EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2021.7.8.
COM(2021) 377 final
2021/0188(NLE)
Javaslat
A TANÁCS RENDELETE
az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodással és végrehajtási jegyzőkönyvével előírt halászati lehetőségek elosztásáról szóló (EU) 2019/440 rendelet módosításáról
INDOKOLÁS
1.A JAVASLAT HÁTTERE
•A javaslat indokai és céljai
Az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás létrehozza az uniós hajók által a megállapodás 1. cikkének h) pontjában meghatározott halászati övezetben végzett halászati tevékenységek jogi, környezetvédelmi, gazdasági és társadalmi irányítási keretét. A megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyv hat kategóriába tartozó uniós hajók számára biztosít halászati lehetőségeket.
Az uniós tagállamok közötti halászati lehetőségek elosztásáról szóló (EU) 2019/440 tanácsi rendelet jelenleg Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságát is magában foglalja. E rendeletben az Egyesült Királyság a 6. kategóriában rendelkezik halászati lehetőségekkel.
Az Egyesült Királyság 2020. január 31-én az Európai Unióról szóló szerződés 50. cikke alapján kilépett az Európai Unióból. A kilépésről rendelkező megállapodásban 2020. december 31-én lezárult átmeneti időszakról határoztak. Az uniós jog ezért 2021. január 1-je óta az Egyesült Királyságra nem alkalmazandó.
Az Egyesült Királyságnak kiosztott halászati lehetőségeket ezért törölni kell az (EU) 2019/440 rendeletből, és azokat 2021. január 1-jei hatállyal újra el kell osztani. Ez a javaslat módosítja a rendeletet az Egyesült Királyság halászati lehetőségeinek az ugyanabban a kategóriában halászati lehetőségekben részesülő tagállamok között a tagállamok részére kiosztott kvóták arányában történő újbóli elosztása érdekében. Ez nem érinti a következő jegyzőkönyv szerinti jövőbeli felosztásokat.
A Bizottság javasolja, hogy a Tanács fogadja el az (EU) 2019/440 tanácsi rendelet módosításáról szóló rendeletre irányuló, mellékelt javaslatot.
•Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel
Ez a módosítás nem érinti a rendelet és a hatályos halászati jogszabályok közötti összhangot.
•Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival
Ez a módosítás nem érinti a rendelet más uniós jogszabályokkal való összhangját.
2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
•Jogalap
A jogalap az Európai Unió működéséről szóló szerződés, amely 43. cikkének (3) bekezdésében előírja, hogy a halászati lehetőségek elosztásáról a Tanács határoz, a Bizottság javaslata alapján.
Ez a módosítás meglévő jogszabályokat érint, és ugyanazon jogi elveknek felel meg, mint a szóban forgó rendelet.
•Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)
Az érintett szakpolitikai terület az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik.
3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
•A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata
A módosítás nem változtatja meg a megállapodásban és a végrehajtási jegyzőkönyvben meghatározott halászati feltételeket. Ezért nincs szükség utólagos értékelésre, az érdekelt felekkel folytatott konzultációra vagy hatásvizsgálatra.
4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
A rendelettervezet nincs hatással az uniós költségvetésre.
5.EGYÉB ELEMEK
A módosítás nem változtatja meg a megállapodásban és a végrehajtási jegyzőkönyvben meghatározott feltételeket.
2021/0188 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS RENDELETE
az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodással és végrehajtási jegyzőkönyvével előírt halászati lehetőségek elosztásáról szóló (EU) 2019/440 rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)A Tanács 2019. március 4-én elfogadta az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodásnak (a halászati megállapodás), végrehajtási jegyzőkönyvének (a jegyzőkönyv) a megkötéséről szóló (EU) 2019/441 határozatot.
(2)A Tanács 2018. november 29-én elfogadta a halászati megállapodás szerinti halászati lehetőségek elosztásáról szóló (EU) 2019/440 rendeletet (a továbbiakban: az (EU) 2019/440 tanácsi rendelet),
(3)Az (EU) 2019/440 tanácsi rendelet 1. cikke kiosztja a halászati lehetőségeket a tagállamok között, többek között az „Ipari célú nyílt vízi halászat” elnevezésű 6. kategóriában, beleértve a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságát is.
(4)A Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodás értelmében az Egyesült Királyság 2020. február 1-je óta nem tagállama az Uniónak, és az említett megállapodásban előírt átmeneti időszak 2020. december 31-én lejárt. Ezért az Egyesült Királyság számára kiosztott halászati lehetőségeket 2021. január 1-jei hatállyal újból ki kell osztani a tagállamok között.
(5)Az újbóli kiosztásnak átláthatónak és az eredeti kvótakiosztással arányosnak kell lennie.
(6)Az (EU) 2019/440 tanácsi rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(7)Ezt a rendeletet a 2021. évi halászati tevékenységekre gyakorolt hatása miatt 2021. január 1-jétől kell alkalmazni.
(8)Figyelemmel e rendelet visszamenőleges hatályú alkalmazásához kapcsolódó sürgősségre, annak – az abban előírt intézkedések mielőbbi alkalmazásának lehetővé tétele érdekében – az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon kell hatályba lépnie,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2019/440 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikke (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
1. Az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) végrehajtási jegyzőkönyvében meghatározott halászati lehetőségek a tagállamok között a következők szerint kerülnek elosztásra:
|
Halászati kategória
|
Hajó típusa
|
Tagállam
|
Jogosítvány vagy kvóta
|
|
1/ Kisüzemi halászat északon, nyílt vízi fajok
|
Kerítőhálós halászhajók (< 150 bruttó tonna (BT))
|
Spanyolország
|
22
|
|
2/ Kisüzemi halászat északon
|
Fenékhorogsoros halászhajók (< 40 BT)
|
Spanyolország
|
25
|
|
|
|
Portugália
|
7
|
|
|
Fenékhorogsoros halászhajók (≥ 40 BT < 150 BT)
|
Portugália
|
3
|
|
3/ kisüzemi halászat délen
|
Horgászbot < 150 BT hajónként
Összesen (≤ 800 BT)
|
Spanyolország
|
10
|
|
4/ Tengerfenéki halászat
|
Fenékhorogsoros halászhajók (≤ 150 BT)
|
Spanyolország
|
7
|
|
|
|
Portugália
|
4
|
|
|
Vonóhálós halászhajók (≤ 750 BT)
Összesen (≤ 3 000 BT)
|
Spanyolország
|
5
|
|
|
|
Olaszország
|
0
|
|
5/ Tonhalhalászat
|
Horgászbotos tonhalhalászhajók
|
Spanyolország
|
23
|
|
|
|
Franciaország
|
4
|
|
6/ Ipari célú nyílt vízi halászat
|
2019-ben 85 000 tonna (t)
2020-ban 90 000 t
2021-ben és 2022-ben évente 100 000 t
A halászatra engedéllyel rendelkező hajók eloszlása:
|
|
10 hajó > = 3 000 BT és < 7 765 BT
|
|
|
4 hajó > = 150 BT és < 3 000 BT
|
|
|
4 hajó < 150 BT
|
|
2019: 85 000 t
|
|
|
|
|
Németország
|
6 871,2 t
|
|
|
|
Litvánia
|
21 986,3 t
|
|
|
|
Lettország
|
12 367,5 t
|
|
|
|
Hollandia
|
26 102,4 t
|
|
|
|
Írország
|
3 099,3 t
|
|
|
|
Lengyelország
|
4 807,8 t
|
|
|
|
Egyesült Királyság
|
4 807,8 t
|
|
|
|
Spanyolország
|
496,2 t
|
|
|
|
Portugália
|
1 652,2 t
|
|
|
|
Franciaország
|
2 809,3 t
|
|
|
|
2020: 90 000 t
|
|
|
|
|
Németország
|
7 275,4 t
|
|
|
|
Litvánia
|
23 279,6 t
|
|
|
|
Lettország
|
13 095,0 t
|
|
|
|
Hollandia
|
27 637,9 t
|
|
|
|
Írország
|
3 281,6 t
|
|
|
|
Lengyelország
|
5 090,6 t
|
|
|
|
Egyesült Királyság
|
5 090,6 t
|
|
|
|
Spanyolország
|
525,4 t
|
|
|
|
Portugália
|
1 749,4 t
|
|
|
|
Franciaország
|
2 974,5 t
|
|
|
|
2021-ben és 2022-ban: 100 000 t évente
|
|
|
|
|
Németország
|
8 568,4 t
|
|
|
|
Litvánia
|
27 417 t
|
|
|
|
Lettország
|
15 422,3 t
|
|
|
|
Hollandia
|
32 549,8 t
|
|
|
|
Írország
|
3 864,9 t
|
|
|
|
Lengyelország
|
5 995,4 t
|
|
|
|
Spanyolország
|
618,8 t
|
|
|
|
Portugália
|
2 060,3 t
|
|
|
|
Franciaország
|
3 503,1 t
|
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2021. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
a Tanács részéről
az elnök