(29)

A vállalatok, a pénzügyi befektetők és a beruházáshasznosítók magánbefektetése alapvető fontosságú. Amennyiben a magánbefektetés önmagában nem elegendő, a projekteknek a kritikus fontosságú nyersanyagok értékláncán belüli eredményes bevezetéséhez köztámogatásra lehet szükség, például garanciák, kölcsönök vagy sajáttőke- és kvázisajáttőke-befektetések formájában. Ez a köztámogatás állami támogatás is lehet. Ennek a támogatásnak ösztönző hatásúnak, szükségesnek, megfelelőnek és arányosnak kell lennie. Az állami támogatásokra vonatkozó, a közelmúltban a kettős átállásra irányuló célkitűzésekkel összhangban alaposan felülvizsgált, hatályos iránymutatás – bizonyos feltételek mellett – számos lehetőséget biztosít a kritikus fontosságú nyersanyagok értéklánca mentén megvalósuló beruházásokhoz.

(29)

A vállalatok, a pénzügyi befektetők és a beruházáshasznosítók magánbefektetése alapvető fontosságú. Amennyiben a magánbefektetés önmagában nem elegendő, a projekteknek a kritikus fontosságú nyersanyagok értékláncán belüli eredményes bevezetéséhez köztámogatásra lehet szükség, például garanciák, kölcsönök vagy sajáttőke- és kvázisajáttőke-befektetések formájában. Ez a köztámogatás állami támogatás is lehet. Ennek a támogatásnak ösztönző hatásúnak, szükségesnek, megfelelőnek és arányosnak kell lennie. Az állami támogatásokra vonatkozó, a közelmúltban a kettős átállásra irányuló célkitűzésekkel összhangban alaposan felülvizsgált, hatályos iránymutatás – bizonyos feltételek mellett – számos lehetőséget biztosít a kritikus fontosságú nyersanyagok értéklánca mentén megvalósuló beruházásokhoz. A Bizottságnak és a tagállamoknak egyértelműbbé kellene tenniük az állami támogatásokra vonatkozó szabályok alkalmazásának módját, és támogatási, hitel- és adójóváírási mechanizmusokat kellene bevezetniük az EU meglévő ipari kapacitásainak támogatására, valamint új létesítmények létrehozására az EU-ban és megbízható harmadik partnerországokban. Fontos, hogy ezek a mechanizmusok a működési és a tőkekiadásokat egyaránt figyelembe vegyék.

a)

átlátható és egyértelműen meghatározott módszertan alkalmazása a stratégiai fontosságú nyersanyagok jegyzékébe felveendő anyagok értékelésére, többek között technikai adatlapok használatával, a kritikus fontosságú nyersanyagok jegyzékére alkalmazott módszertanhoz hasonlóan. A stratégiai és kritikus fontosságú nyersanyagok jövőbeli jegyzékeit a hatályos uniós jogszabályok hatásvizsgálatának és az e jegyzékekben szereplő anyagokra gyakorolt hatásuk vizsgálatának kell kísérnie.

a)

Bizmut

b)

Bór – kohászati minőségű

c)

Kobalt

d)

Réz

e)

Gallium

f)

Germanium

g)

Lítium – akkumulátorminőségű

h)

Magnéziumfém

i)

Mangán – akkumulátorminőségű

j)

Természetes grafit – akkumulátorminőségű

k)

Nikkel – akkumulátorminőségű

l)

Platinacsoportba tartozó fémek

m)

Mágnesekhez használt ritkaföldfémek (Nd, Pr, Tb, Dy, Gd, Sm és Ce)

n)

Szilíciumfém

o)

Titánfém

p)

Volfrám

a)

Bizmut

b)

Boron

c)

Kobalt

d)

Réz

da)

Vas- és acélmaradék (beleértve a rozsdamentes hulladékot is)

e)

Gallium

f)

Germanium

g)

Lítium

ga)

Magnezit/magnézia

h)

Magnézium

i)

Mangán

j)

Grafit

k)

Nikkel

ka)

Foszfor

kb)

kálium-karbonát

l)

Platinacsoportba tartozó fémek

m)

Ritkaföldfémek (Nd, Pr, Tb, Dy, Gd, Sm és Ce)

n)

Szilícium

o)

Titán

p)

Volfrám

pa)

Cink

a)

Antimon

b)

Arzén

c)

Bauxit

d)

Barit

c)

Berillium

d)

Bizmut

g)

Bór

h)

Kobalt

i)

Kokszolható szén

j)

Réz

k)

Földpát

l)

Folypát

m)

Gallium

n)

Germánium

o)

Hafnium

p)

Hélium

q)

Nehéz ritkaföldfémek

r)

Könnyű ritkaföldfémek

s)

Lítium

t)

Magnézium

u)

Mangán

v)

Természetes grafit

w)

Nikkel – akkumulátorminőségű

x)

Nióbium

y)

Nyersfoszfát

z)

Foszfor

aa)

Platinacsoportba tartozó fémek

bb)

Szkandium

cc)

Szilíciumfém

dd)

Stroncium

ee)

Tantalum

ff)

Titánfém

gg)

Volfrám

hh)

Vanádium

a)

Antimon

b)

Arzén

c)

Bauxit

d)

Barit

c)

Berillium

d)

Bizmut

g)

Bór

h)

Kobalt

i)

Kokszolható szén

j)

Réz

k)

Földpát

ka)

Vas- és acélmaradék (beleértve a rozsdamentes hulladékot is)

l)

Folypát

m)

Gallium

n)

Germánium

o)

Hafnium

p)

Hélium

q)

Nehéz ritkaföldfémek

r)

Könnyű ritkaföldfémek

s)

Lítium

sa)

Magnezit/magnézia

t)

Magnézium

u)

Mangán

v)

Grafit

w)

Nikkel

x)

Nióbium

y)

Nyersfoszfát

z)

Foszfor

aa)

Platinacsoportba tartozó fémek

aaa)

Kálium-karbonát

bb)

Szkandium

cc)

Szilíciumfém

dd)

Stroncium

ee)

Tantalum

ff)

Titánfém

gg)

Volfrám

hh)

Vanádium

ii)

Cink

(15)

c)

a projekt végrehajtása fenntartható módon történne, különös tekintettel a környezeti hatások nyomon követésére, megelőzésére és minimalizálására, a társadalmi felelősség szemléletének megfelelő gyakorlatok alkalmazására, többek között az emberi és munkavállalói jogok tiszteletben tartására, a minőségi munkahelyek teremtésének lehetőségeire, valamint a helyi közösségekkel és az érintett szociális partnerekkel való érdemi együttműködésre, továbbá a közigazgatás megfelelő működésére gyakorolt káros hatások – többek között a korrupció és a vesztegetés – megelőzését és minimálisra csökkentését célzó, megfelelő megfelelési politikák mellett végzett átlátható üzleti gyakorlatok alkalmazására;

c)

a projekt végrehajtása fenntartható módon történne, különös tekintettel az elsősorban hosszú távú és globális szintű környezeti hatások nyomon követésére, megelőzésére és minimalizálására, a társadalmi felelősség szemléletének megfelelő gyakorlatok alkalmazására, többek között az emberi és munkavállalói jogok tiszteletben tartására, a minőségi munkahelyek teremtésének lehetőségeire, valamint a helyi közösségekkel és az érintett szociális partnerekkel való érdemi együttműködésre, továbbá a közigazgatás megfelelő működésére gyakorolt káros hatások – többek között a korrupció és a vesztegetés – megelőzését és minimálisra csökkentését célzó, megfelelő megfelelési politikák mellett végzett átlátható üzleti gyakorlatok alkalmazására;

e)

tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok. Az egyenlő versenyfeltételek biztosítása érdekében a Bizottság fenntartja és megerősíti a kereskedelemvédelmi intézkedéseket. Az EU-nak az egyenlő versenyfeltételek globális biztosítása érdekében prioritásként kell kezelnie a WTO-előírásoknak megfelelő ösztönzők létrehozását is. Ezek megvalósulhatnak a fenntartható európai nyersanyagokra irányuló fogyasztói ösztönzők vagy fejlettebb létesítmények gyártásának támogatása formájában.