak érdekében, hogy ezen adó nagyobb mértékben járuljon hozzá a közkiadások támogatásához, ugyanakkor egyszerűsíti a mentességeket és levonásokat annak érdekében, hogy az adózók számára legalább 15%-os adómértéket biztosítson. Másfelől az adózóknak a (spanyol területen akár belföldi, akár külföldi illetőségű) leányvállalatokban fennálló részesedéséből származó osztalék és tőkenyereség adókedvezménye 5%-kal csökken.

Az intézkedés végrehajtását 2021. március 31-ig be kell fejezni.

Reform (C28.R9) – A közvetett adókra vonatkozó rövid távú adóügyi intézkedések

A reformnak ki kell terjesztenie a 21%-ban meghatározott általános héamérték alkalmazását a hozzáadott cukrot tartalmazó üdítőitalokra, gyümölcslevekre és gáznemű italokra. Az ilyen intézkedés az ilyen italkategóriák felelősségteljes fogyasztásának előmozdítására irányuló társadalmi kötelezettségvállalásnak minősül, és összhangban áll a spanyol jóléti állam külső költségeinek finanszírozására irányuló célkitűzéssel, amely ebben az esetben egészségtelen táplálkozásból ered. Ezen túlmenően a biztosítási díjak adókulcsát két százalékponttal, 8%-ra kell emelni, a szomszédos országok tekintetében azonban a közepesen alacsony sávon belül marad.

Az intézkedés végrehajtását 2021. március 31-ig be kell fejezni.

AB.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
385	C28.R1	M	A Covid19-világjárvány hatásainak enyhítése érdekében 2020-ban és 2021-ben elfogadott költségvetési intézkedések.	A hatálybalépésüket jelző törvények és királyi törvényerejű rendeletek rendelkezései				NEGYEDÉV	2021	A Covid19-világjárvány kedvezőtlen gazdasági és társadalmi hatásainak enyhítése érdekében 2020-ban és 2021-ben elfogadott adóintézkedések hatálybalépése: 1. Átmeneti rendelkezések: a kormány által a Covid19-világjárvány kezdete óta jóváhagyott különböző királyi törvényerejű rendeletek. 2. Az állami szabályozás módosítása: A szeptember 24-i 1/1993. sz. királyi törvényerejű rendelet, amely jóváhagyja a hazaszállításról szóló adóról szóló törvény egységes szerkezetbe foglalt szövegét és a dokumentált jogi aktusokat. A hozzáadottérték-adóról szóló, 1992. december 28-i 37/1992. sz. törvény. A nonprofit szervezetek adórendszeréről és a védnökség adóösztönzőkről szóló, december 23-i 49/2002. sz. törvény. Az általános adóról szóló, december 17-i 58/2003. sz. törvény. – A személyi jövedelemadóról szóló, november 28-i 35/2006. sz. törvény
386	C28.R2	M	Az adókedvezmények felülvizsgálata és módosítása	A reformok azon rendelkezései, amelyek jelzik hatálybalépésüket és közzétételüket a pénzügyi munkacsoport ajánlásainak pénzügyi honlapján				NEGYEDÉV	2023	A munkacsoport 15 adókedvezmény módosítására vagy megszüntetésére vonatkozó ajánlásainak végrehajtásához szükséges szabályozási reformok hatálybalépése. Az adókedvezményeket mennyiségi és minőségi jelentőségük alapján kell kiválasztani, és az AIReF-módszertan szerint kell értékelni. A szabályozási reformok célja az adórendszer hatékonyabbá tétele, a bevételek növelése, a zöld átállás támogatása és a méltányosság előmozdítása.
387	C28.R3	M	A szakértői bizottság kinevezése a pénzügyi államtitkár által.	Közzététel a honlapon				KÉRDÉS	2021	Szakértői bizottság kinevezése az adórendszer reformjának irányítására. A bizottság felelős a szükséges reformok technikai elemzéséért, figyelembe véve a jelenlegi forgatókönyvet, valamint a közép- és hosszú távon várható helyzetet, különös tekintettel a következő területekre: környezetvédelmi adózás, társasági adó, a digitális gazdaság adóztatása, vagyon adóztatása és konkrét harmonizáció ezen a területen, a kialakulóban lévő gazdasági tevékenységek adóztatása.
388	C28.R3	M	Az EGSZB ajánlásaiból eredő reformok hatálybalépése	A reformok hatályba lépését jelző rendelkezések				NEGYEDÉV	2023	A szakértői bizottságnak a spanyol adórendszer különböző elemeire vonatkozó ajánlásaiból eredő reformok hatálybalépése annak érdekében, hogy Spanyolország GDP-arányos bevétele közelebb kerüljön az uniós átlaghoz, biztosítsa a minimális társasági adót, hatékonyabbá tegye az adórendszert, korszerűsítse és hozzáigazítsa azt az új trendekhez, többek között a nemi dimenzióhoz, a környezetvédelmi adózás, a társasági adózás, a digitalizált gazdaság adóztatása, a vagyonadó harmonizálása és a kialakulóban lévő gazdasági tevékenységek adóztatása területére összpontosítva. A reformokat elosztási hatásuk elemzésének is kísérnie kell, különös tekintettel a gyermekes családokra.
389	C28.R4	M	Az egyszer használatos műanyagokra és hulladékokra kivetett adók	A törvény hatálybalépését jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2021	A műanyagra, valamint a hulladék lerakására és elégetésére kivetett adók szabályozásáról szóló törvény hatálybalépése a körforgásos gazdaság előmozdítása és az egyszer használatos műanyagok használatának csökkentése érdekében.
390	C28.R4	M	A gépjármű-nyilvántartási adó és a forgalmi adó elemzése	Közzététel a honlapon				NEGYEDÉV	2022	A reform előirányozza a gépjármű-nyilvántartási adó, a forgalmi adó vagy az úthasználati díjhoz hasonló befizetések elemzését. Ezen elemzés alapján mérlegelni kell a törvény felülvizsgálatát a fenntarthatóbb közúti közlekedés előmozdítása és az ÜHG-kibocsátás csökkentése érdekében.
391	C28.R4	M	A fluorozott gázokra kivetett adó reformjának hatálybalépése	A törvény hatálybalépését jelző rendelkezés				KÉRDÉS	2022	A fluorozott gázokra kivetett adó reformjának hatálybalépése a felhasználásuk visszaszorítása és az adókikerülés csökkentése érdekében.
392	C28.R5	M	Digitális szolgáltatási adó	A törvény hatálybalépését jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2021	Az egyes digitális szolgáltatási adóról szóló törvény (Ley 4/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales)hatálybalépése annak érdekében, hogy az adórendszer koherens módon és adott esetben nemzetközi összefüggésben történő fejlesztése mellett új bevételi forrásokat teremtsen a kormány számára a feltörekvő üzleti ágazatok alapján.
393	C28.R6	M	Pénzügyi tranzakciós adó	A törvény hatálybalépését jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2021	A pénzügyi tranzakciós adóról szóló törvény (Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras) hatálybalépése annak érdekében, hogy az adórendszer koherens módon és adott esetben nemzetközi összefüggésben történő fejlesztése mellett új bevételi forrásokat teremtsen a kormány számára.
394	C28.R7	M	A személyi jövedelemadó és a vagyonadó 2021. évi módosításai	A költségvetési törvény hatálybalépését jelző rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	A 2021. évi költségvetési törvénnyel, valamint a személyi jövedelemadóval és a vagyonadóval kapcsolatos fejlesztési rendeletek által bevezetett módosítások hatálybalépése az államháztartási hiány csökkentése és a személyi jövedelemadó progresszívebbé tétele érdekében.
395	C28.R8	M	A társasági adó 2021. évi módosításai	A költségvetési törvény hatálybalépését jelző rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	A 2021. évi költségvetési törvény és a társasági adóval kapcsolatos fejlesztési rendeletek által a társasági adóból származó bevételek növelése érdekében bevezetett módosítások hatálybalépése.
396	C28.R9	M	A közvetett adók módosításai 2021-ben	A költségvetési törvény hatálybalépését jelző rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	A 2021. évi költségvetési törvény és a közvetett adókkal kapcsolatos fejlesztési rendeletek által bevezetett módosítások hatálybalépése, amelyek célja az egészségesebb étrend előmozdítása bizonyos cukortartalmú italok fogyasztásának csökkentése révén, valamint a központi kormányzati bevételeknek a biztosítási díjakra kivetett adó emelése révén történő növelése.

AB.3. A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Beruházás (C28.I1) – Az energiahatékonysági felújításokra, valamint az elektromos járművek és töltőállomások beszerzésére irányuló költségvetési ösztönzők

Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy adókedvezményeket biztosítson i. az energiahatékonyság javítását célzó épületfelújítási munkálatok előmozdítása érdekében; és ii. az elektromos járművek és töltőállomások bevezetésének ösztönzése. Az intézkedés a C1.I2 és a C2.I1. beruházásokra épül.

Az intézkedésnek olyan felújítási intézkedésekhez kell vezetnie, amelyek javítják az energiahatékonyságot és átlagosan legalább 30%-kal csökkentik az adófizetők primerenergia-fogyasztását.

Ezen túlmenően ez az intézkedés adókedvezményeket biztosít a háztartások számára elektromos és hibrid járművek vásárlásához és töltőállomások telepítéséhez. Az adókedvezmények olyan adókedvezményekből állnak, amelyek célja, hogy támogassák a háztartásokat új hibrid és elektromos járművek (BEV, REEV, PHEV, FCEV, FCHV) és töltőállomások vásárlásában.

Annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), az adóügyi ösztönzőkre vonatkozó kiválasztási kritériumok csak kibocsátásmentes vagy alacsony kibocsátású járművek vásárlását finanszírozhatják 211 .

Az intézkedések végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

AB.4. A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L81.	C28.I1	T	A lakóépületek felújítására irányuló intézkedések befejezése az energiahatékonyság javítása érdekében.		Szám	410 000	510 000	NEGYEDÉV	2026	Legalább 510000 lakóépület felújítása legalább 355000 egyedi lakásban, amelyek átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenést érnek el (kumulatív). A mutató alkalmazásában a lakhatás fogalmának összhangban kell állnia az Eurostat meghatározásával („lakás: olyan állandó épületben vagy épületrészben – beleértve annak tartozékait, lobbiit és folyosókat is –, amelyet építésének, újjáépítésének vagy átalakításának módja szerint egy magánháztartás egész évben lakhatásra jelöl ki”) és adott esetben szociális vagy köztulajdonban lévő lakásokat is magában foglalhat. Az alkalmazott energiahatékonyság-javító mutatókat az épületek energiahatékonyságáról szóló, 2010. május 19-i 2010/31/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti vonatkozó energiahatékonysági tanúsítványon keresztül kell akkreditálni. A lakásrehabilitációk számát az adókedvezmények révén végrehajtott valamennyi javító és rehabilitációs intézkedés összegeként kell meghatározni. A 30%-os minimumértéknek való megfelelés céljából a primerenergia-fogyasztás átlagos megtakarítási százalékát úgy kell kiszámítani, hogy a helyreállítási intézkedéseket a helyreállítási és rezilienciaépítési terv keretében alkalmazott támogatás vagy finanszírozás összegével súlyozzák. Ez a mutató kiterjed az összes településen végrehajtott javítási és rehabilitációs intézkedésekre, azok méretétől függetlenül. Az elért energiamegtakarításnak való megfelelés igazolása érdekében az elért átlagos energiamegtakarítás megerősítése érdekében szükség van a befejezett munkák energiahatékonysági tanúsítványaira, és azokat összesíteni kell. (Alapforgatókönyv: 2026. június 30., a 2. összetevő 29. célkitűzésével összhangban
L82.	C28.I1	T	Kiépített EVS és töltőinfrastruktúra		Szám	238 000	348 000	NEGYEDÉV	2026	Az adókedvezmények hatálya alá tartozó további legalább 110000 új elektromos járművet (BEV, REEV, PHEV, FCEV vagy FCHV) és töltőállomást telepítettek. (Alapforgatókönyv: 2025. december 31., az 1. összetevő 419. célkitűzésével összhangban

AC. ÖSSZETEVŐ: A közkiadások hatékonyságának javítása

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv 29. elemében foglalt reformok célja i. a közkiadások hatékonyságának javítása a kiadások felülvizsgálatára vonatkozó keret és gyakorlatok megerősítése révén, valamint ii. a központi kormányzati költségvetésnek a fenntartható fejlesztési célokkal és a zöld költségvetés elveivel való összehangolása.

A terv komponensének célja a közkiadások minőségének javítása, különösen összetételének felülvizsgálata és felhasználásának újragondolása révén, a gazdasági növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, és végső soron az államháztartás stabilizálásának és az államadósság középtávú fenntarthatóságának javítása. A reformok az új gazdasági és társadalmi valóság jelentette kihívásokkal is foglalkoznak.

A komponens a beruházások ösztönzése mellett a prudens középtávú költségvetési pozíció elérésére és az adósság fenntarthatóságának biztosítására irányuló költségvetési politika folytatására vonatkozó országspecifikus ajánlással foglalkozik (2020. évi 1. országspecifikus ajánlás).

AC.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C29.R1) – A közkiadások felülvizsgálata és értékelése

E reform célja egy olyan állandó keret létrehozása, amely biztosítja a közkiadások minőségének javítását, megerősíti a költségvetési stabilitást és az államháztartás fenntarthatóságát. Ez a reform négy alelemet tartalmaz:

·A 2018–2020-as időszakra vonatkozó kiadási felülvizsgálat ajánlásainak beépítése a döntéshozatali folyamatba (I. szakasz és II. szakasz): Az I. és II. szakasz ajánlásainak hatékony nyomon követése érdekében az ajánlásokat kapott költségvetési egységek számára határidőt kell biztosítani arra, hogy a „tartsd be vagy indokold meg” elvvel összhangban válaszoljanak ezekre az ajánlásokra. A pénzügyminisztérium feladata a nyomon követés nyomon követése és az ajánlásokra adott válaszokról szóló éves jelentés elkészítése.

·A kiadások 2021. évi felülvizsgálata III. szakaszának elindítása: A kiadások felülvizsgálatának harmadik szakasza a tervek szerint a pénzügyi eszközökre és az önkormányzati hulladékgazdálkodásra összpontosít;

·A közkiadások felülvizsgálatának és értékelésének új folyamata (2022–2026): Ebben a ciklusban a kiadások jövőbeli felülvizsgálatát a független költségvetési hatóság (AutridadIndependiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) végezné el. E jövőbeli felülvizsgálatok fókuszáról, hatóköréről és ütemezéséről az AIReF-fel folytatott konzultációt követően a Miniszterek Tanácsa határoz. A cél az, hogy 2022–2026-ban évente jelentést tegyenek közzé;

·Az értékelő kapacitásának megerősítése (AIReF): Az AIReF alapszabályát módosítani kell a közkiadások felülvizsgálatáért felelős új egység létrehozása érdekében.

Az 1. reform a spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv koherenciáját és egyéb reformjait támogatónak tekinthető, különösen a 6., 17., 18., 21., 23. és 28. komponens esetében, ahol a kiadások felülvizsgálatának I. és II. szakaszán alapuló ajánlások beépültek a reformprioritásokba.

Ez a reform várhatóan 2023. június 30-ig fejeződik be.

Reform (C29.R2) – A központi kormányzati költségvetés összehangolása a 2030-ig tartó időszakra szóló menetrend fenntarthatófejlődési céljaival

E reform célja az állami költségvetésnek az egész terv alapját képező fenntartható fejlődési célokkal való összehangolása. A reform az állami költségvetési folyamat keretében egy olyan jelentés közzétételéből áll, amely egy előre meghatározott módszertannak megfelelően tükrözi a közberuházásoknak a fenntartható fejlődési célokkal való összehangolását. Ez a reform az uniós technikai támogatási eszköz támogatásával jelenleg kidolgozás alatt álló módszertanra és nyomonkövetési keretre épül.

Az intézkedés végrehajtását 2021. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Reform (C29.R3) – A központi kormányzati költségvetés összehangolása a környezetbarát költségvetés-tervezéssel

E reform célja, hogy középtávon összehangolja az állami költségvetést az EU zöld költségvetés-tervezési referenciakeretével. Megerősíti a második reformot és általánosabban a terv zöld törekvéseit. A reform a központi kormányzati költségvetési folyamat keretében két jelentés közzétételéből áll, amelyek a 2023-ra és 2024-re vonatkozó éves költségvetési törvényekhez képest feltérképezik a zöld és a barna kiadásokat. Ez a reform az uniós technikai támogatási eszköz támogatásával jelenleg kidolgozás alatt álló módszertanra és nyomonkövetési keretre épül.

Az intézkedés végrehajtását 2023. szeptember 30-ig be kell fejezni.

AC.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
397	C29.R1	M	Állandó csoport felállítása a pénzügyminisztériumon belül a kiadások felülvizsgálatának eredményei végrehajtásának aktív nyomon követésére és az éves költségvetési törvény kidolgozási rendjének jóváhagyására	A jogszabály hatálybalépésére utaló rendelkezések. Az éves költségvetési törvény kidolgozásának sorrendje				KÉRDÉS	2021	I. a pénzügyminisztériumon belül (a Költségvetési és Költségügyi Államtitkárságon belül) létre kell hozni egy állandó csoportot a kiadások felülvizsgálatának eredményei végrehajtásának aktív nyomon követésére, előmozdítva a „tartsd be vagy indokold meg” elvet; valamint ii. a Pénzügyminisztérium azon kötelezettségvállalása, hogy éves jelentést tesz közzé, amely választ ad az AIReF által kiadott összes kiadás-felülvizsgálati ajánlásra. Az éves költségvetési törvény kidolgozási rendjének tartalmaznia kell a központi közigazgatás és a társadalombiztosítás arra vonatkozó kötelezettségvállalását, hogy a költségvetési ciklus során nyomon követi és nyomon követi a kiadások felülvizsgálatában foglalt ajánlásokat, beleértve a következő évben végrehajtott vagy végrehajtani tervezett intézkedéseket is.
398	C29.R1	M	A kiadások felülvizsgálatának III. szakasza	A Miniszterek Tanácsának jóváhagyása				KÉRDÉS	2021	A Miniszterek Tanácsa határoz a kiadások felülvizsgálatának 2021. évi III. szakaszának elindításáról. A kiadások felülvizsgálatának harmadik szakasza legalább két területet érint: pénzügyi eszközök és települési hulladékgazdálkodás. A kiadások felülvizsgálatát az AIReF végzi.
399	C29.R1	M	Az AIReF-en belül egy állandó egység létrehozása, amely a kormány által előírt kiadási felülvizsgálatok elvégzéséért felel.	A vidékfejlesztési rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezései				KÉRDÉS	2021	Az AIReF sarkalatos alapszabályáról szóló 215/2014. sz. királyi rendelet módosításának hatálybalépése a kormány által megrendelt kiadási felülvizsgálatok elvégzéséért felelős állandó egység létrehozásával.
400	C29.R1	M	A Miniszterek Tanácsa jóváhagyta az AIReF-nek megrendelendő kiadási felülvizsgálatok új ciklusát (2022–26).	A Miniszterek Tanácsa megállapodásának a megállapodás hatálybalépését jelző rendelkezése				NEGYEDÉV	2021	A közkiadások új többéves felülvizsgálati ciklusa a 2022–2026-os időszakra terjed ki. Az AIReF-fel folytatott konzultációt követően az alkalmazás megfelelő megtervezése és a kiadások felülvizsgálatának egyes szakaszaira vonatkozó szükséges információk összegyűjtése érdekében a Miniszterek Tanácsa határoz és közzéteszi legalább a szakpolitikai területeket, az érintett közigazgatási szerveket és az elemzés által lefedett időszakokat, valamint a vonatkozó módszertani szempontokat.
401	C29.R1	M	Nyomonkövetési jelentés közzététele	Közzététel a Pénzügyminisztérium honlapján				NEGYEDÉV	2022	A nyomonkövetési jelentés éves közzététele. A jelentésben fel kell sorolni az AIReF ajánlásait, és részletesen ismertetni kell a szabályozási változásokat vagy az azok kezelése érdekében hozott egyéb intézkedéseket. Amennyiben az ajánlások címzettjei nem értenek egyet azokkal a kiadási központokkal, megfelelő indokolást kell csatolni.
402	C29.R1	M	A kiadások felülvizsgálatának III. szakasza	A jelentések közzététele az AIReF weboldalon				KÉRDÉS	2023	Az AIReF kiadási felülvizsgálatának harmadik szakaszáról szóló jelentések közzététele.
403	C29.R2	M	A költségvetés és a fenntartható fejlődési célok közötti összhangról szóló jelentés	Közzététel kiegészítő dokumentációként az éves költségvetési törvényben				NEGYEDÉV	2021	A 2022. évi költségvetési törvény tervezetét kísérő, a fenntartható fejlődési célokkal való összhangról szóló jelentés közzététele.
404	C29.R3	M	Jelentés a környezetbarát költségvetés-tervezés összehangolásáról	Közzététel kiegészítő dokumentációként az éves költségvetési törvényben				NEGYEDÉV	2022	A 2023. évi éves költségvetési törvényt kísérő, a zöld költségvetésről szóló jelentés (zöld dimenzió) Az éves költségvetési törvényben fel kell térképezni a zöld kiadásokat, és azt az uniós technikai támogatási eszköz támogatásával kialakított módszertannal és nyomonkövetési kerettel összhangban kell elkészíteni.
405	C29.R3	M	Jelentés a környezetbarát költségvetés-tervezés összehangolásáról	Közzététel kiegészítő dokumentációként az éves költségvetési törvényben				NEGYEDÉV	2023	A 2024. évi éves költségvetési törvényt kísérő, a zöld költségvetésről szóló jelentés (barna dimenzió) Az éves költségvetési törvényben fel kell térképezni a barna kiadásokat, és azt az uniós technikai támogatási eszköz támogatásával kialakított módszertannal és nyomonkövetési kerettel összhangban kell elkészíteni.

AD. ÖSSZETEVŐ: Nyugdíjak

A spanyol helyreállítási és rezilienciaépítési terv komponensének célja a nyugdíjrendszer reformja i. a rendszer rövid, közép- és hosszú távú pénzügyi fenntarthatóságának biztosítása, ii. a nyugdíjak vásárlóerejének fenntartása, iii. a nyugdíjak megfelelőségének megőrzése, iv. a nyugdíjasok szegénységtől való védelme és v. a generációk közötti méltányosság biztosítása érdekében. A reformintézkedések a toledói paktum ajánlásainak elfogadásával kapcsolatos széles körű parlamenti konszenzusra épülnek 212 . A még mindig szociális párbeszéd tárgyát képező intézkedések közé tartoznak a következők: i. a finanszírozási források szétválasztása, ii. a nyugellátások felülvizsgált indexálási mechanizmusa, iii. a késői nyugdíjba vonulás ösztönzése és a korengedményes nyugdíjazással kapcsolatos szabályozási változások, iv. a járulékfizetési időszak módosítása az öregségi nyugdíj kiszámításához, v. a reáljövedelemen alapuló új járulékfizetési rendszer az önfoglalkoztatók számára, valamint vi. a foglalkoztatói nyugdíjrendszerek kollektív tárgyalások útján történő fejlesztése.

A komponens a nyugdíjrendszer fenntarthatóságának megőrzéséről (2019. évi 1. országspecifikus ajánlás) és – amennyiben a gazdasági feltételek lehetővé teszik – a prudens középtávú költségvetési pozíció elérésére és az adósság fenntarthatóságának biztosítására irányuló költségvetési politikák folytatásáról szóló országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik, miközben ösztönzi a beruházásokat (2020. évi 1. országspecifikus ajánlás).

AD.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C30.R1) – A társadalombiztosítási finanszírozási források elkülönítése

A reform célja, hogy a toledói paktum ajánlásaival összhangban megváltoztassa a nyugdíjrendszer finanszírozását annak érdekében, hogy a járulékalapú ellátásokat társadalombiztosítási járulékokból finanszírozzák, és a nem járulékalapú ellátásokat az állami költségvetésből folyósítsák. A reform abból áll, hogy az állam átvállalja számos olyan kiadási tétel finanszírozását, amelyeket jelenleg társadalombiztosítási járulékok fedeznek. A reformnak meg kell erősítenie a hozzájárulások és a jogosultságok közötti kapcsolatot, és javítania kell a járulékalapú rendszer pénzügyi fenntarthatóságát.

A korábban társadalombiztosítási járulékokból finanszírozott, de e reform keretében nem járulékalapúnak és az állami költségvetésből finanszírozott kiadási tételek a következők: i. a nem járulékalapú foglalkoztatáspolitikák egy része, ii. a társadalombiztosítási járulék csökkentése a foglalkoztatás előmozdítása érdekében, iii. a szülési és gyermekgondozási támogatások, iv. a korengedményes nyugdíjazással kapcsolatos kiadások, v. az anyasági nyugdíjkiegészítés, v. a családtagok nyugdíja, vi. támogatási intézkedések („implicit támogatások”) a különleges rendszerek számára, valamint vii. az öregségi nyugdíj kiszámítása során a járulékok terén fennálló hiányosságok kiegészítésének költségei.

A reform a 2021. évi általános állami költségvetés rendelkezései révén kezdődött, és azt fokozatosan, az állami költségvetésből a társadalombiztosítási költségvetésbe történő átcsoportosítással kell végrehajtani.

Az intézkedést 2023. december 31-ig végre kell hajtani.

Reform (C30.R2) – A nyugdíjak vásárlóerejének fenntartása, a tényleges nyugdíjkorhatárnak a kötelező nyugdíjkorhatárhoz való igazítása, az öregségi nyugdíj kiszámításához szükséges számítási időszak hozzáigazítása az új életpályákhoz, valamint a fenntarthatósági tényező generációk közötti méltányossági mechanizmussal való felváltása

A reform célja i. a nyugdíjasok vásárlóerejének biztosítása, ii. a törvényes nyugdíjkorhatárhoz közeli életkorban a munkaerő-piaci részvétel növelése, iii. a nyugdíjba vonulás elhalasztása, iv. a járulékfizetési rendszer progresszivitásának megerősítése, v. a jelenlegi szabályozás hozzáigazítása a nem folyamatos karrierekhez és az atipikus munkavégzés egyéb formáihoz, valamint vi. a küszöbön álló demográfiai változások hatásainak kezelése a jelenlegi és jövőbeli nyugdíjak megfelelőségének romlása nélkül. A reform négy különálló szabályozási reformból áll a toledói paktum ajánlásaival összhangban, amelyeket két lépésben kell elfogadni.

A 2021. december 31-ig hatályba lépő reformok a következők:

·Új indexálási mechanizmus, amely a nyugellátásokat az inflációhoz köti azzal a céllal, hogy tartósan garantálja a nyugdíjasok vásárlóerejét.

·A tényleges nyugdíjkorhatárnak a kötelező nyugdíjkorhatárhoz való igazítása azzal a céllal, hogy a törvényes nyugdíjkorhatárhoz közeli életkorban növeljék a munkaerő-piaci részvételt, és halasszák el a nyugdíjba vonulást. Az intézkedés a következő szabályozási változásokból áll:

a. Új ösztönzők létrehozása a nyugdíjba vonulás elhalasztására (fokozott gazdasági ösztönzők a nyugdíjba vonulás késleltetésére, valamint a munka és a nyugdíj összeegyeztethetőségének előmozdítása). A nyugdíjba vonulást elhalasztó munkavállalók különösen a következők közül választhatnak: a nyugdíj összegének növelése minden egyes, a törvényes nyugdíjkorhatár és a tényleges nyugdíjba vonulás között jóváírt kiegészítő járulékfizetési év tekintetében; egyösszegű kifizetés; és a korábbi kettő kombinációja.

b.A korengedményes nyugdíjazásra vonatkozó jelenlegi szabályozás korai nyugdíjba vonulási elemeinek szabályozását gátló tényezők megerősítése. A korengedményes nyugdíjazásra vonatkozó csökkentési arányt módosítani kell a tényleges nyugdíjkorhatár emelése, valamint a maximális járulékfizetési alappal rendelkező nyugdíjasoknak biztosított kiváltságos bánásmód megszüntetése érdekében. Meg kell tiltani az olyan kollektív tárgyalásokra vonatkozó rendelkezéseket, amelyek a rendes nyugdíjkorhatár elérésekor írják elő a nyugdíjhoz való hozzáférést.

A 2022. december 31-ig hatályba lépő reformok a következők:

·A járulékfizetési időszak kiigazítása az öregségi nyugdíj kiszámításához azzal a céllal, hogy megerősítsék a rendszer progresszivitását, és a jelenlegi szabályozást hozzáigazítsák a nem folyamatos karrierekhez és az atipikus munkavégzés egyéb formáihoz.

·A fenntarthatósági tényező felváltása a generációk közötti méltányosságot és a költségvetési fenntarthatóságot garantáló mechanizmussal. Az intézkedés célja, hogy a jelenlegi és jövőbeli nyugdíjak megfelelőségének romlása nélkül kezelje a küszöbön álló demográfiai változások hatását.

Az intézkedést 2022. december 31-ig végre kell hajtani.

Reform (C30.R3) – Az önálló vállalkozók társadalombiztosítási járulékrendszerének reformja

A reform célja a munkavállalókkal és az önálló vállalkozókkal szembeni egyenlő bánásmód megteremtése, a nyugdíjrendszerbe befizetett járulékok növelése, valamint annak biztosítása, hogy az önálló vállalkozók megfelelő nyugdíjjövedelmet kapjanak. A reform módosítja az önálló vállalkozók hozzájárulási rendszerét. A reform a toledói paktum ajánlásaival összhangban az önfoglalkoztatók hozzájárulásait az önválogatott hozzájárulási alap helyett a reáljövedelemre alapozza. A végleges hozzájárulást az adóhatóság által biztosított önálló vállalkozói tevékenységből származó jövedelem alapján kell kiszámítani. A reformot fokozatosan, a minimális hozzájárulási alap növelésével kell végrehajtani az új rendszerhez való alkalmazkodás lehetővé tétele érdekében.

Az intézkedést 2022. június 30-ig végre kell hajtani.

Reform (C30.R4) – Az anyasági többletkövetelmények egyszerűsítése

A reform célja, hogy a nemek közötti nyugdíjszakadék csökkentése érdekében kompenzálja a szülőket, elsősorban az anyákat a születés és a gyermekgondozás költségeiért. A reform áttervezi az anyasági kiegészítést, és már elfogadásra került (a február 2-i 3/2021. sz. királyi törvényerejű rendelet). Az Európai Unió Bírósága 2019. december 12-i ítéletében a 2016 óta hatályban lévő korábbi anyasági pótlékot hátrányosan megkülönböztetőnek minősítette a férfiakkal szemben. A megreformált szülési szabadság-kiegészítés várhatóan megfelel a bírósági ítéletnek, és megakadályozza a hátrányos megkülönböztetést. Az új kiegészítés a járulékfizetési pályák elemzésén alapul annak megállapítása érdekében, hogy a két szülő közül melyik volt a leghátrányosabb helyzetben a gyermek születése miatt a járulékfizetési pályájukban, előírva, hogy különösen hátrányos helyzetű szülő hiányában az anya megkapja a pótlékot.

Az intézkedést 2021. március 31-ig végre kell hajtani.

Reform (C30.R5) – A jelenlegi kiegészítő nyugdíjrendszer felülvizsgálata

A reformnak felül kell vizsgálnia a kiegészítő nyugdíjrendszer szabályozási keretét azzal a céllal, hogy – lehetőleg ágazati szinten – növelje a kollektív tárgyalások keretében elfogadott foglalkoztatói nyugdíjrendszerek lefedettségét. A foglalkoztatói nyugdíjrendszerekre vonatkozó új jogi keret célja, hogy lefedje azokat a munkavállalókat, akik nem rendelkeznek foglalkoztatói nyugdíjrendszerrel a vállalataikban, valamint az önálló vállalkozókra, akik jelenleg nem férnek hozzá ezekhez a második pillérhez.

A reform konkrét intézkedései a következőket foglalják magukban:

I.A magánszektor által kezelt, nyilvánosan támogatott foglalkoztatói nyugellátási alapok létrehozása.

II.A kollektív tárgyalások keretében elfogadott, a foglalkoztatói nyugdíjrendszerek lefedettségét növelő ösztönzők és szabályozási változások.

III.A nyugdíjrendszerek eljárásainak egyszerűsítése.

IV.Szabályozási változások a munkavállalók különböző vállalatok és ágazatok közötti mobilitásának előmozdítása érdekében.

V.A kollektív foglalkoztatási rendszerekben való részvételt ösztönző adókedvezmények

VI.A kollektív foglalkoztatási rendszerek kezelési költségeinek a kezelt eszközök 0,30%-a alá történő korlátozása.

A reform végrehajtása a 2021. évi általános állami költségvetésben szereplő rendelkezésekkel kezdődött, amelyek a korábban az egyéni nyugdíjrendszerekhez kapcsolódó adókedvezményeket csoportosították át a kollektív rendszerek javára (v. intézkedés) és a foglalkoztatói nyugellátást szolgáltató alapok állami támogatása révén (fenti i. intézkedés).

Az intézkedést 2022. június 30-ig végre kell hajtani.

Reform (C30.R6) – A hozzájárulás maximális alapjának kiigazítása

A reformnak növelnie kell a nyugdíjrendszer maximális járulékalapját, és ki kell igazítania a maximális nyugdíjakat a járulékalap kiszélesítése, a nyugdíjrendszer progresszivitásának fokozása és az összbevétel növelése érdekében. Az intézkedések összhangban vannak a toledói paktum ajánlásaival. A rendszer fokozatos kiigazítása annak érdekében, hogy az adatszolgáltatók alkalmazkodni tudjanak a változásokhoz. A maximális nyugdíjakat és a járulékalapokat ennek megfelelően emelik a rendszer járulékalapú jellegének fenntartása érdekében. A reformot a következő harminc évben fokozatosan kell végrehajtani.

Az intézkedés 2022. december 31-én lép hatályba.

AD.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
406	C30.R1	M	A szociális biztonság finanszírozásának szétválasztása	A törvény hatálybalépését jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2020	A 2021. évi általános állami költségvetésről szóló, a szociális biztonság finanszírozási forrásainak elkülönítéséről szóló, december 30-i 11/2020. sz. törvény hatálybalépése. Az állam évente átutalja a társadalombiztosítási rendszerbe a nem járulékalapú kiadási tételeknek megfelelő összeget. Ez lehetővé teszi a szociális biztonsági hiány csökkentését és annak a központi közigazgatáshoz való továbbítását, amely megfelelő eszközökkel rendelkezik annak kezelésére. Eloszlatja továbbá a közép- és hosszú távú kihívások kezelésének feltételeit javító rendszer fizetőképességével kapcsolatos kétségeket. A 2021. évi állami költségvetési törvény első és jelentős lépést irányoz elő ebbe az irányba.
407	C30.R2	M	A nyugdíjak vásárlóerejének fenntartása, valamint a tényleges nyugdíjkorhatár és a törvényes nyugdíjkorhatár összehangolása	A jogszabály hatálybalépését jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2021	A Hivatalos Lapban közzétett jogszabályok hatálybalépése, amelyek célja: a nyugdíjak vásárlóerejének fenntartása: új átértékelési mechanizmust fognak kidolgozni, amely a nyugdíjakat az inflációhoz köti annak biztosítása érdekében, hogy a nyugdíjasok vásárlóereje állandó jelleggel garantált legyen. a tényleges nyugdíjkorhatár és a törvényes nyugdíjkorhatár összehangolása: ösztönzők biztosítása a nyugdíjba vonulás elhalasztására, beleértve a fokozott gazdasági ösztönzőket, valamint a munka és a nyugdíj összeegyeztetésének előmozdítását a törvényes nyugdíjkorhatárhoz közeli életkorú munkaerő-piaci részvétel növelése és a nyugdíjba vonulás elhalasztása érdekében.
408	C30.R2	M	Az öregségi nyugdíj kiszámításához szükséges számítási időszak kiigazítása	A jogszabály hatálybalépését jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A számítási időszak kiigazítására vonatkozó jogszabály hatálybalépése, amely meghosszabbítja az öregségi nyugdíj kiszámításához szükséges számítási időszakot.
409	C30.R2	M	A fenntarthatósági tényező generációk közötti sajáttőke-mechanizmussal való felváltása	A jogszabály hatálybalépését jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	Olyan jogszabály hatálybalépése, amely a nyugdíjakat a várható élettartammal összekapcsoló jelenlegi fenntarthatósági tényezőt egy olyan mechanizmussal váltja fel, amely a demográfiai változásokhoz való alkalmazkodás révén garantálja a generációk közötti méltányosságot és a költségvetési fenntarthatóságot.
410	C30.R2	M	Aktualizált előrejelzések arról, hogy a 2021-ben és 2022-ben végrehajtott nyugdíjreformok hogyan biztosítják a költségvetés hosszú távú fenntarthatóságát	Jelentés közzététele a társadalombiztosítási honlapon				NEGYEDÉV	2022	Aktualizált előrejelzések közzététele, amelyek bemutatják, hogy a 2021-ben és 2022-ben végrehajtott nyugdíjreformok hogyan biztosítják a hosszú távú költségvetési fenntarthatóságot, figyelembe véve az egyéb strukturális reformok, például a munkaerőpiaci reformok hatását is.
411	C30.R3	M	Az önálló vállalkozók társadalombiztosítási járulékrendszerének reformja	A jogszabály hatálybalépését jelző rendelkezés				KÉRDÉS	2022	Hatályba lép az önfoglalkoztatókra vonatkozó társadalombiztosítási járulékrendszer reformjáról szóló jogszabály, amely fokozatosan a reáljövedelemen alapuló járulékfizetési rendszert helyezi át.
412	C30.R4	M	Az anyasági többletkövetelmények egyszerűsítése	Az RDL hatályba lépését jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2021	Az anyasági többletkövetelmények egyszerűsítéséről szóló, 2021. február 3-i 3/2021. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése. Az Európai Bíróság 2019. december 12-i ítéletének való megfelelés érdekében a nyugdíjtöbbleteket észszerűsíteni kell, és a nemek közötti szakadék csökkentésére kell összpontosítani. Rögzített összegű fizetést kell bevezetni azon szülők számára, akiknek a szakmai élete közvetlenül a leszármazást követően megváltozott.
413	C30.R5	M	A jelenlegi kiegészítő nyugdíjrendszerhez kapcsolódó adókedvezmények felülvizsgálata	A 11. záró rendelkezés és a 62. cikk hatálybalépését jelző törvényi rendelkezés				NEGYEDÉV	2020	A 2021. évi általános állami költségvetésről szóló 11/2020. sz. törvény hatálybalépése a jelenlegi kiegészítő nyugdíjrendszerhez kapcsolódó adókedvezmények felülvizsgálatáról. Az adókedvezményekhez való jog átszáll az egyéni magánnyugdíjpénztárakról a kollektív munkaszerződésen alapuló foglalkoztatói nyugdíjrendszerekre. A költségvetési törvénynek az új keret bevezetésére vonatkozó releváns rendelkezései az LPGE 11. végleges rendelkezése és a 62. cikk.
414	C30.R5	M	A jelenlegi kiegészítő nyugdíjrendszer felülvizsgálata	A jogszabály hatálybalépését jelző rendelkezés				KÉRDÉS	2022	Hatályba lép a jelenlegi kiegészítő nyugdíjrendszer felülvizsgálatára vonatkozó jogszabály, amelynek célja a nyugdíjrendszerek előmozdítása a valamennyi vállalat és munkavállaló számára nyitott nyugdíjalapok közigazgatás általi létrehozása révén.
415	C30.R6	M	A maximális hozzájárulási alap kiigazítása	A jogszabály hatálybalépését jelző rendelkezés				NEGYEDÉV	2022	A maximális hozzájárulási alap kiigazítására vonatkozó jogszabály hatálybalépése: a rendszer maximális járulékalapjának fokozatos növelése és a maximális nyugdíjak kiigazítása a járulékalap és a rendszer progresszivitásának kiszélesítése, valamint a teljes bevétel növelése érdekében.

AE. ÖSSZETEVŐ: REPowerEU-fejezet

A REPowerEU-fejezet célja a fosszilis tüzelőanyagoktól való általános függés csökkentése és különösen az új villamosenergia-hálózatok és megújulóenergia-projektek engedélyezésének egyszerűsítése, a megújuló energia és a megújuló hidrogén előállításának támogatása, a megújuló energiaforrások értékláncának javítása és az ipari dekarbonizáció ösztönzése.

A komponens a fosszilis tüzelőanyagoktól való általános függőség 2022-ben és 2023-ban történő csökkentésére vonatkozó országspecifikus ajánlásokkal foglalkozik. A megújuló energia elterjedésének felgyorsítására irányuló intézkedésekkel járul hozzá, különös tekintettel a decentralizált létesítményekre és a saját fogyasztásra, többek között az engedélyezési eljárások további egyszerűsítése és a hálózathoz való hozzáférés javítása révén. Támogatja továbbá a tárolásra, a hálózati infrastruktúrára és a megújuló hidrogénre irányuló kiegészítő beruházásokat (a 2022. évi 4. országspecifikus ajánlás és a 2023. évi 3. országspecifikus ajánlás).

Az ebben a komponensben szereplő egyetlen intézkedés sem okozhat jelentős kárt az (EU) 2020/852 rendelet 17. cikke értelmében vett környezeti célkitűzésekben, figyelembe véve a helyreállítási és rezilienciaépítési tervben a DNSH technikai iránymutatással (2021/C58/01) összhangban meghatározott intézkedések és enyhítő lépések leírását.

AE.1. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a reformok és beruházások ismertetése

Reform (C31.R1) – A megújulóenergia-termelési projektek és a villamosenergia-hálózati infrastruktúra engedélyezésének javítása

A reform célja kettős. Először is egyszerűsíteni kell a megújulóenergia-termelésre és a villamosenergia-hálózati infrastruktúrára vonatkozó engedélyezési eljárásokat, másodszor pedig egyszerűsíteni kell az engedélykérelmek feldolgozását. Ami az első célkitűzést illeti, a reform a megújulóenergia-projektekre és a villamosenergia-hálózat infrastruktúrájára vonatkozó eljárásokat egyszerűsítő jogszabályokból áll. E tekintetben a reformnak a következő elemeket kell tartalmaznia:

·a projektek bizonyos kategóriáira vonatkozó eljárások egyszerűsítése, beleértve a környezeti hatásvizsgálatot és az engedélyezési eljárást;

·bizonyos projektek adminisztratív terheinek tisztázása és csökkentése a megújuló gázok gázhálózatba történő betáplálása tekintetében;

·Határidőt állapít meg, ameddig a CNMC-nek jelentést kell kiadnia az új megújulóenergia-projektek engedélyezéséről;

·A saját fogyasztás bevezetésére vonatkozó korlátozások megszüntetése és engedélyezési eljárásaik egyszerűsítése;

·A hálózati kapacitás elosztásának javítása.

Ami a második célkitűzést illeti, a reform magában foglalja a központi közigazgatáson belül egy új igazgatási egység létrehozását a megújulóenergia-projektekre vonatkozó engedélykérelmek feldolgozásának támogatására.

Az intézkedés végrehajtását 2023. szeptember 30-ig be kell fejezni.

Beruházás (C31.I1) – A saját fogyasztást előmozdító beruházások (megújuló energia és fogyasztásmérő nélküli tárolás alapján) és energiaközösségek

Ez a beruházás a C7.I1., C7.R3. és C8.I1. intézkedések fokozása. Ennek a beruházásnak az a célja, hogy előmozdítsa a saját fogyasztást biztosító alkalmazásokat, a fogyasztásmérő nélküli tárolást és az energiaközösségeket. A beruházás a következőket támogatja:

·épületekbe vagy termelési folyamatokba integrált saját fogyasztási alkalmazások, amelyek megújulóenergia-technológiákon vagy fogyasztásmérőn alapuló tárolási megoldásokon alapulnak; és

·az energiaközösségek által végrehajtott kezdeményezések megújuló energiával vagy energiahatékonysági megoldásokkal, vagy részvételen alapuló és közösségépítési folyamatok végrehajtásával.

A C7.I1., C7.R3. és C8.I1. pont szerinti jogi eszközök hozzájárulhatnak ezen intézkedés végrehajtásához, amennyiben nem járnak kettős finanszírozással.

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C31.I2) – A megújuló hidrogén előállítását és elterjedését támogató program

Ez az intézkedés a megújuló hidrogén előállításának és elterjedésének támogatására irányuló, támogatásokra és – potenciálisan – saját tőkére, többek között kockázati tőkére kiterjedő támogatási rendszerbe történő közberuházásokból áll. A program a magánszektornak és a hasonló tevékenységet folytató közszektorbeli intézményeknek nyújtott vissza nem térítendő támogatások vagy tőkebefektetések – többek között kockázati tőke – révén nyújtott pénzügyi ösztönzők révén működik. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján a támogatási program célja kezdetben legalább 1 600 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása. A programot végrehajtó partnerként az „Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía” (IDAE) irányítja.

A programba történő befektetés végrehajtása érdekében Spanyolország egy vagy több jogi eszközt fogad el (tőkebefektetések esetében ez az eszköz az IDAE által jóváhagyandó befektetési politika lenne), amely létrehozza a programot, és amely a következő elemeket tartalmazza:

1.A támogatható tevékenységek listája, amely legalább a következők egyike:

oAz innováció támogatása az értékláncban és a megújuló hidrogén tudásbázisában: ez a terület magában foglalhatja a kutatást és fejlesztést, a technológiaátadást, valamint a gyártási és tesztelési rendszereket és alkatrészeket.

oMegújuló hidrogén klaszterek létrehozása, amelyek széles körben integrálnák a termelést, a feldolgozást és a fogyasztást.

o„Úttörő” projektek kidolgozása, amelyek lehetővé tennék a megújuló hidrogén kisebb léptékű bevezetését különböző ágazatokban, például az iparban, a villamosenergia-termelésben, a hőfelhasználásban és a közlekedésben.

oA spanyol megújuló hidrogénrendszer európai rendszerbe való integrálásának támogatása, például a vállalatok támogatása olyan európai projektekben, mint például a közös európai érdeket szolgáló fontos projektek kezdeményezései. A közös európai érdeket szolgáló fontos projekteknek a fent említett három támogatható tevékenység (értéklánc, klaszterek, úttörő projektek) alá kell illeszkedniük.

2.A program döntéshozatali folyamatának leírása: A pályázatok értékelését és a támogatás odaítéléséről szóló végső határozatokban vagy a beruházási határozatokban szerepeltetendő kedvezményezettek kiválasztását beruházási bizottság vagy technikai értékelő bizottság végzi, és azt a kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni, ami azt jelenti, hogy a kedvezményezetteknek vagy az IDAE és/vagy más független szakértők által alkalmazott személyzetnek kell lenniük. A támogatási program keretében hozott jogerős határozatok vagy beruházási döntések a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt odaítélési vagy beruházási döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódnak. Abban az esetben, ha az IDAE bármelyik pályázó részt vesz, és e felhívás költségvetése nem elegendő az összes beérkezett pályázat fedezésére, az értékelési folyamatot az IDAE „Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas” című kiadványában előirányzottak szerint külső ellenőrzésnek kell alávetni.

3.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében, a DNSH technikai iránymutatásában (2021/C58/01) meghatározottak szerint. A vállalatoknak nyújtott általános támogatás (beleértve a saját tőkét és a kockázati tőkét is) esetében a jogi eszköz(ök)ből ki kell zárni azokat a vállalatokat, amelyek 213 a következő ágazatokra összpontosítanak: fosszilis tüzelőanyagokon alapuló energiatermelés és kapcsolódó tevékenységek 214 ; energiaigényes és/vagy magas szén-dioxid-kibocsátású iparágak 215 ; szennyező járművek gyártása, bérlése vagy értékesítése 216 ; hulladékgyűjtés, hulladékkezelés és -ártalmatlanítás 217 , v. nukleáris fűtőanyag feldolgozása, atomenergia előállítása. Ezen túlmenően a jogi eszköz(ök)nek meg kell követelniük a támogatási rendszerek végső kedvezményezettjeinek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést.

4.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

5.A program hatálya alá tartozó összeg, valamint az a követelmény, hogy a programból származó fel nem használt bevételeket újra be kell fektetni a fent felsorolt tevékenységekbe, beleértve a 2026 utáni tevékenységeket is.

6.A támogatási rendszer éghajlatváltozással kapcsolatos beruházásaira vonatkozó jelentéstételi követelmények 218 .

7.A tőkebefektetések – beleértve a kockázati tőkét is – esetében a befektetési politika azon fő követelményei, amelyek a tőkebefektetéseknek – beleértve a kockázati tőkét is – történő esetleges odaítélésével kapcsolatban a következőket foglalják magukban:

a)A pénzügyi termék(ek) sorainak és a támogatható végső kedvezményezetteknek a leírása

b)Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

8.Tőkebefektetések esetében, beleértve a kockázati tőkét is, a következő nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények:

a)Az IDAE nyomonkövetési rendszerének leírása a mozgósított beruházásokról való jelentéstétel céljából.

b)Az IDAE azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

c)Minden művelet támogathatóságának ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség a programot létrehozó vonatkozó jogi aktusban meghatározott követelményeknek megfelelően, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

d)A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az IDAE ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az ellenőrzések azt vizsgálják, hogy i. a kontrollrendszerek hatékonyak-e, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség feltárását; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, valamint az éghajlat-politikai és digitális célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. tiszteletben tartják azt a követelményt, amely szerint az IDAE-nek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az auditok azt is ellenőrzik, hogy az ügyletek jogszerűek-e, és hogy a rendszert létrehozó, alkalmazandó jogi eszköz(ök) feltételei teljesülnek-e.

A beruházást 2026. augusztus 31-ig végre kell hajtani.

Beruházás (C31.I3) – A megújuló energiaforrások értékláncát és a tárolást támogató támogatási program

Ez az intézkedés a megújuló energia és a tárolás értékláncának támogatására irányuló állami beruházásból áll, amely magában foglalja a támogatásokat és adott esetben a saját tőkét, beleértve a kockázati tőkét is. A program a magánszektornak és a hasonló tevékenységet folytató közszektorbeli intézményeknek nyújtott vissza nem térítendő támogatások vagy tőkebefektetések – többek között kockázati tőke – révén nyújtott pénzügyi ösztönzők révén működik. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján a támogatási program célja kezdetben legalább 1 000 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása. A programot végrehajtó partnerként az „Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía” (IDAE) irányítja.

A befektetés végrehajtása érdekében a kormány a programot létrehozó egy vagy több jogi eszközt fogad el (tőkebefektetések esetében ez az eszköz az IDAE által jóváhagyandó befektetési politika lenne), amely a következő elemeket tartalmazza:

1.A támogatható tevékenységek listája, amely az alábbiak közül legalább egyet tartalmaz: a nulla nettó kibocsátású gazdaságra való átállás szempontjából releváns technológiák és alkatrészek tervezése, gyártása, tárolása, újrafeldolgozása vagy kutatása és fejlesztése. Ilyen technológiák vagy alkatrészek például az akkumulátorok, a napelemek, a szélturbinák és a hőszivattyúk. Az e technológiák gyártásához szükséges nyersanyagok visszanyerése szintén támogatható.

2.A program döntéshozatali folyamatának leírása: A pályázatok értékelését és a támogatás odaítéléséről szóló végső határozatokban vagy a beruházási határozatokban szerepeltetendő kedvezményezettek kiválasztását beruházási bizottság vagy technikai értékelő bizottság végzi, és azt a kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni, ami azt jelenti, hogy a kedvezményezetteknek vagy az IDAE és/vagy más független szakértők által alkalmazott személyzetnek kell lenniük. A támogatási rendszer keretében hozott jogerős odaítélési határozatok vagy beruházási döntések a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt odaítélési vagy beruházási döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódnak. Abban az esetben, ha az IDAE bármelyik pályázó részt vesz, és e felhívás költségvetése nem elegendő az összes beérkezett pályázat fedezésére, az értékelési folyamatot az IDAE „Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas” című kiadványában előirányzottak szerint külső ellenőrzésnek kell alávetni.

3.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében, a DNSH technikai iránymutatásában (2021/C58/01) meghatározottak szerint. A jogi eszköz(ök)ből különösen ki kell zárni a tevékenységek alábbi felsorolását: a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a továbbfelhasználást is 219 ; az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 220 ; és iii. hulladéklerakókkal, hulladékégetőkkel 221 és mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepekkel kapcsolatos tevékenységek 222 . A vállalatoknak nyújtott általános támogatás (beleértve a saját tőkét és a kockázati tőkét is) esetében a jogi eszköz(ök)ből ki kell zárni azokat a vállalatokat, amelyek 223 a következő ágazatokra összpontosítanak: fosszilis tüzelőanyagokon alapuló energiatermelés és kapcsolódó tevékenységek 224 ; energiaigényes és/vagy magas szén-dioxid-kibocsátású iparágak 225 ; szennyező járművek gyártása, bérlése vagy értékesítése 226 ; hulladékgyűjtés, hulladékkezelés és -ártalmatlanítás 227 , v. nukleáris fűtőanyag feldolgozása, atomenergia előállítása. Ezen túlmenően a jogi eszköz(ök)nek meg kell követelniük a támogatási rendszerek végső kedvezményezettjeinek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést.

4.A támogatási rendszer éghajlatváltozással kapcsolatos beruházásaira vonatkozó követelmények: a támogatási rendszerbe történő beruházásokból legalább 902 000 000 EUR-nak hozzá kell járulnia az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzéshez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban. 228

5.Az a követelmény, hogy a hitelezési eszköz végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

6.A program hatálya alá tartozó összeg, valamint az a követelmény, hogy a programból származó fel nem használt bevételeket újra be kell fektetni a fent felsorolt tevékenységekbe, beleértve a 2026 utáni tevékenységeket is.

7.A tőkebefektetések – beleértve a kockázati tőkét is – esetében a befektetési politika fő követelményei a következők:

a)A pénzügyi termék(ek) sorainak és a támogatható végső kedvezményezetteknek a leírása

b)Az a követelmény, hogy minden támogatott beruházás gazdaságilag életképes legyen.

7.Tőkebefektetések esetében, beleértve a kockázati tőkét is, a következő nyomonkövetési, ellenőrzési és ellenőrzési követelmények:

e)Az IDAE nyomonkövetési rendszerének leírása a mozgósított beruházásokról való jelentéstétel céljából.

f)Az IDAE azon eljárásainak leírása, amelyek biztosítják a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzését, feltárását és korrekcióját.

g)Minden művelet támogathatóságának ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség a programot létrehozó vonatkozó jogi aktusban meghatározott követelményeknek megfelelően, mielőtt kötelezettséget vállalnának egy művelet finanszírozására.

h)A kockázatalapú utólagos ellenőrzéseknek az IDAE ellenőrzési tervével összhangban történő elvégzésére vonatkozó kötelezettség. Ezek az auditok a következőket vizsgálják: a kontrollrendszerek hatékonysága, beleértve a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség felderítését; a DNSH-elvnek, az állami támogatási szabályoknak, valamint az éghajlat-politikai és digitális célkitűzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés; és iii. tiszteletben tartják azt a követelményt, amely szerint az IDAE-nek ellenőriznie kell, hogy a végső kedvezményezett felelősségteljes nyilatkozatot nyújt-e be annak ellenőrzésére, hogy ugyanazt a költséget egy másik uniós eszköz fedezi-e. Az auditok azt is ellenőrzik, hogy az ügyletek jogszerűek-e, és hogy a rendszert létrehozó, alkalmazandó jogi eszköz(ök) feltételei teljesülnek-e.

A beruházást 2026. június 30-ig végre kell hajtani.

Beruházás (C31.I4) – A villamosenergia-hálózat infrastruktúráját támogató beruházás

E beruházás célja a spanyol villamosenergia-átviteli hálózat fejlesztésének támogatása. A beruházás a 2021–2026-os spanyol hálózatfejlesztési terv (a továbbiakban: a terv) keretében támogatható projektek befejezéséből áll. A támogatás odaítélését megelőzően Spanyolország meghatározza azokat a támogathatósági kritériumokat, amelyeknek a 2021–2026-os spanyol hálózatfejlesztési tervből kiválasztandó projekteknek meg kell felelniük a következők alapján:

·A REPowerEU célkitűzéseit teljesítő projektek, különösen azok, amelyek hozzájárulnak a megújuló energiaforrások integrációjához, az ipari dekarbonizációhoz, a kibocsátásmentes közlekedéshez és a belső szűk keresztmetszetek kezeléséhez; és

·2026. augusztus 31-ig lezárandó projektek.

A beruházást 2026. augusztus 31-ig végre kell hajtani.

Beruházás (C31.I5) – Az ipari dekarbonizációt támogató beruházások (támogatások)

Az ipari dekarbonizációra irányuló stratégiai projekt részét képező ezen intézkedés célja az ipari folyamatok dekarbonizációjának támogatása. Az intézkedés a feldolgozóipar dekarbonizációját célzó projektek – például az ÜHG-kibocsátás csökkentését célzó projektek – végrehajtásából, valamint új, rendkívül hatékony és dekarbonizált gyártólétesítmények fejlesztéséből áll.

Az ipar dekarbonizációjára vonatkozó PERTE-t jóváhagyó határozatnak kiválasztási kritériumokat kell tartalmaznia a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelés biztosítása érdekében. Annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), a soron következő pályázati felhívásokra vonatkozó feladatmeghatározásban szereplő támogathatósági kritériumok nem tartalmazzák a tevékenységek alábbi listáját: az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 229 ; a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a kibocsátáskereskedelmi rendszeren (ETS) kívüli további felhasználást is 230 . A kiválasztási kritériumok előírják továbbá, hogy csak a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelő tevékenységek választhatók ki.

A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 236 000 000 EUR, amely az intézkedés becsült költségének 40%-át teszi ki, hozzájáruljon az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. 231

Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C31.I6) – A dekarbonizációs projektekre vonatkozó támogatási program (támogatások)

Ez az intézkedés egy állami támogatási rendszerbe történő állami beruházásból áll a magánberuházások ösztönzése érdekében. A rendszer a Miniszterek Tanácsa által jóváhagyott szén-dioxid-mentesítési stratégiai projekt (PERTE) keretében előmozdítja az ipari folyamatok dekarbonizációját, valamint új, rendkívül hatékony és dekarbonizált gyártólétesítmények fejlesztését. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján a támogatási program célja kezdetben legalább 430 000 000 EUR összegű finanszírozás biztosítása.

A rendszert végrehajtó partnerként az ENISA irányítja. A vonatkozó jogi aktusnak az ENISA-t közvállalkozássá kell átalakítania e beruházás megvalósítása érdekében.

A programba történő beruházás végrehajtása érdekében a kormány a támogatási rendszert létrehozó egy vagy több jogi eszközt fogad el, amelyek a következő elemeket tartalmazzák:

2.Az ágazat zöld és digitális átalakulását célzó, támogatásra jogosult tevékenységek listája, amelynek összege legalább 430 000 000 EUR. Az intézkedés olyan innovatív projekteket támogat, amelyek jelentős ipari átalakulást foglalnak magukban az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és az ágazat digitális átalakulása tekintetében, valamint új, nagy hatékonyságú és dekarbonizált gyártólétesítmények fejlesztését.

3.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelés követelménye a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében, a DNSH technikai iránymutatásában (2021/C58/01) meghatározottak szerint. A jogi eszköz(ök)ből különösen ki kell zárni a tevékenységek alábbi felsorolását: az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett tevékenységek, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el 232 ; a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a kibocsátáskereskedelmi rendszeren (ETS) kívüli további felhasználást is 233 . Ezen túlmenően a jogi eszköz(ök)nek meg kell követelniük a támogatási rendszerek végső kedvezményezettjeinek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést. Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): E beruházás keretében a vállalatok környezeti fenntarthatóságának jelentős növelésére irányuló K+F+I tevékenységek (például dekarbonizáció, a szennyezés csökkentése és a körforgásos gazdaság), amennyiben az e beruházás keretében megvalósuló K+F+I tevékenységek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kidolgozására vagy kiigazítására irányulnak. Ezen túlmenően a jogi eszköz(ök)nek meg kell követelniük a támogatási rendszerek végső kedvezményezettjeinek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést.

4.A támogatási rendszer éghajlatváltozással kapcsolatos beruházásaira vonatkozó követelmények: a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből a rendszerbe történő beruházásból legalább 172 000 000 EUR-nak hozzá kell járulnia az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban. 234

5.Az a követelmény, hogy a támogatási rendszer végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

AE.2. Vissza nem térítendő pénzügyi támogatás – a végrehajtáshoz és a nyomon követéshez kapcsolódó mérföldkövek, célok, mutatók és ütemterv

Táblázat alább. Az alapforgatókönyv valamennyi mutató esetében 2022. február 1-je, kivéve, ha az intézkedés leírása másként jelzi. A táblázatban szereplő összegek nem tartalmazzák a héát.

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
477	C31.R1	M	A megújulóenergia-termelés és a villamosenergia-hálózati infrastruktúra engedélyezésének javítására irányuló reform	A vonatkozó jogi aktusok rendelkezéseinek hatálybalépése				NEGYEDÉV	2023	Ez a mérföldkő két elemből áll. ·Először is, a 14/2022., a 17/2022., a 18/2022. és a 20/2022. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése. E királyi törvényerejű rendeletekben foglalt energiaügyi intézkedések célja a megújulóenergia-projektek és a villamosenergia-hálózati infrastruktúra engedélyezésének egyszerűsítése. ·Másodszor, hatályba lépett az Orden TED/189/2023 rendelet, amely a központi közigazgatáson belül új közigazgatási egységet hozott létre, amely támogatja a megújulóenergia-projektek engedélyezési kérelmeinek feldolgozását.
478	C31.I1	T	A megújulóenergia-termelésen alapuló energiatárolást vagy saját fogyasztást vagy a fogyasztásmérő nélküli tárolást előmozdító beruházások		MW	4400	5100	NEGYEDÉV	2026	700 MW beépített kapacitás az épületekbe vagy a termelési folyamatokba integrált energiatárolási vagy saját fogyasztási alkalmazásokban. A saját fogyasztású alkalmazásoknak megújulóenergia-technológiákon vagy fogyasztásmérő nélküli tárolási megoldásokon kell alapulniuk. (Alapforgatókönyv: 2026 II. negyedéve, a 117. cél célja és 2026 2. negyedéve; a 126. cél célja)
479	C31.I1	T	Az energiaközösségek által végrehajtott kezdeményezések száma		Szám	37	77	NEGYEDÉV	2026	Az energiaközösségek által végrehajtott 40 kezdeményezés lezárása megújuló energiával vagy energiahatékonysági megoldásokkal, vagy részvételen alapuló és közösségi épületekkel kapcsolatos folyamatok végrehajtásával. (Alapforgatókönyv: dátum: 2024 negyedik negyedéve, a 111. cél célja)
483	C31.I2	M	A megújuló hidrogén támogatási rendszere: A minisztérium befejezte a beruházást	Átadási igazolás				KÉRDÉS	2024	Spanyolország legalább 1600 millió EUR-t csoportosít át az IDAE-nek a támogatási rendszerre.
480	C31.I2	M	A megújuló hidrogén támogatási rendszere: A rendszer létrehozása	A vonatkozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	A támogatási rendszert létrehozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése az intézkedés leírásában meghatározott követelményeknek megfelelően.
481	C31.I2	T	A megújuló hidrogén támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy végleges odaítélési határozatok közzététele (I)	A jogi finanszírozási megállapodások hatálybalépése vagy a végleges odaítélési határozatok közzététele		0	50%	KÉRDÉS	2025	Az IDAE közzétette a végső odaítélési határozatokat vagy a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodások hatálybalépését a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz támogatási rendszerbe történő beruházásának legalább 50%-ára vonatkozóan (beleértve a közvetett költségeket is).
482	C31.I2	T	A megújuló hidrogén támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy végleges odaítélési határozatok közzététele (II)	A jogi finanszírozási megállapodások hatálybalépése vagy a végleges odaítélési határozatok közzététele		50%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az IDAE közzétette a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodások odaítéléséről szóló végleges határozatokat vagy a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodások hatálybalépését a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz támogatási rendszerbe történő beruházásának 100%-ára vonatkozóan (beleértve a közvetett költségeket is).
487	C31.I3	M	Az értéklánc támogatási rendszere: A minisztérium befejezte a beruházást	Átadási igazolás				KÉRDÉS	2024	Spanyolország 1000 millió EUR-t csoportosít át az IDAE-nek a támogatási rendszerre.
484	C31.I3	M	Az értéklánc támogatási rendszere: A rendszer létrehozása	A miniszteri rendelet hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	A támogatási rendszert létrehozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése az intézkedés leírásában meghatározott követelményekkel összhangban.
485	C31.I3	T	Az értéklánc támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy végleges odaítélési határozatok közzététele (I)	A jogi finanszírozási megállapodások hatálybalépése vagy a végleges odaítélési határozatok közzététele		0	50%	KÉRDÉS	2025	Az IDAE közzétette a végső odaítélési határozatokat vagy a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodások hatálybalépését a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz támogatási rendszerbe történő beruházásának legalább 50%-ára vonatkozóan (beleértve a közvetett költségeket is).
486	C31.I3	T	Az értéklánc támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy végleges odaítélési határozatok közzététele (II)	A jogi finanszírozási megállapodások hatálybalépése vagy a végleges odaítélési határozatok közzététele		50%	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az IDAE közzétette a végső odaítélési határozatokat vagy a végső kedvezményezettekkel kötött finanszírozási megállapodások hatálybalépését a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz támogatási rendszerbe történő beruházásának legalább 100%-ára vonatkozóan (beleértve a közvetett költségeket is). Az IDAE-nek biztosítania kell, hogy e finanszírozás legalább 90%-a a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával hozzájáruljon az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.
488	C31.I4	M	A villamosenergia-átviteli projektekre vonatkozó kiválasztási kritériumok közzététele	A vonatkozó jogi aktus hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	Hatályba lép a 2021–2026-os spanyol hálózatfejlesztési tervből kiválasztandó villamosenergia-átviteli projektek által teljesítendő támogathatósági kritériumok megállapításáról szóló királyi rendelet, a következők alapján: ·A REPowerEU célkitűzéseit teljesítő projektek, különösen azok, amelyek hozzájárulnak a megújuló energiaforrások integrációjához, az ipari dekarbonizációhoz, a kibocsátásmentes közlekedéshez vagy a belső szűk keresztmetszetek kezeléséhez; és ·2026 második negyedévéig lezárandó projektek.
489	C31.I4	M	A támogatott villamosenergia-átviteli projektek listájának elfogadása	A projektek listájának közzététele				NEGYEDÉV	2024	A 931 millió EUR összegű támogatott villamosenergia-átviteli projektek listájának az illetékes minisztérium általi elfogadása a 488. mérföldkőből eredő kiválasztási kritériumokkal összhangban.
490	C31.I4	M	A támogatott villamosenergia-átviteli projektek lezárása	Teljesítési igazolás				NEGYEDÉV	2026	A 489. mérföldkő alapján elfogadott listán szereplő támogatott villamosenergia-átviteli projektek lezárása.
491	C31.I5	M	A pályázati felhívások közzététele és az ipar dekarbonizációjához nyújtott támogatásra vonatkozó szabályok	Közzététel				KÉRDÉS	2024	A pályázati felhívások és a feldolgozóipar dekarbonizációját, valamint új, nagy hatékonyságú és dekarbonizált gyártólétesítmények fejlesztését célzó projektekhez nyújtott vissza nem térítendő támogatások formájában nyújtott támogatásra vonatkozó szabályok jóváhagyása. A pályázati felhívásoknak és a projekttámogatás formájában nyújtott támogatásra vonatkozó szabályoknak biztosítaniuk kell, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
492	C31.I5	M	A dekarbonizációs projektek díjának közzététele	Az odaítélésről szóló határozatok közzététele	Millió EUR	0	531	NEGYEDÉV	2024	A végső kedvezményezetteknek legalább 531 000 000 EUR-t kell odaítélni (ebből az összes forrás legalább 40%-a a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával járul hozzá az éghajlat-politikai célkitűzésekhez).
493	C31.I5	M	Dekarbonizációs projektek lezárása	Teljesítési igazolás				NEGYEDÉV	2026	Legalább 531 000 000 EUR teljes költségvetésű projektek lezárása.
494	C31.I6	M	Az ipari dekarbonizációt célzó támogatási rendszer: Az ENISA közvállalkozássá alakítása	A jogalkotási aktus hatálybalépése				KÉRDÉS	2024	Annak a vonatkozó jogalkotási eszköznek a hatálybalépése, amely az ENISA-t a támogatási rendszer végrehajtása érdekében közvállalkozássá alakítja át
497	C31.I6	M	Az ipari dekarbonizációt célzó támogatási rendszer: A minisztérium befejezte a beruházást	Folyósítási igazolás az ENISA-nak				KÉRDÉS	2024	Spanyolország 430 000 000 EUR-t utal át a program céljára az ENISA-nak.
495	C31.I6	M	Az ipari dekarbonizációt célzó támogatási rendszer: A rendszer létrehozása	A vonatkozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	A támogatási programot létrehozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése az intézkedés leírásában meghatározott követelményekkel összhangban.
496	C31.I6	T	Az ipari dekarbonizációt célzó támogatási rendszer: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy a végső odaítélési határozatok közzététele	A jogi finanszírozási megállapodások vagy jogerős odaítélési határozatok hatálybalépése		0	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az ENISA jogerős odaítélési határozatokat tett közzé, vagy jogi finanszírozási megállapodásokat kötött a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásainak (beleértve a közvetett költségeket is) 100%-ának a rendszerbe történő felhasználásához szükséges összegről. Az ENISA-nak biztosítania kell, hogy e finanszírozás legalább 40%-a a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával hozzájáruljon az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.

AE.3 A hiteltámogatással kapcsolatos reformok és beruházások ismertetése

Beruházás (C31.I7) – Az ipari dekarbonizációt támogató beruházások (hitelek)

Az ipari dekarbonizációra irányuló stratégiai projekt részét képező intézkedés célja, hogy kölcsönök formájában támogatást nyújtson a feldolgozóipar dekarbonizációját célzó projektekhez. Ennek a beruházási intézkedésnek az alábbi három különböző cselekvési irányvonal közül legalább az egyikből kell állnia:

·a feldolgozóipar dekarbonizációját megvalósító projekteknek – például az ÜHG-kibocsátást csökkentő projekteknek – nyújtott hitelek formájában nyújtott támogatás;

·kísérleti projekt lezárása, amely arra ösztönzi a vállalatokat, hogy magas járulékos költségekkel járó beruházásokat hajtsanak végre a nagy ipari dekarbonizációs beruházási projektekbe és jelentős ÜHG-kibocsátáscsökkentésbe azáltal, hogy egy adott időszakban fix szén-dioxid-árat fizetnek (szén-dioxid-kibocsátási szerződés a különbségekért); és

·hitelek formájában nyújtott támogatás új, nagy hatékonyságú és dekarbonizált gyártólétesítmények fejlesztéséhez.

A Miniszterek Tanácsának az ipar dekarbonizációjára vonatkozó PERTE programot jóváhagyó határozata részletes kiválasztási kritériumokat tartalmaz a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) való megfelelés biztosítása érdekében. Annak biztosítása érdekében, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01), a soron következő pályázati felhívásokra vonatkozó feladatmeghatározásban szereplő támogathatósági kritériumok nem tartalmazzák a tevékenységek alábbi listáját: az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett olyan tevékenységek, amelyek CO2-egyenértéknek megfelelő, előrejelzett kibocsátásokat érnek el, amelyek nem alacsonyabbak az ingyenes kiosztásra vonatkozó referenciaértékeknél 235 ; és ii. a kibocsátáskereskedelmi rendszeren (ETS) kívül a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a downstream felhasználást is 236 . A feladatmeghatározás emellett előírja, hogy csak a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelő tevékenységek választhatók ki.

A kiválasztási kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban legalább 260 000 000 EUR, amely az intézkedés becsült költségének 40%-át teszi ki, hozzájáruljon az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez. 237

A pénzügyi műveletekhez kapcsolódó visszaáramlásokat újra be kell fektetni az intézkedés ugyanazon szakpolitikai területén belüli új műveletekbe, kivéve, ha azokat a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből származó hiteltörlesztések teljesítésére használják fel.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

Beruházás (C31.I8) – A dekarbonizációs projektek támogatási rendszere (hitelek)

Ez az intézkedés egy olyan támogatási rendszerbe történő beruházásból áll, amely kölcsönök révén ösztönzi az ipari dekarbonizációba történő magánberuházásokat.

A rendszer a Miniszterek Tanácsa által jóváhagyott, az ipar dekarbonizációjára irányuló stratégiai projekt keretében a magánszektornak nyújtott hitelek révén előmozdítja az ipari folyamatok dekarbonizációját és az új, rendkívül hatékony és dekarbonizált gyártólétesítmények fejlesztését. A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásai alapján a támogatási program célja kezdetben legalább 1 050 000 000 EUR összegű hitelfinanszírozás biztosítása.

A programba történő beruházás végrehajtása érdekében a kormány egy vagy több, a hitelprogramot létrehozó jogi eszközt fogad el, amely a következő elemeket tartalmazza:

1.A programra vonatkozó döntéshozatali eljárás leírása: A pályázatok értékelését és a végső odaítélési határozatokban vagy a beruházási határozatokban szerepeltetendő kedvezményezettek kiválasztását beruházási bizottság vagy más, ezzel egyenértékű irányító testület végzi, és azt a spanyol kormánytól független tagok szavazatainak többségével kell jóváhagyni, ami azt jelenti, hogy a kedvezményezetteknek vagy az ENISA által alkalmazott személyzetnek és/vagy más független szakértőknek kell lenniük. A rendszer végleges beruházási döntése a beruházási bizottság vagy azzal egyenértékű irányító testület által javasolt befektetési döntéssel kapcsolatos vétójog (módosítás nélküli) jóváhagyására vagy gyakorlására korlátozódik.

2.Az ágazat zöld és digitális átalakulását célzó, támogatásra jogosult tevékenységek listája, amelynek összege legalább 1 050 000 000 EUR. Az intézkedés olyan innovatív projekteket támogat, amelyek jelentős ipari átalakulást foglalnak magukban az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és az ágazat digitális átalakulása tekintetében.

3.A jelentős károkozás elkerülését célzó elvnek való megfelelésre vonatkozó követelmények a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében, a DNSH technikai iránymutatásában (2021/C58/01) meghatározottak szerint. A jogi eszköz(ök)ből különösen ki kell zárni a tevékenységek alábbi felsorolását: az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében végzett olyan tevékenységek, amelyek CO2-egyenértéknek megfelelő, előrejelzett kibocsátásokat érnek el, amelyek nem alacsonyabbak az ingyenes kiosztásra vonatkozó referenciaértékeknél 238 ; és ii. a kibocsátáskereskedelmi rendszeren (ETS) kívül a fosszilis tüzelőanyagokhoz kapcsolódó tevékenységek, beleértve a downstream felhasználást is 239 . Ezen túlmenően a jogi eszköz(ök)nek meg kell követelniük a hitelkonstrukciók végső kedvezményezettjeinek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést. Az e beruházás keretében végrehajtott alábbi K+F+I-intézkedéseket úgy kell tekinteni, hogy megfelelnek a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01): E beruházás keretében a vállalatok környezeti fenntarthatóságának jelentős növelésére irányuló K+F+I tevékenységek (például dekarbonizáció, a szennyezés csökkentése és a körforgásos gazdaság), amennyiben az e beruházás keretében megvalósuló K+F+I tevékenységek elsősorban az ágazatban a lehető legkisebb környezeti hatással járó alternatívák kidolgozására vagy kiigazítására irányulnak. Ezen túlmenően a jogi eszköz(ök)nek meg kell követelniük a hitelkonstrukciók végső kedvezményezettjeinek a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelést.

4.Az éghajlatváltozással kapcsolatos beruházásokra vonatkozó követelmények: a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből a rendszerbe történő beruházásból legalább 420 000 000 EUR-nak hozzá kell járulnia az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekhez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletével összhangban. 240

5.Az a követelmény, hogy a hitelprogram végső kedvezményezettjei nem részesülhetnek támogatásban más uniós eszközökből ugyanazon költségek fedezésére.

A beruházás végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

AE.4 A hiteltámogatás nyomon követésének és végrehajtásának mérföldkövei, céljai, mutatói és ütemterve

Szám	Intézkedés	Mérföldkő /Cél	Név	A mérföldkövek minőségi mutatója	A célérték mennyiségi mutatója			Idő		Az egyes mérföldkövek és célértékek leírása
					Egység	Alapérték	Cél	Q	Éve
L83.	C31.I7	M	A pályázati felhívások és az ipar dekarbonizációjához nyújtott támogatásra vonatkozó szabályok közzététele.	Közzététel				KÉRDÉS	2024	A pályázati felhívások és a feldolgozóipar dekarbonizációját és az új, nagy hatékonyságú és dekarbonizált gyártólétesítmények beruházásainak fejlesztését célzó projektekhez nyújtott hitelek formájában nyújtott támogatásra vonatkozó szabályok jóváhagyása. A pályázati felhívásoknak és a projektekhez nyújtott hitelek formájában nyújtott támogatásra vonatkozó szabályoknak biztosítaniuk kell, hogy az intézkedés megfeleljen a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatásnak (2021/C58/01) a kizárási lista és a vonatkozó uniós és nemzeti környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés követelménye révén.
L84	C31.I7	T	A dekarbonizációs projektek díjának közzététele		Millió EUR	0	585	NEGYEDÉV	2024	A végső kedvezményezetteknek legalább 585 000 000 EUR-t kell odaítélni (ebből az összes forrás legalább 40%-a a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával járul hozzá az éghajlat-politikai célkitűzésekhez).
L85	C31.I7	M	Dekarbonizációs projektek lezárása	Teljesítési igazolás				NEGYEDÉV	2026	Legalább 585 000 000 EUR teljes költségvetésű projektek lezárása. A különbözetekre vonatkozó szén-dioxid-szerződéssel kapcsolatos kísérleti projekt finanszírozása esetén a számára odaítélt költségvetést egyenértékűnek kell tekinteni a kísérleti projekt által lefedett különbségekre vonatkozó szén-dioxid-szerződéshez kapcsolódó garanciák nagyságával.
L86	C31.I8	M	Az ipari dekarbonizációt támogató rendszer (hitelek): A minisztérium befejezte a beruházást	Folyósítási igazolás az ENISA-nak				KÉRDÉS	2024	Spanyolország 1 050 000 000 EUR-t utal át a program céljára az ENISA-nak.
L87.	C31.I8	M	A hitelprogram létrehozása	A vonatkozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése				NEGYEDÉV	2024	A hitelkonstrukciót létrehozó jogi eszköz(ök) hatálybalépése az intézkedés leírásában meghatározott követelményekkel összhangban.
L88	C31.I8	T	Az ipari dekarbonizációt támogató rendszer (hitelek): A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy az odaítélésről szóló határozatok közzététele.	A jogi finanszírozási megállapodások vagy jogerős odaítélési határozatok hatálybalépése		0	100%-OS	NEGYEDÉV	2026	Az ENISA jogerős odaítélési határozatokat tett közzé, vagy jogi finanszírozási megállapodásokat kötött a végső kedvezményezettekkel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz beruházásainak (beleértve a közvetett költségeket is) 100%-ának a rendszerbe történő felhasználásához szükséges összegről. Az ENISA-nak biztosítania kell, hogy e finanszírozás legalább 40%-a a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében foglalt módszertan alkalmazásával hozzájáruljon az éghajlat-politikai célkitűzésekhez.

2.A helyreállítási és rezilienciaépítési terv becsült összköltsége

Spanyolország helyreállítási és rezilienciaépítési tervének becsült összköltsége 163 029 653 473 EUR.

2. SZAKASZ: PÉNZÜGYI TÁMOGATÁS

3.Pénzügyi hozzájárulás

A 2. cikk (2) bekezdésében említett részösszegek szerkezete a következő:

3.1.Első részösszeg (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

1	C1.R1	M	A TMA/178/2020. sz. végzés és a 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet
21	C2.R1	M	A spanyol városfejlesztési menetrend és az épületek energetikai rehabilitációjára irányuló hosszú távú felújítási stratégia hatálybalépése Spanyolországban
39	C3.R1	M	A mezőgazdasággal és az élelmiszerekkel kapcsolatos sürgős intézkedésekről szóló 5/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet és az élelmiszerlánc működésének javítását célzó intézkedésekről szóló 12/2013. sz. törvény módosításáról szóló 8/2020. sz. törvény hatálybalépése
63	C4.R2	M	A környezetbarát infrastruktúrára, a konnektivitásra és az ökológiai helyreállításra vonatkozó nemzeti stratégia elfogadása
82	C6.R1	M	A fenntartható, biztonságos és összekapcsolt mobilitásra vonatkozó stratégia (nyilvános konzultáció)
102	C7.R1	M	A 23/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése (energiaügyi intézkedések)
103	C7.R1	M	A 960/2020. sz. királyi rendelet (a megújuló energiára vonatkozó gazdasági rendszer) hatálybalépése
104	C7.R1	M	Az 1183/2020. sz. királyi rendelet hatálybalépése (a megújuló energiaforrások villamosenergia-hálózathoz való csatlakoztatása)
105	C7.R1	M	Az éghajlatváltozásról és az energetikai átállásról szóló törvény hatálybalépése
121	C8.R1	M	A hosszú távú dekarbonizációs stratégia (ELP2050) jóváhagyása.
122	C8.R2	M	Az energiatárolási megoldások fejlesztését előmozdító tervezési, jogalkotási és szabályozási reformok hatálybalépése.
129	C9.R1	M	Hidrogén-ütemterv
137	C10.R1	M	A Méltányos Átállást Támogató Alap Intézetének létrehozása
144	C11.R1	M	A közigazgatásban az ideiglenes foglalkoztatás csökkentését célzó jogalkotási aktus hatálybalépése
151	C11.R2	M	Az igazságügy területére vonatkozó eljárási és szervezeti intézkedésekről szóló 3/2020. sz. törvény hatálybalépése
153	C11.R3	M	A Caja General de Depósitosról szóló 937/2020. sz. királyi rendelet hatálybalépése
154	C11.R3	M	Az elszámolások ellenőrzéséről szóló, július 20-i 22/2015. sz. törvény végrehajtásáról szóló rendelet jóváhagyásáról szóló királyi rendelet hatálybalépése
157	C11.R5	M	A helyreállítási, átalakítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásáról szóló 36/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése
158	C11.R5	M	Új szervek létrehozása a központi kormányzaton belül a terv végrehajtásának, ellenőrzésének és ellenőrzésének nyomon követésére.
159	C11.R5	M	A helyreállítási és rezilienciaépítési terv nyomon követése és a kiadások számviteli végrehajtásának nyomon követése céljából megosztandó információk formátumát és eljárásait meghatározó sorrend
173	C11.I5	M	A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz integrált információs rendszere
177	C12.R2	M	A körforgásos gazdaságra vonatkozó spanyol stratégia
181	C12.I2	M	Terv a gépjárműipar értékláncának fellendítésére a fenntartható és összekapcsolt mobilitás felé
199	C13.I3	M	A kkv-k digitalizációjára vonatkozó terv (2021–2025)
214	C14.R1	M	Terv az idegenforgalmi ágazat előmozdítására
215	C14.R1	M	A turizmussal kapcsolatos adatokat gyűjtő „DATAESTUR” weboldal elindítása
230	C15.R2	M	Digitális Spanyolország terve és stratégiája az 5G technológia előmozdítására
231	C15.R2	M	A 700 MHz-es frekvenciasáv felszabadítása
249	C16.R1	M	A mesterséges intelligenciára vonatkozó nemzeti stratégia
255	C17.R2	M	A 2021–2027-es időszakra vonatkozó spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia közzététele
257	C17.R3	M	Az állami kutatási szervezetek átszervezéséről szóló királyi rendelet hatálybalépése.
285	C19.R1	M	A nemzeti digitális kompetenciaterv Miniszterek Tanácsa általi jóváhagyása
295	C20.R1	M	A szakképzés korszerűsítésének terve és a kapcsolódó királyi törvényerejű rendeletek
303	C21.R1	M	Az oktatásról szóló sarkalatos törvény hatálybalépése
318	C22.R5	M	A létminimumot jóváhagyó, május 29-i 20/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése
329	C23.R1	M	A magánszektorban és a közigazgatásban végzett távmunkát szabályozó két királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése
330	C23.R2	M	A nők és férfiak egyenlő díjazásáról, valamint az egyenlőségi tervekről és azok nyilvántartásba vételéről szóló két rendelet hatálybalépése
333	C23.R5	M	Az ifjúsági munkanélküliség kezelésére irányuló cselekvési terv hatálybalépése
363	C25.R1	M	Terv: „Spanyolország, Európai Audiovizuális Központ”.
385	C28.R1	M	A Covid19-világjárvány hatásainak enyhítése érdekében 2020-ban és 2021-ben elfogadott költségvetési intézkedések.
387	C28.R3	M	A szakértői bizottság kinevezése a pénzügyi államtitkár által.
392	C28.R5	M	Digitális szolgáltatási adó
393	C28.R6	M	Pénzügyi tranzakciós adó
394	C28.R7	M	A személyi jövedelemadó és a vagyonadó 2021. évi módosításai
395	C28.R8	M	A társasági adó 2021. évi módosításai
396	C28.R9	M	A közvetett adók módosításai 2021-ben
397	C29.R1	M	Állandó csoport felállítása a pénzügyminisztériumon belül a kiadások felülvizsgálatának eredményei végrehajtásának aktív nyomon követésére és az éves költségvetési törvény kidolgozási rendjének jóváhagyására
398	C29.R1	M	A kiadások felülvizsgálatának III. szakasza
399	C29.R1	M	Az AIReF-en belül egy állandó egység létrehozása, amely a kormány által előírt kiadási felülvizsgálatok elvégzéséért felel.
406	C30.R1	M	A szociális biztonság finanszírozásának szétválasztása
412	C30.R4	M	Az anyasági többletkövetelmények egyszerűsítése
413	C30.R5	M	A jelenlegi kiegészítő nyugdíjrendszerhez kapcsolódó adókedvezmények felülvizsgálata
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 11 494 252 874 EUR

3.2.Második részösszeg (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

24	C2.R5	M	A felújítási irodákról szóló királyi rendelet hatálybalépése („egyablakos ügyintézés”)
26	C2.I1	M	A megújítási program végrehajtásának szabályozási keretéről szóló királyi rendelet hatálybalépése; és a program támogatására szolgáló személyi jövedelemadó-ösztönzők szabályozásáról szóló királyi törvényerejű rendelet
30	C2.I2	M	Az energiahatékonysági kritériumoknak megfelelő, energiahatékony szociális bérlakásokra vonatkozó program végrehajtására vonatkozó szabályozási keret meghatározásáról szóló királyi rendelet hatálybalépése
40	C3.R1	M	Az élelmiszerlánc működésének javítását célzó intézkedésekről szóló 12/2013. sz. törvény második módosításának hatálybalépése
46	C3.I1	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti, az öntözött területek javításának és fenntarthatóságának támogatásáról szóló szerződéses megállapodás hatálybalépése (I. szakasz)
56	C3.I7	M	Megállapodások állami kutatási szervekkel
74	C5.R1	M	A vízügyi tervezésről szóló rendelet módosításainak hatálybalépése
83	C6.R1	M	A fenntartható, biztonságos és összekapcsolt mobilitásra vonatkozó stratégia (jóváhagyás)
108	C7.R2	M	A saját fogyasztásra vonatkozó nemzeti stratégia
112	C7.R4	M	A tengeri szélenergiára és egyéb tengeri energiára vonatkozó ütemterv
139	C10.I1	M	„Igazságos átmenet” képzési támogatási program és támogatás nyújtása a méltányos átállási területek gazdasági fejlődéséhez
155	C11.R4	M	A Nemzeti Értékelési Hivatal létrehozásáról szóló miniszteri rendelet hatálybalépése
189	C13.R1	M	Az ügyvédi és ügyvédi hivatás gyakorlásának megkezdéséről szóló 34/2006. sz. törvény módosításáról szóló törvény hatálybalépése
216	C14.R1	M	Az idegenforgalom versenyképességét szolgáló állami pénzügyi alap végrehajtásáról szóló királyi rendelet hatálybalépése
217	C14.I1	T	Az idegenforgalom fenntarthatóságát a célállomásukon előmozdító tervek költségvetésének odaítélése
232	C15.R2	M	A 700 MHz-es frekvenciasáv kiosztása
233	C15.R2	M	Az 5G spektrumadó csökkentéséről szóló jogi aktus hatálybalépése
250	C16.R1	M	A digitális jogok chartája
258	C17.I1	T	A Tudományos és Innovációs Minisztérium által az autonóm közösségekkel aláírt megállapodások a „kiegészítő K+F tervek” végrehajtásáról.
273	C18.R1	M	Az alapellátásra és a közösségi ellátásra vonatkozó cselekvési terv
278	C18.I1	M	A berendezésekre vonatkozó beruházási terv jóváhagyása és a pénzeszközök elosztása
289	C19.I2	M	Program az állami és államilag támogatott iskolák digitális eszközökkel való ellátására
306	C21.R3	M	Az egyetemek szervezésére vonatkozó királyi rendeletek hatálybalépése
331	C23.R3	M	A technológiai eszközökkel harmadik felek részére történő terjesztési tevékenységet végző munkavállalók védelméről szóló királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése
332	C23.R4	M	A munkavállalók statútumának módosítása az ideiglenes foglalkoztatás csökkentésének támogatása érdekében a szerződéstípusok számának egyszerűsítése révén
334	C23.R5	M	Királyi rendelet a 2021–2024-es időszakra szóló új spanyol foglalkoztatási stratégiáról
336	C23.R6	M	A munkavállalók statútumának módosítása a ciklikus és strukturális sokkhatásokhoz való alkalmazkodást szolgáló rendszer létrehozása érdekében, beleértve egy olyan rendszert is, amely belső rugalmasságot biztosít a vállalatok számára, és stabilitást biztosít a munkavállalók számára
338	C23.R8	M	A munkavállalók statútumának módosítása a kollektív tárgyalásokra vonatkozó jogi szabályok javítása érdekében
339	C23.R9	M	A munkavállalók statútumának módosítása az alvállalkozásban dolgozó személyek jogainak javítása érdekében
345	C23.I4	M	A veszélyeztetett csoportokra, a vállalkozói szellemre és a mikrovállalkozásokra irányuló területi projektekre szánt források regionális elosztásának jóváhagyása.
378	C27.R2	T	Az adóhatóság korszerűsítése – Az adóhatóság személyzetének létszáma
379	C27.R2	T	Az adóhatóság korszerűsítése – Adóvizsgálatok
380	C27.R3	T	Fokozott segítségnyújtás az adófizetőknek – a Sociedades Web korszerűsítése és legalább 1666123 adózó számára elérhető.
381	C27.R3	T	Fokozott segítségnyújtás az adófizetőknek – a Renta Web korszerűsítése és rendelkezésre állása legalább 1779505 adózó számára
383	C27.R4	T	Nemzetközi dimenzió – A nyilvántartásba vett külföldi adófizetők azonosítása
384	C27.R5	T	Együttműködési modell – Átláthatósági jelentések
389	C28.R4	M	Az egyszer használatos műanyagokra és hulladékokra kivetett adók
400	C29.R1	M	A Miniszterek Tanácsa jóváhagyta az AIReF-nek megrendelendő kiadási felülvizsgálatok új ciklusát (2022–26).
403	C29.R2	M	A költségvetés és a fenntartható fejlődési célok közötti összhangról szóló jelentés
407	C30.R2	M	A nyugdíjak vásárlóerejének fenntartása, valamint a tényleges nyugdíjkorhatár és a törvényes nyugdíjkorhatár összehangolása
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 13 793 103 448 EUR

3.3.Harmadik részösszeg (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

2	C1.R1	M	Az épületek műszaki szabályzatának (megerősítendő), a kisfeszültségű elektrotechnikai rendelet (lver) módosításai és a nyilvános elektromos töltési szolgáltatások szabályozásáról szóló királyi rendelet jóváhagyása
45	C3.R6	M	A nemzeti halászterületek kezeléséről szóló királyi rendelet hatálybalépése
51	C3.I4	T	Beruházási terv a mezőgazdaság és az állattenyésztés fenntarthatóságának és versenyképességének előmozdítására
57	C3.I7	T	Akusztikai szondák beszerzése a halászati kutatáshoz
61	C3.I11	T	A halászati ágazat beruházási projektjeinek finanszírozása
65	C4.I1	M	A tűzoltásra szolgáló különleges célú légi járművekre vonatkozó szerződések odaítélése, valamint a biológiai sokféleséggel kapcsolatos ismeretek nyomon követésére és kezelésére szolgáló rendszer létrehozása
110	C7.R3	M	Kísérleti projekt az energiaközösségek számára
115	C7.I1	M	Pályázat innovatív vagy hozzáadott értékű megújulóenergia-kapacitás beruházási támogatására
124	C8.R4	M	A villamosenergia-ágazatban a kutatást és az innovációt előmozdító szabályozói tesztkörnyezetek előmozdítására irányuló intézkedések hatálybalépése.
130	C9.R1	M	A megújuló gázokra vonatkozó származási garanciák létrehozásáról szóló rendelet hatálybalépése
190	C13.R1	M	A fizetésképtelenségi törvény reformjáról szóló törvény hatálybalépése
229	C15.R1	M	A távközlésről szóló törvény hatálybalépése
254	C17.R1	M	A tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló, június 1-jei 14/2011. sz. törvény módosításának hatálybalépése.
270	C17.I8	T	A fenntartható gépjárműiparra vonatkozó K+F+I projektek támogatása
274	C18.R2	M	A spanyol közegészségügyi stratégia jóváhagyása
296	C20.R2	M	Az egységes integrált szakképzési rendszerről szóló törvény hatálybalépése a rendszer korszerűsítésének céljával
304	C21.R2	M	Az oktatási minimumkövetelményekről szóló királyi rendelet hatálybalépése
314	C22.R1	M	Az autonóm és függő ellátás rendszerének (SAAD) értékelését a területi tanács hagyja jóvá.
317	C22.R4	M	A migránsok és a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadási rendszerére vonatkozó jogalkotási reform hatálybalépése Spanyolországban
350	C23.I7	M	A minimális életjövedelem (IMV) felhasználási arányának javítása és hatékonyságának növelése befogadási politikák révén
360	C24.I3	T	Digitalizáció és a főbb kulturális szolgáltatások előmozdítása
364	C25.R1	M	Az audiovizuális kommunikációról szóló általános törvény hatálybalépése.
374	C26.I3	M	A sport terén az egyenlőséget előmozdító projektek
376	C27.R1	M	Az adókijátszás és az adócsalás elleni törvény hatálybalépése
390	C28.R4	M	A gépjármű-nyilvántartási adó és a forgalmi adó elemzése
391	C28.R4	M	A fluorozott gázokra kivetett adó reformjának hatálybalépése
401	C29.R1	M	Nyomonkövetési jelentés közzététele
411	C30.R3	M	Az önálló vállalkozók társadalombiztosítási járulékrendszerének reformja
414	C30.R5	M	A jelenlegi kiegészítő nyugdíjrendszer felülvizsgálata
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 6 896 551 724 EUR

3.4.Negyedik kifizetés (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

4	C1.I1	T	A fenntartható mobilitás előmozdítását célzó beszerzésekre fordított vagy az önkormányzatok által odaítélt költségvetés
22	C2.R3	M	A lakhatási törvény hatálybalépése, beleértve a lakáskínálat növelését támogató intézkedéseket a közel nulla energiaigényű épületekkel összhangban
23	C2.R4	M	Az építészet minőségéről és az épületkörnyezetről szóló törvény hatálybalépése
25	C2.R6	M	A horizontális tulajdonjogi törvény módosításainak hatálybalépése a helyreállítás finanszírozásának megkönnyítése érdekében
38	C2.I6	T	Cselekvési tervek a spanyol városfejlesztési menetrend keretében
41	C3.R2	M	A szabályozási keret hatálybalépése a gazdaságokban alkalmazott elérhető legjobb technikák általános nyilvántartásának kidolgozása érdekében, hogy tájékoztatást nyújtson a szennyezőanyag- és ÜHG-kibocsátásról, valamint megreformálja a tervezési jogszabályokat a különböző ágazatok gazdaságaira vonatkozó kritériumokkal
43	C3.R4	M	A spanyol öntözőrendszer javítását célzó irányítási mechanizmusról szóló királyi rendelet hatálybalépése.
44	C3.R5	M	Az agrár-élelmiszeripari ágazat és a vidéki térségek digitalizációjára vonatkozó stratégia második cselekvési tervének elfogadása.
47	C3.I1	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti, az öntözött területek javításának és fenntarthatóságának támogatásáról szóló megállapodás végrehajtása (II. szakasz)
55	C3.I6	M	IKT-berendezések beszerzése a halászati érdekeltségek tengeri tartalékai számára, valamint a tengeri tartalék céljára szolgáló különleges célú hajók beszerzésére vonatkozó szerződések
60	C3.I10	M	Könnyű járőrcsónakok és nyílt tengeri járőrhajók vásárlása a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem érdekében
62	C4.R1	M	A természeti örökségre és a biológiai sokféleségre vonatkozó stratégiai terv és a védett tengeri területek hálózatára vonatkozó terv
64	C4.R3	M	A spanyol erdőgazdálkodási stratégia és támogatási terv jóváhagyása
77	C5.I2	M	A folyópartok árvízkockázatokkal szembeni védelmének helyreállítása
80	C5.I4	T	A leromlott állapotú területek és ökoszisztémák helyreállítása legalább 50 kilométernyi partszakaszon
84	C6.R2	M	Indikatív vasúti stratégia
85	C6.I1	M	TEN-T törzshálózat: a projektek odaítélése
88	C6.I2	M	TEN-T hálózat különböző közlekedési módok (vasúti és közúti): részleges költségvetési juttatás
95	C6.I3	M	Intermodális és logisztikai infrastruktúrák: részleges költségvetési juttatás
99	C6.I4	M	A fenntartható és digitális közlekedés programjának támogatása.
140	C10.I1	T	Környezetvédelmi, digitális és szociális infrastrukturális projektek támogatása.
145	C11.R1	M	A 40/2015. sz. törvény módosításának és a területek közötti együttműködést erősítő miniszteri rendeleteknek a hatálybalépése
146	C11.R1	M	A közpolitikák értékelésének megerősítését célzó törvény hatálybalépése
147	C11.R1	M	A helyi közigazgatási rendszerekről szóló 7/1985. sz. törvény reformjának, valamint a helyi közigazgatási egységek népesség- és területi elhatárolásáról szóló rendeletet jóváhagyó, július 11-i 1690/1986. sz. királyi rendelet módosításának hatálybalépése
148	C11.R1	M	Az állami közigazgatás közszolgálatára vonatkozó szabályozási intézkedések hatálybalépése
152	C11.R2	M	A bírósági eljárások hatékonyságát javító királyi törvényerejű rendelet és a digitális hatékonyságról szóló királyi törvényerejű rendelet hatálybalépése
156	C11.R4	M	Nemzeti közbeszerzési stratégia
164	C11.I2	T	Elektronikusan lefolytatandó bírósági eljárás
174	C11.I5	T	Új kommunikációs eszközök és tevékenységek
178	C12.R2	M	A körforgásos gazdaságra vonatkozó szakpolitikai csomag részét képező jogi aktusok hatálybalépése
179	C12.R2	M	A hulladékról és a szennyezett talajról szóló törvény hatálybalépése
182	C12.I2	M	PERTE az elektromos járművek területén
183	C12.I2	M	PERTE-k a tervben meghatározott stratégiai területeken
184	C12.I2	T	Innovatív projektek az ipar átalakítására az energiahatékonyság, a fenntarthatóság és a digitalizáció szempontjából
191	C13.R1	M	Az üzleti vállalkozások alapításáról és növekedéséről szóló törvény hatálybalépése
192	C13.R2	M	Az induló vállalkozásokról szóló törvény hatálybalépése
450	C13.R2	M	A Spanyolországban tartózkodó külföldiek jogairól és szabadságairól, valamint társadalmi integrációjukról szóló 4/2000. sz. sarkalatos törvény módosításáról szóló, július 26-i 629/2022. sz. királyi rendelet hatálybalépése
200	C13.I3	T	A digitális eszköztár program számára lekötött költségvetés
201	C13.I3	T	A Változtatási Program alkalmazottaira lekötött költségvetés
202	C13.I3	T	Az Innovatív Üzleti Klaszter támogatási programra lekötött költségvetés
203	C13.I3	T	A digitális innovációs központok programjára lekötött költségvetés
218	C14.I1	T	Az idegenforgalom fenntarthatóságát a célállomásukon előmozdító tervek költségvetésének odaítélése
234	C15.R2	M	A 26 GHz-es frekvenciasáv kiosztása
235	C15.R2	M	Az 5G kiberbiztonságról szóló törvény hatálybalépése
245	C15.I7	M	A nemzeti kiberbiztonsági ágazatot támogató program, a globális biztonsági innovációs program és a kapcsolódó intézkedések elindítása.
247	C15.I7	T	A kiberbiztonsági kapacitások megerősítése és javítása: Kiberbiztonsági segélyvonal
259	C17.I2	T	Díjak a nemzeti tudományos infrastruktúrákat és a spanyol tudományos technológiai és innovációs rendszer kapacitását fokozó projektekért, valamint nemzetközi szervezetekkel kötött kétoldalú megállapodások és egyéb eszközök az európai és nemzetközi infrastrukturális projektek finanszírozására.
261	C17.I3	T	Új magán-, interdiszciplináris, állami K+F+I projektek, koncepciótesztek, nemzetközi versenypályázati felhívások és a társadalmi kihívásokra irányuló, élvonalbeli K+F odaítélése
300	C20.I3	T	2020 végéhez képest legalább 50000 új szakképzési férőhely.
319	C22.R5	M	„Az általános állami közigazgatás nem járulékalapú pénzügyi előnyei rendszerének átszervezésére és egyszerűsítésére irányuló terv” közzététele.
335	C23.R5	M	A foglalkoztatásról szóló törvény módosításának hatálybalépése (3/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet)
337	C23.R7	M	A 43/2006. sz. törvény reformjának hatálybalépése a munkaerő-felvételt ösztönző rendszer egyszerűsítése és hatékonyságának növelése érdekében, figyelembe véve az AIReF ajánlásait
340	C23.R10	M	A nem járulékalapú munkanélküliségi támogatás szabályozásának reformjáról szóló 8/2015. sz. királyi törvényerejű rendelet módosításának hatálybalépése
352	C24.R1	M	A művész alapszabályának, szponzorálásának és az adókedvezmények rendszerének hatálybalépése.
367	C26.R1	M	A sporttörvény hatálybalépése
377	C27.R1	M	Az adókijátszás és az adócsalás elleni törvény hatásainak időközi értékelése.
404	C29.R3	M	Jelentés a környezetbarát költségvetés-tervezés összehangolásáról
408	C30.R2	M	Az öregségi nyugdíj kiszámításához szükséges számítási időszak kiigazítása
409	C30.R2	M	A fenntarthatósági tényező generációk közötti sajáttőke-mechanizmussal való felváltása
410	C30.R2	M	Aktualizált előrejelzések arról, hogy a 2021-ben és 2022-ben végrehajtott nyugdíjreformok hogyan biztosítják a költségvetés hosszú távú fenntarthatóságát
415	C30.R6	M	A maximális hozzájárulási alap kiigazítása
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 11 435 531 581 EUR

3.5.Ötödik kifizetés (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

11	C1.I2	T	Az elektromos közlekedést előmozdító innovatív projektek odaítélése
21a.	C2.R2	M	A munkacsoportok ajánlásainak közzététele a hosszú távú felújítási stratégia spanyolországi végrehajtása érdekében
42	C3.R3	M	A mezőgazdasági talajok fenntartható táplálkozására vonatkozó normatív keret hatálybalépése.
53	C3.I5	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és az ENISA közötti szerződéses megállapodások aláírása
70	C4.I3	T	Korábbi bányatelepek rehabilitációja (legalább 20 korábbi bányatelep)
73	C4.I4	M	A fenntartható erdőgazdálkodásra vonatkozó intézkedések
75	C5.R1	M	A vízügyi törvény módosításának és az 1620/2007. sz. királyi rendeletet felváltó új rendeletnek a hatálybalépése
76	C5.I1	T	Jobb víz- és szennyvízkezelési infrastruktúrák
109	C7.R2	M	A nemzeti önfogyasztási stratégia intézkedéseinek lezárása
113	C7.R4	M	A tengeri szélenergiára és egyéb tengeri energiára vonatkozó térképen meghatározott szabályozási intézkedések hatálybalépése
131	C9.I1	T	Kkv-k finanszírozása a hidrogén értékláncának megerősítése érdekében
138	C10.R1	T	Az igazságos átmenetről szóló jegyzőkönyvek és tanácsadó testület
433	C11.R1	M	A nemzetbiztonsági keret aktualizálása
453	C15.I7	M	A nemzeti kiberbiztonsági ágazatot támogató program, a globális biztonsági innovációs program és a kapcsolódó intézkedések elindítása.
307	C21.R3	M	Az egyetemi rendszerről szóló sarkalatos törvény hatálybalépése
468	C21.I6	M	Az egyetemi mikrotanúsítványok fejlesztésére vonatkozó cselekvési terv elfogadása
315	C22.R2	M	A szociális szolgáltatásokról szóló törvény és a miniszteri rendeletek hatálybalépése
316	C22.R3	M	A családi sokszínűségről szóló törvény hatálybalépése
321	C22.I1	T	A szociális jogokért és a 2030-ig tartó időszakra szóló menetrendért felelős minisztérium által végrehajtott projektek
473	C22.I4	M	Különböző típusú szolgáltatások létrehozása a szexuális erőszak áldozatai számára.
386	C28.R2	M	Az adókedvezmények felülvizsgálata és módosítása
388	C28.R3	M	Az EGSZB ajánlásaiból eredő reformok hatálybalépése
402	C29.R1	M	A kiadások felülvizsgálatának III. szakasza
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 7 671 001 527 EUR

3.6.Hatodik kifizetés (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

5	C1.I1	T	Az autonóm közösségek által vásárolt vagy odaítélt, a fenntartható mobilitás előmozdítását célzó, legalább 900 millió EUR összegű költségvetés
6	C1.I1	T	A fenntartható mobilitást előmozdító befejezett projektek, többek között a városi és nagyvárosi területeken
12	C1.I2	T	Az elektromos járművek és az elektromos töltőállomások támogatása iránti kérelem nyilvántartásba vétele
14	C1.I3	T	Rövid távolságú vasútvonalak (Cercanías)
15	C1.I3	T	A digitalizáció révén javultak az állomások
16	C1.I3	T	Továbbfejlesztett „Cercanías” állomások
32	C2.I3	M	A lakóépületek és a nem lakáscélú épületek felújításának odaítélése, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenés elérése érdekében
422	C3.R2	M	Az állatszállítás biológiai biztonságának javításáról szóló rendelet és az antibiotikumok állatfajoknál történő fenntartható használatáról szóló rendelet hatálybalépése
424	C3.I1	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti, az öntözött területek javításának és fenntarthatóságának támogatásáról szóló megállapodás kiegészítésének végrehajtása (II. szakasz)
54	C3.I5	T	Innovatív és digitális üzleti projektek végrehajtásához támogatott agrár-élelmiszeripari kkv-k
58	C3.I8	T	Kutatásfejlesztési és innovációs projektek a halászati és akvakultúra-ágazat rezilienciájának és fenntarthatóságának támogatására
59	C3.I9	M	A spanyol halászati információs rendszer (SIPE) és a halászati felügyeleti rendszer digitális megerősítése
67	C4.I2	T	Tengeri védett területek
79	C5.I3	M	Szerződések odaítélése a vízkészletek ismeretének és használatának javítását, valamint az esőzések és más meteorológiai adatok nyomon követését szolgáló eszközök végrehajtására
81	C5.I4	T	A leromlott állapotú területek és ökoszisztémák helyreállítása legalább 100 kilométer partvonalon
106	C7.R1	T	További megújulóenergia-termelési kapacitás
107	C7.R1	T	A Spanyolországban telepített összesített további megújulóenergia-kapacitás
114	C7.R4	M	A biogázra vonatkozó ütemtervben meghatározott intézkedések lezárása
116	C7.I1	M	A tengeri megújulóenergia-infrastruktúra új projektjei, technológiái vagy létesítményei
118	C7.I2	M	Tiszta energia és intelligens projektek – Szigetek Hivatala
123	C8.R3	M	A rugalmasság és a keresletoldali válasz integrálását célzó szabályozási intézkedések hatálybalépése.
125	C8.I1	T	Odaítélt innovatív tárolási projektek
127	C8.I2	T	Innovatív digitalizációs projektek a villamosenergia-elosztás terén
128	C8.I3	T	Az energetikai átállás új üzleti modelljeinek előmozdítására irányuló projektek
132	C9.I1	T	Technológiai fejlesztések a megújuló hidrogén értékláncában
133	C9.I1	T	Megújuló hidrogén klaszterek (vagy völgyek)
134	C9.I1	T	Úttörő hidrogénprojektek
135	C9.I1	T	Vizsgálati létesítmények vagy új gyártósorok.
149	C11.R1	M	Az értékelést végző új közintézmény alapszabálya
437	C11.R3	M	A pénzügyi rendszerre vonatkozó, az éghajlatváltozással kapcsolatos kockázatokról szóló kétéves jelentés közzététele és a Fenntartható Pénzügyi Tanács létrehozása
160	C11.I1	M	A nemzeti közbeszerzési platformok összekapcsolása
161	C11.I1	T	A központi közigazgatás digitális átalakítását támogató projektek odaítélése
163	C11.I2	M	Interoperábilis platformok a társadalombiztosítási és egészségügyi adatok cseréjére
165	C11.I2	T	A központi közigazgatás digitalizációt ösztönző projektjeit támogató projektek odaítélése
167	C11.I3	M	A regionális és helyi szervezetek digitalizációja
176	C12.R1	M	Az ipari törvény hatálybalépése
187	C12.I3	T	A hulladékokkal kapcsolatos jogszabályok végrehajtását támogató és a körforgásos gazdaság vállalkozáson belüli előmozdítását célzó projektek lezárása
451	C13.R2	M	A vállalkozók támogatásáról és nemzetközivé válásáról szóló, szeptember 27-i 14/2013. sz. törvény módosításának hatálybalépése
194	C13.I1	T	A vállalkozói ökoszisztéma fellendítését célzó intézkedések előnyeit élvező felhasználók
196	C13.I2	T	CERSA-garancia
198	C13.I2	T	Az ipari vállalkozástámogatási program által támogatott vállalkozók és kkv-k
205	C13.I3	T	A Változtatási Program megbízottjainak költségvetés-végrehajtása
206	C13.I3	T	Az Innovatív Üzleti Klaszter támogatási program költségvetésének végrehajtása
207	C13.I3	T	A digitális innovációs központok programjának költségvetési végrehajtása
210	C13.I4	T	A Technológiai Alapból támogatásban részesülő kkv-k és vállalkozói szövetségek
219	C14.I1	T	Az idegenforgalom fenntarthatóságát a célállomásukon előmozdító tervek költségvetésének odaítélése
236	C15.I1	M	Szupergyors széles sávú hálózat kiépítése: díj
246	C15.I7	T	A kiberbiztonsági kapacitások megerősítése és javítása: Erőforrások
251	C16.R1	M	A mesterséges intelligenciával kapcsolatos projektek támogatása
256	C17.R2	M	A 2021–2027-es időszakra vonatkozó spanyol tudományos, technológiai és innovációs stratégia félidős értékelése
265	C17.I5	T	Az Innvierte program keretében innovatív és technológiaalapú vállalkozások részesültek tőkében, hogy már korai szakaszban megerősítsék kutatási tevékenységeiket.
271	C17.I9	T	K+F+Innovációs projektek támogatása a repülés területén, különös tekintettel az alacsony és nulla kibocsátásra
275	C18.R3	M	A nemzeti egészségügyi rendszer méltányosságáról, egyetemességéről és kohéziójáról szóló törvény, valamint a rendkívül összetett ellátás átalakítása és a szolgáltatások közös portfóliójának bővítése
276	C18.R4	M	Az egészségügyi szolgálatok jogszabályban előírt személyi állományának alapszabályáról és a szakorvosi képzési rendszer javításáról szóló törvény
277	C18.R5	M	A jótállásról és a gyógyászati termékek ésszerű használatáról szóló törvény
279	C18.I1	T	Berendezések beszerelése/megújítása/bővítése
280	C18.I2	T	Közegészségügyi kampányok és fellépések
282	C18.I4	T	Továbbképzési tervek keretében képzett egészségügyi szakemberek
283	C18.I5	M	VALTERM ED-rendszer és platform az egészségügyi technológiák és a nemzeti egészségügyi rendszer előnyeinek értékelésére
284	C18.I6	T	Az egészségügyi adattavak működőképesek
286	C19.I1	T	A polgárok digitális készségekkel kapcsolatos képzése.
308	C21.I1	T	Költségvetési díj a kisgyermekkori nevelés első ciklusának előmozdítására
312	C21.I4	T	Ösztöndíjak és ösztöndíjak posztdoktori hallgatók, egyetemi asszisztensek és kutatók számára
313	C21.I5	M	Az egyetemek digitális indexének növekedése
320	C22.R5	M	A nem járulékalapú pénzügyi juttatások rendszerének átszervezését és egyszerűsítését célzó jogszabályok hatálybalépése
324	C22.I2	M	Speciális technológiai eszközök alkalmazása a szociális szolgáltatások információs és irányítási rendszereinek javítása érdekében.
341	C23.R11	M	Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat korszerűsítésére irányuló szerződések szerinti szolgáltatások teljesítésének igazolása
346	C23.I4	T	A veszélyeztetett csoportokra, a vállalkozói szellemre és a mikrovállalkozásokra irányuló területi projektek lezárultak, amelyekben legalább 39000 munkavállaló és 64000 vállalkozás vesz részt.
348	C23.I5	T	Képzési tevékenységek az ÁFSZ-ek személyzete számára
353	C24.R2	M	A szerzői és szomszédos jogok megerősítését célzó jogalkotási és szabályozási intézkedések hatálybalépése
354	C24.I1	T	A kulturális iparágak versenyképességének erősítése
355	C24.I2	T	Az előadó- és zeneművészeti infrastruktúra korszerűsítése és fenntartható kezelése
357	C24.I2	T	Elektronikus könyvekre vonatkozó engedélyek könyvtárak számára
359	C24.I2	T	A kulturális és kreatív kezdeményezések ösztönzése
361	C24.I3	T	A digitalizáció befejezése és a főbb kulturális szolgáltatások előmozdítása
362	C24.I3	T	A bibliográfiai örökség digitalizálásának befejezése
365	C25.R1	M	A moziról szóló törvény hatálybalépése.
366	C25.I1	T	A kkv-k támogatása az audiovizuális ágazatban.
368	C26.R2	M	Az egyes sportszakmák szabályozásáról szóló törvény hatálybalépése
369	C26.R3	M	Az ülő életmód és a testmozgás hiánya elleni sport előmozdítására irányuló nemzeti stratégia
371	C26.I1	T	Sportorvosi központok
375	C26.I3	T	A sportra vonatkozó szociális terv intézkedéseinek lezárása
382	C27.R3	M	Négy digitális támogatási platform megvalósítása
405	C29.R3	M	Jelentés a környezetbarát költségvetés-tervezés összehangolásáról
477	C31.R1	M	A megújulóenergia-termelés és a villamosenergia-hálózati infrastruktúra engedélyezésének javítására irányuló reform
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 4 076 613 963 EUR

3.7.Hetedik részlet (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

3	C1.R2	M	A fenntartható mobilitásról szóló törvény elfogadása
7	C1.I1	T	A fenntartható mobilitás előmozdítását célzó beszerzésekre fordított vagy az önkormányzatok által odaítélt költségvetés
8	C1.I1	T	Díj az állami közutakon a mobilitás új formáit javító projektekben
17	C1.I3	T	A rövid távolságú vasútvonalakba történő beruházásokra megítélt halmozott költségvetés
27	C2.I1	T	Lakóépület-felújítási intézkedések vagy lakóépület-felújítási intézkedések végrehajtásához nyújtott támogatásról szóló határozatok végrehajtása, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkentés elérése vagy elérése (legalább 231000 intézkedés legalább 160000 egyedi lakásban)
36	C2.I5	T	A középületek felújításának befejezése, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenés elérése (legalább 290 000 m²)
50	C3.I3	T	A tisztító- és fertőtlenítő központok, valamint a növényi szaporítóanyag-előállító központok fejlesztése megerősített képzési és biológiai védelmi rendszerekkel
86	C6.I1	T	TEN-T törzshálózat: a munka előrehaladása
89	C6.I2	T	Nem törzshálózati TEN-T hálózat: a vasúti munkálatok előrehaladása
90	C6.I2	T	Egységes európai égbolt: odaítélt projekt és a projektek befejezésének előrehaladása
91	C6.I2	M	A Közlekedési, Mobilitáspolitikai és Városfejlesztési Minisztérium digitalizációja
96	C6.I3	M	Az intermodális és logisztikai infrastruktúra költségvetésének végrehajtása
100	C6.I4	M	Fenntartható és digitális közlekedés: a munkálatok kezdete
111	C7.R3	T	Az energiával kapcsolatos kísérleti projektek lezárása a helyi közösségekben
431	C10.I1	T	Környezetvédelmi, digitális és szociális infrastrukturális projektek támogatása
150	C11.R1	T	Az állami foglalkoztatás stabilizálása
432	C11.R1	M	Az érdekcsoportok tevékenységeinek átláthatóságáról és integritásáról szóló törvény
434	C11.R2	M	A szervezeti és eljárási hatékonyságról szóló törvény hatálybalépése
435	C11.R2	M	A védelemhez való jogról szóló törvény hatálybalépése
436	C11.R3	M	Az ügyfélszolgálatról szóló törvény és a Pénzügyi Ügyfélvédelmi Hatóság létrehozásáról szóló törvény hatálybalépése
170	C11.I4	T	Járművek felújítása a közigazgatásban
171	C11.I4	T	Középületek energetikai felújítása (140 000 m²)
185	C12.I2	T	A PERTE-k és az ipar átalakítására irányuló innovatív projektek költségvetésének végrehajtása
440	C12.R2	M	A hulladékkoordinációs bizottság hulladékokkal kapcsolatos jogszabályok betartásának nyomon követésével foglalkozó munkacsoportja
442	C12.I3	T	A hulladékgazdálkodási projektek végrehajtásához nyújtott támogatások elosztása.
446	C12.I5	M	A körforgásos gazdaságot támogató támogatási rendszer: A támogatási rendszer létrehozása
448	C12.I5	M	A körforgásos gazdaságot támogató támogatási rendszer: A minisztérium befejezte a beruházást
448a.	C12.I6	M	Az elektromos járművek ágazatára vonatkozó támogatási program (támogatások): A minisztérium befejezte a beruházást
448b	C12.I6	M	Az elektromosjármű-ágazatra vonatkozó támogatási program (támogatások); A támogatási rendszer létrehozása
452	C13.R3	M	A kkv-k finanszírozáshoz való hozzáférésének javítására irányuló intézkedések a 2023. március 17-i 6/2023. sz. törvény módosításai révén.
193	C13.I1	T	A vállalkozói ökoszisztéma fellendítését célzó intézkedések előnyeit élvező vállalkozók vagy kkv-k
195	C13.I1	T	Egyéb tevékenységek terjesztése, kommunikáció és finanszírozás
197	C13.I2	T	A „Skills for SME Growth” program által támogatott kkv-k
204	C13.I3	T	A digitális eszköztár program által támogatott kkv-k
211	C13.I4	T	Korszerűsítési intézkedések a települési piacokon vagy kereskedelmi területeken
212	C13.I4	T	A piaci infrastruktúra korszerűsítése kistelepüléseken
213	C13.I5	T	Nemzetközivé válásukat támogató projektekben részt vevő vállalatok
220	C14.I1	M	Az idegenforgalom fenntarthatóságát a célállomásukon előmozdító tervek lezárása
225	C14.I4	T	Nagy turisztikai beáramlású helyi területeken található kereskedelmi területekre irányuló projektek
238	C15.I2	T	Az összekapcsoltság javítása a kulcsfontosságú központokban és ágazatokban
239	C15.I3	T	Konnektivitási utalványok kkv-k és kiszolgáltatott csoportok számára
240	C15.I4	T	Az épületek távközlési infrastruktúrájának átalakítása
241	C15.I5	M	A határokon átnyúló digitális infrastruktúra fejlesztése: díj
243	C15.I6	M	Az 5G technológia bevezetése: díj
458	C16.R1	M	Szabályozói tesztkörnyezetek és a mesterséges intelligencia megfigyelésével foglalkozó spanyol ügynökség (AESIA)
262	C17.I3	T	Legalább 35%-ban a zöld és digitális átálláshoz kapcsolódó K+I projektek jóváhagyása
263	C17.I4	T	A tudományos kutatói pálya támogatása ösztöndíjak és támogatások révén
266	C17.I5	T	A fiatal, technológiaalapú vállalkozások támogatása üzleti tervük végrehajtásában.
267	C17.I6	T	A nemzeti egészségügyi rendszer stratégiai kapacitásainak és nemzetközivé válásának megerősítését célzó projektek, a precíziós személyre szabott orvoslási stratégiával kapcsolatos projektek, valamint a fejlett terápiákkal kapcsolatos köz-magán beruházási eszközhöz való hozzájárulás.
461	C17.I9	M	Az űrrepülési ágazatban a K+F+I pályázati felhívások díjának közzététele.
287	C19.I1	M	A digitális képességek fejlesztését célzó intézkedések lezárása
293	C19.I4	T	Ösztöndíjprogramok a digitális tehetségek számára
298	C20.I1	T	Moduláris képzések a foglalkoztatottak és munkanélküliek továbbképzésére és átképzésére
299	C20.I2	T	Szakképzési kiválósági és innovációs központok
467a	C20.I2	T	„Vállalkozói” osztálytermek létrehozása
467b	C20.I2	T	A szakképzésben részt vevő tanárok zöld képzésének befejezése
301	C20.I3	T	Kétnyelvű szakképzési ciklusok
305	C21.R2	M	A tanárokat az új tanterv végrehajtásához, valamint a szakemberek képzéséhez vezető és támogató anyagok
310	C21.I2	T	Iskolák támogatása a PROA+ program keretében
311	C21.I3	T	Kísérő és pályaorientációs egységek a kiszolgáltatott helyzetben lévő diákok számára
470	C22.I1	T	Bentlakásos, nem lakáscélú és nappali ápolási-gondozási helyek.
326	C22.I3	T	A hozzáférhetőség javítására irányuló projektek
327	C22.I4	T	A szexuális erőszak áldozatainak központjai.
347	C23.I5	T	A pályaorientációs, vállalkozói, támogatási és innovációs központok teljes mértékben működőképesek.
351	C23.I7	M	A minimáljövedelem-rendszerek hatókörének, hatékonyságának és sikerének értékelésére irányuló értékelés
358	C24.I2	T	Könyvvásárlás könyvtárak számára
476	C25.I1	T	Az audiovizuális ágazatban működő kkv-kat támogató projektek lezárása
483	C31.I2	M	A megújuló hidrogén támogatási rendszere: A minisztérium befejezte a beruházást
480	C31.I2	M	A megújuló hidrogén támogatási rendszere: A rendszer létrehozása
487	C31.I3	M	Az értéklánc támogatási rendszere: A minisztérium befejezte a beruházást
484	C31.I3	M	Az értéklánc támogatási rendszere: A rendszer létrehozása
488	C31.I4	M	A villamosenergia-átviteli projektekre vonatkozó kiválasztási kritériumok közzététele
489	C31.I4	M	A támogatott villamosenergia-átviteli projektek listájának elfogadása
491	C31.I5	M	Az ipar dekarbonizációjához nyújtott támogatás odaítélésére vonatkozó felhívások és szabályok közzététele, valamint egy tanulmány elkészítése egy olyan alap végrehajtásáról, amely ösztönzi a vállalatokat a szén-dioxid-mentesítésre (szén-dioxid-szerződés a különbségekért)
492	C31.I5	M	A dekarbonizációs projektek díjának közzététele
494	C31.I6	M	Az ipari dekarbonizációt célzó támogatási rendszer: Az ENISA közvállalkozássá alakítása
497	C31.I6	M	Az ipari dekarbonizációt célzó támogatási rendszer: A minisztérium befejezte a beruházást
495	C31.I6	M	Az ipari dekarbonizációt célzó támogatási rendszer: A rendszer létrehozása
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 10 261 710 743 EUR

3.8.Nyolcadik részlet (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

421	C3.I2	T	3. szintű biológiai biztonsági laboratórium és egy Nemzeti Növény-egészségügyi Laboratórium építésének befejezése.
78	C5.I2	T	A víztartó rétegekből kivont víz mennyiségének csökkenése
168	C11.I3	T	A regionális és helyi közigazgatások, valamint a Területpolitikai és Közigazgatási Minisztérium digitális átalakulását támogató projektek odaítélése
444	C12.I4	M	PERTE CHIP. A félvezetők értékláncának megerősítése.
222	C14.I2	M	Az idegenforgalmi ágazat intelligens úti célját szolgáló platformjának elindítása.
223	C14.I2	T	A mesterséges intelligenciával és más alaptechnológiákkal kapcsolatos innovatív technológiaalapú projektek kedvezményezettjei
224	C14.I3	T	A félszigeten kívüli régiókban olyan kedvezményezettek, amelyek versenyképességük és a nemzetközi piacok változásaihoz való alkalmazkodási képességük javítására irányuló projekteket hajtottak végre
226	C14.I4	T	Az idegenforgalmi stratégiával összhangban szállított turisztikai termékek
227	C14.I4	T	Az éves hulladék- vagy energiafogyasztásukat csökkentő turisztikai létesítmények
454	C15.I8	M	PERTE CHIP. A tudományos kapacitások, a tervezés és az innovatív gyártás megerősítése: díj
322	C22.I1	T	Otthoni távgondozási szolgáltatások az autonómia- és függőgondozási rendszerben (SAAD)
349	C23.I6	T	Befejezett szociális gazdasági projektek
481	C31.I2	T	A megújuló hidrogén támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy végleges odaítélési határozatok közzététele (I)
485	C31.I3	T	Az értéklánc támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy végleges odaítélési határozatok közzététele (I)
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 573 787 087 EUR

3.9.Kilencedik részlet (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

417	C1.R2	M	Szoftveralkalmazás kifejlesztése a közlekedési infrastrukturális beruházások költség-haszon elemzésének végrehajtásához
9	C1.I1	T	A fenntartható mobilitást előmozdító befejezett projektek, többek között a városi és nagyvárosi területeken
10	C1.I1	T	A városi területeken az állami utak fejlesztése a mobilitás új formáinak előmozdítása érdekében
419	C1.I2	T	Elektromos járművek és kiépített elektromos töltőpontok
13	C1.I2	T	Az elektromos közlekedést előmozdító innovatív projektek lezárása
68	C4.I2	T	Tengeri védett területek
71	C4.I3	M	Ökoszisztéma-helyreállítási intézkedések
81b	C5.I4	T	A leromlott állapotú területek és ökoszisztémák helyreállítása legalább 145 kilométernyi partvonalon
119	C7.I2	T	A szigetek energetikai átállását támogató projektek lezárása
141	C10.I1	T	Álláskereséshez nyújtott segítség és átképzés a munkanélküliek számára
142	C10.I1	T	Az ipari létesítmények zöld hidrogénnel és energiatárolással kapcsolatos átalakítását célzó beruházási projektek.
162	C11.I1	M	A központi közigazgatás digitális átalakítását támogató projektek lezárása
166	C11.I2	M	A központi közigazgatás digitalizációt ösztönző projektjeit támogató projektek lezárása
441	C12.R2	M	A körforgásos gazdaságra vonatkozó második csomag részét képező jogi aktusok hatálybalépése
447	C12.I5	T	A körforgásos gazdaságot támogató támogatási rendszer: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy a végső odaítélési határozatok közzététele
449	C13.R1	M	A verseny védelméről szóló törvény és annak rendeletei módosításainak hatálybalépése
208	C13.I3	T	A digitális eszköztár program lezárása
209	C13.I3	T	A digitális technológiák használatának növelését célzó intézkedéseket végrehajtó kkv-k (a digitális eszköztár kivételével)
237	C15.I1	M	Szupergyors széles sávú hálózat kiépítése: A projekt lezárása
281	C18.I3	M	Közegészségügyi felügyeleti hálózati információs rendszer
466a	C18.I6	T	Tömeges adatfeldolgozási projektek
290	C19.I2	M	Az oktatás digitális átalakítását célzó intézkedések lezárása
291	C19.I2	T	Összekapcsolt digitális eszközök biztosítása az állami és államilag támogatott iskolákban a „digitális szakadék” áthidalása érdekében, és legalább 240000 osztályterem felszerelése
294	C19.I4	T	Informatikai szakemberek képzése
297	C20.I1	T	A Szakmai Képesítések Nemzeti Katalógusának új kompetenciaegységei
467	C20.I2	T	Az osztálytermek alkalmazott technológiai terekké történő átalakítása
302	C20.I3	T	Új szakképzési helyek a 2020 végi állapothoz képest
309	C21.I1	T	Új helyek a kisgyermekkori nevelés első ciklusához
325	C22.I2	M	A szociális szolgáltatások technológiai átalakítására, valamint a bentlakásvédelemhez és a nevelőcsaládokhoz kapcsolódó infrastruktúra és szolgáltatások korszerűsítésére irányuló projektek lezárása
471	C22.I2	T	A kísérleti projektek végrehajtása
472	C22.I4	M	A nők elleni erőszak áldozatainak támogatását célzó telefonszolgáltatásokba és online szolgáltatásokba történő beruházások
342	C23.I1	T	Az ifjúsági programokat elvégző személyek.
343	C23.I2	T	A „Plan Empleo Mujer, vidéki és városi területek” programot, valamint a nemi alapú erőszak és az emberforgalom áldozataira vonatkozó programot teljesítő személyek
344	C23.I3	T	A digitális, ökológiai és produktív átalakuláshoz szükséges készségek elsajátítását célzó képzési programokat elvégző személyek
420	C23.I3	T	A készségigények felismerése kutatási program révén
356	C24.I2	T	A spanyol kulturális örökség megőrzése, helyreállítása és fejlesztése
370	C26.I1	M	A sportágazat digitalizációja
372	C26.I1	M	Informatikai projektek lezárása a nagyteljesítményű központokban és a doppingellenes közigazgatásban
373	C26.I2	T	A sport- és sportlétesítmények műszaki központjainak felújítása és fejlesztése
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 5 633 854 130 EUR

3.10.Tizedik részlet (vissza nem térítendő támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

418	C1.R2	M	Tesztkörnyezeti iroda
18	C1.I3	T	Korszerűsített rövid távolságú vasútvonalak (Cercanías)
19	C1.I3	T	A digitalizáció révén javultak az állomások
20	C1.I3	T	Továbbfejlesztett „Cercanías” állomások
28	C2.I1	T	Felújítás alá vont területeken vagy környékeken lévő földterület, amely átlagosan legalább 30%-kal csökkenti a primerenergia-igényt (hektár)
29	C2.I1	T	A lakóépületek felújítására irányuló intézkedések befejezése, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenés elérése (legalább 410000 intézkedés legalább 285000 egyedi lakásban)
31	C2.I2	T	Szociális bérlés céljából vagy megfizethető áron épített új lakások, amelyek megfelelnek az energiahatékonyság kritériumainak
33	C2.I3	M	Lakóépületek és nem lakáscélú épületek felújításának befejezése a primerenergia-igény átlagosan legalább 30%-os csökkentésével
34	C2.I4	M	A lakóépületek és a nem lakáscélú épületek felújítása az 5000 főnél kevesebb lakosú településeken, átlagosan legalább 30%-kal csökkentve a primerenergia-igényt
35	C2.I4	T	Tiszta energiával kapcsolatos projektek az 5000 főnél kevesebb lakosú településeken
37	C2.I5	T	A középületek felújításának befejezése, átlagosan legalább 30%-os primerenergia-igénycsökkenés elérése (legalább 1 230 000 m²)
423	C3.R6	M	A halászati törvény felülvizsgálatának, valamint a halászat területén az ellenőrzési, felügyeleti és szankcionálási rendszerek korszerűsítéséről szóló törvény hatálybalépése.
48	C3.I1	T	Az öntözőrendszerek korszerűsítése a víztakarékosság és az energiahatékonyság szempontjából
49	C3.I2	T	Állattartó létesítmény építésének befejezése, 3. biológiai biztonsági szinttel.
52	C3.I4	T	Befejezett projektek a precíziós mezőgazdaság, az energiahatékonyság, a körforgásos gazdaság és a megújuló energia felhasználása terén
66	C4.I1	M	A biológiai sokféleséggel kapcsolatos ismeretek nyomon követésére és kezelésére szolgáló rendszer befejezése és működőképessé tétele
69	C4.I2	T	A biológiai sokféleség megőrzésére irányuló intézkedések
72	C4.I3	T	A korábbi bányatelepek rehabilitációjának befejezése (legalább 30 korábbi bányatelep)
425	C4.I4	M	A fenntartható erdőgazdálkodásra vonatkozó intézkedések (II. rész)
426	C5.I3	M	A vízkészletek ismeretének és használatának javítását, valamint a csapadékmennyiség és más meteorológiai adatok nyomon követését szolgáló eszközök üzembe helyezése
427	C5.I1	T	Jobb víz- és szennyvízkezelési infrastruktúrák
428	C5.I1	T	Jobb víz- és szennyvízkezelési infrastruktúrák
429	C5.I2	M	A sótalanító üzemek fotovoltaikus energiával való ellátása és elosztása
430	C5.I3	M	A vízfelhasználók digitalizálására irányuló PERTE-intézkedések
87	C6.I1	T	TEN-T törzshálózat: a munkálatok befejezése
92	C6.I2	T	Új vagy korszerűsített TEN-T hálózat, egyéb munkálatok
93	C6.I2	T	Egységes európai égbolt: a projekt lezárása
94	C6.I2	M	A jelenlegi szabályozáshoz igazított állami közúthálózat
97	C6.I3	T	Intermodális és logisztikai infrastruktúra
98	C6.I3	T	Vasúti akadálymentesítési és fenntarthatósági projektek lezárása a kikötőkben
101	C6.I4	M	Fenntartható és digitális közlekedés: a munkálatok befejezése
117	C7.I1	T	Az innovatív vagy hozzáadott értéket képviselő megújuló energia további termelési kapacitása
120	C7.I2	T	További megújulóenergia-termelési kapacitás a szigeteken
126	C8.I1	T	Innovatív tárolási projektek működőképesek
136	C9.I1	T	Engedélyezett elektrolizátor-kapacitás
143	C10.I1	T	Bezárt szénbányákban vagy erőművekkel szomszédos területeken lévő rehabilitációs területek.
169	C11.I3	M	A regionális és helyi közigazgatások, valamint a Területpolitikai és Közigazgatási Minisztérium digitális átalakulását támogató valamennyi projekt lezárása
438	C11.I3	T	A személyes digitális ápolási-gondozási terv végrehajtása
172	C11.I4	T	Középületek energetikai felújítása (1 050 000 m²)
439	C11.I4	T	Fotovoltaikus napenergia-rendszerek vagy egyéb megújuló energiák bevezetése a központi kormányzat létesítményeiben
175	C11.I5	T	A közigazgatás képzett személyzete
180	C12.I1	T	Nagy értékű ágazati és interoperábilis adatterek
186	C12.I2	T	Az ipar átalakítására irányuló PERTE- és innovatív projektek lezárása
188	C12.I3	T	Az elkülönítetten gyűjtött települési hulladék növelése
443	C12.I3	T	A hulladékgazdálkodási projektek lezárása
445	C12.I4	T	PERTE CHIP. A félvezetők értékláncának megerősítése (II).
448c	C12.I6	T	Az elektromos járművek ágazatára vonatkozó támogatási program (támogatások): A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy a végső odaítélési határozatok közzététele
221	C14.I1	M	A turisztikai célpontok fenntarthatóságát előmozdító projektek lezárása
228	C14.I4	T	Történelmi örökségi helyszínek jelenlegi vagy jövőbeli turisztikai célú regenerálására irányuló projektek
242	C15.I5	M	A határokon átnyúló digitális infrastruktúra fejlesztése: a projekt lezárása
244	C15.I6	M	Az 5G technológia bevezetése: A projekt lezárása
248	C15.I7	M	A nemzeti kiberbiztonsági ágazatot támogató program, a globális biztonsági innovációs program és a kapcsolódó intézkedések projektjeinek lezárása.
455	C15.I8	T	PERTE CHIP. A tudományos kapacitások, a tervezés és az innovatív gyártás megerősítése: folyósítás.
456	C15.I8	T	PERTE CHIP. Tanszékek és mikroelektronikai tehetségek
252	C16.R1	T	Érintett országlátogatások
253	C16.R1	M	A mesterséges intelligenciával kapcsolatos projektek lezárása
457	C16.R1	T	PERTE CHIP. A kvantumökoszisztéma megerősítése.
260	C17.I2	T	A spanyol tudományos technológiai és innovációs rendszer tudományos infrastruktúráját és kapacitását növelő valamennyi projekt lezárása, beleértve az európai és nemzetközi infrastruktúrával kapcsolatos projekteket is.
264	C17.I4	T	A spanyol tudományos kutatói karriert támogató ösztöndíjak és támogatások befejezése
459	C17.I5	T	A technológiaátadást és az innovatív technológiákkal kapcsolatos kutatási eredmények átadását támogató projektek lezárása
268	C17.I6	T	Az egészségügyi ágazat kutatásfejlesztésének és innovációjának megerősítését célzó valamennyi projekt lezárása.
460	C17.I6	T	Pénzeszközök folyósítása a PERTE Health keretében K+F projektek számára
269	C17.I7	M	Energiatárolási K+F központ
272	C17.I9	T	A repüléssel és űrkutatással kapcsolatos K+F+innovációs projektek lezárása, különös tekintettel az alacsony és nulla kibocsátásra
462	C17.I9	T	Pénzeszközök folyósítása a PERTE Aerospace projektjei számára.
463	C18.I4	T	Az egészségügyi szakemberek képzése és az ismeretek megosztására szolgáló erőforrások
464	C18.I5	T	Terv a gyógyszerfogyasztás racionalizálására és a fenntarthatóság előmozdítására
465	C18.I4	T	A ritka betegségekben szenvedő betegek egészségügyi ellátásának javítását célzó projektek lezárása
466	C18.I5	T	A genomikai szolgáltatások kiterjesztése a Nemzeti Egészségügyi Rendszerben
288	C19.I1	T	A polgárok digitális készségekkel kapcsolatos képzése.
292	C19.I3	T	Digitális képzés a foglalkoztatásért
292a	C19.I3	T	Digitális képzés a munkakörnyezetben
469	C21.I6	T	Felnőtteknek kiállított egyetemi mikrotanúsítványok
323	C22.I1	T	Bentlakásos, nem lakáscélú és nappali ápolási-gondozási helyek.
328	C22.I5	T	A migránsok és a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadási rendszerének kapacitása
475	C24.I1	T	A kulturális iparágak versenyképességének megerősítését célzó kezdeményezések és projektek lezárása
474	C24.I2	T	A spanyol kulturális örökség megőrzése, helyreállítása és fejlesztése (Tabacalera)
478	C31.I1	T	A megújulóenergia-termelésen alapuló energiatárolást vagy saját fogyasztást vagy a fogyasztásmérő nélküli tárolást előmozdító beruházások
479	C31.I1	T	Az energiaközösségek által végrehajtott kezdeményezések száma
482	C31.I2	T	A megújuló hidrogén támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy végleges odaítélési határozatok közzététele (II)
486	C31.I3	T	Az értéklánc támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy végleges odaítélési határozatok közzététele (II)
490	C31.I4	M	A támogatott villamosenergia-átviteli projektek lezárása
493	C31.I5	M	Dekarbonizációs projektek lezárása
496	C31.I6	T	Az ipari dekarbonizációt célzó támogatási rendszer: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy a végső odaítélési határozatok közzététele
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 8 017 775 948 EUR

4.Kölcsön

A 2a. cikk (2) bekezdésében említett részleteket a következőképpen kell megszervezni:

4.1.Első részösszeg (hitel formájában nyújtott támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

L1	C1.R3	M	Az alacsony kibocsátású övezeteket szabályozó királyi rendelet hatálybalépése
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 528 000 381 EUR

4.2.Második részösszeg (hitel formájában nyújtott támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

L4	C2.I7	M	Végrehajtási megállapodás
L10	C3.I12	T	A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) és a SEIASA közötti, az öntözött területek javításának és fenntarthatóságának támogatásáról szóló megállapodás végrehajtása (III. szakasz)
L25	C13.I6	M	Végrehajtási megállapodás az ICO zöld vonaláról az ICO-val
L30.	C13.I6	M	Az ICO Vállalkozói és Vállalkozói Keretére vonatkozó végrehajtási megállapodás (beleértve a tőkealapokat is)
L35	C13.I7	M	Következő technológiai alap – Végrehajtási megállapodás a tengelysel
L53	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap: Végrehajtási megállapodás
L63	C15.I9	M	Csipfinanszírozási eszköz: A finanszírozási mechanizmus hivatalos jóváhagyása
L77.	C25.I3	M	ICO Audiovizuális Platformalap: Végrehajtási megállapodás
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 14 916 010 762 EUR

4.3.Harmadik részösszeg (hitel formájában nyújtott támogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

L12	C4.R4	M	Az elsivatagosodás elleni küzdelemre irányuló nemzeti stratégia és az ahhoz kapcsolódó cselekvési terv (2022–2026) elfogadása, valamint a testületi szervek létrehozása.
L15	C6.R3	M	Energiahatékonysági stratégia
L18	C11.I6	M	Rendelet a Biztonsági és Rezilienciaépítési Alap létrehozásáról
L22.	C12.I7	M	Az elektromos autók és az agrár-élelmiszeripar értékláncában megvalósuló stratégiai projektek (kölcsönök) támogatási rendszere: A minisztérium befejezte a beruházást
L23	C12.I7	M	Az elektromos autók és az agrár-élelmiszeripar értékláncában megvalósuló stratégiai projektek (kölcsönök) támogatási rendszere: A rendszer létrehozása
L25a	C13.I6	T	ICO zöld vonal – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (I)
L40	C13.I8	M	Foco – Az Alapot létrehozó rendeletek
L44.	C13.I9	T	Fizetőképesség-támogatási Alap a stratégiai vállalkozások számára
L47.	C13.I12	M	ENISA Vállalkozói és Kkv-alap – Végrehajtási megállapodás
L51.	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap – InvestEU: A spanyol kormány és az Európai Bizottság közötti hozzájárulási megállapodás aláírása
L54.	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Egyéb költségvetési sorok: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (I)
L58.	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Közvetlen állami irányvonal: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (I)
L68	C17.I10	T	Pénzeszközök lekötése hitelek formájában az egészségügyi és az űrhajózási ágazat támogatására
L72	C22.I6	M	Szociális Hatásalap: Rendelet az eszköz létrehozásáról
L83.	C31.I7	M	A pályázati felhívások és az ipar dekarbonizációjához nyújtott támogatásra vonatkozó szabályok közzététele.
L84	C31.I7	T	A dekarbonizációs projektek díjának közzététele
L86	C31.I8	M	Az ipari dekarbonizációt támogató rendszer (hitelek): A minisztérium befejezte a beruházást
L87.	C31.I8	M	A hitelprogram létrehozása
		Részösszeg	16 632 012 000

4.4.Negyedik részlet (hiteltámogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

L2	C2.R7	M	A föld- és városrehabilitációról szóló törvény egységes szerkezetbe foglalt szövege módosításának hatálybalépése
L3	C2.R7	M	A bevált gyakorlatokról szóló útmutató közzététele az építési engedélyezési eljárások egyszerűsítéséhez és egyszerűsítéséhez
L5	C2.I7	T	Az ICO hiteleszköze a szociális lakhatás előmozdítására: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (I)
L89	C11.I6	T	Projektek odaítélése a közigazgatás kiberbiztonsági képességeinek megerősítésére a kiberfenyegetések megelőzése, védelme, felderítése és az azokra való reagálás területén (kiberbiztonsági program)
L19	C11.I6	T	Biztonsági és Rezilienciaépítési Alap: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi finanszírozási megállapodások (beleértve a tőkealapokat is) (I)
L26	C13.I6	T	ICO zöld vonal – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (II)
L31	C13.I6	T	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (I)
L36.	C13.I7	T	Következő technikai technológia – A végső kedvezményezettekkel és tőkealapokkal aláírt jogi megállapodások (I)
L41	C13.I8	T	Foco – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (I)
L45	C13.I10	T	FONREC
L48.	C13.I12	T	ENISA Vállalkozói és Kkv-alap – A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások
L55	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Egyéb költségvetési sorok: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (II)
L59	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Közvetlen állami irányvonal: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (II)
L64	C15.I9	T	Csipfinanszírozási eszköz: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (I)
L78	C25.I3	T	ICO Audiovizuális Platformalap: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi finanszírozási megállapodások (I).
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 18 612 013 429 EUR

4.5.Ötödik részlet (hiteltámogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

L9	C3.R8	M	A mezőgazdasági üzemek információs rendszerét szabályozó rendelet hatálybalépése
L16	C6.R3	M	A szénlábnyom kiszámítása a Közúti Főigazgatóság által
L27	C13.I6	T	ICO zöld vonal – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (III)
L32.	C13.I6	T	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (II)
L37.	C13.I7	T	Következő technikai technológia – A végső kedvezményezettekkel és tőkealapokkal aláírt jogi megállapodások (II)
L56	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Egyéb költségvetési sorok: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (III)
L71	C22.R6	M	A vonatkozó jogszabály hatálybalépése
L75	C25.I2	M	A projektek digitalizálásának és tartalomterjesztésének finanszírozására odaítélt díjak közzététele
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 4 224 003 048 EUR

4.6.Hatodik részlet (hiteltámogatás):

Sorszám	Kapcsolódó intézkedés (reform vagy beruházás)	Mérföldkő/cél	Név

L6	C2.I7	T	Az ICO hiteleszköze a szociális lakhatás előmozdítására: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (II)
L7	C2.I7	M	Az ICO hiteleszköze a szociális lakhatás előmozdítására: A minisztérium befejezte a beruházást
L8	C3.R7	M	Az élelmiszer-veszteség és élelmiszer-pazarlás megelőzéséről szóló törvény hatálybalépése
L11	C3.I12	T	Az öntözőrendszerek korszerűsítése a víztakarékosság és az energiahatékonyság szempontjából
L13	C5.I5	T	A felszín alatti vizek kitermelésének csökkentése
L14	C5.I6	M	A városi vízkörforgás és az ipari ágazat digitalizálására irányuló intézkedések
L17	C11.I6	T	A közigazgatás kiberbiztonsági képességeinek megerősítésére irányuló projektek lezárása a kiberfenyegetések megelőzése, védelme, felderítése és az azokra való reagálás területén (kiberbiztonsági program)
L20	C11.I6	T	Biztonsági és Rezilienciaépítési Alap: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi finanszírozási megállapodások (beleértve a tőkealapokat is) (II)
L21	C11.I6	M	Biztonsági és Rezilienciaépítési Alap: A minisztérium befejezte a beruházást
L24	C12.I7	T	Az elektromos autók és az agrár-élelmiszeripar értékláncában megvalósuló stratégiai projektek (kölcsönök) támogatási rendszere: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy a végső odaítélési határozatok közzététele
L28	C13.I6	T	ICO zöld vonal – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (IV)
L29	C13.I6	T	ICO zöld vonal – a minisztérium befejezte a beruházást
L33	C13.I6	T	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (III)
L34	C13.I6	M	Az ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – a minisztérium befejezte a beruházást.
L38	C13.I7	T	Következő technikai technológia – A végső kedvezményezettekkel és tőkealapokkal aláírt jogi megállapodások (II)
L39.	C13.I7	M	A következő technológia – a minisztérium befejezte a beruházást.
L42	C13.I8	T	Foco – A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (II)
L43	C13.I8	T	Foco – a minisztérium befejezte a beruházást.
L46	C13.I11	T	CERSA
L49	C13.I12	T	ENISA Vállalkozói és Kkv-alap – A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások
L50	C13.I12	M	ENISA Vállalkozói és Kkv-alap – a minisztérium befejezte a beruházásokat.
L52.	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – InvestEU: Az InvestEU Beruházási Bizottság által jóváhagyott eszközhöz rendelt legalább 500 millió EUR összegű finanszírozási vagy beruházási műveletek.
L57.	C13.I13	T	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Egyéb költségvetési sorok: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi megállapodások (IV)
L60	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap – éghajlat-politikai hozzájárulás
L61.	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap – Közvetlen állami irányvonal: A projektek közjogi intézmények általi befejezése
L62	C13.I13	M	Regionális Rezilienciaépítési Alap – A gazdasági ügyekért és a digitális átállásért felelős minisztérium befejezte a beruházást
L65	C15.I9	T	Csipfinanszírozási eszköz: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások (II)
L66	C15.I9	M	Csipfinanszírozási eszköz: A minisztérium befejezte a beruházást.
L67.	C17.I10	T	Tőketámogatásba történő beruházás az egészségügyi ágazatban
L69.	C17.I10	T	Pénzeszközök folyósítása hitelek formájában az egészségügyi és az űrhajózási ágazat támogatására
L70	C17.I10	T	A nemzeti egészségügyi rendszer K+F kapacitásainak javítása.
L73	C22.I6	T	Szociális Hatásalap: A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi finanszírozási megállapodások (beleértve a tőkealapokat is)
L74	C22.I6	M	Szociális Hatásalap: A minisztérium befejezte a beruházást
L76	C25.I2	T	A tartalmak digitalizálására és terjesztésére irányuló projektek végrehajtása
L79	C25.I3	T	ICO Audiovizuális Platformalap: A végső kedvezményezettekkel (beleértve a tőkealapokat is) aláírt jogi finanszírozási megállapodások (II).
L80.	C25.I3	M	ICO Audiovizuális Platformalap: A minisztérium befejezte a beruházást
L81.	C28.I1	T	A lakóépületek felújítására irányuló intézkedések befejezése az energiahatékonyság javítása érdekében.
L82.	C28.I1	T	Kiépített EVS és töltőinfrastruktúra
L85	C31.I7	M	Szén-dioxid-mentesítési projektek lezárása, beleértve egy olyan alapra irányuló kísérleti projektet, amely a vállalatokat a szén-dioxid-mentesítésre ösztönzi (szén-dioxid-szerződés a különbségekért)
L88	C31.I8	T	Az ipari dekarbonizációt támogató rendszer (hitelek): A végső kedvezményezettekkel aláírt jogi megállapodások vagy az odaítélésről szóló határozatok közzététele.
		Részösszeg	·EURÓPAI BIZOTTSÁG 28 248 020 381 EUR

3. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INTÉZKEDÉSEK

1.A helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtásához és nyomon követéséhez kapcsolódó intézkedések

Spanyolország módosított helyreállítási és rezilienciaépítési tervének nyomon követését és végrehajtását a közigazgatás korszerűsítésére és a helyreállítási terv végrehajtására irányuló sürgős intézkedések jóváhagyásáról szóló, december 30-i 36/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet (a továbbiakban: 36/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet) határozta meg. A vizsgálatokra a következő rendelkezéseknek megfelelően kerül sor:

·Létrehozták a tervért felelős valamennyi minisztert tömörítő, helyreállítással, átalakítással és rezilienciával foglalkozó bizottságot, amelynek elnöki tisztét a kormány elnöke tölti be. Ez a Bizottság meghatározta a helyreállítási terv kidolgozására és végrehajtására vonatkozó általános szakpolitikai iránymutatásokat, és nyomon követi annak végrehajtását. Munkáját a közigazgatás 20 tagjából álló technikai bizottság segíti, amelynek elnöke az európai alapokért felelős főtitkárság.

·A tervért felelős hatóság a Pénzügyminisztériumon belül újonnan létrehozott, az európai alapokért felelős főtitkárság lesz az Európai Bizottság felé. Ez a hatóság kulcsfontosságú szerepet fog játszani a kifizetési kérelmek benyújtásának nyomon követésében, amely a mérföldkövek és célok elérésén fog alapulni.

·A módosított terv 419 mérföldkövet és célt tartalmaz, amelyek többsége a 2021–2023-as időszakra vonatkozik. A javasolt mérföldkövek és célok egyértelműek, a javasolt mutatók pedig relevánsak, elfogadhatók és megalapozottak.

·Míg az egyes intézkedésekért felelős minisztérium feladata lesz, hogy a költségvetésben előirányzott forrásoknak megfelelően lépéseket tegyen a kapcsolódó mérföldkövek és célkitűzések elérése érdekében, az Európai Alapok Főtitkársága lesz az a szerv, amely elkészíti az Európai Bizottsághoz intézett kifizetési kérelmeket. Minden kifizetési kérelemhez csatolni kell a komponensekért felelős szervek által kiadott jelentéseken alapuló vezetői nyilatkozatot. Emellett az államigazgatás főszámvevője (Intervención General de la Administración del Estado – IGAE) ellenőrzéseket fog végezni a mérföldkövek és célkitűzések elérésének, valamint az elért eredményeknek a tanúsítása céljából. A terv végrehajtására elkülönített források a központi kormányzat költségvetésében szerepelnek.

·Intézkedéseket hoztak annak érdekében, hogy a terv végrehajtásába bevonják a kulcsfontosságú szereplőket. A tervhez új ágazati konferencia jön létre azzal a céllal, hogy a terv végrehajtása érdekében irányítsa az együttműködést a régiók, a helyi önkormányzatok és a központi kormányzat között. Ami a parlamenti ellenőrzést illeti, a 36/2020. sz. királyi törvényerejű rendelet 22. cikke úgy rendelkezik, hogy a kormány negyedévente jelentést tesz az Európai Unió Parlamenti Vegyes Bizottságának a helyreállítási, átalakítási és rezilienciaépítési terv előrehaladásáról.

2.A Bizottságnak az alapul szolgáló adatokhoz való teljes körű hozzáférését biztosító intézkedések

Annak érdekében, hogy a Bizottság teljes mértékben hozzáférhessen az alapul szolgáló releváns adatokhoz, Spanyolországnak a következő intézkedéseket kell alkalmaznia:

Spanyolország helyreállítási és rezilienciaépítési tervének koordinátoraként az Európai Alapok Főtitkársága (Pénzügyminisztérium) felel a módosított helyreállítási és rezilienciaépítési tervek általános végrehajtásáért, az ország más érintett hatóságaival való koordináció biztosításáért (beleértve az egyéb uniós alapok felhasználásával kapcsolatos koherencia biztosítását is), a mérföldkövek és célok terén elért eredmények nyomon követéséért, a kontroll- és ellenőrzési intézkedések végrehajtásának felügyeletéért és biztosításáért, valamint az összes szükséges jelentéstételért, kifizetési kérelmekért és az azt kísérő vezetői nyilatkozatért. Az európai alapokért felelős főtitkárság egy olyan informatikai rendszerre (a továbbiakban: kávé) támaszkodik, amely lehetővé teszi a minisztériumok és más végrehajtó, ellenőrző és ellenőrző szervek számára, hogy minden releváns információt rögzítsenek, beleértve a mérföldkövekre és célokra vonatkozó jelentéstételt, valamint a monitoringmutatókat, a kontroll- és auditjelentéseket, valamint a végrehajtó szervek irányítási jelentéseit, amelyek várhatóan a kifizetési kérelmeket kísérő vezetői nyilatkozatok alapjául szolgálnak majd. A rendszer lehetővé teszi a minőségi pénzügyi információk és egyéb, például a végső kedvezményezettekre, vállalkozókra és alvállalkozókra vonatkozó adatok rögzítését is. A hatóságok a tényleges tulajdonosokra vonatkozó, a nemzeti adóhatóság által tárolt adatokat is összegyűjtik és tárolják.

Ezenkívül a 173. mérföldkővel és az első kifizetési kérelemmel összefüggésben a könyvvizsgálatra és kontrollra vonatkozóan tett kötelezettségvállalásokkal kapcsolatban Spanyolország két megállapodást kötött a külföldi vállalatok tényleges tulajdonosaira vonatkozó információcsere megkönnyítése érdekében: az egyiket az Általános Közjegyzői Tanács és az Adóhivatal, a másikat pedig ez utóbbi és a vagyonhivatal hivatalvezetői kollégiuma között. Spanyolország továbbá miniszteri rendeletet adott ki (HFP/55/2023. sz. rendelet), amely felhatalmazza a felhívások megszervezéséért felelős hatóságokat arra, hogy kérjék a tényleges tulajdonosok adatait olyan külföldi vállalatoktól, amelyekre vonatkozóan a nemzeti hatóságok adatbázisaikban nem rendelkeznek információkkal.

Emellett Spanyolország javította a tényleges tulajdonosokra vonatkozó információkhoz való, ellenőrzési célú hozzáférést. A spanyol hatóságok létrehoztak és működtették a „MINERVA” elnevezésű kockázatértékelési informatikai eszközt az összeférhetetlenség szisztematikus ellenőrzésére és megelőzésére, felhasználva a tényleges tulajdonosok adatait.

Az (EU) 2021/241 rendelet 24. cikkének (2) bekezdésével összhangban Spanyolország az e melléklet 2.1. szakaszában foglalt releváns elfogadott mérföldkövek és célok teljesítését követően megfelelően indokolt kérelmet nyújt be a Bizottsághoz a pénzügyi hozzájárulás kifizetése iránt. Spanyolország biztosítja, hogy kérésre a Bizottság teljes körű hozzáféréssel rendelkezzen a kifizetési kérelem megfelelő indokolását alátámasztó releváns adatokhoz, mind a kifizetési kérelemnek az (EU) 2021/241 rendelet 24. cikkének (3) bekezdése szerinti értékelése, mind pedig ellenőrzési és kontrollcélok céljából.

(1) Az (EU) 2019/1242 rendelet 3. cikkének 11. pontjában meghatározottak szerint: belső égésű motorral nem rendelkező vagy 1 g CO2/km-nél kisebb kibocsátású belső égésű motorral felszerelt jármű.

(2) Az (EU) 2019/1242 rendelet 3. cikkének 12. pontjában meghatározottak szerint: amelynek CO2-kibocsátása nem éri el a járműalcsoportba tartozó összes jármű CO2-referenciakibocsátásának felét; a referenciaértékek a tehergépjármű típusától függően eltérőek.

(3) A bioüzemanyagok, folyékony bio-energiahordozók és biomasszából előállított üzemanyagok megfelelnek az (EU) 2018/2001 megújulóenergia-irányelv (REDII) 29–31. cikkében meghatározott fenntarthatósági és ÜHG-kibocsátásmegtakarítási kritériumoknak, valamint az (EU) 2018/2001 megújulóenergia-irányelv (REDII) 26. cikkében és a kapcsolódó végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktusokban meghatározott, az élelmiszer- és takarmányalapú bioüzemanyagokra vonatkozó szabályoknak; és a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében támogatott járművek kizárólag a megújulóenergia-irányelvnek megfelelő bioüzemanyagokat, folyékony bio-energiahordozókat és biomasszából előállított üzemanyagokat használják; a bioüzemanyagok, a folyékony bio-energiahordozók és a biomasszából előállított üzemanyagok szintje/aránya pedig idővel nő.

(4) A bioüzemanyagok, folyékony bio-energiahordozók és biomasszából előállított üzemanyagok megfelelnek az (EU) 2018/2001 megújulóenergia-irányelv (REDII) 29. cikkében meghatározott fenntarthatósági és ÜHG-kibocsátásmegtakarítási kritériumoknak, valamint a kapcsolódó végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktusokban meghatározott, az élelmiszer- és takarmányalapú bioüzemanyagokra vonatkozó szabályoknak; és a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében támogatott járművek kizárólag a megújulóenergia-irányelvnek megfelelő bioüzemanyagokat, folyékony bio-energiahordozókat és biomasszából előállított üzemanyagokat használják; a bioüzemanyagok, a folyékony bio-energiahordozók és a biomasszából előállított üzemanyagok szintje/aránya pedig idővel nő.

(5) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel kapcsolatos eszközöket és tevékenységeket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(6) Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(7) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; amelyekre vonatkozóan az üzem szintjén bizonyítékot szolgáltatnak

(8) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepeken végzett tevékenységekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az erőforrás-hatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteinek utólagos átalakítása, valamint a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(9) Az egyes projektekhez kapcsolódó hitelek, részvételi hitelek, projektkötvények, garanciák vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(10) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(11) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(12) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(13) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(14) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(15) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(16) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(17) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(18) 50 g CO2/km alatt, a tiszta járművekről szóló felülvizsgált 2009/33/EK irányelv szerinti „tiszta járművek” kategóriájának megfelelően.

(19) 50 g CO2/km alatt, a tiszta járművekről szóló felülvizsgált 2009/33/EK irányelv szerinti „tiszta járművek” kategóriájának megfelelően.

(20)

Hálózat- és információbiztonsági együttműködési csoport, Az 5G hálózatok kiberbiztonsága A kockázatcsökkentő intézkedések uniós eszköztára, 2020. január, https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=64468

(21)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/697 rendelete (2021. április 29.) az Európai Védelmi Alap létrehozásáról

(22)

Az (EU) 2021/696 rendelet az uniós űrprogram és az Európai Unió Űrprogramügynökségének létrehozásáról

(23)

Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel kapcsolatos eszközöket és tevékenységeket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(24)

Beleértve az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretébe tartozó olyan tevékenységeket és eszközöket, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el. Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek. Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

(25) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; amelyekre vonatkozóan az üzem szintjén bizonyítékot szolgáltatnak

(26) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepeken végzett tevékenységekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az erőforrás-hatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteinek utólagos átalakítása, valamint a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(27)

A 2013/34/EU irányelvet a fenntarthatósággal kapcsolatos vállalati beszámolásról szóló irányelvről szóló (EU) 2022/2464 irányelv módosítja.

(28)

Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó földgázszállítási és -elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projekteket, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átállás szempontjából.

(29) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előre jelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem alacsonyabb a vonatkozó referenciaértékeknél, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(30) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(31) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(32) HL L 169., 2019.6.25., 1. o.

(33) COM(2020) 66 final.

(34) Lásd az európai adatkormányzásról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatot, 2020.11.25., COM(2020) 767 final.

(35) https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/activities/digital-programme

(36) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó földgázszállítási és -elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projekteket, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átállás szempontjából.

(37) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(38) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(39) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(40) HL L 57., 2021.2.18., 17. o.

(41) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projekteket, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz.

(42) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(43) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(44) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepeken végzett tevékenységekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az erőforrás-hatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteinek utólagos átalakítása, valamint a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(45) Kivéve a) az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó szállítási és elosztási infrastruktúrával kapcsolatos projektek. És b) a ii. alpont szerinti olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata ideiglenes és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz.

(46) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(47) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(48) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepeken végzett tevékenységekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az erőforrás-hatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteinek utólagos átalakítása, valamint a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(49) Úgy tekinthető, hogy a végső kedvezményezett „jelentős mértékben” egy ágazatra vagy üzleti tevékenységre összpontosít, ha az ilyen ágazat vagy tevékenység a végső kedvezményezett bruttó bevételéhez, nyereségéhez vagy ügyfélbázisához viszonyítva a végső kedvezményezett üzleti tevékenységének lényeges részét képezi. A korlátozás alá vont ágazatból vagy tevékenységből származó bruttó bevétel semmilyen esetben sem haladhatja meg a bruttó bevétel 50%-át.

(50)

(51)

(52)

A szennyező járművek a meghatározás szerint nem kibocsátásmentes járművek.

(53) Ez a kizárás nem vonatkozik a kizárólag nem újrahasznosítható veszélyes hulladék kezelésére szolgáló üzemekben végzett tevékenységekre, valamint a meglévő üzemekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolás vagy felhasználás céljából történő leválasztása vagy hulladékégető hamuból származó anyagok visszanyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; amelyekre vonatkozóan az üzem szintjén bizonyítékot szolgáltatnak

(54) Az egyedi projektekhez kapcsolódó végső kedvezményezetteknek az éghajlatváltozáshoz való hozzájárulás kiszámítása céljából minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. Az éghajlat-politikai hozzájárulás kiszámítása céljából a nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében kritériumokat kell alkalmazni annak előírására, hogy a kedvezményezett előző pénzügyi évi bevételének vagy az üzleti terv szerinti jövőbeli bevételeinek legalább 90%-a olyan tevékenységből származzon, amely megfelel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében szereplő alkalmazandó beavatkozási területekből eredő releváns kritériumoknak. A nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási terület(ek)et. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(55) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó földgázszállítási és -elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projekteket, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz.

(56) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(57) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(58) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepeken végzett tevékenységekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az erőforrás-hatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteinek utólagos átalakítása, valamint a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(59) Az egyes projektekhez kapcsolódó hitelek, részvételi hitelek, projektkötvények, garanciák vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(60) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel kapcsolatos eszközöket és tevékenységeket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(61) Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(62) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(63)

Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepeken végzett tevékenységekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az erőforrás-hatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteinek utólagos átalakítása, valamint a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(64) A végső kedvezményezetteknek minden támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(65) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(66) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(67) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(68) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(69) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(70) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(71) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(72) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(73) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(74) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(75) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(76) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(77) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(78) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(79) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(80) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(81) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(82) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(83) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(84) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(85) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(86) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(87) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(88) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(89) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(90) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(91) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(92) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(93) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(94) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(95) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(96) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(97) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel kapcsolatos eszközöket és tevékenységeket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(98) Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(99) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(100)

(101) A 2013/34/EU irányelvet a fenntarthatósággal kapcsolatos vállalati beszámolásról szóló irányelvről szóló (EU) 2022/2464 irányelv módosítja.

(102) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó földgázszállítási és -elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projektek, valamint b) a ii. alpont szerinti olyan tevékenységek és eszközök kivételével, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz, a fosszilis tüzelőanyagok teljes körű kivezetése.

(103) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előre jelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem alacsonyabb a vonatkozó referenciaértékeknél, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(104) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(105) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(106) Az egyes projektekhez kapcsolódó hitelek, részvételi hitelek, projektkötvények, garanciák vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. Az éghajlat-politikai hozzájárulás kiszámítása céljából a nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében kritériumokat kell alkalmazni annak előírására, hogy a kedvezményezett előző pénzügyi évi bevételének vagy az üzleti terv szerinti jövőbeli bevételeinek legalább 90%-a olyan tevékenységből származzon, amely megfelel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében szereplő alkalmazandó beavatkozási területekből eredő releváns kritériumoknak. A nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási terület(ek)et. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(107) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel kapcsolatos eszközöket és tevékenységeket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(108) Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(109) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(110)

(111) A 2013/34/EU irányelvet a fenntarthatósággal kapcsolatos vállalati beszámolásról szóló irányelvről szóló (EU) 2022/2464 irányelv módosítja.

(112) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel kapcsolatos eszközöket és tevékenységeket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(113) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előre jelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem alacsonyabb a vonatkozó referenciaértékeknél, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(114) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(115) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(116) A digitális hozzájárulás kiszámítása céljából a nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében kritériumokat kell alkalmazni annak előírására, hogy a kedvezményezett előző pénzügyi évi bevételének vagy az üzleti terv szerinti jövőbeli bevételeinek legalább 90%-a olyan tevékenységből származzon, amely megfelel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében szereplő alkalmazandó beavatkozási területekből eredő releváns kritériumoknak.

(117) A 2013/34/EU irányelvet a fenntarthatósággal kapcsolatos vállalati beszámolásról szóló irányelvről szóló (EU) 2022/2464 irányelv módosítja.

(118) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó földgázszállítási és -elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projekteket, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz, a fosszilis tüzelőanyagok teljes körű kivezetése.

(119) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előre jelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem alacsonyabb a vonatkozó referenciaértékeknél, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(120) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(121) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(122) A digitális hozzájárulás kiszámítása céljából a nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében kritériumokat kell alkalmazni annak előírására, hogy a kedvezményezett előző pénzügyi évi bevételének vagy az üzleti terv szerinti jövőbeli bevételeinek legalább 90%-a olyan tevékenységből származzon, amely megfelel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében szereplő alkalmazandó beavatkozási területekből eredő releváns kritériumoknak.

(123)

(124)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/697 rendelete (2021. április 29.) az Európai Védelmi Alap létrehozásáról

(125)

Az (EU) 2021/696 rendelet az uniós űrprogram és az Európai Unió Űrprogramügynökségének létrehozásáról

(126)

(127)

Beleértve az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretébe tartozó olyan tevékenységeket és eszközöket, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el. Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. Az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott, a kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan megállapított referenciaértékek.Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

(128) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(129) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(130)

Úgy tekinthető, hogy a végső kedvezményezett „jelentős mértékben” egy ágazatra vagy üzleti tevékenységre összpontosít, ha az ilyen ágazat vagy tevékenység a végső kedvezményezett bruttó bevételéhez, nyereségéhez vagy ügyfélbázisához viszonyítva a végső kedvezményezett üzleti tevékenységének lényeges részét képezi. A korlátozás alá vont ágazatból vagy tevékenységből származó bruttó bevétel semmilyen esetben sem haladhatja meg a bruttó bevétel 50%-át.

(131) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel kapcsolatos eszközöket és tevékenységeket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(132) Beleértve az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretébe tartozó olyan tevékenységeket és eszközöket, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el. Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(133) A szennyező járművek a meghatározás szerint nem kibocsátásmentes járművek.

(134) Ez a kizárás nem vonatkozik a kizárólag nem újrahasznosítható veszélyes hulladék kezelésére szolgáló üzemekben végzett tevékenységekre, valamint a meglévő üzemekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolás vagy felhasználás céljából történő leválasztása vagy hulladékégető hamuból származó anyagok visszanyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(135) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel kapcsolatos eszközöket és tevékenységeket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(136) Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(137)

(138)

Beleértve az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretébe tartozó olyan tevékenységeket és eszközöket, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el. Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. Az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott, a kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan megállapított referenciaértékek.Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

(139) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(140) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(141)

A 2013/34/EU irányelvet a fenntarthatósággal kapcsolatos vállalati beszámolásról szóló irányelvről szóló (EU) 2022/2464 irányelv módosítja.

(142)

Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó földgázszállítási és -elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projektek, valamint b) a ii. alpont szerinti olyan tevékenységek és eszközök kivételével, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz, a fosszilis tüzelőanyagok teljes körű kivezetése.

(143) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előre jelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem alacsonyabb a vonatkozó referenciaértékeknél, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(144) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(145) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(146) Az egyes projektekhez kapcsolódó hitelek, részvételi hitelek, projektkötvények, garanciák vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. Az éghajlat-politikai hozzájárulás kiszámítása céljából a nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében kritériumokat kell alkalmazni annak előírására, hogy a kedvezményezett előző pénzügyi évi bevételének vagy az üzleti terv szerinti jövőbeli bevételeinek legalább 90%-a olyan tevékenységből származzon, amely megfelel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében szereplő alkalmazandó beavatkozási területekből eredő releváns kritériumoknak. A nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási terület(ek)et. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(147)

Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermelési projekteket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(148) Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(149) Ez a kizárás nem vonatkozik a kizárólag nem újrahasznosítható veszélyes hulladék kezelésére szolgáló üzemekben végzett tevékenységekre, valamint a meglévő üzemekre, ahol az intézkedések célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolás vagy felhasználás céljából történő leválasztása vagy hulladékégető hamuból származó anyagok visszanyerése, feltéve, hogy ezek az intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(150) Ez a kizárás nem vonatkozik a meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepeken végzett tevékenységekre, amennyiben az intézkedések célja az energiahatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteihez való utólagos átalakítása és a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy ezek az intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(151) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(152) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(153) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(154) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(155) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(156) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(157) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(158) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(159) A digitális hozzájárulás kiszámítása céljából a nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében a beruházási politikának elő kell írnia, hogy a kedvezményezett előző pénzügyi évi bevételének vagy az üzleti terv szerinti jövőbeli bevételeinek legalább 90%-a olyan tevékenységből származzon, amely összhangban van a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében szereplő alkalmazandó beavatkozási területekkel.

(160) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(161) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(162) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(163) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(164) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(165) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(166) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(167) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(168) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan megállapított referenciaértékek, az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározottak szerint.

(169) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(170) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(171) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(172) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(173) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(174) Kivéve az ezen intézkedés szerinti, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó, földgázt felhasználó átviteli és elosztási infrastruktúrával kapcsolatos projekteket

(175) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(176) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(177) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(178) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó földgázszállítási és -elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projekteket, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átállás szempontjából.

(179) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(180) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(181) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepeken végzett tevékenységekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteinek utólagos átalakítása és a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését\ vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(182) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó földgázszállítási és -elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projekteket, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átállás szempontjából.

(183) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előre jelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem alacsonyabb a vonatkozó referenciaértékeknél, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(184) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot. 

(185) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot. 

(186) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó földgázszállítási és -elosztási infrastruktúrával kapcsolatos, ezen intézkedés hatálya alá tartozó projekteket, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átállás szempontjából.

(187) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előre jelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem alacsonyabb a vonatkozó referenciaértékeknél, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan megállapított referenciaértékek, az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározottak szerint

(188) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot. 

(189) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot. 

(190)

(191)

Beleértve az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretébe tartozó olyan tevékenységeket és eszközöket, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el. Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. Az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott, a kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan megállapított referenciaértékek.Az intézkedés végrehajtását 2026. augusztus 31-ig be kell fejezni.

(192)

(193) Kivéve a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, a villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel kapcsolatos eszközöket és tevékenységeket, valamint a kapcsolódó, földgázt használó szállítási és elosztási infrastruktúrát, valamint b) a ii. alpont szerinti tevékenységeket és eszközöket, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata átmeneti és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való kellő időben történő átálláshoz.

(194) Beleértve az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretébe tartozó olyan tevékenységeket és eszközöket, amelyek a vonatkozó referenciaértékeknél nem alacsonyabb várható üvegházhatásúgáz-kibocsátást érnek el. Amennyiben a támogatott tevékenység nem eredményez a vonatkozó referenciaértékeknél lényegesen alacsonyabb előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást, ismertetni kell azokat az okokat, amelyek miatt nem érhető el nagyobb kibocsátáscsökkenés. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(195) A szennyező járművek a meghatározás szerint nem kibocsátásmentes járművek.

(196) Ez a kizárás nem vonatkozik a kizárólag nem újrahasznosítható veszélyes hulladék kezelésére szolgáló üzemekben végzett tevékenységekre, valamint a meglévő üzemekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolás vagy felhasználás céljából történő leválasztása vagy hulladékégető hamuból származó anyagok visszanyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(197) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(198) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(199) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(200) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(201) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(202) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(203) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(204) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(205) Kivéve az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó elvről szóló technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermelésre, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúrára irányuló projekteket.

(206) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(207) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(208) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés keretében a meglévő mechanikus-biológiai hulladékkezelő létesítményekben végrehajtott intézkedésekre, amennyiben az ezen intézkedés keretében végrehajtott fellépések célja az energiahatékonyság növelése vagy az elkülönített hulladék újrafeldolgozási műveletekhez való utólagos átalakítása a biohulladék komposztálása és a biohulladék anaerob lebontása céljából, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti szerinti ilyen fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növelését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(209) A digitális hozzájárulás kiszámítása céljából a nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében kritériumokat kell alkalmazni annak előírására, hogy a kedvezményezett előző pénzügyi évi bevételének vagy az üzleti terv szerinti jövőbeli bevételeinek legalább 90%-a olyan tevékenységből származzon, amely megfelel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VII. mellékletében szereplő alkalmazandó beavatkozási területekből eredő releváns kritériumoknak.

(210) HL L 153., 2010.6.18.

(211) Az alacsony kibocsátású járművek az 50 g CO2/km-nél kisebb kibocsátású járművek.

(212) A toledói paktum ajánlásait 2020. november 10-én tették közzé a Hivatalos Lapban: https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/D/BOCG-14-D-175.PDF .

(213) Úgy tekinthető, hogy a végső kedvezményezett „jelentős mértékben” egy ágazatra vagy üzleti tevékenységre összpontosít, ha az ilyen ágazat vagy tevékenység a végső kedvezményezett bruttó bevételéhez, nyereségéhez vagy ügyfélbázisához viszonyítva a végső kedvezményezett üzleti tevékenységének lényeges részét képezi. A korlátozás alá vont ágazatból vagy tevékenységből származó bruttó bevétel semmilyen esetben sem haladhatja meg a bruttó bevétel 50%-át.

(214)

Kivéve: a) a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt használó villamosenergia- és/vagy hőtermelési eszközök és tevékenységek, valamint a kapcsolódó átviteli és elosztási infrastruktúra; és b) a ii. alpont szerinti olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata ideiglenes és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz.

(215)

(216)

A szennyező járművek a meghatározás szerint nem kibocsátásmentes járművek.

(217) Akizárás nem vonatkozik a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló üzemekben végzett tevékenységekre, valamint a meglévő üzemekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolásra vagy felhasználás céljából történő leválasztására vagy égetéséből származó anyagok visszanyerésére irányulnak, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti ilyen intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; amelyekre vonatkozóan az üzem szintjén bizonyítékot szolgáltatnak

(218) Az egyedi projektekhez kapcsolódó végső kedvezményezetteknek az éghajlatváltozáshoz való hozzájárulás kiszámítása céljából minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. Az éghajlat-politikai hozzájárulás kiszámítása céljából a nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében kritériumokat kell alkalmazni annak előírására, hogy a kedvezményezett előző pénzügyi évi bevételének vagy az üzleti terv szerinti jövőbeli bevételeinek legalább 90%-a olyan tevékenységből származzon, amely megfelel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében szereplő alkalmazandó beavatkozási területekből eredő releváns kritériumoknak. A nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási terület(ek)et. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(219) Kivéve a) az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó szállítási és elosztási infrastruktúrával kapcsolatos projektek; és b) a ii. alpont szerinti olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok használata ideiglenes és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz.

(220) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(221) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés szerinti fellépésekre a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló létesítményekben, valamint a meglévő üzemekben, ahol az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolási célú megkötése vagy a hulladékégetésből származó hamuból származó anyagok felhasználása vagy kinyerése, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti fellépések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(222) Ez a kizárás nem vonatkozik az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, meglévő mechanikai-biológiai szennyvíztisztító telepeken végzett tevékenységekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az erőforrás-hatékonyság növelése vagy a szétválasztott hulladék komposzt biohulladékká történő újrafeldolgozási műveleteinek utólagos átalakítása, valamint a biohulladék anaerob lebontása, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti tevékenységek nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; ezek esetében az üzem szintjén szolgáltatnak bizonyítékot.

(223) Úgy tekinthető, hogy a végső kedvezményezett „jelentős mértékben” egy ágazatra vagy üzleti tevékenységre összpontosít, ha az ilyen ágazat vagy tevékenység a végső kedvezményezett bruttó bevételéhez, nyereségéhez vagy ügyfélbázisához viszonyítva a végső kedvezményezett üzleti tevékenységének lényeges részét képezi. A korlátozás alá vont ágazatból vagy tevékenységből származó bruttó bevétel semmilyen esetben sem haladhatja meg a bruttó bevétel 50%-át.

(224)

(225)

(226)

A szennyező járművek a meghatározás szerint nem kibocsátásmentes járművek.

(227) Akizárás nem vonatkozik a kizárólag nem újrafeldolgozható veszélyes hulladékok kezelésére szolgáló üzemekben végzett tevékenységekre, valamint a meglévő üzemekre, amennyiben az ezen intézkedés szerinti tevékenységek célja az energiahatékonyság növelése, a füstgázok tárolásra vagy felhasználás céljából történő leválasztására vagy égetéséből származó anyagok visszanyerésére irányulnak, feltéve, hogy az ezen intézkedés szerinti ilyen intézkedések nem eredményezik az üzemek hulladékfeldolgozási kapacitásának növekedését vagy az üzemek élettartamának meghosszabbítását; amelyekre vonatkozóan az üzem szintjén bizonyítékot szolgáltatnak

(228) Az egyedi projektekhez kapcsolódó végső kedvezményezetteknek az éghajlatváltozáshoz való hozzájárulás kiszámítása céljából minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. Az éghajlat-politikai hozzájárulás kiszámítása céljából a nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök esetében kritériumokat kell alkalmazni annak előírására, hogy a kedvezményezett előző pénzügyi évi bevételének vagy az üzleti terv szerinti jövőbeli bevételeinek legalább 90%-a olyan tevékenységből származzon, amely megfelel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet VI. mellékletében szereplő alkalmazandó beavatkozási területekből eredő releváns kritériumoknak. A nem konkrét projektekre irányuló sajáttőke-, kvázisajáttőke-, vállalati kötvények vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási terület(ek)et. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(229) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(230) Kivéve a) az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó szállítási és elosztási infrastruktúrával kapcsolatos projektek; és b) az i. pont szerinti olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok felhasználása ideiglenes és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz.  

(231) Az egyedi projektekhez kapcsolódó végső kedvezményezetteknek az éghajlatváltozáshoz való hozzájárulás kiszámítása céljából minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(232) Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(233) Kivéve a) az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó szállítási és elosztási infrastruktúrával kapcsolatos projektek; és b) az i. pont szerinti olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok felhasználása ideiglenes és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz.

(234) Az egyes projektekhez kapcsolódó hitelek, részvételi hitelek, projektkötvények, garanciák vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(235)

Amennyiben a támogatott tevékenység olyan előrejelzett üvegházhatásúgáz-kibocsátást ér el, amely nem éri el jelentősen a vonatkozó referenciaértékeket, meg kell indokolni, hogy ez miért nem lehetséges. A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozó ingyenes kiosztásra vonatkozóan az (EU) 2021/447 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott referenciaértékek.

(236)

Kivéve a) az ezen intézkedés hatálya alá tartozó, a jelentős károkozás elkerülését célzó technikai iránymutatás (2021/C58/01) III. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelő, földgázt felhasználó villamosenergia- és/vagy hőtermeléssel, valamint a kapcsolódó szállítási és elosztási infrastruktúrával kapcsolatos projektek; és b) az i. pont szerinti olyan tevékenységek és eszközök, amelyek esetében a fosszilis tüzelőanyagok felhasználása ideiglenes és technikailag elkerülhetetlen a fosszilis tüzelőanyagoktól mentes üzemre való, időben történő átálláshoz.

(237) Az egyedi projektekhez kapcsolódó végső kedvezményezetteknek az éghajlatváltozáshoz való hozzájárulás kiszámítása céljából minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

(238)

(239)

(240) Az egyes projektekhez kapcsolódó hitelek, részvételi hitelek, projektkötvények, garanciák vagy ezekkel egyenértékű eszközök végső kedvezményezettjeinek minden egyes támogatott projekt esetében meg kell indokolniuk a kiválasztott beavatkozási területet, a projekt leírásával együtt. A végrehajtó partnernek továbbá féléves jelentést kell benyújtania a tagállamnak minden egyes projekt/tevékenység végrehajtásáról.

Choose the experimental features you want to try