Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023BP0413

P9_TA(2023)0413 – 2024. évi költségvetési eljárás: Közös szöveg – Az Európai Parlament 2023. november 22-i jogalkotási állásfoglalása az Európai Unió 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének a költségvetési eljárás keretében az egyeztetőbizottság által jóváhagyott közös szövegtervezetéről (11565/2023 – C9-0336/2023 – 2023/0264(BUD))

HL C, C/2024/4238, 2024.7.24, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4238/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4238/oj

European flag

Az Európai Unió
Hivatalos Lapja

HU

C sorozat


C/2024/4238

2024.7.24.

P9_TA(2023)0413

2024. évi költségvetési eljárás: Közös szöveg

Az Európai Parlament 2023. november 22-i jogalkotási állásfoglalása az Európai Unió 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének a költségvetési eljárás keretében az egyeztetőbizottság által jóváhagyott közös szövegtervezetéről (11565/2023 – C9-0336/2023 – 2023/0264(BUD))

(C/2024/4238)

Az Európai Parlament,

tekintettel az egyeztetőbizottság által jóváhagyott közös szövegtervezetre, beleértve az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság vonatkozó nyilatkozatait (11565/2023 – C9-0336/2023),

tekintettel az Európai Unió 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének tervezetére, amelyet a Bizottság 2023. július 5-én fogadott el (COM(2023)0300),

tekintettel a Tanács által 2023. szeptember 5-én elfogadott és a Parlamentnek 2023. szeptember 8-án megküldött, az Európai Unió 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének tervezetéről szóló álláspontra (11565/2023 – C9-0336/2023),

tekintettel az Európai Unió 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének tervezetéhez fűzött 1/2024. számú módosító indítványra, amelyet a Bizottság 2023. október 9-én nyújtott be (COM(2023)0531),

tekintettel az Európai Unió 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének tervezetéről szóló tanácsi álláspontról szóló, 2023. október 18-i állásfoglalására (1) és az abban szereplő költségvetési módosításokra,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkére,

tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére,

tekintettel az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről és a 2014/335/EU, Euratom határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2020. december 14-i (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozatra (2),

tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3),

tekintettel a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendeletre (4),

tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére vonatkozó ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra (5),

tekintettel eljárási szabályzata 95. és 96. cikkére,

tekintettel az egyeztetőbizottsághoz delegált küldöttségének jelentésére (A9-0362/2023),

1.

jóváhagyja a közös szövegtervezetet;

2.

megerősíti nyilatkozatát, valamint az ezen állásfoglaláshoz mellékelt közös nyilatkozatokat;

3.

tudomásul veszi a Bizottság ezen állásfoglaláshoz csatolt nyilatkozatát;

4.

utasítja elnökét annak megállapítására, hogy az Európai Unió 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetését véglegesen elfogadták, valamint arra, hogy gondoskodjon annak közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

5.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a jogalkotási állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a többi érintett intézménynek és szervnek, valamint a nemzeti parlamenteknek.

(1)  Elfogadott szövegek, P9_TA(2023)0367.

(2)   HL L 424., 2020.12.15., 1. o.

(3)   HL L 193., 2018.7.30., 1. o.

(4)   HL L 433. I, 2020.12.22., 11. o.

(5)   HL L 433. I, 2020.12.22., 28. o.


MELLÉKLET

VÉGLEGES 2024. évi költségvetés – Az együttes következtetések elemei

A jelen együttes következtetések a következő szakaszokat foglalják magukban:

1.

2024. évi költségvetés

2.

2023. évi költségvetés – 4/2023. számú költségvetés-módosítási tervezet

3.

Nyilatkozatok

Összefoglaló áttekintés

A.   2024. évi költségvetés

Az együttes következtetések elemei értelmében:

A kötelezettségvállalási előirányzatok teljes összege a 2024. évi költségvetésben 189 385,4 millió EUR. Összességében ez a többéves pénzügyi keret 2024. évi felső határai alatt 360,1 millió EUR összegű mozgásteret hagy a kötelezettségvállalási előirányzatok tekintetében.

A kifizetési előirányzatok teljes összege a 2024. évi költségvetésben 142 630,3 millió EUR. Összességében ez a többéves pénzügyi keret 2024. évi felső határai alatt 31 018,5 millió EUR összegű mozgásteret hagy a kifizetési előirányzatok tekintetében.

A Rugalmassági Eszközből 2024-ben 1 635,5 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzat igénybevételére kerül sor, amelyből 1 289,5 millió EUR-t a 2b. alfejezetre (Reziliencia és értékek), 317,2 millió EUR-t az 5. fejezetre (Biztonság és védelem), 28,9 millió EUR-t pedig a 6. fejezetre (Szomszédság és a világ) fordítanak.

A többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 11. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban az egységes tartalékeszközből 586,1 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzat igénybevételére kerül sor, amelyből 371,1 millió EUR-t a 6. fejezetre (Szomszédság és a világ), 215,0 millió EUR-t pedig a 7. fejezetre (Európai közigazgatás) fordítanak.

A Rugalmassági Eszköz 2021–2024. évi igénybevételéhez kapcsolódó 2024. évi kifizetési előirányzatok összegét a Bizottság 1 734,4 millió EUR-ra becsüli. Az ezekre az évekre vonatkozó kintlevőségek becsült kifizetési ütemtervét az alábbi táblázat tartalmazza:

Rugalmassági Eszköz – kifizetési profil (millió EUR-ban)

Igénybevétel éve

2024

2025

2026

2027

Összesen

2021

7,6

0,0

0,0

0,0

7,6

2022

49,8

36,7

0,0

0,0

86,5

2023

279,0

120,6

83,2

0,0

482,8

2024

1 398,0

107,6

83,7

46,3

1 635,5

Összesen

1 734,4

265,0

166,9

46,3

2 212,5

B.   2023. évi költségvetés

A 4/2023. sz. költségvetés-módosítási tervezet a Bizottság javaslatának megfelelően jóváhagyásra kerül.

1.   2024. évi költségvetés

1.1.    „Lezárt” sorok

Amennyiben e következtetésekben másként nem szerepel, valamennyi költségvetési sor megerősítésre került a Bizottság által az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított 2024. évi költségvetési tervezetben javasoltaknak megfelelően.

Ezen túlmenően, amennyiben másként nincs jelezve, a Tanács által módosított és a Parlament által annak olvasata során elfogadott valamennyi költségvetési sor megerősítésre került a Tanács által módosított formában.

A többi költségvetési sor vonatkozásában az egyeztetőbizottság az alábbi, 1.2.– 1,7. szakaszokban foglalt következtetésekben állapodott meg.

1.2.   Horizontális kérdések

Decentralizált ügynökségek

Az uniós hozzájárulás (kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatokban) és a létszámtervben szereplő álláshelyek száma valamennyi decentralizált ügynökség esetében a Bizottság által az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított 2024. évi költségvetési tervezetben javasolt szinten kerül megállapításra, a következő kivételekkel:

A 2b. alfejezet alatt:

Az Európai Ügyészség (EPPO, 07 10 08. költségvetési jogcímcsoport) létszámterve 13 álláshellyel egészül ki és kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatainak szintje 4 millió EUR-val nő.

A 4. fejezet alatt:

Az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége (EUAA, 10 10 01. költségvetési jogcímcsoport) kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatainak szintje 1 millió EUR-val nő.

Az Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökség (Frontex, 11 10 01. költségvetési jogcímcsoport) kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatainak szintje 15 millió EUR-val csökken.

Végrehajtó ügynökségek

A végrehajtó ügynökségek költségvetéséhez való uniós hozzájárulás (kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatokban) és a létszámtervben foglalt álláshelyeik száma a Bizottság által a költségvetési tervezetben javasolt szinten kerül meghatározásra.

Kísérleti projektek/előkészítő intézkedések

Megállapodás született egy 46 kísérleti projektből/előkészítő intézkedésből álló – melyek közül 36 új –, összesen 107,4 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzatot tartalmazó átfogó csomaggal kapcsolatban a Parlament által javasolt formában.

Ez a csomag tiszteletben tartja a kísérleti projektek és előkészítő intézkedések vonatkozásában a költségvetési rendeletben foglalt felső határokat.

1.3.   A pénzügyi keret kiadási fejezetei – kötelezettségvállalási előirányzatok

Az ügynökségekről, valamint a kísérleti projektekről és előkészítő intézkedésekről szóló fenti következtetések figyelembevétele után az egyeztetőbizottság az alábbi megállapodásra jutott:

1. fejezet – Egységes piac, innováció és digitális gazdaság

A kötelezettségvállalási előirányzatok az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben a Bizottság által javasolt szinten kerülnek megállapításra, de az egyeztetőbizottság által elfogadott alábbi kiigazításokkal, amelyeket a következő táblázat tartalmaz:

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

1.0.11

Horizont Európa

12 812 088 532

12 897 088 532

85 000 000

01 02 01 01

Európai Kutatási Tanács

2 164 231 124

2 176 231 124

12 000 000

01 02 01 02

Marie Skłodowska-Curie-cselekvések

891 754 891

899 754 891

8 000 000

01 02 02 10

„Egészségügy” klaszter

650 549 025

675 549 025

25 000 000

01 02 02 20

„Kultúra, kreativitás és befogadó társadalom” klaszter

298 612 665

306 612 665

8 000 000

01 02 02 50

„Éghajlat, energiaügy és mobilitás” klaszter

1 288 842 641

1 309 842 641

21 000 000

01 02 02 60

„Élelmiszerek, biogazdaság, természeti erőforrások és környezet” klaszter

1 050 696 938

1 061 696 938

11 000 000

1.0.13

Nemzetközi termonukleáris kísérleti reaktor (ITER)

556 299 898

436 299 898

- 120 000 000

01 04 01

Az ITER létesítményeinek építése, üzemeltetése és hasznosítása – ITER európai közös vállalkozás – és a Fúziósenergia-fejlesztés

548 002 426

428 002 426

- 120 000 000

1.0.221

CEF – közlekedés

1 727 250 201

1 757 250 201

30 000 000

02 03 01

Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) – Közlekedés

1 717 181 785

1 747 181 785

30 000 000

PPPA

Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések

 

 

67 020 000

 

Összesen

 

 

62 020 000

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok egyeztetett szintje 21 493,4 millió EUR-ban kerül megállapításra, ami 104,6 millió EUR mozgásteret hagy a 1. fejezet kiadási felső határa alatt.

2a. alfejezet – Gazdasági, társadalmi és területi kohézió

A kötelezettségvállalási előirányzatok a Bizottság által a költségvetési tervezetben javasolt szinten kerülnek megállapításra kiigazítások nélkül. Ebből következően a kötelezettségvállalási előirányzatok szintje 64 665,2 millió EUR-ban kerül megállapításra, így a 2a. alfejezet kiadási felső határa alatt 17,8 millió EUR mozgástér marad.

2b. alfejezet – Reziliencia és értékek

A kötelezettségvállalási előirányzatok az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben a Bizottság által javasolt szinten kerülnek megállapításra, de az egyeztetőbizottság által elfogadott alábbi kiigazításokkal, amelyeket a következő táblázat tartalmaz:

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

2.2.23

Az Európai Uniós Helyreállítási Eszköz (EURI) finanszírozási költségei

3 796 000 000

3 340 000 000

- 456 000 000

06 04 01

Európai Uniós Helyreállítási Eszköz – Kamatszelvény-fizetések és visszaváltás a lejáratkor

3 790 000 000

3 334 000 000

- 456 000 000

2.2.24

Uniós polgári védelmi mechanizmus (RescEU)

230 311 354

240 311 354

10 000 000

06 05 01

Uniós polgári védelmi mechanizmus

230 311 354

240 311 354

10 000 000

2.2.32

Erasmus+

3 736 131 530

3 796 131 530

60 000 000

07 03 01 01

Az egyéni és csoportos tanulási célú mobilitás, valamint az együttműködés, a befogadás és méltányosság, a kiválóság, a kreativitás és az innováció előmozdítása az oktatáshoz és képzéshez kapcsolódó szervezetek és szakpolitikák szintjén — Közvetett irányítás

2 566 731 926

2 617 731 926

51 000 000

07 03 02

A nem formális és informális tanulási célú mobilitás és a fiatalok aktív részvétele, valamint az együttműködés, a befogadás, a kreativitás és az innováció előmozdítása az ifjúsági szervezetek és szakpolitikák szintjén

384 913 639

393 913 639

9 000 000

2.2.34

Kreatív Európa

331 788 132

334 788 132

3 000 000

07 05 01

Kultúra ág

101 802 039

103 802 039

2 000 000

07 05 03

Szektorközi ág

27 603 081

28 603 081

1 000 000

2.2.352

Polgárok, egyenlőség, jogok és értékek

214 962 993

219 462 993

4 500 000

07 06 01

Egyenlőség és jogok

36 019 970

37 519 970

1 500 000

07 06 02

A polgárok szerepvállalása és az Unió demokratikus életében való részvétele

55 671 418

57 671 418

2 000 000

07 06 03

Daphné

25 146 868

26 146 868

1 000 000

2.2.3.DAG

Decentralizált ügynökségek

290 845 169

294 845 169

4 000 000

07 10 08

Európai Ügyészség (EPPO)

66 307 729

70 307 729

4 000 000

2.2.3. SPEC

Előjogok

181 077 079

183 077 079

2 000 000

07 20 04 06

A szociálpolitika területével, többek között a társadalmi párbeszéddel kapcsolatos különleges hatáskörök

22 221 446

23 221 446

1 000 000

07 20 04 09

Tájékoztató és képzési intézkedések a munkavállalói szervezetek számára

22 728 699

23 728 699

1 000 000

PPPA

Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések

 

 

25 827 500

 

Összesen

 

 

- 346 672 500

A magasabb megélhetési költségekkel összefüggésben az Erasmus+ program 60 millió EUR-val kerül megerősítésre, különösen annak érdekében, hogy a program könnyebben hozzáférhetővé váljon a kevesebb lehetőséggel rendelkező emberek számára.

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok egyeztetett szintje 9 895,5 millió EUR-ban kerül megállapításra, a 2b. alfejezet kiadási felső határa alatti mozgástér nélkül, és a Rugalmassági Eszközből 1 289,5 millió EUR összeget fel kell szabadítani, a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 12. cikkével összhangban.

3. fejezet – Természeti erőforrások és környezet

A kötelezettségvállalási előirányzatok az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben a Bizottság által javasolt szinten kerülnek megállapításra, de az egyeztetőbizottság által elfogadott alábbi kiigazításokkal, amelyeket a következő táblázat tartalmaz:

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

3.1.11

Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA)

40 602 078 000

40 517 278 000

-84 800 000

08 02 01

Mezőgazdasági tartalék

530 000 000

516 500 000

-13 500 000

08 02 04 01

A fenntarthatóságot elősegítő, alapszintű jövedelemtámogatás

18 373 500 000

18 282 200 000

-91 300 000

08 02 04 03

Fiatal mezőgazdasági termelők részére nyújtott kiegészítő jövedelemtámogatás

650 000 000

670 000 000

20 000 000

3.2.21

Környezetvédelmi és éghajlat-politikai program (LIFE)

744 949 659

764 949 659

20 000 000

09 02 01

Természet és biológiai sokféleség

285 202 126

300 202 126

15 000 000

09 02 02

Körforgásos gazdaság és életminőség

177 796 220

178 796 220

1 000 000

09 02 03

Az éghajlatváltozás mérséklése és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás

122 679 608

125 679 608

3 000 000

09 02 04

Tiszta energetikai átállás

133 496 971

134 496 971

1 000 000

PPPA

Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések

 

 

14 540 000

 

Összesen

 

 

-50 260 000

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok egyeztetett szintje 57 338,6 millió EUR-ban kerül megállapításra, ami 110,4 millió EUR mozgásteret hagy a 3. fejezet kiadási felső határa alatt.

4. fejezet – Migráció és határigazgatás

A kötelezettségvállalási előirányzatok a költségvetési tervezetben a Bizottság által javasolt szinten kerülnek megállapításra, de az egyeztetőbizottság által elfogadott alábbi kiigazításokkal, amelyeket a következő táblázat tartalmaz:

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

4.0.11

Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap

1 500 715 253

1 508 215 253

7 500 000

10 02 01

Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap (MMIA)

1 496 055 626

1 503 555 626

7 500 000

4.0.1.DAG

Decentralizált ügynökségek

168 101 176

169 101 176

1 000 000

10 10 01

Az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége (EUAA)

168 101 176

169 101 176

1 000 000

4.0.211

Integrált Határigazgatási Alap (IHA) – Határigazgatási és Vízumeszköz (HAVE)

1 020 632 303

1 023 132 303

2 500 000

11 02 01

A határigazgatás és a vízumügy pénzügyi támogatására szolgáló eszköz

1 017 832 303

1 020 332 303

2 500 000

4.0.2.DAG

Decentralizált ügynökségek

1 063 483 939

1 048 483 939

-15 000 000

11 10 01

Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökség (Frontex)

824 329 442

809 329 442

-15 000 000

 

Összesen

 

 

-4 000 000

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok egyeztetett szintje 3 892,7 millió EUR-ban kerül megállapításra, ami 127,3 millió EUR mozgásteret hagy a 4. fejezet kiadási felső határa alatt.

5. fejezet – Biztonság és védelem

A kötelezettségvállalási előirányzatok a költségvetési tervezetben a Bizottság által javasolt szinten kerülnek megállapításra, de az egyeztetőbizottság által elfogadott alábbi kiigazításokkal, amelyeket a következő táblázat tartalmaz:

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

5.0.11

Belső Biztonsági Alap (BBA)

314 885 754

321 885 754

7 000 000

12 02 01

Belső Biztonsági Alap (BBA)

312 435 754

319 435 754

7 000 000

5.0.22

Katonai mobilitás

241 367 376

251 367 376

10 000 000

13 04 01

Katonai mobilitás

239 640 880

249 640 880

10 000 000

 

Összesen

 

 

17 000 000

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok egyeztetett szintje 2 321,2 millió EUR-ban kerül megállapításra, a 5. fejezet kiadási felső határa alatti mozgástér nélkül, és a Rugalmassági Eszközből 317,2 millió EUR összeget fel kell szabadítani, a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 12. cikkével összhangban.

6. fejezet – Szomszédság és a világ

A kötelezettségvállalási előirányzatok az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben a Bizottság által javasolt szinten kerülnek megállapításra, de az egyeztetőbizottság által elfogadott alábbi kiigazításokkal, amelyeket a következő táblázat tartalmaz:

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

6.0.111

Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszköz (Globális Európa) (NDICI - Globális Európa)

11 373 889 314

11 523 889 314

150 000 000

14 02 01 10

Déli szomszédság

1 630 931 763

1 730 931 763

100 000 000

14 02 01 11

Keleti szomszédság

622 537 696

672 537 696

50 000 000

6.0.12

Humanitárius segítségnyújtás (HUMA)

1 660 704 480

1 910 704 480

250 000 000

14 03 01

Humanitárius segítségnyújtás

1 569 106 062

1 819 106 062

250 000 000

 

Összesen

 

 

400 000 000

Következésképpen a kötelezettségvállalási előirányzatok elfogadott szintje 16 230,0 millió EUR, a 2b. alfejezet kiadási felső határa alatt nem marad mozgástér, és a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 12. cikkével összhangban 28,9 millió EUR összegben igénybe vehető a Rugalmassági Eszköz, valamint a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 11. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban 371,1 millió EUR összegben igénybe vehető az egységes tartalékeszköz.

7. fejezet – Európai közigazgatás

Az egyeztetőbizottság egyetért az intézmények létszámterveiben szereplő álláshelyek számával és a Bizottság által az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt előirányzatokkal, a következő kivételekkel: az Európai Parlament, az Európai Tanács, a Bizottság, a Bíróság, az Európai Számvevőszék és az európai adatvédelmi biztos szakaszait kiigazítják annak érdekében, hogy tükrözzék azt a tényt, hogy az uniós költségvetésből fizetésben részesülő képviselőkkel kapcsolatos, az indexálás alá eső kiadásokat bérkiadásoknak kell minősíteni, és ezért ki kell zárni a nem bérjellegű kiadások növekedésének 2 %-ra történő korlátozásáról szóló bizottsági iránymutatásokból.

A kiigazítások következtében összesen 33,8 millió EUR összeggel növekszik a 7. fejezet.

Az Európai Parlament által a saját szakaszát illetően javasolt módosításokat módosítás nélkül elfogadták. Ez összességében 2 383,1 millió EUR összegű kifizetési előirányzatot eredményez, ami 27 707 693 EUR összegű növekedést jelent az 1/2024. számú módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezethez képest.

A többi érintett szakasz esetében, figyelembe véve a nem bérjellegű tételekre igényelt eredeti összegeket, az alábbiakban ismertetjük az egyes költségvetési tételekre vonatkozó részleteket, a 2 %-os iránymutatás tiszteletben tartása mellett:

2. szakasz – Európai Tanács és Tanács

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

2 0 1 1

Víz, gáz, elektromos áram és fűtés

6 302 000

6 340 180

38 180

 

Összesen

 

 

38 180

III. szakasz – Európai Bizottság

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

20 03 01 02

Épületekkel kapcsolatos kiadások

88 593 000

90 535 400

1 942 400

20 03 02 02

Épületekkel kapcsolatos kiadások

24 636 000

25 466 000

830 000

20 03 13 01

Fordítással kapcsolatos kiadások

13 000 000

14 000 000

1 000 000

 

Összesen

 

 

3 772 400

4. szakasz – Bíróság

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

1 0 0 0

Díjazás és juttatások

36 403 711

37 675 000

1 271 289

2 0 2 4

Energiafogyasztás

3 163 000

3 230 531

67 531

 

Összesen

 

 

1 338 820

5. szakasz – Európai Számvevőszék

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

2 0 2 4

Energiafogyasztás

1 197 070

1 719 530

522 460

 

Összesen

 

 

522 460

9. szakasz – Európai adatvédelmi biztos

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kötelezettségvállalási előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

2 0 0

Az ingatlanok bérleti díja, rezsije és fenntartási költsége

1 650 000

1 751 494

101 494

3 0 4 5

Külső konzultáció és tanulmányok

150 000

456 000

306 000

 

Összesen

 

 

407 494

Az európai adatvédelmi biztosra vonatkozó táblázat technikai korrekciót is tartalmaz az 1/2023. és a 3/2023. sz. költségvetés-módosításban elfogadott korábbi kiigazítások figyelembevétele érdekében, amelyek hatással vannak a 2024. évi igények kiszámításához használt referenciaösszegre, összhangban az alkalmazott módszertannal.

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok egyeztetett szintje 11 988,0 millió EUR-ban kerül megállapításra, a 7. fejezet kiadási felső határa alatti mozgástér nélkül, és az egységes tartalékeszközből 215,0 millió EUR összeget fel kell szabadítani, a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 11. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban.

Tematikus speciális eszközök: EGAA, SEAR és BAR

Az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (EGAA), a szolidaritási és sürgősségisegély-tartalék (SEAR) és a brexit miatti kiigazításokra képzett tartalék (BAR) kötelezettségvállalási előirányzatai a Bizottság által módosított költségvetési tervezetben javasolt szinten kerülnek megállapításra.

1.4.   Kifizetési előirányzatok

A kifizetési előirányzatok átfogó szintje a 2024. évi költségvetésben az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt szinten kerül megállapításra, az egyeztetőbizottság által elfogadott következő kiigazításokkal:

1.

A nem differenciált kiadások (1–6. fejezet) kötelezettségvállalási előirányzatainak megállapodás szerinti szintjét – amelyek esetében a kifizetési előirányzatok szintje egyenlő a kötelezettségvállalási előirányzatok szintjével – figyelembe vették. Ez vonatkozik az Európai Helyreállítási Eszköz (EURI) finanszírozási költségének 456,0 millió EUR-val történő csökkentésére, és az EMGA összesen 84,8 millió EUR-val történő csökkentésére. A decentralizált ügynökségeknek nyújtott uniós hozzájárulás kiigazítását is figyelembe véve az együttes hatás 550,8 millió EUR-s csökkenést jelent;

2.

A 7. fejezetet érintő kiigazítás 33,8 millió EUR összegű növekedést eredményez;

3.

A Parlament által javasolt minden új kísérleti projekt és előkészítő intézkedés kifizetési előirányzatai a megfelelő kötelezettségvállalási előirányzatok 25 %-ában kerülnek megállapításra, vagy a Parlament által javasolt szinten, amennyiben az alacsonyabb. A meglévő kísérleti projektek és előkészítő intézkedések meghosszabbítása esetén a kifizetési előirányzatok szintje az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben meghatározott szint plusz a megfelelő új kötelezettségvállalási előirányzatok 25 %-a, vagy a Parlament által javasolt szint, amennyiben az alacsonyabb. Az együttes hatás 26,8 millió EUR összegű növekedés;

4.

A differenciált kiadások költségvetési sorait érintő kiigazítások együttes hatása 134,5 millió EUR-s növekedést jelent.

Az összesen 355,7 millió EUR összegű csökkenést eredményező kiigazításokat az alábbi táblázat részletezi:

Költségvetési sor / Program

Megnevezés

A kifizetési előirányzatok változása (EUR-ban)

2024. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)

2024. évi költségvetés

Különbség

1. fejezet

1.0.13

Nemzetközi termonukleáris kísérleti reaktor (ITER)

614 170 726

509 170 726

- 105 000 000

01 04 01

Az ITER létesítményeinek építése, üzemeltetése és hasznosítása – ITER európai közös vállalkozás – és a Fúziósenergia-fejlesztés

459 482 428

354 482 428

- 105 000 000

PPPA

Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések

 

 

16 755 000

 

1. fejezet összesen

 

 

-88 245 000

2b. alfejezet

2.2.23

Az Európai Uniós Helyreállítási Eszköz (EURI) finanszírozási költségei

3 796 000 000

3 340 000 000

- 456 000 000

06 04 01

Európai Uniós Helyreállítási Eszköz – Kamatszelvény-fizetések és visszaváltás a lejáratkor

3 790 000 000

3 334 000 000

- 456 000 000

2.2.24

Uniós polgári védelmi mechanizmus (RescEU)

249 908 000

259 908 000

10 000 000

06 05 01

Uniós polgári védelmi mechanizmus

211 000 000

221 000 000

10 000 000

2.2.32

Erasmus+

3 491 138 893

3 522 138 893

31 000 000

07 03 01 01

Az egyéni és csoportos tanulási célú mobilitás, valamint az együttműködés, a befogadás és méltányosság, a kiválóság, a kreativitás és az innováció előmozdítása az oktatáshoz és képzéshez kapcsolódó szervezetek és szakpolitikák szintjén — Közvetett irányítás

2 498 750 000

2 524 750 000

26 000 000

07 03 02

A nem formális és informális tanulási célú mobilitás és a fiatalok aktív részvétele, valamint az együttműködés, a befogadás, a kreativitás és az innováció előmozdítása az ifjúsági szervezetek és szakpolitikák szintjén

369 700 000

374 700 000

5 000 000

2.2.34

Kreatív Európa

364 763 754

365 763 754

1 000 000

07 05 03

Szektorközi ág

25 430 875

26 430 875

1 000 000

2.2.352

Polgárok, egyenlőség, jogok és értékek

221 064 096

225 564 096

4 500 000

07 06 01

Egyenlőség és jogok

51 815 746

53 315 746

1 500 000

07 06 02

A polgárok szerepvállalása és az Unió demokratikus életében való részvétele

46 911 774

48 911 774

2 000 000

07 06 03

Daphné

23 877 030

24 877 030

1 000 000

2.2.3.DAG

Decentralizált ügynökségek

282 083 169

286 083 169

4 000 000

07 10 08

Európai Ügyészség (EPPO)

66 307 729

70 307 729

4 000 000

2.2.3.SPEC

Előjogok

165 953 586

166 953 586

1 000 000

07 20 04 06

A szociálpolitika területével, többek között a társadalmi párbeszéddel kapcsolatos különleges hatáskörök

19 500 000

20 000 000

500 000

07 20 04 09

Tájékoztató és képzési intézkedések a munkavállalói szervezetek számára

21 000 000

21 500 000

500 000

PPPA

Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések

 

 

6 456 875

 

2b. alfejezet összesen

 

 

- 398 043 125

3. fejezet

3.1.11

Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA)

40 590 282 213

40 505 482 213

-84 800 000

08 02 01

Mezőgazdasági tartalék

530 000 000

516 500 000

-13 500 000

08 02 04 01

A fenntarthatóságot elősegítő, alapszintű jövedelemtámogatás

18 373 500 000

18 282 200 000

-91 300 000

08 02 04 03

Fiatal mezőgazdasági termelők részére nyújtott kiegészítő jövedelemtámogatás

650 000 000

670 000 000

20 000 000

PPPA

Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések

 

 

3 635 000

 

3. fejezet összesen

 

 

-81 165 000

4. fejezet

4.0.11

Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap

1 354 073 000

1 359 073 000

5 000 000

10 02 01

Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap (MMIA)

1 035 023 000

1 040 023 000

5 000 000

4.0.1.DAG

Decentralizált ügynökségek

168 101 176

169 101 176

1 000 000

10 10 01

Az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége (EUAA)

168 101 176

169 101 176

1 000 000

4.0.2.DAG

Decentralizált ügynökségek

1 055 455 267

1 040 455 267

-15 000 000

11 10 01

Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökség (Frontex)

824 329 442

809 329 442

-15 000 000

 

4. fejezet összesen

 

 

-9 000 000

5. fejezet

5.0.11

Belső Biztonsági Alap (BBA)

230 580 000

237 580 000

7 000 000

12 02 01

Belső Biztonsági Alap (BBA)

175 130 000

182 130 000

7 000 000

 

5. fejezet összesen

 

 

7 000 000

6. fejezet

6.0.111

Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszköz (Globális Európa) (NDICI - Globális Európa)

10 743 801 966

10 763 801 966

20 000 000

14 02 01 10

Déli szomszédság

761 962 895

776 962 895

15 000 000

14 02 01 11

Keleti szomszédság

416 206 581

421 206 581

5 000 000

6.0.12

Humanitárius segítségnyújtás (HUMA)

1 737 373 786

1 897 373 786

160 000 000

14 03 01

Humanitárius segítségnyújtás

1 649 312 168

1 809 312 168

160 000 000

 

6. fejezet összesen

 

 

180 000 000

7. fejezet

7.2

Az intézmények igazgatási kiadásai

9 141 588 794

9 175 375 841

33 787 047

7.1.21

Európai Parlament

2 354 555 881

2 382 263 574

27 707 693

7.1.22

Az Európai Unió Tanácsa és a Tanács

676 842 943

676 881 123

38 180

7.2

Bizottság

4 218 068 825

4 221 841 225

3 772 400

7.1.24

Az Európai Unió Bírósága

502 443 711

503 782 531

1 338 820

7.1.25

Európai Számvevőszék

185 133 430

185 655 890

522 460

7.1.29

Európai adatvédelmi biztos

23 921 966

24 329 460

407 494

 

7. fejezet összesen

 

 

33 787 047

ÖSSZESEN

- 355 666 078

Ez összességében 142 630,3 millió EUR összegű kifizetési előirányzatot eredményez, ami 355,7 millió EUR összegű csökkenést jelent az 1/2024. számú módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezethez képest.

1.5.   Tartalékok

Az 1/2024. számú módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben foglaltakon túl nincsenek további tartalékok.

1.6.   Költségvetési megjegyzések

A költségvetési megjegyzések szövege megfelel az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetnek, a végrehajthatóságról szóló levélben javasolt és az egyeztetőbizottság által jóváhagyott alábbi kiigazításokkal:

Az alábbi költségvetési sorokat, amelyek esetében az Európai Parlament saját szakaszát illetően módosításokat vezetett be, módosítás nélkül elfogadták.

1 4 0 0. jogcím — Egyéb személyzet — Főtitkárság és képviselőcsoportok

A szöveg az alábbiak szerint módosul:

Ez az előirányzat egy 362 040 167 040 EUR összegű, az Európai Politikai Pártok és Európai Politikai Alapítványok Hatóságának személyzetéhez kapcsolódó keretösszeget tartalmaz.

2 3 8. jogcímcsoport — Egyéb igazgatási kiadások

A szöveg az alábbiak szerint módosul:

a Parlament vállalati társadalmi felelősségvállalásával (beleértve az EMAS-t is) kapcsolatos egyéb beszerzések,

a Parlament pénzgazdálkodásával és leltárkezelésével kapcsolatos egyéb szolgáltatások.

2 3 9. jogcímcsoport — EMAS-tevékenységek és azok népszerűsítése, valamint az Európai Parlament szén-dioxid-kibocsátásának ellentételezése

A cím a következőképpen módosítandó:

EMAS- és fenntarthatósági tevékenységek és azok népszerűsítése, valamint az Európai Parlament szén-dioxid-kibocsátásának ellentételezése

A szöveg az alábbiak szerint módosul:

Ez az előirányzat az Európai Parlamenten belüli fenntarthatósági tevékenységekhez és az Európai Parlament környezeti teljesítményének javítását, ezeknek a tevékenységeknek a népszerűsítését szolgáló és EMAS-tevékenységekhez, valamint az Európai Parlament kibocsátáskompenzációs programjához kapcsolódó kiadásoknak a fedezésére szolgál.

Ez annak tudomásulvételével történt, hogy az Európai Parlament vagy a Tanács által bevezetett módosítások nem módosíthatják vagy terjeszthetik ki a meglévő jogalap terjedelmét, illetve nem sérthetik az intézmények igazgatási autonómiáját, továbbá hogy az intézkedés fedezhető a rendelkezésre álló forrásokból.

1.7.   Költségvetési nómenklatúra

A Bizottság által az 1/2024. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt költségvetési nómenklatúrát az új kísérleti projektek és előkészítő intézkedések beillesztésével elfogadják. Az egyeztetőbizottság megállapodik egy költségvetési sor törléséről is az Európai Parlament szakaszán belül (5 0 2. jogcímcsoport – Európai Politikai Pártok és Európai Politikai Alapítványok Hatósága – Díjazások és juttatások).

2.   2023. évi költségvetés

A 4/2023. sz. költségvetés-módosítási tervezet a Bizottság javaslatának megfelelően jóváhagyásra kerül.

3.   Nyilatkozatok

3.1.   Az Európai Parlament és a Tanács együttes nyilatkozata a kifizetési előirányzatokról

Az Európai Parlament és a Tanács felszólítja a Bizottságot, hogy 2024 folyamán továbbra is szorosan és aktívan kísérje figyelemmel az aktuális és az előző többéves pénzügyi keretek programjainak végrehajtását (különösen a 2a. alfejezetben és a vidékfejlesztés terén). Az Európai Parlament és a Tanács e célból felkéri a Bizottságot, hogy (adott esetben figyelembe véve a tagállami előrejelzések pontosságának javulását) kellő időben terjessze elő a 2024. évi kifizetési előirányzatokkal kapcsolatos helyzetre és tervezetekre vonatkozó aktualizált számadatokat. Amennyiben a számadatok szerint a 2024. évi költségvetésben szereplő előirányzatok összege nem elég az igények fedezésére, az Európai Parlament és a Tanács felkéri a Bizottságot, hogy mielőbb terjesszen elő megfelelő megoldást – többek között költségvetés-módosítási tervezetet – annak érdekében, hogy az Európai Parlament és a Tanács az alátámasztott igényekkel kapcsolatban indokolatlan késedelem nélkül meghozhassa a szükséges döntéseket. Az Európai Parlament és a Tanács adott esetben figyelembe fogja venni az ügy sürgősségét, és amennyiben szükségesnek ítéli, lerövidíti a döntéshozatalra rendelkezésre álló nyolchetes időszakot. Ugyanez vonatkozik értelemszerűen arra az esetre is, ha a számadatok azt mutatják, hogy a 2024. évi költségvetésben szereplő előirányzatok a szükségesnél magasabbak.

3.2.   Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság együttes nyilatkozata a többéves pénzügyi keret (MFF) félidős felülvizsgálata eredményének a 2024. évi költségvetésbe történő beépítéséről

Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság nyugtázza a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret javasolt felülvizsgálatáról folyamatban lévő megbeszéléseket. Az Európai Tanács felkérte a Tanácsot, hogy folytassa a munkát annak érdekében, hogy az év végéig átfogó megállapodás szülessen az MFF javasolt felülvizsgálatáról, lehetővé téve ezáltal a gyors elfogadást, kellően figyelembe véve az Európai Parlament által a Szerződésekben meghatározott eljárásokkal összhangban betöltött szerepet. Következésképpen az említett megállapodásnak a 2024-es pénzügyi évre gyakorolt hatását csak költségvetés-módosítási tervezet útján lehet beilleszteni.

Az Európai Parlament és a Tanács ezért felkéri a Bizottságot, hogy amint megállapodás születik az MFF-rendelet felülvizsgálatáról, haladéktalanul terjesszen elő költségvetés-módosítási tervezetet a 2024. évi költségvetésnek a felülvizsgált MFF-rendelettel való összehangolása érdekében.

Az Európai Parlament és a Tanács kötelezettséget vállal arra, hogy – az ügy sürgősségére tekintettel – indokolatlan késedelem nélkül megvizsgálja a Bizottság javaslatát.

3.3.   A Bizottság egyoldalú nyilatkozata a 2024-es pénzügyi évre vonatkozó MFA+ kamattámogatásról

A Bizottság vállalja, hogy megfelelő költségvetési intézkedéseket javasol a 2024-es pénzügyi évre vonatkozó MFA+ kamattámogatására elkülönített források felszabadítására (14 07 01. költségvetési jogcímcsoport), amennyiben sikerül kellő időben alternatív finanszírozási megoldást találni.

3.4.   Az Európai Parlament egyoldalú nyilatkozata az MFA+ kamattámogatásról

Az Európai Parlament nyugtázza a Bizottság nyilatkozatát. Az Európai Parlament emlékeztet arra, hogy az (EU) 2022/2463 rendelet értelmében Ukrajna MFA+ kamattámogatását a tagállamok önkéntes hozzájárulásából kell finanszírozni, és hogy az uniós költségvetés a rendelkezésre álló forrásoktól függően nyújthat hozzájárulást. Ezzel összefüggésben az Európai Parlament hangsúlyozza, hogy a 14 07 01. költségvetési sor előirányzatainak ideiglenes bevezetése egyszeri kivétel, és nem teremt precedenst a jövőbeli költségvetési eljárások számára.


MELLÉKLET: AZON SZERVEZETEK ÉS SZEMÉLYEK FELSOROLÁSA, AMELYEKTŐL VAGY AKIKTŐL AZ ELŐADÓK ÉSZREVÉTELEKET KAPTAK

A következő felsorolás az előadó kizárólagos felelősségi körében készült. Az előadók a alábbi szervezetektől vagy személyektől kaptak észrevételeket a jelentés elkészítése során:

Szervezet és/vagy személy

Spanish Secretary of State, President-in-Office, Council of the European Union

Permanent Representative of Spain to the European Union

Permanent Representative of the Federal Republic of Germany to the European Union

Permanent Representative of France to the European Union

Permanent Representative of the Netherlands to the European Union

Permanent Representative of Belgium to the European Union

Commissioner for Budget and Administration

Commissioner for Promoting our European Way of Life

Commissioner for Justice

Commissioner for Crisis Management

Director-General for Budget, European Commission

Director-General for Communication, European Commission

Federal Ministry of Finance, Federal Government of Germany

Registrar of the Court of Justice of the European Union

President of the European Court of Auditors

Vice-President of the European Economic and Social Committee

Secretary-General of the European Committee of the Regions

EU High Representative for Foreign Affairs

Secretary-General of the European External Action Service

Executive Director, European Union Agency for Fundamental Rights

Executive Director, European Union Asylum Agency

Executive Director, Frontex

European Chief Prosecutor, European Public Prosecutor's Office

Executive Director, World Food Programme Global Office to the EU

Representative Office for Europe, United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA)


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4238/oj

ISSN 1977-0979 (electronic edition)


Top