This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016TA1201(28)
Report on the annual accounts of the European Railway Agency for the financial year 2015, together with the Agency’s reply
Jelentés az Európai Vasúti Ügynökség 2015-ös pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról, az Ügynökség válaszával együtt
Jelentés az Európai Vasúti Ügynökség 2015-ös pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról, az Ügynökség válaszával együtt
HL C 449., 2016.12.1, pp. 151–156
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
1.12.2016 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 449/151 |
JELENTÉS
az Európai Vasúti Ügynökség 2015-ös pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról, az Ügynökség válaszával együtt
(2016/C 449/28)
BEVEZETÉS
|
1. |
A Lille-i és Valenciennes-i székhelyű Európai Vasúti Ügynökséget (a továbbiakban: az Ügynökség vagy ERA) a 881/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) hozta létre. Az Ügynökség feladata a vasúti rendszerek kölcsönös átjárhatósági szintjének növelése és közös biztonsági koncepció kialakítása egy versenyképesebb és magas biztonsági szintű európai vasúti ágazat kialakítása érdekében. |
|
2. |
Az Ügynökségre vonatkozó főbb adatokat a táblázat tartalmazza (2). Táblázat Az Ügynökségre vonatkozó főbb adatok
|
|||||||||||||
A MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZATOT ALÁTÁMASZTÓ INFORMÁCIÓK
|
3. |
A Számvevőszék ellenőrzési módszere analitikus ellenőrzési eljárásokat, tranzakciók közvetlen tesztelését, valamint az Ügynökség felügyeleti és kontrollrendszereiben alkalmazott fő kontrollmechanizmusok értékelését foglalja magában. Mindez kiegészül más ellenőrök munkájából származó bizonyítékokkal, valamint a vezetői teljességi nyilatkozatok elemzésével. |
|
MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT
A vezetés felelőssége
Az ellenőr felelőssége
Vélemény a beszámoló megbízhatóságáról
Vélemény a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségéről és szabályszerűségéről
|
A KORÁBBI ÉVEK MEGJEGYZÉSEINEK HASZNOSULÁSA
|
11. |
A melléklet áttekintést ad a korábbi évek számvevőszéki megjegyzései nyomán tett helyesbítő intézkedésről. |
A jelentést 2016. szeptember 13-i luxembourgi ülésén fogadta el a Baudilio TOMÉ MUGURUZA számvevőszéki tag elnökölte IV. Kamara.
a Számvevőszék nevében
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
elnök
(1) HL L 220., 2004.6.21., 3. o.
(2) Az Ügynökség hatásköréről és tevékenységeiről további információk találhatók a weboldalán: www.era.europa.eu
(1) A létszámba tartoznak a tisztviselők, az ideiglenes és szerződéses alkalmazottak, és a kirendelt nemzeti szakértők.
Forrás: Az Ügynökségtől származó adatok.
(3) Ezek a következőkből állnak: mérleg, eredménykimutatás, pénzforgalmi kimutatás, a nettó eszközállomány változásainak kimutatása, a számviteli politika meghatározó alapelveinek összefoglalása és további magyarázatok.
(4) Ezek a költségvetési eredménykimutatásból és a költségvetési eredménykimutatás mellékletéből állnak.
(5) Az 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (HL L 328., 2013.12.7., 42. o.) 39. és 50. cikke.
(6) A Bizottság számvitelért felelős tisztviselője által elfogadott számviteli szabályok a Könyvvizsgálók Nemzetközi Szövetsége (IFAC) által kibocsátott Nemzetközi Költségvetési Számviteli Standardokra (IPSAS), illetve adott esetben a Nemzetközi Számviteli Standard Testület (IASB) által kibocsátott Nemzetközi Számviteli Standardokra (IAS)/Nemzetközi Pénzügyi Beszámolási Standardokra (IFRS) támaszkodnak.
(7) Az 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 107. cikke.
(8) Az Európai Parlament és a Tanács 966/2012/EU, Euratom rendelete (HL L 298., 2012.10.26., 1. o.).
MELLÉKLET
A korábbi évek megjegyzéseinek hasznosulása
|
Év |
A Számvevőszék megjegyzése |
A helyesbítő intézkedés állapota (Végrehajtva/folyamatban/végrehajtandó/n.a.) |
||||||
|
2013 |
Az Ügynökség alapító rendelete (1) szerint az Ügynökség személyzete a következő személyekből áll:
|
Folyamatban |
||||||
|
2013 végén az Ügynökség 136 ideiglenes alkalmazottat foglalkoztatott. Az alapító rendelet azt is kimondja, hogy az Ügynökség működésének első tíz évében szükség esetén a rájuk vonatkozó ötéves időtartam az üzletmenet-folytonosság biztosítása érdekében legfeljebb további három évvel meghosszabbítható. Az Ügynökség ezt a lehetőséget 2013 közepéig általános gyakorlatként alkalmazta. Ezenkívül a 2013. szeptember és 2014. március közötti időszakban az Ügynökség újra felvett (nyolcéves időszakra) négy olyan ideiglenes alkalmazottat, akiknek az ERA-val kötött szerződése 2013-ban a maximális nyolc év után lejárt. |
||||||||
|
2013-ban az Ügynökség, igazgatási tanácsa és a Bizottság egyetértésével, új határozatot fogadott el, amelynek értelmében ideiglenes alkalmazottak is rendelkezhetnek határozatlan idejű szerződéssel. Az ERA felülvizsgált alapító rendeletére irányuló javaslat is hasonló rendelkezéseket tartalmaz, de nem egyértelmű, hogy ezt a Parlament és a Tanács elfogadja-e, és ha igen, mikor. |
||||||||
|
2013 |
Az Ügynökség Lille-ben és Valenciennes-ben található. Amint azt a Számvevőszék 2006-os pénzügyi évre vonatkozó különálló éves jelentésében is említette, valószínű, hogy a költségek csökkenthetők lennének, ha minden tevékenység egy közös helyen központosulna. Ez egy olyan átfogó székhely-megállapodás megkötését is megkönnyítené a befogadó állammal, amely pontosítaná az Ügynökség és személyzetének munkafeltételeit. |
Folyamatban |
||||||
|
2014 |
Összességében a lekötött előirányzatok aránya magas, 97 %-os volt. Nagyarányú volt azonban a lekötött előirányzatok átvitele az operatív költségvetés (III. cím) alatt: 2,2 millió euro, azaz 37,7 % (2013-ban 1,6 millió euro, azaz 25 %) az operatív projektek (biztonság, Európai Vasúti Forgalomirányítási Rendszer – ERTMS) és informatikai projektek késedelme miatt. Ez a helyzet ellentétben áll az évenkéntiség költségvetési alapelvével. |
n.a. |
||||||
|
2014 |
Az ERTMS-projekt nyomon követésére vonatkozó, több szerződésből álló keretszerződés-csomag végrehajtása során az Ügynökség egy konkrét szerződés esetében újból megnyitotta a versenyeljárást. Azonban a minőség túlzott súlyozása és a magasan meghatározott felső szerződéses összeghatár miatt az újból megnyitott pályázati eljárás során a felső összeghatárhoz közeli pénzügyi ajánlatok érkeztek be. Ez ellentétben áll a versenyeljárás újbóli megnyitásának céljával, azaz az árverseny biztosításával. |
n.a. |
(1) A 881/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 220., 2004.6.21., 3. o.) 24. cikkének (3) bekezdése.
AZ ÜGYNÖKSÉG VÁLASZA
Az Ügynökség a Számvevőszék jelentését tudomásul veszi.