This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018PC0621
Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund following an application from Portugal – EGF/2018/002 PT/Norte – Centro – Lisboa wearing apparel
Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA Portugália „EGF/2018/002 PT/Norte – Centro – Lisboa wearing apparel” referenciaszámú kérelme nyomán az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről
Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA Portugália „EGF/2018/002 PT/Norte – Centro – Lisboa wearing apparel” referenciaszámú kérelme nyomán az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről
COM/2018/621 final
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2018.9.10.
COM(2018) 621 final
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
Portugália „EGF/2018/002 PT/Norte – Centro – Lisboa wearing apparel” referenciaszámú kérelme nyomán az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről
x0009
INDOKOLÁS
A JAVASLAT HÁTTERE
1.Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból (EGAA) nyújtott pénzügyi hozzájárulásokra vonatkozó szabályokat az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (2014–2020) és az 1927/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1309/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 1 (a továbbiakban: EGAA-rendelet) határozza meg.
2.A NACE Rev. 2. rendszer szerinti 14. („ruházati termék gyártása”) gazdasági ágazatban a NUTS 2. szintű Norte (PT11), Centro (PT16) és Lisboa (PT17) régiókban történt elbocsátásokat 2 követően Portugália 2018. április 24-én „EGF/2018/002 PT/Norte – Centro – Lisboa wearing apparel” referenciaszámmal kérelmet nyújtott be az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás iránt.
3.A kérelem értékelése után a Bizottság az EGAA-rendelet valamennyi vonatkozó rendelkezése alapján megállapította, hogy az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás odaítélésének feltételei teljesülnek.
A JAVASLAT ÖSSZEFOGLALÁSA
|
EGAA-kérelem |
EGF/2018/002 PT/Norte – Centro – Lisboa wearing apparel |
|
Tagállam |
Portugália |
|
Érintett régió(k) (NUTS 3 2 szint) |
Norte (TP11), Centro (PT16) és Lisboa (PT17) |
|
A kérelem benyújtásának dátuma |
2018. április 24. |
|
A kérelem átvételi elismervényén feltüntetett dátum |
2018. április 24. |
|
A kiegészítő információk iránti kérelem dátuma |
2018. május 8. |
|
A kiegészítő információ benyújtásának határideje |
2018. június 19. |
|
Az értékelés befejezésének határideje |
2018. szeptember 11. |
|
Beavatkozási kritérium |
Az EGAA-rendelet 4. cikke (1) bekezdésének b) pontja |
|
Érintett vállalatok száma |
2 |
|
Gazdasági ágazat(ok) (NACE Revison 2. rendszer szerinti ágazat) 4 |
14. ágazat — Ruházati termék gyártása |
|
Referencia-időszak (kilenc hónap): |
2017. május 1. – 2018. február 1. |
|
A referencia-időszak alatt elbocsátottak száma (a) |
1 161 |
|
A támogatható kedvezményezettek száma összesen |
1 161 |
|
A megcélzott kedvezményezettek száma összesen |
730 |
|
A megcélzott nem foglalkoztatott, oktatásban és képzésben nem részesülő fiatalok (NEET-fiatalok) száma |
730 |
|
A személyre szabott szolgáltatásokhoz kapcsolódó költségvetés (EUR) |
7 742 160 |
|
Az EGAA végrehajtásához kapcsolódó költségvetés 5 (EUR) |
17 646 |
|
Teljes költségvetés (EUR) |
7 759 806 |
|
EGAA-hozzájárulás (60 %) (EUR) |
4 655 883 |
A KÉRELEM ÉRTÉKELÉSE
Az eljárás
4.Portugália 2018. április 24-én kérelmet nyújtott be „EGF/2018/002” referenciaszámon, 12 héten belül attól az időponttól számítva, hogy az EGAA-rendelet 4. cikkében meghatározott beavatkozási kritériumok teljesültek. A Bizottság még ugyanazon a napon visszaigazolta a kérelem beérkezését, és 2018. május 8-án kiegészítő információkat kért Portugáliától. Portugália a kéréstől számított hat héten belül megküldte a szóban forgó kiegészítő információkat. A hiánytalan kérelem kézhezvételétől számított 12 hetes határidő, amelyen belül a Bizottságnak le kell zárnia annak értékelését, hogy a kérelem megfelel-e a pénzügyi hozzájárulás feltételeinek, 2018. szeptember 11-én jár le.
A kérelem elfogadhatósága
Az érintett vállalatok és kedvezményezettek
5.A kérelem 1 161 munkavállalót érint, akiket a NACE Rev. 2. rendszer szerinti 14. gazdasági ágazatban (Ruházati termék gyártása) bocsátottak el. Az elbocsátások a Norte (PT11), a Centro (PT16) és a Lisboa (PT17) NUTS 2. szintű régiókban történtek.
|
A vállalatok neve és a referencia-időszakon belül elbocsátott személyek száma |
|||
|
Ricon Group |
709 |
||
|
Têxtil Gramax Internacional |
452 |
||
|
|
Az elbocsátott munkavállalók száma összesen: |
1 161 |
|
|
A tevékenységüket megszüntető önálló vállalkozók száma összesen: |
0 |
||
|
A támogatásra jogosult munkavállalók és önálló vállalkozók száma összesen: |
1 161 |
||
Beavatkozási kritériumok
6.A portugál hatóságok a kérelmet az EGAA-rendelet 4. cikke (1) bekezdésének b) pontja szerinti beavatkozási kritérium alapján nyújtották be, amely az EGAA hozzájárulását ahhoz köti, hogy egy kilenchónapos referencia-időszak alatt egy tagállam ugyanazon NUTS 2 szintű régiójában, illetve két vagy több egymással határos NUTS 2 szintű régiójában található és a NACE Rev. 2. rendszer ágazati szintjén meghatározott ugyanazon gazdasági ágazatban működő vállalatoktól legalább 500 munkavállalót bocsássanak el, és ha ezek a vállalatok kettőnél több, egymással határos NUTS 2 szintű régióban találhatók, e régiók között legyen kettő, amelyben az elbocsátott munkavállalók száma együttesen több mint 500. A NUTS 2 szintű régiókban összesen 1 161 elbocsátás történt, ebből a Norte (PT11) régióban 609 fő, a Centro (PT16) régióban 17 fő és Lisboa (PT17) régióban 535 fő elbocsátása.
7.A kérelemmel összefüggő kilenchónapos referencia-időszak 2017. május 1-től 2018. február 1-ig tartott.
Az elbocsátások és a tevékenységüket megszüntető önálló vállalkozók számának kiszámítása
8.Valamennyi elbocsátást a munkaszerződés tényleges megszüntetésének vagy lejáratának időpontjától vették számításba.
Támogatható kedvezményezettek
9.A támogatható kedvezményezettek száma összesen 1 161.
Az elbocsátások és a világkereskedelemben a globalizáció hatására bekövetkezett jelentős strukturális változások közötti kapcsolat
10.Az elbocsátások és a világkereskedelemben a globalizáció hatására bekövetkezett jelentős strukturális változások közötti kapcsolat alátámasztására Portugália azzal érvel, hogy a ruházati termékek ágazata súlyos gazdasági csapást szenvedett, mindenekelőtt azért, mert a többszálas textiltermékekről szóló megállapodás 6 2004-es lejáratát követően csökkent az EU piaci részesedése.
A ruházati termékek importja és exportja az EU-28-ban (millió EUR)
|
2004. |
2005. |
2006. |
2007. |
2008. |
2009. |
2010. |
|
|
IMPORT |
49 674,5 |
54 379,5 |
61 409,9 |
64 479,0 |
65 990,0 |
63 735,6 |
71 169,7 |
|
EXPORT |
14 929,5 |
15 684,1 |
17 095,7 |
18 368,8 |
19 159,5 |
16 218,6 |
17 346,2 |
|
2011. |
2012. |
2013. |
2014. |
2015. |
2016. |
||
|
IMPORT |
77 866,3 |
75 008,4 |
74 830,4 |
82 016,8 |
90 256,8 |
91 002,5 |
|
|
EXPORT |
20 555,7 |
22 857,5 |
23 888,9 |
24 990,4 |
25 944,7 |
26 149,1 |
11.2004 és 2016 között az EU-28-ba irányuló behozatal 83,19 %-kal nőtt. Ugyanebben az időszakban az EU-28 exportja is növekedett, bár kisebb mértékben. A ruházati termékek exportja 2016-ra 75,15 %-kal nőtt 2004-hez képest. Ennek következtében a kereskedelmi mérleg továbbra is deficites.
12.Kína jelenleg a legnagyobb uniós beszállító, 2008 és 2016 között az EU-28-ba irányuló kivitelét 108 %-kal növelte, Kínát a sorban Banglades és Törökország 7 követi.
13.Eddig a „Ruházati termék gyártása” ágazathoz kapcsolódóan hat EGAA-kérelmet nyújtottak be, melyek közül négy a kereskedelem globalizációjához, kettő pedig a globális pénzügyi és gazdasági válsághoz kapcsolódik 8 .
Az elbocsátásokhoz és a tevékenység megszűnéséhez vezető események
14.Az EU-ba irányuló behozatal növekedése nyomást gyakorolt az árakra, ami kedvezőtlenül hatott az uniós textilágazatban működő vállalatok pénzügyi helyzetére, és azt az általános tendenciát váltotta ki, hogy a textil- és ruhaipari vállalatok egyre inkább az EU-n kívüli, alacsonyabb költségű országokba – például Kínába és számos más ázsiai országba – helyezték ki a termelésüket 9 . Portugáliában a Norte, Centro és Lisboa régiókban ez a ruházati termékgyártás ágazatában dolgozók számának folyamatos csökkenését eredményezte (a 2005. évi 130 000-ről 2016-ban 90 000 főre) 10 .
Az elbocsátások várható hatása a helyi, a regionális és az országos gazdaságra és foglalkoztatásra
15.2017-ben a Norte és Lisboa régiókban a munkanélküliségi ráta (9,5 %) magasabb volt, mint az országos átlag (8,9 %), és a ruházati termékgyártás gazdasági ágazatában bekövetkezett tömeges elbocsátások tovább súlyosbítják ezt a helyzetet 11 .
16.A munkanélküliségi ráta a ruházati termékgyártás ágazatában azokban a körzetekben, ahol az elbocsátások történtek, magasabb, mint azokban a régióban – Norte, Centro és Lisboa –, amelyekhez tartoznak 12 .
|
RÉGIÓ: |
2017. |
|
NORTE |
6,88. |
|
Penafiel |
7,13 |
|
CENTRO |
4,66 |
|
Coimbra |
5,60 |
|
LISBOA |
5,18 |
|
Lisboa (körzet) |
7,39 |
Ezért az elbocsátások jelentős negatív hatást gyakoroltak a helyi munkaerőpiacok meglévő helyzetére 13 .
17.A megcélzott munkavállalók több mint 20 %-a 55 évesnél idősebb, és 88 %-uk nő.
18.Az elbocsátások várható hatása összefügg az alacsony képzettségű munkavállalók újrafoglalkoztatásával kapcsolatos nehézségekkel. Az elbocsátott munkavállalók többnyire alacsonyan képzettek (78 %-uk nem rendelkezik felső középfokú végzettséggel). A 2014 és 2017 közötti időszakra vonatkozó adatok azt mutatják, hogy a magasabb végzettséggel rendelkezők munkanélküliségi rátája alacsonyabb, mint a teljes munkanélküliségi ráta (2017-ben például 6,5 % szemben a 8,9 %-kal). Másrészt az alacsony iskolai végzettséggel rendelkezők vagy semmilyen végzettséggel nem rendelkezők munkanélküliségi rátája általában magasabb, mint a nemzeti munkanélküliségi ráta (valamennyi oktatási szintet figyelembe véve).
Munkanélküliségi ráta iskolai végzettség szerint 14
|
Iskolai végzettséggel nem rendelkezők |
Alapfokú végzettséggel rendelkezők |
Középfokú és a középfokúnál magasabb végzettséggel rendelkezők |
Felsőfokú végzettséggel rendelkezők |
Összesen |
|
|
2017. |
(11,1 %) |
9,5 % |
9,9 % |
6,5 % |
8,9 % |
|
2016. |
13,1 % |
11,8 % |
12,2 % |
8,4 % |
11,1 % |
|
2015. |
(13,2 %) |
13,3 % |
13,9 % |
9,2 % |
12,4 % |
|
2014. |
13,9 % |
15 % |
15,3 % |
10 % |
13,9 % |
A megcélzott kedvezményezettek és a javasolt intézkedések
A megcélzott kedvezményezettek
19.Az intézkedésekben várhatóan részt vevő elbocsátott munkavállalók becsült száma 730. E munkavállalók adatai nemek, állampolgárság és életkor szerinti bontásban:
|
Kategória |
A megcélzott kedvezményezettek
|
||
|
Nem: |
Férfiak: |
83 |
(11,37 %) |
|
Nők: |
647 |
(88,63 %) |
|
|
Állampolgárság: |
Uniós polgárok: |
730 |
(100,00 %) |
|
Nem uniós polgárok: |
0 |
(0,00 %) |
|
|
Korcsoport: |
15–24 év közöttiek: |
12 |
(1,64 %) |
|
25–29 év közöttiek: |
21 |
(2,88 %) |
|
|
30–54 év közöttiek: |
547 |
(74,93 %) |
|
|
55–64 év közöttiek: |
150 |
(20,55 %) |
|
|
64 év felettiek: |
0 |
(0,00 %) |
|
20.Portugália emellett az EGAA által társfinanszírozott, személyre szabott szolgáltatásokat fog nyújtani legfeljebb 730, olyan nem foglalkoztatott, oktatásban és képzésben nem részesülő fiatal (NEET-fiatal) számára, aki a kérelem benyújtásának időpontjában 30 évesnél fiatalabb volt, tekintve, hogy a 9. bekezdésben említett elbocsátások közül 1 161 a Norte (PT11), Centro (PT16) és Lisboa (PT17 ) NUTS 2 régióban fordult elő, amelyek ifjúsági munkanélküliségi rátája a 2017-re vonatkozó éves adatok alapján a 15–24 éves fiatalok korcsoportjában legalább 20 % volt.
21.Az intézkedésekben várhatóan részt vevő megcélzott kedvezményezettek becsült száma a NEET-fiatalokkal együtt tehát 1 460.
A javasolt intézkedések támogathatósága
22.Az elbocsátott munkavállalóknak és a NEET-fiataloknak nyújtott, személyre szabott szolgáltatások az alábbiakat foglalják magukban:
–Képzés és átképzés: ez magában foglalja a munkavállalók és a NEET-fiatalok szakmai gyakorlatát, szakmai és továbbképzését, valamint integrációs terveit. A tevékenységek illeszkednek a munkaerő-piaci kereslethez, és azok célja készségeik fejlesztésében segíteni a résztvevőket.
–Vállalkozásösztönzés: ez az intézkedés az önfoglalkoztatás előmozdítása érdekében nyújt támogatást a résztvevőknek, vállalkozói képzést, valamint a portugál állami foglalkoztatási szolgálat által támogatott Startup Incubation programban való részvételi lehetőséget biztosít.
–Juttatások: ide tartoznak az alábbiak: 1) képzési juttatások az álláskeresőknél és a NEET-fiataloknál a képzésük során felmerült költségek fedezésére; 2) a tartózkodási helyről a megfelelő képzési tevékenységek helyszínére és onnan vissza történő utazáshoz nyújtott mobilitási támogatás; 3) étkezési juttatások, amelyek segítenek fedezni a résztvevők költségeit, amennyiben nem tudnak otthon étkezni.
23.Az itt leírt javasolt intézkedések az EGAA-rendelet 7. cikkében meghatározott támogatható tevékenységek közé sorolható aktív munkaerőpiaci intézkedéseknek minősülnek. Ezek a tevékenységek nem helyettesítik a passzív szociális védelmi intézkedéseket.
24.Portugália megadta a szükséges információkat a nemzeti jog vagy a kollektív szerződések értelmében az érintett vállalatra nézve kötelező intézkedésekről. Megerősítette, hogy az EGAA-ból származó pénzügyi hozzájárulás nem helyettesíti ezeket az intézkedéseket.
Becsült költségvetés
25.A költségek teljes becsült összege 7 759 806 EUR, amely a személyre szabott szolgáltatásokra fordított 7 742 160 EUR-t, továbbá az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és nyilvánossággal kapcsolatos, valamint ellenőrzési és jelentéstételi tevékenységekre szánt 17 646 EUR összegű kiadásokat foglalja magában.
26.Az EGAA-ból igényelt teljes pénzügyi hozzájárulás összege 4 655 883 EUR (az összköltség 60 %-a).
|
Intézkedés |
A résztvevők becsült száma |
Egy résztvevőre eső becsült költség
|
Becsült összköltség (EUR)** |
|
Személyre szabott szolgáltatások (az EGAA-rendelet 7. cikke (1) bekezdésének a) és c) pontja szerinti intézkedések) |
|||
|
Képzés és átképzés (Estágios Profissionais/Cursos de Formação Profissional/Plano de Integração) |
1 571*** |
3 147 |
4 943 633 |
|
Vállalkozásösztönzés (Bolsa de criação de emprego por conta própria/Formação em empreendedorismo/Possibilidade de integração do Ninho de Empresas do IEFP) |
30 |
15 000 |
450 000 |
|
Részösszeg (a): A személyre szabott szolgáltatáscsomag százalékaránya: |
– |
5 393 633 |
|
|
(69,67%) |
|||
|
Juttatások és ösztönzők (az EGAA-rendelet 7. cikke (1) bekezdésének b) pontja szerinti intézkedések) |
|||
|
Képzési, mobilitási és étkezési juttatások (Bolsa de formação, transporte e alimentação) |
861 |
2 728 |
2 348 527 |
|
Részösszeg (b): A személyre szabott szolgáltatáscsomag százalékaránya: |
– |
2 348 527 |
|
|
(30,33 %) |
|||
|
Az EGAA-rendelet 7. cikkének (4) bekezdése szerinti intézkedések |
|||
|
1. Előkészítő tevékenységek |
– |
0,00 |
|
|
2. Igazgatás |
– |
15 236 |
|
|
3. Tájékoztatás és nyilvánosság |
– |
0,00 |
|
|
4. Ellenőrzés és jelentéstétel |
– |
2 410 |
|
|
Részösszeg (c): Százalékarány az összköltséghez képest: |
– |
17 646 |
|
|
(0,23 %) |
|||
|
Összköltség (a + b + c): |
– |
7 759 806 |
|
|
EGAA-hozzájárulás (az összköltségek 60 %-a) |
– |
4 655 883 |
|
* A tizedes érték elkerülése érdekében a támogatásra jogosult résztvevőkre eső becsült költségeket kerekítették. A kerekítés azonban nincs hatással az egyes intézkedések összköltségére, amely azonos a Portugália által benyújtott kérelemben szereplő összeggel.
** A végösszegek a kerekítés miatt nem egyeznek.
*** A résztvevők száma meghaladja a megcélzott kedvezményezettek becsült számát, mivel egyes résztvevők egynél több képzési tevékenységben vesznek részt.
27.A fenti táblázatban az EGAA-rendelet 7. cikke (1) bekezdése b) pontjának megfelelő intézkedésként meghatározott intézkedések költsége nem haladja meg a személyre szabott szolgáltatások összehangolt csomagja összköltségének 35 %-át. Portugália megerősítette, hogy ezen intézkedések feltétele a munkakereső vagy képzési tevékenységekben részt vevő, támogatásra jogosult kedvezményezettek aktív részvétele.
28.Portugália megerősítette, hogy az önálló vállalkozáshoz, a vállalkozásalapításhoz, valamint a vállalkozás alkalmazottak által történő átvételéhez kapcsolódó beruházások költsége kedvezményezettenként nem haladja meg a 15 000 EUR-t.
A kiadások támogathatóságának időszaka
29.Portugália 2018. június 1-jén kezdte meg a személyre szabott szolgáltatások nyújtását a támogatásra jogosult kedvezményezettek részére. Az intézkedésekkel kapcsolatos kiadásokhoz ezért 2018. június 1-jétől 2020. június 1-jéig nyújtható pénzügyi támogatás az EGAA-ból.
30.Portugália számára 2018. június 1-jén merült fel először az EGAA végrehajtásához kapcsolódó igazgatási kiadás. Az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és nyilvánossággal kapcsolatos, valamint ellenőrzési és jelentéstételi tevékenységekre fordított kiadások ezért 2018. június 1. és 2020. december 1. között támogathatók az EGAA-ból származó pénzügyi hozzájárulásból.
A nemzeti vagy uniós forrásokból finanszírozott intézkedéseket kiegészítő jelleg
31.A tagállami előfinanszírozás vagy társfinanszírozás forrása a portugál állami foglalkoztatási szolgálat (IEFP).
32.Portugália megerősítette, hogy a fentiekben ismertetett, az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulásban részesülő intézkedések egyéb uniós pénzügyi eszközökből nem részesülnek pénzügyi támogatásban.
A megcélzott kedvezményezettekkel vagy képviselőikkel, a szociális partnerekkel, illetve a helyi és regionális hatóságokkal folytatott konzultáció során követett eljárások
33.Portugália jelezte, hogy a személyre szabott szolgáltatások összehangolt csomagját egy munkacsoporttal konzultálva dolgozták ki, amely magában foglalta az Állami Foglalkoztatási Szolgálatot, a szakszervezetek képviselőit, a Szociális Biztonsági Intézetet és a munkafeltételekkel foglalkozó hatóságot.
Irányítási és ellenőrzési rendszerek
34.A kérelem tartalmazza az irányítási és ellenőrzési rendszer leírását, amely meghatározza az érintett szervek felelősségi körét. Portugália arról értesítette a Bizottságot, hogy a pénzügyi hozzájárulás irányítását és ellenőrzését ugyanazok a szervek fogják végezni, mint amelyek az Európai Szociális Alapért (ESZA) felelősek.
Az érintett tagállam vállalásai
35.Portugália minden szükséges biztosítékot megadott az alábbiak tekintetében:
–a javasolt intézkedésekhez való hozzáférés és azok megvalósítása során tiszteletben tartják az egyenlő bánásmód és a megkülönböztetésmentesség elvét;
–a nemzeti és az uniós jogszabályokban a csoportos létszámcsökkentések vonatkozásában előírt követelményeknek eleget tettek;
–a javasolt intézkedések nem részesülnek egyéb uniós alapokból vagy pénzügyi eszközökből származó pénzügyi támogatásában, és megtették a szükséges intézkedéseket a kettős finanszírozás elkerülésére;
–a javasolt intézkedések kiegészítik a strukturális alapok által finanszírozott intézkedéseket;
–az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulás megfelel az állami támogatásokra vonatkozó uniós eljárási és anyagi szabályoknak.
KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
Javasolt költségvetés
36.Az EGAA-támogatás éves maximális összege (2011-es árakon számítva) 150 millió EUR a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet 15 12. cikkében meghatározottaknak megfelelően.
37.Miután az EGAA-rendelet 13. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételek szempontjából megvizsgálta a kérelmet, valamint figyelembe vette a támogatásra jogosult kedvezményezettek számát, a javasolt intézkedéseket és a becsült költségeket, a Bizottság azt javasolja, hogy a javasolt intézkedések összköltségének 60 %-át kitevő 4 655 883 EUR összeget folyósítsák az EGAA-ból a kérelemben igényelt pénzügyi hozzájárulás biztosítása érdekében.
38.Az EGAA igénybevételére vonatkozó javasolt határozatot az Európai Parlament és a Tanács közösen hozza meg, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodás 16 13. pontja értelmében.
Kapcsolódó jogi aktusok
39.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslatának benyújtásával egyidejűleg javaslatot nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a 4 655 883 EUR összegnek az érintett költségvetési sorba történő átcsoportosítása érdekében is.
40.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslatával egyidejűleg végrehajtási jogi aktus formájában egy pénzügyi hozzájárulásról szóló határozatot is elfogad, amely abban az időpontban lép hatályba, amikor az Európai Parlament és a Tanács elfogadja az EGAA igénybevételéről szóló javasolt határozatot.
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
Portugália „EGF/2018/002 PT/Norte – Centro – Lisboa wearing apparel” referenciaszámú kérelme nyomán az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (2014–2020) és az 1927/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1309/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre 17 és különösen annak 15. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodásra 18 és különösen annak 13. pontjára,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (a továbbiakban: EGAA) célja, hogy támogatást nyújtson a globalizáció hatására a világkereskedelemben bekövetkezett fő strukturális változások miatt vagy a globális pénzügyi és gazdasági válság elhúzódása, illetve egy újabb globális pénzügyi és gazdasági válság következtében elbocsátott munkavállalóknak és tevékenységüket megszüntető önálló vállalkozóknak a munkaerőpiacra történő újbóli beilleszkedéshez.
(2)Az EGAA éves maximális összege az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet 19 12. cikkében meghatározottaknak megfelelően (2011-es árakon számítva) nem haladhatja meg a 150 millió EUR összeget.
(3)Portugália az uniós gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszere (NACE Rev. 2.) szerinti 14. ágazatban (Ruházati termék gyártása) a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrája (NUTS) 20 2 szintű Norte (PT11), Centro (PT16) és Lisboa (PT17) régiókban történt elbocsátásokra tekintettel 2018. április 24-én kérelmet nyújtott be az EGAA igénybevétele iránt. Az említett kérelem eleget tesz az 1309/2013/EU rendelet 13. cikkében az EGAA-ból folyósított pénzügyi hozzájárulás meghatározására vonatkozóan megállapított követelményeknek.
(4)Portugália úgy határozott, hogy az 1309/2013/EU rendelet 6. cikkének (2) bekezdése szerinti, az EGAA által társfinanszírozott, személyre szabott szolgáltatásokat biztosít 730 nem foglalkoztatott, oktatásban és képzésben nem részesülő fiatal (NEET-fiatal) számára is.
(5)Az EGAA-t ezért igénybe kell venni a Portugália kérelme alapján teljesítendő, 4 655 883 EUR összegű pénzügyi hozzájárulás folyósítása érdekében,
(6)Az EGAA igénybevételéhez szükséges idő minimalizálása érdekében ezt a határozatot elfogadása napjától kell alkalmazni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Unió 2018-as pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének keretein belül az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból 4 655 883 EUR összeg igénybevételére kerül sor kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. Ezt a határozatot [az elfogadásának napja]*-tól/-től kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
az Európai Parlament részéről a Tanács részéről
az elnök az elnök