This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52015TA1209(07)
Report on the annual accounts of the Consumers, Health and Food Executive Agency for the financial year 2014 together with the Agency’s reply
Jelentés a Fogyasztó-, Egészség- és Élelmiszerügyi Végrehajtó Ügynökség 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról az Ügynökség válaszával együtt
Jelentés a Fogyasztó-, Egészség- és Élelmiszerügyi Végrehajtó Ügynökség 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról az Ügynökség válaszával együtt
HL C 409., 2015.12.9, p. 56–66
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
9.12.2015 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 409/56 |
JELENTÉS
a Fogyasztó-, Egészség- és Élelmiszerügyi Végrehajtó Ügynökség 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról az Ügynökség válaszával együtt
(2015/C 409/07)
BEVEZETÉS
1. |
A Fogyasztó-, Egészség- és Élelmiszerügyi Végrehajtó Ügynökséget (a továbbiakban: az Ügynökség) 2005. január 1-jén hozták létre (2005 és 2008 között a Közegészségügyi Program Végrehajtó Hivatala – PHEA –, 2008-tól 2013-ig Egészség- és Fogyasztóügyi Végrehajtó Ügynökség – EAHC – néven működött, 2014. január 1-jétől pedig Fogyasztó-, Egészség- és Élelmiszerügyi Végrehajtó Ügynökség – CHAFEA – a neve (1)). A luxembourgi székhelyű Ügynökség a 2024. december 31-ig tartó időszakra jött létre. Az Ügynökség hajtja végre az Unió egészségügyi programját, a fogyasztóvédelmi programot, és a „Jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” (BTSF) kezdeményezést (2). |
A MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZATOT ALÁTÁMASZTÓ INFORMÁCIÓK
2. |
A Számvevőszék ellenőrzési módszere analitikus ellenőrzési eljárásokat, tranzakciók közvetlen tesztelését, valamint az Ügynökség felügyeleti és kontrollrendszereiben alkalmazott fő kontrollmechanizmusok értékelését foglalja magában. Mindez adott esetben kiegészül más ellenőrök munkájából származó bizonyítékokkal, valamint a vezetői teljességi nyilatkozatok elemzésével. |
MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT
A vezetés felelőssége
Az ellenőr felelőssége
Vélemény a beszámoló megbízhatóságáról
Vélemény a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségéről és szabályszerűségéről
|
10. |
A Számvevőszék véleményei függetlenek az alábbi megjegyzésektől. |
MEGJEGYZÉSEK A KÖLTSÉGVETÉSI GAZDÁLKODÁSRÓL
11. |
A III. cím (az Ügynökség operatív tevékenységeivel kapcsolatos kiadások) alatti átvitelek összege nagy: 0,9 millió euro (2013: 1,0 millió euro), azaz a lekötött előirányzatok 50 %-a (2013: 43 %). Az átvitelek ilyen magas szintje ellentmond ugyan az évenkéntiség költségvetési elvének, de ez a 2014-ben igénybe vett szolgáltatásokkal (0,6 millió euro) és 2015 egy részére vonatkozó éves szerződésekkel (0,3 millió euro) kapcsolatos. |
AZ ELŐZŐ ÉVI MEGJEGYZÉSEK HASZNOSULÁSA
12. |
Az I. melléklet áttekintést ad az előző év számvevőszéki megjegyzései nyomán tett helyesbítő intézkedésekről. |
A jelentést 2015. szeptember 8-i luxembourgi ülésén fogadta el a Milan Martin CVIKL számvevőszéki tag elnökölte IV. Kamara.
a Számvevőszék nevében
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
elnök
(1) A 2013/770/EU bizottsági határozat (HL L 341., 2013.12.18., 69. o.).
(2) Az Ügynökség hatáskörét és tevékenységeit a II. melléklet foglalja össze, tájékoztató jelleggel.
(3) Ezek a következőkből állnak: mérleg, eredménykimutatás, pénzforgalmi kimutatás, a nettó eszközállomány változásainak kimutatása, a számviteli politika meghatározó alapelveinek összefoglalása és további magyarázatok.
(4) Ezek a költségvetési eredménykimutatásból, a költségvetés végrehajtásáról szóló jelentésekből és ezek mellékleteiből állnak.
(5) Az Ügynökség pénzügyi szabályzatának 38–42. cikke.
(6) A Bizottság számvitelért felelős tisztviselője által elfogadott számviteli szabályok a Könyvvizsgálók Nemzetközi Szövetsége (IFAC) által kibocsátott Nemzetközi Költségvetési Számviteli Standardokra (IPSAS), illetve adott esetben a Nemzetközi Számviteli Standard Testület (IASB) által kibocsátott Nemzetközi Számviteli Standardokra (IAS)/Nemzetközi Pénzügyi Beszámolási Standardokra (IFRS) támaszkodnak.
(7) Az Ügynökség pénzügyi szabályzatának 87–92. cikke.
I. MELLÉKLET
Az előző évi megjegyzések hasznosulása
Év |
A Számvevőszék megjegyzése |
A helyesbítő intézkedés állapota (végrehajtva/folyamatban/végrehajtandó/n.a.) |
2013 |
A 2012-ről 2013-ra átvitt 1,1 millió euróból 2013-ban 0,23 millió eurót (21 %) töröltek. A törlések ilyen nagy összege arra utal, hogy hiányosságok vannak a költségvetés-tervezésben, különösen a külső résztvevőkkel folytatott megbeszélések költségeinek előrejelzésében. |
n.a. |
2013 |
A lekötött előirányzatok általános szintje viszonylag alacsony, 94 %-os volt. A 2013-as kifizetési arányok a lekötött előirányzatokhoz képest kielégítőek, az I. címnél ez az arány 97 %, a II. címnél 87 % volt. A III. cím esetében ugyan nagy volt az átvitel összege – 1,0 millió euro, azaz a III. cím lekötött előirányzatainak 43 %-a –, ez az Ügynökség tevékenységének többéves jellegét tükrözi, és a kifizetésekre a tervek szerint, az operatív szükségletek függvényében került sor. |
n.a. |
II. MELLÉKLET
Fogyasztó-, Egészség- és Élelmiszerügyi Végrehajtó Ügynökség (Luxembourg)
Hatáskör és tevékenységek
A Szerződésből eredő uniós hatáskör (az Európai Unió működéséről szóló szerződés 168. és 169. cikke) |
Valamennyi uniós szakpolitika és tevékenység meghatározása és végrehajtása során biztosítani kell az emberi egészségvédelem magas szintjét. Az Unió fellépése, amely kiegészíti a nemzeti politikákat, a népegészségügyi helyzet javítására, az emberi megbetegedések és betegségek, valamint az emberek egészségét fenyegető veszélyek okainak megelőzésére irányul. Az ilyen fellépés magában foglalja a széles körben terjedő súlyos betegségek elleni küzdelmet az azok okaira, terjedésére és megelőzésére vonatkozó kutatások, valamint az egészségügyi tájékoztatás és oktatás által, illetve a határokon át terjedő súlyos egészségügyi veszélyek figyelemmel kísérését, az ilyen veszélyek korai előrejelzését és az ezek elleni küzdelmet. Az Unió kiegészíti a tagállamok fellépését a kábítószer-fogyasztással kapcsolatos egészségkárosodás csökkentése érdekében, beleértve a felvilágosítást és a megelőzést is. A fogyasztói érdekek érvényesülésének előmozdítása és a fogyasztóvédelem magas szintjének biztosítása érdekében az Unió hozzájárul a fogyasztók egészségének, biztonságának és gazdasági érdekeinek védelméhez, valamint a tájékoztatáshoz, oktatáshoz és az érdekeik védelmét célzó önszerveződéshez való jogaik megerősítéséhez. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Az Ügynökség hatásköre |
Célok
Feladatok Az Ügynökség felelős a programokhoz kötődő következő feladatokért, amint azt mind a létrehozó jogszabály, mind a legutóbb 2014. december 17-én és 19-én módosított hatáskör-átruházási okirat előírja.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Irányítás |
Irányító bizottság Az Európai Bizottság által kinevezett öt tag alkotja. Az irányító bizottság tagjait két évre nevezik ki. Az irányító bizottság fogadja el az Ügynökség éves munkatervét a Bizottság jóváhagyását követően. Ezenkívül elfogadja az Ügynökség igazgatási költségvetését és éves tevékenységi jelentését. Igazgató Az Európai Bizottság nevezi ki négy évre. Külső ellenőrzés Európai Számvevőszék. A zárszámadás elfogadásáért felelős hatóság Az Európai Parlament, a Tanács ajánlása alapján. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Az Ügynökség rendelkezésére bocsátott erőforrások 2014-ben (2013) |
Végleges költségvetés 2014-ben az Ügynökség igazgatási költségvetése 7,25(7,23) millió euro volt. Létszám 2014. december 31-én 2014. december 31-én az Ügynökségnél 48 (50) fő volt a személyzeti szabályzat hatálya alá tartozó állományban, ebből 12 (11) ideiglenes és 38 (38) szerződéses alkalmazott. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Termékek és szolgáltatások 2014-ben |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) HL C 171.,2014.6.6., 10. o.
(2) http://ec.europa.eu/chafea/health/projects.html és http://ec.europa.eu/chafea/health/grants.html
(3) http://ec.europa.eu/health/programme/how_does_it_work/call_for_proposals/index_en.htm
Forrás: Az Ügynökségtől származó melléklet.
AZ ÜGYNÖKSÉG VÁLASZA
11: |
Az Ügynökség tudomásul veszi a Számvevőszék észrevételeit. Az Ügynökség folytatja a III. cím (az Ügynökség tevékenységeihez kapcsolódó kiadások) tekintetében az átvitelek csökkentését a szerződések időbeni tervezése és fokozott figyelemmel kísérése révén. |