52022DC0447

EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2022.9.9.

COM(2022) 447 final

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

A BIZOTTSÁG 15. PÉNZÜGYI JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK AZ EURÓPAI MEZŐGAZDASÁGI VIDÉKFEJLESZTÉSI ALAPRÓL (EMVA)

2021-ES PÉNZÜGYI ÉV

Tartalomjegyzék

1.Költségvetési eljárás

1.1.Pénzügyi keret

1.2.2021. évi költségvetési tervezet

1.3.A 2021. évi költségvetés elfogadása

1.4.A költségvetés-módosítások elfogadása

2.Az előirányzatok kezelése

2.1.A kötelezettségvállalási előirányzatok kezelése

2.1.1.Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai

2.1.2.Technikai segítségnyújtás

2.2.A kifizetési előirányzatok kezelése

2.2.1.Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai

2.2.2.Technikai segítségnyújtás

3.A 2021. évi költségvetés végrehajtása

3.1.A kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtása

3.1.1.Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai

3.1.2.Technikai segítségnyújtás

3.2.A kifizetési előirányzatok végrehajtása

3.2.1.Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai

3.2.2.Technikai segítségnyújtás

3.3.A bejelentett költségek elemzése intézkedésenkénti bontásban

3.4.Az EMVA és az EURI programok végrehajtása

1. Költségvetési eljárás

1.1. Pénzügyi keret

A 2021. évi vidékfejlesztési kiadások finanszírozása a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretből történik. A pénzügyi keretről az (EU) 2020/2093 tanácsi rendelet 1 rendelkezik. 2021-re és 2022-re az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) 2 származó további forrásokat is rendelkezésre bocsátottak, amelyek célja a Covid19-válság hatásának, valamint az uniós mezőgazdasági ágazatra és a vidéki térségekre gyakorolt következményeinek a kezelése.

A vidékfejlesztésre, valamint a piachoz kapcsolódó kiadásokra és közvetlen kifizetésekre szánt előirányzatoknak a többéves pénzügyi keret éves technikai kiigazításai utáni értékeit az 1. táblázat mutatja be.

1. táblázat – A 2021–2027-es időszakra vonatkozó pénzügyi keret

3. FEJEZET	millió EUR-ban; folyó árak
A KAP-hoz kapcsolódó természeti erőforrások és környezet	2021a)	2022b)	2023c)	2024	2025	2026	2027
ÖSSZESEN	55 713,0	53 365,9	53 626,9	53 757,9	53 890,9	54 021,9	54 155,9
ebből:
Piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen támogatások	40 368,0	40 638,2	40 692,2	41 649,0	41 782,0	41 913,0	42 047,0
Vidékfejlesztés	15 345,0	12 727,7	12 934,7	12 108,9	12 108,9	12 108,9	12 108,9

Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) származó kiegészítő források (külső címzett bevételek)	2 387,7	5 682,8

a)Az EMGA és az EMVA közötti 557,0 millió EUR összegű, a 2021-es pénzügyi évre vonatkozó nettó átcsoportosítást követően.

b)Az EMGA és az EMVA közötti 618,8 millió EUR összegű, a 2022-es pénzügyi évre vonatkozó nettó átcsoportosítást követően.

c)Az EMGA és az EMVA közötti 825,8 millió EUR összegű, a 2023-as pénzügyi évre vonatkozó nettó átcsoportosítást követően.

Mivel a 2020 utáni KAP-ra vonatkozó bizottsági jogalkotási javaslatokkal kapcsolatos jogalkotási eljárást nem sikerült időben lezárni, egy átmeneti rendelet 3 elfogadásával 2022-ig meghosszabbították az 1305/2013/EU rendelet időbeli hatályát annak érdekében, hogy a mezőgazdasági termelők és más KAP-kedvezményezettek támogatása zavartalan maradjon. Az átmeneti rendelet kiterjesztette a 2014–2020-as időszakban hatályban lévő KAP-szabályok többségét, valamint kibővült a 2021-re és 2022-re vonatkozó EMVA-előirányzatokkal (a „régi szabályok – új pénz” elvet követve). Ez biztosította a KAP-stratégiai tervek jövőbeli keretére való zökkenőmentes átállást. Magában foglalta továbbá a 2021–2022-es időszakra vonatkozóan az EURI-ből származó (folyó áron számított) további 8 070,5 millió EUR összegű, külső címzett bevétel formájában jelentkező forrásbővülést is.

1.2. 2021. évi költségvetési tervezet

A 2021-es pénzügyi évre vonatkozó eredeti költségvetési tervezetet a Bizottság 2020. július 27-én fogadta el és terjesztette a költségvetési hatóság elé. A tervezetben az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) 2014–2022-es programozási időszakára vonatkozóan 15 002,9 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzat és 14 715,1 millió EUR összegű kifizetési előirányzat szerepelt. A Tanács 2020. szeptember 7-én fogadta el az eredeti költségvetési tervezetre vonatkozó álláspontját. Az eredeti költségvetési tervezetre vonatkozó tanácsi állásponttal kapcsolatos európai parlamenti módosításokat az Európai Parlament 2020. november 12-én fogadta el.

A Bizottság 2020. november 13-án benyújtotta a költségvetési tervezethez fűzött 1/2021. számú módosító indítványt. Ez a módosító indítvány az EMVA-ra vonatkozóan a következőket tartalmazza:

–a Tanács és az Európai Parlament között létrejött, kétéves átmeneti időszakra vonatkozó megállapodás, beleértve a Next Generation EU 2021-től történő végrehajtását is,

–a tagállamoktól kapott értesítéseket követően az EMGA és az EMVA közötti átcsoportosítások felülvizsgált összegei, valamint

–a tagállamok által a mezőgazdasági termelőknek a Covid19-világjárványra válaszul nyújtható rendkívüli egyösszegű támogatásra vonatkozó, a társjogalkotók által hozott döntés pénzügyi hatása.

Ennek eredményeként a költségvetési tervezethez képest a kötelezettségvállalások 15 345 millió EUR-ra, a kifizetések pedig 15 022,2 millió EUR-ra növekedtek. Az Európai Uniós Helyreállítási Eszköz (EURI) 2 387,7 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzata külső címzett bevételként került be a tervezetbe. A korábbi évekhez hasonlóan ezúttal is össze kellett hívni az egyeztetőbizottságot. A 21 napos egyeztetési időszakon belül azonban nem sikerült közös szövegtervezetről megállapodni.

Mivel az egyeztetőbizottságban nem született hivatalos megállapodás, az EUMSZ 314. cikkének (8) bekezdésével összhangban a Bizottság a 2021. évre vonatkozóan december 10-én egy második költségvetés-tervezetet nyújtott be. A Tanács 2020. december 14-én, az Európai Parlament pedig 2020. december 18-án jóváhagyta a tervezetet.

1.3. A 2021. évi költségvetés elfogadása

A 2020. december 18-án elfogadott 2021. évi költségvetés az EMVA tekintetében mind a kötelezettségvállalási, mind a kifizetési előirányzatokat illetően megegyezett a Bizottság második költségvetési tervezetével.

2. táblázat

A 2021. évi elfogadott költségvetés
Költségvetési jogcím	Kötelezettségvállalási előirányzatok (EUR-ban)	Kifizetési előirányzatok (EUR-ban)
EMVA 2014–2022
08.030102 Vidékfejlesztési beavatkozástípusok – 2014 és 2022 közötti programok	15 308 020 100	14 996 000 000
08.010200 Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alaphoz (EMVA) kapcsolódó támogatási kiadások	1 850 000	1 850 000
08.0302 EMVA – Operatív technikai segítségnyújtás	35 119 860	17 153 750
08.039902 Az „Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA)” lezárása – Operatív technikai segítségnyújtás (2021 előtt)	0	7 196 250
EURI 2021–2022 (külső címzett bevétel)
08.030103 Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) finanszírozott vidékfejlesztési beavatkozástípusok	2 381 748 705	595 437 176
08.0303 EMVA – Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) finanszírozott operatív technikai segítségnyújtás	5 969 295	1 492 324

1.4. A költségvetés-módosítások elfogadása

A 6/2021. számú költségvetés-módosítás 4 450 millió EUR-val csökkentette az EMVA keretében megvalósuló vidékfejlesztési programokra vonatkozó kifizetési előirányzatok összegét. Ez hozzáadódott a globális átcsoportosítás (167 millió EUR) és az év végi átcsoportosítás (52,83 millió EUR) révén rendelkezésre bocsátott 219,83 millió EUR-hoz.

3. táblázat

A 2021. évi költségvetés a módosításokat követően
Költségvetési jogcím	Kötelezettségvállalási előirányzatok (EUR-ban)	Kifizetési előirányzatok (EUR-ban)
EMVA 2014–2022
08.030102 (Vidékfejlesztési beavatkozástípusok – 2014 és 2022 közötti programok)	15 308 020 100	14 546 000 000
08.0102 (Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alaphoz (EMVA) kapcsolódó támogatási kiadások)	1 850 000	1 850 000
08.030200 (EMVA – Operatív technikai segítségnyújtás)	35 119 860	17 153 750
08.039902 (Az „Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap [EMVA]” lezárása – Operatív technikai segítségnyújtás [2021 előtt])	0	7 196 250
EURI 2021–2022 (külső címzett bevétel)
08.030103 Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) finanszírozott vidékfejlesztési beavatkozástípusok	2 381 748 705	595 437 176
08.0303 EMVA – Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) finanszírozott operatív technikai segítségnyújtás	5 969 295	1 492 324

2. Az előirányzatok kezelése

2.1. A kötelezettségvállalási előirányzatok kezelése

2.1.1. Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai

Az EMVA vidékfejlesztési programjaira biztosított kötelezettségvállalási előirányzatok tekintetében a 2021. évi megszavazott költségvetés 15 308 millió EUR volt. Ezen túlmenően az EMVA a vidékfejlesztési beavatkozástípusokra szolgáló forrásai kiegészítéseként külső címzett bevétel formájában 2 382 millió EUR összegben kapott forrást az EURI-ből. Összességében az EMVA kötelezettségvállalási előirányzatainak teljes összege 2021-ben 17 690 millió EUR volt.

4. táblázat

A 2021. évi kötelezettségvállalási előirányzatok kezelése (EUR-ban)

EMVA (2014–2022)
Költségvetési jogcím – 08.030102
Előirányzatok 2021 elején	15 308 020 100
A 2021-ben rendelkezésre álló előirányzatok	15 308 020 100
A 2021-ben felhasznált előirányzatok	15 308 020 100
EURI (2021–2022) Költségvetési jogcím – 08.030103
Előirányzatok 2021 elején	2 381 748 705
A 2021-ben rendelkezésre álló előirányzatok	2 381 748 705
A 2021-ben felhasznált előirányzatok	2 365 670 558

2.1.2. Technikai segítségnyújtás

Az 1305/2013/EU rendelet 51. cikkének (1) bekezdése értelmében – a Bizottság kezdeményezésére – az EMVA a rendelkezésére álló éves költségvetési előirányzat legfeljebb 0,25 %-át fordíthatja technikai segítségnyújtási intézkedések finanszírozására. A 2021. évi költségvetésben e célra eredetileg előirányzott összeg a nem operatív technikai segítségnyújtás esetében 1,8 millió EUR, az operatív technikai segítségnyújtás esetében 35,1 millió EUR, az EURI-ból finanszírozott operatív technikai segítségnyújtás esetében pedig 6,0 millió EUR volt.

2.2. A kifizetési előirányzatok kezelése

2.2.1. Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai

A 2014 és 2022 közötti EMVA vidékfejlesztési programokra a megszavazott 2021. évi költségvetés kifizetési előirányzatai 14 996 millió EUR-t tettek ki. Ezenfelül az előző évről átcsoportosított rendelkezésre álló címzett bevétel összege 240 millió EUR, az év során beszedett címzett bevétel pedig 162 millió EUR volt. A címzett bevételek a 2014 és 2022 közötti, valamint a 2014 előtti EMVA-programokhoz egyaránt kapcsolódtak. A kifizetési előirányzatok összegét a 6/2021. számú költségvetés-módosítás 450 millió EUR-val, a globális átcsoportosítás 167 millió EUR-val, az év végi átcsoportosítás pedig 52,8 millió EUR-val csökkentette. Valamennyi átcsoportosítást és címzett bevételt figyelembe véve a rendelkezésre álló kifizetési előirányzatok teljes összege 2021-ben 14 728 millió EUR volt. A felhasznált kifizetési előirányzatok teljes összege 14 566 millió EUR-t tett ki, a fennmaradó 162 millió EUR címzett bevétel pedig automatikusan átvitelre került 2021-ről 2022-re.

Ami az EURI-ból finanszírozott vidékfejlesztési beavatkozástípusok kifizetési előirányzatait illeti, a 2021-re előre jelzett teljes összeg 595 millió EUR volt. Ebből 2021-ben 65,5 millió EUR-t használtak fel.

5. táblázat

A 2021. évi kifizetési előirányzatok kezelése (EUR-ban)

EMVA (2014–2022) Költségvetési jogcím – 08.030102
Előirányzatok 2021 elején	14 996 000 000
6/2021. számú költségvetés-módosítás	−450 000 000
Globális átcsoportosítás	−167 000 000
Év végi átcsoportosítás	−52 830 000
2020-ról áthozott címzett bevétel	240 278 320
2021-ben beszedett címzett bevétel	161 580 418
A 2021-ben rendelkezésre álló előirányzatok	14 728 028 738
A 2021-ben felhasznált előirányzatok	14 566 447 176
EURI Költségvetési jogcím – 08.030103
Előirányzatok 2021 elején	595 437 176
A 2021-ben rendelkezésre álló előirányzatok	595 437 176
A 2021-ben felhasznált előirányzatok	65 479 075

2.2.2. Technikai segítségnyújtás

Az EMVA keretében a Bizottság kezdeményezésére megvalósuló technikai segítségnyújtás tekintetében a 2021. évi költségvetésben szereplő kifizetési előirányzatok teljes összege a nem operatív technikai segítségnyújtás esetében 1,8 millió EUR-t tett ki, az operatív technikai segítségnyújtásra előirányzott összeg 24,4 millió EUR, az EURI-ból finanszírozott operatív technikai segítségnyújtásra szolgáló összeg pedig 1,5 millió EUR volt. Ebből nem operatív technikai segítségnyújtásra 1,8 millió EUR-t, operatív technikai segítségnyújtásra pedig 17 millió EUR-t használtak fel. 2021-ben nem történt kifizetés az EURI-ből finanszírozott operatív technikai segítségnyújtás céljára.

3. A 2021. évi költségvetés végrehajtása

3.1. A kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtása

3.1.1. Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai

A 6. táblázat tagállamonkénti bontásban mutatja be a legutóbb az (EU) 2021/399 rendelettel 5 módosított 1305/2013/EU rendeletben meghatározott előirányzatokat, a pillérek közötti átcsoportosítások, valamint a 2021-ben lekötött összegek érzékeltetése céljából.

6. táblázat

2021-re vonatkozó keretösszegek a 2021 végéig lekötött összegekhez képest
EMVA (2014–2022)			EURI (2021–2022)
Költségvetési jogcím: 08.030102		(EUR-ban)	Költségvetési jogcím: 08.030103	(EUR-ban)
Tagállam	2021. évi előirányzat	2021-ben lekötött összegek	2021. évi előirányzat	2021-ben lekötött összegek
BE	101 120 350	101 120 350	14 246 948	14 246 948
BG	276 362 304	276 362 304	59 744 633	59 744 633
CZ	317 532 230	317 532 230	54 879 960	54 879 960
DK*	155 064 249	155 064 249	0	0
DE	1 635 145 136	1 635 145 136	209 940 765	209 940 765
EE	107 500 074	107 500 074	18 636 494	18 636 494
IE	380 591 206	380 591 206	56 130 739	56 130 739
GR	776 736 956	776 736 956	108 072 886	108 072 886
ES	1 320 014 366	1 320 014 366	212 332 550	212 332 550
FR	2 342 357 917	2 342 357 917	256 456 603	256 456 603
HR	320 884 794	320 884 794	59 666 188	59 666 188
IT	1 654 587 531	1 654 587 531	269 404 179	269 404 179
CY	29 029 670	29 029 670	3 390 542	3 390 542
LV	143 740 636	143 740 636	24 878 226	24 878 226
LT	238 747 895	238 747 895	41 393 810	41 393 810
LU	13 190 338	13 190 338	2 606 635	2 606 635
HU	476 870 229	476 870 229	88 267 157	88 267 157
MT	23 852 009	23 852 009	2 588 898	2 588 898
NL	161 088 781	161 088 781	15 513 719	15 513 719
AT	635 078 708	635 078 708	101 896 221	101 896 221
PL	1 297 822 020	1 297 822 020	279 494 858	279 494 858
PT	575 185 863	575 185 863	104 599 747	104 599 747
RO	1 181 006 852	1 181 006 852	204 761 482	204 761 482
SI	134 545 025	134 545 025	21 684 662	21 684 662
SK	318 199 138	318 199 138	48 286 370	48 286 370
FI	432 995 097	432 995 097	61 931 116	61 931 116
SE	258 770 726	258 770 726	44 865 170	44 865 170
Összesen	15 308 020 100	15 308 020 100	2 365 670 558	2 365 670 558
* A 2022. január 21-i C(2022) 464 határozat szerint DK 2022-re minden EURI-összeget programozott.

3.1.2. Technikai segítségnyújtás

Az operatív technikai segítségnyújtásra vonatkozó kötelezettségvállalási előirányzatok összege a 2021. évi költségvetésben az EMVA 2014–2022-es vidékfejlesztési programjai esetében 35,1 millió EUR, az EURI esetében pedig 6 millió EUR volt. A 7. táblázat részletezi az operatív technikai segítségnyújtás céljára szolgáló kötelezettségvállalási előirányzatok 2021. évi felhasználását; a felhasznált összeg 29,1 millió EUR-t tett ki. A lekötött összeg negyede az Európai Vidékfejlesztési Hálózathoz és az információs technológiához kapcsolódik. 2021-ben nem került sor EURI kötelezettségvállalások felhasználására. Ezeket külső címzett bevételként automatikusan átvitték 2022-re.

7. táblázat

Technikai segítségnyújtás – A kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtása
Költségvetési jogcím: 08.030200	(EUR-ban)
Megnevezés	Lekötött összeg
Európai Vidékfejlesztési Hálózat	7 388 711
Információs technológia	6 686 051
Pénzügyi eszközök – technikai tanácsadói platform	6 200 000
Szervezeti kommunikáció	3 191 000
Európai innovációs partnerség	2 880 690
Európai értékelő hálózat	1 508 887
Audit- és kontrollintézkedések	658 190
Ökológiai gazdálkodási adatbázis	480 000
Egyéb	150 000
Összesen	29 143 530

3.2. A kifizetési előirányzatok végrehajtása

3.2.1. Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai

A 2014–2022-es EMVA programozási időszak tekintetében a rendelkezésre álló 14 728,0 millió EUR kifizetési előirányzatból 14 566,4 millió EUR végrehajtására került sor. A 2021–2022-es EURI időszak tekintetében az előirányzott 595,4 millió EUR kifizetési előirányzatból 65,5 millió EUR végrehajtására került sor. A 8a., 8b. és 8c. táblázat az EMVA, az EURI, illetve a kettő együttese tekintetében mutatja be a 2021-ben teljesített kifizetések bejelentési időszakonkénti bontását.

8a. táblázat

Az EMVA 2014–2022. évi vidékfejlesztési programjaira 2021-ben teljesített kifizetések (millió EUR-ban)
Előfinanszírozás 2014–2022	0
Kifizetési kérelmek teljesítése 2020 negyedik negyedévét megelőzően	3 723 578
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2020. negyedik negyedév	6 428 277 135
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. első negyedév	2 915 035 248
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. második negyedév	2 959 735 315
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. harmadik negyedév	2 259 675 901
2021. év összesen	14 566 447 176

8b. táblázat

Az EURI 2021–2022. évi vidékfejlesztési programjaira 2021-ben teljesített kifizetések (millió EUR-ban)
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. második negyedév	1 595 781
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. harmadik negyedév	63 883 294
2021. év összesen	65 479 075

8c. táblázat

Az EMVA 2014–2022. évi és az EURI 2021–2022. évi vidékfejlesztési programjaira 2021-ben teljesített kifizetések (millió EUR-ban)
Előfinanszírozás 2014–2022	0
Kifizetési kérelmek teljesítése 2020 negyedik negyedévét megelőzően	3 723 578
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2020. negyedik negyedév	6 428 277 135
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. első negyedév	2 915 035 248
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. második negyedév	2 961 331 096
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. harmadik negyedév	2 323 559 195
2021. év összesen	14 631 926 251

Az alábbi grafikon bemutatja, hogy miként alakult a kifizetési előirányzatok havi felhasználása az év során (2021. január – december).

1. grafikon

A 9a., 9b és 9c. táblázatban látható a Bizottság által a 2021-es költségvetési évben kifizetett összegek tagállamonkénti és bejelentési időszakonkénti bontása.

9a. táblázat

A 2021. január 1. és 2021. december 31. között teljesített kifizetések
EMVA 2014–2022 – Költségvetési jogcím: 08.030102							(EUR-ban)
Tagállam	Előfinanszírozás	2020 negyedik negyedéve előtt	2020. negyedik negyedév	2021. első negyedév	2021. második negyedév	2021 harmadik negyedév	Összesen
BE	0	0	16 305 557	7 968 392	50 783 967	8 142 312	83 200 228
BG	0	0	130 553 008	55 875 629	106 736 837	61 490 910	354 656 384
CZ	0	35 831	75 162 751	177 459 342	69 025 532	35 429 034	357 112 490
DK	0	0	31 836 619	41 175 683	32 040 326	11 659 096	116 711 724
DE	0	127 088	615 994 801	350 691 286	243 755 103	143 513 248	1 354 081 524
EE	0	0	13 583 353	57 081 723	9 892 879	11 088 214	91 646 169
IE	0	0	159 253 565	24 948 321	36 889 388	122 303 208	343 394 482
GR	0	0	416 823 745	51 138 235	89 353 019	78 498 400	635 813 400
ES	0	0	485 496 869	143 853 124	354 973 522	165 002 677	1 149 326 192
FR	0	2 740 258	1 016 670 228	504 045 737	206 694 417	183 025 698	1 913 176 336
HR	0	5 448	64 466 585	152 187 918	92 160 972	73 336 166	382 157 088
IT	0	0	724 325 649	169 929 429	333 376 448	243 258 558	1 470 890 084
CY	0	0	7 725 582	4 703 001	6 836 074	2 989 797	22 254 455
LV	0	0	53 150 277	32 650 476	20 368 857	17 919 094	124 088 704
LT	0	0	48 516 906	50 798 088	45 767 798	43 915 261	188 998 052
LU	0	0	5 730 115	6 300 161	1 121 093	2 261 751	15 413 120
HU	0	696 819	182 774 809	97 604 281	171 968 297	123 536 976	576 581 182
MT	0	0	5 389 174	2 064 623	5 750 345	1 755 945	14 960 087
NL	0	0	33 792 407	88 683 652	16 192 326	24 521 095	163 189 480
AT	0	0	316 981 284	49 818 363	139 036 804	74 900 711	580 737 161
PL	0	0	664 660 948	233 808 441	312 027 091	208 520 925	1 419 017 405
PT	0	0	174 777 230	100 242 065	57 386 535	61 308 434	393 714 264
RO	0	0	545 658 795	153 740 143	256 743 860	259 033 520	1 215 176 318
SI	0	0	40 365 194	11 400 849	49 386 259	17 964 295	119 116 597
SK	0	0	55 731 665	40 103 644	34 805 949	8 323 772	138 965 031
FI	0	0	128 917 073	19 694 684	55 610 235	184 122 727	388 344 719
SE	0	0	229 435 016	29 483 906	40 915 639	19 874 454	319 709 015
UK	0	118 134	184 197 930	257 584 053	120 135 746	71 979 622	634 015 485
Összesen	0	3 723 578	6 428 277 135	2 915 035 248	2 959 735 315	2 259 675 901	14 566 447 176

9b. táblázat

A 2021. január 1. és 2021. december 31. között teljesített kifizetések
EURI – Költségvetési jogcím 08.030103			(EUR-ban)
Tagállam	2021. második negyedév	2021 harmadik negyedév	Összesen
BE			0
BG			0
CZ			0
DK			0
DE			0
EE		14 171 391	14 171 391
IE		1 258 205	1 258 205
GR			0
ES			0
FR		1 413 035	1 413 035
HR			0
IT			0
CY			0
LV			0
LT			0
LU	1 595 781	424 686	2 020 467
HU			0
MT			0
NL			0
AT			0
PL			0
PT		6 956 099	6 956 099
RO			0
SI			0
SK			0
FI		39 659 878	39 659 878
SE			0
UK			0
Összesen	1 595 781	63 883 294	65 479 075

9c. táblázat

A 2021. január 1. és 2021. december 31. között teljesített kifizetések
EMVA 2014–2022 és EU RI 2021–2022 Költségvetési jogcím 08.030102 és 08.030103							(EUR-ban)
Tagállam	Előfinanszírozás	2020 negyedik negyedéve előtt	2020. negyedik negyedév	2021. első negyedév	2021. második negyedév	2021 harmadik negyedév	Összesen
BE	0	0	16 305 557	7 968 392	50 783 967	8 142 312	83 200 228
BG	0	0	130 553 008	55 875 629	106 736 837	61 490 910	354 656 384
CZ	0	35 831	75 162 751	177 459 342	69 025 532	35 429 034	357 112 490
DK	0	0	31 836 619	41 175 683	32 040 326	11 659 096	116 711 724
DE	0	127 088	615 994 801	350 691 286	243 755 103	143 513 248	1 354 081 524
EE	0	0	13 583 353	57 081 723	9 892 879	25 259 605	105 817 560
IE	0	0	159 253 565	24 948 321	36 889 388	123 561 414	344 652 688
GR	0	0	416 823 745	51 138 235	89 353 019	78 498 400	635 813 400
ES	0	0	485 496 869	143 853 124	354 973 522	165 002 677	1 149 326 192
FR	0	2 740 258	1 016 670 228	504 045 737	206 694 417	184 438 733	1 914 589 372
HR	0	5 448	64 466 585	152 187 918	92 160 972	73 336 166	382 157 088
IT	0	0	724 325 649	169 929 429	333 376 448	243 258 558	1 470 890 084
CY	0	0	7 725 582	4 703 001	6 836 074	2 989 797	22 254 455
LV	0	0	53 150 277	32 650 476	20 368 857	17 919 094	124 088 704
LT	0	0	48 516 906	50 798 088	45 767 798	43 915 261	188 998 052
LU	0	0	5 730 115	6 300 161	2 716 873	2 686 437	17 433 587
HU	0	696 819	182 774 809	97 604 281	171 968 297	123 536 976	576 581 182
MT	0	0	5 389 174	2 064 623	5 750 345	1 755 945	14 960 087
NL	0	0	33 792 407	88 683 652	16 192 326	24 521 095	163 189 480
AT	0	0	316 981 284	49 818 363	139 036 804	74 900 711	580 737 161
PL	0	0	664 660 948	233 808 441	312 027 091	208 520 925	1 419 017 405
PT	0	0	174 777 230	100 242 065	57 386 535	68 264 533	400 670 363
RO	0	0	545 658 795	153 740 143	256 743 860	259 033 520	1 215 176 318
SI	0	0	40 365 194	11 400 849	49 386 259	17 964 295	119 116 597
SK	0	0	55 731 665	40 103 644	34 805 949	8 323 772	138 965 031
FI	0	0	128 917 073	19 694 684	55 610 235	223 782 605	428 004 597
SE	0	0	229 435 016	29 483 906	40 915 639	19 874 454	319 709 015
UK	0	118 134	184 197 930	257 584 053	120 135 746	71 979 622	634 015 485
Összesen	0	3 723 578	6 428 277 135	2 915 035 248	2 961 331 096	2 323 559 195	14 631 926 251

A 10. táblázat minden egyes tagállam esetében összehasonlítja az EMVA keretében a 2014–2022-es időszakra 2021-ben teljesített kifizetéseket a 2020-ban teljesítettekkel. A kifizetések összességükben 0,02 %-os mértékben enyhén csökkentek a 2020. évhez képest (14,569 milliárd EUR-ról 14,566 milliárd EUR-ra).

10. táblázat

A tagállamok részére teljesített kifizetések – 2021. és 2020. összehasonlítása (2014–2022-es EMVA)								(EUR-ban)

Tagállam	2020			2021			2020 és 2021 közötti különbség
	Időközi kifizetések	Előfinan-szírozás	Összesen	Időközi kifizetések	Előfinan-szírozás	Összesen	(EUR-ban)		(%-ban)
BE	88 584 037	0	88 584 037	83 200 228	0	83 200 228	−5 383 809		−6,08 %
BG	303 027 096	0	303 027 096	354 656 384	0	354 656 384	51 629 288		17,04 %
CZ	404 124 382	0	404 124 382	357 112 490	0	357 112 490	−47 011 892		−11,63 %
DK	95 833 669	0	95 833 669	116 711 724	0	116 711 724	20 878 055		21,79 %
DE	1 356 476 457	0	1 356 476 457	1 354 081 524	0	1 354 081 524	−2 394 933		−0,18 %
EE	101 341 372	0	101 341 372	91 646 169	0	91 646 169	−9 695 202		−9,57 %
IE	333 834 915	0	333 834 915	343 394 482	0	343 394 482	9 559 567		2,86 %
GR	528 268 504	0	528 268 504	635 813 400	0	635 813 400	107 544 896		20,36 %
ES	1 221 601 180	0	1 221 601 180	1 149 326 192	0	1 149 326 192	−72 274 988		−5,92 %
FR	1 934 227 583	0	1 934 227 583	1 913 176 336	0	1 913 176 336	−21 051 246		−1,09 %
HR	359 224 921	0	359 224 921	382 157 088	0	382 157 088	22 932 168		6,38 %
IT	1 526 134 448	0	1 526 134 448	1 470 890 084	0	1 470 890 084	−55 244 363		−3,62 %
CY	22 041 064	0	22 041 064	22 254 455	0	22 254 455	213 391		0,97 %
LV	149 973 725	0	149 973 725	124 088 704	0	124 088 704	−25 885 021		−17,26 %
LT	189 905 805	0	189 905 805	188 998 052	0	188 998 052	−907 753		−0,48 %
LU	14 153 119	0	14 153 119	15 413 120	0	15 413 120	1 260 000		8,90 %
HU	565 477 931	0	565 477 931	576 581 182	0	576 581 182	11 103 251		1,96 %
MT	18 058 042	0	18 058 042	14 960 087	0	14 960 087	−3 097 954		−17,16 %
NL	129 324 063	0	129 324 063	163 189 480	0	163 189 480	33 865 417		26,19 %
AT	573 115 163	0	573 115 163	580 737 161	0	580 737 161	7 621 998		1,33 %
PL	1 206 122 592	0	1 206 122 592	1 419 017 405	0	1 419 017 405	212 894 812		17,65 %
PT	579 760 866	0	579 760 866	393 714 264	0	393 714 264	−186 046 602		−32,09 %
RO	1 151 121 193	0	1 151 121 193	1 215 176 318	0	1 215 176 318	64 055 125		5,56 %
SI	125 726 538	0	125 726 538	119 116 597	0	119 116 597	−6 609 940		−5,26 %
SK	193 701 890	0	193 701 890	138 965 031	0	138 965 031	−54 736 859		−28,26 %
FI	305 132 363	0	305 132 363	388 344 719	0	388 344 719	83 212 357		27,27 %
SE	326 138 276	0	326 138 276	319 709 015	0	319 709 015	−6 429 261		−1,97 %
UK	767 049 393	0	767 049 393	634 015 485	0	634 015 485	−133 033 908		−17,34 %
Összesen	14 569 480 584	0	14 569 480 584	14 566 447 176	0	14 566 447 176	−3 033 408		−0,02 %

3.2.2. Technikai segítségnyújtás

A 2021. költségvetési évben az operatív technikai segítségnyújtásra rendelkezésre álló kifizetési előirányzatok összege 24,4 millió EUR-t, az EURI esetében pedig 1,5 millió EUR-t tett ki. A végrehajtott előirányzatok végleges összege 17,0 millió EUR volt. 2021-ben EURI kifizetési előirányzat felhasználására nem került sor.

Az alábbi 11. táblázat fő tevékenységek szerint csoportosítva mutatja be a kifizetéseket. A legjelentősebb rész az információs technológiához és az Európai Vidékfejlesztési Hálózathoz kapcsolódik.

11. táblázat

Technikai segítségnyújtás – A kifizetési előirányzatok végrehajtása
Költségvetési jogcím: 08.030200, 08.039902	(EUR-ban)
Megnevezés	Kifizetett összeg
Információs technológia*	4 591 250
Európai Vidékfejlesztési Hálózat	4 514 777
Pénzügyi eszközök – technikai tanácsadói platform	2 449 751
Európai innovációs partnerség	1 891 751
Európai értékelő hálózat	1 453 872
Szervezeti kommunikáció	696 550
Ökológiai gazdálkodási adatbázis	577 167
Audit- és kontrollintézkedések	517 946
Európai Szolidaritási Testület	259 375
Egyéb	75 234
Összesen	17 027 673
* A szélessáv-szakértői szolgálatokkal (BCO) együtt.

3.3. A bejelentett költségek elemzése intézkedésenkénti bontásban

A 12a., 12b és 12c. táblázat az EMVA, az EURI, illetve e kettő összessége tekintetében intézkedésenkénti bontásban mutatja be a 2021-ben (2020 negyedik negyedévétől 2021 harmadik negyedévéig) benyújtott kifizetési kérelmeket, a programozási időszak kezdetétől halmozott bejelentett kiadásokat, valamint a 2014 és 2022 közötti EMVA-programokra, illetve a 2021 és 2022 közötti EURI programokra vonatkozó pénzügyi tervet.

2021-ben a 2014–2022-es időszakhoz kapcsolódó EMVA-kiadások főként a 04. intézkedés (Beruházás tárgyi eszközökbe), a 13. intézkedés (Hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések) és a 10. intézkedés (Agrár-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos műveletek) keretében merültek fel. Az EURI 2021–2022-es kiadásai 2021-ben főként a 11. intézkedésre (ökológiai gazdálkodás) és a 4. intézkedésre (Beruházás tárgyi eszközökbe) összpontosultak.

12a. táblázat

A 2021. évi bejelentett EMVA kiadások (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév) és Halmozott kiadások összesen (2014. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
összehasonlítva a pénzügyi tervekkel
		Bejelentett kiadások, 2021 (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)		Halmozott bejelentett kiadások (2014. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)		Pénzügyi tervek, 2014–2022
EMVA-intézkedés		(millió EUR)	(%)	(millió EUR)	(%)	(millió EUR)	(%)
01. intézkedés	Tudásátadás és tájékoztatási tevékenységek	87,1	0,6 %	433,7	0,6 %	1 047,8	0,8 %
02. intézkedés	Tanácsadási szolgáltatások, üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatások	56,8	0,4 %	180,8	0,2 %	566,1	0,4 %
03. intézkedés	A mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerei	36,2	0,2 %	176,8	0,2 %	461,8	0,4 %
04. intézkedés	Beruházások tárgyi eszközökbe	2 917,6	20,0 %	13 921,7	18,2 %	28 572,0	22,4 %
05. intézkedés	A természeti katasztrófák és katasztrófaesemények által károsított mezőgazdasági termelési potenciál helyreállítása és megfelelő megelőző intézkedések bevezetése	79,9	0,5 %	390,0	0,5 %	1 008,3	0,8 %
06. intézkedés	A mezőgazdasági üzemek és vállalkozások fejlesztése	959,2	6,6 %	4 734,8	6,2 %	8 368,1	6,6 %
07. intézkedés	Alapvető szolgáltatások és a falvak megújítása a vidéki térségekben	906,3	6,2 %	4 309,6	5,6 %	7 987,4	6,3 %
08. intézkedés	Az erdőterületek fejlesztésére és az erdők életképességének javítására irányuló beruházások	408,3	2,8 %	2 243,8	2,9 %	4 735,5	3,7 %
09. intézkedés	Termelői csoportok és szervezetek létrehozása	38,2	0,3 %	143,4	0,2 %	310,6	0,2 %
10. intézkedés	Agrár-környezetvédelemi és éghajlattal kapcsolatos intézkedések	2 352,7	16,1 %	14 758,4	19,3 %	20 558,6	16,1 %
11. intézkedés	Ökológiai gazdálkodás	1 177,7	8,1 %	6 698,9	8,8 %	10 414,3	8,2 %
12. intézkedés	Natura 2000 kifizetések és a víz-keretirányelvhez kapcsolódó kifizetések	111,4	0,8 %	540,1	0,7 %	781,4	0,6 %
13. intézkedés	A hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések	2 707,5	18,5 %	17 464,7	22,9 %	22 885,0	17,9 %
14. intézkedés	Állatjólét	333,1	2,3 %	1 804,3	2,4 %	2 596,3	2,0 %
15. intézkedés	Erdő-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos szolgáltatások és természetmegőrzés	40,7	0,3 %	124,7	0,2 %	273,4	0,2 %
16. intézkedés	Együttműködés	200,8	1,4 %	607,9	0,8 %	1 905,0	1,5 %
17. intézkedés	Kockázatkezelés	315,3	2,2 %	1 535,8	2,0 %	2 565,2	2,0 %
18. intézkedés	A kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetések finanszírozása Horvátország esetében	0,0	0,0 %	108,1	0,1 %	108,2	0,1 %
19. intézkedés	Támogatás a LEADER keretében megvalósuló helyi fejlesztéshez – közösségi szinten irányított helyi fejlesztés	906,9	6,2 %	3 677,3	4,8 %	8 486,1	6,6 %
20. intézkedés	Technikai segítségnyújtás (tagállamok)	333,5	2,3 %	1 434,3	1,9 %	2 870,7	2,2 %
21. intézkedés	Rendkívüli ideiglenes segítség a Covid19-válság által különösen érintett mezőgazdasági termelők és mezőgazdasági termékek feldolgozásával, forgalmazásával és/vagy fejlesztésével foglalkozó kkv-k számára (39b. cikk)	616,3	4,2 %	616,3	0,8 %	711,4	0,6 %
113. intézkedés	Korengedményes nyugdíjazás	13,4	0,1 %	442,0	0,6 %	480,4	0,4 %
131. intézkedés	A közösségi jogszabályokon alapuló előírások betartása	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %
341. intézkedés	Készségek elsajátítása, ösztönzés és végrehajtás	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	0,6	0,0 %
Mindösszesen		14 598,7	100,0 %	76 348,0	100,0 %	127 694,3	100,0 %

* A tagállamok negyedévente jelentik be a kiadásaikat. Azonban az n. év negyedik negyedévére vonatkozó bejelentések az n + 1. év januárjában kerülnek benyújtásra. Következésképpen a Bizottság által a tagállamok javára az n. évben teljesített megfelelő visszatérítések az n − 1. év negyedik negyedévétől az n. év harmadik negyedévéig tartó időszakra vonatkoznak.

12b. táblázat

A 2021. évi bejelentett EURI kiadások (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
összehasonlítva a pénzügyi tervekkel
		Bejelentett kiadások, 2021 (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)		Pénzügyi tervek, 2021–2022
EMVA-intézkedés		(millió EUR)	(%)	(millió EUR)	(%)
01. intézkedés	Tudásátadás és tájékoztatási tevékenységek	0,0	0,0 %	1,7	0,0 %
02. intézkedés	Tanácsadási szolgáltatások, üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatások		0,0 %	6,3	0,1 %
03. intézkedés	A mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerei		0,0 %	5,6	0,1 %
04. intézkedés	Beruházások tárgyi eszközökbe	11,7	17,8 %	2 677,7	33,3 %
05. intézkedés	A természeti katasztrófák és katasztrófaesemények által károsított mezőgazdasági termelési potenciál helyreállítása és megfelelő megelőző intézkedések bevezetése		0,0 %	1,1	0,0 %
06. intézkedés	A mezőgazdasági üzemek és vállalkozások fejlesztése	4,9	7,5 %	1 018,6	12,7 %
07. intézkedés	Alapvető szolgáltatások és a falvak megújítása a vidéki térségekben		0,0 %	863,2	10,7 %
08. intézkedés	Az erdőterületek fejlesztésére és az erdők életképességének javítására irányuló beruházások		0,0 %	191,1	2,4 %
09. intézkedés	Termelői csoportok és szervezetek létrehozása		0,0 %	0,0	0,0 %
10. intézkedés	Agrár-környezetvédelemi és éghajlattal kapcsolatos intézkedések	7,2	11,1 %	787,7	9,8 %
11. intézkedés	Ökológiai gazdálkodás	41,0	62,6 %	1 251,4	15,5 %
12. intézkedés	Natura 2000 kifizetések és a víz-keretirányelvhez kapcsolódó kifizetések		0,0 %	75,1	0,9 %
13. intézkedés	A hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések		0,0 %	630,5	7,8 %
14. intézkedés	Állatjólét		0,0 %	121,4	1,5 %
15. intézkedés	Erdő-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos szolgáltatások és természetmegőrzés		0,0 %	6,5	0,1 %
16. intézkedés	Együttműködés	0,1	0,2 %	186,0	2,3 %
17. intézkedés	Kockázatkezelés		0,0 %	9,5	0,1 %
18. intézkedés	A kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetések finanszírozása Horvátország esetében		0,0 %	0,0	0,0 %
19. intézkedés	Támogatás a LEADER keretében megvalósuló helyi fejlesztéshez – közösségi szinten irányított helyi fejlesztés		0,0 %	101,7	1,3 %
20. intézkedés	Technikai segítségnyújtás (tagállamok)	0,6	0,9 %	115,3	1,4 %
21. intézkedés	Rendkívüli ideiglenes segítség a Covid19-válság által különösen érintett mezőgazdasági termelők és mezőgazdasági termékek feldolgozásával, forgalmazásával és/vagy fejlesztésével foglalkozó kkv-k számára (39b. cikk)		0,0 %	0,0	0,0 %
113. intézkedés	Korengedményes nyugdíjazás		0,0 %	0,0	0,0 %
131. intézkedés	A közösségi jogszabályokon alapuló előírások betartása		0,0 %	0,0	0,0 %
341. intézkedés	Készségek elsajátítása, ösztönzés és végrehajtás		0,0 %	0,0	0,0 %
Mindösszesen		65,5	100,0 %	8 050,3	100,0 %

12c. táblázat

A 2021. évi bejelentett EMVA és EURI kiadások (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
összehasonlítva a pénzügyi tervekkel
		Bejelentett kiadások, 2021 (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)		Halmozott bejelentett kiadások (2014. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)			Pénzügyi tervek, 2014–2022
EMVA-intézkedés		(millió EUR)	(%)	(millió EUR)	(%)	(millió EUR)		(%)
01. intézkedés	Tudásátadás és tájékoztatási tevékenységek	87,1	0,6 %	433,7	0,6 %	1 049,5		0,8 %
02. intézkedés	Tanácsadási szolgáltatások, üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatások	56,8	0,4 %	180,8	0,2 %	572,4		0,4 %
03. intézkedés	A mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerei	36,2	0,2 %	176,8	0,2 %	467,4		0,3 %
04. intézkedés	Beruházások tárgyi eszközökbe	2 929,3	20,0 %	13 933,4	18,2 %	31 249,6		23,0 %
05. intézkedés	A természeti katasztrófák és katasztrófaesemények által károsított mezőgazdasági termelési potenciál helyreállítása és megfelelő megelőző intézkedések bevezetése	79,9	0,5 %	390,0	0,5 %	1 009,4		0,7 %
06. intézkedés	A mezőgazdasági üzemek és vállalkozások fejlesztése	964,1	6,6 %	4 739,7	6,2 %	9 386,7		6,9 %
07. intézkedés	Alapvető szolgáltatások és a falvak megújítása a vidéki térségekben	906,3	6,2 %	4 309,6	5,6 %	8 850,7		6,5 %
08. intézkedés	Az erdőterületek fejlesztésére és az erdők életképességének javítására irányuló beruházások	408,3	2,8 %	2 243,8	2,9 %	4 926,6		3,6 %
09. intézkedés	Termelői csoportok és szervezetek létrehozása	38,2	0,3 %	143,4	0,2 %	310,6		0,2 %
10. intézkedés	Agrár-környezetvédelemi és éghajlattal kapcsolatos intézkedések	2 359,9	16,1 %	14 765,6	19,3 %	21 346,4		15,7 %
11. intézkedés	Ökológiai gazdálkodás	1 218,6	8,3 %	6 739,9	8,8 %	11 665,6		8,6 %
12. intézkedés	Natura 2000 kifizetések és a víz-keretirányelvhez kapcsolódó kifizetések	111,4	0,8 %	540,1	0,7 %	856,5		0,6 %
13. intézkedés	A hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések	2 707,5	18,5 %	17 464,7	22,9 %	23 515,5		17,3 %
14. intézkedés	Állatjólét	333,1	2,3 %	1 804,3	2,4 %	2 717,7		2,0 %
15. intézkedés	Erdő-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos szolgáltatások és természetmegőrzés	40,7	0,3 %	124,7	0,2 %	279,9		0,2 %
16. intézkedés	Együttműködés	200,9	1,4 %	608,0	0,8 %	2 091,0		1,5 %
17. intézkedés	Kockázatkezelés	315,3	2,1 %	1 535,8	2,0 %	2 574,7		1,9 %
18. intézkedés	A kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetések finanszírozása Horvátország esetében	0,0	0,0 %	108,1	0,1 %	108,2		0,1 %
19. intézkedés	Támogatás a LEADER keretében megvalósuló helyi fejlesztéshez – közösségi szinten irányított helyi fejlesztés	906,9	6,2 %	3 677,3	4,8 %	8 587,8		6,3 %
20. intézkedés	Technikai segítségnyújtás (tagállamok)	334,0	2,3 %	1 434,8	1,9 %	2 986,0		2,2 %
21. intézkedés	Rendkívüli ideiglenes segítség a Covid19-válság által különösen érintett mezőgazdasági termelők és mezőgazdasági termékek feldolgozásával, forgalmazásával és/vagy fejlesztésével foglalkozó kkv-k számára (39b. cikk)	616,3	4,2 %	616,3	0,8 %	711,4		0,5 %
113. intézkedés	Korengedményes nyugdíjazás	13,4	0,1 %	442,0	0,6 %	480,4		0,4 %
131. intézkedés	A közösségi jogszabályokon alapuló előírások betartása	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0		0,0 %
341. intézkedés	Készségek elsajátítása, ösztönzés és végrehajtás	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	0,6		0,0 %
Mindösszesen		14 664,2	100,0 %	76 413,5	100,0 %	135 744,7		100,0 %
* A tagállamok negyedévente jelentik be a kiadásaikat. Azonban az n. év negyedik negyedévére vonatkozó bejelentések az n + 1. év januárjában kerülnek benyújtásra. Következésképpen a Bizottság által a tagállamok javára az n. évben teljesített megfelelő visszatérítések az n − 1. év negyedik negyedévétől az n. év harmadik negyedévéig tartó időszakra vonatkoznak.

3.4. Az EMVA és az EURI programok végrehajtása

A 2a., 2b. és 2c. grafikon az EMVA-ra, az EURI-ra, illetve a kettő összességére vonatkozóan a 2014–2022-es vidékfejlesztési programok tagállamonkénti felhasználási arányát mutatja be: a programozási időszak kezdetétől – ezen belül a 2021 negyedik negyedévére vonatkozóan a 2022. pénzügyi évben – teljesített kifizetéseket a 2014 és 2022 közötti teljes előirányzathoz viszonyítva.

2021-ben nem került sor további kötelezettségvállalás-visszavonásra. A 2014–2020-as programozási időszak kezdete óta visszavont kötelezettségvállalások teljes összege 16,5 millió EUR.

2021 végéig az EMVA által finanszírozott, a 2014–2022-es időszakra szóló vidékfejlesztési programok végrehajtása összességében átlagosan 66 %-os felhasználási arányt ért el. A programok végrehajtása általában véve jól halad, ugyanakkor a felhasználás mértéke tagállamonként eltérő, amit az alábbi grafikonok szemléltetnek.

(1) A Tanács (EU, Euratom) 2020/2093 rendelete (2020. december 17.) a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről
(HL L 433I., 2020.12.22., 11. o.).

(2) A Tanács (EU) 2020/2094 rendelete (2020. december 14.) a Covid19-válság utáni helyreállítás támogatására szolgáló Európai Uniós Helyreállítási Eszköz létrehozásáról (HL L 433I., 2020.12.22., 23. o.).

(3) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2020/2220 rendelete (2020. december 23.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) és az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból (EMGA) 2021-ben és 2022-ben nyújtandó támogatásokra vonatkozó egyes átmeneti rendelkezések megállapításáról és az 1305/2013/EU, az 1306/2013/EU és az 1307/2013/EU rendeletnek a források és a 2021-ben és 2022-ben való alkalmazás tekintetében, valamint az 1308/2013/EU rendeletnek a források és az ilyen támogatások 2021-re és 2022-re vonatkozó elosztása tekintetében történő módosításáról
(HL L 437., 2020.12.28., 1. o.).

(4) HL L 460., 9. o.: Az Európai Unió 2021-es pénzügyi évre vonatkozó 6. számú költségvetés-módosításának végleges elfogadása ((EU, Euratom) 2021/2221).

(5) A Bizottság (EU) 2021/399 felhatalmazáson alapuló rendelete (2021. január 19.) az 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. mellékletének a 2021. évi uniós vidékfejlesztési támogatás összegei tekintetében történő módosításáról (HL L 79., 2021.3.8., 1. o.).