EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2022.9.9.
COM(2022) 447 final
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK
A BIZOTTSÁG 15. PÉNZÜGYI JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK AZ EURÓPAI MEZŐGAZDASÁGI VIDÉKFEJLESZTÉSI ALAPRÓL (EMVA)
2021-ES PÉNZÜGYI ÉV
Tartalomjegyzék
1.Költségvetési eljárás
1.1.Pénzügyi keret
1.2.2021. évi költségvetési tervezet
1.3.A 2021. évi költségvetés elfogadása
1.4.A költségvetés-módosítások elfogadása
2.Az előirányzatok kezelése
2.1.A kötelezettségvállalási előirányzatok kezelése
2.1.1.Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai
2.1.2.Technikai segítségnyújtás
2.2.A kifizetési előirányzatok kezelése
2.2.1.Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai
2.2.2.Technikai segítségnyújtás
3.A 2021. évi költségvetés végrehajtása
3.1.A kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtása
3.1.1.Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai
3.1.2.Technikai segítségnyújtás
3.2.A kifizetési előirányzatok végrehajtása
3.2.1.Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai
3.2.2.Technikai segítségnyújtás
3.3.A bejelentett költségek elemzése intézkedésenkénti bontásban
3.4.Az EMVA és az EURI programok végrehajtása
1.
Költségvetési eljárás
1.1.
Pénzügyi keret
A 2021. évi vidékfejlesztési kiadások finanszírozása a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretből történik. A pénzügyi keretről az (EU) 2020/2093 tanácsi rendelet rendelkezik. 2021-re és 2022-re az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) származó további forrásokat is rendelkezésre bocsátottak, amelyek célja a Covid19-válság hatásának, valamint az uniós mezőgazdasági ágazatra és a vidéki térségekre gyakorolt következményeinek a kezelése.
A vidékfejlesztésre, valamint a piachoz kapcsolódó kiadásokra és közvetlen kifizetésekre szánt előirányzatoknak a többéves pénzügyi keret éves technikai kiigazításai utáni értékeit az 1. táblázat mutatja be.
1. táblázat – A 2021–2027-es időszakra vonatkozó pénzügyi keret
3. FEJEZET
|
millió EUR-ban; folyó árak
|
A KAP-hoz kapcsolódó természeti erőforrások és környezet
|
2021a)
|
2022b)
|
2023c)
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
ÖSSZESEN
|
55 713,0
|
53 365,9
|
53 626,9
|
53 757,9
|
53 890,9
|
54 021,9
|
54 155,9
|
ebből:
|
|
|
|
|
|
|
|
Piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen támogatások
|
40 368,0
|
40 638,2
|
40 692,2
|
41 649,0
|
41 782,0
|
41 913,0
|
42 047,0
|
Vidékfejlesztés
|
15 345,0
|
12 727,7
|
12 934,7
|
12 108,9
|
12 108,9
|
12 108,9
|
12 108,9
|
|
Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) származó kiegészítő források (külső címzett bevételek)
|
2 387,7
|
5 682,8
|
|
|
|
|
|
a)Az EMGA és az EMVA közötti 557,0 millió EUR összegű, a 2021-es pénzügyi évre vonatkozó nettó átcsoportosítást követően.
b)Az EMGA és az EMVA közötti 618,8 millió EUR összegű, a 2022-es pénzügyi évre vonatkozó nettó átcsoportosítást követően.
c)Az EMGA és az EMVA közötti 825,8 millió EUR összegű, a 2023-as pénzügyi évre vonatkozó nettó átcsoportosítást követően.
Mivel a 2020 utáni KAP-ra vonatkozó bizottsági jogalkotási javaslatokkal kapcsolatos jogalkotási eljárást nem sikerült időben lezárni, egy átmeneti rendelet elfogadásával 2022-ig meghosszabbították az 1305/2013/EU rendelet időbeli hatályát annak érdekében, hogy a mezőgazdasági termelők és más KAP-kedvezményezettek támogatása zavartalan maradjon. Az átmeneti rendelet kiterjesztette a 2014–2020-as időszakban hatályban lévő KAP-szabályok többségét, valamint kibővült a 2021-re és 2022-re vonatkozó EMVA-előirányzatokkal (a „régi szabályok – új pénz” elvet követve). Ez biztosította a KAP-stratégiai tervek jövőbeli keretére való zökkenőmentes átállást. Magában foglalta továbbá a 2021–2022-es időszakra vonatkozóan az EURI-ből származó (folyó áron számított) további 8 070,5 millió EUR összegű, külső címzett bevétel formájában jelentkező forrásbővülést is.
1.2.
2021. évi költségvetési tervezet
A 2021-es pénzügyi évre vonatkozó eredeti költségvetési tervezetet a Bizottság 2020. július 27-én fogadta el és terjesztette a költségvetési hatóság elé. A tervezetben az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) 2014–2022-es programozási időszakára vonatkozóan 15 002,9 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzat és 14 715,1 millió EUR összegű kifizetési előirányzat szerepelt. A Tanács 2020. szeptember 7-én fogadta el az eredeti költségvetési tervezetre vonatkozó álláspontját. Az eredeti költségvetési tervezetre vonatkozó tanácsi állásponttal kapcsolatos európai parlamenti módosításokat az Európai Parlament 2020. november 12-én fogadta el.
A Bizottság 2020. november 13-án benyújtotta a költségvetési tervezethez fűzött 1/2021. számú módosító indítványt. Ez a módosító indítvány az EMVA-ra vonatkozóan a következőket tartalmazza:
–a Tanács és az Európai Parlament között létrejött, kétéves átmeneti időszakra vonatkozó megállapodás, beleértve a Next Generation EU 2021-től történő végrehajtását is,
–a tagállamoktól kapott értesítéseket követően az EMGA és az EMVA közötti átcsoportosítások felülvizsgált összegei, valamint
–a tagállamok által a mezőgazdasági termelőknek a Covid19-világjárványra válaszul nyújtható rendkívüli egyösszegű támogatásra vonatkozó, a társjogalkotók által hozott döntés pénzügyi hatása.
Ennek eredményeként a költségvetési tervezethez képest a kötelezettségvállalások 15 345 millió EUR-ra, a kifizetések pedig 15 022,2 millió EUR-ra növekedtek. Az Európai Uniós Helyreállítási Eszköz (EURI) 2 387,7 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzata külső címzett bevételként került be a tervezetbe. A korábbi évekhez hasonlóan ezúttal is össze kellett hívni az egyeztetőbizottságot. A 21 napos egyeztetési időszakon belül azonban nem sikerült közös szövegtervezetről megállapodni.
Mivel az egyeztetőbizottságban nem született hivatalos megállapodás, az EUMSZ 314. cikkének (8) bekezdésével összhangban a Bizottság a 2021. évre vonatkozóan december 10-én egy második költségvetés-tervezetet nyújtott be. A Tanács 2020. december 14-én, az Európai Parlament pedig 2020. december 18-án jóváhagyta a tervezetet.
1.3.
A 2021. évi költségvetés elfogadása
A 2020. december 18-án elfogadott 2021. évi költségvetés az EMVA tekintetében mind a kötelezettségvállalási, mind a kifizetési előirányzatokat illetően megegyezett a Bizottság második költségvetési tervezetével.
2. táblázat
A 2021. évi elfogadott költségvetés
|
Költségvetési jogcím
|
Kötelezettségvállalási előirányzatok
(EUR-ban)
|
Kifizetési előirányzatok
(EUR-ban)
|
EMVA 2014–2022
|
08.030102 Vidékfejlesztési beavatkozástípusok – 2014 és 2022 közötti programok
|
15 308 020 100
|
14 996 000 000
|
08.010200 Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alaphoz (EMVA) kapcsolódó támogatási kiadások
|
1 850 000
|
1 850 000
|
08.0302 EMVA – Operatív technikai segítségnyújtás
|
35 119 860
|
17 153 750
|
08.039902 Az „Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA)” lezárása – Operatív technikai segítségnyújtás (2021 előtt)
|
0
|
7 196 250
|
EURI 2021–2022 (külső címzett bevétel)
|
08.030103 Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) finanszírozott vidékfejlesztési beavatkozástípusok
|
2 381 748 705
|
595 437 176
|
08.0303 EMVA – Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) finanszírozott operatív technikai segítségnyújtás
|
5 969 295
|
1 492 324
|
1.4.
A költségvetés-módosítások elfogadása
A 6/2021. számú költségvetés-módosítás 450 millió EUR-val csökkentette az EMVA keretében megvalósuló vidékfejlesztési programokra vonatkozó kifizetési előirányzatok összegét. Ez hozzáadódott a globális átcsoportosítás (167 millió EUR) és az év végi átcsoportosítás (52,83 millió EUR) révén rendelkezésre bocsátott 219,83 millió EUR-hoz.
3. táblázat
A 2021. évi költségvetés a módosításokat követően
|
Költségvetési jogcím
|
Kötelezettségvállalási előirányzatok
(EUR-ban)
|
Kifizetési előirányzatok
(EUR-ban)
|
EMVA 2014–2022
|
08.030102 (Vidékfejlesztési beavatkozástípusok – 2014 és 2022 közötti programok)
|
15 308 020 100
|
14 546 000 000
|
08.0102 (Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alaphoz (EMVA) kapcsolódó támogatási kiadások)
|
1 850 000
|
1 850 000
|
08.030200 (EMVA – Operatív technikai segítségnyújtás)
|
35 119 860
|
17 153 750
|
08.039902 (Az „Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap [EMVA]” lezárása – Operatív technikai segítségnyújtás [2021 előtt])
|
0
|
7 196 250
|
EURI 2021–2022 (külső címzett bevétel)
|
08.030103 Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) finanszírozott vidékfejlesztési beavatkozástípusok
|
2 381 748 705
|
595 437 176
|
08.0303 EMVA – Az Európai Uniós Helyreállítási Eszközből (EURI) finanszírozott operatív technikai segítségnyújtás
|
5 969 295
|
1 492 324
|
2.
Az előirányzatok kezelése
2.1.
A kötelezettségvállalási előirányzatok kezelése
2.1.1.
Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai
Az EMVA vidékfejlesztési programjaira biztosított kötelezettségvállalási előirányzatok tekintetében a 2021. évi megszavazott költségvetés 15 308 millió EUR volt. Ezen túlmenően az EMVA a vidékfejlesztési beavatkozástípusokra szolgáló forrásai kiegészítéseként külső címzett bevétel formájában 2 382 millió EUR összegben kapott forrást az EURI-ből. Összességében az EMVA kötelezettségvállalási előirányzatainak teljes összege 2021-ben 17 690 millió EUR volt.
4. táblázat
A 2021. évi kötelezettségvállalási előirányzatok kezelése
(EUR-ban)
|
|
EMVA (2014–2022)
|
Költségvetési jogcím – 08.030102
|
Előirányzatok 2021 elején
|
15 308 020 100
|
A 2021-ben rendelkezésre álló előirányzatok
|
15 308 020 100
|
A 2021-ben felhasznált előirányzatok
|
15 308 020 100
|
EURI (2021–2022)
Költségvetési jogcím – 08.030103
|
Előirányzatok 2021 elején
|
2 381 748 705
|
A 2021-ben rendelkezésre álló előirányzatok
|
2 381 748 705
|
A 2021-ben felhasznált előirányzatok
|
2 365 670 558
|
2.1.2.
Technikai segítségnyújtás
Az 1305/2013/EU rendelet 51. cikkének (1) bekezdése értelmében – a Bizottság kezdeményezésére – az EMVA a rendelkezésére álló éves költségvetési előirányzat legfeljebb 0,25 %-át fordíthatja technikai segítségnyújtási intézkedések finanszírozására. A 2021. évi költségvetésben e célra eredetileg előirányzott összeg a nem operatív technikai segítségnyújtás esetében 1,8 millió EUR, az operatív technikai segítségnyújtás esetében 35,1 millió EUR, az EURI-ból finanszírozott operatív technikai segítségnyújtás esetében pedig 6,0 millió EUR volt.
2.2.
A kifizetési előirányzatok kezelése
2.2.1.
Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai
A 2014 és 2022 közötti EMVA vidékfejlesztési programokra a megszavazott 2021. évi költségvetés kifizetési előirányzatai 14 996 millió EUR-t tettek ki. Ezenfelül az előző évről átcsoportosított rendelkezésre álló címzett bevétel összege 240 millió EUR, az év során beszedett címzett bevétel pedig 162 millió EUR volt. A címzett bevételek a 2014 és 2022 közötti, valamint a 2014 előtti EMVA-programokhoz egyaránt kapcsolódtak. A kifizetési előirányzatok összegét a 6/2021. számú költségvetés-módosítás 450 millió EUR-val, a globális átcsoportosítás 167 millió EUR-val, az év végi átcsoportosítás pedig 52,8 millió EUR-val csökkentette. Valamennyi átcsoportosítást és címzett bevételt figyelembe véve a rendelkezésre álló kifizetési előirányzatok teljes összege 2021-ben 14 728 millió EUR volt. A felhasznált kifizetési előirányzatok teljes összege 14 566 millió EUR-t tett ki, a fennmaradó 162 millió EUR címzett bevétel pedig automatikusan átvitelre került 2021-ről 2022-re.
Ami az EURI-ból finanszírozott vidékfejlesztési beavatkozástípusok kifizetési előirányzatait illeti, a 2021-re előre jelzett teljes összeg 595 millió EUR volt. Ebből 2021-ben 65,5 millió EUR-t használtak fel.
5. táblázat
A 2021. évi kifizetési előirányzatok kezelése
(EUR-ban)
|
|
EMVA (2014–2022)
Költségvetési jogcím – 08.030102
|
Előirányzatok 2021 elején
|
14 996 000 000
|
6/2021. számú költségvetés-módosítás
|
−450 000 000
|
Globális átcsoportosítás
|
−167 000 000
|
Év végi átcsoportosítás
|
−52 830 000
|
2020-ról áthozott címzett bevétel
|
240 278 320
|
2021-ben beszedett címzett bevétel
|
161 580 418
|
A 2021-ben rendelkezésre álló előirányzatok
|
14 728 028 738
|
A 2021-ben felhasznált előirányzatok
|
14 566 447 176
|
EURI
Költségvetési jogcím – 08.030103
|
Előirányzatok 2021 elején
|
595 437 176
|
A 2021-ben rendelkezésre álló előirányzatok
|
595 437 176
|
A 2021-ben felhasznált előirányzatok
|
65 479 075
|
2.2.2.
Technikai segítségnyújtás
Az EMVA keretében a Bizottság kezdeményezésére megvalósuló technikai segítségnyújtás tekintetében a 2021. évi költségvetésben szereplő kifizetési előirányzatok teljes összege a nem operatív technikai segítségnyújtás esetében 1,8 millió EUR-t tett ki, az operatív technikai segítségnyújtásra előirányzott összeg 24,4 millió EUR, az EURI-ból finanszírozott operatív technikai segítségnyújtásra szolgáló összeg pedig 1,5 millió EUR volt. Ebből nem operatív technikai segítségnyújtásra 1,8 millió EUR-t, operatív technikai segítségnyújtásra pedig 17 millió EUR-t használtak fel. 2021-ben nem történt kifizetés az EURI-ből finanszírozott operatív technikai segítségnyújtás céljára.
3.
A 2021. évi költségvetés végrehajtása
3.1.
A kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtása
3.1.1.
Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai
A 6. táblázat tagállamonkénti bontásban mutatja be a legutóbb az (EU) 2021/399 rendelettel
módosított 1305/2013/EU rendeletben meghatározott előirányzatokat, a pillérek közötti átcsoportosítások, valamint a 2021-ben lekötött összegek érzékeltetése céljából.
6. táblázat
2021-re vonatkozó keretösszegek a 2021 végéig lekötött összegekhez képest
|
EMVA (2014–2022)
|
EURI (2021–2022)
|
Költségvetési jogcím: 08.030102
|
(EUR-ban)
|
Költségvetési jogcím: 08.030103
|
(EUR-ban)
|
Tagállam
|
2021. évi előirányzat
|
2021-ben lekötött összegek
|
2021. évi előirányzat
|
2021-ben lekötött összegek
|
BE
|
101 120 350
|
101 120 350
|
14 246 948
|
14 246 948
|
BG
|
276 362 304
|
276 362 304
|
59 744 633
|
59 744 633
|
CZ
|
317 532 230
|
317 532 230
|
54 879 960
|
54 879 960
|
DK*
|
155 064 249
|
155 064 249
|
0
|
0
|
DE
|
1 635 145 136
|
1 635 145 136
|
209 940 765
|
209 940 765
|
EE
|
107 500 074
|
107 500 074
|
18 636 494
|
18 636 494
|
IE
|
380 591 206
|
380 591 206
|
56 130 739
|
56 130 739
|
GR
|
776 736 956
|
776 736 956
|
108 072 886
|
108 072 886
|
ES
|
1 320 014 366
|
1 320 014 366
|
212 332 550
|
212 332 550
|
FR
|
2 342 357 917
|
2 342 357 917
|
256 456 603
|
256 456 603
|
HR
|
320 884 794
|
320 884 794
|
59 666 188
|
59 666 188
|
IT
|
1 654 587 531
|
1 654 587 531
|
269 404 179
|
269 404 179
|
CY
|
29 029 670
|
29 029 670
|
3 390 542
|
3 390 542
|
LV
|
143 740 636
|
143 740 636
|
24 878 226
|
24 878 226
|
LT
|
238 747 895
|
238 747 895
|
41 393 810
|
41 393 810
|
LU
|
13 190 338
|
13 190 338
|
2 606 635
|
2 606 635
|
HU
|
476 870 229
|
476 870 229
|
88 267 157
|
88 267 157
|
MT
|
23 852 009
|
23 852 009
|
2 588 898
|
2 588 898
|
NL
|
161 088 781
|
161 088 781
|
15 513 719
|
15 513 719
|
AT
|
635 078 708
|
635 078 708
|
101 896 221
|
101 896 221
|
PL
|
1 297 822 020
|
1 297 822 020
|
279 494 858
|
279 494 858
|
PT
|
575 185 863
|
575 185 863
|
104 599 747
|
104 599 747
|
RO
|
1 181 006 852
|
1 181 006 852
|
204 761 482
|
204 761 482
|
SI
|
134 545 025
|
134 545 025
|
21 684 662
|
21 684 662
|
SK
|
318 199 138
|
318 199 138
|
48 286 370
|
48 286 370
|
FI
|
432 995 097
|
432 995 097
|
61 931 116
|
61 931 116
|
SE
|
258 770 726
|
258 770 726
|
44 865 170
|
44 865 170
|
Összesen
|
15 308 020 100
|
15 308 020 100
|
2 365 670 558
|
2 365 670 558
|
* A 2022. január 21-i C(2022) 464 határozat szerint DK 2022-re minden EURI-összeget programozott.
|
3.1.2.
Technikai segítségnyújtás
Az operatív technikai segítségnyújtásra vonatkozó kötelezettségvállalási előirányzatok összege a 2021. évi költségvetésben az EMVA 2014–2022-es vidékfejlesztési programjai esetében 35,1 millió EUR, az EURI esetében pedig 6 millió EUR volt. A 7. táblázat részletezi az operatív technikai segítségnyújtás céljára szolgáló kötelezettségvállalási előirányzatok 2021. évi felhasználását; a felhasznált összeg 29,1 millió EUR-t tett ki. A lekötött összeg negyede az Európai Vidékfejlesztési Hálózathoz és az információs technológiához kapcsolódik. 2021-ben nem került sor EURI kötelezettségvállalások felhasználására. Ezeket külső címzett bevételként automatikusan átvitték 2022-re.
7. táblázat
Technikai segítségnyújtás – A kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtása
|
Költségvetési jogcím: 08.030200
|
(EUR-ban)
|
Megnevezés
|
Lekötött összeg
|
Európai Vidékfejlesztési Hálózat
|
7 388 711
|
Információs technológia
|
6 686 051
|
Pénzügyi eszközök – technikai tanácsadói platform
|
6 200 000
|
Szervezeti kommunikáció
|
3 191 000
|
Európai innovációs partnerség
|
2 880 690
|
Európai értékelő hálózat
|
1 508 887
|
Audit- és kontrollintézkedések
|
658 190
|
Ökológiai gazdálkodási adatbázis
|
480 000
|
Egyéb
|
150 000
|
Összesen
|
29 143 530
|
3.2.
A kifizetési előirányzatok végrehajtása
3.2.1.
Az EMVA és az EURI vidékfejlesztési programjai
A 2014–2022-es EMVA programozási időszak tekintetében a rendelkezésre álló 14 728,0 millió EUR kifizetési előirányzatból 14 566,4 millió EUR végrehajtására került sor. A 2021–2022-es EURI időszak tekintetében az előirányzott 595,4 millió EUR kifizetési előirányzatból 65,5 millió EUR végrehajtására került sor. A 8a., 8b. és 8c. táblázat az EMVA, az EURI, illetve a kettő együttese tekintetében mutatja be a 2021-ben teljesített kifizetések bejelentési időszakonkénti bontását.
8a. táblázat
Az EMVA 2014–2022. évi vidékfejlesztési programjaira 2021-ben teljesített kifizetések
(millió EUR-ban)
|
Előfinanszírozás 2014–2022
|
0
|
Kifizetési kérelmek teljesítése 2020 negyedik negyedévét megelőzően
|
3 723 578
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2020. negyedik negyedév
|
6 428 277 135
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. első negyedév
|
2 915 035 248
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. második negyedév
|
2 959 735 315
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. harmadik negyedév
|
2 259 675 901
|
2021. év összesen
|
14 566 447 176
|
8b. táblázat
Az EURI 2021–2022. évi vidékfejlesztési programjaira 2021-ben teljesített kifizetések
(millió EUR-ban)
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. második negyedév
|
1 595 781
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. harmadik negyedév
|
63 883 294
|
2021. év összesen
|
65 479 075
|
8c. táblázat
Az EMVA 2014–2022. évi és az EURI 2021–2022. évi vidékfejlesztési programjaira 2021-ben teljesített kifizetések
(millió EUR-ban)
|
Előfinanszírozás 2014–2022
|
0
|
Kifizetési kérelmek teljesítése 2020 negyedik negyedévét megelőzően
|
3 723 578
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2020. negyedik negyedév
|
6 428 277 135
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. első negyedév
|
2 915 035 248
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. második negyedév
|
2 961 331 096
|
Kifizetési kérelmek teljesítése – 2021. harmadik negyedév
|
2 323 559 195
|
2021. év összesen
|
14 631 926 251
|
Az alábbi grafikon bemutatja, hogy miként alakult a kifizetési előirányzatok havi felhasználása az év során (2021. január – december).
1. grafikon
A 9a., 9b és 9c. táblázatban látható a Bizottság által a 2021-es költségvetési évben kifizetett összegek tagállamonkénti és bejelentési időszakonkénti bontása.
9a. táblázat
A 2021. január 1. és 2021. december 31. között teljesített kifizetések
|
EMVA 2014–2022 – Költségvetési jogcím: 08.030102
|
(EUR-ban)
|
Tagállam
|
Előfinanszírozás
|
2020 negyedik negyedéve előtt
|
2020. negyedik negyedév
|
2021. első negyedév
|
2021. második
negyedév
|
2021 harmadik negyedév
|
Összesen
|
BE
|
0
|
0
|
16 305 557
|
7 968 392
|
50 783 967
|
8 142 312
|
83 200 228
|
BG
|
0
|
0
|
130 553 008
|
55 875 629
|
106 736 837
|
61 490 910
|
354 656 384
|
CZ
|
0
|
35 831
|
75 162 751
|
177 459 342
|
69 025 532
|
35 429 034
|
357 112 490
|
DK
|
0
|
0
|
31 836 619
|
41 175 683
|
32 040 326
|
11 659 096
|
116 711 724
|
DE
|
0
|
127 088
|
615 994 801
|
350 691 286
|
243 755 103
|
143 513 248
|
1 354 081 524
|
EE
|
0
|
0
|
13 583 353
|
57 081 723
|
9 892 879
|
11 088 214
|
91 646 169
|
IE
|
0
|
0
|
159 253 565
|
24 948 321
|
36 889 388
|
122 303 208
|
343 394 482
|
GR
|
0
|
0
|
416 823 745
|
51 138 235
|
89 353 019
|
78 498 400
|
635 813 400
|
ES
|
0
|
0
|
485 496 869
|
143 853 124
|
354 973 522
|
165 002 677
|
1 149 326 192
|
FR
|
0
|
2 740 258
|
1 016 670 228
|
504 045 737
|
206 694 417
|
183 025 698
|
1 913 176 336
|
HR
|
0
|
5 448
|
64 466 585
|
152 187 918
|
92 160 972
|
73 336 166
|
382 157 088
|
IT
|
0
|
0
|
724 325 649
|
169 929 429
|
333 376 448
|
243 258 558
|
1 470 890 084
|
CY
|
0
|
0
|
7 725 582
|
4 703 001
|
6 836 074
|
2 989 797
|
22 254 455
|
LV
|
0
|
0
|
53 150 277
|
32 650 476
|
20 368 857
|
17 919 094
|
124 088 704
|
LT
|
0
|
0
|
48 516 906
|
50 798 088
|
45 767 798
|
43 915 261
|
188 998 052
|
LU
|
0
|
0
|
5 730 115
|
6 300 161
|
1 121 093
|
2 261 751
|
15 413 120
|
HU
|
0
|
696 819
|
182 774 809
|
97 604 281
|
171 968 297
|
123 536 976
|
576 581 182
|
MT
|
0
|
0
|
5 389 174
|
2 064 623
|
5 750 345
|
1 755 945
|
14 960 087
|
NL
|
0
|
0
|
33 792 407
|
88 683 652
|
16 192 326
|
24 521 095
|
163 189 480
|
AT
|
0
|
0
|
316 981 284
|
49 818 363
|
139 036 804
|
74 900 711
|
580 737 161
|
PL
|
0
|
0
|
664 660 948
|
233 808 441
|
312 027 091
|
208 520 925
|
1 419 017 405
|
PT
|
0
|
0
|
174 777 230
|
100 242 065
|
57 386 535
|
61 308 434
|
393 714 264
|
RO
|
0
|
0
|
545 658 795
|
153 740 143
|
256 743 860
|
259 033 520
|
1 215 176 318
|
SI
|
0
|
0
|
40 365 194
|
11 400 849
|
49 386 259
|
17 964 295
|
119 116 597
|
SK
|
0
|
0
|
55 731 665
|
40 103 644
|
34 805 949
|
8 323 772
|
138 965 031
|
FI
|
0
|
0
|
128 917 073
|
19 694 684
|
55 610 235
|
184 122 727
|
388 344 719
|
SE
|
0
|
0
|
229 435 016
|
29 483 906
|
40 915 639
|
19 874 454
|
319 709 015
|
UK
|
0
|
118 134
|
184 197 930
|
257 584 053
|
120 135 746
|
71 979 622
|
634 015 485
|
Összesen
|
0
|
3 723 578
|
6 428 277 135
|
2 915 035 248
|
2 959 735 315
|
2 259 675 901
|
14 566 447 176
|
9b. táblázat
A 2021. január 1. és 2021. december 31. között teljesített kifizetések
|
EURI – Költségvetési jogcím 08.030103
|
(EUR-ban)
|
Tagállam
|
2021. második negyedév
|
2021 harmadik negyedév
|
Összesen
|
BE
|
|
|
0
|
BG
|
|
|
0
|
CZ
|
|
|
0
|
DK
|
|
|
0
|
DE
|
|
|
0
|
EE
|
|
14 171 391
|
14 171 391
|
IE
|
|
1 258 205
|
1 258 205
|
GR
|
|
|
0
|
ES
|
|
|
0
|
FR
|
|
1 413 035
|
1 413 035
|
HR
|
|
|
0
|
IT
|
|
|
0
|
CY
|
|
|
0
|
LV
|
|
|
0
|
LT
|
|
|
0
|
LU
|
1 595 781
|
424 686
|
2 020 467
|
HU
|
|
|
0
|
MT
|
|
|
0
|
NL
|
|
|
0
|
AT
|
|
|
0
|
PL
|
|
|
0
|
PT
|
|
6 956 099
|
6 956 099
|
RO
|
|
|
0
|
SI
|
|
|
0
|
SK
|
|
|
0
|
FI
|
|
39 659 878
|
39 659 878
|
SE
|
|
|
0
|
UK
|
|
|
0
|
Összesen
|
1 595 781
|
63 883 294
|
65 479 075
|
9c. táblázat
A 2021. január 1. és 2021. december 31. között teljesített kifizetések
|
EMVA 2014–2022 és EU RI 2021–2022 Költségvetési jogcím 08.030102 és 08.030103
|
(EUR-ban)
|
Tagállam
|
Előfinanszírozás
|
2020 negyedik negyedéve előtt
|
2020. negyedik negyedév
|
2021. első negyedév
|
2021. második
negyedév
|
2021 harmadik negyedév
|
Összesen
|
BE
|
0
|
0
|
16 305 557
|
7 968 392
|
50 783 967
|
8 142 312
|
83 200 228
|
BG
|
0
|
0
|
130 553 008
|
55 875 629
|
106 736 837
|
61 490 910
|
354 656 384
|
CZ
|
0
|
35 831
|
75 162 751
|
177 459 342
|
69 025 532
|
35 429 034
|
357 112 490
|
DK
|
0
|
0
|
31 836 619
|
41 175 683
|
32 040 326
|
11 659 096
|
116 711 724
|
DE
|
0
|
127 088
|
615 994 801
|
350 691 286
|
243 755 103
|
143 513 248
|
1 354 081 524
|
EE
|
0
|
0
|
13 583 353
|
57 081 723
|
9 892 879
|
25 259 605
|
105 817 560
|
IE
|
0
|
0
|
159 253 565
|
24 948 321
|
36 889 388
|
123 561 414
|
344 652 688
|
GR
|
0
|
0
|
416 823 745
|
51 138 235
|
89 353 019
|
78 498 400
|
635 813 400
|
ES
|
0
|
0
|
485 496 869
|
143 853 124
|
354 973 522
|
165 002 677
|
1 149 326 192
|
FR
|
0
|
2 740 258
|
1 016 670 228
|
504 045 737
|
206 694 417
|
184 438 733
|
1 914 589 372
|
HR
|
0
|
5 448
|
64 466 585
|
152 187 918
|
92 160 972
|
73 336 166
|
382 157 088
|
IT
|
0
|
0
|
724 325 649
|
169 929 429
|
333 376 448
|
243 258 558
|
1 470 890 084
|
CY
|
0
|
0
|
7 725 582
|
4 703 001
|
6 836 074
|
2 989 797
|
22 254 455
|
LV
|
0
|
0
|
53 150 277
|
32 650 476
|
20 368 857
|
17 919 094
|
124 088 704
|
LT
|
0
|
0
|
48 516 906
|
50 798 088
|
45 767 798
|
43 915 261
|
188 998 052
|
LU
|
0
|
0
|
5 730 115
|
6 300 161
|
2 716 873
|
2 686 437
|
17 433 587
|
HU
|
0
|
696 819
|
182 774 809
|
97 604 281
|
171 968 297
|
123 536 976
|
576 581 182
|
MT
|
0
|
0
|
5 389 174
|
2 064 623
|
5 750 345
|
1 755 945
|
14 960 087
|
NL
|
0
|
0
|
33 792 407
|
88 683 652
|
16 192 326
|
24 521 095
|
163 189 480
|
AT
|
0
|
0
|
316 981 284
|
49 818 363
|
139 036 804
|
74 900 711
|
580 737 161
|
PL
|
0
|
0
|
664 660 948
|
233 808 441
|
312 027 091
|
208 520 925
|
1 419 017 405
|
PT
|
0
|
0
|
174 777 230
|
100 242 065
|
57 386 535
|
68 264 533
|
400 670 363
|
RO
|
0
|
0
|
545 658 795
|
153 740 143
|
256 743 860
|
259 033 520
|
1 215 176 318
|
SI
|
0
|
0
|
40 365 194
|
11 400 849
|
49 386 259
|
17 964 295
|
119 116 597
|
SK
|
0
|
0
|
55 731 665
|
40 103 644
|
34 805 949
|
8 323 772
|
138 965 031
|
FI
|
0
|
0
|
128 917 073
|
19 694 684
|
55 610 235
|
223 782 605
|
428 004 597
|
SE
|
0
|
0
|
229 435 016
|
29 483 906
|
40 915 639
|
19 874 454
|
319 709 015
|
UK
|
0
|
118 134
|
184 197 930
|
257 584 053
|
120 135 746
|
71 979 622
|
634 015 485
|
Összesen
|
0
|
3 723 578
|
6 428 277 135
|
2 915 035 248
|
2 961 331 096
|
2 323 559 195
|
14 631 926 251
|
A 10. táblázat minden egyes tagállam esetében összehasonlítja az EMVA keretében a 2014–2022-es időszakra 2021-ben teljesített kifizetéseket a 2020-ban teljesítettekkel. A kifizetések összességükben 0,02 %-os mértékben enyhén csökkentek a 2020. évhez képest (14,569 milliárd EUR-ról 14,566 milliárd EUR-ra).
10. táblázat
A tagállamok részére teljesített kifizetések – 2021. és 2020. összehasonlítása (2014–2022-es EMVA)
|
(EUR-ban)
|
|
|
|
|
Tagállam
|
2020
|
2021
|
2020 és 2021 közötti különbség
|
|
Időközi kifizetések
|
Előfinan-szírozás
|
Összesen
|
Időközi kifizetések
|
Előfinan-szírozás
|
Összesen
|
(EUR-ban)
|
(%-ban)
|
BE
|
88 584 037
|
0
|
88 584 037
|
83 200 228
|
0
|
83 200 228
|
−5 383 809
|
−6,08 %
|
BG
|
303 027 096
|
0
|
303 027 096
|
354 656 384
|
0
|
354 656 384
|
51 629 288
|
17,04 %
|
CZ
|
404 124 382
|
0
|
404 124 382
|
357 112 490
|
0
|
357 112 490
|
−47 011 892
|
−11,63 %
|
DK
|
95 833 669
|
0
|
95 833 669
|
116 711 724
|
0
|
116 711 724
|
20 878 055
|
21,79 %
|
DE
|
1 356 476 457
|
0
|
1 356 476 457
|
1 354 081 524
|
0
|
1 354 081 524
|
−2 394 933
|
−0,18 %
|
EE
|
101 341 372
|
0
|
101 341 372
|
91 646 169
|
0
|
91 646 169
|
−9 695 202
|
−9,57 %
|
IE
|
333 834 915
|
0
|
333 834 915
|
343 394 482
|
0
|
343 394 482
|
9 559 567
|
2,86 %
|
GR
|
528 268 504
|
0
|
528 268 504
|
635 813 400
|
0
|
635 813 400
|
107 544 896
|
20,36 %
|
ES
|
1 221 601 180
|
0
|
1 221 601 180
|
1 149 326 192
|
0
|
1 149 326 192
|
−72 274 988
|
−5,92 %
|
FR
|
1 934 227 583
|
0
|
1 934 227 583
|
1 913 176 336
|
0
|
1 913 176 336
|
−21 051 246
|
−1,09 %
|
HR
|
359 224 921
|
0
|
359 224 921
|
382 157 088
|
0
|
382 157 088
|
22 932 168
|
6,38 %
|
IT
|
1 526 134 448
|
0
|
1 526 134 448
|
1 470 890 084
|
0
|
1 470 890 084
|
−55 244 363
|
−3,62 %
|
CY
|
22 041 064
|
0
|
22 041 064
|
22 254 455
|
0
|
22 254 455
|
213 391
|
0,97 %
|
LV
|
149 973 725
|
0
|
149 973 725
|
124 088 704
|
0
|
124 088 704
|
−25 885 021
|
−17,26 %
|
LT
|
189 905 805
|
0
|
189 905 805
|
188 998 052
|
0
|
188 998 052
|
−907 753
|
−0,48 %
|
LU
|
14 153 119
|
0
|
14 153 119
|
15 413 120
|
0
|
15 413 120
|
1 260 000
|
8,90 %
|
HU
|
565 477 931
|
0
|
565 477 931
|
576 581 182
|
0
|
576 581 182
|
11 103 251
|
1,96 %
|
MT
|
18 058 042
|
0
|
18 058 042
|
14 960 087
|
0
|
14 960 087
|
−3 097 954
|
−17,16 %
|
NL
|
129 324 063
|
0
|
129 324 063
|
163 189 480
|
0
|
163 189 480
|
33 865 417
|
26,19 %
|
AT
|
573 115 163
|
0
|
573 115 163
|
580 737 161
|
0
|
580 737 161
|
7 621 998
|
1,33 %
|
PL
|
1 206 122 592
|
0
|
1 206 122 592
|
1 419 017 405
|
0
|
1 419 017 405
|
212 894 812
|
17,65 %
|
PT
|
579 760 866
|
0
|
579 760 866
|
393 714 264
|
0
|
393 714 264
|
−186 046 602
|
−32,09 %
|
RO
|
1 151 121 193
|
0
|
1 151 121 193
|
1 215 176 318
|
0
|
1 215 176 318
|
64 055 125
|
5,56 %
|
SI
|
125 726 538
|
0
|
125 726 538
|
119 116 597
|
0
|
119 116 597
|
−6 609 940
|
−5,26 %
|
SK
|
193 701 890
|
0
|
193 701 890
|
138 965 031
|
0
|
138 965 031
|
−54 736 859
|
−28,26 %
|
FI
|
305 132 363
|
0
|
305 132 363
|
388 344 719
|
0
|
388 344 719
|
83 212 357
|
27,27 %
|
SE
|
326 138 276
|
0
|
326 138 276
|
319 709 015
|
0
|
319 709 015
|
−6 429 261
|
−1,97 %
|
UK
|
767 049 393
|
0
|
767 049 393
|
634 015 485
|
0
|
634 015 485
|
−133 033 908
|
−17,34 %
|
Összesen
|
14 569 480 584
|
0
|
14 569 480 584
|
14 566 447 176
|
0
|
14 566 447 176
|
−3 033 408
|
−0,02 %
|
3.2.2.
Technikai segítségnyújtás
A 2021. költségvetési évben az operatív technikai segítségnyújtásra rendelkezésre álló kifizetési előirányzatok összege 24,4 millió EUR-t, az EURI esetében pedig 1,5 millió EUR-t tett ki. A végrehajtott előirányzatok végleges összege 17,0 millió EUR volt. 2021-ben EURI kifizetési előirányzat felhasználására nem került sor.
Az alábbi 11. táblázat fő tevékenységek szerint csoportosítva mutatja be a kifizetéseket. A legjelentősebb rész az információs technológiához és az Európai Vidékfejlesztési Hálózathoz kapcsolódik.
11. táblázat
Technikai segítségnyújtás – A kifizetési előirányzatok végrehajtása
|
Költségvetési jogcím: 08.030200, 08.039902
|
(EUR-ban)
|
Megnevezés
|
Kifizetett összeg
|
Információs technológia*
|
4 591 250
|
Európai Vidékfejlesztési Hálózat
|
4 514 777
|
Pénzügyi eszközök – technikai tanácsadói platform
|
2 449 751
|
Európai innovációs partnerség
|
1 891 751
|
Európai értékelő hálózat
|
1 453 872
|
Szervezeti kommunikáció
|
696 550
|
Ökológiai gazdálkodási adatbázis
|
577 167
|
Audit- és kontrollintézkedések
|
517 946
|
Európai Szolidaritási Testület
|
259 375
|
Egyéb
|
75 234
|
Összesen
|
17 027 673
|
* A szélessáv-szakértői szolgálatokkal (BCO) együtt.
|
3.3.
A bejelentett költségek elemzése intézkedésenkénti bontásban
A 12a., 12b és 12c. táblázat az EMVA, az EURI, illetve e kettő összessége tekintetében intézkedésenkénti bontásban mutatja be a 2021-ben (2020 negyedik negyedévétől 2021 harmadik negyedévéig) benyújtott kifizetési kérelmeket, a programozási időszak kezdetétől halmozott bejelentett kiadásokat, valamint a 2014 és 2022 közötti EMVA-programokra, illetve a 2021 és 2022 közötti EURI programokra vonatkozó pénzügyi tervet.
2021-ben a 2014–2022-es időszakhoz kapcsolódó EMVA-kiadások főként a 04. intézkedés (Beruházás tárgyi eszközökbe), a 13. intézkedés (Hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések) és a 10. intézkedés (Agrár-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos műveletek) keretében merültek fel. Az EURI 2021–2022-es kiadásai 2021-ben főként a 11. intézkedésre (ökológiai gazdálkodás) és a 4. intézkedésre (Beruházás tárgyi eszközökbe) összpontosultak.
12a. táblázat
A 2021. évi bejelentett EMVA kiadások (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév) és Halmozott kiadások összesen (2014. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
|
összehasonlítva a pénzügyi tervekkel
|
|
Bejelentett kiadások, 2021 (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
|
Halmozott bejelentett kiadások (2014. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
|
Pénzügyi tervek, 2014–2022
|
EMVA-intézkedés
|
(millió EUR)
|
(%)
|
(millió EUR)
|
(%)
|
(millió EUR)
|
(%)
|
01. intézkedés
|
Tudásátadás és tájékoztatási tevékenységek
|
87,1
|
0,6 %
|
433,7
|
0,6 %
|
1 047,8
|
0,8 %
|
02. intézkedés
|
Tanácsadási szolgáltatások, üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatások
|
56,8
|
0,4 %
|
180,8
|
0,2 %
|
566,1
|
0,4 %
|
03. intézkedés
|
A mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerei
|
36,2
|
0,2 %
|
176,8
|
0,2 %
|
461,8
|
0,4 %
|
04. intézkedés
|
Beruházások tárgyi eszközökbe
|
2 917,6
|
20,0 %
|
13 921,7
|
18,2 %
|
28 572,0
|
22,4 %
|
05. intézkedés
|
A természeti katasztrófák és katasztrófaesemények által károsított mezőgazdasági termelési potenciál helyreállítása és megfelelő megelőző intézkedések bevezetése
|
79,9
|
0,5 %
|
390,0
|
0,5 %
|
1 008,3
|
0,8 %
|
06. intézkedés
|
A mezőgazdasági üzemek és vállalkozások fejlesztése
|
959,2
|
6,6 %
|
4 734,8
|
6,2 %
|
8 368,1
|
6,6 %
|
07. intézkedés
|
Alapvető szolgáltatások és a falvak megújítása a vidéki térségekben
|
906,3
|
6,2 %
|
4 309,6
|
5,6 %
|
7 987,4
|
6,3 %
|
08. intézkedés
|
Az erdőterületek fejlesztésére és az erdők életképességének javítására irányuló beruházások
|
408,3
|
2,8 %
|
2 243,8
|
2,9 %
|
4 735,5
|
3,7 %
|
09. intézkedés
|
Termelői csoportok és szervezetek létrehozása
|
38,2
|
0,3 %
|
143,4
|
0,2 %
|
310,6
|
0,2 %
|
10. intézkedés
|
Agrár-környezetvédelemi és éghajlattal kapcsolatos intézkedések
|
2 352,7
|
16,1 %
|
14 758,4
|
19,3 %
|
20 558,6
|
16,1 %
|
11. intézkedés
|
Ökológiai gazdálkodás
|
1 177,7
|
8,1 %
|
6 698,9
|
8,8 %
|
10 414,3
|
8,2 %
|
12. intézkedés
|
Natura 2000 kifizetések és a víz-keretirányelvhez kapcsolódó kifizetések
|
111,4
|
0,8 %
|
540,1
|
0,7 %
|
781,4
|
0,6 %
|
13. intézkedés
|
A hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések
|
2 707,5
|
18,5 %
|
17 464,7
|
22,9 %
|
22 885,0
|
17,9 %
|
14. intézkedés
|
Állatjólét
|
333,1
|
2,3 %
|
1 804,3
|
2,4 %
|
2 596,3
|
2,0 %
|
15. intézkedés
|
Erdő-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos szolgáltatások és természetmegőrzés
|
40,7
|
0,3 %
|
124,7
|
0,2 %
|
273,4
|
0,2 %
|
16. intézkedés
|
Együttműködés
|
200,8
|
1,4 %
|
607,9
|
0,8 %
|
1 905,0
|
1,5 %
|
17. intézkedés
|
Kockázatkezelés
|
315,3
|
2,2 %
|
1 535,8
|
2,0 %
|
2 565,2
|
2,0 %
|
18. intézkedés
|
A kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetések finanszírozása Horvátország esetében
|
0,0
|
0,0 %
|
108,1
|
0,1 %
|
108,2
|
0,1 %
|
19. intézkedés
|
Támogatás a LEADER keretében megvalósuló helyi fejlesztéshez – közösségi szinten irányított helyi fejlesztés
|
906,9
|
6,2 %
|
3 677,3
|
4,8 %
|
8 486,1
|
6,6 %
|
20. intézkedés
|
Technikai segítségnyújtás (tagállamok)
|
333,5
|
2,3 %
|
1 434,3
|
1,9 %
|
2 870,7
|
2,2 %
|
21. intézkedés
|
Rendkívüli ideiglenes segítség a Covid19-válság által különösen érintett mezőgazdasági termelők és mezőgazdasági termékek feldolgozásával, forgalmazásával és/vagy fejlesztésével foglalkozó kkv-k számára (39b. cikk)
|
616,3
|
4,2 %
|
616,3
|
0,8 %
|
711,4
|
0,6 %
|
113. intézkedés
|
Korengedményes nyugdíjazás
|
13,4
|
0,1 %
|
442,0
|
0,6 %
|
480,4
|
0,4 %
|
131. intézkedés
|
A közösségi jogszabályokon alapuló előírások betartása
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
341. intézkedés
|
Készségek elsajátítása, ösztönzés és végrehajtás
|
0,0
|
0,0 %
|
0,5
|
0,0 %
|
0,6
|
0,0 %
|
Mindösszesen
|
|
14 598,7
|
100,0 %
|
76 348,0
|
100,0 %
|
127 694,3
|
100,0 %
|
* A tagállamok negyedévente jelentik be a kiadásaikat. Azonban az n. év negyedik negyedévére vonatkozó bejelentések az n + 1. év januárjában kerülnek benyújtásra. Következésképpen a Bizottság által a tagállamok javára az n. évben teljesített megfelelő visszatérítések az n − 1. év negyedik negyedévétől az n. év harmadik negyedévéig tartó időszakra vonatkoznak.
12b. táblázat
A 2021. évi bejelentett EURI kiadások (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
|
összehasonlítva a pénzügyi tervekkel
|
|
Bejelentett kiadások, 2021 (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
|
Pénzügyi tervek, 2021–2022
|
EMVA-intézkedés
|
(millió EUR)
|
(%)
|
(millió EUR)
|
(%)
|
01. intézkedés
|
Tudásátadás és tájékoztatási tevékenységek
|
0,0
|
0,0 %
|
1,7
|
0,0 %
|
02. intézkedés
|
Tanácsadási szolgáltatások, üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatások
|
|
0,0 %
|
6,3
|
0,1 %
|
03. intézkedés
|
A mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerei
|
|
0,0 %
|
5,6
|
0,1 %
|
04. intézkedés
|
Beruházások tárgyi eszközökbe
|
11,7
|
17,8 %
|
2 677,7
|
33,3 %
|
05. intézkedés
|
A természeti katasztrófák és katasztrófaesemények által károsított mezőgazdasági termelési potenciál helyreállítása és megfelelő megelőző intézkedések bevezetése
|
|
0,0 %
|
1,1
|
0,0 %
|
06. intézkedés
|
A mezőgazdasági üzemek és vállalkozások fejlesztése
|
4,9
|
7,5 %
|
1 018,6
|
12,7 %
|
07. intézkedés
|
Alapvető szolgáltatások és a falvak megújítása a vidéki térségekben
|
|
0,0 %
|
863,2
|
10,7 %
|
08. intézkedés
|
Az erdőterületek fejlesztésére és az erdők életképességének javítására irányuló beruházások
|
|
0,0 %
|
191,1
|
2,4 %
|
09. intézkedés
|
Termelői csoportok és szervezetek létrehozása
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
10. intézkedés
|
Agrár-környezetvédelemi és éghajlattal kapcsolatos intézkedések
|
7,2
|
11,1 %
|
787,7
|
9,8 %
|
11. intézkedés
|
Ökológiai gazdálkodás
|
41,0
|
62,6 %
|
1 251,4
|
15,5 %
|
12. intézkedés
|
Natura 2000 kifizetések és a víz-keretirányelvhez kapcsolódó kifizetések
|
|
0,0 %
|
75,1
|
0,9 %
|
13. intézkedés
|
A hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések
|
|
0,0 %
|
630,5
|
7,8 %
|
14. intézkedés
|
Állatjólét
|
|
0,0 %
|
121,4
|
1,5 %
|
15. intézkedés
|
Erdő-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos szolgáltatások és természetmegőrzés
|
|
0,0 %
|
6,5
|
0,1 %
|
16. intézkedés
|
Együttműködés
|
0,1
|
0,2 %
|
186,0
|
2,3 %
|
17. intézkedés
|
Kockázatkezelés
|
|
0,0 %
|
9,5
|
0,1 %
|
18. intézkedés
|
A kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetések finanszírozása Horvátország esetében
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
19. intézkedés
|
Támogatás a LEADER keretében megvalósuló helyi fejlesztéshez – közösségi szinten irányított helyi fejlesztés
|
|
0,0 %
|
101,7
|
1,3 %
|
20. intézkedés
|
Technikai segítségnyújtás (tagállamok)
|
0,6
|
0,9 %
|
115,3
|
1,4 %
|
21. intézkedés
|
Rendkívüli ideiglenes segítség a Covid19-válság által különösen érintett mezőgazdasági termelők és mezőgazdasági termékek feldolgozásával, forgalmazásával és/vagy fejlesztésével foglalkozó kkv-k számára (39b. cikk)
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
113. intézkedés
|
Korengedményes nyugdíjazás
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
131. intézkedés
|
A közösségi jogszabályokon alapuló előírások betartása
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
341. intézkedés
|
Készségek elsajátítása, ösztönzés és végrehajtás
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Mindösszesen
|
|
65,5
|
100,0 %
|
8 050,3
|
100,0 %
|
* A tagállamok negyedévente jelentik be a kiadásaikat. Azonban az n. év negyedik negyedévére vonatkozó bejelentések az n + 1. év januárjában kerülnek benyújtásra. Következésképpen a Bizottság által a tagállamok javára az n. évben teljesített megfelelő visszatérítések az n − 1. év negyedik negyedévétől az n. év harmadik negyedévéig tartó időszakra vonatkoznak.
12c. táblázat
A 2021. évi bejelentett EMVA és EURI kiadások (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
|
összehasonlítva a pénzügyi tervekkel
|
|
Bejelentett kiadások, 2021 (2020. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
|
Halmozott bejelentett kiadások (2014. negyedik negyedév – 2021. harmadik negyedév)
|
Pénzügyi tervek, 2014–2022
|
EMVA-intézkedés
|
(millió EUR)
|
(%)
|
(millió EUR)
|
(%)
|
(millió EUR)
|
(%)
|
01. intézkedés
|
Tudásátadás és tájékoztatási tevékenységek
|
87,1
|
0,6 %
|
433,7
|
0,6 %
|
1 049,5
|
0,8 %
|
02. intézkedés
|
Tanácsadási szolgáltatások, üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatások
|
56,8
|
0,4 %
|
180,8
|
0,2 %
|
572,4
|
0,4 %
|
03. intézkedés
|
A mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerei
|
36,2
|
0,2 %
|
176,8
|
0,2 %
|
467,4
|
0,3 %
|
04. intézkedés
|
Beruházások tárgyi eszközökbe
|
2 929,3
|
20,0 %
|
13 933,4
|
18,2 %
|
31 249,6
|
23,0 %
|
05. intézkedés
|
A természeti katasztrófák és katasztrófaesemények által károsított mezőgazdasági termelési potenciál helyreállítása és megfelelő megelőző intézkedések bevezetése
|
79,9
|
0,5 %
|
390,0
|
0,5 %
|
1 009,4
|
0,7 %
|
06. intézkedés
|
A mezőgazdasági üzemek és vállalkozások fejlesztése
|
964,1
|
6,6 %
|
4 739,7
|
6,2 %
|
9 386,7
|
6,9 %
|
07. intézkedés
|
Alapvető szolgáltatások és a falvak megújítása a vidéki térségekben
|
906,3
|
6,2 %
|
4 309,6
|
5,6 %
|
8 850,7
|
6,5 %
|
08. intézkedés
|
Az erdőterületek fejlesztésére és az erdők életképességének javítására irányuló beruházások
|
408,3
|
2,8 %
|
2 243,8
|
2,9 %
|
4 926,6
|
3,6 %
|
09. intézkedés
|
Termelői csoportok és szervezetek létrehozása
|
38,2
|
0,3 %
|
143,4
|
0,2 %
|
310,6
|
0,2 %
|
10. intézkedés
|
Agrár-környezetvédelemi és éghajlattal kapcsolatos intézkedések
|
2 359,9
|
16,1 %
|
14 765,6
|
19,3 %
|
21 346,4
|
15,7 %
|
11. intézkedés
|
Ökológiai gazdálkodás
|
1 218,6
|
8,3 %
|
6 739,9
|
8,8 %
|
11 665,6
|
8,6 %
|
12. intézkedés
|
Natura 2000 kifizetések és a víz-keretirányelvhez kapcsolódó kifizetések
|
111,4
|
0,8 %
|
540,1
|
0,7 %
|
856,5
|
0,6 %
|
13. intézkedés
|
A hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések
|
2 707,5
|
18,5 %
|
17 464,7
|
22,9 %
|
23 515,5
|
17,3 %
|
14. intézkedés
|
Állatjólét
|
333,1
|
2,3 %
|
1 804,3
|
2,4 %
|
2 717,7
|
2,0 %
|
15. intézkedés
|
Erdő-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos szolgáltatások és természetmegőrzés
|
40,7
|
0,3 %
|
124,7
|
0,2 %
|
279,9
|
0,2 %
|
16. intézkedés
|
Együttműködés
|
200,9
|
1,4 %
|
608,0
|
0,8 %
|
2 091,0
|
1,5 %
|
17. intézkedés
|
Kockázatkezelés
|
315,3
|
2,1 %
|
1 535,8
|
2,0 %
|
2 574,7
|
1,9 %
|
18. intézkedés
|
A kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetések finanszírozása Horvátország esetében
|
0,0
|
0,0 %
|
108,1
|
0,1 %
|
108,2
|
0,1 %
|
19. intézkedés
|
Támogatás a LEADER keretében megvalósuló helyi fejlesztéshez – közösségi szinten irányított helyi fejlesztés
|
906,9
|
6,2 %
|
3 677,3
|
4,8 %
|
8 587,8
|
6,3 %
|
20. intézkedés
|
Technikai segítségnyújtás (tagállamok)
|
334,0
|
2,3 %
|
1 434,8
|
1,9 %
|
2 986,0
|
2,2 %
|
21. intézkedés
|
Rendkívüli ideiglenes segítség a Covid19-válság által különösen érintett mezőgazdasági termelők és mezőgazdasági termékek feldolgozásával, forgalmazásával és/vagy fejlesztésével foglalkozó kkv-k számára (39b. cikk)
|
616,3
|
4,2 %
|
616,3
|
0,8 %
|
711,4
|
0,5 %
|
113. intézkedés
|
Korengedményes nyugdíjazás
|
13,4
|
0,1 %
|
442,0
|
0,6 %
|
480,4
|
0,4 %
|
131. intézkedés
|
A közösségi jogszabályokon alapuló előírások betartása
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
341. intézkedés
|
Készségek elsajátítása, ösztönzés és végrehajtás
|
0,0
|
0,0 %
|
0,5
|
0,0 %
|
0,6
|
0,0 %
|
Mindösszesen
|
|
14 664,2
|
100,0 %
|
76 413,5
|
100,0 %
|
135 744,7
|
100,0 %
|
* A tagállamok negyedévente jelentik be a kiadásaikat. Azonban az n. év negyedik negyedévére vonatkozó bejelentések az n + 1. év januárjában kerülnek benyújtásra. Következésképpen a Bizottság által a tagállamok javára az n. évben teljesített megfelelő visszatérítések az n − 1. év negyedik negyedévétől az n. év harmadik negyedévéig tartó időszakra vonatkoznak.
|
3.4.
Az EMVA és az EURI programok végrehajtása
A 2a., 2b. és 2c. grafikon az EMVA-ra, az EURI-ra, illetve a kettő összességére vonatkozóan a 2014–2022-es vidékfejlesztési programok tagállamonkénti felhasználási arányát mutatja be: a programozási időszak kezdetétől – ezen belül a 2021 negyedik negyedévére vonatkozóan a 2022. pénzügyi évben – teljesített kifizetéseket a 2014 és 2022 közötti teljes előirányzathoz viszonyítva.
2021-ben nem került sor további kötelezettségvállalás-visszavonásra. A 2014–2020-as programozási időszak kezdete óta visszavont kötelezettségvállalások teljes összege 16,5 millió EUR.
2021 végéig az EMVA által finanszírozott, a 2014–2022-es időszakra szóló vidékfejlesztési programok végrehajtása összességében átlagosan 66 %-os felhasználási arányt ért el. A programok végrehajtása általában véve jól halad, ugyanakkor a felhasználás mértéke tagállamonként eltérő, amit az alábbi grafikonok szemléltetnek.